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汛期危險貨物道路運輸應急預案

發(fā)布時間:2023-07-03

汛期危險貨物道路運輸應急預案(通用15篇)

汛期危險貨物道路運輸應急預案 篇1

  為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱“治超”)期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應,特制定本應急預案。

  一、組織領導

  “治超”期間道路運輸保障應急工作要遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。全市“治超”領導小組辦公室(設在市交通局)專門成立了運輸保障組(設在市運管處),具體負責全市道路運輸市場動態(tài)監(jiān)測,對市場異常波動情況進行預警報告和應急處置。

  組長:

  副組長:

  聯(lián)系電話:

  各縣區(qū)交通局要成立相應機構(gòu),在“治超”領導小組的統(tǒng)一指揮和領導下開展工作。

  二、道路運輸保障組織工作職責

  各縣區(qū)運輸保障組織要在同級“治超”領導小組的領導下開展工作,制定本縣區(qū)道路運輸應急預案,組織應急車輛做好運力儲備,負責對本縣區(qū)道路運輸市場異常波動情況進行監(jiān)測,及時掌握運輸市場動態(tài)。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,各級運輸保障組織要及時向同級和上一級“治超”領導小組報告。服從“治超”領導小組的統(tǒng)一部署,指揮道路運輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應急運輸車輛及人員,執(zhí)行運輸保障任務,并加強組織監(jiān)督。

  三、道路運輸保障應急預案級次

  根據(jù)市場出現(xiàn)的異常波動和運力緊張情況,按照影響范圍、強度和發(fā)展趨勢,將運輸保障緊急預案分為相應等級。市場異常波動情況是指人民生活必需品由于運力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運力不足出現(xiàn)供應緊張,導致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運輸保障緊急預案是全市大部分縣或漢臺區(qū)出現(xiàn)上述市場波動和運力緊張情況,市交通局應立即向市政府和省交通廳報告,由市“治超”領導小組發(fā)布黃色預警警報,啟動市級應急預案,并組織、協(xié)調(diào)、實施。各縣區(qū)市場出現(xiàn)異常波動情況后,縣區(qū)交通局應當立即進行調(diào)查核實和確認,并在1小時內(nèi)向當?shù)卣褪小爸纬鳖I導小組報告,啟動本地應急預案。

  四、道路運輸保障車輛及人員

 。ㄒ唬┸囕v要求。道路運輸保障車輛儲備數(shù)量按以下原則執(zhí)行:10萬人口以下的縣,應配備5輛5噸以上的貨車,每增加10萬人相應增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動道路運輸保障緊急預案后,要立即調(diào)集應急運輸保障車輛,由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運輸特別通行證》。應急運輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》,在執(zhí)行任務時不得超限超載運輸,任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門,逾期不繳的,由市交通主管部門強制收繳。應急運輸保障車輛技術(shù)等級要達到二級以上,車輛使用年限不超過五年,嚴禁車輛和設備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足,應向市“治超”領導小組提出支援申請。

 。ǘ┤藛T要求。應急保障隊伍應由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求:政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。

  五、市場異常波動情況的報告

  各縣區(qū)交通局、道路運輸管理機構(gòu)、運輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報告制度,明確責任,確保信息暢通,出現(xiàn)突發(fā)事件要及時上報市“治超”領導小組。報告內(nèi)容:物價上漲及運力下降的`幅度、本縣區(qū)運力異動情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的數(shù)量。

  六、應急運輸保障工作機制

  執(zhí)行應急運輸保障任務的單位,在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務時,應由單位領導帶隊,10輛以上的由縣區(qū)運輸管理部門領導帶隊。執(zhí)行應急任務所產(chǎn)生的運費由托運人承擔,執(zhí)行基本運價,不足部分由各級財政給予補貼,免交車輛通行費,并行駛軍車通道。

  七、值班制度

  有應急運力分配指標的單位要建立值班制度,并認真組織落實。值班電話必須24小時開通,值班人員不得擅離職守。值班領導手機24小時開通。執(zhí)行應急運輸保障任務的單位必須無條件執(zhí)行市局下達的應急運輸指令。對貽誤時機并造成影響的單位和責任人要追究責任,并嚴肅處理。各縣區(qū)應于每日16時前將《執(zhí)行應急運輸任務情況表》上報市道路運輸管理處。

汛期危險貨物道路運輸應急預案 篇2

  為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱治超)期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應,結(jié)合省交通廳下達的文件要求,特制定本應急預案。

  一、組織領導

  治超期間道路運輸保障應急工作要遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。

  區(qū)道路運輸保障領導小組由任組長;任副組長,成員:;辦公室設在運管所運政股,由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員,并配合領導做好道路運輸保障工作。

  值班電話:(24小時值班)

 。ㄉ习鄷r間)

  道路運輸保障領導小組具體負責治超期間田區(qū)道路運輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實施,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配應急運輸車輛,執(zhí)行運輸保障任務,并加強組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,要及時向上級交通主管部門和市治超領導小組報告,并根據(jù)市治超領導小組指示,按規(guī)定啟動應急預案,組織、調(diào)配應急運輸車輛和人員,執(zhí)行運輸保障任務。

  二、道路運輸保障應急車輛成員單位版權(quán)所有

 。ㄒ唬┑缆愤\輸保障應急車輛成員單位組成

  (二)道路運輸保障應急車輛成員單位聯(lián)系方式(見附表1)

 。ㄈ┑缆愤\輸保障應急車輛組成(見附表2)

  (四)道路運輸保障應急車輛成員單位的要求:

  1、應急預案要積極落實,各單位認真按照要求,組織應急運輸車輛,并成立本單位道路運輸保障領導小組,實行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的速度集結(jié)運力,完成各項應急運輸任務。

  2、啟動道路運輸保障應急預案后,各應急單位要立即調(diào)集應急運輸保障車輛,領取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運輸特別通行證》,張貼在車輛明顯位置,可免交車輛通行費,并行駛軍車通道。

  3、各個單位在執(zhí)行應急運輸保障任務的過程中,應對應急運輸保障車輛和設備進行認真檢查,嚴禁車輛和設備帶病操作,并按規(guī)定配備相應的證照和通訊工具。同時,對應急運輸保障人員要進行運前動員,做到萬無一失。

  4、應急運輸保障車輛在執(zhí)行任務時不得超限超載運輸,任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的,將按有關(guān)規(guī)定進行處理。

  三、執(zhí)行應急運輸保障任務的補償

  執(zhí)行應急運輸任務所發(fā)生的運費由托運人承擔,運價參照當時社會平均價格水平執(zhí)行。交通部門可視情對參與應急運輸任務的運輸單位適當減免部分貨運附加費。

  四、責任追究

  執(zhí)行應急運輸保障任務的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達的應急運輸指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位,在質(zhì)量信譽考核時,文明服務記0分,并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要嚴肅處理。

汛期危險貨物道路運輸應急預案 篇3

  為之后20xx年過后交通之后安全工作,保障旅客走得之后,走得過后,走得之后,保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過后正常運輸,特之后本預案:

  一、組織之后,確立領導小組

  為之后我縣20xx年之后國慶節(jié)假日期間過后運輸之后,保障組織過后,我所之后道路運輸領導小組:

  二、運力保障

  之后運輸期間,根據(jù)州處的之后部署和我縣實際情況,為確保運力的之后,結(jié)合客運站過后運行之后,安排3輛客運之后作為應急車輛,同時安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運力,貨車安排之后具體如下:,以備之后時過后調(diào)度指揮。

  三、加強之后管理

  (一)之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后,認真做好過后安全之后排查治理,深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點排查參營之后技術(shù)狀況、車載安全之后設施過后、駕駛員之后和培訓情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對之后出的過后要強化之后、落實到人、限期整改之后,并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓教育的過后員和之后安全應急設施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運。

 。ǘ┲髲臉I(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產(chǎn)培訓之后,要結(jié)合道路運輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災害或突發(fā)情況的之后處置操作過后,加強對之后人員的過后培訓,進一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。

 。ㄈ┲笾攸c領域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游之后等重要領域,進一步強化之后安全監(jiān)管措施落實,要制定切實可行的之后管控措施,如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預警情況時,運輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施,避免冒險通進;對不具備之后通行條件的過后,堅決不得之后客運車輛發(fā)班通行;如已在之后途中的,要及時向之后員發(fā)送預警信息,通知之后員將車輛停放到之后地帶等待,或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運行。

 。ㄋ模┲笤搭^車輛動態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理之后,對重點線路要實行之后候、全過程過后監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為,將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運之后要認真落實凌晨2點至5點之后休息或接駁運輸制度,嚴禁客運之后夜間22時至次日之后6時過后三級以下(含)之后公路。

汛期危險貨物道路運輸應急預案 篇4

  為貫徹落實《池州市交通運輸局防抗冬季惡劣天氣災害道路交通運輸安全應急預案》有關(guān)要求,積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運輸保障工作,確保公路、水路運輸安全暢通,保障應急物資和人員及時安全運達,保障應急救援行動順利開展,最大程度地減少雪災等惡劣天氣所造成的各種危害,結(jié)合我區(qū)交通運輸實際,特制定本預案。

  一、應急依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省氣象災害預防條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省重大冰雪災害應急預案》等相關(guān)法律、法規(guī)及上級有關(guān)文件要求,制定本預案。

  二、應急目的

  健全和完善全區(qū)道路運輸災害緊急救助體系和工作運行機制,提高應對重大冰雪災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、全力、高效地開展應急處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少冰雪災害造成的損失,控制突發(fā)事件擴展,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟秩序健康發(fā)展,保障道路運輸安全暢通。

  三、工作原則

  實行“政府統(tǒng)一領導,分級管理、以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,密切配合,分工合作,各司其職,各盡其責,及時排除險情,保障公路暢通,確保運輸安全。

  四、應急范圍

  本預案適用于全區(qū)道路運輸行業(yè)內(nèi)防抗冬季惡劣天氣災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等應急工作。

  五、應急組織及職責

 。ㄒ唬╊I導機構(gòu)

  在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運輸局領導下,成立貴池區(qū)交通運輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運輸安全工作指揮部。

  指揮長:陳勝利

  副指揮長:杜守東、王彥安

  成員:余曉東、何令明、饒云永、舒錫強、指揮部下設辦公室,辦公室設在區(qū)交通運輸局辦公室,何令明任辦公室主任。下設應急指揮協(xié)調(diào)組:杜守東任組長,何令明副組長;公路通暢保障組:王彥安任組長,舒錫強、趙文鋒任副組長;交通運輸保障組:杜守東任組長,張力、查亞明副組長;后勤保障組:張志翔任組長,徐忠寶、查亞明任副組長;宣傳報道組:康征宇任組長,柯翠萍、王兆林任副組長;值班聯(lián)絡組,由交通運輸局辦公室負責。

 。ǘ┕ぷ髀氊

  1.指揮長職責:根據(jù)上級部門指令決定啟動應急預案,下達搶險救災人員及物資運輸應急命令,指揮、調(diào)度、督促各部門開展應急運輸工作,協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系。

  2.副指揮長職責:協(xié)助指揮長做好搶險救災運輸?shù)木唧w工作,具體負責所在工作組的工作,帶領有關(guān)成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織運輸任務。

  3.指揮部辦公室職責:負責搶險、救災人員及物資運輸協(xié)調(diào)工作,向指揮長報告工作相關(guān)情況。綜合各組情況,傳達指揮長的命令,做好搶險救災運輸?shù)纳坪蠊ぷ鳌?/p>

  4.應急指揮協(xié)調(diào)組職責:負責防范冰雪應急的整個信息、協(xié)調(diào)、組織、指揮工作。

  5.交通運輸保障組職責:組織安排運力儲備,按照政府和指揮長命令,啟動應急預案,組織、調(diào)配運輸車輛和人員,督促運輸企業(yè)對車輛安裝防滑鏈條等安全措施,協(xié)調(diào)解決在運輸保障任務中出現(xiàn)的各種問題。

  6.公路暢通保障組職責:按照政府和指揮長命令,啟動應急預案,組織、調(diào)配機具和人員,保障應急救援保障過程中公路、橋梁暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務中的各種問題。

  7.后勤保障組職責:及時掌握和了解救災情況,按照政府和指揮長命令,做好救災資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。

  8.宣傳報道組職責:負責防抗雪災等極端天氣以及由此引發(fā)的公路上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作,及時收集、監(jiān)督、指導交通系統(tǒng)對防抗雪災先進事跡的宣傳報道工作。

  9.值班聯(lián)絡組職責:堅守崗位,安排并督促值班人員按要求值班,在接到救援報告或指示后迅速傳達到指揮部辦公室隨時保持同指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關(guān)部門及各單位的聯(lián)系,收集有關(guān)情況及時向領導報告,做好值班記錄。

 。ㄈ⿷苯M織

  1.貴池區(qū)交通管理服務中心組建一支20人的小分隊,由運輸保障組統(tǒng)一調(diào)度,負責全區(qū)縣鄉(xiāng)道的通行安全管理和保暢工作,并指導各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站加強鄉(xiāng)村道路通行安全管理和保暢工作;各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站應組建相應的應急分隊,實施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的應急管理。

  2.貴池區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊負責組建客、貨應急運輸小分隊。一是從客運企業(yè)抽調(diào)10輛技術(shù)性能優(yōu)良,合計客位300座以上的班線客運車輛,具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛?cè)藛T組成客運應急小分隊,負責全區(qū)道路旅客應急運輸,重點保障惡劣天氣期間客流應急運輸,嚴防旅客滯留;二是從貨運企業(yè)抽調(diào)10輛1-10噸和10輛10噸以上技術(shù)性能優(yōu)良的車輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛?cè)藛T組成貨運應急小分隊,重點保障惡劣天氣期間全區(qū)群眾生活必需品等重點物資的應急運輸,維護社會和諧穩(wěn)定。

