雨雪天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案范文(精選3篇)
雨雪天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
1總則
1.1編制目的
保證應(yīng)對極端天氣應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對極端天氣災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免極端天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《河北省氣象條例》等法律法規(guī)和《河北省應(yīng)對極端天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《張家口市應(yīng)對極端天氣應(yīng)急預(yù)案》、《橋西區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)所有主次干道、快速路、人行道及便道及所有城區(qū)小街巷發(fā)生的極端天氣災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作;本區(qū)以外發(fā)生的極端天氣災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本區(qū)與外地交通運(yùn)輸中斷,影響本區(qū)物資和旅客運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為極端天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
(3)強(qiáng)化基層,提高能力。以應(yīng)急管理“四進(jìn)”工作為先導(dǎo),認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位和組織應(yīng)對極端天氣災(zāi)害的各項防范措施,發(fā)揮基層力量,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。
(4)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步,全面提高極端天氣災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。加強(qiáng)預(yù)防和處置極端天氣災(zāi)害的研究,提高科學(xué)應(yīng)對水平。
1.5工作重點
(1)保障人民生命財產(chǎn)安全;
(2)維護(hù)社會穩(wěn)定;
(3)保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通;
(4)保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全;
(5)保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全;
(6)保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。
2組織指揮體系及職責(zé)
全區(qū)極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專家咨詢機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急機(jī)構(gòu)等組成。
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立橋西區(qū)應(yīng)對極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)極端天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
2.1.1區(qū)指揮部組成
總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任。常務(wù)副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長、人武部部長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府各副區(qū)長擔(dān)任,根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍適當(dāng)增加相應(yīng)常務(wù)副總指揮。成員由區(qū)政府辦、區(qū)武裝部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)國土局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)教育局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)商務(wù)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
區(qū)指揮部下設(shè)辦公室,地點設(shè)在區(qū)政府辦(區(qū)應(yīng)急辦),辦公室主任由政府辦主任擔(dān)任,辦公室承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)指揮部工作指令,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)極端天氣災(zāi)害的日常工作。
2.1.2區(qū)指揮部職責(zé)
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)防御極端天氣災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
按照分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的極端天氣災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時向區(qū)指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
(1)區(qū)政府辦(區(qū)應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況,牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜,督促、檢查區(qū)政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項的落實情況,聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊參與地方抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜,做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)辦文辦會等工作。
(2)區(qū)武裝部:組織指揮轄區(qū)所屬部隊、民兵預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi);辦理區(qū)政府提出的軍隊支援搶險救災(zāi)行動協(xié)調(diào)、報批事項;協(xié)助做好城區(qū)內(nèi)搶險救災(zāi)任務(wù)部隊的相關(guān)保障工作;會同宣傳、新聞主管部門統(tǒng)一組織實施軍隊支援搶險救災(zāi)行動的宣傳報道。
(3)區(qū)宣傳部:會同區(qū)指揮部辦公室共同擬定防御極端天氣災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案,組織實施區(qū)指揮部的新聞發(fā)布,組織協(xié)調(diào)對外宣傳報道,做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。
