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幼兒園坍塌自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時間:2023-07-06

幼兒園坍塌自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)

幼兒園坍塌自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇1

  為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。

  一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導小組及職責:

  總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)

  廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)

  疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)

  警戒救護組:(負責聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)

  各班負責人:班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。

  二、幼兒園防洪防汛工作預(yù)案:

  1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。

  2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。

  3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移。

  4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預(yù)案,疏散人員和財產(chǎn),確保師生安全。

  5、暴雨洪水過后,及時對園舍進行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。

  6、汛期堅持領(lǐng)導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。

  7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

  8、切實加強預(yù)防管理,嚴防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。

  三、疏散時注意事項:

  1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

  2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。

  3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。

  4、水災(zāi)嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。

  5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念,認真負責,加強自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻身的精神。

  幼兒園滑坡泥石流崩塌應(yīng)急預(yù)案篇6

  一、指導思想:

  防臺風、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著"預(yù)防為主,安全第一"的原則,特制定本預(yù)案。

  二、預(yù)防步驟:

  領(lǐng)導小組名單及聯(lián)系電話

  組長:園長

  組員:后勤組長

  保教主任

  工會主席

  三、應(yīng)急措施:

  1、加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。

  發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導進崗到位,防汛防臺工作領(lǐng)導小組開始運作;分管領(lǐng)導向防汛防臺工作領(lǐng)導小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。

  2、預(yù)防為主:

  1)清走廊。臺風登陸前,對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理,以防止臺風登陸時,被風吹掉下來傷害到人。

  2)關(guān)門窗。臺風、暴雨來臨時,風力、雨量較大,要關(guān)好門窗,防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

  3)門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。

  4)對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對全校大樹進行修剪和加固。

  5)對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。

  6)對室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物做全面安全檢查。

  7)各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。

  8)因臺風造成電路、電線中斷,應(yīng)及時關(guān)閉電源開關(guān),啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。

  四、保障措施:

  預(yù)案啟動后,幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會議,在最短的時間內(nèi),以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署,通報臺汛動態(tài),布置防汛防臺、搶險救災(zāi)要求和任務(wù)。

  隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系,加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。

幼兒園坍塌自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇2

  1、在接到洪澇災(zāi)害的預(yù)警警報或遇到突發(fā)的山洪災(zāi)害后,立即啟動本預(yù)案。每一位教師都應(yīng)在思想上高度重視,不可有絲毫懈怠,要頭腦冷靜沉著,勇敢地面對,盡最大地努力,使洪澇災(zāi)害造成的損失減低到最地程度。

  2、一旦洪澇爆發(fā),必須堅持先救人后救物;先保護兒童再保護財產(chǎn)的原則。情況危急時,應(yīng)立刻將兒童帶到安全地帶,決不允許出現(xiàn)讓兒童回家、亂跑等現(xiàn)象。

  3、第一時間搶險、搶救與呼救報告并重。被圍或事故人員在可能的情況下要及時以快捷、準確的方式發(fā)出求救信號。在場人員或事故發(fā)現(xiàn)者,無論有任何重要之事,都要立即放棄,以最快的時間投入到搶險救災(zāi)工作中。同時在第一時間報告給幼兒園防汛保安領(lǐng)導小組,以便迅速組織搶救工作。

  4、全力搶救,如實上報。幼兒園防汛領(lǐng)導小組要勇于面對山洪災(zāi)害的發(fā)生,及時、全面的組織搶救工作,幼兒園領(lǐng)導和搶險隊員要恪盡職守、勇于參戰(zhàn),共產(chǎn)黨員、共青團員要身先士卒、沖鋒在前。要把師生生命安全放在第一位及時把災(zāi)情向教育局匯報,決不允許有遲報、謊報和虛報現(xiàn)象的發(fā)生。

  5、確保安全,注重實效。洪澇災(zāi)害的搶險,首先要注重自身安全,不可盲目搶險而造成新的事故,并實行二十四小時值班制度,值班電話由專人看守。

  6、若出現(xiàn)貽誤戰(zhàn)機、見危逃避,謊報和緩報災(zāi)情,玩忽職守或臨陣脫逃者,按有關(guān)嚴肅處理。

  7、幼兒園搶險隊組成人員:

  隊長: 隊員:

幼兒園坍塌自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇3

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康摹

  建立健全我區(qū)應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運行機制,規(guī)范應(yīng)急救助行為,提高應(yīng)急救助能力,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,確保受災(zāi)人員基本生活,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

