最新風險應急預案（通用15篇）

最新風險應急預案 篇1

　　受國際金融危機沖擊、經(jīng)濟下行壓力加大的影響，國內(nèi)部分企業(yè)因資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉、法人出逃等突發(fā)事件時有發(fā)生，影響了經(jīng)濟和社會秩序穩(wěn)定。為有效應對妥善處置企業(yè)經(jīng)營風險突發(fā)事件，促進全處經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，特制定黃山街道辦事處企業(yè)經(jīng)營風險應急工作預案。

　　一、組織領(lǐng)導機構(gòu)及工作職責

　　（一）組織領(lǐng)導機構(gòu)

　　成立翠屏山街道辦事處防范企業(yè)經(jīng)營風險應急處置領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　領(lǐng)導小組下設工作協(xié)調(diào)辦公室，辦公室設在辦事處經(jīng)濟科，同志兼任辦公室主任。

　�。ǘ�）工作職責

　　及時準確掌握全處企業(yè)的經(jīng)營狀況及動態(tài)，提出預防控制企業(yè)風險及危機處置的對策和措施；在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極做好轄區(qū)企業(yè)因資金風險等因素引發(fā)的企業(yè)危機突發(fā)事件應急處置工作；與有關(guān)部門密切配合，保證各項應急處置工作平穩(wěn)、有序進行。

　　二、建立企業(yè)經(jīng)營風險及危機信息預警機制

　　辦事處經(jīng)濟科負責制定企業(yè)經(jīng)營風險預警方案。重點關(guān)注全處重點骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運作、用工情況及其變化，及時掌握和研判企業(yè)面上出現(xiàn)的異動情況，正確分析存在的問題，了解掌握風險情況，核定企業(yè)風險等級，及時將企業(yè)資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉等情況向區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組報告。

　　三、建立政府服務機制

　　由喬家湖社區(qū)居委會、長山社區(qū)居委會、土山寺社區(qū)居委會、辦事處經(jīng)濟科分別對企業(yè)的經(jīng)營情況進行調(diào)查摸底，對在金融危機沖擊下可能存在經(jīng)營風險的企業(yè)重點跟蹤，提前幫助企業(yè)研究對策，提出化解經(jīng)營風險的方案，對因金融危機已發(fā)生經(jīng)營困難的企業(yè)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門幫助企業(yè)共同籌劃應對辦法，提供全面的支持，協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，重大問題及時向區(qū)領(lǐng)導小組報告。

　　四、建立企業(yè)危機事件處置機制

　　根據(jù)掌握和研判情況，核定風險等級，及時上報，并啟動應急處置預案。

　　（一）應急處置小組成員及職責

　　1、財產(chǎn)保全組

　　主要職責：對企業(yè)的資產(chǎn)跟蹤監(jiān)管并及時進行保護，避免企業(yè)資產(chǎn)流失；保護或看護企業(yè)經(jīng)營者，防止其外逃或受到非法侵害。

　　2、職工利益保障組

　　主要職責：穩(wěn)定職工情緒，綜合協(xié)調(diào)指導企業(yè)清欠職工工資。

　　3、政策咨詢組

　　主要職責：對企業(yè)、職工、債權(quán)人做好相關(guān)的法律、法規(guī)、政策宣傳工作，引導他們走法律途徑，避免產(chǎn)生過激的情緒和行為。

　　4、維護穩(wěn)定組

　　主要職責：正確引導，鼓舞人心，營造良好的輿論氛圍；負責接待群眾來訪，維護來訪群眾的秩序，確保群眾及工作人員人身安全。

　�。ǘ�）應急響應

　　企業(yè)經(jīng)營困難，舉步維艱，相關(guān)牽頭部門密切關(guān)注，提前幫助企業(yè)研究對策，提出化解經(jīng)營風險的方案，并及時向市工作協(xié)調(diào)辦公室報告預警信息；企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)危機，但影響不大，啟動預案，并及時報告市工作協(xié)調(diào)辦公室；企業(yè)突發(fā)經(jīng)營風險，資金鏈斷裂，企業(yè)瀕臨倒閉，事態(tài)嚴重，影響社會穩(wěn)定，啟動預案，并報告市防范企業(yè)經(jīng)營風險應急處置領(lǐng)導小組，根據(jù)形勢發(fā)展，請示市級力量增援。

　　（三）應急處置程序

　　1、接到突發(fā)事件報告后，各組根據(jù)領(lǐng)導小組的意見在第一時間趕赴現(xiàn)場，調(diào)查了解情況，研究處置方案。

　　2、企業(yè)主要負責人必須第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場，妥善處理問題。

　　3、專項工作組在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮和相關(guān)部門的配合下，會同企業(yè)負責人實施現(xiàn)場控制，制止事態(tài)擴大。

　　4、根據(jù)現(xiàn)場了解情況，發(fā)生10人以上事件的立即上報市應急處置領(lǐng)導小組，并啟動預案。

　　5認真處理群眾投訴，按照規(guī)定期限，及時查處反饋和結(jié)案，防止矛盾激化。

　　6、專項工作組視情處理工資及債務糾紛。

　　五、相關(guān)要求

　　1、統(tǒng)一思想認識。防范企業(yè)經(jīng)營風險應急處置工作在當前是一項十分重要而緊迫的工作，所有涉及防范企業(yè)經(jīng)營風險應急工作處置的人員都必須熟悉危機處置預案，充分認識潛在的風險，熟悉掌握相關(guān)工作程序。

　　2、加強配合協(xié)作。各工作小組、各部門按照各自的工作職責，開展相關(guān)的危機處置工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時溝通，工作中要相互配合，團結(jié)協(xié)作，不得相互推諉，各行其是。

