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企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文

發(fā)布時(shí)間:2023-07-19

企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文(精選3篇)

企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《食品衛(wèi)生法》、《消防法》及北京市有關(guān)法規(guī)要求,切實(shí)做好公司預(yù)防和應(yīng)對(duì)防火、防盜、防食物中毒等突發(fā)事件的救援工作,保障全體員工在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。提高緊急救援的快速反應(yīng)能力,最大限度的降低因火災(zāi)、盜竊、食物中毒等突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)公司的實(shí)際工作,特制定本預(yù)案:

  第二條公司突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,遵循自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。充分做到“快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)負(fù)責(zé)”。

  第三條公司主要負(fù)責(zé)人和企管部負(fù)責(zé)預(yù)案的修訂和監(jiān)督指導(dǎo)工作。

  第二章突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織與職責(zé)

  第四條公司成立突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援組織由公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。主管副經(jīng)理負(fù)責(zé)具體應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)、指揮、處理工作。企管部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施工作,包括發(fā)生突發(fā)事件的上報(bào)、聯(lián)系地區(qū)相關(guān)部門(mén)以及配合主管領(lǐng)導(dǎo)做好救援及善后工作。其它各部門(mén)應(yīng)積極參與、配合突發(fā)事件的應(yīng)急救援及相關(guān)工作。

  第五條公司所屬各分站及油庫(kù)應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),由所在各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)具體的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指揮及實(shí)施工作,包括發(fā)生突發(fā)事件的上報(bào)、聯(lián)系地區(qū)相關(guān)部門(mén)以及作好相應(yīng)的救援及善后工作。隸屬各單位的其它人員應(yīng)積極參與應(yīng)急救援的'實(shí)施工作。

  第六條公司所屬各分站及油庫(kù)應(yīng)調(diào)撥或指定兼職應(yīng)急救援人員。包括:現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、設(shè)備管理人員、后勤管理人員以及救援所需的電氣作業(yè)、機(jī)械設(shè)備操作的專(zhuān)業(yè)人員。

  第七條救援人員應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援救護(hù)的基本知識(shí)和技能,定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急救援演練,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織需配備必要的應(yīng)急救援器材、消防設(shè)備和醫(yī)療藥品,并進(jìn)行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)和補(bǔ)充,保證應(yīng)急救援工作的正常進(jìn)行。

  第八條各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急救援組織應(yīng)建立健全的應(yīng)急救援檔案。包括:應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員名單和聯(lián)系電話(huà)、上一級(jí)救援組織機(jī)構(gòu)和社會(huì)救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式、救援基本技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)、演練記錄、應(yīng)急救援器材、設(shè)備目錄及維修保養(yǎng)記錄、事故應(yīng)急救援記錄等。

  第三章突發(fā)事件應(yīng)急救援程序

  第九條根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定,油庫(kù)、各加油站應(yīng)設(shè)立值班制度,保證24小時(shí)有管理人員值班。值班人要熟知公司及各加油站站站長(zhǎng)電話(huà)以及本地區(qū)社會(huì)救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話(huà)等。

  第十條突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處理程序:見(jiàn)附件1。

  第四章突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案人員的具體分工和職責(zé)

  第十一條加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以“安全第一、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,不得違章指揮、違章作業(yè),全力做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作。

  第十二條加強(qiáng)突發(fā)事件報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)事故必須在30分鐘內(nèi)按規(guī)定上報(bào)公司,決不允許遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

  第十三條一旦發(fā)生事故,當(dāng)事人要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織救援,盡量控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)事態(tài)發(fā)展,由公司負(fù)責(zé)人通知企管部撥打110、119,向國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)求救。

  第十四條公司領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)案后應(yīng)立即趕赴出事現(xiàn)場(chǎng),指揮、協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。

  第十五條一旦發(fā)生事故要堅(jiān)持個(gè)人服從集體,局部服從全局的原則,確保損失降到最低線。

  第五章附則

  第十六條公司及其所屬各分站在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)以本預(yù)案為基礎(chǔ),隨機(jī)應(yīng)變的處理好各種突發(fā)情況,盡量避免造成嚴(yán)重后果或惡劣影響。

  第十七條本預(yù)案由中油華路企管部負(fù)責(zé)解釋。

  第十八條本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

  為了確保集團(tuán)不因出現(xiàn)突發(fā)事件而遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失,最大限度地化解可能引發(fā)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),特制定本方案。

  一、目的

  應(yīng)急方案是指針對(duì)本集團(tuán)發(fā)生突發(fā)事件,可能導(dǎo)致人身安全和集團(tuán)財(cái)產(chǎn)受到威脅或者業(yè)務(wù)出現(xiàn)差錯(cuò)、停頓而采取的應(yīng)對(duì)策略,以保證人身和集團(tuán)安全或?qū)p失降到最低限度而采取的一系列預(yù)防、搶救和恢復(fù)業(yè)務(wù)運(yùn)行的完整措施。

  二、應(yīng)急組織及職責(zé)

