供暖鍋爐故障應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)
供暖鍋爐故障應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、燃油系統(tǒng)存在的問(wèn)題和危害
徐州發(fā)電廠燃油系統(tǒng)已投用十五、六年,部分油管路腐蝕嚴(yán)重,閥門、法蘭、接頭易滲漏點(diǎn)較多,一旦發(fā)生燃油系統(tǒng)跑油。一方面容易造成火災(zāi)、爆炸事故,危及人身安全:另一方面燃油滲入地溝造成水體污染,且造成浪費(fèi),降低效益。嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致投油點(diǎn)不著火,甚至引起鍋爐滅火,特別是滅火處理時(shí),不能及時(shí)投著油槍,就會(huì)拖延處理時(shí)間,引發(fā)和擴(kuò)大事故,甚至造成停機(jī)的事故。
二、油管泄漏現(xiàn)象
1、油管爆破時(shí)燃油壓力迅速降低,爆破處大量燃油噴出。
2、投油助燃時(shí)鍋爐燃燒不穩(wěn),甚至導(dǎo)致滅火。
3,爆破處如遇有明火或高溫管道,噴出的燃油將會(huì)引起著火。
三、應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)措施
1、應(yīng)急預(yù)案
(1)燃油管路,特別是彎頭或易銹蝕部位應(yīng)定期進(jìn)行檢查。
(2)閥門定期檢修、打壓,禁止使用鑄鐵閥門,結(jié)合面墊片應(yīng)定期更換,活節(jié)接頭應(yīng)經(jīng)常檢查。
(3)油槍軟管應(yīng)定期更換;及時(shí)對(duì)油槍進(jìn)行手動(dòng)吹掃,吹掃結(jié)束,隔絕爐前燃油系統(tǒng)并檢查系統(tǒng)無(wú)泄漏,停吹掃汽(氣)源。
供暖鍋爐故障應(yīng)急預(yù)案 篇2
1總則
1.1編制目的
為有效應(yīng)對(duì)城市集中供熱事故(以下簡(jiǎn)稱供熱事故),最大限度減少供熱事故及其造成的損害,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省供熱條例》《山東省城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)寧市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)寧太白湖新區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)發(fā)生的供熱事故,具體包括:
。1)熱源廠鍋爐、機(jī)組以及輔助設(shè)施等發(fā)生故障、爆炸、火災(zāi),導(dǎo)致無(wú)法正常供熱或人身傷亡的;
。2)供熱管網(wǎng)發(fā)生爆管影響大面積區(qū)域供熱的;
。3)換熱站出現(xiàn)運(yùn)行故障導(dǎo)致大面積停熱或人身傷亡的;
。4)室內(nèi)采暖用熱系統(tǒng)爆裂,導(dǎo)致大面積停熱或人身傷亡的;
。5)地震、洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,破壞供熱系統(tǒng),導(dǎo)致大面積停熱的;
。6)調(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞的;
。7)戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖活動(dòng)導(dǎo)致影響大面積區(qū)域供熱的。
1.4工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。在區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,明確各級(jí)各有關(guān)部門單位及供熱企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)等的職責(zé),規(guī)范應(yīng)急處置程序,有效處置供熱事故和突發(fā)緊急情況。
。2)統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)配合。統(tǒng)籌安排各級(jí)各有關(guān)部門單位應(yīng)急處置任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)共享信息,形成處置合力。
。3)分級(jí)管理,落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立城市供熱安全保障與應(yīng)急處置體系,根據(jù)供熱事故的社會(huì)危害程度和影響范圍進(jìn)行分級(jí),落實(shí)供熱事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立太白湖新區(qū)供熱事故專項(xiàng)應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部),具體負(fù)責(zé)供熱事故突發(fā)事件的指揮協(xié)調(diào)處置工作。區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮由區(qū)管委會(huì)分管主任擔(dān)任,副總指揮由區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé):貫徹落實(shí)安全事故應(yīng)對(duì)法律法規(guī),分析、研究供熱事故防范與處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項(xiàng);根據(jù)區(qū)管委會(huì)應(yīng)急工作方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)較大供熱事故應(yīng)急處置和重大及以上級(jí)別供熱事故的先期處置;落實(shí)供熱事故應(yīng)急保障資金;加強(qiáng)敏感、可能有次生或衍生危害的供熱事故或預(yù)警信息監(jiān)測(cè)預(yù)警,按有關(guān)規(guī)定做好信息報(bào)告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng);協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)供熱事故應(yīng)急救援隊(duì)伍;根據(jù)供熱事故實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì),決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng);承擔(dān)區(qū)管委會(huì)交辦的其他任務(wù)。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局,辦公室主任由區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)兼任。主要職責(zé):落實(shí)區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部各項(xiàng)部署;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案和職責(zé),開(kāi)展供熱事故應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)區(qū)供熱事故應(yīng)急預(yù)案的起草、修訂、演練與實(shí)施;建立供熱事故監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)和分析供熱事故應(yīng)急信息,及時(shí)核實(shí)與研判信息,依法依規(guī)報(bào)告信息;負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急專家組的日常管理和聯(lián)系工作。
2.3工作機(jī)構(gòu)
區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部下設(shè)8個(gè)工作組:
。1)綜合協(xié)調(diào)組。由區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,事發(fā)地鎮(zhèn)(街)政府組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議組織、信息簡(jiǎn)報(bào)、文字材料,搶險(xiǎn)救援證件印制發(fā)放,資料收集歸檔,處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào),與上級(jí)工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等。
。2)搶險(xiǎn)救援組。由區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部牽頭,區(qū)建設(shè)、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸、經(jīng)發(fā)、城市管理、環(huán)保等相關(guān)部門單位及事發(fā)地鎮(zhèn)(街)政府組成。負(fù)責(zé)根據(jù)供熱事故現(xiàn)場(chǎng)情況,制定應(yīng)急處置具體措施,按照應(yīng)急預(yù)案處置規(guī)程要求迅速組織力量、設(shè)備和物資開(kāi)展應(yīng)急處置和救援等。
。3)醫(yī)療救護(hù)組。由區(qū)社發(fā)局牽頭,區(qū)食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門單位及事發(fā)地縣(市、區(qū))政府組成。負(fù)責(zé)組織專家及醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),以及收治傷亡人員信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
。4)宣傳報(bào)道組。由區(qū)宣傳部、區(qū)建設(shè)局牽頭,區(qū)黨群工作部等相關(guān)部門單位及事發(fā)地鎮(zhèn)(街)政府組成。負(fù)責(zé)研究制定新聞報(bào)道計(jì)劃,協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作,做好網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、收集、研判、引導(dǎo),以及公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等。
。5)交通治安組。由區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊(duì)和區(qū)交通運(yùn)輸和港航局牽頭,事發(fā)地鎮(zhèn)(街)政府組成。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管控,社會(huì)管控及秩序維持,對(duì)已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗(yàn)證,做好應(yīng)急運(yùn)輸保障等。
(6)后勤保障組。由事發(fā)地鎮(zhèn)(街)政府牽頭,區(qū)經(jīng)發(fā)、社發(fā)、財(cái)政、供電等相關(guān)部門單位組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)撥付,應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥,確保應(yīng)急處置物資供應(yīng);提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障;提供應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)人員辦公、食宿的后勤保障等。
(7)善后工作組。由事發(fā)地鎮(zhèn)(街)政府牽頭,區(qū)社發(fā)、人社、黨群等相關(guān)部門單位及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組成。負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
。8)事故調(diào)查組:根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由事發(fā)地鎮(zhèn)(街)政府、區(qū)安監(jiān)、監(jiān)察、公安、黨群、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門單位組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)區(qū)檢察處派人參加。
2.4專家組
由區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部召集相關(guān)領(lǐng)域?qū)<壹跋嚓P(guān)部門、單位處置經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員組成。負(fù)責(zé)參加各項(xiàng)專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;對(duì)供熱事故發(fā)生地進(jìn)行對(duì)口技術(shù)支持,參與事故調(diào)查。
3預(yù)防監(jiān)測(cè)
3.1重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患
我區(qū)集中供熱主要存在以下重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患:熱源廠鍋爐、供熱首站、換熱站等壓力容器存在爆炸風(fēng)險(xiǎn),容易引發(fā)人員傷亡和供熱中斷;高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風(fēng)險(xiǎn),容易引發(fā)人員傷亡和供熱中斷;極端惡劣天氣下熱源供應(yīng)不足,導(dǎo)致供熱中斷;自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其他行業(yè)事故等導(dǎo)致供熱中斷。
3.2預(yù)防
供熱企業(yè)要建立企業(yè)供熱事故預(yù)防體系并組織實(shí)施;按照區(qū)供熱事故應(yīng)急預(yù)案,做好企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制工作;組建應(yīng)急隊(duì)伍,配備搶修物資及搶修設(shè)備;做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練;及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)信息;組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)供熱工作;完成其他各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。
按照屬地管理原則,區(qū)供熱主管部門要組織相關(guān)供熱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,做好供熱事故預(yù)防工作。要建立與能源供應(yīng)部門的溝通機(jī)制,對(duì)燃煤、燃?xì)赓Y源的供需狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控;檢查供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具、專業(yè)人員的落實(shí)、維護(hù)保養(yǎng)等情況,定期組織搶險(xiǎn)應(yīng)急演練;加強(qiáng)非采暖季集中供熱設(shè)施的檢修,加強(qiáng)采暖季供熱安全運(yùn)行檢查;加強(qiáng)極端天氣條件下供熱設(shè)施的安全監(jiān)控;采用技術(shù)手段,定期對(duì)供熱管網(wǎng)、電氣設(shè)備、鍋爐房進(jìn)行安全檢查,并建立數(shù)據(jù)檔案;加強(qiáng)新建供熱設(shè)施的施工監(jiān)管;建立危險(xiǎn)源檔案,定期開(kāi)展供熱設(shè)施隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