　　3、注意工作方法。面對企業(yè)風險及危機信息預警，要保持信息溝通的暢通性、一致性、嚴密性，要正確認識潛在的風險，既不夸大風險也不縮小事實。面對危機要沉著應對，果斷處置。接待群眾來訪要態(tài)度誠懇，耐心細致，穩(wěn)定來訪者的情緒。

　　4、嚴肅工作紀律。領(lǐng)導小組成員及相關(guān)工作人員都必須服從統(tǒng)一指揮，嚴肅紀律，嚴明作風，恪盡職守，各司其職。在防范企業(yè)經(jīng)營風險事件工作中處置不當造成不良后果的將嚴格追究相關(guān)人員責任。

最新風險應急預案 篇2

　　冠心病介入治療是指用經(jīng)皮穿刺動脈的方法，經(jīng)股動脈或橈動脈將帶有球囊的擴張管插入到冠狀動脈狹窄部位，然后充氣加壓，使球囊擴張，通過對冠狀動脈壁上粥樣斑塊的機械擠壓及牽張作用，使狹窄血管腔擴張，減少血管狹窄的程度，增加冠脈血流量，改善局部心肌血液供應，從而使心肌缺血引起的各種癥狀如胸痛和/或胸悶減輕或消失，達到治療的目的。狹窄血管被擴張后，在病變部位再放置一個支架(stent) 以免被擴張的冠脈血管彈性回縮及減少重新發(fā)生狹窄(稱再狹窄)。近年來研制出一種減少支架植入術(shù)后再狹窄發(fā)生率的所謂“藥物涂層支架”。該類支架的表面涂有一種特殊藥物，可防止或減少支架內(nèi)再狹窄。“藥物涂層支架”雖然價格比較昂貴，但由于臨床上取得較為滿意的效果，而且方法較為簡便、安全，患者也樂于接受。

　　冠心病介入治療的適應癥包括：心絞痛經(jīng)積極藥物治療，病情未能穩(wěn)定；雖心絞痛癥狀輕微，但有明確大面積心肌缺血的客觀證據(jù)，狹窄病變顯著；介入治療或心臟搭橋術(shù)后心絞痛，冠狀動脈管腔再狹窄；急性心肌梗死發(fā)病12小時以內(nèi)，若超過12小時則1-2周后進行介入治療。

　　禁忌證包括缺血性心肌病、極低的心功能EF＜20%、腎功能不全及低腎小球濾過率等，介入治療后部分存在的有焦慮、腹脹、腰酸背痛、排尿困難、穿刺部位出血、術(shù)后低血壓、造影劑反應、急性冠狀動脈閉塞、心臟壓塞等。心力衰竭、心律失常等嚴重并發(fā)癥發(fā)生率較低,并與適應證和技術(shù)水平有密切關(guān)系。

　　單支血管病的患者總體來說預后是好的，遠期存活率很高（年死亡率<1%）,但這些患者同時也存在心絞痛發(fā)作活動能力和工作狀況下降，而且需要長期藥物治療等問題。關(guān)于多支血管病的血運重建問題，尤其要考慮的是患者的伴隨疾病，與左室功能狀況�？傊�，傾向選擇PCI的主要因素是：年輕、腦血管病、嚴重慢阻肺、患有限制生存的疾病、適合植入支架的病變、非LAD近端病變、不愿進行CABG的患者而愿意接受20-30%再狹窄的患者。傾向選擇CABG的主要因素是：年齡較大、嚴重二尖瓣返流、糖尿病、身功能不全、病變不適合植入支架、嚴重LAD近端病變和傾向最少手術(shù)次數(shù)的患者。介入手術(shù)后通過造影判斷TIMI血流恢復程度，癥狀改善狀況。心血管介入病例完成后，通過運動平板，冠脈內(nèi)血管超聲，F(xiàn)FR，心肌灌注現(xiàn)象等措施評估冠脈介入療效，堅持術(shù)后抗血小板治療，降脂等措施，必要時半年后復查冠脈造影。

　　醫(yī)院制定嚴格的質(zhì)量控制措施，嚴格按衛(wèi)生部《心血管疾病介入診療技術(shù)管理規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行，定期對心血管介入診療技術(shù)進行現(xiàn)場質(zhì)量督導檢查，并開展死亡病例討論、心血管介入質(zhì)量每月上報、制定執(zhí)行《心血管介入術(shù)前、術(shù)中及術(shù)后觀察表》等。

　　我院自20xx年6月始在北京大學人民醫(yī)院王偉民教授指導下開展冠脈介入治療技術(shù)，至20xx年始獨立開展擇期冠脈介入治療及急診冠脈介入治療技術(shù)。至20xx年7月我院已完成冠心病PTCA+支架介入手術(shù)1560余例，死亡率＜0.18%，總并發(fā)癥發(fā)生率0.2%。冠脈介入目前已得到廣泛的開展,療效和預后都有保證。

　　冠心病介入治療優(yōu)于藥物治療，主要表現(xiàn)為減少心絞痛、減少抗心絞痛藥物的應用、工作能力比較好、生活質(zhì)量比較好、以后的血管重建比較少。優(yōu)于CABG，主要表現(xiàn)為較短的住院時間和較低的住院費用、較短的康復期、較早地工作能力恢復和較早地重返工作崗位、沒有有關(guān)的大隱靜脈疾病。

　　總體來說，冠脈介入治療安全有效。介入治療不僅能改善患者癥狀、減少心血管事件發(fā)生、提高生活質(zhì)量，而且手術(shù)創(chuàng)傷小，能迅速恢復。

　　應急預案：

　　（一）介入診療術(shù)中可能因?qū)Ч茕摻z等器械引起血管或心肌穿孔導致心包積液，需要立即行心包穿刺和引流，并緊急請心外科會診，必要時手術(shù)治療。

　　（二）介入器械、藥物干擾心臟敏感區(qū)域可能引起或加重心律失常（心跳加快、紊亂、甚至危及生命的室速或室顫或減慢，甚至停搏），情況危急時需要藥物、電復律或起搏器植入。

