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雨雪應(yīng)急預(yù)案范文

發(fā)布時(shí)間:2023-07-06

雨雪應(yīng)急預(yù)案范文(精選14篇)

雨雪應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

  一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣,修訂切合實(shí)際的保電應(yīng)急預(yù)案,并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊(duì)。

  (一)各站所重點(diǎn)工作

  1、保線站、供電所重點(diǎn)工作:組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進(jìn)行重點(diǎn)巡視,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理搶修,并及時(shí)匯報(bào)公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo),需要公司增援的要在第一時(shí)間上報(bào)。各班站應(yīng)儲備充足的搶險(xiǎn)材料,做好物資調(diào)用工作,同時(shí)做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作,確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

  2、變電站重點(diǎn)工作:做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強(qiáng)設(shè)備巡視,從接到此通知起,各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時(shí)保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),以便迅速消除事故隱患。

  3、調(diào)度所職責(zé):

  (1)掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài),根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。

 。2)正確下達(dá)調(diào)度命令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

 。3)采取一切必要手段,保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。

 。4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù),提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。

  (5)指揮電網(wǎng)操作,恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式,使其盡快恢復(fù)正常。

  (6)及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  4、檢修中心職責(zé):組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作,準(zhǔn)備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗(yàn)設(shè)備的日常保養(yǎng),以便搶修時(shí)及時(shí)使用。

  (二)事故分類確定應(yīng)急指揮組組長

  1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

  2、一般變電事故由本站站長進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

  3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險(xiǎn)救援工作。

  4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現(xiàn)場指揮工作。各部門負(fù)責(zé)人為行動小組組長,在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度,其職責(zé)按已啟動應(yīng)急程序要求各司其職,履行分管安全職責(zé),確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。

  為了確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。

雨雪應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

  一、適用范圍

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及公司《冬季生產(chǎn)行車安全防范措施》等規(guī)定編制。本預(yù)案適用于分公司所屬車輛在雨雪冰凍生產(chǎn)運(yùn)行突發(fā)的各類事件。

  二、防雨雪冰凍救災(zāi)工作指導(dǎo)思想

  防雨雪冰凍救災(zāi),堅(jiān)持以人為本、安全第一的思想為指導(dǎo),以減公司財(cái)產(chǎn)損失和保護(hù)員工生命安全為目標(biāo)。實(shí)行安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則,本著以防雨雪冰凍救災(zāi)主、救助為輔的工作原則,確保防雨雪冰凍救災(zāi)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

  三、防雨雪冰凍救災(zāi)準(zhǔn)備工作

  1.思想準(zhǔn)備:通過各種宣傳工具,運(yùn)用各種宣傳形式,大力宣傳防雨雪冰凍救災(zāi)知識,教育全體員工,充分認(rèn)識防雨雪冰凍救災(zāi)的重要意義,多學(xué)習(xí)了解一些防雨雪冰凍救災(zāi)的基本知識,堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理。

  2.組織準(zhǔn)備:各配送中心建立防雨雪冰凍救災(zāi)指揮小組,健全防雨雪冰凍救災(zāi)檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好防雨雪冰凍救災(zāi)安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,存在的隱患要登記造冊、提出處理意見,發(fā)出除險(xiǎn)責(zé)任通知書。要高度重視防雨雪冰凍救災(zāi)工作,落實(shí)各項(xiàng)防雨雪冰凍救災(zāi)措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機(jī)制。

  3.工作準(zhǔn)備:要加強(qiáng)對各類防雨雪冰凍救災(zāi)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)限期整改,高度重視雨雪冰凍期間車輛運(yùn)行安全工作,認(rèn)真排查一切安全隱患,確保員工生命和公司財(cái)產(chǎn)的安全。

  4.物資準(zhǔn)備:根據(jù)可能發(fā)生的雨雪冰凍救災(zāi)險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求,事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對重點(diǎn)防雨雪冰凍部位的檢查監(jiān)督,有效的預(yù)防雨雪冰凍救災(zāi)事件。

  四、防雨雪冰凍事故救災(zāi)小組組成

  組長:副組長:成員:應(yīng)急救援辦公室:

  五、防雨雪事故事故救災(zāi)小組職責(zé)

  加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進(jìn)安全穩(wěn)定。做好防雨雪災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高員工的防范意識。

  1出現(xiàn)異常冰雪天氣后,根據(jù)危害程度立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,組織全配送中心力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理,使損失降到最低限,迅速恢復(fù)或達(dá)到新的穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。

  2立即向北京分公司報(bào)告本配送中心的災(zāi)害情況、事故現(xiàn)狀、損失和處理進(jìn)展情況。

  3在情況緊急或事故后果嚴(yán)重時(shí),及時(shí)向地方政府、有關(guān)部門報(bào)告事故情況,并請求支援。

  4組織各應(yīng)急小組立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理;要堅(jiān)持保人身、保設(shè)備的原則,避免重大人身傷亡和設(shè)備損壞事故。

  5組織提供生產(chǎn)恢復(fù)所需要的備品備件、車輛;研究制定并組織實(shí)施事故處理必須采取的臨時(shí)性措施。

  6完成事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。

  7根據(jù)冰雪災(zāi)害性質(zhì)和本配送中心事故發(fā)生情況、應(yīng)急處置情況等,組織修訂應(yīng)急預(yù)案和演練。

  六、預(yù)防措施

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團(tuán)公司辦公廳《關(guān)于做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作的通知》要求,全面落實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害的防范工作。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)責(zé)任,明確應(yīng)急小組人員和應(yīng)急車輛,做好災(zāi)害應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。主動和甲方進(jìn)行協(xié)商溝通,取得甲方領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,落實(shí)好油品配送計(jì)劃和資源搶運(yùn)工作,妥善解決好執(zhí)行運(yùn)輸配送計(jì)劃和確保安全環(huán)保運(yùn)行工作的關(guān)系。

  2、加強(qiáng)信息溝通,實(shí)施天氣變化報(bào)告制。建立氣象溝通機(jī)制,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,密切關(guān)注天氣的變化,若發(fā)生暴雨、冰雹、暴風(fēng)雪、寒流等極端天氣情況,及時(shí)向分公司總調(diào)度室報(bào)告。若產(chǎn)生由極端天氣引發(fā)的災(zāi)害,要及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置應(yīng)對,將災(zāi)害損失降低到最低程度。

  3、落實(shí)應(yīng)對措施,確保車輛行車安全。對駕駛員進(jìn)行冬季行車專項(xiàng)安全環(huán)保教育培訓(xùn),做好防滑、防爆、防火、防凍的各項(xiàng)工作。運(yùn)行車輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具,天氣變化時(shí)生產(chǎn)管理人員要跟車上路,車輛歸隊(duì)時(shí),要加強(qiáng)車輛技術(shù)狀況檢查,切實(shí)將預(yù)防應(yīng)對措施落實(shí)到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見度差等特點(diǎn),GPS監(jiān)控調(diào)度要根據(jù)天氣路況適時(shí)調(diào)整車輛限速標(biāo)準(zhǔn),降低行車速度,必要時(shí)安排人員在坡路、彎道、險(xiǎn)道等危險(xiǎn)路面撒消防沙,防止各類事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。

  4、加強(qiáng)值班職守,做好防范災(zāi)害報(bào)告制度。落實(shí)分公司值班制度,服從安排,確保雨雪冰凍災(zāi)害防范工作能落到實(shí)處。加強(qiáng)對雨雪冰凍災(zāi)害情況溝通和信息反饋,嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)事件的報(bào)告制度,盡職盡責(zé),不得擅離職守,確保信息暢通和重大信息及時(shí)上報(bào)。

  七、應(yīng)急報(bào)告

  1、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運(yùn)行發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)按突發(fā)事件信息報(bào)告流程圖,立即向化工分公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。

  2、事件報(bào)告內(nèi)容主要包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、起因、現(xiàn)場情況及所采取的措施,人員傷亡情況和環(huán)境污染及請求救援情況等;

  3、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運(yùn)行發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,按《中華人民共和國道路運(yùn)輸安全法》的規(guī)定,事故現(xiàn)場當(dāng)事人或發(fā)生單位接到報(bào)告后應(yīng)立即向事發(fā)地公安交通管理部門報(bào)告。

  4、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運(yùn)行發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故,按《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,立即向事發(fā)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報(bào)告。

  八、應(yīng)急救援

  1、應(yīng)急救援管理辦公室、相關(guān)部門和事故發(fā)生單位指定值班人員確保24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通。

  2、應(yīng)急救援處置中心成員到達(dá)現(xiàn)場后,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展事故應(yīng)急救援工作。

  3、將事故現(xiàn)場情況、應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施情況等信息及時(shí)向分公司應(yīng)急管理辦公室匯報(bào)。

  4、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和應(yīng)急救援需求,化工分公司化工分公司應(yīng)急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。

  5、應(yīng)急救援處置中心進(jìn)行現(xiàn)場處置救援,還應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,做好進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。

雨雪應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

  為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運(yùn)輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,特制定郎溪縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。

  一、成立應(yīng)急組織,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)

  縣交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設(shè)在局安辦(應(yīng)急辦),聯(lián)系電話。

  二、層層包保,落實(shí)各自責(zé)任

  主要任務(wù):保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運(yùn)車輛、兩客一危、在建工程項(xiàng)目、渡口的安全監(jiān)管。

  總負(fù)責(zé)人:包德平局長

  (一)國省道、縣鄉(xiāng)公路

  1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備;及時(shí)做好應(yīng)對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機(jī)械的準(zhǔn)備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點(diǎn)落實(shí)冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險(xiǎn)機(jī)具及隊(duì)伍,隨時(shí)保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)機(jī)械、人員、物資都跟得上;確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車輛,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時(shí)使用。加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險(xiǎn)情。災(zāi)害造成交通中斷時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)動一切力量,立即組織搶通并及時(shí)修復(fù);一時(shí)無法搶通的,采取修筑臨時(shí)便道、架設(shè)便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運(yùn)輸安全通行。對易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志,確保行車安全。(負(fù)責(zé)人:向霆,聯(lián)系電話:)

  2.成立五個(gè)包路小組

  第一組組長李朝會(副局長)

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛皖PG166S。包保線路:G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。

  第二組組長王平(副局長)

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛皖PJ168T。包保線路:鐘梅路、S202、環(huán)龍須湖綠道、S203。

  第三組組長陶維祥(副局長)

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛皖PGL989。包保線路:山幸路、幸飛路、跑飛路、黃湖路、飛毛路。

  第四組組長方威(執(zhí)法大隊(duì)書記)

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛皖P7T605。包保線路:G235南段、十姚路、G318。

  第五組組長汪莉(辦公室主任),

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛皖PP1068,包保線路:祥花路、山南路、南管路。

  鏟雪機(jī)械聯(lián)系人:向霆,聯(lián)系電話:

  3.成立應(yīng)急分隊(duì)

  負(fù)責(zé)人王平(副局長),主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)需求增援;完成上級賦予的其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。

  成員:執(zhí)法大隊(duì)30人、公路養(yǎng)護(hù)中心10人。

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  責(zé)任單位:道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心。加強(qiáng)對“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運(yùn)輸要求。及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線的運(yùn)行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運(yùn)班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào),嚴(yán)格運(yùn)輸調(diào)度紀(jì)律,對冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應(yīng)采取果斷措施,該停班的立即停班。同時(shí)加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的應(yīng)對能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運(yùn)輸要求。(客運(yùn)負(fù)責(zé)人:陳明華,聯(lián)系電話:;危(貨)運(yùn)負(fù)責(zé)人:胡耀,聯(lián)系方式:)

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  建平鎮(zhèn)、濤城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作。建平鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)王家鋪渡、吊書鋪渡、南門渡、中灘渡渡口的安全監(jiān)管;濤城鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)后樂渡、合溪渡渡口的安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布”,儲備相關(guān)應(yīng)急物資,及時(shí)發(fā)放到位。南門渡、中灘渡、后樂渡、合溪渡渡口已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管,禁止擺渡;王家鋪渡、吊書鋪渡等客流量較大渡口,為水上交通安全重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和督查。(建平鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:夏和斌,聯(lián)系電話:;濤城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:柏亞輝,聯(lián)系電話:)

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  局重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實(shí)施。