3.3監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)
區(qū)管委會(huì)要建立供熱事故信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系,通過(guò)日常巡查等多渠道收集信息,應(yīng)對(duì)重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)源等進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)測(cè),有針對(duì)性地提出防范要求;要對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析,及時(shí)作出預(yù)測(cè)判斷;對(duì)于區(qū)外發(fā)生的突發(fā)事件,要按照高度敏感、注重關(guān)聯(lián)的原則,做好我區(qū)的防范預(yù)測(cè)工作,及時(shí)完善防控措施。
4預(yù)警
4.1預(yù)警
供熱事故預(yù)警級(jí)別依據(jù)可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和區(qū)域范圍,從高到低可劃分為Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般)4個(gè)級(jí)別,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
可能發(fā)生一般供熱事故時(shí),啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警;可能發(fā)生較大供熱事故時(shí),啟動(dòng)黃色預(yù)警;可能發(fā)生重大供熱事故時(shí),啟動(dòng)橙色預(yù)警;可能發(fā)生特大供熱事故時(shí),啟動(dòng)紅色預(yù)警。
4.2預(yù)警發(fā)布與解除
藍(lán)色預(yù)警由區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布與解除,紅色、橙色、黃色預(yù)警由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布與解除。區(qū)管委會(huì)要建立健全預(yù)警機(jī)制,及時(shí)收集、上報(bào)供熱監(jiān)測(cè)信息,實(shí)施預(yù)警發(fā)布。符合黃色及以上級(jí)別預(yù)警條件的,要及時(shí)報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室。
預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括事故類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。預(yù)警可通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博、內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布或通報(bào)有關(guān)部門、單位。
4.3預(yù)警響應(yīng)
區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要向有關(guān)部門單位發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)采取預(yù)警響應(yīng)措施;區(qū)供熱主管部門要對(duì)熱源廠、供熱企業(yè)運(yùn)行狀況及主要參數(shù)實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控。供熱企業(yè)要按照企業(yè)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施預(yù)警響應(yīng),迅速調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、設(shè)備、物資、車輛,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,及時(shí)向當(dāng)?shù)貙m?xiàng)應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)警響應(yīng)情況。
5信息報(bào)告
5.1報(bào)告程序
。1)供熱事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者等單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)撥打供熱企業(yè)應(yīng)急電話向供熱企業(yè)報(bào)告。供熱企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,立即派搶修人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,初步判斷事故等級(jí)。
。2)供熱事故一經(jīng)確認(rèn),供熱企業(yè)應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T報(bào)告,若為生產(chǎn)安全事故,應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告,相關(guān)部門接到事故報(bào)告后,要立即報(bào)告同級(jí)政府;鎮(zhèn)(街)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、供熱企業(yè)力爭(zhēng)在15分鐘內(nèi)向區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部電話報(bào)告,30分鐘內(nèi)書面報(bào)告,報(bào)告時(shí)間最遲不得超過(guò)1小時(shí),逐級(jí)上報(bào)到區(qū)管委會(huì)的時(shí)間距事件發(fā)生最遲不得超過(guò)100分鐘。
(3)緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告,最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào),事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告供熱事故應(yīng)急信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
5.2報(bào)告內(nèi)容
事故發(fā)生單位基本情況,供熱事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對(duì)事件的初判級(jí)別,已經(jīng)采取的措施,有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
6應(yīng)急處置
6.1先期處置
。1)發(fā)生供熱事故后,供熱專營(yíng)企業(yè)要采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。2)事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街)、區(qū)供熱主管部門和安監(jiān)部門要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),摸清事故的基本情況、事故類型及事故原因,對(duì)潛在危險(xiǎn)性作出評(píng)估。