  強化對客運市場監(jiān)管,嚴厲打擊惡劣天氣期間違法違規(guī)經(jīng)營行為,維護運輸市場秩序。

  3.交管站各自以原建制組建成應急救援小分隊,加強對全區(qū)運輸市場實施動態(tài)監(jiān)管,惡劣天氣條件下做好全區(qū)主干道路面流動巡查工作。交管站以轄區(qū)為單位,落實好源頭管理工作,惡劣天氣條件下做好本轄區(qū)內(nèi)道路流動巡查工作。

  4.海事部門加強對轄區(qū)渡口的監(jiān)管,配合鎮(zhèn)、街政府落實好對渡口的日常監(jiān)管工作,惡劣天氣條件下嚴禁渡運。

 。ㄋ模⿷蔽镔Y儲備

  運管所負責督促客、貨運輸企業(yè)為已確定的應急運輸小分隊的應急車輛配備防滑鏈等必要的應急設備設施,提高應急車輛安全運營能力。交通運輸局辦公室負責為全局應急救援車輛配備防滑鏈等設備,保障在應及時車輛能夠正常投入使用,同時配備足夠的砂石、工業(yè)用鹽等防滑及融雪物質(zhì),以備應急之需。

  六、應急響應

  在出現(xiàn)強降雪天氣,道路雪阻結(jié)冰、旅客滯留等情況時,按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,應急領導組迅速啟動本應急預案。

  (一)根據(jù)氣象預報信息,應急領導組及時對當前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進行評估,召開應急工作會議,部署應急工作。

  (二)及時發(fā)布氣象預警,督促各單位進入應急狀態(tài),應急小分隊人員及裝備24小時待命。

 。ㄈ┏霈F(xiàn)雨雪等惡劣天氣,給道路正常通行、旅客運輸安全帶來嚴重影響時,各單位要根據(jù)領導組的統(tǒng)一部署,立即組織小分隊開展應急工作。

 。ㄋ模⿷鳖A案啟動后,應急領導組每日召開應急工作會議,協(xié)調(diào)應急力量和裝備,安排部署應急處置任務和措施,必要時,進一步完善和調(diào)整應急預案。

  七、應急要求

 。ㄒ唬└鞅U辖M要完善應急處置的各項制度,建立健全應急處置快速反應機制,提高應急處置能力

  全力以赴確?h鄉(xiāng)公路暢通。應急預案啟動后,各單位要立即動員起來,對于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結(jié)冰,應急小分隊及相關(guān)設備設施要迅速趕赴現(xiàn)場,撒布必要的防滑材料,開展除雪、除冰工作,確保道路暢通。全體運政、路政執(zhí)法人員要立即上路巡查,各交管站、養(yǎng)護道班要24小時在崗,險情沒有解除前不得擅自離崗。

 。ǘ┮袑嵓訌姽房瓦\安全管理。運管所要進一步加強“三關(guān)一監(jiān)督”工作,確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運輸安全。各運輸企業(yè)要督促駕駛員隨車配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材,教育駕駛員安全謹慎駕駛,認真落實“三不進站五不出站”制度,確保安全。出現(xiàn)雪阻或道路結(jié)冰嚴重影響交通安全時,一要及時停運省際、市際客運班線;二要停運路況較差的農(nóng)村客運班線;三是因雨雪天氣影響正班車輛及時返程,客運站出現(xiàn)旅客滯留時,貴池區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、客運企業(yè)應迅速安排應急運輸車輛進行疏運。

  (三)應急預案啟動以后,各單位要立即執(zhí)行24小時值班制度,主要領導、分管領導要在崗在位,保持通訊暢通,出現(xiàn)突發(fā)情況時,要立即組織小分隊及其它力量迅速妥善處置,并及時上報。

  (四)加強協(xié)調(diào),密切配合。局屬各單位要各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對,共同做好災害應急工作。

汛期危險貨物道路運輸應急預案 篇5

  一、指導思想

  根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時,全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件,有效控制或減輕環(huán)境污染。

  二、基本原則

  道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。

  三、適用范圍

  本預案適用于全縣運輸企業(yè)(包括客運企業(yè)、普通貨物運輸企業(yè))、汽車維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車企業(yè)(下同)引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件。

  四、啟動條件

 。ㄒ唬┮蛭kU化學品運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。

  (二)因危險化學品運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事件。

 。ㄈ┮蚱嚲S修企業(yè)危險廢物管理、處置不當造成的人員傷亡、污染損失嚴重的事件。

  (四)因客、貨運輸過程中誘發(fā)的其他嚴重環(huán)境污染事件。

  五、組織領導

 。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)?h運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組并設辦公室,負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮,下達、啟動各級預警預案指令,深入現(xiàn)場指揮。

  組長:

  副組長:

  成員:

  辦公室設在縣運管局維管股,在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組的領導下,主要負責統(tǒng)一指導全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作,綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施,收集、匯總、上報相關(guān)情況,控制相關(guān)輿情,統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作機構(gòu)開展工作。

 。ǘ┕ぷ鳈C構(gòu)。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組辦公室分設應急處突組、應急運輸組、后勤保障組和事后處置組。

  1、應急處突組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領導小組辦公室發(fā)出的指令,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,協(xié)同環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門實施現(xiàn)場施救。協(xié)助公安交警部門設置警告警示和限速標志、減速帶以及避險車道等,為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。處置臨時事務并向辦公室報告現(xiàn)場情況,有權(quán)直接調(diào)度道路客貨運輸企業(yè)、維修企業(yè)各類機具和管理人員。

  組長:

  副組長:

  成員:

  2、應急運輸組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領導小組辦公室發(fā)出的指令,組織搶險救援運輸車輛和人員,運送搶險救援物資和人員,快速趕往事發(fā)現(xiàn)場,保障運輸車輛技術(shù)狀況良好和運行安全。

  組長:

  副組長:

  成員:

  3、后勤保障組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領導小組辦公室發(fā)出的指令,快速組織采購救援物資,統(tǒng)籌救援資金,安排后勤人員,協(xié)調(diào)急需專業(yè)救援人員,提供后勤保障,協(xié)助應急領導小組辦公室做好相關(guān)工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  4、事后處置組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領導小組辦公室發(fā)出的指令,協(xié)助衛(wèi)生部門搶救傷員,實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門控制環(huán)境污染。協(xié)助當?shù)攸h委、政府和民政部門做好安撫工作。調(diào)查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀、失職瀆職事件,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。

  組長:

  成員:

  六、預警響應

 。ㄒ唬⿷鳖A警?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組,負責全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的`預警工作,按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時發(fā)布預警或提出相應的預警建議,組織實施相應的預警行動。

  (二)應急響應。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組接到報告后,符合預案啟動條件的,立即啟動預案并及時向上級主管部門和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)炔块T報告,及時下達應急指令,安排各工作機構(gòu)在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場指導、處置和協(xié)助地方政府進行應急救援。

 。ㄈ┈F(xiàn)場控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應急處突組到達污染事件現(xiàn)場,快速與相關(guān)部門組織施救,初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源,防止污染擴散,協(xié)助環(huán)保部門開展應急監(jiān)測,調(diào)查污染情況,掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志。同時向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組報告現(xiàn)場情況。

 。ㄋ模┌踩雷o。根據(jù)環(huán)境污染源的特點,應急領導小組及其各工作機構(gòu)要及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在涉及到的范圍設立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志,安排專人警戒,除應急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū),在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

  根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,應急領導小組及其工作機構(gòu),要協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向。

  在事發(fā)地安全邊界以外,應急領導小組及其工作機構(gòu)要協(xié)調(diào)屬地政府設立緊急避難場所,對受災居民實施安置,并配備必要物資及應急裝備,選擇有利地形位置設置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防污染功能的救援器材。

  (五)組織保障。分類建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急反應突擊隊,突擊隊員由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領導和對應科(室)人員組成,突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組統(tǒng)一調(diào)度指揮,隊長由縣運管局維管股股長戴吉龍同志擔任,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動。設立突發(fā)環(huán)境事件應急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)在自由資金中單列,確保隨時調(diào)用。適時組織應急救援和管理人員培訓和演練,由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導辦公室負責編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應急能力。

 。┖笃谔幹。突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的各工作機構(gòu)應將事件處置工作情況的總結(jié),報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組辦公室,由辦公室組織相關(guān)部門適時組成事件處置調(diào)查評估小組,開展事件原因分析、事件責任調(diào)查評估,形成內(nèi)容包括記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報告提交領導小組集體研究,及時歸納、整理,形成全面總結(jié)報告,按照一案一卷要求存檔備案。

汛期危險貨物道路運輸應急預案 篇6

  根據(jù)《交通運輸部國家旅游局國家鐵路局中國民用航空局中國鐵路總公司國家開發(fā)銀行關(guān)于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》(交規(guī)劃發(fā)〔20__〕24號)和《四川省交通運輸廳四川省發(fā)展和改革委員會四川省旅游發(fā)展委員會關(guān)于印發(fā)〈四川省“交通+旅游”融合發(fā)展專項行動計劃(20__—20__年)〉的通知》(川交發(fā)〔20__〕33號)精神,為進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展交通基礎條件,促進交通運輸與旅游融合、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,結(jié)合我市實際,特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體,緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標,實施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”,有效提升旅游交通服務水平,為全面推動我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。

 。ǘ┌l(fā)展目標。圍繞基本建成“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標,用三年時間,努力實現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡覆蓋更廣泛、配套設施服務更優(yōu)質(zhì)、標準體系建設更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點推進更引領,基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎設施網(wǎng)絡。

  二、主要任務

 。ㄒ唬⿲嵤┙煌ňW(wǎng)絡覆蓋工程,完善旅游交通便捷網(wǎng)絡系統(tǒng)。

  1.加快綜合運輸大通道建設。實現(xiàn)巴中恩陽機場通航,力爭建成通江通用機場,開工建設南江通用機場,在具備建設條件的AAAA級及以上景區(qū)和高山偏遠旅游景區(qū),布局建設直升機起降點。漢(中)巴(中)南(充)鐵路巴中至南充段加快建設,力爭巴中至漢中段開工建設。廣(元)巴(中)、巴(中)達(州)鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴(中)陜(漢中)、巴(中)萬(源)高速公路建成通車,加快建設蒼(溪)巴(中)、鎮(zhèn)(巴)廣(安)高速公路。

  2.完善市域旅游干線公路網(wǎng)絡。加快建設米倉大道(諾水河至光霧山一級公路)。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點,按照不低于二級公路標準,打造連接32個鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)(點)的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。

  3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎網(wǎng)絡條件。服務脫貧攻堅,加快通往幸福美麗新村、風情小鎮(zhèn)和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉(xiāng)村旅游公路建設,以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點,新(改)建農(nóng)村公路5840公里,進一步擴大對鄉(xiāng)村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。

  4.建設紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌,以全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐,串連全市紅色旅游景區(qū)(點),打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。

  5.優(yōu)化內(nèi)河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里,組建旅游庫區(qū)水運企業(yè)5家,投放標準化旅游船舶30艘。結(jié)合庫區(qū)水域旅游資源,建設15個旅游庫區(qū)客運碼頭,建成水上旅游應急救助站點6個,推進水上旅游公共服務配套。

  6.加強景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設巴萬高速公路麻石互通連接線,規(guī)劃建設蒼巴高速公路機場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線,實現(xiàn)高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(qū)(點)的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯(lián)通公路建設。

 。ǘ⿲嵤┡涮自O施完善工程,強化交通設施旅游服務功能。

  7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結(jié)合部旅游集散中心”發(fā)展目標,優(yōu)化漢(中)巴(中)南(充)鐵路站場布局,改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系,建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站,改造提升旅游景區(qū)(點)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務系統(tǒng)、標識引導系統(tǒng),加強各種運輸方式有效接駁。

  8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求,統(tǒng)籌謀劃旅游交通標志標牌布局,將通往旅游景區(qū)(點)的標志標牌與交通基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、設計,對已有的旅游交通標志標牌實施標準化改造,充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。

  9.提升交通服務設施旅游功能。設置機場旅游地接交通和旅游地接服務等功能。拓展火車站旅游服務功能。打造特色主題高速公路示范服務區(qū),具備條件的高速公路服務區(qū)設置景區(qū)門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務點等設施。積極推進普通國省干線公路服務區(qū)建設,因地制宜地在公路沿線增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等設施,在交通干線至旅游景區(qū)之間增設停車場并實現(xiàn)景區(qū)接駁服務。按需設置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設施。

  10.加快旅游廁所改造建設。加快實施“廁所革命”,推進旅游廁所標準化建設,按照車輛每行駛2小時或200公里左右應建有1座廁所的標準,做好交通沿線廁所的選(布)點與新建工作,同時做好老舊廁所改造提升。新(改)建高速公路和普通國省干線公路廁所26座,新(改)建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。

  11.發(fā)展多樣化旅游交通客運服務網(wǎng)絡。積極推進運游結(jié)合,符合條件的三級及以上道路客運站場實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達、全程服務的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點產(chǎn)品,大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交,推進客運樞紐到重點旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統(tǒng)運輸企業(yè)拓展旅游運輸服務,支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉(zhuǎn)型,推動旅游運輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產(chǎn)業(yè)。