  1.郎溪縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險(xiǎn)加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位安徽宇盛建設(shè)工程有限公司(負(fù)責(zé)人:秦磊,聯(lián)系電話:)

  2.長江經(jīng)濟(jì)帶郎溪縣城鄉(xiāng)流通體系提升項(xiàng)目(一期)-美麗公路,施工單位為安徽水利開發(fā)有限公司(負(fù)責(zé)人:安懷,聯(lián)系電話:)

  3.S202三標(biāo),施工單位安徽開源路橋有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:方有超,聯(lián)系電話:)

  4.S202四標(biāo),施工單位安徽路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:代元陽,聯(lián)系電話:)

  5.G318國道郎溪縣十字段改擴(kuò)建工程,施工單位安徽路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:程裕磊,聯(lián)系電話:)

  三、加強(qiáng)值班值守,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動

  1.客運(yùn)、貨運(yùn)車輛運(yùn)力由道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);

  2.應(yīng)急機(jī)械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)和儲備;

  3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料,及時(shí)報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)。

  4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責(zé),即時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證24小時(shí)開機(jī),及時(shí)采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對。信息及時(shí)上報(bào)主管局,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)處理,切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。

  5.加強(qiáng)應(yīng)急值班,保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話:。

雨雪應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

  1.總則

  1.1編制目的

  進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處置工作,提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力,最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作;本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本縣與外縣重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我縣的.人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。

  1.4工作原則

  以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),強(qiáng)化基層、提高能力,依靠科技、有效應(yīng)對。

  2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦、管委會)設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。

  2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  縣政府設(shè)立臨澧縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部),由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長任指揮長(必要時(shí)由縣長任指揮長)?h政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長。縣政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊(duì)、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣商務(wù)糧食局、縣交警大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣旅發(fā)辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、縣人民銀行、縣紅十字會、縣供電公司、縣消防大隊(duì)、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)工作需要,可增加相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。

  縣指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦,由縣政府辦主任兼任辦公室主任,縣政府辦相關(guān)副主任兼任辦公室副主任。

  2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.2.1縣指揮部

  在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

  2.2.2縣指揮部辦公室

  承擔(dān)縣指揮部日常工作;建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區(qū)縣的聯(lián)動協(xié)作機(jī)制;傳達(dá)縣指揮部的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動態(tài),督促、協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作;組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo);完成縣指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3縣指揮部成員單位

  縣政府辦:匯總災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況;督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況;聯(lián)系、協(xié)調(diào)公安、武警參與抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織、協(xié)調(diào)保險(xiǎn)單位積極參與救災(zāi)和災(zāi)后重建工作;督促、指導(dǎo)保險(xiǎn)公司做好災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)理賠和給付服務(wù)工作。

  縣人武部軍事科:辦理軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng);組織民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  武警中隊(duì):組織、指揮所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾;協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

  縣委宣傳部:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

  縣發(fā)改局:匯總、上報(bào)災(zāi)情,統(tǒng)籌安排并督促落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目及投資;監(jiān)測監(jiān)管生活必需品市場價(jià)格,及時(shí)查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)提請上級部門批準(zhǔn)采取價(jià)格干預(yù)措施,維護(hù)市場穩(wěn)定。

  縣科工局:協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、運(yùn)正常供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)供應(yīng)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作。

  縣教育局:協(xié)調(diào)、組織教育部門和學(xué)校應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指導(dǎo)、督促各級各類學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。

  縣公安局:會同相關(guān)部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作;依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。

  縣民政局:及時(shí)核實(shí)災(zāi)情,組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,管理、分配中央、省、市、縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈活動。

  縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。

  縣國土資源局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。

  縣環(huán)保局:監(jiān)測和處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

  縣住建局、縣房管局:負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景名勝區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動,及時(shí)搶修受損市政設(shè)施,確保城市供水、供氣設(shè)施和城市橋梁等正常運(yùn)行。

  縣城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動以及城市生活垃圾的集中清運(yùn)。

  縣交通運(yùn)輸局:維護(hù)公路、水路運(yùn)輸秩序,組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資;配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;指導(dǎo)、督促高速公路和普通公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護(hù)管理工作。

  縣公路局:組織實(shí)施干線公路除雪除冰和路面養(yǎng)護(hù)工作;協(xié)助交通、交警等部門做好相關(guān)交通分流、交通管制和保暢通工作;協(xié)助有關(guān)部門對滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助;做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  縣水利局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利部門管轄的水利設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。

  縣農(nóng)業(yè)局:調(diào)查核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

  縣林業(yè)局:調(diào)查核實(shí)林業(yè)災(zāi)情,負(fù)責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

  縣畜牧水產(chǎn)局:調(diào)查核實(shí)畜牧水產(chǎn)災(zāi)情,負(fù)責(zé)牲畜、水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

  縣衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作,預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

  縣商務(wù)糧食局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間生活必需品和成品油的供應(yīng),確保市場正常運(yùn)轉(zhuǎn);做好糧食儲備和市場糧情監(jiān)測工作,組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)糧、油加工、供應(yīng)和市場調(diào)控,保障災(zāi)民基本生活所需糧、油供應(yīng)。

  縣交警大隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣道路交通安全管理工作,適時(shí)采取交通管制措施;配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施。

  縣安監(jiān)局:加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)、督促礦山、;、煙花爆竹等企業(yè)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

  縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局:加大市場監(jiān)管力度,打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護(hù)災(zāi)區(qū)市場正常秩序。

  縣廣播電視臺:根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況,及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀、?zāi)情信息,做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道。

  縣旅發(fā)辦:協(xié)助做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。

  縣氣象局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警信息發(fā)布;收集和分析評估低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

  縣人民銀行:協(xié)調(diào)組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

  縣紅十字會:籌集救災(zāi)款物,開展社會募捐和救災(zāi)救濟(jì)工作;組織紅十字醫(yī)療隊(duì)參與災(zāi)區(qū)傷員救治。

  縣供電公司:及時(shí)搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)及重點(diǎn)部門和居民生活電力供應(yīng)。

  縣消防大隊(duì):參與鏟冰除雪、險(xiǎn)情隱患排查及搶險(xiǎn)救援,協(xié)助做好被困人員的疏散營救等工作。

  臨澧火車站、新安火車站:協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)鐵路單位加強(qiáng)鐵路安全監(jiān)管,及時(shí)組織搶修受損鐵路設(shè)施;妥善安置和轉(zhuǎn)送各鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客;協(xié)調(diào)、組織運(yùn)力優(yōu)先運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資和人員。

  中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司:確保成品油市場正常供應(yīng),優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油,必要時(shí)組織流動加油車對因?yàn)?zāi)滯留高速公路的車輛補(bǔ)充燃料。

  2.3專家組

  縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組,為預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。

  3.預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)告

  3.1監(jiān)測預(yù)警

  縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦、管委會)及其相關(guān)部門要不斷建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測及預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng),提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。

  氣象部門要加強(qiáng)氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào),按照《湖南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。發(fā)改、電力、交通運(yùn)輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,分析預(yù)測低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)造成的影響及危害,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

  3.2預(yù)防行動

  每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。

  各地各部門在防御警戒期要采取有效措施,最大程度減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失和影響。

  (1)各級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息的收集工作,研判災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢。

  (2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析,及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府,通報(bào)相關(guān)部門。

  (3)電力、交通運(yùn)輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理,落實(shí)災(zāi)害防御措施,建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。

  (4)基層組織、單位和社會公眾按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失。

  3.3信息報(bào)告

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí),要收集匯總相關(guān)信息并按要求及時(shí)報(bào)告。發(fā)生較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害的,受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和縣指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室,并做好信息的續(xù)報(bào)、終報(bào)工作。

  信息報(bào)告的內(nèi)容包括:發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項(xiàng)等。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  4.1災(zāi)害分級

  按照影響范圍和影響程度,將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。

  4.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)

  出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害:

  (1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上,或出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰,或日平均氣溫連續(xù)5天在0℃以下,且雨雪天氣持續(xù)。

  (2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在1千萬元以上、1億元以下。

  (3)造成本縣境內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷,對居民出行產(chǎn)生較大影響。

  (4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。

  (5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷,氣源供應(yīng)緊缺,或者糧、油等基本生活必需品市場價(jià)格異常上漲,影響居民基本生活。

  4.1.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)

  出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:

  (1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上,或出現(xiàn)直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)8天在0℃以下,且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。

  (2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、10億元以下。

  (3)造成本縣境內(nèi)高速公路或國道嚴(yán)重受阻或中斷,或主要火車站大部分列車班次延誤或取消,致使本縣交通運(yùn)輸受阻或中斷,大量旅客滯留,產(chǎn)生較大社會影響。

  (4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。

  (5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)或2個(gè)以上5個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大范圍交通或供水、供氣中斷,或者本縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品市場價(jià)格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。

  4.1.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)

  出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:

  (1)本縣境內(nèi)積雪深度在20厘米以上,或者出現(xiàn)直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)10天在0℃以下,且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。

  (2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10億元以上、30億元以下。

  (3)造成省市內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷,24小時(shí)無法恢復(fù)通車的;或鐵路干線運(yùn)輸受阻或中斷,影響省內(nèi)主要火車站正常運(yùn)行的,致使本縣交通運(yùn)輸受阻或中斷范圍較大,大量旅客滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)或高速公路上,或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行,產(chǎn)生重大社會影響。

  (4)造成本縣境內(nèi)電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)90%以上,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。

  (5)造成5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交通或供水、供氣中斷;或者糧、油等基本生活必需品市場價(jià)格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。

  4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)

  出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:

  (1)本縣境內(nèi)積雪深度在30厘米以上,或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米,或者出現(xiàn)直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下,且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。

  (2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在30億元以上。

  (3)造成省內(nèi)國家高速公路網(wǎng)中斷,48小時(shí)無法恢復(fù)通車的;或致使省內(nèi)交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷,大量旅客長時(shí)間滯留在縣內(nèi),產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響。

  (4)造成電力設(shè)施大范圍破壞,對全省電網(wǎng)、華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

  (5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷;或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價(jià)格異常上漲,嚴(yán)重影響居民基本生活。

  上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  4.2分級響應(yīng)

  4.2.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)

  發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織本地區(qū)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

  4.2.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)

  發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由縣指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

  (1)縣指揮部召開專題會議,動員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作。氣象部門通報(bào)低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預(yù)報(bào)情況,發(fā)改、科工、公安、住建、交通運(yùn)輸、鐵路、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門結(jié)合實(shí)際,提出防御對策。必要時(shí),縣指揮部向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組,指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  (2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達(dá)以及災(zāi)情和工作信息的收集匯總;調(diào)配搶險(xiǎn)物資,協(xié)調(diào)救援力量,聯(lián)系公安、武警等力量支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)調(diào)新聞出版廣電部門及時(shí)向社會發(fā)布預(yù)警信息、災(zāi)害防御信息以及政府應(yīng)對災(zāi)害的工作情況,引導(dǎo)公眾主動、積極防災(zāi)抗災(zāi)。

  (3)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣人民政府(街道辦)根據(jù)縣指揮部要求,及時(shí)動員部署災(zāi)害防范和應(yīng)對工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,對電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級、Ⅰ級)

  發(fā)生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,縣指揮部做好先期應(yīng)對處置,并迅速向省市指揮部報(bào)告,在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,做好應(yīng)急處置工作。

  4.3應(yīng)急處置

  4.3.1先期處置

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地政府、基層組織和單位立即啟動應(yīng)急響應(yīng),開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程巡查,交通暢通安全和市場供應(yīng)保障,農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,確保社會穩(wěn)定。

  4.3.2處置措施

  (1)氣象監(jiān)測

  氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測,密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動向;增加觀測次數(shù),提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次,及時(shí)向縣指揮部及其成員單位報(bào)告和通報(bào)監(jiān)測信息。

  (2)人員轉(zhuǎn)移安置

  各級人民政府組織力量轉(zhuǎn)移居住在危險(xiǎn)地區(qū)的群眾,民政等部門及時(shí)開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,視情提供生活必需品。必要時(shí),可依法征用學(xué)校、體育場館等場所用于轉(zhuǎn)移人員的安置。低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)適時(shí)開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,疏散安置滯留人員,提供必要的基本生活保障。