  (二)編制依據(jù)。

  本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《x省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急避險中人員強制轉(zhuǎn)移的決定》、《x市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《x市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

 。ㄈ┻m用范圍。

  本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)級應(yīng)急救助工作。

  當xx區(qū)發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)造成重大影響時,按照本預(yù)案開展區(qū)內(nèi)應(yīng)急救助工作。

  發(fā)生其他類型突發(fā)事件心得體會,根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。

  堅持以人為本,確保受災(zāi)人員基本生活;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地管理為主;

 。ㄒ唬﹨^(qū)減災(zāi)委員會。

  1.x市下城區(qū)減災(zāi)委員會(以下簡稱區(qū)減災(zāi)委)為區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),區(qū)減災(zāi)委主任由分管副區(qū)長擔任,副主任由區(qū)x辦公室分管副主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長擔任。負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取受災(zāi)街道的災(zāi)情、自然災(zāi)害救助情況匯報,組織會商,分析、評估災(zāi)區(qū)形勢,研究提出對策和措施;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對災(zāi)區(qū)的支持措施;組織有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,赴災(zāi)區(qū)指導開展自然災(zāi)害救助工作;研究決定其他有關(guān)重大事項。

  2.區(qū)減災(zāi)委成員單位按照各自職責做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。

  區(qū)應(yīng)急管理局:接收、報告突發(fā)事件信息;檢查、指導應(yīng)急預(yù)案工作落實;協(xié)助區(qū)減災(zāi)委協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助應(yīng)急處置工作。負責防災(zāi)減災(zāi)專家的組織聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作;擬定我區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案,組織抗震救災(zāi)行動,做好地震災(zāi)害情報收集與評估,指導地震應(yīng)急避難場所建設(shè);組織開展公眾防震減災(zāi)的科普知識宣傳和應(yīng)急演練,提高公眾抗震減災(zāi)的意識和能力;牽頭制(修)訂區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,并組織演練和實施;組織、協(xié)調(diào)全區(qū)救災(zāi)工作;負責申請、分配和管理全區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況;指導全區(qū)避災(zāi)安置場所和救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)與管理;會同有關(guān)部門組織核查、報送、發(fā)布災(zāi)情;指導災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,開展受災(zāi)群眾基本生活救助;指導社會力量參與救災(zāi);指導災(zāi)區(qū)實施因災(zāi)倒損房屋的恢復(fù)重建;組織指導災(zāi)后設(shè)施的修復(fù)工作;承擔區(qū)減災(zāi)委員會辦公室的日常工作;負責災(zāi)區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理;組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的工礦商貿(mào)領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;指導森林火災(zāi)監(jiān)測和撲救。承擔區(qū)減災(zāi)委員會辦公室的日常工作。

  區(qū)人武部:在區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大災(zāi)情時,根據(jù)需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部隊、組織民兵預(yù)備役人員以及所需裝備、器材參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

  區(qū)委宣傳部:負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體及新媒體平臺,適時報道自然災(zāi)害預(yù)警及救助信息,及時向社會通報救災(zāi)工作動態(tài)。

  區(qū)發(fā)改經(jīng)信局:及時了解災(zāi)情,并及時向省、x市發(fā)展改革委報告,爭取省、x市對我區(qū)災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建專項資金補助;指導全區(qū)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作;負責組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護和消殺用品、應(yīng)急救援藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng);組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置中的通信保障;負責協(xié)調(diào)保險監(jiān)管部門督促保險公司進行災(zāi)前的防災(zāi)御險及災(zāi)后的理賠工作;加強災(zāi)區(qū)市場價格應(yīng)急監(jiān)測,及時貫徹落實價格干預(yù)措施,開展價格監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各類價格違法行為。

  區(qū)商務(wù)局:負責組織和協(xié)調(diào)商貿(mào)企業(yè)參加搶險救災(zāi)工作;組織協(xié)調(diào)救災(zāi)食品、飲用水等生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)糧油應(yīng)急供應(yīng)。

  區(qū)教育局:指導受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)學校師生轉(zhuǎn)移工作;指導受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常教育教學秩序,做好災(zāi)后學校重建相關(guān)工作。

  區(qū)科技局:針對防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)難題組織科技攻關(guān),及時將既有相關(guān)科研成果投入應(yīng)用;負責組織減災(zāi)救災(zāi)科技交流和科普宣傳工作,協(xié)調(diào)各類學會的減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)研究工作。