　　（三）病情和病變性質(zhì)決定介入術(shù)的策略，復雜病變者請心外科會診，制定介入方案，有時于介入術(shù)中臨時改變計劃，會向家屬交待。

　�。ㄋ模┙槿胄g(shù)中心臟、血管內(nèi)血栓形成或脫落，以及器械的斷裂或脫落可能造成血管阻塞，引起心肌梗死、中風、肺栓塞或其他部位缺血，情況危急時，會考慮中斷手術(shù)。

　�。ㄎ澹┎糠纸槿胄g(shù)需聯(lián)合應用抑制血液凝固的藥物，可能誘發(fā)或加重出血，包括傷口、消化道、腹膜后、胸腔、眼底、顱內(nèi)出血等，嚴重出血時需要輸血、壓迫、腔鏡、外科手術(shù)等處理。

　　（六）患者可能對消毒劑、對比劑或其他藥物、材料過敏，出現(xiàn)皮疹、頭暈、呼吸困難、休克、溶血等，予相應處理，情況不能控制應終止手術(shù)。

　�。ㄆ撸┘痹\介入治療過程會出現(xiàn)再灌注綜合征如：血壓下降、室性心律失常、心動過緩等，可予多巴胺、利多卡因、阿托品等靜推。

最新風險應急預案 篇3

　　為貫徹《中共中央、國務院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》，落實國務院全國學校體育工作會議和《教育部、國家體育總局、共青團中央關(guān)于開展全國億萬學生陽光體育運動的通知》精神，結(jié)合我校實際，全面開展學生陽光體育運動，強身健體、通過開展冬季長跑活動，磨煉學生的意志，培養(yǎng)良好的鍛煉習慣，有效地增強學生體質(zhì)，進一步掀起陽光體育運動的新高潮。為了確保冬季長跑活動的順利開展，特制定冬季長跑活動安全應急方案。

　　1.法定工作日內(nèi)，學生的長跑活動由學校統(tǒng)一組織在田徑場場內(nèi)完成。

　　2.冬季長跑開始前，由體育組確定好各班跑步的時間和行進地點及路線，要求跑步時班級與班級之間前后距離至少5米左右間隔2米，要求隊列整齊、有序。

　　3.長跑前，各班班主任老師負責對學生進行長跑中的安全教育。要求學生在跑動中不隨意講話，不擁擠，勻速行進，不忽快忽慢，跑動速度為中速。如發(fā)生有學生意外摔倒，其它同學應該及時避讓，避免發(fā)生踩踏現(xiàn)象，各班班主任應確保長跑活動安全開展。

　　4.班主任老師必須跟在長跑的學生隊伍中，保護學生安全。體育老師全面察看跑步狀況，協(xié)助管理學生隊伍。

　　5.向全校學生發(fā)《告家長書》，如有特異體質(zhì)和特殊疾病的學生，經(jīng)家長書面告知后，實行免跑。

　　6.班主任老師第一時間內(nèi)立刻向?qū)W校值班領(lǐng)導報告情況。

　　7.如傷勢嚴重，班主任負責立即送學生到醫(yī)院搶救。

　　8.由校方向家長報告事故過程和傷病狀況，處理善后事宜。

最新風險應急預案 篇4

　　為預防和減少各類事故災害的發(fā)生，使因事故需要救援或撤離的人員得到及時有效的援助，將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失減至最小，特制定本措施及預案。

　　一、做好日常的組織和準備工作

　　1、分公司負責組織成立事故現(xiàn)場應急指揮小組，在事故發(fā)生時親臨現(xiàn)場指揮搶險救援工作，其他員工分別對應預案的響應負責。

　　2、按國家規(guī)定配置應急救援設施和器材，定期檢查保養(yǎng)，確保應急救援設施和器材完好、有效。

　　3、組建一支經(jīng)過應急培訓的救援小組，確保應急小組成員熟知各種應急處理方法并能熟練掌握各種應急救援器材的使用方法。

　　4、定期組織對應急救援小組及全體員工進行應急救援相關(guān)知識的培訓。

　　二、對發(fā)生一般事故的應急處理

　　1、在發(fā)生事故或緊急情況時，在場人員應采取應急求援、報警。

　　2、發(fā)生人員傷害事故時，在場人員應采取如下急救措施：

　�、� 如傷者傷勢較輕微，能站立并行走，在場人員應將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設法消除或控制現(xiàn)場的險情，然后找車護送傷者到醫(yī)院做進一步的檢查。

　�、� 如傷者行動受到限制，身體被擠、壓、卡、夾住無法脫開，在場人員應立即采取措施，盡快將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后采取相應的急救措施。

　�、� 若傷者傷勢較重，出現(xiàn)全身有多處骨折、心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀時，在場人員應立即根據(jù)針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施，并在施行急救的同時派人聯(lián)系車輛或撥打醫(yī)院急救電話（120），以最快的速度將傷者送往就近醫(yī)院治療。

　　3、發(fā)生火災事故時，在場人員應采取如下急救措施：

　�、湃衄F(xiàn)場火勢較小，在場人員應立即采用配備的干粉滅火器或消防砂等消防器具進行滅火，并向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告現(xiàn)場情況。

　�、� 若現(xiàn)場火勢較大，在場人員無法控制住火勢，有可能發(fā)生爆炸危險時，在場人員應立即派人撥打火警電話119，請專業(yè)消防隊員前往滅火，同時將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告。

　　⑶ 組織將事故現(xiàn)場內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域，同時將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并對傷者進行急救。

　　4、發(fā)生交通事故，在場人員應采取如下急救措施：

　　⑴ 發(fā)生交通事故，造成人員受傷害時，在場人員應立即將傷員從車內(nèi)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并對傷者施行急救，同時通知主管生產(chǎn)的經(jīng)理前往處理事故。