  (3)醫(yī)療衛(wèi)生救助

  衛(wèi)生計(jì)生部門迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治因?yàn)?zāi)受傷人員,為因?yàn)?zāi)受傷人員、臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù),對因?yàn)?zāi)受損人群、滯留旅客等進(jìn)行心理干預(yù),對災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒、疫情監(jiān)控,防止疫病傳播、蔓延。

  (4)交通疏導(dǎo)

  交通運(yùn)輸部門和高速公路經(jīng)營單位對因?yàn)?zāi)受損國道、省道和高速公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理,確保交通大動脈暢通;住建、城管部門開展城市道路、橋梁除雪除冰行動,確保城市主要道路通暢;公安交警部門加強(qiáng)與交通、高速公路經(jīng)營單位、氣象等部門的配合,做好交通分流組織工作,視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護(hù)送”等措施,確保運(yùn)輸正常;鐵路部門開展鐵軌積雪清除,加強(qiáng)設(shè)施維護(hù),調(diào)集運(yùn)力,確保人員和物資運(yùn)輸正常。

  (5)基礎(chǔ)設(shè)施搶修

  交通運(yùn)輸、電力、住建、通信等部門組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍,及時(shí)搶修因?yàn)?zāi)受損的公共設(shè)施,盡快恢復(fù)各類公共設(shè)施基本功能,最大限度滿足搶險(xiǎn)救援和居民基本生活需要。

  (6)社會治安維護(hù)

  公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi),做好重點(diǎn)部位警衛(wèi)和人員聚集場所的秩序維護(hù),特別要做好人員大量滯留的高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護(hù)。依法嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)物資、破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全等違法犯罪行為,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  4.3.3擴(kuò)大應(yīng)急

  當(dāng)災(zāi)害影響無法得到有效控制,或超出本縣應(yīng)急處置能力范圍的,縣指揮部可報(bào)請市人民政府及其有關(guān)部門給予指導(dǎo)和支持,或協(xié)調(diào)相鄰區(qū)縣給予支援。

  4.4社會動員

  各級人民政府根據(jù)社會援助制度,鼓勵(lì)和動員公民、法人及其他社會組織參與抗災(zāi)救災(zāi),為抗災(zāi)救災(zāi)提供物資、資金、技術(shù)支持。必要時(shí),可依法征用社會車輛、物資等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  4.5信息發(fā)布

  縣、鄉(xiāng)兩級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)會同本級政府新聞辦公室,按照《臨澧縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情及應(yīng)對工作情況。相關(guān)職能部門結(jié)合職責(zé)分工,通過有效途徑向公眾發(fā)布信息。交通運(yùn)輸、鐵路等運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時(shí)、滾動播報(bào)的方式發(fā)布交通運(yùn)輸信息,增加咨詢熱線和人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí),縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和電信運(yùn)營企業(yè),匯集各方交通信息,依托臨澧縣人民政府門戶網(wǎng)站、常德日報(bào)臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運(yùn)營企業(yè)114查號臺或手機(jī)短信、微博、微信發(fā)布信息。

  4.6應(yīng)急結(jié)束

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害得到有效控制后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。

  5.善后處置

  5.1總結(jié)評估

  縣指揮部辦公室會同有關(guān)部門,對低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等進(jìn)行全面、深入的調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,上報(bào)縣委、縣政府。

  5.2恢復(fù)重建

  受災(zāi)地區(qū)各級人民政府及其有關(guān)部門及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)害損失,編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實(shí)施,盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾正常生活秩序。

  民政、發(fā)改、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持,協(xié)助地方政府制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,積極爭取和及時(shí)下?lián)芑謴?fù)重建資金。

  電力、交通運(yùn)輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站,盡快恢復(fù)其正常運(yùn)行。

  5.3保險(xiǎn)理賠

  縣政府辦、臨澧保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會督促、指導(dǎo)保險(xiǎn)公司依法及時(shí)做好災(zāi)后保險(xiǎn)理賠和給付工作。氣象等部門為保險(xiǎn)企業(yè)的保險(xiǎn)賠付工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。

  6.應(yīng)急保障

  6.1隊(duì)伍保障

  各級人民政府及其有關(guān)部門組織和成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍,作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動的有效實(shí)施。武警、民兵預(yù)備役人員按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制積極支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動。

  6.2資金保障

  財(cái)政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金,并及時(shí)撥付到位。

  6.3基本生活保障

  發(fā)改部門加強(qiáng)對居民生活必需品市場價(jià)格的監(jiān)測監(jiān)管,及時(shí)查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)依法依程序采取價(jià)格干預(yù)措施,維護(hù)社會穩(wěn)定?乒、商務(wù)等部門對市場供應(yīng)緊張的生活必需品,采取增加生產(chǎn)、動用儲備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段,平抑市場價(jià)格,確保居民正常生活。住建部門加強(qiáng)城市供水、供氣等市政管網(wǎng)維護(hù),確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。

  6.4物資裝備保障

  各級人民政府及其有關(guān)部門,尤其是交通運(yùn)輸、住建、電力等部門按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。發(fā)改、科工等部門組織協(xié)調(diào)煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè),確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應(yīng),特別要做好抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援所需電力的供應(yīng)保障工作。

  6.5交通與通信保障

  交通運(yùn)輸部門會同有關(guān)部門組織運(yùn)力,優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸;通信管理部門組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障工作。

  6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

  7.監(jiān)督管理

  7.1宣傳、培訓(xùn)與演練

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,向社會公眾宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對知識,提高全社會防災(zāi)減災(zāi)能力;有針對性地開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時(shí)開展應(yīng)急演練,切實(shí)提升全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

  7.2責(zé)任追究

  對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)重要情況的,依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  8.附則

  8.1預(yù)案管理與更新

  縣政府辦根據(jù)情況變化,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)本預(yù)案制定本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣指揮部辦公室備案;縣指揮部成員單位要根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動方案,報(bào)縣指揮部辦公室備案。

  8.2預(yù)案制定與實(shí)施

  本預(yù)案由縣人民政府辦公室印發(fā),自公布之日起施行。

雨雪應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

  為認(rèn)真落實(shí)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項(xiàng)措施,及時(shí)、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對工作,把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應(yīng)對春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急調(diào)度視頻會議》的要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  切實(shí)按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災(zāi)減災(zāi)工作統(tǒng)一部署,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)施策。樹牢安全發(fā)展理念,提升防災(zāi)減災(zāi)能力;狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控;積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

  二、基本原則

 。ㄒ唬(zhǔn)備充分,預(yù)防為主原則

  局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位要在自己的職責(zé)范圍內(nèi),對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的情況要進(jìn)行分析預(yù)測,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)采取措施投入到防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中。

 。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)原則

  成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的工作,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位按照職責(zé)分工開展防范應(yīng)對工作。

 。ㄈ┮婪☉(yīng)對,科學(xué)施策原則

  按照相關(guān)法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,規(guī)范防范應(yīng)對行為,堅(jiān)持以人為本,充分保障安全的基礎(chǔ)上科學(xué)組織實(shí)施防范應(yīng)對工作。

 。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),部門聯(lián)動原則

  局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位在接到有關(guān)災(zāi)情后,及時(shí)報(bào)告局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。同時(shí)要與有關(guān)部門及時(shí)溝通、聯(lián)合行動,及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

 。ㄒ唬┏闪⒙拐h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:陳可春局黨組書記、局長

  常務(wù)副組長:局黨組成員、副局長

  副組長:陶倩文局黨組成員、副局長

  譚立峰局黨組成員、副局長

  朱彥斌局黨組成員、副局長

  沈峰杰掛職副局長

  鄧清縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心副主任

  沈琦軍縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心副主任、信息與規(guī)劃股負(fù)責(zé)人

  胡曉縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長

  組員:譚東梅辦公室副主任

  韋守鋒紀(jì)檢監(jiān)察室主任

  麥燕波計(jì)財(cái)股股長

  孟先明質(zhì)量安全與法規(guī)股股長

  張仲智鄉(xiāng)村振興股股長

  梁創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理股股長

  江振華水果站站長

  廖武放農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)站站長

  韋璐如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長

  鄭笑春蠶業(yè)研究所所長

  李新建經(jīng)管站站長

  陽旻農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督站站長

  余信水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長

  溫正樂畜牧工作站站長

  韋玉慶動物疫病預(yù)防疾控中心主任

  歐邦強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣站站長

  覃啟優(yōu)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)一中隊(duì)中隊(duì)長

  潘樹國縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)二中隊(duì)中隊(duì)長

  鐘佩武縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)三中隊(duì)中隊(duì)長

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,下達(dá)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作指令。

 。ǘ┓婪稇(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)小組。

  為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,對防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害成員單位進(jìn)行合理配置,結(jié)合工作實(shí)際,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災(zāi)情,負(fù)責(zé)開展好防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。

  1.綜合協(xié)調(diào)組

  組長:陶倩文局黨組成員、副局長

  副組長:鄧清

  組員:譚東梅、麥燕波、張仲智

  由辦公室全體成員組成,負(fù)責(zé)日常管理事務(wù),制定農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作計(jì)劃;收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息;向局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位傳達(dá)上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作指示,通報(bào)工作動態(tài);加強(qiáng)前、后方的協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好應(yīng)急值守安排、救災(zāi)物資準(zhǔn)備、車輛調(diào)配和宣傳報(bào)道,以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  2.防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組:

  組長:朱彥斌局黨組成員、副局長

  副組長:沈琦軍

  組員:梁創(chuàng)業(yè)、鐘佩武、覃啟優(yōu)、歐邦強(qiáng)、張仲智、

  李新建、何超華、經(jīng)孝紅、羅光華、覃建光、

  徐新建、黃榕青、覃廣漢、覃俊、韋輝、

  潘樹國、沈世仁、陳繼宇、譚欽、李杰

  主要負(fù)責(zé)根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部和局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示要求,參加防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;幫助受災(zāi)的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物,轉(zhuǎn)移畜禽水產(chǎn)品等,以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  3.生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組:

 。1)種植業(yè)指導(dǎo)小組:

  組長:沈峰杰副局長

  副組長:廖武放

  組員:江振華、鄭笑春、韋璐如、馮文華

 。2)養(yǎng)殖業(yè)指導(dǎo)小組:

  組長:局黨組成員、副局長

  副組長:溫正樂

  組員:韋玉慶、余信、歐邦強(qiáng)

  主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息的收集、分析和統(tǒng)計(jì)及報(bào)送工作,為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo),為受災(zāi)農(nóng)民群眾提供災(zāi)后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  4.農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組:

  組長:譚立峰局黨組成員、副局長

  副組長:胡曉

  組員:陽旻、覃啟優(yōu)、潘樹國、鐘佩武

  主要負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,加強(qiáng)災(zāi)后供應(yīng)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。

  四、啟動預(yù)案

  局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害動態(tài),靠前指揮,當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)要及時(shí)上報(bào)并妥善處置,并根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一部署和要求,適時(shí)啟動農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)指令,部署做好各項(xiàng)防范應(yīng)對工作,調(diào)動一切力量投入防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中去。

  五、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室、二層單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害主體責(zé)任,加強(qiáng)各負(fù)責(zé)領(lǐng)域防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全局干部職工災(zāi)情面前要服從指揮,聽從安排,科學(xué)救災(zāi),想方設(shè)法把災(zāi)情給農(nóng)業(yè)帶來的損失降到最低限度。

 。ǘ┘訌(qiáng)災(zāi)情排查和應(yīng)急值守。各單位要加強(qiáng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)情排查,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)上報(bào),能立即整改的馬上整改到位。要嚴(yán)格遵守值班制度,值班人員實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,確保災(zāi)情信息、防范應(yīng)對政令上傳下達(dá)到位。防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害值班電話:。

 。ㄈ┘訌(qiáng)氣象信息預(yù)報(bào)和災(zāi)情信息上報(bào)。積極利用現(xiàn)代通訊手段,及時(shí)將低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾,提前做好防范應(yīng)對的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及時(shí)了解將各領(lǐng)域受災(zāi)信息情況并如實(shí)上報(bào)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備和管理。設(shè)立應(yīng)急救災(zāi)物資儲備倉庫,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),及時(shí)采購和補(bǔ)充應(yīng)急搶險(xiǎn)救援所需物資。應(yīng)急救災(zāi)物資實(shí)行專人專管。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