 。ㄈ⿲嵤藴鼠w系建設工程,引導旅游交通科學有序發(fā)展。

  12.建立管理協(xié)調(diào)機制。建立健全交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政等部門管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強項目規(guī)劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯(lián)動和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式,統(tǒng)籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營管理,規(guī)范標準,統(tǒng)一設計,同步實施,高效組織。

  13.創(chuàng)新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經(jīng)營、政府購買服務、PPP、交通建設與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進旅游公路、配套設施、房車營地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式,支持旅游景區(qū)(點)新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營運。對于形成通道的普通國省干線公路,新增的經(jīng)營性建設用地由項目公司(SPV)按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn),收益用于旅游公路建設、管理、養(yǎng)護和運營補貼。

  14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設施建設,重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制,提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質(zhì)災害等安全隱患排查與治理,強化旅游交通安全預防和應急處置,推動實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應急信息報送及協(xié)調(diào)聯(lián)動。

 。ㄋ模⿲嵤⿺(shù)據(jù)信息共享工程,提高旅游交通信息化服務水平。

  15.建立數(shù)據(jù)信息共享機制。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關(guān)方聯(lián)合建立跨部門數(shù)據(jù)信息共享機制,研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開放清單,實質(zhì)性對外開放相關(guān)數(shù)據(jù),促進數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應用。

  16.建設路網(wǎng)運行監(jiān)測服務體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進信息技術(shù)手段,統(tǒng)籌交通運輸信息化資源,提高路網(wǎng)智能感知水平,構(gòu)建覆蓋全市重要旅游景區(qū)(點)交通量監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)路網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測旅游交通運輸?shù)哪芰Α?/p>

  17.聯(lián)合發(fā)布服務信息。建設智慧的旅游集散體系,統(tǒng)籌結(jié)合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通,實現(xiàn)動態(tài)路況分析和出行服務研判信息動態(tài)發(fā)布功能,合理引導、調(diào)度和調(diào)劑節(jié)假日旅游高峰客峰。

 。ㄎ澹⿲嵤┦痉对圏c推進工程,創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。

  18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務居住融合示范項目建設。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程,發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農(nóng)村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設,推進“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設試點工程。

  19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存,做好資源保護與開發(fā),完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。

  20.推動旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路,引導自駕車、房車旅游發(fā)展,培育自駕游。努力推動有條件的內(nèi)河通航水域有序發(fā)展游輪游艇,完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路,發(fā)展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵景區(qū)結(jié)合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市直相關(guān)部門要結(jié)合各自職能職責和任務分工,落實責任、明確進度、強化督導。各縣(區(qū))人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責任主體和實施主體,要制定年度專項實施方案,將工作任務納入政府工作目標。通往旅游景區(qū)公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門督導實施,航空、鐵路項目的建設管理由發(fā)展改革部門督導實施,景區(qū)內(nèi)道路的建設管理由旅游部門以及相應的景區(qū)管理部門督導實施。

 。ǘ⿵娀乇U。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)等部門要進一步強化要素保障,統(tǒng)籌形成合力推動項目前期工作和建設。市直相關(guān)部門要研究制定行業(yè)支持政策,加大國家和省級政策資金爭取力度,并積極爭取金融機構(gòu)信貸資金支持。各縣(區(qū))人民政府要進一步加大財政金融支持,強化資金統(tǒng)籌整合,創(chuàng)新籌融資模式,積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。

  (三)加強督促指導。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導考核范疇,由市政府目督辦牽頭,會同市直相關(guān)部門,以重要工作、示范項目為重點,定期督查通報,嚴格目標考核,確保各項任務圓滿完成。

汛期危險貨物道路運輸應急預案 篇7

  一、總則

  (一)編制目的

  為有效預防、及時處置深圳市各類道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高本市應對道路交通突發(fā)事件的快速反應能力和應急處置能力,保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行,特制訂本預案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預案。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

 。1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  (2)統(tǒng)一領導,職責明確,分工協(xié)作,分級管理,分級響應。在深圳市的政府統(tǒng)一領導下,市區(qū)兩級政府相關(guān)職能部門按照各自職責、分工、權(quán)限和本預案的規(guī)定,共同做好道路交通突發(fā)事件應急救援處置工作。

 。3)相互協(xié)調(diào),有效應對。各相關(guān)單位或職能部門應積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時準確傳遞、發(fā)布,高效有序地開展處置工作。

 。4)堅持預防為主,常備不懈。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平;不斷完善道路交通突發(fā)事件應急救援體系建設,提高救援裝備技術(shù)水平和應急救援能力。

  (四)突發(fā)事件分類分級

  1.分類。

  根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下:

 。1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續(xù)中斷,嚴重影響交通通行的事故。

  (2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車安全的事故。

  (3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車安全的事故。

 。4)其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。

  2.分級。

  按照可控性、嚴重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四個等級。

 。1)一般道路交通突發(fā)事件(Ⅳ級)。

  事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、社會政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全;需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

 、诘缆方煌ㄔO施輕微損傷,導致交通需要部分封閉或改道,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以下;直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。

  較大道路交通突發(fā)事件(Ⅲ級)。

  事態(tài)較為復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的.人員。

 、诘缆吩O施較大損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下。

  重大道路交通突發(fā)事件(Ⅱ級)。

  事態(tài)復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:

  ①造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

  ②道路交通設施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下。

  ③超出本市應急處置能力的。

 。4)特別重大道路交通突發(fā)事件(Ⅰ級)。

  事態(tài)非常復雜,對深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:

  ①造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

  ②道路交通設施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬以上;直接經(jīng)濟損失1億元以上。

 、鄢霰臼袘碧幹媚芰Φ摹

  所有分級中所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)(下同)。

 。ㄎ澹┻m用范圍

  本預案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應急處置。

 。┩话l(fā)事件現(xiàn)狀

  近幾年,深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長,深圳的交通壓力日益嚴峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎設施、對路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴重的甚至會影響生命安全,造成財產(chǎn)損失,給社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重影響。

  因此,做好該類事件的預防與監(jiān)控,提高該類突發(fā)事件的應急處置水平,對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。

  二、組織機構(gòu)和職責

 。ㄒ唬╊I導機構(gòu)

  市突發(fā)事件應急委員會(簡稱市應急委)是全市突發(fā)事件應急領導機構(gòu)。市應急委下設市交通運輸應急指揮部,負責統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預防和應對工作。

 。ǘ⿷敝笓]體系

  1.市交通運輸應急指揮部。

  市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應急的市政府副秘書長擔任,執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔任。

  市交通運輸應急指揮部職責:貫徹執(zhí)行預防和應對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;起草和修訂有關(guān)市交通運輸應急預案,經(jīng)市政府批準后實施;負責有關(guān)應急隊伍的建設、管理和應急演練;建設和完善專業(yè)應急平臺,納入全市應急平臺體系;統(tǒng)籌專業(yè)應急物資、裝備的儲備和調(diào)用;及時確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應級別,按預案規(guī)定程序啟動和結(jié)束應急響應,組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作;指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)(新區(qū))開展有關(guān)突發(fā)事件應急預防和應對工作;開展專業(yè)應急宣傳、教育和培訓等工作;承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。

  市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領導下,由市交通運輸應急指揮部統(tǒng)一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應急處置工作。

  指揮部各成員單位及其職責如下:

 。1)市交通運輸委:負責道路交通突發(fā)事件應急處置與救援的綜合協(xié)調(diào);負責交通運輸應急保障,組織協(xié)調(diào)各種交通運力,做好人員、設備和物資的運送工作;負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。

 。2)市發(fā)展改革委:負責制定應急儲備物資供應保障計劃。

 。3)市經(jīng)貿(mào)信息委:負責道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應應急預案;負責協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡相關(guān)單位落實通信、網(wǎng)絡等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。

 。4)市財政委:負責道路交通突發(fā)事件應急處置所需的各項經(jīng)費保障,制定所需處置經(jīng)費的開支范圍、項目并確定其開支渠道,做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。

 。5)市規(guī)劃國土委:負責全市地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督工作,全面調(diào)查掌握地質(zhì)災害分布情況,協(xié)助交通運輸部門和轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)對影響道路交通運輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害進行防治,協(xié)助轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)開展危險區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置,擬定地質(zhì)災害應急預案,協(xié)助做好地質(zhì)災害搶險救災工作。

 。6)市人居環(huán)境委:負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響,在職責范圍內(nèi)及時控制污染的擴散,監(jiān)督管理對污染危害的消除工作,并對潛在危害進行監(jiān)控。

 。7)市衛(wèi)生計生委:負責組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作,報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

 。8)市公安局:負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應急專項預案;負責突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作;負責人員撤離區(qū)域的治安管理;預防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為;協(xié)助進行人員疏散;參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。

 。9)市監(jiān)察局:負責按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀行為;對調(diào)查工作進行監(jiān)督;督促落實對事件相關(guān)責任單位和人員的責任追究工作。

 。10)市民政局:負責協(xié)助做好受災群眾的安置工作,向受災群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應急避難場所;協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

 。11)市國資委:指導并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作;指導并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作,盡快恢復正常運營;參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

 。12)市住房建設局:協(xié)助開展涉及燃氣(天然氣)輸管線或場站的道路交通突發(fā)事件的應急處置與調(diào)查工作。

  (13)市水務局:負責組織協(xié)調(diào)市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設施的搶險救援工作;承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監(jiān)管職責;負責事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。

 。14)市市場監(jiān)管局:負責制定各類特種設備突發(fā)事件應急專項預案;提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設備的處置措施。

 。15)市氣象局:負責提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預報和災害性天氣預警工作;組織道路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估和協(xié)助災害成因界定工作。

  (16)市外辦:負責向有關(guān)外國駐華外交機構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機構(gòu)通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機構(gòu)提出的問題;負責突發(fā)事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。

 。17)市臺辦:協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定;協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布,涉臺媒體服務工作,并負責向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機構(gòu)報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。

 。18)市政府新聞辦:負責協(xié)調(diào)較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作;必要時協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務等工作。

  (19)市應急辦:指導、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預防和應對工作;及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦;協(xié)調(diào)相關(guān)應急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領導批示、指示;當突發(fā)事件超出本市應對能力時,請求國家和省支援,并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導下開展處置工作。

 。20)市公安消防支隊:負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作;負責配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應急救援隊伍。

  (21)市公安交警局:負責突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發(fā)工作,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。

 。22)各區(qū)政府(新區(qū)管委會):按照屬地管理原則,組織轄區(qū)內(nèi)應急救援力量,積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關(guān)部門開展各項應急處置工作。

 。23)市通信管理局:負責道路交通突發(fā)事件應急處置期間的通信保障、恢復和監(jiān)管等工作。

 。24)市無線電管理局:負責突發(fā)事件應急處置期間無線電通信的暢通,根據(jù)搶險工作需要,協(xié)調(diào)調(diào)度應急通信設施,協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復受破壞的無線電通信設施。

  (25)深圳供電局有限公司:負責所轄范圍內(nèi)的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調(diào)度工作。確保災區(qū)的電力供應,保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。

 。26)其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負責"的原則,承擔相應的應急處置工作。

  所有成員單位還應承擔本部門工作職責范圍內(nèi)的.其它應急處置工作。

  2.市交通運輸應急指揮部辦公室。

  市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委,具體負責道路交通突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運輸委分管領導擔任。

  市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是:

 。1)落實市交通運輸應急指揮部部署的各項工作,傳達上級領導的有關(guān)要求。

 。2)負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告,執(zhí)行市交通運輸應急指揮部的應急指令。

 。3)負責及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。

 。4)負責監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡運行,采集、分析、處理相關(guān)運行信息。

  (5)負責建立應急工作聯(lián)絡員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況,共同研究應急工作中的問題。

 。6)負責組織相關(guān)專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。

 。7)組織道路交通突發(fā)事件預防和處置的有關(guān)應急宣傳、培訓和演練等工作。

  (8)組織編制全市道路交通突發(fā)事件應急預案,并監(jiān)督執(zhí)行。

  (9)參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評估工作。

 。10)承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內(nèi)的其它事項。

  3.區(qū)應急指揮機構(gòu)。

  各區(qū)政府(新區(qū)管委會)建立相應的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應急指揮機構(gòu),負責處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。

  4.專家機構(gòu)。

  市交通運輸應急指揮部專家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織,專家組成員由道路、交通、氣象、水務、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責是:

 。1)對應急準備工作中的重大問題進行研究,提供建議。

 。2)參加市交通運輸應急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。

 。3)應急響應時,根據(jù)市交通運輸應急指揮部辦公室的通知,進駐指定地點、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應急決策提供建議。

  (4)為現(xiàn)場指揮部應急處置提供決策建議和技術(shù)支持。

  (5)參與事件調(diào)查。

  三、運行機制

 。ㄒ唬╊A防、監(jiān)測與預警

  1.預防。

  堅持"預防為主、預防與應急相結(jié)合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進行深入分析,統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量,開展日常預防工作,做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調(diào)溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。

  2.監(jiān)測。

  市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機構(gòu),負責健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡,促進不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會影響等監(jiān)測信息共享。

  相關(guān)成員單位須及時發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風險隱患,并進行詳細調(diào)查、登記、專項風險評估、形成分析報告,為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。

  在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導及信息發(fā)布等道路交通安全基礎設施建設。

  3.預警。

 。1)預警級別

  根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預警級別由低到高劃分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。

  Ⅳ級預警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進一步擴大。

 、蠹夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

 、蚣夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

  Ⅰ級預警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。

  (2)預警信息發(fā)布

 、佗艏夘A警信息:由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發(fā)布,同時報告市應急辦,通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府(新區(qū)管委會)。