  區(qū)公安分局:參與災(zāi)區(qū)緊急救援工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移;負責維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序,打擊各類違法犯罪活動,確保災(zāi)區(qū)重點目標安全和社會穩(wěn)定;負責組織特警實施防災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。

  區(qū)財政局:負責保障防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)資金,對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督管理。

  區(qū)民政局:組織、指導開展救災(zāi)捐贈工作;指導區(qū)慈善總會開展慈善捐贈款物的接收,參與災(zāi)害救助工作。

  區(qū)住建局(區(qū)人防辦):指導受災(zāi)地區(qū)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃以及災(zāi)后房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建等工作;指導全區(qū)避災(zāi)安置場所的房屋質(zhì)量安全檢查和鑒定工作;根據(jù)區(qū)號令發(fā)布防災(zāi)警報,利用人防指揮通信設(shè)施、應(yīng)急疏散場所為組織搶險救災(zāi)提供必要的保障,協(xié)調(diào)人防專業(yè)隊、民防應(yīng)急救援隊伍和民防志愿者服務(wù)隊參加搶險救災(zāi)。

  區(qū)衛(wèi)健局:負責搶救傷病員;開展疾病監(jiān)測,對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預(yù)警;實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施,預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和蔓延,加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測;必要時組織心理衛(wèi)生專家對災(zāi)區(qū)群眾進行心理援助;負責對醫(yī)用防護和消殺用品、應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械的使用管理。

  區(qū):負責對災(zāi)情統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導,協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析評估。

  區(qū)市場:協(xié)調(diào)相關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進行食品;對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用質(zhì)量情況進行監(jiān)管。負責指導和協(xié)調(diào)動物疫病防治應(yīng)急處置工作。

  區(qū)城市管理局:負責組織市政、環(huán)衛(wèi)、河道等部門的防汛防臺抗雪的應(yīng)急處置工作;協(xié)助維護市場經(jīng)營與管理秩序。

  區(qū)消防救援大隊:派出救援隊至災(zāi)區(qū)進行人員搜救等搶險救災(zāi)工作;加強消防安全工作,防止災(zāi)區(qū)火災(zāi)的發(fā)生及蔓延。

  區(qū)紅十字會:負責協(xié)助區(qū)開展人道主義救援行動;根據(jù)自然災(zāi)害災(zāi)情及有關(guān)響應(yīng)程序,依法組織和指導全區(qū)各級基層紅十字組織開展災(zāi)害救援工作,及時向災(zāi)區(qū)群眾和受難者提供急需的人道救助;依法開展應(yīng)急救護知識普及和技術(shù)培訓工作,提高災(zāi)區(qū)群眾自救互救能力,參與災(zāi)后重建工作。

  市規(guī)劃和自然資源局下城分局:負責協(xié)調(diào)上級部門指導減災(zāi)救災(zāi)測繪與地理信息服務(wù)保障工作;會同上級部門組織地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,指導突發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急處置工作。

  市生態(tài)環(huán)境局下城分局:負責協(xié)調(diào)x市環(huán)境監(jiān)測中心站對災(zāi)區(qū)的環(huán)境污染情況進行監(jiān)測、分析并提出污染控制建議。

  市交警支隊下城大隊:負責做好交通疏導、管制等交通秩序維護工作,確保減災(zāi)救災(zāi)工作期間人員轉(zhuǎn)移和物資輸送道路暢通。

  各街道辦事處:成立相應(yīng)的`救災(zāi)工作應(yīng)急組織機構(gòu),負責本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救助工作,并根據(jù)上級安排和應(yīng)急救助工作需要,組織協(xié)助處置相關(guān)工作。

  由區(qū)統(tǒng)一組織開展的抗災(zāi)救災(zāi),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 。ǘ﹨^(qū)減災(zāi)委辦公室。

  區(qū)減災(zāi)委下設(shè)辦公室,為區(qū)減災(zāi)委日常辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局。承擔區(qū)減災(zāi)委日常具體工作,負責與相關(guān)部門、街道的溝通聯(lián)絡(luò),組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害救助等工作,協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施。經(jīng)區(qū)減災(zāi)委同意,必要時協(xié)調(diào)其他部門和單位參加救災(zāi)工作;完成省、x市減災(zāi)委賦予的其他工作任務(wù)。