雨雪應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

  1.目的

  防止冬季冰凍暴雪惡劣天氣給所轄區(qū)域內(nèi)的物業(yè)及業(yè)主造成重大危害,力爭使冬季冰凍暴雪惡劣天氣后對物業(yè)和業(yè)主造成的危害和不變降低置最小限度,提升服務(wù)品質(zhì)。

  2.適用范圍

  適用于各服務(wù)中心冬季冰凍暴雪惡劣天氣的應(yīng)急處理。

  3.方法與控制過程

  3.1發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼溫馨提示,提請業(yè)主、使用人注意防寒抗凍;

  3.2設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)對共用部位、設(shè)施設(shè)備的檢查,特別是屋面、給排水管、室外供配電系統(tǒng)等;

  3.3客戶服務(wù)中心貯備必要的放凍傷藥物,供建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人及公司員工使用;

  3.4加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)道路交通的疏導(dǎo),提請車輛、行人小心慢行,重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)崗位或安全警示標(biāo)志;

  3.5對不耐低溫冰凍的共用部位、設(shè)施設(shè)備采取解凍處理。具體可根據(jù)實(shí)際情況采用熱水、蒸汽措施,防止損壞。必要時(shí),相關(guān)設(shè)施設(shè)備可暫停運(yùn)行使用;

  3.6加強(qiáng)建筑物、樹木、室外設(shè)施的掃雪除冰工作,防止建筑物、樹木、室外設(shè)施因積雪、結(jié)冰過重而垮塌等事故;

  3.7雨雪冰凍期結(jié)束后,應(yīng)對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。

  雨雪冰凍天氣防范提示

  用水

  1、可利用家中破舊的棉織物包扎室外水管、龍頭等用水設(shè)備。

  2、在臨睡前關(guān)閉室內(nèi)小水表閥門,打開水龍頭放盡水管中的剩余水。

  3、對已冰凍的水龍頭、水管、水表,先用熱水毛巾包裹,然后澆溫水慢慢解凍,切忌用火燒烤或熱開水澆淋。

  4、若室外立管或屋頂水箱下水管道凍住無法出水,可立即撥打物業(yè)熱線或供水熱線。

  5、有條件的居民可適當(dāng)儲存些清水,以備急用。

  用電

  1、使用各類取暖電器時(shí)要注意電線有無老化,勿在同一插排上集中過多大功率電器,防止家中出現(xiàn)用電過載。

  2、臨近高壓線路附近的單位及居民要做好彩鋼板、堆場和蔬菜大棚等設(shè)施的加固工作,防范大風(fēng)引起的易飄物碰線。

  3、如發(fā)現(xiàn)各類異常情況和用電問題請及時(shí)撥打電力服務(wù)熱線95598。

  煤氣

  1、使用各類用氣取暖設(shè)備時(shí)要注意軟管是否老化龜裂、接口松動和脫落,以防燃?xì)庑孤?/p>

  2、注意通風(fēng)換氣,提防煤氣中毒。

  道路交通

 。ㄒ唬┑缆方煌ǚ矫

  冰雪天氣盡量避免騎自行車、電動車外出;機(jī)動車應(yīng)減速慢行,小心駕駛,并與前車保持距離,避免急轉(zhuǎn)彎、急剎車。必要時(shí)要安裝防滑鏈,如發(fā)生交通事故,應(yīng)及時(shí)在事故現(xiàn)場后方設(shè)置警示標(biāo)志,以防連環(huán)撞車。

 。ǘ┑罔F出行方面

  1。車站與站外的出入口地面有可能結(jié)冰現(xiàn)象,進(jìn)出車站時(shí)應(yīng)注意地面、腳下,以防滑到;如遇站外清掃積雪,請注意避讓,根據(jù)現(xiàn)場引導(dǎo)通行。

  2、站內(nèi)站外溫差大,易發(fā)感冒,建議乘客增加衣物,注意。保暖體弱多病者盡可能減少出行。乘客如遇身體不適,請及時(shí)聯(lián)系工作人員。

  3、如遇地鐵運(yùn)營故障,請乘客配合車站客運(yùn)組織,耐心等待。

  另外:

  1、。請家長教育小孩不要在結(jié)冰的湖面、河道上玩耍,以免落入水中。

  2、建議市民及時(shí)調(diào)整出行計(jì)劃,盡量避免在冰雪天氣長途外出。

雨雪應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

  據(jù)天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,本周湖北將迎來大幅降溫,氣溫將跌至零度以下,此次冷空氣強(qiáng)度高、雨雪范圍廣,屆時(shí),降水、大風(fēng)、降雪形成天氣主角。為此,現(xiàn)緊急通知各企業(yè)做好寒潮天氣安全防患措施。

  一、在寒潮雨雪來臨之前的緊急工作:

  1、做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查工作。要加強(qiáng)水、電、氣等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,做好保暖防凍等準(zhǔn)備工作;

  2、做好物料采購準(zhǔn)備充足。如草墊、工業(yè)鹽、融雪劑等;

  3、做好水、電、氣等管道的包扎處理,設(shè)施設(shè)備的巡查維護(hù)、搶修等預(yù)防工作。

  4、做好應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)工作。各企業(yè)要制定好雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,明確分工和責(zé)任、處理和溝通程序、資源和通信保障,出現(xiàn)緊急情況及時(shí)按照預(yù)案處置。

  5、做好溫馨提示工作。為保障業(yè)主出行安全,建議在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)張貼“寒潮雨雪天氣溫馨提示”,告知業(yè)主出行注意安全,防止滑倒。

  二、寒潮雨雪期間及雪后處置相關(guān)工作:

  1、做好防滑工作:及時(shí)清理道路、出入口、臺階積雪,在大堂、過道等地鋪設(shè)防滑地墊,設(shè)置“小心摔倒”提示標(biāo)志。

  2、做好循環(huán)保潔工作:道路、大堂、電梯轎廂、樓梯間、走廊、地下車庫出入口、車位等部位要加強(qiáng)循環(huán)保潔,及時(shí)清理積雪、積水和污跡。

  3、做好環(huán)保和防凍工作:在使用融雪劑的過程中,一定要參考說明書處理積雪、積水,防治破壞環(huán)境,尤其是防治損壞草坪、樹木。加強(qiáng)小區(qū)巡視,尤其是公用設(shè)施設(shè)備、房屋本體、小區(qū)圍墻等公共部位,要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。

  4、做好信息通報(bào)工作:根據(jù)氣象部門的'最新預(yù)報(bào),要及時(shí)在物業(yè)區(qū)域主要出入口公示最新天氣信息,以便為業(yè)主出行提供參考條件。

  請各區(qū)工作委員會將此通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)給各會員單位,各物業(yè)企業(yè)要認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備,對員工加強(qiáng)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,確保為業(yè)主生活需求和安全出行得到保障,避免相關(guān)安全事故的發(fā)生。

  三、關(guān)于降溫、雨雪天氣的溫馨提示尊敬的業(yè)主(住戶):

  您好!根據(jù)市氣象臺x日x時(shí)發(fā)布“強(qiáng)降溫、雨雪、吹風(fēng)消息”,受北方冷空氣南下和西南暖濕氣流共同影響,自今日起有強(qiáng)降溫、雨雪、吹風(fēng)天氣過程,從而導(dǎo)致道路結(jié)冰在此,物業(yè)服務(wù)中心溫馨提示您:

  1、注意保暖,預(yù)防感冒,請您注意防寒,外出及時(shí)添衣保暖,帶好雨具,預(yù)防感冒。近期空氣干燥,注意經(jīng)常補(bǔ)充水分,以保身體健康。

  2、注意居家設(shè)施,做好防風(fēng)措施,可能起大風(fēng),注意出行前關(guān)好門窗,以免被強(qiáng)風(fēng)吹開;請對容易墜落之物體(如空調(diào)、空調(diào)架、花盆等)進(jìn)行檢查,確保不會墜落;及時(shí)收取陽臺晾曬的衣物和物品,以免發(fā)生丟失;風(fēng)暴過后,若有破裂之玻璃,須立即更換。

  如有大風(fēng),請不要在玻璃門、窗、廣告牌、大樹附近停留;老年朋友、小孩盡量少出門,以免受到傷害。請您做好出行途中的防風(fēng)措施。

  3、注意防火,請您居家、出行中做好防火措施,注意用火安全,居家注意關(guān)好燃?xì)忾_關(guān)。在使用燃?xì)鉄崴鲿r(shí),請注意按說明書操作,保持浴室內(nèi)通風(fēng)。

  4、進(jìn)出車庫、單元門口等位置小心慢行,在下雪、結(jié)冰的道路上行走,最好穿防滑的鞋,小心慢行,并隨時(shí)注意過往車輛。

  5、騎車上路不要搶機(jī)動車道,即使自行車道有結(jié)冰現(xiàn)象,也應(yīng)該在非機(jī)動車道上行駛。

  6、雪地路面附著系數(shù)非常低,車輪容易打滑,行車的危險(xiǎn)性更大,所以行車速度要更低,以確保安全。

  特此通知。

雨雪應(yīng)急預(yù)案范文 篇8

  1、編制目的

  為做好全市范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和應(yīng)急處置工作,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,減少和控制災(zāi)害損失,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制訂本預(yù)案。

  2、組織指揮體系

  重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,設(shè)立重慶市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部)組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室設(shè)在市政府應(yīng)急辦,由市政府應(yīng)急辦主任擔(dān)任辦公室主任,市氣象局、市交委分管負(fù)責(zé)人任辦公室副主任,負(fù)責(zé)市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部日常工作。市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、交通暢通組、安全維穩(wěn)組、善后處置組、后勤保障組、新聞宣傳組、調(diào)查評估組等9個(gè)工作組,設(shè)立應(yīng)急處置指揮長、副指揮長,統(tǒng)籌指揮各工作組開展處置工作。

  一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害由區(qū)縣(自治縣)人民政府按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,對本行政區(qū)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害開展應(yīng)急處置工作。

  3、預(yù)測與預(yù)警

  市氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣會商分析,將會商分析結(jié)論報(bào)送市政府應(yīng)急辦及市政府有關(guān)部門;當(dāng)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),市氣象局應(yīng)及時(shí)向市政府應(yīng)急辦及市政府有關(guān)部門報(bào)送監(jiān)測預(yù)報(bào)信息。

  市政府有關(guān)部門按照預(yù)警信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定,利用突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺及時(shí)向社會公眾發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)預(yù)警信息。交通和公安等有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)采取定時(shí)、滾動播報(bào)的方式向社會和公眾發(fā)布交通運(yùn)輸相關(guān)信息,增加咨詢熱線,落實(shí)有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。

  4、信息報(bào)送

  市政府有關(guān)部門和單位于每年11月份對本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析,并及時(shí)將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對準(zhǔn)備情況報(bào)送市政府應(yīng)急辦。

  重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生期間,市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部成員單位應(yīng)定期向市政府應(yīng)急辦(市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室)提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議。

  重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理部門、市政府有關(guān)部門應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向市政府應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)害信息,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),并不間斷地報(bào)告災(zāi)害發(fā)展和應(yīng)急處置情況;受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定及時(shí)向市政府有關(guān)部門上報(bào)受災(zāi)情況。

  對重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息,市政府應(yīng)急辦要立即向國務(wù)院應(yīng)急辦報(bào)告,報(bào)送時(shí)間最遲不得超過4小時(shí);特殊情況下,事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門值班人員可越級上報(bào)市政府應(yīng)急辦。

  一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理部門、市政府有關(guān)部門應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告災(zāi)害信息,并將處置情況適時(shí)報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。需要市政府有關(guān)部門幫助支持的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

  5、應(yīng)急響應(yīng)和處置

  5.1特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害

  特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級、紅色):因?yàn)?zāi)影響主要城市和50平方公里以上較大區(qū)域或多個(gè)區(qū)縣(自治縣)范圍內(nèi)出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍天氣氣候,可能對我市經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生重大影響的極端低溫雨雪冰凍天氣氣候事件;造成30人以上死亡,或5000萬元以上經(jīng)濟(jì)損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。

  重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級、橙色):可能對經(jīng)濟(jì)社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。造成機(jī)場、港口、高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12個(gè)小時(shí)以上;造成10—29人死亡,或1000萬—5000萬元經(jīng)濟(jì)損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。