  設(shè)立應(yīng)急指揮中心。指揮中心負(fù)責(zé)人實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制;成員由各部門(mén)經(jīng)理、主任擔(dān)任。

  組長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成員: 應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬┙M織制定相應(yīng)的應(yīng)急方案;

 。ǘ└鶕(jù)應(yīng)急方案對(duì)各實(shí)施環(huán)節(jié)組織做好相應(yīng)的準(zhǔn)備;

 。ㄈ┙M織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練;

 。ㄋ模Q定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案;

 。ㄎ澹┙M織恢復(fù)正常工作。

  三、突發(fā)事件的內(nèi)容

 。ㄒ唬┘瘓F(tuán)內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)事件

  1.職工在上班期間發(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故。

  2.火災(zāi)、爆炸事故。

  3.車(chē)輛發(fā)生重大以上交通事故。

  4.工人罷工或群毆。

  5.重要生產(chǎn)設(shè)施、物資材料被盜、或損壞。

  6.部長(zhǎng)以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕。

  7.其他足以影響各部門(mén)或公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行的事件。

 。ǘ┡c本集團(tuán)業(yè)務(wù)相關(guān)的其他行業(yè)發(fā)生的突發(fā)事件

  1.重大火災(zāi)、爆炸事故。

  2.工人罷工。

  3.董事長(zhǎng)或總經(jīng)理突然重病或死亡。

  4.其他足以導(dǎo)致與我集團(tuán)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的公司、政府部門(mén)停產(chǎn)停業(yè)的事件。

  四、突發(fā)事件的處理程序和措施

 。ㄒ唬┭杆賵(bào)告。當(dāng)事人或知情者應(yīng)立即向集團(tuán)辦公室報(bào)告,辦公室根據(jù)情況提出處理意見(jiàn)或報(bào)總經(jīng)理批示。重大緊急情況可直接向總經(jīng)理或董事長(zhǎng)報(bào)告。

 。ǘ﹩挝话l(fā)生安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人即為臨時(shí)總指揮,一面迅速報(bào)告,一面采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

 。ㄈ┮⒁獗Wo(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

 。ㄋ模⿷(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)報(bào)告內(nèi)容,迅速做出反應(yīng),提出應(yīng)急措施。

 。ㄎ澹┞毠ぐl(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故時(shí),應(yīng)立即送往就近的救護(hù)、醫(yī)療單位搶救。

 。┌l(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,要立即切斷事故點(diǎn)的電源,然后一面組織滅火,一面報(bào)火警。

  (七)發(fā)生重大以上交通事故,應(yīng)立即電告交通管理部門(mén)和保險(xiǎn)公司。車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、公司分管副總經(jīng)理應(yīng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。

 。ò耍┲匾a(chǎn)設(shè)施、物資材料被盜,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并通知公安部門(mén)。

 。ň牛┌l(fā)生部長(zhǎng)以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕事件,應(yīng)立即指定臨時(shí)人員代理,不得停工、停產(chǎn)。

  五、應(yīng)急準(zhǔn)備

  應(yīng)急方案的基礎(chǔ)是準(zhǔn)備。只有做好各種情況下的應(yīng)急準(zhǔn)備,才具備應(yīng)急處理的基本條件,才能在各種緊急情況下以不變應(yīng)萬(wàn)變。

 。ㄒ唬⿷(yīng)急人員準(zhǔn)備

  各公司應(yīng)做好應(yīng)急人員的調(diào)配、培訓(xùn)與演習(xí),并形成文件或材料,以明確職責(zé),防止走過(guò)場(chǎng),保證在出現(xiàn)事故時(shí),能按行動(dòng)方案應(yīng)急。

  應(yīng)急人員應(yīng)包括主要業(yè)務(wù)部門(mén)的代表、相應(yīng)職能領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員、業(yè)務(wù)連續(xù)性及災(zāi)難補(bǔ)救方面的專(zhuān)家、業(yè)務(wù)分析人員、業(yè)務(wù)及技術(shù)人員等,負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的實(shí)施,處理各種各樣的技術(shù)問(wèn)題。保證在關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)急組織和人員立即可調(diào)遣到位。

  應(yīng)急人員必須嚴(yán)密組織,職責(zé)分明,有應(yīng)急處理能力,了解職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急方案,能在關(guān)鍵時(shí)刻履行職責(zé)。

  做好各類(lèi)應(yīng)急人員和各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)的應(yīng)急演練,發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能按行動(dòng)方案應(yīng)急。

 。ǘ⿷(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備

  按照各種業(yè)務(wù)過(guò)程,必須做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備,主要包括:車(chē)輛、重要生產(chǎn)設(shè)施的備用元件、通訊聯(lián)絡(luò)工具等。由辦公室負(fù)責(zé)配備和調(diào)配。