 、冖蠹夘A警信息:根據(jù)市政府授權(quán),由市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(單位)發(fā)布,同時報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的,市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(單位)應及時簽署意見報市應急辦核定后,由市政府分管領導簽發(fā)。

  ③Ⅱ級以上預警信息:由市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(單位)提出預警建議,報市應急委主任或副主任批準后,由市應急辦報告省應急辦,由省應急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。

 。3)預警信息發(fā)布內(nèi)容

  預警信息發(fā)布的內(nèi)容應包括:發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。

 。4)預警信息發(fā)布方式

  全市通過市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)(設在市氣象局)和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預警信息。各區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介,及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。

 。5)預警響應措施

  發(fā)布預警信息后,有關(guān)成員單位應當根據(jù)實際情況和分級負責的原則,依法采取相應措施。

 。6)預警信息的調(diào)整和解除

  預警信息發(fā)布單位應當密切關(guān)注事件進展情況,并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見,適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,應當立即宣布解除預警信息,終止預警期。

 。ǘ⿷碧幹门c救援

  1.信息報告和共享。

  相關(guān)部門和單位接到報告后,應當立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級,同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報市交通運輸應急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報告,隨后再在24小時以內(nèi)以書面形式上報,同時立即按照相關(guān)預案,先行組織開展應急處置工作。

  當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時,相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡要情況,并通報事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、市有關(guān)部門(單位);在事發(fā)后1小時內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部,通報事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、市有關(guān)部門(單位)。事件后續(xù)處置情況應及時報告。

  道路交通突發(fā)事件報告應包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

  2.先期處置。

  道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應當立即啟動相關(guān)應急預案,采取先期處置措施,同時報告市交通運輸應急指揮部辦公室,請求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎處置工作,以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴大;向事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會)及有關(guān)部門(單位)報告信息。

  3.應急響應。

  (1)Ⅳ級應急響應。

 、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應開展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。

  ②當市交通運輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(Ⅳ級)道路交通突發(fā)事件時,由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。

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 。2)Ⅲ級應急響應。

  在Ⅳ級響應的基礎上,采取下列措施:

  ①市交通運輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后,及時報市交通運輸應急指揮部并提請啟動本預案。

 、谑薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時進行研判,如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動本預案。

 、垲A案啟動后,市交通運輸應急指揮部辦公室及時通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。

 、芨鞒蓡T單位在應急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護工作。

  ⑤市交通運輸應急指揮部及時組織關(guān)于交通管制、公交運營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。

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  (3)Ⅱ級以上應急響應。

  Ⅱ級以上應急響應工作經(jīng)指揮部研判確定后,在前一級響應的基礎上,根據(jù)上級應急機構(gòu)的指示,由市應急委進行統(tǒng)一指揮與部署,組織和協(xié)調(diào)各方面力量進行應急處置,積極配合上級應急機構(gòu)做好應急處置工作。

  4.指揮協(xié)調(diào)。

  啟動Ⅲ級以上應急響應時,市交通運輸應急指揮部按照"統(tǒng)一指揮,分級負責,屬地為主,專業(yè)處置"的要求,組織開展應急處置工作。

  市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施:

 。1)協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應急保障。

 。2)制訂并組織實施應急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。

  (3)及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。

 。4)協(xié)助市領導綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領導批示和指示。

 。5)其他相應的應急響應措施和行動。

  事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會)在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:

 。1)根據(jù)相關(guān)應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開展應急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。

  (2)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應急保障工作,維持現(xiàn)場治安和交通秩序,維護本區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定。

  (3)組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。

  (4)其他相應的應急響應措施和行動。

  市有關(guān)部門和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:

 。1)根據(jù)相關(guān)應急預案,開展應急救援或事件處置工作,向市交通運輸應急指揮部報告情況。

  (2)派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領域的應急專家組參與事件處置工作,提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。

 。3)其他相應的應急響應措施和行動。

  5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。

  啟動Ⅲ級以上應急響應時,市交通運輸應急指揮部根據(jù)實際需要,成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應急指揮部執(zhí)行總指揮兼任,現(xiàn)場副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)(新區(qū))應急委的負責同志分別擔任。

  現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應急救援工作,F(xiàn)場指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場應急處置工作,調(diào)度現(xiàn)場應急隊伍。

  現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負責人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場應急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行應急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應當主動向現(xiàn)場指揮部提供與應急處置有關(guān)的信息資料,為實施應急處置工作提供各種便利條件。

  現(xiàn)場指揮部的主要職責是:

 。1)執(zhí)行上級下達的道路交通突發(fā)事件應急處置任務。

 。2)負責提出應急處置的具體措施,下達應急處置任務。

 。3)開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。

 。4)及時收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。

 。5)職責范圍內(nèi)的其他工作。

  6.處置措施。

  突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫(yī)療救護、風險源控制、交通管制、設備和場所管制、基礎設施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應措施。

  7.響應升級。

  經(jīng)應急處置,Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時,市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時報請市交通運輸指揮部,進行應急響應升級。

  經(jīng)應急處置,Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時,市交通運輸應急指揮部應當及時報請市應急委,進行應急響應升級。

  8.社會動員。

  根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要,市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令,動員公民、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領導下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復重建等處置工作。必要時,報請上級應急機構(gòu)支持。

  9.信息發(fā)布。

 。1)信息發(fā)布要求。

  道路交通突發(fā)事件的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。

 。2)信息發(fā)布機構(gòu)。

  道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。

 。3)信息發(fā)布內(nèi)容。

  信息發(fā)布應明確事件的地點、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。

  (4)信息發(fā)布方式。

  通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺(政府的網(wǎng)站、政務微博)以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。

  10.應急結(jié)束。

  突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領導職責或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(單位)應當停止有關(guān)應急處置措施,撤銷現(xiàn)場指揮部,采取或繼續(xù)實施必要措施,防止事件反復或發(fā)生衍生、次生事件。

 。ㄈ┖笃谔幹

  1.善后處置。

  應急結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會)應及時組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。

  2.社會救助。

  應急結(jié)束后,由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會)等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)助。

  3.保險。

  道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險機構(gòu)及時派員趕赴現(xiàn)場,開展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。

  4.調(diào)查評估。

 。1)調(diào)查機構(gòu)。

  較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。

  道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為:

 、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。

 、冖蠹壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。

 、邰蚣、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件,由上級應急機構(gòu)牽頭進行調(diào)查。

  (2)調(diào)查要求。

  應急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場各應急處置部門應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事件發(fā)生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施;必要時,提出修訂本預案建議,并及時做出書面報告。

 。3)總結(jié)評估報告內(nèi)容。

  ①發(fā)生事件的道路交通基本情況。

  ②事件發(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)的分析與評價。

 、鄄扇〉闹饕獞表憫胧┘捌溆行。

 、苁录熑握J定及對事件責任人的處理建議、結(jié)果等。

 、菘偨Y(jié)事件的主要處置經(jīng)驗、教訓和防范整改措施等。

  5.恢復與重建。

  道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評估情況,市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃,及時恢復社會秩序,修復被破壞的設施。

  四、應急保障

 。ㄒ唬┤肆Y源保障

  各應急救援職能部門平時要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設,并通過經(jīng)常性的培訓、演練提高應急處置人員的業(yè)務素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時承擔應急救援、搶險任務。

 。ǘ┙(jīng)費保障

  市、區(qū)財政部門應保障道路交通突發(fā)事件的應急費用,建立應急經(jīng)費快速撥付機制。

  處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。

  (三)物資保障

  相關(guān)成員單位應按照《關(guān)于進一步加強我市應急物資儲備工作的意見》(深府辦函〔20__〕87號)有關(guān)要求,加強應急物資日常儲備,建立應急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫,加強相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備;制定應急物資調(diào)撥、配送方案,并建立應急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點,配備必要的應急救援裝備和救災物資,并加強應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。

 。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  市衛(wèi)生計生委建立和完善全市衛(wèi)生應急預案體系、衛(wèi)生應急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系,組建醫(yī)療專家隊伍和應急醫(yī)療救援隊伍,組織儲備醫(yī)療救治應急物資,開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。

  (五)交通運輸保障

  啟動應急預案期間,市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調(diào)用方案,建立健全交通運輸應急聯(lián)動機制,保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時,可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要,市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關(guān)道路實行交通管制,維持應急處置期間的交通運輸秩序,必要時開設應急救援通道。

 。┲伟脖U

  市公安局制定相應治安應急預案,負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。

  (七)人員防護保障

  現(xiàn)場應急工作必須在確,F(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應急工作的指揮人員應按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標識的專業(yè)防護服裝及裝備,F(xiàn)場應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類,制定科學合理、切實可行的應急救援方案,配備先進適用、安全可靠的安全防護設備,嚴格執(zhí)行參與應急工作有關(guān)人員進出現(xiàn)場的管理程序。

  (八)通信和信息保障

  市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負責,會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡,建立有線和無線相結(jié)合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng),為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應急處置過程中通信網(wǎng)絡通暢。

  (九)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

  各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應急處置工作需求,配備現(xiàn)場救援和工程搶險設備,建立應急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,以及應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。

 。ㄊ⿷北茈y場所保障

  市規(guī)劃國土委負責制定全市應急避難場所專項規(guī)劃。市民政局、應急辦(地震局)分別負責指導和檢查室內(nèi)、室外(地震)應急避難所的建設工作;應急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護;由民政部門負責災時統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場所。

  應急避難場所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備,劃定各類功能區(qū),設置規(guī)范的標志牌,儲備必要的物資,建立健全應急避難場所維護、管理制度和災時應急預案。

 。ㄊ唬┛萍贾伪U

  由市科技創(chuàng)新委牽頭負責,市經(jīng)貿(mào)信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構(gòu)等開展公共安全領域的科學研究;研究制定促進應急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵支持本地產(chǎn)學研機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預防、監(jiān)測、預警、應急處置與救援的新技術(shù)、新設備和新工具。

 。ㄊ庀蠓⻊毡U

  市氣象局負責氣象服務保障工作,根據(jù)應對事故的需要,提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預警服務,并加強對極端天氣的監(jiān)測和預警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務和保障。

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  在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應對工作提供法律意見。

 。ㄊ模┢渌麘北U

  各成員單位按照各自職責完成其他相關(guān)應急保障工作。

  五、監(jiān)督管理

  (一)應急演練

  各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應急處置演練,市應急辦負責規(guī)劃、組織和實施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應急演練,切實提高各單位應急處置能力。

  市交通運輸應急指揮部和各有關(guān)部門(單位)負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應急演練,加強對基層部門(單位)的檢查和指導。各區(qū)政府(新區(qū)管委會)以及各街道辦事處(辦事處)負責本轄區(qū)應急演練的綜合管理工作,根據(jù)實際需要組織綜合應急演練。

  (二)宣傳教育

  相關(guān)成員單位各區(qū)(新區(qū))、市相關(guān)部門(單位)應當開展面向內(nèi)部、面向社會的應急法律法規(guī)、應急預案和應急知識宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體,開展道路交通突發(fā)事件應急宣傳教育,讓公眾掌握應對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

 。ㄈ┡嘤

  市交通運輸應急指揮部及各有關(guān)部門(單位)定期組織救援專業(yè)隊伍進行救援知識的專業(yè)培訓,加強國內(nèi)外技術(shù)交流和研討,提高應急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務知識水平。

 。ㄋ模┴熑闻c獎懲

  市應急委根據(jù)調(diào)查報告,提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚;對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

 。ㄎ澹╊A案實施

  本預案自發(fā)布之日起實施。

  六、附則

  (一)部門應急預案目錄

  市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據(jù)本預案的要求,結(jié)合各自的工作實際,制定相應預案,并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。

 。ǘ╊A案管理

  1.預案修訂。

  市交通運輸應急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時,對本預案進行修訂,并報市人民的政府審定:

 。1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。

 。2)專家評估提出重大修改建議等。

  各成員單位負責修訂和完善相關(guān)專項預案,并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯(lián)絡員聯(lián)系方式發(fā)生變動,應及時作變更報送。

  2.預案審定。

  本預案由市人民的政府審定。

  (三)制定與解釋

  本預案是深圳市應對道路交通突發(fā)事件預案體系中的綜合預案,由市交通運輸委牽頭制定和解釋。

汛期危險貨物道路運輸應急預案 篇8

  為切實提高危險化學品道路運輸車輛事故的應急處置能力,減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護道路交通安全和通行秩序,確,F(xiàn)場處置高效、有序進行,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號令)、《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)和《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《關(guān)于印發(fā)廣東省危險化學品安全監(jiān)督管理部門職責的通知》(粵府辦〔20xx〕14號)、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法(試行)》(粵府辦〔20xx〕1號)和《江門市突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件,制定本預案。

  一、現(xiàn)場處置原則

  統(tǒng)一指揮、分級負責;部門配合、加強協(xié)作;快速反應、高效運轉(zhuǎn);依靠科學、安全處置。

  二、預案適用范圍

  危險化學品運輸車輛道路交通事故是指危險化學品運輸車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生的交通事故。本預案所涉及的危險化學品是指《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境造成危險的化學品。運輸車輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發(fā)生的道路交通事故處置,參照本預案執(zhí)行。

  三、危險化學品運輸車輛事故分級

  根據(jù)危險化學品運輸車輛道路交通事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分3個級別:

 。ㄒ唬窦壥鹿剩菏侵甘聭B(tài)非常嚴重,事故造成危險、劇毒化學品嚴重泄漏、水體等環(huán)境污染,嚴重威脅到周邊群眾生命、財產(chǎn)安全,或者易燃、易爆危險化學品燃燒、爆炸,需要立即疏散事故現(xiàn)場周邊居民,需實施跨區(qū)域交通組織分流。