  當(dāng)預(yù)警將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大或重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),由市氣象局提出實(shí)施Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)的建議,報(bào)市政府應(yīng)急委或市政府應(yīng)急辦批準(zhǔn)后,決定啟動本預(yù)案,并立即成立市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部,市政府應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)將災(zāi)情信息上報(bào)國務(wù)院應(yīng)急辦,同時(shí)通過新聞媒體向社會發(fā)布。需要國家給予支援的,由市政府向國務(wù)院報(bào)告,請求給予支援。

  5.2較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害

  較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級、黃色):可能對經(jīng)濟(jì)社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成較大影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。因低溫雨雪冰凍天氣,造成機(jī)場、港口、高速公路連續(xù)封閉9—12小時(shí);造成3—9人死亡,或500萬—1000萬元經(jīng)濟(jì)損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。

  一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級、藍(lán)色):可能對經(jīng)濟(jì)社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成一定影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。因低溫雨雪冰凍天氣,造成機(jī)場、港口、高速公路連續(xù)封閉6—8小時(shí);造成1—2人死亡,或500萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。

  當(dāng)預(yù)警將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生較大或一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),由受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府啟動Ⅲ級或Ⅳ級響應(yīng)并負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,市政府有關(guān)部門給予必要的指導(dǎo)、幫助和支持。

  6、保障措施

  6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

  6.2物資保障

  全市各級人民政府和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)煤、電、油、氣等生產(chǎn)生活物資的組織調(diào)運(yùn)。市商委負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類糧、食油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)。市鹽務(wù)局負(fù)責(zé)保障抗擊冰凍災(zāi)害所需工業(yè)用鹽。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。

  6.3基本生活保障

  市民政局負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置及基本生活保障工作。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作。市經(jīng)濟(jì)信息委、市市政委牽頭維護(hù)城市供電、供氣、供水等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。市水利局負(fù)責(zé)保障水利設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。確保受災(zāi)群眾有飯吃、有住處、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時(shí)得到醫(yī)治。

  6.4交通運(yùn)輸保障

  交通、公安等部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí),市政府有關(guān)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。市交委負(fù)責(zé)公路除雪除冰防滑工作,向公路上被困車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援,協(xié)助區(qū)縣(自治縣)人民政府及有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)港航部門在確保各類船舶安全行駛的基礎(chǔ)上,做好水上客運(yùn)運(yùn)力的適當(dāng)儲備,以緩解陸運(yùn)客流壓力。市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序,及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通安全暢通。

  6.5通信、電力保障

  有關(guān)部門要及時(shí)組織搶修因低溫雨雪冰凍災(zāi)害損毀的通信、電力供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備,做好保障工作。市通信管理局負(fù)責(zé)組織對受損通信設(shè)施和線路進(jìn)行搶修和恢復(fù),及時(shí)調(diào)配應(yīng)急通信設(shè)施,保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。市電力公司負(fù)責(zé)保障重點(diǎn)部門電力供應(yīng),及時(shí)搶修受損線路和電力設(shè)施,保障電網(wǎng)安全和電力供應(yīng)。

  6.6經(jīng)費(fèi)保障

  受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則,安排足夠的經(jīng)費(fèi),保障抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū),市級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助,市政府有關(guān)部門應(yīng)積極爭取國家有關(guān)部委支持。對受災(zāi)害事件影響較大的單位和個(gè)人,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)研究提出相應(yīng)的救助措施,報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后實(shí)施。

  全市各級財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

  7、后期處置

  7.1善后處置

  民政部門應(yīng)做好災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作,妥善安置受災(zāi)群眾,做好捐贈款物、救濟(jì)款物的接收、發(fā)放和使用管理,確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)做好重大低溫雨雪凍害引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,及時(shí)組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源評估后,科學(xué)制定規(guī)劃,做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作;對應(yīng)急救援所征用的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行核算后及時(shí)予以補(bǔ)償;做好救災(zāi)資金和物資的安排調(diào)度。

  市政府外事僑務(wù)辦、市民政局、市商委、市紅十字會應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定積極爭取國內(nèi)及社會各界提供援助。全市各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體和單位要廣泛動員,開展形式多樣的捐贈活動。市政府社會捐助接收辦公室、市紅十字會、市慈善總會及其各區(qū)縣(自治縣)相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接受社會各界捐贈款物。

  有關(guān)保險(xiǎn)公司根據(jù)災(zāi)情,及時(shí)辦理保險(xiǎn)理賠事項(xiàng),做好賠付工作。

  7.2調(diào)查評估

  氣象部門負(fù)責(zé)組織低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查分析與評估;民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)情況的調(diào)查評估;其他部門負(fù)責(zé)本行業(yè)受災(zāi)情況的調(diào)查評估。

  重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害由市氣象局牽頭組織調(diào)查評估,其他部門積極參與調(diào)查評估工作,并在應(yīng)急處置結(jié)束后15日內(nèi)向市政府應(yīng)急委或市政府應(yīng)急辦、中國氣象局上報(bào)調(diào)查評估報(bào)告。低溫雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果作為災(zāi)害救助、補(bǔ)償、理賠的依據(jù)。

  一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害由事發(fā)地人民政府組織開展調(diào)查評估。

  7.3應(yīng)急總結(jié)

  市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部各成員單位在應(yīng)急結(jié)束后10日內(nèi),將本單位參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室。市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室在15日內(nèi)完成本次低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié),報(bào)市政府應(yīng)急委,并抄送各成員單位。

  8、新聞報(bào)道

  重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部新聞宣傳組要正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,將災(zāi)情、救援處置有關(guān)情況及時(shí)向新聞媒體通報(bào),新聞媒體按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

  較大或一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

  9、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  9.1獎(jiǎng)勵(lì)

  對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)助和撫恤。

  9.2責(zé)任追究

  發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害后,對謊報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情,或拒不履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé),或阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使國家利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī),由本級人民政府或上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評、給予警告,對其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

雨雪應(yīng)急預(yù)案范文 篇9

  一、總則

  為了應(yīng)對冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、清雪原則

  要求所有部門以雪為令,及時(shí)清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  總指揮:

  成員:

  四、職責(zé)

  (一)公司的清雪領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作

  (二)公司綜管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);及大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。

 。ㄈ└鞑块T針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時(shí)開展積雪積冰的清除工作。

  五、雪情標(biāo)準(zhǔn)

  降雪量在3cm以下為小雪,降雪量達(dá)到3—10cm為中雪,降雪量超過10cm為大雪。

  六、清雪工作程序

 。ㄒ唬┬⊙

  1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。

  2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。

 。ǘ┲醒

  1、物業(yè)社區(qū)晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過5cm時(shí)組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時(shí)組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水

  2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。

  (三)大雪或路面結(jié)冰

  1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。

  2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。

  3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn),并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。

  4、公司綜管辦對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┬⊙12小時(shí),中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。

 。ǘ┎坏迷诠は、垃圾池周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內(nèi),被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。

 。ㄈ┲芰苋占肮(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。

  八、責(zé)任區(qū)域及負(fù)責(zé)人

  寒冬的到來,惡劣天氣下將會造成小區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備不同程度的損壞,給居民生活帶來不利的影響。為了確保安全,做到防患于未然,物業(yè)公司應(yīng)早安排、早預(yù)防,提前制定了應(yīng)急方案,做好冬季“三防”(防凍、防漏、防滑)工作,確保小區(qū)居民正常生活和安全出行。

雨雪應(yīng)急預(yù)案范文 篇10

  1總則

  1.1編制目的

  高效有序地做好本企業(yè)應(yīng)對突發(fā)雨雪冰凍自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

  《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

  《金竹山火力發(fā)電分公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

  1.3適用范圍

  適用于本企業(yè)雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

  2應(yīng)急處置基本原則

  遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合,堅(jiān)持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動、快速響應(yīng),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。

  3事件類型和危害程度分析

  3.1事件類型

  雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,會對員工生命財(cái)產(chǎn)安全和設(shè)備正常運(yùn)行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下,本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。

  3.2危害程度分析

  雨雪冰凍災(zāi)害直接對安全生產(chǎn)運(yùn)行構(gòu)成威脅?赡軐(dǎo)致供電線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌,甚至引發(fā)人身傷害事故。

  雨雪冰凍災(zāi)害對交通安全有很大影響?赡軐(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。

  雨雪冰凍災(zāi)可能導(dǎo)致室外供水、供汽、供氣管路凍結(jié),造成生產(chǎn)和生活供水、供氣、供汽中斷。

  4事件分級

  雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為四級。:

  4.1I級特大雨雪冰凍災(zāi)害

  當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重,全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。

  4.2II級大雨雪冰凍災(zāi)害

  當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重,部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

  4.3III級較大雨雪冰凍災(zāi)害

  當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

  4.4IV級一般雨雪冰凍災(zāi)害

  當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

  5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成

  5.1.1應(yīng)急救援指揮部

  總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理

  成員:安監(jiān)部主任、發(fā)電部主任、設(shè)備部主任、環(huán)保部主任、燃運(yùn)部主任、總經(jīng)理工作部主任、思想政治工作部主任、財(cái)務(wù)部主任等部門行政正職

  5.1.2應(yīng)急救援辦公室

  指揮部在設(shè)備部設(shè)防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援辦公室,為常設(shè)機(jī)構(gòu),由設(shè)備部主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。

  5.1.3應(yīng)急救援工作組

 。1)運(yùn)行應(yīng)急組:每個(gè)集控室成立一個(gè)小組,當(dāng)班值長為組長。

 。2)繼電保護(hù)專業(yè)應(yīng)急組:由控制部繼電保護(hù)專業(yè)人員組成,繼電保護(hù)主管任組長。

 。3)汽機(jī)專業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、檢修部汽機(jī)專業(yè)人員組成,汽機(jī)主管任組長。

  (4)鍋爐專業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、檢修部鍋爐專業(yè)人員組成,鍋爐主管任組長。

 。5)電氣專業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、檢修部電氣專業(yè)人員組成,電氣主管任組長。

 。6)熱控專業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、控制部熱控專業(yè)人員組成,熱控主管任組長。

  (7)公用系統(tǒng)應(yīng)急組:(包括:化學(xué)、燃料),由設(shè)備部、燃運(yùn)部、環(huán)保部人員組成,設(shè)備部副主任任組長。

 。8)物資保障應(yīng)急組:由發(fā)展計(jì)劃部、物資部、燃料管理部人員組成,物資部主任任組長。

 。9)后勤、醫(yī)療保障組:由行政事務(wù)部、物業(yè)管理人員組成,物業(yè)公司經(jīng)理任組長。

 。10)安全保障組:由安監(jiān)部人員及各部門安全員組成,安監(jiān)部主任任組長。

 。11)保衛(wèi)救援組:由總經(jīng)部、消防隊(duì)、駐公司武警中隊(duì)人員組成,總經(jīng)部保衛(wèi)主管任組長。

 。12)通訊保障組:由控制部通信專業(yè)人員組成,通信班班長任組長。

  5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

  5.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

  (1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號;

 。2)組織指揮救援隊(duì)實(shí)施救援工作;

  (3)向上級匯報(bào)突發(fā)事件的情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

  5.2.2應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)

  (1)負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核;

 。2)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練;

 。3)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  5.3應(yīng)急救援工作組的職責(zé)

 。1)運(yùn)行應(yīng)急組:負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的應(yīng)急處理。

 。2)繼電保護(hù)專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)繼電保護(hù)的應(yīng)急處理。

 。3)汽機(jī)專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)汽機(jī)設(shè)備的應(yīng)急處理。

 。4)鍋爐專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)鍋爐設(shè)備的應(yīng)急處理。

 。5)電氣專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的應(yīng)急處理。

 。6)熱控專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)熱控設(shè)備的應(yīng)急處理。

 。7)公用系統(tǒng)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)公共系統(tǒng)以及燃料運(yùn)輸設(shè)備的應(yīng)急處理。

 。8)物資保障應(yīng)急組:負(fù)責(zé)物資和燃煤的供應(yīng)。

 。9)后勤、醫(yī)療保障組:負(fù)責(zé)后勤供應(yīng)及人員救護(hù)、車輛準(zhǔn)備。

 。10)安全保障組:負(fù)責(zé)安全保障、事故調(diào)查分析及上報(bào)。

 。11)保衛(wèi)救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的保衛(wèi)隔離和消防救援。