(3)要按照事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢(shì),確定事故等級(jí)和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要立即組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急救援。當(dāng)供熱事故所在地鎮(zhèn)(街)應(yīng)急力量不足時(shí),區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要及時(shí)調(diào)配全區(qū)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
。4)有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
6.2分級(jí)響應(yīng)
按照社會(huì)危害程度和影響范圍等,將供熱事故分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)4個(gè)級(jí)別。
Ⅰ級(jí)(特別重大):造成5萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停熱72小時(shí)以上,或者發(fā)生一次性死亡30人以上,或者100人以上重傷的供熱事故。
、蚣(jí)(重大):造成3萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上,或者發(fā)生一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷的供熱事故。
、蠹(jí)(較大):造成1萬(wàn)戶以上3萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上,或者發(fā)生一次性死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷的供熱事故。
Ⅳ級(jí)(一般):造成1千戶以上1萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上,或者發(fā)生一次性死亡3人以下,或者10人以下重傷的供熱事故。
等級(jí)劃分所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
6.3中期處置
。1)安全警戒。設(shè)置警戒線,部署警戒力量,實(shí)行交通管制,防止無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,影響救援工作。
。2)疏散人員。將居住在事故波及區(qū)域的群眾及時(shí)疏散到安全區(qū)域,并做好事故波及區(qū)域的物資特別是易燃易爆物品的轉(zhuǎn)移工作。
。3)搶險(xiǎn)救援,F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全防護(hù),根據(jù)救援方案和事故處理措施要求,充分利用各種搶救設(shè)備,實(shí)施切斷泄漏源、搶救傷員、保護(hù)或轉(zhuǎn)移供熱設(shè)備、封閉現(xiàn)場(chǎng)等工作,迅速排除險(xiǎn)情。要密切注意各種危險(xiǎn)征兆,如發(fā)現(xiàn)爆炸征兆時(shí),應(yīng)立即報(bào)告,并迅速撤退至安全地帶。
。4)醫(yī)療搶救。要迅速在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,并及時(shí)將重傷人員送至醫(yī)院治療。
。5)熱源應(yīng)急供應(yīng)。及時(shí)切換熱源或采用其他應(yīng)急措施、設(shè)備,對(duì)供熱重點(diǎn)區(qū)域、人群進(jìn)行應(yīng)急保障,避免更大損失。
(6)環(huán)境監(jiān)測(cè)。開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),對(duì)泄露的有害氣體進(jìn)行監(jiān)測(cè),為管理部門處置突發(fā)性環(huán)境污染事件提供技術(shù)支撐。
。7)后勤保障。及時(shí)組織調(diào)集搶險(xiǎn)搶修物資,確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
6.4后期處置
(1)現(xiàn)場(chǎng)清理。采取有效措施,清理事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。
。2)善后處置。各級(jí)各有關(guān)部門單位要做好善后處置工作。有關(guān)部門、單位按照規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資,并做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資,要依法依規(guī)給予撫恤或補(bǔ)償。有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
。3)調(diào)查與評(píng)估。一般事故由鎮(zhèn)(街)政府組織調(diào)查;較大事故由區(qū)管委會(huì)直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門書面報(bào)告;重大及以上供熱事故由上級(jí)有關(guān)部門組織事故調(diào)查。
。4)恢復(fù)重建。按照屬地管理的原則,由事發(fā)地鎮(zhèn)(街)政府負(fù)責(zé)制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃,并組織實(shí)施。
7信息發(fā)布
供熱事故信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。各級(jí)宣傳部門要在供熱事故發(fā)生后,及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。
一般供熱事故處置信息由事發(fā)地鎮(zhèn)(街)政府負(fù)責(zé)發(fā)布。較大及以上供熱事故信息由區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。
8應(yīng)急保障
8.1救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障
(1)救援隊(duì)伍建設(shè)。各供熱企業(yè)要根據(jù)熱媒性質(zhì)、設(shè)備設(shè)施類型和供應(yīng)規(guī)模,建立企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,鎮(zhèn)(街)要建立滿足需要的專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍是供熱事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍,要服從區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的調(diào)度、指揮,明確聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式,確保應(yīng)急救援聯(lián)系渠道暢通和應(yīng)急救援隊(duì)伍快速反應(yīng)。當(dāng)發(fā)生供熱事故時(shí),以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置為主,當(dāng)超出自身處置能力時(shí),可請(qǐng)求上級(jí)政府給予支援。
(2)救援物資設(shè)備保障。各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)配備必要的應(yīng)急機(jī)具、車輛和物資,建立完善的搶險(xiǎn)物資管理制度和定期檢查、保養(yǎng)、更新制度,每年10月10日前向區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部報(bào)備應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,并接受區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部督導(dǎo)檢查。