 。ǘ蚣壥鹿剩菏侵甘聭B(tài)嚴重,事故造成危險化學品泄漏或處置時極可能造成泄漏,或?qū)е乱兹、易爆危險化學品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等,雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。

 。ㄈ蠹壥鹿剩菏侵甘聭B(tài)一般,事故沒有造成危險化學品泄漏但處置困難,有可能造成危險化學品泄漏、燃燒、爆炸,對交通造成一定的影響。

  四、應急指揮體系

  (一)地市級指揮部:市政府設置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應急處置指揮部,由市政府分管領導任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領導任副總指揮,預防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)的成員單位及應急保障單位領導參與處置工作。負責處置Ⅰ級事故相關(guān)事宜。

 。ǘ┦、區(qū)(縣級)級指揮部:各地設置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應急處置指揮部,由當?shù)厥、區(qū)政府分管領導任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領導任副總指揮,預防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)成員單位及應急保障單位領導參與處置工作,負責處置Ⅱ級事故相關(guān)事宜。

 。ㄈ┈F(xiàn)場指揮部:由事故發(fā)生地的交警大隊或其上級公安機關(guān)領導,或上級公安交通管理部門領導擔任現(xiàn)場指揮官,安全監(jiān)管部門領導擔任副指揮官,指揮開展應急處置工作,交通運輸、城管(燃氣辦)等部門領導參與處置工作。

  發(fā)生在高速公路上的事故,現(xiàn)場指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門領導擔任,如達到Ⅱ、Ⅲ級事故,需報所屬地段的轄區(qū)政府;如達到Ⅰ級事故,則需報江門市政府。

  五、部門分組及主要職責

  為使現(xiàn)場應急處置有序、安全開展,根據(jù)粵府辦〔20xx〕14號的要求和結(jié)合我市工作實際,各級指揮部設置以下相應工作組:

  (一)現(xiàn)場交通組:由公安交管、公路路政等部門組成,公安交管部門領導任組長。負責現(xiàn)場安全防護、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機等;組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;設置事故現(xiàn)場警戒區(qū),管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛;實施交通管制和分流措施,避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。

 。ǘ⿹尵戎委熃M:由衛(wèi)生計生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成,衛(wèi)生計生部門領導任組長。負責組織和落實相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,搶救受傷人員和救治工作;在事故達到Ⅰ級、Ⅱ級時,根據(jù)需要對受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護工作。

 。ㄈ┌踩u估組:由安全監(jiān)管、消防、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃氣辦)、治安等部門組成,安全監(jiān)管部門(涉液化石油氣和天燃氣則為燃氣辦)領導任組長。負責組織危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,對所運載的危險化學品、承壓盛裝容器的安全性進行評估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實施。

 。ㄋ模┙煌ㄕ冉M:由交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃氣辦)、公路管理等部門組成,交通運輸部門領導任組長。負責組織和落實拯救、起重的車輛或相應的運輸車輛及時趕赴事故現(xiàn)場,統(tǒng)籌并落實對事故現(xiàn)場的危險化學品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作;評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應急拯救費用處理。

  (五)環(huán)境監(jiān)測組:由環(huán)保、衛(wèi)生計生、水務、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成,環(huán)保部門領導任組長。負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測,及時提供環(huán)境污染物監(jiān)測結(jié)果,為正確救援和防止擴散提供依據(jù)。

 。┈F(xiàn)場保障組:由屬地的市、區(qū)(縣級)政府及經(jīng)濟和信息化、電力、通信等部門單位組成,由屬地的市、區(qū)(縣級)政府領導任組長,負責事故現(xiàn)場應急電力、通信的保障,排除現(xiàn)場相關(guān)電力線路(設備)安全隱患;根據(jù)安全評估的情況,當?shù)劓?zhèn)、街負責疏散現(xiàn)場周邊群眾,協(xié)助相關(guān)部門做好其他事宜。

  六、應急響應

  根據(jù)危險化學品運輸車輛發(fā)生道路交通事故時達到的三個級別,對應實施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級的應急響應:

 。ㄒ唬窦夗憫喊l(fā)生Ⅰ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時報告當?shù)厥、區(qū)(縣級)政府、公安局,由當?shù)厥、區(qū)(縣級)政府、公安局報告江門市政府、市公安局,并成立江門市級應急處置指揮部;視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置,并可通知現(xiàn)場保障組到現(xiàn)場協(xié)助,F(xiàn)場指揮官應向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。

 。ǘ蚣夗憫喊l(fā)生Ⅱ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即啟動現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時報告當?shù)厥、區(qū)(縣級)政府和公安局,并請求成立市、區(qū)(縣級)級應急處置指揮部;視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置,F(xiàn)場指揮官應向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。

 。ㄈ蠹夗憫喊l(fā)生Ⅲ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官負責指揮協(xié)調(diào)應急處置工作,同時報告當?shù)厥、區(qū)(縣級)政府和公安局,并視情況及時通知相關(guān)的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。

  七、現(xiàn)場處置工作安排

 。ㄒ唬┈F(xiàn)場警戒。先期到達現(xiàn)場的公安交管、路政等人員要立即設置警戒區(qū)域,維護秩序,協(xié)助搶救傷員;并及時向上級部門報告情況。

 。ǘ┙煌ńM織。公安交管、路政部門要指揮應急工作車輛和執(zhí)行搶險救援任務各種車輛通行;要根據(jù)實際交通情況,采取管控或分流等措施,疏導事故現(xiàn)場及周邊道路交通,最大限度地減少事故現(xiàn)場對交通安全的影響。

  (三)安全評估。危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員到達現(xiàn)場后要立即研究、分析,對安全性進行評估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實施。

 。ㄋ模┉h(huán)境監(jiān)測。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時,需及時對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境的`土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測,提出意見供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。

 。ㄎ澹┦┚日。指揮人員根據(jù)危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員提供的方案,現(xiàn)場指揮相關(guān)職能部門搶救傷員、排除危險和施救拯救;危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場協(xié)助指導拯救。

 。┤罕娛枭。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時,根據(jù)安全評估專家提出的意見或方案,對一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散,保證現(xiàn)場周邊群眾撤離到安全地帶。

 。ㄆ撸┈F(xiàn)場清理。公安交管部門在確保安全情況下對事故現(xiàn)場進行勘查,如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場,應知會公安部門其他警種參與勘查;拯救作業(yè)完畢后,路政、公路養(yǎng)護等部門清理現(xiàn)場,必要時放置相應的安全提示設施,公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復交通。

  八、落實預案的相關(guān)要求

 。ㄒ唬┮鋵嵅块T職能責任。各地、各職能部門要根據(jù)本預案明確的職能職責,制定自身的應急處置預案或方案,明確和細化落實的人員、做法和責任,并適時組織相關(guān)職能部門開展實戰(zhàn)演練,提高應急處置水平。

 。ǘ┮袑嵄U下(lián)絡體系。應急處置的聯(lián)系方式以預防道路交通事故聯(lián)席會議成員單位及應急保障單位的分管領導報備的聯(lián)系方式為準,因分管領導調(diào)動或調(diào)整沒有報備聯(lián)席會議辦公室(公安交管部門)或因其他原因無法聯(lián)系而影響應急反應的,由相關(guān)部門承擔相應責任。

  (三)要提高指揮處置效能。對現(xiàn)場指揮官發(fā)布的通知、指令,相關(guān)部門必須迅速響應及行動,落實應對工作措施或方案。各部門領導或?qū)<业热藛T到達現(xiàn)場后要第一時間向現(xiàn)場指揮官報到。每次應急處置結(jié)束后,指揮部應就處置期間的各部門的聯(lián)系報告、反應時間、反應措施、工作成效和改進方面進行總結(jié),向政府及相關(guān)部門反饋。

 。ㄋ模┮⒓夹g(shù)專家信息。江門和各地都要建立危險化學品安全管理專家信息庫,由安全監(jiān)管部門和燃氣辦實行分類管理,保證能夠調(diào)度相關(guān)專家人員及時趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。

 。ㄎ澹┮鋵嵕仍b備儲備。各級安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管(燃氣辦)部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類、運輸車輛狀況的應急救援能力,配備必要的搶險救援器材等裝備,保證能及時調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場。

汛期危險貨物道路運輸應急預案 篇9

  一、工作原則

  1、貫徹“預防為主,防御與救助相結(jié)合”原則。執(zhí)行以防為主,抗、防、救相結(jié)合的綜合減災方針。

  2、實施預案組織原則。實行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作的組織原則。

  3、雨雪等災害天氣應急工作的.紀律原則。應急、救災期間,領導組成員、關(guān)鍵和要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪等災害天氣的整體效果,確保災害性雨雪等災害天氣應急工作的協(xié)調(diào)、有序開展。

  4、堅持“快速報告、主動搶險”原則。災情發(fā)生后,領導組成員及相關(guān)單位負責人,必須在第一時間內(nèi)向當日值班礦領導、礦調(diào)度室及搶險辦公室口頭或電話報告,并立即組織有效的救援工作,視礦井安全生產(chǎn)及職工生命為首要任務,把突發(fā)性災害損失降到最低點。

  5、執(zhí)行“場所等級供暖”原則。當雨雪等災害天氣,導致氣溫驟降時,物業(yè)公司必須按照場所級別實施供暖,保證礦三個井口不結(jié)冰、職工浴室常態(tài)恒溫不低于18℃。

  二、工作機構(gòu)

  由礦黨政辦公室、調(diào)度室、地質(zhì)測量科、宣傳科、機電科、運輸工區(qū)、供應科、洗運科、洗煤廠、通計中心、物業(yè)公司等部門,組成預防雨雪等災害天氣搶險救災工作指揮部。

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  指揮部下設一個辦公室、五個小組。預防雨雪等災害天氣應急辦公室設在物業(yè)公司,副總經(jīng)理兼任辦公室主任,成員由物業(yè)公司辦公室全體人員組成。災情處理組,房管中心主任任組長,房管中心書記、水暖中心主任任副組長,房管中心電工班、環(huán)衛(wèi)班、土建隊,水暖中心地熱車間全體職工為成員;飲食保障組,餐飲中心主任任組長,餐飲中心副主任任副組長,餐飲中心食堂全體職工為成員;傷亡救治組,醫(yī)院院長任組長,醫(yī)院書記任副組長,醫(yī)院全體職工為成員;預警預報組,地質(zhì)測量科科長任組長,地質(zhì)測量科副科長任副組長,地質(zhì)測量科全體科員為成員;秩序維護組,保衛(wèi)科科長任組長,保衛(wèi)科書記任副組長,保衛(wèi)科全體職工為成員。

  三、職責劃分

  1、預防雨雪等災害天氣應急指揮部,負責突發(fā)災情的總協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮等全面工作。按照“五項工作”原則,全力以赴做好搶險、災情隱患排除等工作。

  2、預警預報組負責超前與沛縣氣象部門聯(lián)系,發(fā)布天氣變化信息,相關(guān)信息應及時向總指揮匯報,并在礦公示欄公示和早調(diào)會通報。

  3、應急辦公室負責應急預案制定、搶險值班安排、災情(含信息)上報、組織施救和資料保存等工作。并負責配合應急指揮部做好搶險,指令督辦、職能劃分職責的督導、隱患排除考核等工作。

  4、災情處理組負責災情發(fā)生時的人員組織、物資保障、隱患排除、場所供暖、進展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設置等工作。并在接到調(diào)度指令后30分鐘內(nèi),組織全體人員到指定地點對生產(chǎn)(含礦內(nèi)廣場、辦公樓與采掘樓門前臺階、礦大門至工人村道路)、生活區(qū)主干道的積雪進行清除,保證職工上下班安全。與此同時,大小雪天氣應對辦公樓、采掘樓等人員走動頻繁的場所門前臺階,采取鋪防滑墊措施,提前做好友情提示。此外,水暖中心、房管中心應做好雨雪天氣來臨前,本場所(地熱車間、房管辦公樓前)樓梯、走廊的防滑工作,保證職工及辦理業(yè)務人員的上下安全。

  5、飲食保障組負責災情發(fā)生時的搶險人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下,必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲備量(諸如:豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等);非常態(tài)情況下(連雨雪天氣,導致路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時),必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時,負責本轄區(qū)門前臺階、庭院廣場區(qū)域積雪的清掃工作,保證職工就餐安全。

  6、傷亡救治組負責災情發(fā)生時的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報等工作。當災情導致事故發(fā)生時,按照工傷救治緊急預案及程序組織施救工作。同時,做好本轄區(qū)路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作,保證患者就診行路安全。

  7、秩序維護組負責災情發(fā)生時的人員疏散、治安保障和礦井安全生產(chǎn)的秩序維護等工作。當災情發(fā)生時,應按照先保證三個井口、生產(chǎn)及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衛(wèi)工作,以防止不法分子乘機破壞。

  8、機電科負責礦井三個井筒防寒、鋼絲繩不結(jié)冰、高壓閥路暢通及本轄區(qū)設施設備的保養(yǎng)和維護等工作。與此同時,負責災情發(fā)生時的臨時設備安裝及供電等工作。

  9、洗運科、洗煤廠負責本轄區(qū)皮帶機走廊(含跨路)、各轉(zhuǎn)載點樓梯臺階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除(含友情提示牌設置)等工作。同時,洗運科聽從應急辦公室調(diào)遣,需出動鏟車時,應在10分鐘內(nèi)趕到指定地點。