 。12)通訊保障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的通訊保障工作。

  6預(yù)防與預(yù)警

  6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

  6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的責(zé)任部門和人員

  雨雪冰凍災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息監(jiān)測由設(shè)備部負(fù)責(zé)。

  6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的方法和信息收集渠道

  雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息渠道主要來自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。

  6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測所獲得信息的報(bào)告程序

  設(shè)備部要加強(qiáng)當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)報(bào)信息的監(jiān)測,對公司設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行評估,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)副總經(jīng)理。

  6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動

  6.2.1預(yù)警分級

  預(yù)報(bào)等級按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級:

  (1)Ⅳ級:一般雨雪冰凍災(zāi)害;

  (2)Ⅲ級:較大雨雪冰凍災(zāi)害;

 。3)Ⅱ級:大雨雪冰凍災(zāi)害;

 。4)Ⅰ級:特大雨雪冰凍災(zāi)害。

  6.2.2預(yù)警發(fā)布

 。1)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警由設(shè)備部負(fù)責(zé)確定級別,經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理或其授權(quán)人簽發(fā)后發(fā)布。

 。2)公司各部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)公司發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。

  6.2.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對措施

 。1)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全員預(yù)防冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)意識,做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。

 。2)建立健全防御雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人、防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)隊(duì)伍,構(gòu)建冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測及預(yù)警措施,加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)的培訓(xùn)工作。

 。3)提前做好各類工程的安全檢查,按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù),要落實(shí)安全度過雨雪冰凍災(zāi)害的方案。

 。4)各部門要及時(shí)落實(shí)本部門的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

 。5)按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資,合理配置。

 。6)充分利用通信網(wǎng)絡(luò),確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。

  6.3預(yù)警結(jié)束

  當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鉅顩r好轉(zhuǎn),省、市政府部門發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警結(jié)束信息時(shí),設(shè)備部對公司設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行評估,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)副經(jīng)理,由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布結(jié)束預(yù)警。

  7信息報(bào)告

  7.1應(yīng)急值班電話

  本單位24小時(shí)應(yīng)急值班電話:

  #1集控室值班電話:

 。2集控室值班電話:

  7.2應(yīng)急報(bào)告的程序、方式和時(shí)限

  7.2.1雨雪冰凍災(zāi)害信息實(shí)行歸口處理,由安監(jiān)部負(fù)責(zé)向分公司、集團(tuán)公司以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門逐級上報(bào)。

  7.2.2雨雪冰凍災(zāi)害信息的報(bào)送,應(yīng)快速、準(zhǔn)確,重要信息立即上報(bào),若一時(shí)難以準(zhǔn)確把握,先報(bào)告基本情況,后抓緊核實(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。

  7.2.3有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報(bào)告后,經(jīng)核實(shí)無誤,應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,并在2小時(shí)內(nèi)向公司總經(jīng)理報(bào)告。

  7.2.4III-Ⅰ級預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后,事件所涉及的部門應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)公司,并按照“零報(bào)告”制度,形成每日情況簡報(bào)。公司及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日雨雪冰凍災(zāi)害事件情況簡報(bào),上報(bào)分公司。

  7.3速報(bào)內(nèi)容

  災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

  8應(yīng)急響應(yīng)

  8.1響應(yīng)分級

  在本預(yù)案中將雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級:

  8.1.1Ⅳ級響應(yīng):應(yīng)對一般雨雪冰凍災(zāi)害。

  8.1.2Ⅲ級響應(yīng):應(yīng)對較大雨雪冰凍災(zāi)害。

  8.1.3Ⅱ級響應(yīng):應(yīng)對大雨雪冰凍災(zāi)害。

  8.1.4Ⅰ級響應(yīng):應(yīng)對特大雨雪冰凍災(zāi)害。

  8.2響應(yīng)程序

  8.2.1啟動應(yīng)急預(yù)案的條件

 。1)Ⅳ級響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

 。2)Ⅲ級響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

 。3)Ⅱ級響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重,部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

  (4)Ⅰ級響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重,全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。

  8.2.2響應(yīng)啟動

 。1)Ⅳ級響應(yīng):生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;

 。2)Ⅲ級響應(yīng):生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;

 。3)Ⅱ級響應(yīng):總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;

  (4)Ⅰ級響應(yīng):總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。

  8.2.3響應(yīng)行動

  當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生時(shí),立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,召開應(yīng)急會議,調(diào)動參與應(yīng)急處置的各相關(guān)部門有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的要求和預(yù)案分工,相互配合、密切協(xié)作,有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急處置和救援工作。

  8.3應(yīng)急處置

  8.3.1先期處置

 。1)對是否改變運(yùn)行方式、轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)采取的措施做出決策;

 。2)及時(shí)劃分災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號;

  (3)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。

  8.3.2應(yīng)急處置

 。1)當(dāng)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,設(shè)備部、發(fā)電部等各部門繼續(xù)與冷水江氣象局保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握災(zāi)害性天氣的動向,增加觀測次數(shù),提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次,及時(shí)向防雨雪冰凍應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)和成員通報(bào)監(jiān)測預(yù)報(bào)信息。

 。2)應(yīng)急小組成員接到通知后,應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,核實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)事故的地點(diǎn)、程度等信息,同時(shí)要立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

 。3)事故現(xiàn)場同時(shí)發(fā)生人身傷亡事故時(shí),當(dāng)班值長應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告,由總經(jīng)理宣布啟動人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的處置方案,要求通訊保持隨時(shí)暢通。

  (4)由各檢修單位和湘軍公司組織進(jìn)行道路及廠房的除雪、除冰工作,確保廠區(qū)主要道路的暢通。

 。5)安監(jiān)部監(jiān)督現(xiàn)場安全措施落實(shí)和人員到位情況。

 。6)總經(jīng)理工作部主任和物業(yè)公司經(jīng)理負(fù)責(zé)組織后勤、醫(yī)療保障組,保證信息暢通,作好后勤生活和現(xiàn)場的救護(hù)工作。

 。7)燃料部負(fù)責(zé)核實(shí)燃煤的儲存情況、燃料的供應(yīng)情況(包括鐵路和公路運(yùn)輸),并及時(shí)向應(yīng)急組組長匯報(bào)。

 。8)物資部負(fù)責(zé)組織物資保障應(yīng)急組成員,隨時(shí)提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應(yīng)急物資,保證系統(tǒng)恢復(fù)所需的物資的供應(yīng)。

  (9)設(shè)備部負(fù)責(zé)組織設(shè)備恢復(fù)應(yīng)急組成員,檢修部經(jīng)理協(xié)助,配合發(fā)電部全面恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行;同時(shí)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害損壞的設(shè)備,及時(shí)與物資部門溝通,掌握備件的庫存信息,以便在第一時(shí)間恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。

 。10)發(fā)電部和設(shè)備部負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場的生產(chǎn)秩序,保持穩(wěn)定生產(chǎn)。

  (11)行政事務(wù)部、運(yùn)輸分公司負(fù)責(zé)了解廠外道路的情況,并與冷水江道路交通管理部門人員取得聯(lián)系,及時(shí)了解道路信息;同時(shí)配合應(yīng)急小組備足車輛,以備應(yīng)急處置急用。

 。12)雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞報(bào)道工作需由應(yīng)急小組組長審核后進(jìn)行發(fā)布。

  (13)發(fā)生特大和重大雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),由總經(jīng)理向華銀公司、集團(tuán)公司及地方政府匯報(bào)事故情況。

  (14)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,設(shè)備部、發(fā)電部等應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的發(fā)展趨勢、生產(chǎn)、生活設(shè)備的運(yùn)行情況,防止發(fā)生管道凍裂跑水、氫氣管道凍裂跑氫、交通事故等次生災(zāi)害。

 。15)當(dāng)災(zāi)害擴(kuò)大無法控制時(shí),由總經(jīng)理向地方政府請求支援。

  8.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

  現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級主管單位報(bào)告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。

  8.4應(yīng)急結(jié)束

  雨雪冰凍災(zāi)害處置工作已基本完成,次生、衍生危害基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

  IV-III級應(yīng)急響應(yīng)終止:根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復(fù)情況,由生產(chǎn)副總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

  II-I級應(yīng)急響應(yīng)終止:根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復(fù)情況,由總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

  9后期處置

  9.1雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下,各部門生產(chǎn)人員要堅(jiān)守本職崗位,使公司生產(chǎn)正常進(jìn)行。

  9.2各部門按職責(zé)分工歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息、設(shè)備損失情況,由設(shè)備部統(tǒng)一匯總和分析評估,并及時(shí)上報(bào)總經(jīng)理。

  9.3按相關(guān)規(guī)定完成事故的調(diào)查分析工作,并及時(shí)將事故報(bào)告上報(bào)上級主管部門。

  9.4每年設(shè)備部應(yīng)對防御雨雪冰凍工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行評估、評價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出防御雨雪冰凍系統(tǒng)工程規(guī)劃、建設(shè)和管理建議,定期組織防雨雪冰凍檢查,進(jìn)一步做好防御冰凍災(zāi)害工作。財(cái)務(wù)部根據(jù)評估情況辦理保險(xiǎn)和理賠事宜。

  9.5應(yīng)急響應(yīng)終止后,公司應(yīng)對參加突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  10應(yīng)急保障

  10.1應(yīng)急隊(duì)伍

  任何部門和個(gè)人都有參加防御雨雪冰凍救災(zāi)的義務(wù)。武警部隊(duì)和民兵是防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)的重要力量。

  設(shè)備部應(yīng)加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn),確保防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)需要。

  調(diào)動武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)基本程序:搶險(xiǎn)救災(zāi)需要駐公司武警部隊(duì)參加時(shí),由總經(jīng)部向市武警支隊(duì)提出申請,由市武警支隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定派出兵力。

  10.2應(yīng)急物資與裝備

  物資部結(jié)合公司實(shí)際貯備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災(zāi)害物資。防御雨雪冰凍災(zāi)害物資調(diào)撥原則:先使用公司儲備的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資,在不能滿足情況下,由總經(jīng)部向分公司、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門提出援助申請。

  10.3通信與信息

  由總經(jīng)部編制防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)各參與單位、責(zé)任人以及相關(guān)部門、上下級防御雨雪冰凍指揮機(jī)構(gòu)的.聯(lián)系電話、傳真電話,各防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)參與單位值班電話、主要責(zé)任人聯(lián)系電話等的通訊錄,并制定管理制度,經(jīng)常進(jìn)行核實(shí)、更新,以保障聯(lián)絡(luò)暢通。

  控制部通訊專業(yè)人員負(fù)責(zé)保障防御雨雪冰凍災(zāi)害信息的暢通。遇到突發(fā)事件,要保證防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí),要全力確保調(diào)度電話的暢通,確保值長崗位全國直撥電話的暢通。

  10.4經(jīng)費(fèi)

  財(cái)務(wù)部預(yù)算要安排資金作為防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)應(yīng)急資金。

  10.5其他

  行政事務(wù)部負(fù)責(zé)公司救災(zāi)車輛的調(diào)配工作,優(yōu)先保證防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)人員、防御雨雪冰凍救災(zāi)物資的運(yùn)輸。

  物業(yè)管理負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴生產(chǎn)現(xiàn)場巡醫(yī)問診,開展傷病員救治等工作。

  11培訓(xùn)和演練

  各部門要將防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災(zāi)等常識納入員工日常技術(shù)培訓(xùn)工作。

  每年開展一次防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案演練。

雨雪應(yīng)急預(yù)案范文 篇11

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  及時(shí)有效開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,最大限度減少強(qiáng)降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財(cái)產(chǎn)損失。

  (二)適用范圍

  凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害達(dá)到啟動條件的,適用本預(yù)案。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動實(shí)行分級負(fù)責(zé),由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、相互配合,共同完成救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急任務(wù)。

  二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

 。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)

  成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記鐘春元任指揮長,其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,衛(wèi)生院、派出所、財(cái)政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部

  下設(shè)辦公室,掛靠黨政辦,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村要成立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。

 。ǘ┲笓]部各成員單位職責(zé)

  指揮部辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作;收集、匯總災(zāi)情,及時(shí)上報(bào);隨時(shí)通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息。