(3)建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資共享機(jī)制。鎮(zhèn)(街)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要定期向區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)備應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資。區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室可調(diào)派或臨時(shí)征用鎮(zhèn)(街)或相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,各地各單位要予以支持。
8.2資金保障
供熱企業(yè)應(yīng)在年度預(yù)算中留足應(yīng)急專項(xiàng)資金,主要用于購(gòu)置和維護(hù)搶修設(shè)備、組織應(yīng)急演練等。處置供熱事故所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街)政府協(xié)調(diào)解決。
8.3技術(shù)保障
逐步實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)主干管網(wǎng)互聯(lián)互通,滿足不同區(qū)域、不同企業(yè)間的供熱相互調(diào)度供應(yīng)。形成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、清潔能源供熱為補(bǔ)充的集中供熱管理新格局。加快供熱自動(dòng)化與信息化的融合建設(shè),及時(shí)掌握供熱參數(shù)運(yùn)行及預(yù)警情況。加強(qiáng)應(yīng)急指揮體系建設(shè),建立集通信網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮中心、移動(dòng)指揮平臺(tái)為一體的通信指揮體系,提高供熱事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)與專業(yè)處置隊(duì)伍的應(yīng)急通訊質(zhì)量。區(qū)建設(shè)局應(yīng)關(guān)注供熱技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),組織供熱專營(yíng)企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行研究,培養(yǎng)高素質(zhì)的運(yùn)行管理人員和搶險(xiǎn)搶修人員,不斷提高全區(qū)供熱事故應(yīng)急處置能力。
9培訓(xùn)和演練
9.1教育培訓(xùn)
各級(jí)各有關(guān)部門單位要利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開(kāi)展供熱事故應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
9.2應(yīng)急演練
要制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜,適時(shí)組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。各供熱企業(yè)要經(jīng)常組織開(kāi)展應(yīng)急演練。演練方案、演練腳本、演練評(píng)估、演練音像資料等應(yīng)及時(shí)歸檔。
10責(zé)任追究
區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促有關(guān)部門、單位對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。對(duì)應(yīng)急處置工作中推諉扯皮、不作為,供熱事故信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),現(xiàn)場(chǎng)處置中失職、瀆職,信息發(fā)布不力,以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)應(yīng)盡責(zé)任未盡并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
11附則
區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況,適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,并經(jīng)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
鎮(zhèn)(街)政府要參照本預(yù)案,制訂本轄區(qū)供熱事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室備案。
本預(yù)案中的鎮(zhèn)(街)包括石橋鎮(zhèn)人民政府、許莊街道辦事處。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
供暖鍋爐故障應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、總則
1.編制目的
提高有效應(yīng)對(duì)供熱系統(tǒng)突發(fā)事件的能力,減少供熱系統(tǒng)突發(fā)事件對(duì)居民正常采暖的影響,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.編制依據(jù)
根據(jù)《遼寧省市政公用設(shè)施保護(hù)條例》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
3.工作原則
3.1健全組織,統(tǒng)一指揮。在供暖行業(yè)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理指揮部的'指揮下,把保障人民群眾的生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少供熱系統(tǒng)重大事故造成的人員傷亡和危害;充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,依靠專家和廣大人民群眾,建立健全組織和動(dòng)員人民群眾參與應(yīng)對(duì)供熱系統(tǒng)重大事故的有效機(jī)制。
3.2明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)。各供暖企業(yè)根據(jù)本單位供熱突發(fā)事件,按照各自的職責(zé)范圍、有關(guān)程序,制定和完善供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)供熱系統(tǒng)重大事故的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
3.3依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)供熱系統(tǒng)安全的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)供熱系統(tǒng)重大事故的科技水平和指揮能力,避免再次發(fā)生、衍生事故;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合能力。
4.適用范圍
本預(yù)案適用于城市供熱系統(tǒng)發(fā)生的供暖管線斷裂、鍋爐等設(shè)備事故,造成停熱及危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的事件。
二.分則
1.組織體系
1.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.1.1城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理指揮部