　�、� 若車輛行駛過程中發(fā)生著火，駕駛員應立即停車并將車熄火，并采用隨車配備的滅火器進行滅火，若現(xiàn)場火勢較大，在場人員無法控制住火勢或火場可能有發(fā)生爆炸危險時，在場人員應立即撥打火警電話119，請專業(yè)消防隊員前往滅火，并同時將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告。

　　三、發(fā)生一般事故的應急救援程序

　　1、 撤離、疏散事故可能波及區(qū)域內(nèi)的其他人員，將事故區(qū)域內(nèi)的危險品、易燃物品及設備等轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。

　　2、清理路障，并保持場內(nèi)外的道路暢通，并在路口為救護車或消防車指示最近的路線；若在夜間應在現(xiàn)場的設置足夠的臨時照明。

　　3、協(xié)助、配合醫(yī)護人員搶救傷員，將傷員送上救護車；為消防隊員指出最近的消防水源。

　　4、協(xié)助消防隊員滅火，阻止事故蔓延擴大，用警戒旗、繩封閉事故可能波及區(qū)域，并豎起"此處危險、禁止入內(nèi)"的警告標志，夜間應使用聲光報警設備發(fā)出信號，避免無關(guān)人員進入此區(qū)域。

　　5、事故處理結(jié)束后，應急救援組對事故區(qū)域進行必要的整理，項經(jīng)部經(jīng)理按《事故調(diào)查程序》規(guī)定，組織或協(xié)合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理，并對調(diào)查及處理情況作書面記錄備案，并向上級主管部門及業(yè)主提交事故記錄或報告的復印件。

　　四、對監(jiān)理過程中的事故應急處理

　　1、及時了解事故發(fā)生的時間、地點、人物損傷情況，做好文字和必要的影像記錄，同時立即（十分鐘內(nèi)）向總監(jiān)理工程師報告。

　　2、要求施工單位執(zhí)行事故處理應急預案，并監(jiān)督執(zhí)行。

　　3、了解事故的準確全面情況（事故經(jīng)過，已造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步知道的經(jīng)濟損失，現(xiàn)場已采取的措施等）和取證材料，并要求施工單位如實報告。

　　4、按權(quán)限發(fā)監(jiān)理指令如《工程暫停令》，先口頭再正式文書。

　　5、配合事故調(diào)查組開展調(diào)查，如事故發(fā)生的時間、地點、嚴重程度、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，事故的初步原因分析，搶救措施和事故控制情況，下一步事故處理建議等。

　　6、提供相關(guān)工程資料和監(jiān)理資料，協(xié)助調(diào)查組做好事故分析，努力做好自身的維權(quán)舉證。

　　7、督促施工方落實事故調(diào)查組意見，督促檢查現(xiàn)場搶救、補救、整改情況。

　　8、督促施工單位編寫生產(chǎn)安全事故分析報告和糾正措施方案，對具體糾正措施，監(jiān)理要進行監(jiān)督、核查。

　　9、事故處理結(jié)束并具備復工條件時，對施工單位填報的《工程復工報審表》，現(xiàn)場監(jiān)理必須認真核查，然后簽批。

　　10、組織整理與事故有關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料，分析事故原因和監(jiān)理方的責任，總結(jié)教訓，形成報告并存檔。

最新風險應急預案 篇5

　　依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及辦事處安全生產(chǎn)事故應急預案，結(jié)合我社區(qū)實際情況，制定本預案。

　　一、指導思想

　　按照園林辦事處的要求，規(guī)范和強化社區(qū)對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應急工作管理，進一步提高社區(qū)保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響，保障本社區(qū)企事業(yè)單位和公眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，為打造平安社區(qū)、和諧社區(qū)提供有力的保障。

　　二、組織機構(gòu)

　　根據(jù)工作需要，成立正義社區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急事件管理委員會，名單如下：

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　三、分類與分級

　　本預案所稱的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、嚴重社會危害，危及本地區(qū)安全生產(chǎn)的緊急事件。

　　安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴重程度、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失等因素，分為三級：Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)

　　四、預測與預警

　　社區(qū)要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預測預警機制，注意收集在本地區(qū)內(nèi)可能會造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息，對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　1、建立社區(qū)安全工作網(wǎng)格化管理體系

　　繪制地區(qū)安全工作網(wǎng)格化責任區(qū)示意圖。以每個片區(qū)做為一個安全責任區(qū)，分化多個安全責任區(qū)，每個管片主任為責任區(qū)第一責任人，并將駐街重點生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險源與安全隱患單位、機關(guān)單位、餐飲娛樂單位、醫(yī)療救護機構(gòu)、派出所單位在示意圖上做標記，使安全工作責任體系一目了然。

　　2、建立安全生產(chǎn)工作例會制度

　　一是召開安全工作專題調(diào)度會，就安全生產(chǎn)工作的某一個專題，如防火工作、危險源排查工作等進行工作調(diào)度;二是社區(qū)安全員不定期就街道的安全工作進行總結(jié)和分析，對未來的安全工作進行安排和布置。

　　3、健全完善地區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案

　　地區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個方面的內(nèi)容。一是地區(qū)安全工作的組織機構(gòu)和責任分工;二是各種規(guī)章制度和文件;三是駐街生產(chǎn)經(jīng)營單位一覽表、重點單位情況表;四是對重點安全隱患單位的排查、整改、復查、上報的記錄;五是與轄區(qū)單位簽訂的“安全生產(chǎn)責任狀”;六是地區(qū)安全工作會議的會議記錄和各種安全宣傳工作的活動記錄。