(4)區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)預(yù)防轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物冰雪災(zāi)害的監(jiān)督、預(yù)防和控制,指導(dǎo)農(nóng)民做好救災(zāi)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(5)區(qū)衛(wèi)計局:要抓好糧食、藥品物資的供應(yīng),及時提供極端天氣地區(qū)疫情和防治意見,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治。活A(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
(6)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校防御極端災(zāi)害的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力,積極組織開展各種極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作。
(7)區(qū)公安局:維護(hù)社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御極端天氣物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序;防御冰雪等極端天氣下,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(8)區(qū)民政局:組織、協(xié)調(diào)全區(qū)極端天氣災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作;組織核實災(zāi)情,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布極端天氣災(zāi)情和救助工作情況;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。
(9)區(qū)財政局:負(fù)責(zé)防御極端天氣災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
(10)區(qū)國土局:負(fù)責(zé)因極端天氣災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)害評估。
(11)區(qū)建設(shè)局:協(xié)助開展城區(qū)主次干道市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋和風(fēng)景區(qū)的防御極端天氣災(zāi)害監(jiān)督管理;利用大型機(jī)械設(shè)備和物資協(xié)助開展城市道路除雪除冰行動。
(12)區(qū)城管局:協(xié)助開展城市道路、建筑工地、城市河道、人行道及便道、各街門店等有關(guān)重要場所除雪、除冰行動,完善“門前五包”責(zé)任落實。必要時根據(jù)區(qū)指揮部的指示,帶領(lǐng)執(zhí)法人員參加搶險救災(zāi)行動。
(13)區(qū)安監(jiān)局:加強(qiáng)因低溫冰雪等極端天氣而引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故的監(jiān)管工作。
(14)區(qū)商務(wù)局:加強(qiáng)物資調(diào)動,保障群眾日常生活物資的正常供應(yīng),全區(qū)各商業(yè)零售網(wǎng)點、超市要科學(xué)安排,保障物資供給。
(15)區(qū)安監(jiān)局:加強(qiáng)市場監(jiān)管和廣告監(jiān)管,嚴(yán)厲查處借突發(fā)低溫冰雪災(zāi)害等極端天氣之機(jī)誤導(dǎo)消費(fèi)者和非法牟利的行為;嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品、擾亂市場秩序等違法行為。
(16)其他成員單位和社會公眾要根據(jù)區(qū)指揮部的指示,積極做好防御極端天氣災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。
2.2專家咨詢機(jī)構(gòu)
依托區(qū)政府應(yīng)急管理專家組,建立防范和應(yīng)對極端天氣災(zāi)害專家咨詢機(jī)構(gòu),主要參加極端天氣災(zāi)害重要信息研判、應(yīng)急處置和處置評估等工作,為區(qū)指揮部提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急機(jī)構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)明確極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮人員和工作人員,在上級指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)防御極端天氣災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。
3災(zāi)害分級
按照極端天氣災(zāi)害影響范圍和程度,分為Ⅲ級(小雪)、II級(中雪)、Ⅰ級(大雪或特大雪)、特級(暴雪、特大暴雪)四個等級。
3.1Ⅲ級(小雪):降雪量在2.5毫米以下或降雪厚度在25毫米以下
降小雪時,轄區(qū)出動全部清掃人員,由平時的清掃保潔機(jī)制轉(zhuǎn)入除雪作業(yè)機(jī)制。晚上降雪,環(huán)衛(wèi)工人早上5點必須全部到崗,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,4小時內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達(dá)到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道8小時內(nèi)達(dá)到露道板、無雪帶、無堆存積雪;16小時所有街路積雪清運(yùn)干凈,清運(yùn)的冰雪必須運(yùn)到指定的場地傾卸。
3.2II級(中雪):降雪量在5毫米以下或降雪厚度在50毫米以下
降雪量達(dá)到中雪級別時,采取人機(jī)結(jié)合的除雪作業(yè)方式,出動融雪劑灑布車對轄區(qū)所有主干道,包括長青路、清水河路、西壩崗、古宏大街以及大境門景區(qū)道路等48條主要街道拋撒融雪劑,進(jìn)行機(jī)械融雪;出動全體人員對道路進(jìn)行除雪,晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。對17條次干道實施人工除雪。雪停后,8小時內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達(dá)到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道16小時內(nèi)達(dá)到露道板、無雪帶、無堆存積雪;24小時所有街路積雪清運(yùn)干凈,清運(yùn)的冰雪必須運(yùn)到指定的場地傾卸。
3.3Ⅰ級(大雪或特大雪):降雪量在6毫米以上或降雪厚度在60毫米以上
達(dá)到大雪級別時,區(qū)指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,所有清雪、運(yùn)雪車輛及設(shè)備提前進(jìn)行集中檢修和維護(hù),除雪車、融雪劑撒布機(jī)、裝載機(jī)、垃圾壓縮車等車輛及設(shè)備全部整裝待發(fā),確保狀況良好,對所有主次干道拋撒融雪劑,采取人工配合機(jī)械連續(xù)清除的方式,先開通機(jī)動車道,保證行車安全,然后清理便道及小街巷積雪,做到有次序進(jìn)行清除。晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,32小時內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達(dá)到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道64小時內(nèi)達(dá)到露道板、無雪帶、無堆存積雪;72小時所有街路積雪清運(yùn)干凈,清運(yùn)的冰雪必須運(yùn)到指定的場地傾卸。