  三、災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)及措施

  區(qū)應(yīng)急管理、城管、規(guī)劃資源等部門應(yīng)及時接收市減災(zāi)辦和相關(guān)上級部門通報的信息,及時向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,規(guī)劃資源部門根據(jù)需要及時提供地理信息數(shù)據(jù)和服務(wù)。區(qū)減災(zāi)委辦公室根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟狀況,對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進行預(yù)評估,當可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時,啟動預(yù)警響應(yīng),視情采取以下一項或多項措施:

 。ㄒ唬┫蚩赡苁苡绊懙慕值劳▓箢A(yù)警信息,提出災(zāi)害救助工作要求。

 。ǘ┘訌姂(yīng)急值守,密切跟蹤災(zāi)害風險變化和發(fā)展趨勢,對災(zāi)害可能造成的損失進行動態(tài)評估,及時調(diào)整相關(guān)措施。

 。ㄈ╅_放應(yīng)急避災(zāi)、疏散場所,疏散、轉(zhuǎn)移易受自然災(zāi)害危害的人員和財產(chǎn);情況緊急時,實行有組織的避險轉(zhuǎn)移;對經(jīng)勸導仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員,當?shù)亟值擂k事處可對其實施強制轉(zhuǎn)移;轉(zhuǎn)移指令解除前,被轉(zhuǎn)移人員不得擅自返回危險區(qū)域。

 。ㄋ模┩ㄖ嘘P(guān)街道和部門做好救災(zāi)物資準備和物資調(diào)運準備,緊急情況下提前調(diào)撥。

 。ㄎ澹┡沙鲱A(yù)警響應(yīng)工作組,實地了解災(zāi)害風險,檢查指導各項救災(zāi)準備工作。

 。┫騾^(qū)、區(qū)減災(zāi)委負責人、區(qū)減災(zāi)委成員單位報告或通報預(yù)警響應(yīng)啟動情況。

 。ㄆ撸┫蛏鐣l(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動情況。

  災(zāi)害風險解除或演變?yōu)闉?zāi)害后,區(qū)減災(zāi)辦終止預(yù)警響應(yīng)。

  四、信息報告和發(fā)布

  各街道要按照相關(guān)要求,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作。

 。ㄒ唬┬畔蟾。

  1.對突發(fā)性自然災(zāi)害,街道應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域災(zāi)情向區(qū)應(yīng)急管理報告;區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向區(qū)和x市應(yīng)急管理局報告;對造成本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)xx人以上死亡(含失蹤)或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴重損失的突發(fā)性自然災(zāi)害,區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報區(qū)人民、x市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳和應(yīng)急管理部。

  區(qū)委、區(qū)對信息報送另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  2.特別重大、重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前,區(qū)應(yīng)急管理局、街道執(zhí)行災(zāi)情小時零報告制度;區(qū)應(yīng)急管理局每天x時之前將截止到前一天時的災(zāi)情向市應(yīng)急管理局上報。特別重大、重大災(zāi)情應(yīng)隨時報告。

  災(zāi)情穩(wěn)定后,街道應(yīng)在x個工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向區(qū)應(yīng)急管理局報告。區(qū)應(yīng)急管理局接到街道報告后,應(yīng)在x個工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向x市應(yīng)急管理局報告,并將全區(qū)匯總數(shù)據(jù)向區(qū)報告。

  3.對干旱災(zāi)害,街道應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時,向區(qū)應(yīng)急管理局初報災(zāi)情;在旱情發(fā)展過程中,至少每xx日續(xù)報一次災(zāi)情,直至災(zāi)情解除;災(zāi)情解除后及時核報。

  4.加強臺賬管理,建立因災(zāi)死亡失蹤人口、因災(zāi)倒塌損壞住房和受災(zāi)人員冬春生活救助人口一覽表。街道在災(zāi)情核定后,要建立因災(zāi)死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災(zāi)農(nóng)田面積和需救助人口的花名冊,為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。

  5.區(qū)要建立健全災(zāi)情會商制度,區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局要定期或不定期組織相關(guān)部門召開災(zāi)情會商會,全面客觀評估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。

  (二)信息發(fā)布。

  信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。要主動通過重點新聞網(wǎng)站或網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等發(fā)布信息。

  災(zāi)情穩(wěn)定前,區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)當在區(qū)統(tǒng)一指揮下,應(yīng)當及時向社會滾動發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動態(tài)、成效、下一步安排等情況;災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)當及時評估、核定災(zāi)情損失,并按有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布。

  災(zāi)情核定和發(fā)布工作,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素,區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

 。ㄒ唬窦夗憫(yīng)。

  1.響應(yīng)條件。

  在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動Ⅰ級響應(yīng):