　　4、建立地區(qū)安全檢查、督查工作機制

　　預防地區(qū)安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患，首先要以日常檢查為主。社區(qū)建立以地區(qū)安全責任區(qū)為單位的自查、互查和抽查的工作機制。責任區(qū)第一責任人負責本區(qū)域內(nèi)所有單位的.安全檢查工作，定期對單位進行安全檢查。社區(qū)還要定期組織各個責任區(qū)的第一責任人進行互查，不定期組織人員對某個責任區(qū)的單位進行抽查。

　　5、加大對安全工作的宣傳力度

　　提高企事業(yè)單位、個體戶、社區(qū)居民的安全意識是一項重點的工作。社區(qū)要加大對安全工作的宣傳力度，積極開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動和安全演練活動。

　　6、制定信息上報制度

　　社區(qū)要綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預測預警信息并及時上報。加強值班和信息報送的有關(guān)規(guī)定，配備專職值班人員和監(jiān)測人員，加強應急值班和信息報告。

　　社區(qū)在確認可能引發(fā)某類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預警信息后，要根據(jù)制定的應急預案及時開展部署，迅速通知各相關(guān)單位和部門采取行動，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。

　　預測將有較大以上突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，社區(qū)應密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢，根據(jù)事件的發(fā)展狀況和嚴重程度，快速將動態(tài)信息報告區(qū)應急委并通報區(qū)安全產(chǎn)生監(jiān)督管理局及相關(guān)單位。信息報告應及時、準確、規(guī)范。

　　五、處置與響應

　　1、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，社區(qū)要立即啟動應急預案，在控制事態(tài)，組織搶險救援的同時，及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。對于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況，要在第一時間如實向區(qū)應急辦報告，來不及形成文字材料的，通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括：時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中也要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　2、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，社區(qū)迅速成立現(xiàn)場指揮部，主要領(lǐng)導要立即趕赴現(xiàn)場指揮開展救援行動�，F(xiàn)場指揮部應維護好事發(fā)地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。及時掌握事態(tài)進展情況，隨時向上級領(lǐng)導報告。同時結(jié)合現(xiàn)場實際情況，盡快研究確定處置方案。

　　3、在接到上級結(jié)束應急處置工作的命令后，按照規(guī)定，在指定時限內(nèi)，就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況、現(xiàn)場處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向上級報告。

　　4、應急工作宣告結(jié)束后，社區(qū)要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，恢復正常社會秩序。對事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。

　　六、責任與獎懲

　　突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人要給予表彰和獎勵;對未依照預案規(guī)定履行報告職責，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責任人要追究其相關(guān)責任。

最新風險應急預案 篇6

　　為了有效及時地控制和消除新冠病毒的傳染和發(fā)生，盡快建立和完善疫情報告和防控系統(tǒng)，根據(jù)國家《傳染病防治法》、及上級主管部門要求，本著對廣大顧客和員工健康及生命安全負責的方針做到傳染病的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，維護酒店正常的經(jīng)營秩序，結(jié)合酒店的實際情況，特制定本預案。

　　一、建立組織機構(gòu)，落實職責到人

　　酒店成立新冠病毒疫情防控工作小組，全面負責店內(nèi)新冠病毒疫情的各項預防和控制工作。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：、

　　二、密切關(guān)注疫情，加強宣傳教育

　　(一)緊急監(jiān)測

　　1、各部門密切跟蹤境內(nèi)外疫情發(fā)展情況并及時通報情況。

　　2、建立巡查制度，酒店以各部門為単位,各自負責本區(qū)域內(nèi)的新冠病毒疫情的各項預防和控制工作。

　　3、酒店各部門每日密切關(guān)注本部門員工以及所接觸人員并及時進行監(jiān)測。

　　(二)宣傳教育

　　各部門應加強新冠病毒疫情防治知識的學習，提高加強員工對防控知識的了解，消除不必要的恐慌，同時準確把握宣傳導向,在疫情宣傳上做到不搶先、不獵奇、不炒作，以免加劇恐慌^理造成不良影響。

　　三、落實檢測體系，及時準確報告

　　(一)疫情的監(jiān)測

　　1、各部門負責開展日常監(jiān)測工作，及時準確預警預報疫情，做好檢查制度，明確疫情報告人，掌握本部門員工的出勤和健康狀況，對可疑癥狀者進行密切觀察并報告上級領(lǐng)導，如出現(xiàn)緩報、瞞報、漏報者，追究當事人責任。

　　2、酒店衛(wèi)生室每日在平臺考勤處在員工上班前刷卡時為員工測量體溫，并做好記錄。對于體溫N37.3C，并伴有發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等癥狀的員工，立即向所在地疾控部報告并組織員工就診，同時對本單位所有場所進行規(guī)范消殺作業(yè)。

　　(二)疫情的報告

　　1、嚴格執(zhí)行首見報告制。

　　2、新冠病毒疫情,實行逐級報告制度。

　　3、任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或疑似新冠病毒疫情時，必須立即向領(lǐng)導小組報告，接到報告后應立即趕往現(xiàn)場了解情況，并按要求向上級報告。

　　(三)疫情報告形式

　　1、各部門電話或以最快的方式向公司領(lǐng)導小組上報.領(lǐng)導小組負責向上級報告。

　　2、任何人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告疫情。

　　四、積極采取措施，進行嚴格預防

　　要將預防發(fā)病和防止可能出現(xiàn)的疫情擴散作為預防和控制新冠病毒疫情的工作重點,針對酒店各部門工作特點.對各部門工作要求如下：

　　(一)財物部

　　1、釆購的食品類商品必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準和規(guī)定，并提供生產(chǎn)廠家工商營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證復印件加蓋公章、近期檢測合格報告單(檢測合格報告單應由國家質(zhì)監(jiān)部門認可的單位出據(jù))