3.4特級(暴雪、特大暴雪):(降雪量在15毫米以上或降雪厚度在150毫米以上)
如遇特大暴雪,區(qū)指揮部接到降雪氣象預(yù)報時,須安排好除雪相關(guān)工作,并將車輛進(jìn)入待命作業(yè)位置,清掃人員第一時間到位做好除雪準(zhǔn)備。全區(qū)所有清雪、運(yùn)雪車輛及設(shè)備提前進(jìn)行集中檢修和維護(hù),除雪車、融雪劑撒布機(jī)、裝載機(jī)、垃圾壓縮車等車輛及設(shè)備全部整裝待發(fā),確保狀況良好,對所有主次干道拋撒融雪劑,采取人工配合機(jī)械連續(xù)清除的方式,先開通機(jī)動車道,保證行車安全,然后清理便道及小街巷積雪,做到有次序進(jìn)行清除。晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,48小時內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達(dá)到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道72小時內(nèi)達(dá)到露道板、無雪帶、無堆存積雪;96小時所有街路積雪清運(yùn)干凈,清運(yùn)的冰雪必須運(yùn)到指定的場地傾卸。
4預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
4.1監(jiān)測預(yù)警
區(qū)指揮部辦公室要建立區(qū)指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的信息交流和集中分析會商機(jī)制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判極端天氣災(zāi)害信息,及時報告區(qū)委、區(qū)政府并通報成員單位。
4.2預(yù)警預(yù)防行動
每年12月1日至次年3月30日為本地區(qū)極端天氣災(zāi)害防御關(guān)鍵期,遇有特殊情況,區(qū)指揮部視情宣布提前或者延長。
(1)在防御關(guān)鍵期,區(qū)指揮部辦公室和有關(guān)成員單位建立預(yù)警預(yù)防制度。主要做好氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集;對交通運(yùn)輸、供電供水等影響信息收集;對各類信息進(jìn)行匯總評估,研究會商冰雪災(zāi)害等極端天氣及其影響發(fā)展趨勢,及時通報成員單位;檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門做好防御極端天氣災(zāi)害應(yīng)急工作;傳達(dá)區(qū)指揮部工作指令,擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
(2)區(qū)指揮部各部門要按照職責(zé)分工,建立和完善應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資,資金等管理,細(xì)化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實極端天氣災(zāi)害防御措施。
(3)基層組織、單位和社會公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少極端天氣可能造成的損失。
4.3預(yù)警支持系統(tǒng)
建設(shè)全區(qū)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng),提高極端天氣災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級響應(yīng)
遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級響應(yīng)”的原則,根據(jù)極端天氣災(zāi)害的性質(zhì)、級別和影響程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
5.1.1特大暴雪、特大雪等極端天氣應(yīng)急響應(yīng)(特級、Ⅰ級)
發(fā)生特大暴雪、特大雪等極端天氣災(zāi)害,且我區(qū)為重大影響區(qū)域時,根據(jù)省市指揮部啟動的預(yù)案要求,及時啟動本預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全區(qū)極端天氣的應(yīng)急處置工作。
(1)區(qū)指揮部總指揮或副總指揮主持召開會議,動員部署防范和應(yīng)對極端天氣災(zāi)害工作。公安、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門分析極端天氣災(zāi)害發(fā)展趨勢,提出各自防御對策。區(qū)指揮確定防御目標(biāo)和重點,根據(jù)需要向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作。向區(qū)委、區(qū)政府匯報有關(guān)情況,必要時,報請區(qū)委、區(qū)政府部署災(zāi)害防御工作。
(2)區(qū)指揮部辦公室及時傳達(dá)區(qū)指揮部工作部署要求;掌握極端天氣發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響動態(tài)、搶險救災(zāi)情況等;做好災(zāi)情匯總、核查;及時將工作信息報告區(qū)指揮部,并上報區(qū)委、區(qū)政府,通報成員單位;組織有關(guān)專家加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),調(diào)配搶險物資,聯(lián)系區(qū)武裝部、駐區(qū)部隊支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi);及時向社會發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息,以及政府防御災(zāi)害的工作情況。
(3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,根據(jù)區(qū)指揮部要求,動員部署極端天氣災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時發(fā)布災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警,轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織人力、物力搶險救災(zāi),營救被圍困群眾。及時將災(zāi)害情況報區(qū)指揮部辦公室。
5.1.2中雪、小雪等極端天氣應(yīng)急響應(yīng)(II級、Ⅲ級)
發(fā)生一般災(zāi)害,區(qū)指揮部迅速組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)極端天氣災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
區(qū)指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集,相關(guān)部門密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況,掌握重要信息。必要時區(qū)指揮部召集主要成員召開分析會商會,研究防御重點和對策,并上報區(qū)委、區(qū)政府,通報成員單位。區(qū)指揮部及有關(guān)成員單位視情給予應(yīng)急支援。