 。1)死亡xx人以上;

 。2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x萬人以上;

 。3)倒塌和嚴重損壞房屋間以上,或x戶以上。

  2.響應(yīng)程序。

  災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標準,向區(qū)減災(zāi)委提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議;區(qū)減災(zāi)委決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

  3.響應(yīng)措施。

  區(qū)減災(zāi)委主任統(tǒng)一組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作,指導支持受災(zāi)街道自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委各成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案啟動Ⅰ級響應(yīng)措施,進入緊急應(yīng)對狀態(tài),實行小時值班,全力以赴開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

 。1)召減災(zāi)委會商會,區(qū)減災(zāi)委各成員單位及有關(guān)受災(zāi)街道參加,對指導支持災(zāi)區(qū)減災(zāi)救災(zāi)重大事項作出決定。

 。2)區(qū)減災(zāi)委負責人率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)指導自然災(zāi)害救助工作,或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導自然災(zāi)害救助工作。

  (3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息,組織災(zāi)情會商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享,每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報有關(guān)情況。

  (4)根據(jù)受災(zāi)街道和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況,區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補助資金,并按照有關(guān)規(guī)定和程序,向省、市相關(guān)部門報告災(zāi)情,請求省市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達應(yīng)急指令,調(diào)撥、應(yīng)急采購生活救助物資,指導、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運輸部門協(xié)調(diào)指導開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。

  (5)區(qū)公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災(zāi)區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。駐杭部隊、武警、民兵、預(yù)備役部隊根據(jù)上級指令和區(qū)請求,積極投入救災(zāi)工作;必要時協(xié)助區(qū)運送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。駐杭部隊、武警參加地方救災(zāi)行動,具體按照軍地聯(lián)動機制施行。

 。6)區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局等部門保障市場供應(yīng)需求和價格穩(wěn)定。區(qū)衛(wèi)健局組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)工作,及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)住建局指導災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作。區(qū)城管局指導災(zāi)區(qū)水利工程險情處置及修復(fù)、河道水源應(yīng)急調(diào)度工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)助上級部門準備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪工作,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。區(qū)科技局提供科技方面的綜合咨詢建議,協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救援的科技成果支持救災(zāi)工作。

 。7)區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關(guān)工作。

 。8)區(qū)民政局向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈的公告,組織開展跨區(qū)、縣(市)或者全區(qū)性救災(zāi)捐贈活動,指導社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災(zāi)募捐活動,參與救災(zāi)工作。

 。9)災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)區(qū)關(guān)于災(zāi)害評估工作的有關(guān)部署,區(qū)應(yīng)急管理局、受災(zāi)街道、區(qū)有關(guān)部門組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作。區(qū)減災(zāi)委辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

 。10)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。

 。ǘ蚣夗憫(yīng)。

  1.響應(yīng)條件

  在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動Ⅱ級響應(yīng):

 。2)死亡x人以上、xx人以下;

 。2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x萬人以上、x萬人以下;

 。3)倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下;或x戶以上、x戶以下。

  2.響應(yīng)程序

  災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標準,向區(qū)減災(zāi)委提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議;區(qū)減災(zāi)委副主任決定啟動Ⅱ級響應(yīng),并向區(qū)減災(zāi)委主任報告。

  3.響應(yīng)措施

  區(qū)減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作,指導支持受災(zāi)街道自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位進入緊急應(yīng)對狀態(tài),實行小時值班,全力以赴開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

  (1)區(qū)減災(zāi)委副主任主持召開會商會,區(qū)減災(zāi)委成員單位、有關(guān)受災(zāi)街道參加,分析災(zāi)區(qū)形勢,思想?yún)R報范文研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

 。2)派出由區(qū)減災(zāi)委副主任或區(qū)應(yīng)急管理局負責人帶隊、有關(guān)部門參加的工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,指導地方開展救災(zāi)工作。

 。3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息,組織災(zāi)情會商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享,每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報有關(guān)情況。

  (4)根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況,區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災(zāi)害生活補助資金,并按照有關(guān)規(guī)定和程序,向市相關(guān)部門報告災(zāi)情,請求市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達應(yīng)急指令,調(diào)撥、應(yīng)急采購生活救助物資,指導、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運輸部門協(xié)調(diào)指導開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。