  財(cái)政所:負(fù)責(zé)籌集落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。

  民政辦:組織核查報(bào)告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。電信、移動、聯(lián)通營業(yè)單位:負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)通訊的保障工作,及時(shí)聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設(shè)施,保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。

  衛(wèi)生院:組織醫(yī)護(hù)人員對受災(zāi)傷員進(jìn)行救治,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和防疫。

  派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安工作,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。林業(yè)站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

  畜牧站:負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)畜禽疫病防治工作。國土所:負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。紀(jì)委:加大監(jiān)督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。

  水管站、供電所:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施和供排水設(shè)施的搶修工作,組織搶修隊(duì)伍,幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的送、發(fā)、配電設(shè)施,保障電力供應(yīng)和供水。

  三、應(yīng)急準(zhǔn)備

  (一)資金準(zhǔn)備

  鄉(xiāng)政府根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金儲備,并保證足額到位。

  (二)物資準(zhǔn)備

  民政辦儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。

  (三)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

  各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。

  四、信息管理

 。ㄒ唬(zāi)害信息共享

  指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息,電話匯報(bào)市委、市政府和有關(guān)部門、單位通報(bào)信息。

 。ǘ(zāi)情信息管理

  災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。

  五、預(yù)警

  指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級別,及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬╉憫(yīng)級別

  根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害的程度,設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。

 。ǘ﹩映绦

  接到災(zāi)情報(bào)告后,指揮部辦公室在第一時(shí)間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議,由鄉(xiāng)政府決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。

  (三)組織領(lǐng)導(dǎo)

  由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村委會負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu),按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

 。ㄋ模┚唧w措施

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各有關(guān)部門和村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報(bào)告工作。

 。ㄎ澹╉憫(yīng)終止

  災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)政府決定終止響應(yīng)。

  七、恢復(fù)和重建

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  善后處置工作以受災(zāi)村為主,有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。

 。ǘ┱{(diào)查與評估

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各村配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由財(cái)政所、民政辦等部門組織核查災(zāi)情,形成書面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報(bào)告。

  (三)恢復(fù)重建

  恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)。各村具體組織實(shí)施,需要鄉(xiāng)政府援助的,由受災(zāi)村提出請求,鄉(xiāng)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。

雨雪應(yīng)急預(yù)案范文 篇12

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康暮鸵罁(jù)

  為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《銅陵市義安區(qū)低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求和規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

 。ǘ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

  1.以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備工作,充分發(fā)揮主觀能動性,充分發(fā)揮老洲鄉(xiāng)黨委政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關(guān)單位按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

  3.各司其職,密切配合。各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位根據(jù)自身職責(zé),落實(shí)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施,分工協(xié)作,合力做好應(yīng)對工作。

 。ㄋ模(zāi)害分級

  按照社會危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級別。

  一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。日平均氣溫接近0℃,累計(jì)積雪深度2-5厘米,預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到2毫米以上。

  較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計(jì)積雪深度5-10厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上。

  重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度10-20厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。

  特別重大雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過20厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  鄉(xiāng)政府成立老洲鄉(xiāng)抗雪防凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)指揮部),指揮長由鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副指揮長由鄉(xiāng)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員由各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)應(yīng)急辦。

  指揮部主要職責(zé)是:傳達(dá)貫徹上級黨委、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示;負(fù)責(zé)組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織評估、核查和上報(bào)災(zāi)情;根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實(shí)施;組織人員開展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。

  指揮部辦公室主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息;及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

  (二)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  黨政辦:加強(qiáng)預(yù)報(bào),做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息,宣傳防雪防凍知識。同時(shí)做好信息搜集和報(bào)送工作,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的情況匯總上報(bào)。及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識,定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  財(cái)政分局:負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鄉(xiāng)級財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及其管理工作。

  國土所:負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。

  民政辦:組織核查報(bào)告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;幫助災(zāi)民進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評估和上報(bào)工作,提出救災(zāi)資金、物資安排方案,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導(dǎo)救災(zāi)捐贈工作。

  農(nóng)綜站:及時(shí)組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資,指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認(rèn)真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作。

  市場所:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的市場管理,保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。

  衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)對因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援,對因?yàn)?zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。

  派出所:加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作,保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。

  供電所:負(fù)責(zé)加強(qiáng)電網(wǎng)的維護(hù),加大巡線力度,組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪;及時(shí)搶修受損電力設(shè)施,全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。

  船舶站:負(fù)責(zé)渡運(yùn)協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對兩岸碼頭的道路暢通清理,根據(jù)天氣變化,合理安排渡運(yùn)班次。

  自來水廠:組織搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)供水管道安全保護(hù)工作,以保障全鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)正常用水。

  鄉(xiāng)其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要,在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。

  三、應(yīng)急準(zhǔn)備

 。ㄒ唬┚幹祁A(yù)案

  各村、鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)職責(zé)分別制定應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓桨,加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、細(xì)化應(yīng)對措施。

  (二)建立隊(duì)伍

  各村以及公安、城建、交通、城管等部門應(yīng)組建鏟冰除雪專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。鄉(xiāng)衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、安監(jiān)等部門和供水、供電、通信等單位要組建衛(wèi)生防疫、災(zāi)害救助、生產(chǎn)自救、市場供應(yīng)、生產(chǎn)救援、工程搶修等綜合應(yīng)急保障隊(duì)伍。鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)、教體、文化等部門要組織動員本系統(tǒng)應(yīng)急力量開展除雪保暢工作。各類應(yīng)急隊(duì)伍要加強(qiáng)培訓(xùn)演練,建立聯(lián)動機(jī)制,提升應(yīng)急能力。

  (三)儲備物資

  各村、鄉(xiāng)指揮部有關(guān)成員單位和鏟冰除雪作業(yè)單位應(yīng)儲備一定數(shù)量的專業(yè)機(jī)械設(shè)備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災(zāi)等物資,保證除雪和救災(zāi)工作需要。

  (四)排查隱患

  供水、供電、通信、客運(yùn)、渡運(yùn)等社會公共服務(wù)單位,要在低溫雨雪冰凍災(zāi)害來臨之前,對設(shè)施、裝備和線路進(jìn)行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運(yùn)行;各村、有關(guān)單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結(jié)構(gòu)區(qū)場(廠房)、臨時(shí)建筑物(工棚)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)以及農(nóng)業(yè)設(shè)施等進(jìn)行承壓隱患排查,做好防范準(zhǔn)備,確保人員安全。

  (五)社會動員

  各村、相關(guān)單位要明確“門前三包”責(zé)任制,對公共區(qū)域劃分成若干鏟冰除雪責(zé)任區(qū),明確責(zé)任主體,實(shí)行包保負(fù)責(zé)制和網(wǎng)格化管理,動員廣大居民、志愿者清掃積雪。

  四、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

  鄉(xiāng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)、分析工作,鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)應(yīng)急辦應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。

  一旦發(fā)生災(zāi)害事故,各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位應(yīng)當(dāng)立即將詳細(xì)災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置,把災(zāi)害事故損失降至最低限度。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)IV級響應(yīng)

  當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到一般級別時(shí),鄉(xiāng)指揮部啟動IV級響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動:

  1.召開鄉(xiāng)指揮部會議研究部署防范應(yīng)對工作,制定印發(fā)應(yīng)對工作通知,下發(fā)各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位。同時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)措施開展先期處置,強(qiáng)化交通疏導(dǎo),保障銅老路、鄉(xiāng)南北路、鄉(xiāng)村主次干道和各渡口等安全通行。

  2.各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守,確保聯(lián)絡(luò)暢通。

  3.各村各單位組織開展政府廣場、集貿(mào)區(qū)場、人行便道、街巷等公共區(qū)域的積雪清掃,保障居民安全出行。鄉(xiāng)城管、市場監(jiān)管部門組織沿街工商戶清掃積雪。

  (二)III級響應(yīng)

  當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到較大級別時(shí),鄉(xiāng)指揮部啟動III級響應(yīng)。在IV級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:

  鄉(xiāng)指揮部各成員單位實(shí)行日報(bào)告、零報(bào)告制度。

  鄉(xiāng)派出所加強(qiáng)治安秩序維護(hù)和道路交通疏導(dǎo)工作。

  3.各村和鄉(xiāng)城建站加大主次干道鏟冰除雪作業(yè)力度,組織園林單位加強(qiáng)道路綠化巡查,做好樹木除雪降壓工作,及時(shí)清理路面倒伏樹木、斷枝。

  4.鄉(xiāng)公路站加強(qiáng)縣道、縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村公路巡查,組織應(yīng)急隊(duì)伍開展橋梁、陡坡等危險(xiǎn)部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通干線暢通,對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。加大運(yùn)力調(diào)度,及時(shí)做好滯留旅客的疏散工作。

  5.各村及民政、城建、安監(jiān)等部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查,排查整治各類安全隱患,控制危險(xiǎn)源,防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

  6.供水、供電、通信等單位開展設(shè)施、線路巡查,及時(shí)搶修受損公共設(shè)施,保障正常生產(chǎn)與供應(yīng)。

  7.鄉(xiāng)民政部門適時(shí)啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,做好流浪、乞討人員的救助工作。

  8.鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫力量,及時(shí)開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。

  9.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對進(jìn)展情況。

  (三)II級響應(yīng)

  當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到重大級別時(shí),鄉(xiāng)指揮部啟動II級響應(yīng),在III級響應(yīng)基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:

  1.鄉(xiāng)指揮部召開會議研究部署應(yīng)對工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位,靠前指揮。

  2.鄉(xiāng)指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,啟用鄉(xiāng)級應(yīng)急裝備、物資儲備。

  3.各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶外活動。

  4.鄉(xiāng)市場所等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場平穩(wěn)供應(yīng)。鄉(xiāng)民政等部門組織開展救災(zāi)捐贈活動。

  (四)I級響應(yīng)

  當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到特別重大級別時(shí),鄉(xiāng)指揮部啟動I級響應(yīng),在II級響應(yīng)基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:

  1.鄉(xiāng)指揮部各成員單位實(shí)行聯(lián)合辦公,向社會公布有關(guān)熱線電話。

  2.鄉(xiāng)指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會動員令。緊急動員全鄉(xiāng)各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應(yīng)、保生產(chǎn)”,全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

  3.配合區(qū)政府落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施,著力保障市場供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定。

  4.鄉(xiāng)宣傳部門邀請區(qū)新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用,宣傳和動員人民群眾積極參加救災(zāi)行動。

  5.有關(guān)部門、單位和人民團(tuán)體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援工作。

  6.鄉(xiāng)內(nèi)工程停止戶外(高空或道路路面)作業(yè)。教育部門根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時(shí)間,必要時(shí)中小學(xué)、幼兒園停課。

  7.鄉(xiāng)財(cái)政分局按程序啟用應(yīng)急準(zhǔn)備金,協(xié)助相關(guān)單位實(shí)施應(yīng)急征用。鄉(xiāng)相關(guān)部門對口申請專項(xiàng)救助物資和資金支持。8.采取其他一切必要的應(yīng)急行動。

  六、應(yīng)急終止

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情得以控制、道路交通等秩序恢復(fù)以及救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)指揮部提出建議,報(bào)區(qū)指揮部批準(zhǔn)終止應(yīng)急響應(yīng),并立即向社會公布。

  七、后期處置

  (一)善后處置

  鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后重建工作,盡快消除災(zāi)害事故后果和影響,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活,保證社會穩(wěn)定,迅速恢復(fù)正常秩序。

  (二)總結(jié)評估

  較大級別以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急結(jié)束后,各村、各單位對各自應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié),提出改進(jìn)防御與處置措施、修訂預(yù)案意見建議,形成評估報(bào)告并報(bào)送鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。

  (三)責(zé)任追究

  對未按要求采取措施、未按規(guī)定履行職責(zé)或履職不力的單位和責(zé)任人,給予通報(bào)批評或行政處分;對有瀆職行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  八、保障措施

 。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

  鄉(xiāng)應(yīng)急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機(jī)等現(xiàn)代通訊工具,保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)通暢。

  (二)應(yīng)急支援與保障

  1.救災(zāi)資金保障

  鄉(xiāng)政府根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金爭取工作,根據(jù)申報(bào)及上級批準(zhǔn)意見,將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。