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的需要,成立城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理指揮部。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主任擔(dān)任總指揮,各供暖企業(yè)總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮。負(fù)責(zé)對(duì)城市供暖系統(tǒng)重大事故的搶修、搶險(xiǎn)做出重大決策。指揮部成員根據(jù)重大事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要,由城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理指揮部確定。
其主要職責(zé)是全面領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作;負(fù)責(zé)供熱管網(wǎng)、設(shè)施、設(shè)備的修復(fù)與恢復(fù)工作;組織搶救受傷人員,控制事故、災(zāi)害所造成的損失,制定處理方案等。
1.1.2城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理專家組
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)根據(jù)搶險(xiǎn)工作需要,成立城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理專家組,專家組成員由委有關(guān)部門及供暖企業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員組成。
其主要職責(zé)是為應(yīng)急管理提供決策建議,必要時(shí)參加城市供熱系統(tǒng)重大事故的應(yīng)急處置工作。
1.1.3城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。
其主要職責(zé)是按照城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理指揮部的部署,依法組織協(xié)調(diào)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理工作;負(fù)責(zé)組織制定城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理的政策和措施;組建與完善城市供熱系統(tǒng)重大事故的監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng);制定城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案和組織預(yù)案演練;組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行有關(guān)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)。
1.2辦公地點(diǎn)
阜新市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(阜新市細(xì)河區(qū)北新路119號(hào))
2.運(yùn)行機(jī)制
2.1預(yù)測(cè)與預(yù)警
城市供熱系統(tǒng)各供暖企業(yè)要針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2.1.1預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)
城市供熱系統(tǒng)各企業(yè)要綜合分析可能引發(fā)的重大事故的預(yù)測(cè)預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào);并按照重大事故可能發(fā)展的等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度,及時(shí)做出預(yù)警。
2.1.2預(yù)警級(jí)別和發(fā)布
根據(jù)專家預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),由城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理指揮部予以明確,必要時(shí)進(jìn)行公布。
預(yù)警公布內(nèi)容:包括突發(fā)事故名稱、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警期起止時(shí)間、應(yīng)對(duì)措施、公布部門和時(shí)間等。預(yù)警公告發(fā)布后,預(yù)警內(nèi)容變更的,應(yīng)及時(shí)公布變更通知。
2.2應(yīng)急處置
2.2.1信息監(jiān)測(cè)和收集
城市供熱系統(tǒng)各企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)各自突發(fā)事故的信息監(jiān)測(cè)和收集工作。
要加強(qiáng)對(duì)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故信息監(jiān)測(cè)、收集的管理和監(jiān)督、保證監(jiān)測(cè)和收集的質(zhì)量。對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的信息,信息收集單位應(yīng)當(dāng)保密。
2.2.2信息報(bào)告
報(bào)告責(zé)任主體。與城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故有密切關(guān)系的單位是突發(fā)事故信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體。任何單位和個(gè)人有權(quán)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事故警情,有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事故應(yīng)急處理的部門、單位以及個(gè)人。
報(bào)告渠道、時(shí)限和程序。城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故信息監(jiān)測(cè)和收集機(jī)構(gòu),其他與突發(fā)事故有密切關(guān)系的單位獲悉突發(fā)事故信息后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向有關(guān)職能部門報(bào)告。事態(tài)嚴(yán)重時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)主管部門或城市供熱系統(tǒng)應(yīng)急處理指揮部報(bào)告。指揮部接到報(bào)告,必須在30分鐘內(nèi)如實(shí)向市應(yīng)急管理辦公室(市政府總值班室)報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容。時(shí)間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、程度、動(dòng)態(tài)信息、影響范圍和已采取的應(yīng)急措施等。
2.2.3信息處理
城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室負(fù)責(zé)各類重大事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息的接報(bào)和處理工作,并向城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理指揮部提出處理建議。