　　2、貨物須嚴格查驗生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及保存條件。

　　3、肉類、禽類食品應具有“動物產(chǎn)品檢疫合格證明”。

　　4、建立消毒液、酒精及口罩等物資的儲備和儲存。

　　(二)廚房

　　1、嚴格達到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏的要求。

　　2、定期紫外線燈消毒,并建立登記制度。

　　3、冰箱內(nèi)食品加蓋保鮮模存放，各類食品要分類擺放整齊。定期除霜并對門把手進行消毒。

　　4、切配的蔬菜原料應當天配制當天使用。

　　5、蔬菜、水果等原料要摘洗干凈，肉類、高類、水產(chǎn)品按照要求進行清潔處理;未經(jīng)清洗處理的蔬菜、水果等食品原料以及帶有外包裝的食品及原料不得進入冷葷間。

　　6、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、抹布及其他工具、容器、必須標志明顯,并嚴格做到分開使用，不得與地面接觸，應定位存放，并定期定期進行消毒清洗。

　　7、定期對水池、墻壁、地面以及明溝等沖洗打掃。

　　8、廚房內(nèi)嚴禁存放個人物品及雜物。

　　9、垃圾桶必須加蓋存放，并保持外部清潔。

　　10、保持室內(nèi)溫度適宜。

　　11、廚師進行操作時必須佩戴口罩、手套。

　　12、建立消毒日志，做好每次消毒記錄。

　　(三)客房部

　　1、公共衛(wèi)生間使用后及時用消毒液消毒。

　　2、公共設施如扶梯扶手、電梯扶手及按鍵使用酒精消毒。

　　3、嚴格按照酒店的衛(wèi)生制度清潔房間，及時將客人使用過的杯具進行消毒，客人使用過的布草送至洗衣房進行專業(yè)消毒。

　　4、杯具用消毒柜進行高溫消毒，使用酒精對電話進行消毒。

　　5、房間注意開窗通風，一旦出現(xiàn)確認病例立即關(guān)閉空調(diào)并且進行封房處理，等待衛(wèi)生防疫部門進行進一步處理。

　　6、合理使用洗衣房設備，保證布草消毒效果。

　　7、員工做完一項衛(wèi)生后立即進行消毒洗手。

　　8、每日一次對公共區(qū)域以及員工活動區(qū)域進行噴霧消毒，建立消毒日志，做好每次消毒記錄。

　　(四)人力資源部、辦公室

　　1、加大疫情防控宣傳工作力度，増強員工衛(wèi)生防疫和自我保護意識。

　　2、員工宿舍定期消毒。

　　3、對因病請假的員工要及時確定病因、病情，并進行登記。在員工簽到處進行晨檢，每日檢測員工體溫。

　　4、建立消毒曰志，做好每次消毒記錄。

　　本預案至頒發(fā)之日起執(zhí)行。

最新風險應急預案 篇7

　　一、參賽者健康要求

　　比賽所設項目是大強度長距離的競技運動，也是一項高風險的競技項目，對參賽者身體狀況有較高要求，參賽者應身體健康，有經(jīng)常性參加跑步鍛煉或訓練的基礎。參賽者可根據(jù)自己的身體狀況和能力，選擇參賽項目。以下疾病患者不宜參加比賽：

　　1、先天性心臟病和風濕性心臟病患者；

　　2、高血壓和腦血管疾病患者；

　　3、心肌炎和其它心臟病患者；

　　4、冠狀動脈病患者和嚴重心律不齊者；

　　5、血糖過高或過低的糖尿病患者；

　　6、其他不適合運動的疾病患者。

　　在比賽中，因個人身體及其他個人原因?qū)е碌娜松頁p害和財產(chǎn)損失，由參賽者個人承擔責任，組委會建議參賽者到相應醫(yī)療機構(gòu)進行健康體檢

　　二、醫(yī)療救護

　　1、組委會沿馬拉松路線每5公里設立一個固定醫(yī)療點，醫(yī)療點前50米有明顯的標志。沿參賽者的跑進路線，有急救車跟隨;

　　2、沿著參賽運動員的跑進路線，組委會將在每100米處設置一名志愿者，協(xié)助醫(yī)療救護、維護比賽秩序，參賽者有問題可以向他們請求幫助。

　　三、保險

　　比賽主辦單位為所有參賽者和工作人員投保人身意外險。參賽運動員可在此基礎上再行額外購買其他保險。

　　四、監(jiān)控全程

　　組委會將對起點、各分段計時點和終點進行錄像監(jiān)控。出現(xiàn)以下違反比賽規(guī)定的參賽選手將被取消參賽成績，兩年內(nèi)不準參加蘭州國際馬拉松賽，并報請中國田徑協(xié)會追加處罰，情節(jié)嚴重的，終身禁賽。

　　1.虛假年齡報名或報名后由其他人代跑；

　　2.運動員攜帶他人(包括男運動員攜帶女運動員)感應計時芯片或一名運動員同時攜帶兩枚或兩枚以上傳感器參加比賽;

　　3.不按規(guī)定的起跑順序在非報名項目的起跑點起跑;

　　4.起點活動中不按規(guī)定時間出發(fā)搶跑;

　　5.關(guān)門時間到后不停止比賽或退出比賽后又插入賽道；

　　6.沒有沿規(guī)定路線跑完各項目的全程，繞近道或乘交通工具途中插入;

　　7.在終點不按規(guī)定要求重復通過終點領(lǐng)取紀念品;

　　8.未跑完全程私自通過終點領(lǐng)取紀念品;

　　9.沒有按規(guī)定攜帶自己的兩塊號碼布通過終點；

　　10.私自偽造號碼布，多人交替跑；

　　11.不服從賽事工作人員指揮，干擾比賽，聚眾鬧事。

　　12.其他違反規(guī)則行為規(guī)定。

　　五、下雨天

　　1.進行路滑提示

　　下雨天，觀眾走路急，場館周圍的地面也會濕滑，所以昨天在觀眾服務方面增派志愿者，他們在坡路、拐角等地形復雜的地方進行雨天路滑的提示。如果遇到比較嚴重的情況，還會鋪設防滑設施。同時，場館的醫(yī)療巡視也增加頻次。