5.2分類響應(yīng)
災(zāi)害發(fā)生時,根據(jù)所造成的影響和災(zāi)害類別,在區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮下,相關(guān)部門牽頭實施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動。
農(nóng)業(yè)管理部門負(fù)責(zé)由極端天氣災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)突發(fā)事件的處置,在啟動本預(yù)案的同時,根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。
公安部門負(fù)責(zé)由極端天氣災(zāi)害引起的社會安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件處置與保障,在啟動本預(yù)案的同時,根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。
城市建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)由極端天氣災(zāi)害引起的城區(qū)主次干道公共設(shè)施的維修和保養(yǎng)以及各種機(jī)械設(shè)備的調(diào)配,在啟動本預(yù)案的同時,根據(jù)需要啟動相應(yīng)的`專項應(yīng)急處置行動方案。
城市管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助開展城市道路、建筑工地、人行道及便道,城市河道、各街店鋪等有關(guān)重要公共場所的應(yīng)急處置,啟動本預(yù)案的同時,根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。
由冰雪災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時,相關(guān)管理部門和單位按照職責(zé)分工,在啟動本預(yù)案的同時,視情況啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障行動方案。
5.3先期處置
災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要立即采取應(yīng)急措施,開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點做好基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和搶修,保障交通暢通安全和市場供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,確保社會穩(wěn)定。
5.4信息報告
我區(qū)發(fā)生特大暴雪、特大雪災(zāi)害(特級、Ⅰ級)后,區(qū)政府應(yīng)在接到受災(zāi)情況報告后2小時內(nèi)將本區(qū)的初步災(zāi)情上報省市指揮部辦公室。發(fā)生一般災(zāi)害(II級、Ⅲ級)后,災(zāi)害發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和指揮部成員單位要及時收集受災(zāi)情況,在接到受災(zāi)情況報告后2小時內(nèi)將災(zāi)害情況上報區(qū)指揮部辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報方式上報區(qū)指揮部辦公室。
5.4.1氣象信息
當(dāng)監(jiān)測出現(xiàn)或預(yù)報氣象臺站日平均氣溫≤-20℃,或有積雪、凍雨和路面結(jié)冰時,應(yīng)在1小時內(nèi)向區(qū)指揮部辦公室報告。
5.4.2交通信息
因極端天氣造成交通等場站、運(yùn)輸線結(jié)冰、積雪,引起交通受阻或中斷,交通、公安等部門應(yīng)于事發(fā)2小時內(nèi)向區(qū)指揮部辦公室報告。
5.4.3公共設(shè)施信息
因極端天氣造成供電、通信、供水、供氣等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時,相關(guān)管理部門和單位應(yīng)在2小時內(nèi)向區(qū)指揮部辦公室報告。
5.4.4農(nóng)業(yè)信息
因極端天氣,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,相關(guān)管理部門應(yīng)及時向區(qū)指揮部辦公室報告。
5.4.5其他信息
因極端天氣,使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響,行業(yè)管理部門應(yīng)及時向區(qū)指揮部辦公室報告。
5.5指揮協(xié)調(diào)
5.5.1啟動預(yù)案
區(qū)指揮部辦公室根據(jù)極端天氣災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢,提出啟動本預(yù)案的建議,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)指揮部批準(zhǔn)后,啟動本預(yù)案。
5.5.2應(yīng)急處置
(1)基本生活供應(yīng)。經(jīng)貿(mào)部門對市場供應(yīng)緊張的基本生活品,采取增加生產(chǎn)、動用儲備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段,確保居民正常生活。建設(shè)部門協(xié)助加強(qiáng)城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護(hù),確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施搶修。市政、建設(shè)等部門迅速組織應(yīng)急搶修隊伍,采取有效措施搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)受損設(shè)施的基本功能。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)。衛(wèi)生部門迅速組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)力量,對因災(zāi)受傷的人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù),為受災(zāi)臨時轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù),最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡,防止災(zāi)后疾病流行。
(4)社會治安維護(hù)。公安部門加強(qiáng)執(zhí)勤力量,做好社會面的控制,特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護(hù),確保社會穩(wěn)定。
(5)人員轉(zhuǎn)移安置。民政等部門及時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾和因災(zāi)滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
(6)部隊力量支援。駐區(qū)解放軍部隊、民兵預(yù)備役部隊要積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi),組織部隊官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。
5.5.3擴(kuò)大應(yīng)急