 。ㄈ⿷(yīng)急方案的測(cè)試

  應(yīng)急方案的制定是理性思維與業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的結(jié)果。其執(zhí)行結(jié)果的正確性、有效性必須經(jīng)過(guò)實(shí)際驗(yàn)證。而在執(zhí)行應(yīng)急方案之前,采用建立模擬環(huán)境,進(jìn)行全面測(cè)試,是一項(xiàng)有效的方法。通過(guò)應(yīng)急方案的測(cè)試,可以評(píng)估應(yīng)急措施在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)是否發(fā)揮預(yù)期的作用以及能否在特定的時(shí)間段內(nèi)順利實(shí)施。通過(guò)測(cè)試,完善應(yīng)急方案,對(duì)所需達(dá)到的目標(biāo)和實(shí)際結(jié)果的對(duì)比來(lái)分析測(cè)試結(jié)果,確認(rèn)應(yīng)急方案應(yīng)有的功能,對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行必要的修訂和完善。

  (四)應(yīng)急方案的培訓(xùn)

  培訓(xùn)的目的:為實(shí)施應(yīng)急方案培訓(xùn)人員,提高應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員應(yīng)急處理的水平。

  培訓(xùn)要求:被培訓(xùn)人員要達(dá)到理解應(yīng)急方案內(nèi)容,明確個(gè)人職責(zé)的目的。熟悉本崗位的具體操作內(nèi)容。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急方案的演練及驗(yàn)收

  通過(guò)在模擬環(huán)境中操作,檢驗(yàn)應(yīng)急方案是否可行;提高應(yīng)急人員實(shí)際操作的熟練水平。演練由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一組織,監(jiān)控中心提出演練方案及演練內(nèi)容,并演練全過(guò)程,進(jìn)行跟蹤和記錄。通過(guò)演練,要達(dá)到確認(rèn)崗位、人員、責(zé)任。提高組織指揮、應(yīng)急處置、快速反應(yīng)的能力。

企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

  1總則

  1.1目的

  為確保我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故的危害程度,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,促進(jìn)我省交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  1.2預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案是廣東省交通行業(yè)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分,具體適用于發(fā)生在廣東省行政區(qū)域內(nèi)的交通行業(yè)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故、水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故和交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故。

  1.3編制依據(jù)

  依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我省道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和交通建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  1.4工作原則

  (1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的`安全防護(hù),充分發(fā)揮廣大人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則;實(shí)行省交通廳應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制;建立以事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)為主,有關(guān)部門(mén)和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急救援機(jī)制。

 。3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策;采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

 。4)資源整合,信息共享。按照條塊結(jié)合和降低行政成本的要求,充分利用和整合現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè);明確部門(mén)之間的職責(zé)和權(quán)限,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享機(jī)制。

  (5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈,突發(fā)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善設(shè)備和預(yù)案演練等工作。

  2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1.1廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)構(gòu),由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。

  (1)組長(zhǎng):廳長(zhǎng)。

 。2)副組長(zhǎng):主管安全生產(chǎn)的副廳長(zhǎng)、主管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副廳長(zhǎng)。

 。3)領(lǐng)導(dǎo)小組成員:廳辦公室主任、廳安全生產(chǎn)管理處處長(zhǎng)、廳綜合規(guī)劃處處長(zhǎng)、廳基建處處長(zhǎng)、廳監(jiān)察室主任、省交通工會(huì)主席、廳公路運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)、廳港航局水運(yùn)處處長(zhǎng)、廳港航局港口處處長(zhǎng)、省公路局局長(zhǎng)、省航道局局長(zhǎng)、省交通集團(tuán)總經(jīng)理、省航運(yùn)集團(tuán)總經(jīng)理以及有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

  廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):

 。1)審定我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)政策、規(guī)劃,負(fù)責(zé)全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作;

 。2)決定啟動(dòng)與終止省級(jí)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng),處置由省交通廳負(fù)責(zé)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;

 。3)根據(jù)需要,會(huì)同省安監(jiān)局、省公安廳、廣東海事局、省衛(wèi)生廳、省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén),制定和落實(shí)我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;

 。4)當(dāng)安全生產(chǎn)事故由交通部或省政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交通部或省政府的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng);當(dāng)安全生產(chǎn)事故由市級(jí)、縣級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市級(jí)、縣級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動(dòng);

 。5)審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算;

  (6)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

  2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:辦公室設(shè)在廳安全生產(chǎn)管理處,處長(zhǎng)兼任辦公室主任,有關(guān)處室(單位)負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室(單位)相關(guān)人員及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。具體職責(zé)如下:

  (1)組織起草、落實(shí)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的政策、措施;

  (2)組織起草、修訂與交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;

 。3)指導(dǎo)市、縣交通主管部門(mén)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施;

 。4)組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí);

  (5)組織有關(guān)的應(yīng)急科學(xué)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā),參加有關(guān)的交流與合作;

 。6)編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案;

  (7)負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理;

 。8)負(fù)責(zé)正常上班時(shí)間的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警值班工作,節(jié)假日期間的接警值班工作由廳值班室負(fù)責(zé)。