　　2.準備充足雨衣

　　雨天預案是一整套非常細的方案，雨衣的供應是最基本的。為記者、貴賓、安保人員等提供了充足的雨衣。其中，對于有攝影攝像設備的記者，雨衣的保障更是充足，一般一人一件，使用設備的還要另配一件，這樣就保證了記者們順利完成工作。

　　六、計時傳感器

　　組委會為參加馬拉松和半程馬拉松的選手提供傳感器計時服務，本次比賽采用8：00一槍出發(fā)。途中在5公里、10公里、15公里、20公里、25公里、30公里、35公里、40公里和終點設有計時感應帶(區(qū))，選手在跑進過程中，必須通過所有的地面計時感應帶(區(qū))，如缺少任何一個計時點的成績，或兩個傳感器在計時點的成績誤差小于0.1秒將取消該運動員的全部比賽成績。組委會提供一次性感應計時芯片。

最新風險應急預案 篇8

　　為深刻吸取國內(nèi)外尾礦庫潰壩事故教訓，有效防范化解我國尾礦庫安全風險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院有關(guān)決策部署，落實各方安全生產(chǎn)責任，著力提升尾礦庫安全風險管控能力，有效防范化解尾礦庫安全風險，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

　　二、工作原則和目標

　　(一)工作原則。

　　以人為本、安全發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心，落實防范化解尾礦庫安全風險各項工作任務，在確保安全生產(chǎn)的前提下，促進地方經(jīng)濟和企業(yè)健康發(fā)展。

　　落實責任、形成合力。強化地方人民政府領(lǐng)導責任、有關(guān)部門監(jiān)管責任和尾礦庫企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格監(jiān)督考核，建立政企聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作機制，推動工作有序開展。

　　突出重點、分步實施。按照安全風險大小程度，區(qū)分輕重緩急，以尾礦庫“頭頂庫”(初期壩坡腳起至下游尾礦流經(jīng)路徑1公里范圍內(nèi)有居民或重要設施的尾礦庫)為重點，合理安排工作任務和進度計劃，穩(wěn)步推進。

　　因地制宜、綜合施策。堅持實事求是，根據(jù)地方特點，采取適合本地實際的工作路徑推進工作；堅持“一庫一策”，針對每座尾礦庫安全風險狀況，研究確定有針對性的安全風險管控措施。

　　(二)工作目標。

　　自20xx年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設開發(fā)的前提下，全國尾礦庫數(shù)量原則上只減不增，不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”。到20xx年的年底，尾礦庫安全生產(chǎn)責任體系進一步完善，安全風險管控責任全面落實；完成所有尾礦庫“一庫一策”安全風險管控方案編制，安全風險管控措施全面落實；尾礦庫安全風險監(jiān)測預警機制基本形成；堅決遏制非不可抗力因素導致的潰壩事故。

　　三、重點工作任務

　　(一)健全完善防范化解尾礦庫安全風險責任體系。

　　1.明確地方人民政府領(lǐng)導責任。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。實行地方人民政府領(lǐng)導尾礦庫安全生產(chǎn)包保責任制，地方各級人民政府主要負責人是本地區(qū)防范化解尾礦庫安全風險工作第一責任人，班子有關(guān)成員在各自分管范圍內(nèi)對防范化解尾礦庫安全風險工作負領(lǐng)導責任。對沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫，由所在地縣級人民政府承擔安全風險管控主體責任。(各省級人民政府負責落實)

　　2.明確部門監(jiān)管責任。地方各級人民政府要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責的原則，進一步厘清各相關(guān)部門的職責，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、立項審批、用地審批、安全監(jiān)管、林地草原征用、河道保護、水土保持等方面全面推進防范化解尾礦庫安全風險工作。要進一步建立完善安全風險分級監(jiān)管機制，明確每一座尾礦庫的監(jiān)管責任主體。(各省級人民政府負責落實)

　　3.嚴格落實企業(yè)主體責任。尾礦庫企業(yè)法定代表人和實際控制人同為本企業(yè)防范化解安全風險第一責任人，對防范化解安全風險工作全面負責。要配備專業(yè)技術(shù)人員管理尾礦庫，實行全員安全生產(chǎn)責任制度，強化各職能部門安全生產(chǎn)職責，落實一崗雙責，按職責分工對防范化解安全風險工作承擔相應責任。(各省級人民政府負責落實)

　　(二)強化源頭準入，嚴格控制尾礦庫數(shù)量。

　　1.嚴格實行總量控制。各省(自治區(qū)、直轄市)要結(jié)合本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用、安全生產(chǎn)、水土保持和生態(tài)環(huán)境保護等要求，采取等量或減量置換等政策措施對本地區(qū)尾礦庫實施總量控制，自20xx年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設開發(fā)的前提下，尾礦庫數(shù)量原則上只減不增。要實行尾礦庫基本情況公告制度，每年年初將上年度尾礦庫數(shù)量、名稱、地址、所屬或管理單位等信息在當?shù)卣�府和有關(guān)部門網(wǎng)站以及當?shù)仄渌�主流媒體上公告，主動接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。(各省級人民政府負責落實)

　　2.嚴格準入條件審查。鼓勵新開發(fā)礦山項目優(yōu)先利用現(xiàn)有尾礦庫；確需配套新建尾礦庫的，嚴格新建尾礦庫項目立項、項目選址、河道保護、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護等方面的審查，對于不符合產(chǎn)業(yè)總體布局、國土空間規(guī)劃、河道保護、安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境保護等國家有關(guān)法律法規(guī)、標準和政策要求的，一律不予批準。嚴格控制新建獨立選礦廠尾礦庫，嚴禁新建“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫，嚴禁在距離長江和黃河干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新(改、擴)建尾礦庫，新建四等、五等尾礦庫必須采用一次建壩方式。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實)