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢和應(yīng)急處置行動需要,區(qū)指揮部指揮、調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援,聯(lián)系駐區(qū)部隊等支援搶險救援行動。
當(dāng)區(qū)內(nèi)應(yīng)急力量和資源無法有效控制災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大,區(qū)指揮部或區(qū)政府迅速報請市政府及有關(guān)部門,給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援,或協(xié)調(diào)兄弟縣給予支援。
5.6社會動員
區(qū)政府迅速動員社會力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時,可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.7信息發(fā)布與新聞宣傳
(1)冰雪等極端天氣防災(zāi)救災(zāi)等信息,由區(qū)指揮部審核和發(fā)布;涉及冰雪災(zāi)情的,由區(qū)指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
(3)冰雪等極端天氣防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)區(qū)指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定及時進(jìn)行報道。對區(qū)內(nèi)有重大影響的冰雪災(zāi)害的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息,由區(qū)指揮部辦公室審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定及時進(jìn)行報道。
(4)公安交警部門應(yīng)及時向社會和公眾發(fā)布交通運(yùn)輸相關(guān)信息,增加咨詢熱線和有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時,區(qū)指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)通信運(yùn)營企業(yè),匯集各方交通信息,依托手機(jī)短信平臺統(tǒng)一發(fā)布。
(5)報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體以及通信運(yùn)營企業(yè),應(yīng)確保防冰雪信息的及時播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。
5.8應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)極端天氣災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時,事發(fā)地政府或指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
雨雪天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:黃軍明
副組長:汪劍鋒、馮建豐
成員:馮旭惠、汪業(yè)宏、洪躍田、胡駿、邵名鴻、琚長海
2、成立應(yīng)急小分隊:
總指揮:黃軍明
各應(yīng)急小分隊隊長及成員:(見附件)
二、任務(wù)分工
領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣應(yīng)對的統(tǒng)一指揮和全面調(diào)度;黃軍明同時負(fù)責(zé)應(yīng)急期間應(yīng)急隊伍人員組織調(diào)度和環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作;汪劍鋒主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間安全生產(chǎn)各項工作落實;馮建豐主要負(fù)責(zé)城市市容、戶外廣告、道路通行等應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作;辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工具的準(zhǔn)備、值班人員安排等工作,環(huán)衛(wèi)所做好應(yīng)急期間城區(qū)各項環(huán)衛(wèi)工作。
三、工作舉措
1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作
執(zhí)法大隊、城市管理股負(fù)責(zé)做好戶外廣告安全隱患排查,通知業(yè)主單位及時做好安全防護(hù)工作,對破損廣告及時修固或拆除,戶外廣告牌出現(xiàn)險情或發(fā)生坍塌、脫落事件時,執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)安排人員立即到現(xiàn)場開展警戒、疏導(dǎo)人員交通、維護(hù)秩序、排險拆除、攝錄取證等工作,需要其他部門協(xié)助的,迅速請求協(xié)助和組織搶險、救護(hù)工作,并將有關(guān)情況及時向辦公室報備。
2、做好占道經(jīng)營管控和突發(fā)事件處置
雨雪冰凍天氣期間嚴(yán)禁占道經(jīng)營,若發(fā)生占道經(jīng)營引發(fā)嚴(yán)重阻塞交通事件時,執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)安排人員立即趕赴現(xiàn)場處置,做好宣傳勸導(dǎo)工作,疏導(dǎo)交通和人群,勸導(dǎo)無效時,采取強(qiáng)制措施予以處置,并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時,立即聯(lián)系公安部門到場處理,并將有關(guān)情況及時向辦公室報備。
3、做好應(yīng)急物質(zhì)儲備
局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)采購掃雪除冰工具,包括鐵揪、掃帚等工具,執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)落實鏟車2臺,環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)調(diào)撥融雪劑及大型鏟車1臺;金績環(huán)境服務(wù)有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促落實,并要求公司提供運(yùn)輸保障車輛2臺。
4、環(huán)衛(wèi)部門做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作
(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,合理安排作業(yè)時間。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育,確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間,適當(dāng)延遲晨前作業(yè)和提前結(jié)束全天保潔時間(具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準(zhǔn))。
。2)成立鏟冰除雪應(yīng)急隊伍。局應(yīng)急小分隊根據(jù)安排參加鏟冰除雪應(yīng)急隊伍,環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)成立環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)急隊伍,所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排,服從統(tǒng)一調(diào)度,重點對新城區(qū)主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊的積雪、積冰進(jìn)行清理,確保市民出行暢通。