  (5)區(qū)公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災(zāi)區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。駐臨部隊、武警、民兵、預(yù)備役部隊根據(jù)上級指令和區(qū)請求,積極投入救災(zāi)工作;必要時協(xié)助區(qū)運送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。駐臨部隊、武警參加地方救災(zāi)行動,具體按照軍地聯(lián)動機制施行。

 。6)區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門,配合準備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。

  (7)區(qū)委宣傳部指導做好新聞宣傳等工作。

  (8)區(qū)民政局指導社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災(zāi)募捐活動,參與救災(zāi)工作。

 。9)災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)街道組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作,及時將評估結(jié)果報送區(qū)減災(zāi)委。區(qū)減災(zāi)委辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

 。10)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。

 。ㄈ蠹夗憫(yīng)。

  1.響應(yīng)條件

  在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動Ⅲ級響應(yīng):

 。1)死亡x人以上,x人以下;

 。2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x萬人以下;

 。3)倒塌和嚴重損壞房屋間、間以下;或x戶以上、x戶以下。

  2.響應(yīng)程序

  災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標準,向區(qū)減災(zāi)委提出啟動Ⅲ級響應(yīng)的建議;區(qū)減災(zāi)委副主任決定啟動Ⅲ級響應(yīng)。

  3.響應(yīng)措施

  區(qū)減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作。區(qū)應(yīng)急管理局實行小時值班,指導災(zāi)區(qū)開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

 。1)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時組織有關(guān)部門及受災(zāi)街道召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

 。2)派出由區(qū)應(yīng)急管理局負責人帶隊、有關(guān)部門參加的聯(lián)合工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。

 。3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。

 。4)根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況,區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災(zāi)害生活補助資金,并按照有關(guān)規(guī)定和程序,向市相關(guān)部門報告災(zāi)情,請求市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達應(yīng)急指令,調(diào)撥生活救助物資,指導、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運輸部門協(xié)調(diào)指導開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。

 。5)區(qū)衛(wèi)健局指導災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門,配合準備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪工作,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。

 。6)區(qū)民政局指導社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。

  (7)災(zāi)情穩(wěn)定后,區(qū)減災(zāi)委辦公室指導受災(zāi)地區(qū)評估、核定自然災(zāi)害損失情況。

 。8)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。

 。ㄋ模艏夗憫(yīng)。

  1.響應(yīng)條件

  在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動Ⅳ級響應(yīng):

 。1)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x.x萬人以下;

 。2)倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下;或xx戶以上、x戶以下。

  2.響應(yīng)程序

  災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標準,由區(qū)減災(zāi)委辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應(yīng)。

  3.響應(yīng)措施

  區(qū)減災(zāi)委辦公室組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作,區(qū)應(yīng)急管理局實行小時值班,指導災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

 。1)區(qū)減災(zāi)委辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

 。2)區(qū)減災(zāi)委辦公室派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導地方開展救災(zāi)工作。

 。3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

 。4)根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況,區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)苁屑壸匀粸?zāi)害生活補助資金。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達應(yīng)急指令,調(diào)撥生活救助物資,指導、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放。

 。5)區(qū)衛(wèi)健局按照相關(guān)預(yù)案做好指導災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門,配合準備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪工作,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。

 。6)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。

 。ㄎ澹╉憫(yīng)條件調(diào)整

  對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力相對薄弱的地區(qū)等特殊情況,或災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟社會造成重大影響時,啟動區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標準可酌情調(diào)整。當區(qū)災(zāi)害業(yè)務(wù)主管部門啟動專項預(yù)案等級響應(yīng)時,區(qū)減災(zāi)委視情啟動相應(yīng)等級響應(yīng)。

  (六)響應(yīng)終止

  救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,由區(qū)減災(zāi)委辦公室提出建議,啟動響應(yīng)的單位決定終止響應(yīng),并向區(qū)減災(zāi)委主任報告。

  六、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

 。ㄒ唬┻^渡期生活救助

  1.特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室組織有關(guān)部門、專家及受災(zāi)街道評估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況。

  2.區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時撥付過渡期生活救助資金。區(qū)應(yīng)急管理局指導受災(zāi)街道做好過渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。

  3.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過渡期生活救助和措施的落實,定期通報災(zāi)區(qū)救助工作情況,過渡期生活救助工作結(jié)束后組織績效評估。

 。ǘ┒壕戎

  自然災(zāi)害發(fā)生后的當年冬季、次年春季,受災(zāi)街道辦事處為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