  10、運輸工區(qū)負責礦三個井口風簾設置、場所保溫和井口鋼絲繩常態(tài)信息上報等工作。同時,井口信號、把勾等工種,應適時關(guān)注天氣變化。當天氣最低氣溫在零下攝氏時,必須堅持對三個井口的恒溫,鋼絲繩動態(tài)等逐級匯報制度,同步保證礦井安全生產(chǎn)。

  11、黨政辦公室負責雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執(zhí)行、防滑物資配備及搶險車輛調(diào)度與安排等工作。當雨雪天氣路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時,所有外出車輛必須使用防滑鏈,以保證外出車輛行駛安全。

  12、宣傳科負責雨雪天氣來臨前,利用廣播、電視與網(wǎng)絡等媒體,對全員防范知識宣傳與教育等工作。此外,應協(xié)助做好雨雪災情發(fā)生時的職工隊伍穩(wěn)定、災情跟蹤對上報道等工作。

  13、供應科負責災情前應急物資(包括食鹽、清掃工具、草袋、負10#柴油等)的儲備與供應工作。同時,負責災情發(fā)生時,臨時急需物資的調(diào)集與供應,本場所樓梯防滑工作。

  14、通計中心負責全礦通訊線路的維護和暢通。當災情發(fā)生時,超前做好臨時固定電話的安裝與暢通和移動電話信號保障工作。、

  15、其他部門負責做好雨雪天氣來臨前,本場所或區(qū)域的防滑友情提示、防滑措施落實、隱患排除及積雪清掃等工作,確保本單位職工及辦理業(yè)務人員的行路安全。

  四、相關(guān)要求

  1、雨雪等災害天氣指揮部及各單位要高度重視災害天氣防范應對工作,要以對企業(yè)和職工高度負責的精神,密切關(guān)注氣象變化,認真落實各項防范措施,確保應對及時有效。

  2、各單位要統(tǒng)一思想,密切配合,聽從應急指揮部的調(diào)遣,并按照各自的分工,加大防范應對工作力度,確保應對工作、人員、措施、物資和資金五落實,切實維護好職工生命財產(chǎn)安全,保障礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,收好今年尾。

  3、物業(yè)公司要突出抓好重點領域安全措施落實,要認真做好主要場所防寒防凍工作,定期對供暖設施、管道等設備進行檢查,防止出現(xiàn)大面積、長時間停運停供現(xiàn)象,保證一級生產(chǎn)場所的供暖(三個井口不結(jié)冰)、職工上下班不挨凍。

  4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時的交通安全,嚴格按照徐礦司經(jīng)管13號《關(guān)于加強冬季安全行車工作的通知》要求,強化司機教育,狠抓措施落實,杜絕和避免交通事故的發(fā)生,特別是嚴禁酒后架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為,保證行車安全。

  5、物業(yè)公司要強化對在建項目現(xiàn)場安全監(jiān)察,督促施工單位扎實、細致地做好各項防寒防凍及災害天氣處置措施編制,確保項目施工安全。

  6、物業(yè)公司醫(yī)院要密切關(guān)注甲型流感及季節(jié)性疫情,采取針對措施,保障職工身體健康。

  7、雨雪等災害天氣來臨時,各單位要加強值班值守工作,嚴格落實24小時值班和領導干部跟班制度。同時,值班人員必須保證24小時通訊暢通,按規(guī)定及時請示報告,不得耽擱延誤。

  8、安全監(jiān)察科根據(jù)本預案進行督察,確保各項工作落到實處,實現(xiàn)雨雪等災害天氣情況下的安全生產(chǎn)。

  五、本應急預案自下文之日起執(zhí)行。

汛期危險貨物道路運輸應急預案 篇10

  為了有效預防實驗室污染,有效應對實驗室突發(fā)污染事件,保證實驗結(jié)果的科學準確,保障實驗工作人員的健康、生命財產(chǎn)安全,防止實驗室污染對周圍環(huán)境造成嚴重污染,加強檢驗工作的質(zhì)量控制和實驗室的管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等有關(guān)法律法規(guī),特制定本預案,確保一旦發(fā)生實驗室污染事件及安全事故時,能及時、規(guī)范、科學、迅速有效地控制。

  一、適用范圍

  本預案適用于檢驗科發(fā)生的、與實驗室安全相關(guān)的、危害科室工作人員健康以及社會公眾健康和社會穩(wěn)定的所有事件。主要包括:

  1.有毒有害化學試劑的實驗室污染事件;

  2.工作人員受到實驗室內(nèi)有毒有害化學試劑的侵害;

  3.有毒有害化學試劑被泄漏出實驗室事件。

  4.由于停電、火災等不可預測因素所引起的實驗室其他污染事件。

  當出現(xiàn)以上適用范圍中的任意情況,啟動本預案。

  二、應急管理小組

  有危險品安全事件應急管理小組,科主任任組長,制定實驗室安全防護指導方針,規(guī)劃對實驗室的硬件建設、組織實施科學管理。在實驗室化學危險品安全事件發(fā)生時,決策指揮,調(diào)動人員,全面部署。發(fā)生突發(fā)事件后應急處理小組全體成員,應立即按實驗室污染突發(fā)事件處理的技術(shù)規(guī)范,采取有效措施控制事件、調(diào)查原因,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  三、預防措施

  1.加強實驗室標準化建設,對實驗室設備的配置、個人防護和實驗室安全行為應按《實驗室生物安全通用要求》做出明確規(guī)定。

  2.建立有毒有害化學試劑專庫,對于劇毒化學品建立嚴格的監(jiān)督管理制度。

  3.增強安全意識,合理完善實驗室安全的各項規(guī)章制度,消除安全隱患。實驗室工作人員應嚴格按照操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范開展工作。

  4.提高警惕,加強安全保衛(wèi),防止不法之徒盜竊有毒有害化學試劑,用于對人群進行化學恐怖攻擊,對公眾健康產(chǎn)生嚴重損害,影響社會穩(wěn)定。

  5.建立有效的預警機制,為各種有毒有害化學試劑建立檔案和使用紀錄,填寫準確。每次使用后及時登記,發(fā)現(xiàn)遺失或被盜,立即報告(見處理程序)。

  2.建立檢驗科工作人員健康檔案,定期體檢。發(fā)現(xiàn)與實驗室安全事故有關(guān)的人員傷害應立即報告。

  3.定期開展自查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,發(fā)出預警通報。

  四、應急控制措施

  1.對實驗室安全事件綜合評估

  1.1流行病學調(diào)查包括事件發(fā)生的原因、接觸人員的發(fā)病情況、引起疾病流行的可能因素等。

  1.2對污染的物品、區(qū)域、侵害的人員進行采樣和檢測,以確定事件的性質(zhì)與危害。

  1.3對污染區(qū)及其周圍的地區(qū)進行衛(wèi)生監(jiān)測。對于有毒有害化學品、放射源的丟失或被盜事件,應監(jiān)測生活資源受污染范圍和嚴重程度,現(xiàn)場調(diào)查和取證人員應采取適宜的防護措施。

  2.現(xiàn)場控制措施

  2.1根據(jù)實驗室安全事件發(fā)生的規(guī)模、危害的程度,可能波及的范圍,封閉或封鎖相關(guān)實驗室或?qū)嶒瀰^(qū)。

  2.2對于受到實驗室安全事件影響的病人實行就地報告,通過“綠色通道”送至實驗室人員感染救治點。對于事件中的高暴露人群根據(jù)實際情況進行預防性服藥、留檢、醫(yī)學觀察或隔離。在可能波及的范圍內(nèi),開展疑似病例的搜索,開展傳染源、傳播途徑及暴露因素的調(diào)查。

  3.對于查明的有毒有害化學品污染的物品要對其進行封存和銷毀,緊急封閉公共飲用水源等公眾共用設施。

  4.對受到污染實驗室等所有場所、物品等進行消毒處理,具體方法參照《消毒技術(shù)規(guī)范》。

  5.樣本、菌(毒)種在運輸、儲存中被盜、被搶、丟失、泄漏的,承運單位、護送人、保藏機構(gòu)應當采取必要的控制措施,并在2小時內(nèi)分別向承運單位的主管部門、單位的主管部門報告。出現(xiàn)大量或毒性極大的有毒有害化學試劑丟失、并有跡象出現(xiàn)嚴重危害公眾健康事件時,應立即上報有關(guān)部門,必要進行人員疏散。

  3.追蹤監(jiān)測

  追蹤事件可能波及的地區(qū)的高暴露人群,開展主動監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  4.上報與部門協(xié)調(diào)

  及時上報,報告程序按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的有關(guān)規(guī)定。對于有毒有害化學試劑丟失的事件,立即上報公安部門,并與相關(guān)部門密切配合,盡快查明下落。對于受到侵害事件的實驗室人員,積極與醫(yī)療部門協(xié)調(diào),提供有關(guān)資料,盡早確診,盡早治療,把危害降低到最小。

  五、應急處理程序

  1.一般性污染應急處置措施

  1.1如果實驗室發(fā)生有毒、有害物質(zhì)潑濺在工作人員皮膚或衣物上,立即用自來水沖洗,再根據(jù)毒物的性質(zhì)采取相應的有效處理措施。

  1.2如果實驗室發(fā)生有毒、有害物質(zhì)潑濺或泄漏在工作臺面或地面,先用抹布或拖布擦拭,然后用清水沖洗或時用中和試劑進行中和后用清水沖洗。

  1.3如果實驗室發(fā)生有毒氣體泄漏,應立啟動排氣裝置將有毒氣體排出,同時開門窗使新鮮空氣進行實驗室。如果發(fā)生吸入毒氣,造成中毒應立即搶救,將中毒者移至空氣良好處使之能呼吸新鮮空氣。

  1.4經(jīng)口中毒者,要立即刺激催吐,反復洗胃,洗胃時要注意吸附、微酸和微堿中和、水溶性和脂溶性以及保護胃黏膜的原則。

  1.5微生物感染性標本,菌種,菌種保存液泄漏時,先用吸濕材料吸干,在用20__mg/L的含氯消毒劑覆蓋1小時以上后,再按常規(guī)清潔。

  2、嚴重性污染應急處置措施。

  按照《中國公共衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理》第二章第四節(jié)急性化學性傷害調(diào)查處理的方法進行處置。

  六、保障措施

  1.技術(shù)保障:加強科學研究,提高科技含金量,強化實驗室規(guī)范化建設。

  2.人員培訓:加強對涉及實驗室安全的監(jiān)測與預警、疫情分析評估、流行病學調(diào)查、消毒隔離技術(shù)等方面的業(yè)務培訓。加強實驗室工作人員在法制化管理和法律責任方面的培訓。

  3.監(jiān)督檢查:實驗室要定期自查,建立實驗室檢查制度。

  4.應急演練:應急演練工作每兩年不少于1次。演練工作應根據(jù)性質(zhì)的不同分類進行。

汛期危險貨物道路運輸應急預案 篇11

  一、《預案》的目的及適用范圍

  1、《預案》目的:為了加強危險貨物運輸?shù)陌踩芾,進一步貫徹落實《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學品安全管理條例》,提高應對突發(fā)事故的能力,及時準確應對可能發(fā)生的重、特大安全事故,明確各單位、各部門在事故發(fā)生時的工作職能,確保能安全、快速、高效、有序地組織開展搶險、救災工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及環(huán)境破壞,提高危險貨物運輸從業(yè)人員應急能力及事故防范意識。

  2、《預案》適用范圍:適用于本公司在運輸原油、成品油、工業(yè)污水等危險化學品過程中所發(fā)生交通、火災、環(huán)保事故的應急工作。

  二、《預案》組織機構(gòu)及職能

  1、分公司成立重、特大事故應急指揮中心

  總指揮:

  副指揮:

  成員:

  應急指揮中心下設辦公室。分公司副經(jīng)理同志任應急辦公室主任,辦公地點設在調(diào)度室。

  2、分公司成立應急小組

  疏導小組:

  救援小組:

  搶險小組:

  警戒小組:

  3、分公司應急指揮中心、應急小組職責

  分公司應急指揮中心職責:組織制定、修改、完善應急預案;調(diào)派應急力量、準備應急物資、定期組織應急培訓和演練;事故發(fā)生時,發(fā)布應急命令和信號,并迅速向公司應急指揮中心辦公室和事故所在地方政府相關(guān)部門報告事故情況及人員傷亡情況;組織、指導、協(xié)助進行應急處理,及時掌握事故發(fā)生情況、確定對策,組織人員迅速展開事故調(diào)查,總結(jié)應急工作的經(jīng)驗和教訓。

  應急小組職責:當重、特大事故發(fā)生時,服從上級應急指揮中心和地方相關(guān)部門的指令,統(tǒng)一行動,積極實施疏導、救援、搶險、警戒工作;把事故損失降到最低程度;并負責事故損失統(tǒng)計上報工作。

  三、應急反應和行動

  1、分公司生產(chǎn)調(diào)度室接到重、特大事故的報告后,應及時向總指揮長和副指揮長匯報,并向有關(guān)部門通報情況,經(jīng)總指揮長批準后啟動應急預案。

  2、應急通訊的保障。在處理應急情況期間,調(diào)度室不許離人,分公司辦公室及相關(guān)人員的通訊保持通暢。

  3、應急信息的傳遞。調(diào)度室及時了解事故發(fā)生的具體時間、地點以及事故造成的損失、人員傷亡情況,及時向分公司應急指揮中心報告。

  4、應急工作地協(xié)調(diào)。分公司指揮長與副指揮長積極調(diào)派應急車輛與應急人員,監(jiān)督和檢查事故現(xiàn)場應急處置情況,及時向公司匯報。