。3)做好設(shè)備保養(yǎng)和物資準(zhǔn)備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、中轉(zhuǎn)清運(yùn)作業(yè)車輛進(jìn)行檢修、保養(yǎng),確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常,杜絕帶病作業(yè);做好各中轉(zhuǎn)站、公廁等設(shè)施的防凍保暖工作;同時,要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準(zhǔn)備好應(yīng)急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應(yīng)急工具。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)準(zhǔn)備足量的工業(yè)用鹽,并組織實施城區(qū)重點路段部位的融雪融冰作業(yè)。
。4)應(yīng)急防范和日常工作相結(jié)合。做好合理安排,惡劣天氣時垃圾清運(yùn)、零星垃圾保潔等日常工作正常進(jìn)行,確保各中轉(zhuǎn)站(點)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,清運(yùn)車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈,做好南郊垃圾場應(yīng)急期間安全應(yīng)對工作,確保生活垃圾清運(yùn)工作安全順暢。
。5)人員調(diào)配及工作安排:
環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績環(huán)境服務(wù)公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排,組成若干小組,分片包干責(zé)任路段,重點部位安全。
馮旭惠所長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作,應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配,對城區(qū)公廁裸露部分水管等進(jìn)行防凍處理;
章輝負(fù)責(zé)對接局機(jī)關(guān),安排調(diào)度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰;
邵枝優(yōu)負(fù)責(zé)填埋場掃雪除冰,應(yīng)對冰凍災(zāi)害安全防范工作,聯(lián)系融雪劑等事項;
江少輝負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站、芷源填埋場應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作等工作;
翟由芳負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌公司應(yīng)急人員、車輛統(tǒng)一調(diào)配;
朱應(yīng)鴻協(xié)助配合執(zhí)法局統(tǒng)一調(diào)配安排公司參加應(yīng)急處理人員分工,應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配。負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè);
王永慶負(fù)責(zé)餐廚垃圾場安全應(yīng)急處理等工作;
張志民負(fù)責(zé)公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛作業(yè)安全等工作。
四、有關(guān)要求
1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想,把雨雪天氣防范應(yīng)對工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓,高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作,認(rèn)真制定有效應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化措施,落實責(zé)任,及時采取有力舉措,切實加以防范應(yīng)對,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序,確保城市管理工作有序正常運(yùn)行。各包保責(zé)任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作,同時,針對極端天氣特點,各部門要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各部門在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)中,要加強(qiáng)請示匯報,如遇重大問題要立即報告。應(yīng)急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通,隨時待命上崗,服從工作安排,應(yīng)急人員在接到指令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,迅速處置存在的問題,做到行動迅速、快速反應(yīng),對不服從指揮調(diào)度的人員,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。值班值守人員嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,局辦公室負(fù)責(zé)將有關(guān)城市管理突發(fā)事件或信息及時匯總并報告縣政府應(yīng)急辦。
雨雪天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
組 員:
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關(guān)注天氣預(yù)報,提前準(zhǔn)備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣,啟動此應(yīng)急預(yù)案,采取鏟除、撒鹽、鋪設(shè)防滑地毯手段,消除危險地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級主任、班主任要教育學(xué)生注意安全,并按任務(wù)安排組織學(xué)生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務(wù)。任務(wù)分配是:高一年級負(fù)責(zé)向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺階;高二年級負(fù)責(zé)求真樓、食堂之間的路道,教學(xué)樓與綜合樓之間的一二層樓道;高三年級負(fù)責(zé)大報告廳內(nèi)側(cè)通道,教學(xué)樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當(dāng)日行政值日人員和年級值班人員要加強(qiáng)巡查,在放學(xué)之前15分鐘到教學(xué)樓出口和校門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時,各班主任應(yīng)提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學(xué)。
5、未盡事宜,以當(dāng)天中QQ平臺發(fā)布的緊急通知為準(zhǔn)。