  2.救災(zāi)物資保障

  民政辦儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,保證專項(xiàng)應(yīng)急物資的儲備。

  3.救災(zāi)裝備保障

  各村和鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災(zāi)情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進(jìn)行維修和管理,確保車輛和行人的安全。

  4.交通運(yùn)輸保障

  發(fā)生冰雪災(zāi)害事故后,鄉(xiāng)應(yīng)急辦根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)派出所提供運(yùn)輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制,開設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道。公路站、船舶站對積雪、結(jié)冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作,確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。

  5.醫(yī)療衛(wèi)生保障

  鄉(xiāng)衛(wèi)生院及其他村級衛(wèi)生室負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開展群眾性救護(hù)工作。

  6.社會動員保障

  鼓勵(lì)、動員公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門和專業(yè)隊(duì)伍為主題、志愿者隊(duì)伍和社會公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援動員機(jī)制。

  九、附則

 。ㄒ唬┍绢A(yù)案是指導(dǎo)各村、單位制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。鄉(xiāng)應(yīng)急辦根據(jù)每年實(shí)際情況對預(yù)案進(jìn)行評審、修訂,報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

 。ǘ┍绢A(yù)案由鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。

 。ㄈ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

雨雪應(yīng)急預(yù)案范文 篇13

  1、總則

  1.1編制目的

  提高全州應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我州實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

  本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

  1.4管理體制

 。1)在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制,各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

  (2)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處理。

 。3)參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對。

  2、組織體系和職責(zé)

  2.1組織體系

  2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。

  指揮長:州政府常務(wù)副州長

  副指揮長:州政府分管副秘書長

  州發(fā)展改革委主任

  成員:州委宣傳部、州民政局、州交通運(yùn)輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財(cái)政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價(jià)局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州疾控中心、州消防(應(yīng)急救援)支隊(duì)的負(fù)責(zé)人。

  2.1.2辦事機(jī)構(gòu)

  指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任,副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。

  2.1.3縣、市機(jī)構(gòu)

  縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立,參照本預(yù)案確定。

  2.2職責(zé)

  2.2.1指揮部職責(zé)

  (1)負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。

  (2)研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題,決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)。

 。3)督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作。

 。4)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。

  2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

  (1)落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)

 。2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令

  (3)組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行

 。4)組織開展災(zāi)害損失及影響評估

 。5)負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布

 。6)負(fù)責(zé)指揮部日常工作

  2.2.3成員單位職責(zé)

  各成員單位按照各自職責(zé),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急,根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(詳見附件1)

  2.3咨詢機(jī)構(gòu)

  指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負(fù)責(zé)決策咨詢、提出建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。

  3、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

  3.1災(zāi)害防御規(guī)劃

  各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估,編制災(zāi)害防御規(guī)劃,統(tǒng)籌安排應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  3.2避難場所準(zhǔn)備

  各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所,設(shè)立標(biāo)志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移到避難場所。

  3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備

  各縣市人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  3.4培訓(xùn)與演練

  各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

  3.5宣傳

  政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識,提高公眾應(yīng)急能力。

  4、預(yù)測與預(yù)警

  4.1預(yù)測及信息報(bào)送

 。1)州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測會商,并將會商結(jié)論報(bào)送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報(bào)送監(jiān)測預(yù)報(bào)信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時(shí),應(yīng)每天向指揮部報(bào)送監(jiān)測預(yù)報(bào)信息。

 。2)民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對本系統(tǒng)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析,并及時(shí)將檢查分析報(bào)告報(bào)送指揮部辦公室。

  (3)當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門,應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議,當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時(shí),應(yīng)隨時(shí)提供信息。

  4.2預(yù)警發(fā)布

  州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照相關(guān)規(guī)定,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位以及通信運(yùn)營企業(yè),所有成員單位應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

  4.3預(yù)警分級

  按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為四個(gè)等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預(yù)警分級參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號確定。(詳見附件2)

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  5.1Ⅳ級響應(yīng)

  5.1.1Ⅳ級響應(yīng)啟動

  根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達(dá)到預(yù)警級別時(shí),由專家組討論,當(dāng)專家組建議啟動應(yīng)急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。

 。1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。

 。2)州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。

  (3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。

  5.1.2Ⅳ級響應(yīng)終止

  災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。

  5.2Ⅲ級響應(yīng)

  5.2.1Ⅲ級響應(yīng)啟動

  根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達(dá)到預(yù)警級別時(shí),由專家組討論,當(dāng)專家組建議啟動應(yīng)急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。

  (1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,重要情況由指揮部向州政府報(bào)告。

  (2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

 。3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作:州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作,并對受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo);州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng);州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度;鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運(yùn)輸暢通;州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運(yùn)輸暢通,指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會秩序和交通秩序;州糧食局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應(yīng)工作,組織糧食貨源,確保市場供應(yīng);州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測,做好市場調(diào)控,協(xié)調(diào)市場供應(yīng);州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開展救治工作;州供電公司加強(qiáng)對電網(wǎng)的維護(hù),組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù),保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。

  (4)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民正常生活。

 。5)必要時(shí),部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊(duì)、消防(應(yīng)急救援)支隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

  5.2.2Ⅲ級響應(yīng)終止

  災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。

  5.3Ⅱ級(含)以上響應(yīng)

  啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運(yùn)輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、信息報(bào)告、宣傳報(bào)道和綜合協(xié)調(diào)工作,承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

 。2)生活救助組:州民政局牽頭,州財(cái)政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

 。3)交通運(yùn)輸組:州交通運(yùn)輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州消防支隊(duì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。統(tǒng)計(jì)國、省道中斷里程,統(tǒng)計(jì)交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時(shí)間的車輛堵塞和人員滯留,可報(bào)請州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

 。4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無線電管理委員會、州長途運(yùn)輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào),組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度,全力做好保障工作。

  (5)市場保障組:州商務(wù)局牽頭,州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定。

 。6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:州衛(wèi)生局牽頭,州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告等工作。

  5.4Ⅱ級響應(yīng)

  5.4.1Ⅱ級響應(yīng)啟動

  根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。

 。1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

  (2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會公布各工作組熱線電話。

 。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。

  5.4.2Ⅱ級響應(yīng)終止

  災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。

  5.5Ⅰ級響應(yīng)

  5.5.1Ⅰ級響應(yīng)啟動

  根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議,由州長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)。

 。1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,必要時(shí)向上級政府及有關(guān)單位報(bào)告,請求支持。

  (2)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

  (3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會公布各工作組熱線電話。

 。4)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作。

  (5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。

  5.5.2Ⅰ級響應(yīng)終止

  災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議,由州長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。

  6、災(zāi)后恢復(fù)重建

  6.1善后處理

 。1)受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計(jì)工作,制定恢復(fù)重建工作方案。對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。保險(xiǎn)部門及時(shí)做好災(zāi)害損失賠償工作。

  (2)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報(bào)。

 。3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,發(fā)動群眾,自力更生,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排,州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計(jì)劃,按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)地縣級政府組織實(shí)施。

  6.2社會援助

  各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵(lì)和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。

  6.3恢復(fù)重建

  6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

  電力、交通、城管、通信等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。

  6.3.2災(zāi)后重建

  受災(zāi)地區(qū)各級政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

  6.4調(diào)查與評估

  6.4.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任單位

  各級政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。

  6.4.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各級政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,迅速報(bào)告上一級政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

  6.4.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估

  災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,各級政府要及時(shí)總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,并向上一級政府報(bào)告。

  7、信息發(fā)布與新聞宣傳

  7.1信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。

  7.2災(zāi)情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會公布,組織恩施日報(bào)社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進(jìn)行公開報(bào)道。負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測、研判和處理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報(bào)信息。

  7.3各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。

  8、保障措施

  各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實(shí)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

  8.1資金保障

  各級人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則,安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi),保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進(jìn)行。對受災(zāi)事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請,上級財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)助,并視情況積極爭取中央財(cái)政支持。各級財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

  8.2物資保障

  政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運(yùn)營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時(shí),有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng),負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。

  8.3應(yīng)急隊(duì)伍

  民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急方案,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利開展。

  9、表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  9.1獎(jiǎng)勵(lì)

 。1)各級政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 。2)對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

  9.2責(zé)任追究

  對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

  10、附則

  10.1預(yù)案管理、解釋與實(shí)施

 。1)本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

  (2)縣級人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)州人民政府備案。

 。3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計(jì)劃。

  10.2預(yù)案解釋

  本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室(州發(fā)改委)負(fù)責(zé)解釋。

  10.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

雨雪應(yīng)急預(yù)案范文 篇14

  為確保我區(qū)房產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急保障工作相關(guān)文件精神,結(jié)合單位實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想”,樹立“隱患就是事故”的理念,高度重視低溫雨雪冰凍天氣的防范工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立房產(chǎn)管理中心關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織落實(shí)上級部署要求,開展應(yīng)急響應(yīng)工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  辦公室設(shè)在中心辦公室,湯仁明為辦公室主任,朱麗為辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組工作。

  三、重點(diǎn)工作

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)安全指導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任科室要指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)開展安全隱患排查整改,強(qiáng)化應(yīng)急值守,做好應(yīng)急人員的配備和救災(zāi)工具、物資的準(zhǔn)備,積極做好各項(xiàng)防范應(yīng)對工作,確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  責(zé)任科室:市場管理股、房地產(chǎn)市場監(jiān)察股

  (二)抓好“兩改”項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全。棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造責(zé)任股室要及時(shí)聯(lián)合屬地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全指導(dǎo)、督查工作。重點(diǎn)抓好改造施工現(xiàn)場安全管理,重視辦公用房、簡易工棚、建筑起重機(jī)械、用火用電等關(guān)鍵部位、重要環(huán)節(jié)的隱患排查及安全管控。在雨雪、冰凍天氣期間,禁止高空作業(yè)和一切設(shè)備安裝、安拆、維保工作,及時(shí)清掃大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋、臨時(shí)用房、工地工棚等屋頂積雪,防止發(fā)生垮塌事故。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  責(zé)任科室:住房保障股

 。ㄈ⿵(qiáng)化房屋安全指導(dǎo)工作。及時(shí)受理房屋安全鑒定、白蟻防治等業(yè)務(wù),對疑似C級危房、D級危房要及時(shí)提醒告知相關(guān)單位和住戶做好加固、搬離、轉(zhuǎn)移等工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  責(zé)任科室:房屋安全鑒定股、白蟻防治股

 。ㄋ模⿵(qiáng)化困難群眾防范應(yīng)對工作。迅速組織駐村基層干部深入群眾開展走訪慰問,了解困難群眾防寒保暖物資的配備情況,排查防雪防凍防災(zāi)安全隱患。密切關(guān)注雪情災(zāi)情,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要立即做好人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急處置工作并及時(shí)上報(bào),確保人民群眾安全過冬、溫暖過年。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  責(zé)任科室:扶貧工作隊(duì)

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化辦公區(qū)域安全管理。要加強(qiáng)對辦公區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備巡查,保障辦公設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促物業(yè)企業(yè)做好維修、維護(hù)工作。對辦事大廳和辦公區(qū)域,要及時(shí)清掃,保證干凈衛(wèi)生,確保群眾出行方便。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  責(zé)任科室:市場管理股(政務(wù)服務(wù)大廳)、辦公室

  四、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾。堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想”,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、股室要提高站位,組織落實(shí),針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、區(qū)域要采取措施,最大限度減少損失。

 。ǘ┳龊弥蛋嘀凳亍8髫(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通;春節(jié)放假期間,各科室要嚴(yán)格按照春節(jié)值班表值班值守,遇緊急情況,要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并向上級部門請示報(bào)告。

  (三)強(qiáng)化督查檢查。各相關(guān)責(zé)任股室要嚴(yán)格落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對措施,要加強(qiáng)現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)督促整改。

  (四)加大信息宣傳。各責(zé)任股室要安排專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集和信息報(bào)送工作,對因低溫雨雪冰凍天氣造成的損失或事故,要及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。信息管理股要關(guān)注氣象預(yù)報(bào)及時(shí)通過微信、短信等方式傳遞最新氣象信息并加強(qiáng)與新聞媒體的工作銜接,及時(shí)宣傳我區(qū)應(yīng)急處置期間涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)社會正能量。

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