  5、應急交通工具的保障。調(diào)度室接到通知后應立即確定專用車輛,并根據(jù)情況隨時增加,駕駛員接到命令后應24小時待命,并確保車輛的完好。

  6、應急人員的組織。應急處置主要依靠本公司成立的應急小組人員及骨干力量進行自救,當需要支援時,由分公司應急指揮中心向公司應急指揮中心求助,必要時,由公司應急指揮中心向地方政府求助。

  7、應急物資的組織。分公司應急指揮中心根據(jù)事故的情況多渠道籌集應急燈、藥品、飲用水、食品及各種搶險工具等物質(zhì),必要時,由公司應急指揮中心向地方政府求助。

  8、加強現(xiàn)場保衛(wèi)工作。分公司應急指揮中心安排專門人員保護現(xiàn)場,事故現(xiàn)場要及早規(guī)劃處警戒區(qū)域,避免造成二次傷害,并要確保自身安全。

  9、分公司財務組和安全組應做好事故損失的統(tǒng)計工作,以便事后申請保險賠償工作。

  10、分公司應急指揮中心及時總結(jié)應急工作中的經(jīng)驗和教訓,對應急工作中做出貢獻的團隊及個人給予表彰和獎勵,對玩忽職守,造成重大損失的團隊及個人,視情節(jié)輕重給予相應處罰。

汛期危險貨物道路運輸應急預案 篇12

  一、指導思想

  建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時,我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。

  二、基本原則

  危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。

  三、適用范圍

  本預案適用于我縣境內(nèi)危險化學品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應急處置。

  四、預案啟動條件

  1、因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故。

  2、因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故。

  3、其他因危險化學品道路運輸發(fā)生事故,需要啟動本預案的。

  五、組織領導和職責分工

  1、指揮組織

  縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組(以下簡稱縣應急領導小組),負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

  組長:

  副組長:

  成員單位:

  縣應急領導小組下設辦公室,具體負責環(huán)境應急日常工作,辦公室設在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管應急的副局長兼任。

  2、領導小組職責

  統(tǒng)一領導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施,負責突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

  危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應急領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建的環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組。

  3、有關(guān)部門職責

 。1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導工作。協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員。根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場情況,設置警戒區(qū),嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預防和打擊各種破壞活動,維護社會治安。采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑。負責事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。

  (2)消防部門:負責實施現(xiàn)場搶險救災,第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外。在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災害的蔓延,會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災情。

 。3)交通部門:負責加強危險化學品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險化學品運輸市場秩序。加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設,健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道,實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程。協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作,組織應急運輸車輛,為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛。參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

  十、安全防護

  1、環(huán)境應急人員的安全防護

  現(xiàn)場應急人員根據(jù)危險化學品的特性,采取適當?shù)陌踩雷o措施。

  2、事件發(fā)生地周邊居民的安全防護

 。1)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點,危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志,安排專人警戒,除應急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

  (2)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留。

 。3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設立緊急避難場所,對受災居民實施安置,并配備必要物資及應急裝備。

  (4)選擇地形有利的位置設置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材。

 。5)根據(jù)危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施,減小事件的影響。

  十一、應急保障

  1、組織保障

  設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專門管理機構(gòu),確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。

  2、技術(shù)保障

  建立危險化學品應急專家?guī),確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

  3、經(jīng)費保障

  設立環(huán)境應急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費列入同級財政預算。

  4、培訓與演練

  定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應急能力,深入發(fā)動和依靠廣大群眾,普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。

汛期危險貨物道路運輸應急預案 篇13

  運輸易燃易爆危險物品,一旦發(fā)生交通事故或自然災害,即會引起更嚴重的火災爆炸事故,給人民生命和國家財產(chǎn)造成重大的損失,為預防重大事故發(fā)生,提高緊急處理情況的應變能力,沉著靈活應對各種突如其來的事故(災害),以最大限度減少人員傷亡,財產(chǎn)損失,保護環(huán)境為目標,根據(jù)我司目前的安全工作情況,和跨區(qū)域運輸陪送特點,特制定以下事故(災害)搶險應急預警方案。

  一、xx有限公司事故(災害)應急處理指揮機構(gòu)及工作小組事故(災害)搶救應急指揮部指揮

  組 長:

  小 組 成 員:

  后勤保障組長:

  小 組成 員:

  預警級別:

  一級警別:指重特大交通事故,車輛起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成車毀人亡,致使財產(chǎn)損失5萬以上,人員傷亡2人以上(含2人);

  二級警別:指重大交通事故導致人員傷亡事故,或因漏油混油造成財產(chǎn)損失3萬元以上5萬元以內(nèi)的;

  三級警別:指一般交通事故(災害),或漏油、混油雖未造成人員傷亡,但致使財產(chǎn)損失2萬元以上3萬元以內(nèi)的。

  二、預警控制范圍及應急防范措施:

 。1)預警控制范圍包括:油罐車進出油庫作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場、停車場、行駛途中等。

 。2)應急防范措施

  1、油罐車進出油庫付油作業(yè)區(qū)、加油站時,駕駛?cè)藛T應在進庫前,檢查車輛及罐體各個卸油口是否關(guān)閉,排氣管防火帽是否關(guān)閉完整,罐體靜電線接地是否安全可靠,罐體有無滴漏現(xiàn)象,同時檢查隨滅火器材是否齊全有效,遵守并按規(guī)定交出車上和個人攜帶的著火器。裝油現(xiàn)場,油車駕駛員應對付油作業(yè)現(xiàn)場保持警視狀態(tài),一旦事故(災害)發(fā)生,應立即進行自救和報警求救,詳細說明事故(災害)地點、人員傷亡和損失情況,以及事故(災害)對周圍環(huán)境的危害程度,并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

  2、公司安全應急機構(gòu)接到事故(災害)報警后,應在最短的時間內(nèi)按原先制定的應預案和應急措施,立即召集現(xiàn)場指揮和后勤保障組成員,以最快的時間感到事故(災害)現(xiàn)場,同時各種救助器材、和后勤保障用品要同時跟上。各司其責措施到位有效。

  三、根據(jù)不同的事故(災害)現(xiàn)場,采取不同的應急處理措施。

  1、道路交通事故(災害)應急措施:

  如發(fā)生道路交通事故,應立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門,保護現(xiàn)場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關(guān)、監(jiān)視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況,告誡圍觀的群眾嚴禁煙火,用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車,應在事故現(xiàn)場處理完畢后和交警協(xié)調(diào),就近加油站,把裝載油品卸掉后再進行事故處理,避免引起意外事故的發(fā)生。

  如果是重載車因交通事故導致車輛下溝或者翻車,應在消防部門的配合下,對車輛進行罐體表層冷卻,和四周的空氣進行稀釋,利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對受損車輛進行對口自吸過駁,卸空受損車輛的重載油品后,方可以進行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應立即進行稀釋,挖溝填埋,嚴格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故(災害)的善后工作,防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。

  2、運行中油品泄漏,燃燒爆炸處理措施:

  油罐車在運行中發(fā)生交通事故,或者是意外的災害導致罐體破裂,閘閥失控,運載的油品引發(fā)火災和爆炸,駕駛員應果斷處置,不要驚慌出錯造成更大的災害,在時間和環(huán)境允許的條件下車輛應駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區(qū),停放在較為空空的地帶并立即報警,利用車上自備的消防器材,進行滅火自救。同時應向當?shù)氐娜罕,廠礦企業(yè)單位進行呼救支援,設置安全警戒線,勸阻無關(guān)群眾遠離現(xiàn)場。要不惜一切代價搶救事故中的受害者,把傷者立即移動到安全地帶進行包扎止血處理。應積極協(xié)助120救護人員的搶救工作,避免事故的擴大,把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

  3、油庫裝油臺裝油中漏溢油,燃燒事故處理措施:

 、佘囕v在裝油時發(fā)生漏、溢事故時,駕駛員應立即關(guān)緊車上各口閥門,通知停止裝油,協(xié)助裝油臺工作人員進行現(xiàn)場處置,稀釋漏、溢油現(xiàn)場,從防溢槽中回收漏、溢油品,并做好漏、溢油的數(shù)量損失計量登記。嚴禁立即啟動車輛,應等現(xiàn)場油氣處理合格,交接手續(xù)完成后才能將油罐車駛離出庫。

  ②車輛電路著火,迅速使用干粉滅火器撲滅,同時,通知油庫作業(yè)人員立即中止付油,并用石棉毯封蓋注油口。

  ③油庫發(fā)生火情,應迅速將罐車駛離現(xiàn)場并出庫,通知有關(guān)人員配合施救,并看護車輛。

 、苡蛙囋谟蛶旄队妥鳂I(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災而一時無法撲救時,駕駛?cè)藛T應按照一級警報撥打119報警電話,拉響油庫警報系統(tǒng),配合油庫消防人員做好施救工作,同時在第一時間向公司領導報告。分公司領導向運管等相關(guān)部門報告。

 、萦蛙囯m然著火,但火勢不大,未危及人身安全時,駕駛?cè)藛T應迅速做出反應,將油車駕駛到空曠的地帶后,立即施救并報警。

  4、油罐車在加油站卸油作業(yè)時,駕駛?cè)藛T在車輛進站熄火后,應做好車輪壓護防滑措施。卸油前,應連接好車輛靜電接地線,檢查各種防范工作是否到位。卸油時,加油站“三員”不到位,現(xiàn)場滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài),駕駛員人有義務提示站長或安全員做好安全應急準備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情,應立即采取以下處理措施:

 、傺杆訇P(guān)閉卸油口,卸下卸油軟管,并立即將油車駛出加油站后進行報警施救。

 、谄推鸹饟渚瘸绦颍

  A:切斷卸油口,立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救,疏散現(xiàn)場車輛;

  B:迅速向119報警,并通知應急小組,同時配合消防人員就地施救;

  C:地面油氣滴漏起火,立即使用石棉毯或消防砂撲救。

  5、行駛途中,油車駕駛?cè)藛T應檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車,車輛行駛性能是否發(fā)生異常,嚴禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機,吸煙等違章行為,一旦發(fā)生危情,立即采取以下處理措施:

  ①交通事故,立即撥打122報警,保護現(xiàn)場并通知分公司應急指揮組,攔截過往車輛搶救傷員。

 、谕局杏推吠饴,立即將油車駛進緊急停車或遠離人群地帶,通知分公司應急指揮組,保護現(xiàn)場,設立有效的安全警戒區(qū)防止明火進入防護區(qū)。

  ③途中起火,立即將油車駛?cè)刖o急停車帶或遠離人群地帶后,迅速使用隨車滅火器撲救,并迅速撥打119報警,轉(zhuǎn)移隨車重要物品,并向分公司應急指揮組報告,疏散周圍群眾,封閉現(xiàn)場。

  6、油罐車在停車場停放應整齊有序,以備疏散。停車場應備有足夠有效的滅火器,嚴禁所有油罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴禁明火作業(yè)。嚴禁重載車進修理廠維護保養(yǎng)。值班室嚴禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應加強夜間巡視,以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。

  7、駕駛員應保證運輸車輛安全技術(shù)性能完好。車輛的操縱、傳動、制動和線路各總成性能安全可靠,罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時報修,整改到位。

  駕駛員應嚴格遵守交通法規(guī)及庫、站的安全操作規(guī)程,熟練掌握消防知識和使用滅火器材。

  8、防臺風、防汛應急處理措施

  ①分公司應建立健全各類天氣、地質(zhì)預報的收集工作,加強值班,一旦接到臺風或汛情預報,應立即通知下屬各車從業(yè)人員,做好預防工作,并與配送單位聯(lián)系(尤其是可能會發(fā)生災害地區(qū)的加油站點)共同制定應急供油方案,確保各站點的油品供應。

 、谝S時了解和掌握臺風、汛情的量能,即時流向和及時通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災情到來之前將油品送達各加油站,來不及配送的,應立即通知駕駛員回停車場,防止冒然前往災害發(fā)生地。駕駛員應保持通訊工具暢通,及時與分公司應急指揮部聯(lián)系。

 、蹫那榈竭_之前,應急小組人員應深入現(xiàn)場指揮,對災情的發(fā)生要提出有效的防范措施,及時通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶?、避險,待災情接觸后方可上路行駛。

  ④遇到強臺風時,所有車輛都不許冒險上路行駛,應避其風頭選擇有背風的地帶行車避險。

 、萦龅窖辞闀r,應選擇地勢較高安全地帶停車,不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路,應避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。

  四、職責分工

  1、指揮(副指揮),負責組織對人、財、物搶險過程的指揮協(xié)調(diào)工作。

  2、現(xiàn)場指揮組:主要負責泄漏油品的回收堵截、轉(zhuǎn)移,人員上網(wǎng)護送搶救和現(xiàn)場保護工作。

  3、后勤保障組:主要負責搶險期間的現(xiàn)場清點,做好現(xiàn)場記錄,搶救物品調(diào)集等后勤保障工作,搶險后的善后處理工作。

  4、預警防范期間,所有從業(yè)人員對預警范圍內(nèi)任何重大異常情況,有權(quán)在第一時間向所在單位指揮(副指揮)或工作小組成員及上級機關(guān)報告。