  2.1.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)事故等級(jí)和類(lèi)型,由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮、事發(fā)處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門(mén)并明確負(fù)責(zé)人。各部門(mén)的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一指揮。

  2.1.4應(yīng)急咨詢(xún)專(zhuān)家組

  應(yīng)急咨詢(xún)專(zhuān)家組是由交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專(zhuān)家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。由省交通廳根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成,其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢(xún)和建議。

  2.2交通廳相關(guān)處室職責(zé)

  (1)廳辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類(lèi)Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)(具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)4.1.1,下同)安全生產(chǎn)事故的處理工作。

 。2)廳公路運(yùn)輸管理處:參與Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng),組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸,按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。

 。3)廳港航局水運(yùn)處:參與Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng),按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。

 。4)廳港航局港口處:參與Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng),按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。

 。5)廳基建處:參與Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)和事故責(zé)任的調(diào)查與處理工作。

 。6)廳綜合規(guī)劃處:負(fù)責(zé)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計(jì)劃。

  (7)廳財(cái)審處:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入。

 。8)廳科技教育處:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)的技術(shù)研究、設(shè)備開(kāi)發(fā)等科技項(xiàng)目的審批立項(xiàng)工作。

  (9)廳人事處:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制工作。

 。10)廳監(jiān)察室:按規(guī)定參與Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究和相關(guān)責(zé)任人的處罰。

  (11)廳政策法規(guī)處:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報(bào)批工作。

 。12)省交通工會(huì):負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急救援人員的合法權(quán)益。

  2.3有關(guān)廳直屬單位職責(zé)

 。1)省公路局:參與所管轄公路Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng),負(fù)責(zé)對(duì)損壞道路的搶修,參與事故原因調(diào)查和處理工作;組織實(shí)施所管轄公路Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng),組織或參與事故原因調(diào)查和處理工作。

  (2)省航道局:參與所管轄航道內(nèi)發(fā)生的Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng),負(fù)責(zé)對(duì)堵塞航道的疏通和維護(hù),參與事故原因調(diào)查和處理工作;組織實(shí)施所管轄航道Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng),組織或參與事故責(zé)任調(diào)查和處理工作。

 。3)省瓊州海峽輪渡運(yùn)輸管理辦公室:積極配合當(dāng)?shù)卣秃J虏块T(mén)組織實(shí)施瓊州海峽輪渡運(yùn)輸Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)事故的應(yīng)急救援行動(dòng),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救助和人員貨物轉(zhuǎn)移疏運(yùn)工作,按規(guī)定參與事故責(zé)任調(diào)查和處理工作。

  2.4有關(guān)交通企業(yè)職責(zé)

  省交通集團(tuán):參與所屬企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;所管轄高速公路上發(fā)生道路運(yùn)輸事故時(shí),負(fù)責(zé)道路基礎(chǔ)設(shè)施的搶修和維護(hù),保證救援工作順利進(jìn)行,參與事故責(zé)任調(diào)查;根據(jù)需要,對(duì)應(yīng)急救援工作提供車(chē)輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

  省航運(yùn)集團(tuán):參與所屬企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;根據(jù)需要,對(duì)應(yīng)急救援工作提供船舶、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

  其它交通企業(yè):參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;根據(jù)需要,對(duì)應(yīng)急救援工作提供必要的設(shè)備和人員支持。

  2.5協(xié)調(diào)與配合

  各級(jí)交通主管部門(mén)、各交通企業(yè)除履行好應(yīng)急預(yù)案所賦職責(zé)外,應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣、安監(jiān)、交警、海事、消防、衛(wèi)生醫(yī)療、紀(jì)檢監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)(單位),妥善、高效地處理好交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

  3預(yù)警預(yù)防與事故報(bào)告機(jī)制

  3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警

  各級(jí)交通主管部門(mén)、廳直屬各單位要針對(duì)可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

  3.2預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

  根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,按照可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,分為四級(jí)預(yù)警:Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

 、窦(jí)(特別嚴(yán)重):指安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,可能造成大量的公私財(cái)物損毀和人員傷亡預(yù)警,社會(huì)危害性和影響巨大,或者涉及兩個(gè)以上地級(jí)市以及跨省的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由廳應(yīng)急辦發(fā)布紅色預(yù)警信息。

 、蚣(jí)(嚴(yán)重):指安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,對(duì)公眾生命安全將構(gòu)成威脅,并對(duì)公私財(cái)產(chǎn)可能造成較大損失和危害的,或者事故發(fā)生地涉及兩個(gè)以上縣(市、區(qū)),社會(huì)影響較大的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由廳應(yīng)急辦發(fā)布橙色預(yù)警信息。

  Ⅲ級(jí)(較重):指可能造成損失以及社會(huì)影響較小的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由地級(jí)市交通局(委)、廳直屬單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布黃色預(yù)警信息。

 、艏(jí)(一般):指可能導(dǎo)致交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,但險(xiǎn)情尚未出現(xiàn)、行為尚未實(shí)施或結(jié)果尚未產(chǎn)生,造成損失或社會(huì)影響輕微的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由縣級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息。