  1.受災(zāi)街道辦事處應(yīng)當在每年x月底前統(tǒng)計、評估本行政區(qū)域受災(zāi)人員當年冬季、次年春季的基本生活救助需求,核實救助對象,編制工作臺賬,制定救助工作方案,經(jīng)本級批準后組織實施,并報區(qū)應(yīng)急管理局備案。社區(qū)、街道和區(qū)應(yīng)急管理局逐級匯總冬春救助的基本情況,并報x市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳。

  2.區(qū)或區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局根據(jù)需要冬春救助的人數(shù)及災(zāi)情嚴重程度,分別向x市人民、x市應(yīng)急管理局、財政局以及省或省應(yīng)急管理廳、財政廳申請冬春期間受災(zāi)群眾生活補助資金。

  3.根據(jù)街道向區(qū)要求下?lián)芫葹?zāi)資金的請示,結(jié)合災(zāi)情評估情況,區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局確定冬春救助資金補助方案,及時下?lián)苜Y金,專項用于幫助解決冬春受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

  4.區(qū)應(yīng)急管理局通過開展救災(zāi)捐贈、對口支援、采購等方式解決受災(zāi)群眾的過冬衣被等問題。區(qū)發(fā)改經(jīng)信部門和區(qū)商務(wù)局確保糧食等物資的供應(yīng)。

 。ㄈ┑箵p住房恢復(fù)重建

  因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建要尊重群眾意愿,以受災(zāi)戶自建為主,由街道辦事處負責組織實施。建房資金等通過救助、住房保險理賠、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計要根據(jù)災(zāi)情因地制宜確定方案,科學安排項目選址,合理布局,避開地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、行洪通道等,提高抗災(zāi)設(shè)防能力,確保安全。

  1.組織核查災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,街道立即組織災(zāi)情核定,建立因災(zāi)倒損房屋臺賬,并在x日內(nèi)核定災(zāi)情和救災(zāi)工作數(shù)據(jù)向區(qū)應(yīng)急管理局報告;區(qū)應(yīng)急管理局在接到街道報表后,應(yīng)在x日內(nèi)審核、匯總數(shù)據(jù),將本區(qū)行政區(qū)域匯總數(shù)據(jù)報x市應(yīng)急管理局。

  2.開展災(zāi)情評估。區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)受災(zāi)街道上報的因災(zāi)倒損住房核定情況,視情會同相關(guān)街道,組織核查、評估小組,并參考其他災(zāi)害管理部門評估數(shù)據(jù),對因災(zāi)住房倒損情況進行綜合評估。

  3.區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)受災(zāi)街道申請倒損住房恢復(fù)重建補助資金的請示,結(jié)合倒損住房核查、評估結(jié)果,按照區(qū)倒損住房恢復(fù)重建資金補助標準,提出資金補助建議,經(jīng)區(qū)財政局審核后下達資金。

  4區(qū)住建局負責災(zāi)后恢復(fù)重建的選址規(guī)劃,區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局要加強對倒損住房恢復(fù)重建工作的督促、檢查,視情派出聯(lián)合工作組指導災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作,定期通報重建進度,負責倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督等工作。其他相關(guān)部門按照各自職責,做好重建規(guī)劃、選址,制定優(yōu)惠,支持做好住房重建工作。

  5.住房重建工作結(jié)束后,區(qū)應(yīng)急管理局和各街道應(yīng)采取實地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式,對本地倒損住房恢復(fù)重建補助資金管理工作開展績效評估,并將評估結(jié)果報x市應(yīng)急管理局。

  七、保障措施

  (一)資金保障

  區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局等部門根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》《x省自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》等規(guī)定,安排區(qū)級救災(zāi)資金預(yù)算,并按照救災(zāi)工作分級負責、救災(zāi)資金分級負擔、以地方為主的原則,建立完善區(qū)、街道救災(zāi)資金分擔機制,督促街道辦事處加大救災(zāi)資金投入力度。

  1.各街道辦事處應(yīng)將自然災(zāi)害救助工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機制,將自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。

  2.區(qū)人民根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本及地方救災(zāi)資金安排等因素,適時調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補助標準。

 。ǘ┪镔Y準備

  1.按照合理規(guī)劃、資源整合的原則,建設(shè)全區(qū)救災(zāi)物資儲備體系,完善救災(zāi)物資儲備庫的倉儲條件、設(shè)施和功能,形成救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)的街道應(yīng)當根據(jù)《x省避災(zāi)安置場所內(nèi)救災(zāi)物資儲備標準》以及當?shù)刈匀粸?zāi)害特點、居民人口數(shù)量和分布等情況,建立規(guī)模適度、布局合理的救災(zāi)物資儲備庫(點)。各級儲備庫(點)應(yīng)儲備必需的救災(zāi)物資,各類應(yīng)急避災(zāi)、疏散場所也應(yīng)當儲備與安置規(guī)模相匹配的救災(zāi)物資,指定專人保管,嚴防挪用、缺失、損壞和霉變。