城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理指揮部獲悉重大事故信息后,要立即組織力量到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn),并及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施。同時(shí)根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況,提出應(yīng)急處理意見(jiàn)上報(bào)行業(yè)主管部門。
3.突發(fā)事故發(fā)生后的報(bào)告程序和內(nèi)容
3.1報(bào)告程序
城市供熱系統(tǒng)一旦發(fā)生重大事故,當(dāng)事人或事故單位負(fù)責(zé)人必須用簡(jiǎn)捷方式迅速報(bào)告給供熱企業(yè)。同時(shí)在30分鐘內(nèi)將事情簡(jiǎn)要情況向行業(yè)主管部門(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì))報(bào)告。
3.2報(bào)告內(nèi)容
3.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
3.2.2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響程度、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì);
3.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
3.2.4事故搶救處理的情況和采取的措施;
3.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
3.2.6上報(bào)單位、姓名、聯(lián)系電話。
4.突發(fā)事故后的應(yīng)急處理工作
4.1應(yīng)急搶險(xiǎn)程序
4.1.1城市供熱系統(tǒng)發(fā)生重大事故,責(zé)任人或有能力報(bào)告行為人向供熱企業(yè)安檢部門報(bào)告。
4.1.2城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理指揮部下達(dá)啟動(dòng)搶險(xiǎn)、救援應(yīng)急命令。
4.1.3搶險(xiǎn)、救援應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,事故現(xiàn)場(chǎng)搶救組,后勤保障組要立即組織車輛、人員,以最快的速度到達(dá)指定位置。搶救組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)清理等任務(wù),后勤組負(fù)責(zé)搶救工作的后勤保障和傷亡者家屬安置等善后處理工作。
4.2事故后的恢復(fù)
事故搶險(xiǎn)結(jié)束后,詳細(xì)查看現(xiàn)場(chǎng)是否有殘留隱患,在確認(rèn)安全無(wú)誤后,確定恢復(fù)方案,盡快組織恢復(fù)生產(chǎn)。
4.3事故后的善后處理
4.3.1妥善處理事故的受害者;
4.3.2積極采取各種補(bǔ)救措施,最大限度地減少事故所造成的危害;
4.3.3全面調(diào)查事故的原因,形成詳盡的書面材料;
4.3.4依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn),逐級(jí)上報(bào)。
4.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
4.4.1獎(jiǎng)勵(lì)
4.4.1.1供暖企業(yè)的行業(yè)主管部門對(duì)參加處理突發(fā)事故做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰;
4.4.1.2供暖企業(yè)對(duì)參與處理突發(fā)性事件致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
4.4.2責(zé)任
對(duì)在城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
5.突發(fā)事故發(fā)生后的保障措施
5.1組織保障
各供熱企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際,制定出突發(fā)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,組建救援機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,配備應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備。
5.2技術(shù)保障
由供熱企業(yè)的行業(yè)主管部門組成的專家咨詢組,負(fù)責(zé)對(duì)重大事故中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)咨詢,提出應(yīng)急救援方案。
5.3物資保障
各供熱企業(yè)要儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資,安排好救援搶險(xiǎn)車輛,配備必要的裝備和器材,以備急需。
三、附則
1.預(yù)案修正和完善
本預(yù)案將根據(jù)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急救援工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修正和完善。
2.預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
3.預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供暖鍋爐故障應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、鍋爐房的基本情況
鍋爐房是一棟獨(dú)立的鋼筋混凝土樓房,三面是廠內(nèi)公路(通道),東面是臨時(shí)停車棚(摩托、單車),內(nèi)有4T/h、6T/h、10T/h(以蒸氣量計(jì))三臺(tái)工業(yè)鍋爐,現(xiàn)在(常)使用10T/h鍋爐,其他兩臺(tái)備用。工作原理:用煤(碳)火將鍋爐內(nèi)的水加熱,產(chǎn)生蒸氣。在室內(nèi)每班有五名操作人員,其中四名為鍋爐操作工,一名水處理工,輪流二十四小時(shí)值班,崗位有廠內(nèi)電話。
二、成立事故應(yīng)急救援組織
成立應(yīng)急救援指揮部,正付指揮長(zhǎng)由廠長(zhǎng)和黨委書記擔(dān)任,成員由副廠長(zhǎng)(總工)、安全科、生產(chǎn)科、辦公室、車間領(lǐng)導(dǎo)等組成,成立應(yīng)急救援小分隊(duì),由車間和辦公室正付隊(duì)長(zhǎng)、車間職能人員、值班長(zhǎng)、崗位操作工及經(jīng)警隊(duì)為隊(duì)員。一旦發(fā)生重大事故,該領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)即自行成立,履行其指揮職能,應(yīng)急救援分隊(duì),立即行動(dòng),確保人員和物資及時(shí)到位,全面開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
三、鍋爐爆炸等事故分析
鍋爐是在高溫高壓的.不利工作條件下運(yùn)行的,操作不當(dāng)或設(shè)備存在缺陷都可能造成超壓或過(guò)熱而發(fā)生爆破或爆炸事故,這種事故常常是造成設(shè)備、廠房毀壞和人身傷亡的災(zāi)難性事故。爆炸有如下幾種情況:
1、在鍋爐較長(zhǎng)時(shí)間缺水,鋼板被灼紅、機(jī)械強(qiáng)度急驟降低的情況下,司爐人員違反操作規(guī)程,向爐內(nèi)進(jìn)水,引起爆炸。
2、鉚接鍋爐,鍋殼或鍋筒長(zhǎng)期漏泄,且爐水堿度高,造成鉚縫或脹口處鋼板苛性脆化,以致造成爆炸事故。
3、因安全附件失靈,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,材質(zhì)發(fā)生衰老等原因,造成爆炸。
四、事故預(yù)防和處置
。ㄒ唬╊A(yù)防措施
1、要特別注意,鍋筒的鍋殼,封頭或管板,爐膽等主要受壓部件的材料、強(qiáng)度、聯(lián)接型式、焊接與冷加工組裝等在設(shè)計(jì)和制造上是否符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