  各級(jí)交通主管部門(mén)、廳直屬單位和交通系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其辦公室,要及時(shí)、準(zhǔn)確地向上一級(jí)交通主管部門(mén)或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告本地區(qū)、本部門(mén)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況,并根據(jù)事故的危害性和緊急程度,依職權(quán)發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、相關(guān)措施等。涉及跨地區(qū)以上市行政區(qū)劃的特別嚴(yán)重或嚴(yán)重預(yù)警信息的發(fā)布和解除,須經(jīng)廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)。

  3.3事故報(bào)告

  3.3.1事故報(bào)告程序

 。1)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)迅速向事故發(fā)生地交通主管部門(mén)、所屬單位、安監(jiān)、交警、海事和消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)告;事故單位在接到報(bào)告后,立即報(bào)告所屬地交通主管部門(mén)。

 。2)事故發(fā)生地和事故單位所屬地交通主管部門(mén)接到報(bào)告后,立即向上級(jí)交通主管部門(mén)報(bào)告事故情況,緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

 。3)造成3人以上死亡,以及造成或可能造成惡劣社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的(如涉外涉港澳臺(tái)事故、造成嚴(yán)重危害和污染的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故),報(bào)至省交通廳;造成1人以上、3人以下死亡的,報(bào)至市級(jí)交通局(委)。

 。4)省交通廳和市級(jí)交通局(委)接到報(bào)告的事故信息后,立即核實(shí)情況,報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾,并依?jù)事故類(lèi)別和需要,向同級(jí)安監(jiān)、交警、海事和消防等部門(mén)通報(bào)事故情況。

  3.3.2事故快報(bào)表

  事故發(fā)生地縣級(jí)以上交通部門(mén)收集、核實(shí)安全生產(chǎn)事故信息后,負(fù)責(zé)填寫(xiě)事故快報(bào)表(見(jiàn)附件1),按照權(quán)限決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)告上一級(jí)交通部門(mén)。

  4 應(yīng)急響應(yīng)

  4.1分級(jí)響應(yīng)

  4.1.1響應(yīng)級(jí)別

  交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。

 。ㄒ唬窦(jí)響應(yīng)

  出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):

 。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

  (2)需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

  (3)可能超出省交通廳應(yīng)急處置能力,需要交通部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。4)跨省級(jí)行政區(qū)、跨領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。5)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為需要國(guó)務(wù)院響應(yīng)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。ǘ蚣(jí)響應(yīng)

  出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):

 。1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。2)超出市級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)急處置能力的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。3)跨市、地級(jí)行政區(qū)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。4)省人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。ㄈ蠹(jí)響應(yīng)

  出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):

  (1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。2)超出縣級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)急處置能力的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

  (3)發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

  (4)市人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

  (四)Ⅳ級(jí)響應(yīng)

  發(fā)生或可能發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  4.1.2分級(jí)響應(yīng)層次

  各級(jí)交通主管部門(mén)根據(jù)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等,在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)各級(jí)別安全生產(chǎn)事故的處置。

  省交通廳負(fù)責(zé)處置以下交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故:

 。1)Ⅰ級(jí)(特別重大)和Ⅱ級(jí)(重大)安全生產(chǎn)事故;

 。2)根據(jù)市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求,需要省交通廳協(xié)調(diào)處置的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故;

 。3)省政府或交通部部署由省交通廳負(fù)責(zé)協(xié)助處置的安全生產(chǎn)事故;

  (4)省交通廳認(rèn)為需要處置的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

  各地市級(jí)、縣(市、區(qū))級(jí)交通主管部門(mén)、廳直屬單位參照省交通廳,按照分級(jí)管理的原則,負(fù)責(zé)各級(jí)別交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的處置,原則上各地市交通主管部門(mén)、廳直屬單位負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)(較大)類(lèi)別的安全生產(chǎn)事故,縣級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)Ⅳ級(jí)(一般)類(lèi)別的安全生產(chǎn)事故。

  交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)處置該級(jí)別安全生產(chǎn)事故的單位(部門(mén))應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案時(shí),事發(fā)地低級(jí)別應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動(dòng),應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,有關(guān)單位(部門(mén))應(yīng)當(dāng)同時(shí)啟動(dòng)具體行動(dòng)方案。

  4.2應(yīng)急行動(dòng)

  4.2.1應(yīng)急行動(dòng)的總體要求

  按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,應(yīng)急工作以屬地為主,由地方人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門(mén)做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援、應(yīng)急運(yùn)輸、道路搶修、人員轉(zhuǎn)移等工作。

  4.2.2省交通廳應(yīng)急響應(yīng)

 。1)Ⅰ級(jí)(特別重大)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,交通廳廳長(zhǎng)和主管副廳長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng);重大(Ⅱ級(jí))安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,主管副廳長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