  2.制訂救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,合理確定儲備品種和規(guī)模;建立健全救災(zāi)物資采購和儲備制度,每年根據(jù)應(yīng)對重大自然災(zāi)害的要求儲備必要物資。

  3.按照實物儲備和能力儲備相結(jié)合的原則,健全應(yīng)急采購和供貨機制,必要時簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。

  4.建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急保障和補償機制。建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度。災(zāi)情發(fā)生時,可調(diào)用災(zāi)區(qū)鄰近的街道的救災(zāi)儲備物資。

 。ㄈ┩ㄐ藕托畔蕚

  1.加強區(qū)級災(zāi)情管理系統(tǒng)建設(shè),以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級的救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò),保障信息暢通,確保及時準確掌握自然災(zāi)害信息。

  2.充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備,完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺,完善部門間、與社會力量間的災(zāi)情共享機制。

 。ㄋ模┭b備和設(shè)施保障

  1.區(qū)應(yīng)當配備齊全救災(zāi)設(shè)備和裝備,建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng),并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備和后勤保障;區(qū)級有關(guān)部門應(yīng)當按照職責分工,配備救災(zāi)管理工作必須的設(shè)備和裝備。

  2各街道辦事處應(yīng)當根據(jù)《x省避災(zāi)安置場所規(guī)劃使用標準》和當?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況,利用符合建筑質(zhì)量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場所、學校、體育場館等公共設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避災(zāi)、疏散場所,并設(shè)置明顯標志。要幫助指導社區(qū)按照規(guī)定建立符合安全要求的避災(zāi)安置場所,并儲備相應(yīng)的生活保障類救災(zāi)物資。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避災(zāi)、疏散場所。

  (五)人力資源保障

  1.加強自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊伍和災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè),提高自然災(zāi)害救助能力。培育、發(fā)展和引導相關(guān)社會組織和志愿者隊伍,鼓勵其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。

  2.加強減災(zāi)救災(zāi)專家隊伍建設(shè)。組織應(yīng)急、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、城管、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)确矫鎸<遥攸c開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

  3.推行災(zāi)害信息員培訓制度,建立健全覆蓋全區(qū)、街道、社區(qū)的災(zāi)害信息員隊伍。社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當設(shè)立專職或者災(zāi)害信息員。

 。┥鐣⻊訂T保障

  1.建立健全救災(zāi)捐贈動員、運行和監(jiān)督管理機制,規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。

  2.完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的救助對口支援機制。

  3.科學組織、有效引導,充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災(zāi)害救助中的作用。

 。ㄆ撸┬麄、培訓和演練

  1.組織開展全區(qū)性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動,利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和和災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識,組織好“防災(zāi)減災(zāi)日”、“國際減災(zāi)日”等活動,加強防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳,提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識和科學防災(zāi)減災(zāi)能力。積極推進社區(qū)減災(zāi)活動,推動綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。

  2.組織開展災(zāi)害管理人員和專業(yè)緊急救援隊伍、非組織和志愿者的培訓。

  3.根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生特點,適時在災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)組織應(yīng)急救災(zāi)演練,檢驗并提高應(yīng)急準備、指揮和響應(yīng)能力。

  八、附則

 。ㄒ唬┬g(shù)語解釋

  本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害,臺風、風雹、低溫冷凍、高溫、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,火山、地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

  本預(yù)案中有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

 。ǘ╊A(yù)案管理

  本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局會同區(qū)級有關(guān)部門制訂,報區(qū)批準后實施。各街道根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地區(qū)實際,修訂本級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,并在發(fā)布之日xx個工作日內(nèi)向區(qū)應(yīng)急管理局報備。區(qū)減災(zāi)委辦公室應(yīng)適時組織開展對各地編制、修訂和演練自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案情況,以及本預(yù)案實施情況進行監(jiān)督檢查。預(yù)案實施后,由區(qū)減災(zāi)委辦公室適時召集有關(guān)部門和專家進行評估,原則上每x—x年修訂一次并報區(qū)審核發(fā)布。

  (三)預(yù)案解釋

  本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局負責解釋。

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