  五、設備器材保障

  1、工具車一輛、離心泵油車兩輛;南平一輛,邵武一輛。

  2、預備防爆抽油泵一臺,自備小型發(fā)電機一臺,相機一部。

  3、輸油管50米(兩條),防毒面具5幅,消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。

  六、工作程序

  各組在指揮人員的指揮下,緊密配合,團結(jié)協(xié)作,并保持臨危不亂的狀態(tài),迅速投入搶險。

  現(xiàn)場指揮組:迅速轉(zhuǎn)移傷亡人員,堵截或回收油品,做好防止事故擴大的搶險救災工作。

  后勤保障組:做好警戒,事故記錄,迅速投入保障工作。

  七、事故(災害)報告

  發(fā)生一級和二級預警或重大交通事故及人員傷亡的,運輸分公司應急指揮部應在得到消息的同時,立即報告省公司應急指揮中心和總指揮、副指揮,不得延誤。發(fā)生三級預警或一般交通事故造成人員受傷的,應在得到信息30分鐘內(nèi)報告省公司應急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的,應在6小時內(nèi)報告省公司應急指揮中心。

  八、善后處理

  事故(災害)搶險結(jié)束后,后勤保障組應對現(xiàn)場周圍進行認真清查,消除遺留隱患,做好現(xiàn)場記錄,在24小時內(nèi)按規(guī)定向上級報告事故,提出處理意見。

汛期危險貨物道路運輸應急預案 篇14

  第一章總則

  1.1編制的目的

  為建立積極有效的道路運輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機制,對發(fā)生的道路運輸事故作出迅速反應,避免事故的蔓延和擴大,最大程度地預防和減少事故造成的人民生命損害和財產(chǎn)損失,結(jié)合我司道路運輸現(xiàn)狀,特制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  《安全生產(chǎn)法》

  《國務院有關(guān)部門行業(yè)單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架》

  1.3事故分級分類

  1、本預案所指重大死亡事故為:

  一次事故造成死亡(失蹤)3人(含)以上9人(含)以下。

  2、本預案所指特大死亡事故為:

  一次事故造成死亡(失蹤)10人(含)以上29人(含)以下。

  3、本預案所指特別重大事故為:

  (1)一次事故造成死亡30人(含)以上或直接經(jīng)濟損失500萬元(含)以上的事故;

  (2)道路運輸車輛發(fā)生的重大火災事故;

 。3)涉及旅客集體中毒事件;

 。4)涉及外籍人員(包括港、澳、臺)死亡的運輸事故;

  (5)發(fā)生危險化學品(包括劇毒、放射、爆炸品等)運輸翻車或泄漏,需對事發(fā)地周邊人員進行緊急疏散的事故;

 。6)客運站場發(fā)生重大火災事故;

  (7)各類險情、事故雖未達到上述標準,但已造成較大影響或易引發(fā)其他事端的;

 。8)其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

  1.4適用范圍

  本預案適用于我司道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

  1.5 工作原則

  “加強預防、快速反應”的原則。增強憂患意識,堅持預防和應急相結(jié)合,建立健全快速反應機制,迅速果斷處置各類事故,最大程度地減少危害和影響。

  “以人為本、損益合理”的原則。以保障公眾健康和生命安全為首要任務,事故發(fā)生后,首先開展搶救人員行動。在多種處置措施中,應選擇對公眾利益損害較少的救援措施。

  第二章組織體系及運行機制

  2.1 領導機構(gòu)

  為了保障道路運輸過程中人民生命財產(chǎn)的安全,在出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時,確保及時進行應急救援,最大限度地減少損害和損失,成立寶運集團眉縣第二分公司道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組。

  2.2 指揮機構(gòu)和工作機構(gòu)

  當發(fā)生道路運輸安全生產(chǎn)事故時,以寶運集團眉縣第二分公司道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組為基礎,設立事故現(xiàn)場工作小組,成立應急救援指揮部,按事故等級和事故發(fā)生地實施分級指揮。發(fā)生重大死亡事故時,在縣政府和縣交通局會同縣運管所的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下參與應急救援工作。發(fā)生特大死亡事故和特別重大事故時,由縣政府負責應急指揮,并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門組成若干工作組,做好事故應急處置工作。

  2.3 指揮體系及工作職責

  領導小組下設應急救援工作小組,根據(jù)事故等級成立相應的事故救援指揮體系,組長和總指揮由張建洲擔任,副組長和副總指揮由吳志學擔任,如有特殊情況總指揮不能到位的,由副總指揮吳志學代任。工作小組組長由工作小組成員分別擔任,處理事故現(xiàn)場指揮由張建洲任命。

  各組織機構(gòu)職責:

  1、領導小組:組織制定應急救援方案,開展應急救援工作;根據(jù)事故處理的進展,及時調(diào)整、修訂和補充應急方案;做好穩(wěn)定社會和傷亡人員的善后和安撫工作。

  2、工作小組:履行救援職責、做好信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,負責接受和辦理領導小組緊急事項,督促落實領導小組的有關(guān)決定,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的援助工作。

  3、指揮部(為非常設機構(gòu)):負責發(fā)布和解除應急救援命令、信號,組織指揮救援隊伍實施救援行動,匯報和通報事故的有關(guān)情況,根據(jù)事故情況,可以臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展,進行事故現(xiàn)場調(diào)查取證,總結(jié)應急救援經(jīng)驗等等。

  2.4 運行機制

  各單位當接到事故報告時,應及時、主動、有效地進行處置,控制事態(tài),同時將事件和有關(guān)先期處置的情況按規(guī)定向上級領導小組報告。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,領導小組視情決定趕赴現(xiàn)場指導,組織救援工作。

  發(fā)生重大死亡事故及以上的事故,具體救援工作程序如下:

  第三章保障措施

  3.1 應急救援網(wǎng)絡

  安技科應掌握分公司范圍內(nèi)運輸車輛、駕駛員狀況,并確保信息渠道暢通,建立相應的應急救援網(wǎng)絡,以便在需要時能迅速響應。

  應急救援聯(lián)絡電話。運政部門:5548203;公安:110、122;消防:119;醫(yī)院:120。

  3.2 應急處置工作紀律

  各領導和相關(guān)人員在發(fā)生重特大道路運輸事件時,必須按規(guī)定立即趕赴現(xiàn)場按各自職責開展應急處置工作,服從統(tǒng)一指揮。如違反規(guī)定造成后果的,將依據(jù)《陜西省交通運輸安全督察辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)、總公司相關(guān)制度嚴肅處理。玩忽職守,造成應急處置工作重大失誤觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理。

  第四章附則

  4.1存在重大危險源的道路運輸經(jīng)營單位,需單獨制定重大危險源的專項應急預案及實施方案。在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,應首先啟動該專項預案,并做好及時上報工作。

  4.2本預案若與上級有關(guān)法律法規(guī)相沖突的,以法律法規(guī)為準;并作相應修改。

  4.3本預案在實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,由領導小組進行調(diào)整修訂。

  4.4本預案自公布之日起施行。

汛期危險貨物道路運輸應急預案 篇15

  第一章總則

  第一條為在發(fā)生危險化學品事故時能迅速、有效地進行應急救援,減少事故對人民生命財產(chǎn)的危害和損失,結(jié)合本區(qū)實際情況,制定本預案。

  第二條危險化學品事故應急預案是指化學危險物品由于各種原因造成或可能會造成眾多人員急性中毒及其他較大社會危害時,為及時控制危害源,搶救受害人員,指導群眾防護和組織撤離,消除危害后果而組織的救援活動。化學事故救援包括事故單位自救和對事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會救援。

  第三條危險化學品事故應急救援預案應在預防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級負責,區(qū)域為主,單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。

  第四條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學危險物品以及擔負化學事故應急救援任務的單位和個人,均須遵守本辦法。

  第二章機構(gòu)與職責

  第五條危險化學品事故應急救援工作由區(qū)危險化學品事故應急救援領導小組負責。下設辦公室(危化辦)辦公室設在經(jīng)貿(mào)局。其主要職責是:

  (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)化學事故預防與應急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;

  (二)組織制定化學事故應急救援預案;

  (三)組織化學事故應急救援專家隊伍和化學事故應急救援專業(yè)隊伍,組織化學事故重點區(qū)域有關(guān)部門、單位開展聯(lián)防救援工作;

  (四)對群眾進行化學事故應急救援知識的普及教育宣傳工作;

  (五)會同有關(guān)部門監(jiān)督化學事故應急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費的管理和使用;

  (六)組織化學事故應急救援;

  (七)組織有關(guān)專家對化學事故進行調(diào)查、分析并寫出化學事故報告。

  第六條區(qū)域內(nèi)的單位、部門、企業(yè)、社區(qū)服務中心對危險化學品事故應急救援工作的主要職責是:

  (一)在區(qū)安監(jiān)局指導下,組織制定化學事故應急救援預案;

  (二)指定人員負責危險化學品事故應急救援工作;

  (三)對群眾進行危險化學品事故應急救援知識的教育;

  (四)在發(fā)生較大的危險化學品事故時,組織群眾防護和撤離

  第七條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學物品單位的化學事故應急救援工作由該單位分管領導人負責。準備工作由生產(chǎn)、安全部門或指定的部門負責,其主要職責是:

  (一)制定本單位化學危險物品安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案。

  (二)組織訓練單位的危險化學品事故應急救援隊伍,配備必要的防護、救援器材和設備,指定專人管理,并定期進行檢查和維護保養(yǎng),確保完好。

  (三)每年年初向上級主管部門、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門報告本單位存貯化學危險物品的品種、數(shù)量及化學事故應急救援準備工作情況;增加或轉(zhuǎn)產(chǎn)主要的危險化學物品品種時,應及時報告。

  (四)對職工進行危險化學品事故應急救援知識的培訓,配合有關(guān)部門對事故周圍群眾進行危險化學品事故應急救援知識的教育。

  (五)組織職工對本單位的危險化學品事故進行自救,參與聯(lián)防救援工作。

  (六)事故發(fā)生時,協(xié)助做好事故區(qū)周圍群眾的防護和撤離工作。

  (七)配合有關(guān)部門及時查清事故原因及受損情況。

  第八條危險化學品事故應急專家隊伍的主要職責是對事故危害進行預測,為救援行動的指揮、決策提供依據(jù)和方案。

  第九條擔負危險化學品事故應急救援任務的部門職責分工:

  (一)公安消防部門負責迅速控制危害源,營救受害人員,撲滅火災和洗消;公安交通部門負責保障救援的交通順暢,必要時實施交通管制;公安治安部門負責組織安全警戒,維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。

  (二)環(huán)保部門負責組織快速檢測隊伍,測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質(zhì)及危害程度。

  (三)衛(wèi)生部門負責組織快速檢測和醫(yī)療救護隊伍,測定危險化學品對人員危害的程度,組織對受害人員的救護。

  (四)交通運輸部門負責組織運輸隊伍,運送撤離人員和救援物資。

  (五)郵電部門負責組織通信隊伍,保障救援的通信暢通。

  (六)氣象部門負責提供與危險化學品事故應急救援有關(guān)的氣象參數(shù)。

  (七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關(guān)部門應按危險化學品事故應急救援預案的要求,儲備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資,以應急需。

  第十條危險化學品重點目標單位應按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊伍,擔負本單位的自救任務,并按重點區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險化學品事故應急救援任務,其設立的專職消防隊應兼負危險化學品事故應急救援任務。

  危險化學品重點目標單位由區(qū)安監(jiān)局會同有關(guān)部門根據(jù)危險化學品的性質(zhì)、數(shù)量、設備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險化學品重點目標單位在危險部門要害處均應設置相應的監(jiān)測報警裝置。

  第三章應急救援

  第十一條任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)危險化學品事故時,應迅速、準確地報警。

  第十二條發(fā)生危險化學品事故時,事故單位在報警的同時應立即向區(qū)安監(jiān)局報告,并采取措施控制危害源,確保職工安全的前提下,組織職工進行自救。事故單位應隨時向消防部門和區(qū)安監(jiān)局報告災情變化情況。

  第十三條消防部門接到危險化學品事故或可能引起危險化學品事故的報警后,應迅速趕赴現(xiàn)場實施救援,并立即通報區(qū)安監(jiān)局。

  (一)區(qū)安監(jiān)局在接到報告后,應立即派出檢測隊伍趕赴現(xiàn)場測定事故的危害區(qū)域、危險化學品的性質(zhì)及危害程度。

  (二)危險化學品事故的重點區(qū)域在接到報警后,應按預案要求,及時組織救援。

  (三)發(fā)生危險化學品事故的單位應提供必要的資料。

  第十四條在救援過程中,對危害較大、需要其他社會力量救援的危險化學品事故,事故所在地的安監(jiān)局組織實施社會救援;事故范圍跨區(qū)、縣時,立即報告市;k組織社會救援。

  第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據(jù)救援需要組織指揮部,指揮部在實施救援時有權(quán)調(diào)動本轄區(qū)內(nèi)的各種應急救援力量、設備和物資;各種應急救援力量接到指令后,應迅速實施救援。

  第十六條在運輸過程中發(fā)生的危險化學品事故按就近救援的原則,先由運輸人員自救;必要時可請求本單位或事故所在地區(qū)的.安監(jiān)局和單位組織救援。

  第四章經(jīng)費

  第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險化學品事故應急救援日常工作經(jīng)費由同級財政列入預算。

  第十八條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用危險化學品的單位應急救援所需的設備經(jīng)費,屬于固定資產(chǎn)的支出部分,在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產(chǎn)的支出部分的經(jīng)費及企業(yè)組建隊伍的人員經(jīng)費在企業(yè)成本中列支。

  第十九條因危險化學品事故造成財產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故單位負責。按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

  第五章附則

  第二十條本預案由區(qū)安監(jiān)局負責解釋。

  第二十一條本預案自發(fā)布之日起施行。

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