 。2)Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和事故事發(fā)地交通主管部門(mén)或發(fā)生事故單位屬地交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)24小時(shí)晝夜值班,及時(shí)報(bào)告有關(guān)信息,重要情況必須立即報(bào)告。省交通廳在廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立應(yīng)急值班室。應(yīng)急值班室在應(yīng)急解除前24小時(shí)晝夜值班,與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持聯(lián)系,收集整理事故信息,傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)信息;

  (3)Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,以下部門(mén)派人組成工作組,趕赴現(xiàn)場(chǎng):

  道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故:廳安全生產(chǎn)管理處、廳公路運(yùn)輸管理處、省公路局、事發(fā)地交通主管部門(mén)、事發(fā)單位屬地交通主管部門(mén)、事發(fā)單位、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門(mén)。

  水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故:廳安全生產(chǎn)管理處、廳港航局、省航道局、事發(fā)地交通主管部門(mén)、事發(fā)單位屬地交通主管部門(mén)、事發(fā)單位、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門(mén)。

  交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故:廳安全生產(chǎn)管理處、廳基建處、省公路局(道路建設(shè)施工事故)、省航道局(水路建設(shè)施工事故)、事發(fā)地交通主管部門(mén)、事發(fā)單位屬地交通主管部門(mén)、事發(fā)單位、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門(mén)。

 。4)較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地市級(jí)交通主管部門(mén)、事發(fā)地縣(市、區(qū))級(jí)交通主管部門(mén)參照省交通廳,按照分級(jí)管理的原則,組成工作組,趕赴現(xiàn)場(chǎng),密切配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

  4.2.3應(yīng)急行動(dòng)具體措施

  各級(jí)交通、公路、航道主管部門(mén)按照交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的類(lèi)別和性質(zhì)選擇采取以下措施:

  (1)按規(guī)定迅速報(bào)告事故信息,并請(qǐng)示擬采取的行動(dòng);

  (2)積極協(xié)助營(yíng)救和救治受傷人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;

 。3)建立必要的應(yīng)急行動(dòng)機(jī)構(gòu),如派工作組和救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng);

 。4)積極密切配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度;

 。5)指揮協(xié)調(diào)交通、公路、航道等部門(mén)對(duì)受損公路、河段等交通工程設(shè)施的加固、搶修、保暢通等工作;

  (6)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn);

 。7)發(fā)布有關(guān)處置安全生產(chǎn)事故的措施;

 。8)協(xié)調(diào)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾龊冒踩a(chǎn)事故的責(zé)任調(diào)查和善后處理工作。

 。9)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他措施。

  4.3應(yīng)急響應(yīng)程序

  4.3.1先行處置

  交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、事發(fā)地交通主管部門(mén)(單位)必須快速做出反應(yīng),根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍等立即向有關(guān)單位和部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)示擬采取的行動(dòng),并立即組織本單位專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置,迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng),疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,組織群眾自救互救,加強(qiáng)對(duì)事故的監(jiān)視和控制。

  4.3.2分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案

  根據(jù)4.1.1和4.1.2的相關(guān)要求和規(guī)定,各級(jí)交通、公路、航道主管部門(mén)根據(jù)事故報(bào)告信息,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取具體的應(yīng)急行動(dòng)。

  4.3.3應(yīng)急恢復(fù)同時(shí)進(jìn)行

  在應(yīng)急工作中,恢復(fù)與減災(zāi)行動(dòng)能同時(shí)進(jìn)行的,有關(guān)交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾蛻?yīng)急工作牽頭部門(mén)做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。

  4.3.4擴(kuò)大應(yīng)急

  當(dāng)Ⅱ級(jí)(重大)安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大、發(fā)展的趨勢(shì)時(shí),省交通廳報(bào)請(qǐng)省政府和交通部啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)其他有關(guān)部門(mén)支援。

  地方各級(jí)交通部門(mén)根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣蛏弦患?jí)交通部門(mén)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

  4.3.5特別情況處理

  (1)事故跨國(guó)(境)的,按照國(guó)家規(guī)定采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

 。2)事故跨省行政區(qū)域的,由省交通廳與有關(guān)聯(lián)的。ㄊ小^(qū))交通主管部門(mén)聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

 。3)事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施密切注意并防止次生、衍生、耦合事件的發(fā)生。

  4.4信息共享和處理

  4.4.1快速應(yīng)急信息系統(tǒng)

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)采用移動(dòng)通訊設(shè)備,通過(guò)無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)?h以上應(yīng)急機(jī)構(gòu)配置電話(huà)同步錄音裝置、傳真機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)終端,并利用公用通信網(wǎng)建立通信聯(lián)系。

  4.4.2現(xiàn)場(chǎng)信息采集

  現(xiàn)場(chǎng)信息包括:人員傷亡、失蹤情況;財(cái)產(chǎn)損失情況;待救援人員情況;危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及控制情況;現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)救情況;現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況和現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍情況;現(xiàn)場(chǎng)救援物資供應(yīng)情況;現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況,F(xiàn)場(chǎng)信息由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)采集,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告,并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