2、檢驗(yàn)和修理鍋爐時(shí),對(duì)鍋筒的苛性脆化,嚴(yán)重腐蝕與變形以及起槽裂紋,要高度警惕,檢查要周到細(xì)致,修理則必須保證質(zhì)量,防止因強(qiáng)度不足或裂紋擴(kuò)張而突然撕裂。
3、司爐人員必須切記:發(fā)生嚴(yán)重缺水事故時(shí),嚴(yán)禁向鍋爐進(jìn)水,拉下水泵電源開(kāi)關(guān),以免鍋筒鋼板在過(guò)熱燒紅的情況下遇水突然冷縮而脆裂,發(fā)生爆炸。
4、鍋爐的安全附件,特別是安全閥、水位計(jì)、壓力表等,必須保持靈敏、準(zhǔn)確、可靠。按規(guī)定檢驗(yàn)校核。每次試水壓時(shí),須試安全閥。
5、做好鍋爐崗位與用汽崗位的聯(lián)系,當(dāng)蒸汽壓力升高到一定值時(shí),須及時(shí)泄壓。
6、車間及崗位人員經(jīng)常巡查,有關(guān)人員要定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
(二)處理辦法
如果發(fā)生重大安全事故,事故現(xiàn)場(chǎng)人員積極采取搶救措施,同時(shí)向上級(jí)匯報(bào),疏散人員。
五、現(xiàn)場(chǎng)緊急救援重點(diǎn)
事故現(xiàn)場(chǎng)緊急救援的原則:“以人為本”,首先是搶救人員及時(shí)疏散人員,最大限度減少人員傷亡,其次進(jìn)行排險(xiǎn)和搶修,減少事故損失。
六、有關(guān)規(guī)定和要求
重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員,一邊處理,一邊匯報(bào)調(diào)度及本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減小人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,如現(xiàn)場(chǎng)混亂,必須先切斷電源;如有火災(zāi)先用現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施滅火或打“119”火警電話;如有傷員,盡快送醫(yī)院或打“120”急救電話;現(xiàn)場(chǎng)外的人員要積極參加搶險(xiǎn),配合管理者做好一切工作,無(wú)關(guān)人員撤離到安全的地方。
供暖鍋爐故障應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、指導(dǎo)思想
結(jié)合可能出現(xiàn)的不定期停電情況,防止在正常開(kāi)餐時(shí)間時(shí)因停電影響就餐,特制定停電應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、食堂項(xiàng)目經(jīng)理、廚師長(zhǎng)、副廚、面點(diǎn)主管等管理人員定期(每周一次)對(duì)食堂內(nèi)電器、線路等電器設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查。避免因自身因素出現(xiàn)的意外停電事故。
2、食堂隨時(shí)備足因停電所需要的物資。項(xiàng)目經(jīng)理需定期(每季度不低于2次)與后勤負(fù)責(zé)發(fā)電電工一同檢查確認(rèn)發(fā)電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)械線路是否正常,所備柴油是否充份,(檢查確認(rèn)單,雙方簽字),廚房、前廳應(yīng)急燈是否完善,緊急出口指示是否能正常使用,新老食堂每樓層備手電筒至少一把,以備緊急時(shí)候疏導(dǎo)學(xué)生使用。
3、食堂管理人員要經(jīng)常利用早會(huì)、例會(huì)等時(shí)間,對(duì)員工進(jìn)行停電應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),并能根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行停電應(yīng)急演練。
三、應(yīng)急措施
1、食堂接到停電通知后項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)馬上聯(lián)系學(xué)校后勤電工檢查發(fā)電機(jī)是否能正常運(yùn)行并及時(shí)發(fā)電,同時(shí)通知后勤主任第一時(shí)間聯(lián)系各學(xué)部校長(zhǎng)告知就餐是否調(diào)整時(shí)間。
2、正常供電后馬上調(diào)查停電原因。如因供電線路所造成的停電,后勤部門應(yīng)在第一時(shí)間與供電部門取得聯(lián)系,督促其盡快維修。如因內(nèi)部電路原因造成停電,后勤部門及時(shí)安排人員進(jìn)行檢修。此外,如果發(fā)電機(jī)發(fā)生故障影響到食堂加工,在炒菜時(shí)間不夠或者米飯加工不出來(lái)的緊急情況下食堂應(yīng)加工粉、面條等食品,保證就餐人員能夠的正常就餐。
3、在沒(méi)有接到通知的情況下,突發(fā)性停電時(shí),食堂馬上檢查爐灶天然氣是否關(guān)閉,如有打開(kāi)應(yīng)馬上關(guān)閉,防止發(fā)生事故。并檢查電力設(shè)備是否關(guān)閉,并及時(shí)通知后勤部門發(fā)電。
4、使用發(fā)電機(jī)前食堂管理人員檢查并確認(rèn)關(guān)閉所有用電設(shè)備,準(zhǔn)備完畢后通知發(fā)電機(jī)管理人員發(fā)電,食堂管理人員要注意食堂內(nèi)電力設(shè)備使用情況,把無(wú)用的設(shè)備關(guān)閉禁止使用,保證發(fā)電機(jī)的正常運(yùn)行。
四、其他原因
食堂因臨時(shí)停電,或遇跳閘等特殊情況時(shí),在正常營(yíng)業(yè)期間,應(yīng)做好以下工作:
1、食堂管理人員應(yīng)第一時(shí)間聯(lián)系后勤電工詢問(wèn)停電原因,如果是餐廳內(nèi)部供電設(shè)備問(wèn)題應(yīng)立即檢修;如果是外部停電,或其他一些原因一時(shí)無(wú)法解決,應(yīng)向就餐師生表示歉意并做好解釋工作。并在各個(gè)通道上面安排員工進(jìn)行安全疏通工作,防止意外事故的發(fā)生。
2、服務(wù)人員負(fù)責(zé)解釋、溝通穩(wěn)定就餐師生情緒;迅速開(kāi)啟應(yīng)急燈。
3、停電將影響冷藏設(shè)備運(yùn)行,冷藏保存的食品或原料的保質(zhì)期應(yīng)縮短,在化冰后執(zhí)行常溫保存條件下的保存期限,當(dāng)預(yù)計(jì)到不能在期限內(nèi)使用完的原料或食品時(shí),可考慮轉(zhuǎn)庫(kù)等措施,以減少損失。超過(guò)期限的,應(yīng)按不合格品處理。停電還將影響一些加工設(shè)備的運(yùn)行,如果在當(dāng)餐服務(wù)完畢電力都不能恢復(fù)的,受影響的食品或原料應(yīng)按不合格品處理。電力恢復(fù)后,應(yīng)對(duì)受影響的設(shè)施、設(shè)備重新清洗消毒并試運(yùn)行確保其可以正常工作。
五、食堂在接到停電通知后:
1、詢問(wèn)停電原因和大約需要恢復(fù)供電的時(shí)間。
2、首先加工主食如米飯和饅頭等,同時(shí)加工一些相對(duì)保質(zhì)時(shí)間長(zhǎng)的燉菜。
3、提前做好餐具的消毒工作。
4、向就餐師生做好宣傳和解釋的工作,在所停電的區(qū)域張貼通知,盡可能疏導(dǎo)就餐人員。
5、準(zhǔn)備一定數(shù)量的快餐餐具,以便不時(shí)之需。、6、如果遇到連續(xù)兩天及以上停電,應(yīng)請(qǐng)示教育管理部門是否可以提供特殊標(biāo)準(zhǔn),以保障學(xué)校師生就餐服務(wù)。
六、責(zé)任追究
上述相關(guān)責(zé)任人員,必須認(rèn)真履行職責(zé),若因麻痹大意,玩忽職守造成嚴(yán)重失誤或后果,將嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)任,從重處罰并上報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。