  4.4.3省外信息通報(bào)

  事故涉及或者影響到本省行政區(qū)域外的,由省交通廳及時(shí)與所涉及或者影響的。ㄊ、區(qū))交通部門(mén)取得聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況。

  4.4.4涉外、涉港澳臺(tái)

  事故中有外籍或者港澳臺(tái)人員傷亡、失蹤、被困的,或者可能影響到境外的,由省交通廳會(huì)同省外僑辦、省港澳辦、省臺(tái)辦等部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定上報(bào)國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)。

  4.5 應(yīng)急人員的安全防護(hù)

  (1)涉及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急救援行動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

 。2)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)人員,應(yīng)當(dāng)穿戴具有警示作用的工作服裝,防止與過(guò)往車(chē)輛或救援車(chē)輛發(fā)生碰撞。

 。3)水路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)人員,應(yīng)當(dāng)穿戴救生衣等水上救生設(shè)備。

  (4)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

  4.6 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

  根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)、鑒定和評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案和事故調(diào)查提供參考,檢測(cè)評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  4.7 信息發(fā)布

  新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持以人為本、實(shí)事求是和及時(shí)準(zhǔn)確的原則。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,根據(jù)需要,廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)確定新聞發(fā)言人,按照有關(guān)規(guī)定和程序,統(tǒng)一、及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。

  4.8社會(huì)力量動(dòng)員與參與

  根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn),明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序,在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿(mǎn)足救助需求時(shí),由屬地政府負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。

  4.9 應(yīng)急結(jié)束

  交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無(wú)次生、衍生、耦發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查,并征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)后,由當(dāng)?shù)卣蛳鄳?yīng)交通主管部門(mén)按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。

  5 后期處置

  5.1 善后處置

  省交通廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)組織Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,車(chē)輛調(diào)度補(bǔ)償,清理道路,災(zāi)后重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。

  較大(Ⅲ級(jí))交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由事發(fā)地市級(jí)交通主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)組織實(shí)施;一般(Ⅳ級(jí))交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由事發(fā)地縣級(jí)交通主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

  5.2 保險(xiǎn)

  事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門(mén)督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作,協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。

  5.3 事故責(zé)任調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

  5.3.1事故責(zé)任調(diào)查

  (1)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,各級(jí)交通、公路、航道等部門(mén)按規(guī)定參與配合,積極協(xié)助調(diào)查組的工作,認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn),真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。

 。2)各級(jí)交通、公路、航道管理部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展在行業(yè)安全監(jiān)管范圍內(nèi)的責(zé)任倒查,必要時(shí)可以授權(quán)有關(guān)部門(mén)或?qū)<医M成調(diào)查組,對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行倒查。

  5.3.2應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報(bào)告

 。ㄒ唬﹫(bào)告內(nèi)容

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過(guò)程中,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后,及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料,調(diào)查分析事故原因與責(zé)任,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況匯總分析,形成總結(jié)報(bào)告,上報(bào)相關(guān)部門(mén)。應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容:

 。1)事故發(fā)生、報(bào)告及救援經(jīng)過(guò);

 。2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和執(zhí)行情況;

  (3)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立及組織情況;

 。4)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、專(zhuān)家、裝備、物質(zhì)及社會(huì)資源的調(diào)用情況;

  (5)事故搶救方案及措施的制定和執(zhí)行情況;

 。6)事故發(fā)生原因和責(zé)任調(diào)查分析結(jié)論;

 。7)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。

 。ǘ┥蠄(bào)程序

 。1)各級(jí)交通主管部門(mén)、廳直屬各單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故救援工作情況的總結(jié)和報(bào)告工作。

  (2)Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報(bào)告由省交通廳負(fù)責(zé)組織完成,在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送省安委辦及其他有關(guān)部門(mén)。

 。3)下列事故的救援工作總結(jié)由各地級(jí)以上市交通局(委)和廳直屬各單位在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)省交通廳:

  a.造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全的事故;

  b.造成30人以上、50人以下中毒或重傷的事故;

  c.造成500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

  d.省交通廳要求報(bào)送救援工作情況總結(jié)的事故。

  上述規(guī)定之外的事故救援工作總結(jié)的上報(bào)及備案范圍,由地級(jí)以上市交通局(委)、廳直屬單位按照分級(jí)管理的原則確定。

 。4)各市交通局(委)、廳直屬各單位每年要對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故救援工作和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行認(rèn)真的匯總分析,并形成年度安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作報(bào)告,于次年元月15日前報(bào)省交通廳。

  6 保障措施

  6.1 通信與信息保障

  省交通廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)在現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,建立省、市、縣市區(qū)互聯(lián),跨部門(mén)、多手段、多路由,有線、無(wú)線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng);開(kāi)發(fā)、建立和維護(hù)全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫(kù);明確應(yīng)急參與部門(mén)、人員的通訊方式、聯(lián)系方式,以及備用方案和通訊錄;配備應(yīng)急移動(dòng)通信車(chē)輛,加強(qiáng)重要通信線路、設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)管理,并監(jiān)督通信企業(yè)建立應(yīng)急通信保障機(jī)制,制訂應(yīng)急通信保障方案,配備應(yīng)急保障設(shè)備設(shè)施并進(jìn)行經(jīng)常維護(hù)。

  縣級(jí)以上應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的應(yīng)急指揮通信支持系統(tǒng),建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。加強(qiáng)地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的智能化和數(shù)據(jù)化。

  6.2 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

  各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要做好應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備等物資儲(chǔ)備,建立應(yīng)急救援設(shè)備(裝備)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),明確參與應(yīng)急響應(yīng)單位工程搶險(xiǎn)裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放的位置,并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)等制度,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)用登記制度和補(bǔ)充更新制度。應(yīng)急救援設(shè)備包括:

 。1)基本設(shè)備:移動(dòng)電話(huà)、固定電話(huà)、對(duì)講機(jī)、傳真機(jī)等。

  (2)搶險(xiǎn)設(shè)備:防護(hù)救生服裝、挖掘機(jī)、起重機(jī)、海巡船、巡邏快艇等。

 。3)運(yùn)輸設(shè)備:專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛、客運(yùn)車(chē)輛、貨運(yùn)車(chē)輛等。

 。4)道路維修和航道疏通設(shè)備:裝卸車(chē)輛、破拆設(shè)備、拖輪等。

  6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

  從事道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和交通建設(shè)施工等交通行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平。

  各級(jí)交通部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主體、社區(qū)志愿者隊(duì)伍為輔助、駐粵部隊(duì)、武警部隊(duì)為強(qiáng)大支持的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍體系,不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。

  各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的總體情況、編成要素、執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)的能力,由負(fù)責(zé)組建部門(mén)每年年初向應(yīng)急救援有關(guān)部門(mén)通報(bào),重大變更要及時(shí)向應(yīng)急有關(guān)部門(mén)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

  各級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)檢查并掌握所轄區(qū)域應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況,在應(yīng)急救援行動(dòng)中,廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或其辦公室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)度。

  6.4 交通運(yùn)輸保障

  發(fā)生Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,省交通廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。

  發(fā)生Ⅲ級(jí)(較大)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)地市級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障;發(fā)生Ⅳ級(jí)(一般)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)地縣級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障。

  6.5 物資與技術(shù)儲(chǔ)備保障

  應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要,制定應(yīng)急救援物資的調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案,明確搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、生產(chǎn)和加工能力的儲(chǔ)備、生產(chǎn)工藝流程技術(shù)的儲(chǔ)備并適時(shí)進(jìn)行更新,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的生產(chǎn)與供應(yīng)。

  有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立專(zhuān)業(yè)人才與專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù),明確各類(lèi)專(zhuān)家特長(zhǎng)、聯(lián)系方式、住址,加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作,提高處置突發(fā)公共事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

  6.6 經(jīng)費(fèi)保障

  各級(jí)交通部門(mén)(單位)和從事道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和交通建設(shè)施工的企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援基金;各級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促下級(jí)交通部門(mén)(單位)及所轄交通企業(yè)設(shè)立應(yīng)急救援基金。

  交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)積極配合地方政府協(xié)調(diào)解決。

  省交通廳處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故工作所需專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以及相關(guān)軟件和硬件的建設(shè)經(jīng)費(fèi),應(yīng)列入省交通廳財(cái)政預(yù)算。在統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)支出時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的支出。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,拓寬籌資渠道,組織社會(huì)捐贈(zèng),積累應(yīng)急使用資金。

  7 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  7.1 公眾宣傳教育

  省交通廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)組織應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,提高對(duì)交通行業(yè)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

  地方各級(jí)交通主管部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機(jī)意識(shí)。

  企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。

  7.2 培訓(xùn)

  有關(guān)部門(mén)組織各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員處置安全生產(chǎn)事故的能力。

  有關(guān)部門(mén)(單位)可根據(jù)自身實(shí)際情況,做好專(zhuān)職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。

  7.3 演習(xí)

  縣級(jí)以上交通主管部門(mén)定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí),檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

  交通行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問(wèn)題,修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)相關(guān)部門(mén)作書(shū)面總結(jié)報(bào)告。新組建的應(yīng)急隊(duì)伍一般每半年演習(xí)一次,已有應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)急隊(duì)伍一般每年演習(xí)一次。

  8 附則

  8.1 預(yù)案管理和更新

  隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng),以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報(bào)省交通廳。

  省交通廳根據(jù)形勢(shì)變化,及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。

  8.2 監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

  省交通廳對(duì)本預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  8.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

  在交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):

 。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。

 。2)防止或搶救事故有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

  (3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。

  (4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

  8.2.2責(zé)任追究

  在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

 。1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

 。2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。

 。3)拒不執(zhí)行交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

 。4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

 。5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

 。6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。

 。7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

  8.3 制定與解釋

  本預(yù)案由廳安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)制定和解釋。

  8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

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