　　3.嚴格控制加高擴容。各有關(guān)部門要嚴格尾礦庫加高擴容工程項目行政審批，強化尾礦庫加高擴容項目工程勘察、安全評價、水土保持、環(huán)境影響評價、工程設計、施工監(jiān)理等工作，凡不滿足國家有關(guān)法律法規(guī)、標準和政策要求的，一律不予批準。嚴禁審批“頭頂庫”、運行狀況與設計不符的尾礦庫加高擴容項目。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實)

　　(三)強化責任落實，有效管控尾礦庫安全風險。

　　1.全面評估管控尾礦庫安全風險。地方各級人民政府要按照分級監(jiān)管原則，對無生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫每年進行一次安全風險評估，研究制定有針對性的安全風險管控措施，明確落實各項管控措施的責任部門和責任人。尾礦庫企業(yè)要構(gòu)建源頭辨識、過程控制、持續(xù)改進、全員參與的安全風險管控體系。強化尾礦庫安全風險動態(tài)評估，制定有針對性的安全風險管控措施，編制安全風險管控方案，明確落實各項管控措施的責任部門和責任人，確保安全風險管控措施有效實施，確保尾礦庫安全風險始終處于受控狀態(tài)。盡量降低庫內(nèi)水位，確保尾礦庫干灘長度、安全超高、調(diào)洪庫容、浸潤線埋深等主要運行參數(shù)及排洪系統(tǒng)始終滿足設計要求。(各省級人民政府負責落實)

　　2.著力防范化解“頭頂庫”安全風險。地方各級人民政府要將“頭頂庫”作為防范化解重大風險的重點對象，在20xx年至20xx年遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作的基礎上，繼續(xù)深入組織開展綜合治理。對于具備搬遷下游居民條件的“頭頂庫”，要盡快實施搬遷；不具備搬遷條件的，要組織對前期綜合治理效果進行評估，及時查漏補缺，確保安全。對于前期已采用隱患治理方式進行治理但本質(zhì)安全水平?jīng)]有提高的“頭頂庫”，要督促企業(yè)進一步完善治理方案，采用閉庫銷號或升級改造、尾礦綜合利用等方式進行治理，原則上20xx年的年底前完成治理任務�！邦^頂庫”企業(yè)每年要對“頭頂庫”進行一次安全風險評估。尾礦庫下游1公里范圍內(nèi)不得新設置居民區(qū)、工礦企業(yè)、集貿(mào)市場、休閑健身娛樂廣場等人員密集場所。因公路、鐵路以及其他項目建設導致尾礦庫成為“頭頂庫”的，由項目建設單位出資對尾礦庫進行治理。(發(fā)展改革委、財政部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實)

　　3.建立完善尾礦庫安全風險監(jiān)測預警機制。尾礦庫企業(yè)要建立完善在線安全監(jiān)測系統(tǒng)，并確保有效運行。到20xx年6月底前，濕排尾礦庫要實現(xiàn)對壩體位移、浸潤線、庫水位等的在線監(jiān)測和重要部位的視頻監(jiān)控，干式堆存尾礦庫要實現(xiàn)對壩體表面位移的在線監(jiān)測。地方各級應急管理部門要建立完善尾礦庫安全風險監(jiān)測預警信息平臺，實現(xiàn)與企業(yè)尾礦庫在線安全監(jiān)測系統(tǒng)的互聯(lián)互通。各省(自治區(qū)、直轄市)尾礦庫安全風險相關(guān)信息要接入國家災害風險綜合監(jiān)測預警信息平臺。應急管理部門牽頭會同有關(guān)部門建立重大安全風險會商研判機制，針對臺風、暴雨、連續(xù)降雨等極端天氣，建立健全預警信息發(fā)布制度，及時向企業(yè)發(fā)出預警信息，并督促做好應急準備。(應急部牽頭指導，各省級人民政府負責落實)

　　4.完善尾礦庫應急管理機制。尾礦庫企業(yè)要切實完善潰壩、漫頂、排洪設施損毀等事故專項應急預案、環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置方案，并向從業(yè)人員和下游居民公布，在下游居民區(qū)建立應急警報系統(tǒng)，儲備必要的應急救援器材、設備和物資，確保上壩道路、通信、供電及照明線路可靠和暢通。嚴格執(zhí)行應急值班、專人巡查和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生險情，立即啟動應急預案并迅速報告。地方各級人民政府要進一步完善應急預案，強化與企業(yè)應急預案的合理銜接；定期組織尾礦庫企業(yè)與政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及下游居民聯(lián)合開展應急演練，切實增強應急聯(lián)動響應能力。國家綜合性消防救援隊伍和安全生產(chǎn)應急救援隊伍要將尾礦庫事故救援納入重點設防范圍，加強針對性訓練和裝備配備，提高專業(yè)救援能力。發(fā)生潰壩、漫頂?shù)任驳V庫生產(chǎn)安全事故，應急管理部門應及時向有關(guān)部門通報事故信息，參與事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應急救援措施，防止事故擴大和次生災害的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故搶救過程中應當采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害。(自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實)

　　(四)強化綜合施策，切實減少尾礦庫存量。

　　1.加強尾礦庫閉庫治理和土地綜合治理。各省級人民政府要組織制定尾礦庫閉庫銷號管理辦法，對已完成閉庫治理的尾礦庫，必須由縣級以上地方人民政府公告實施銷號，不得再作為尾礦庫進行使用，不得重新用于排放尾礦。運行到設計最終標高或者不再進行排尾作業(yè)的尾礦庫，以及停用時間超過3年的尾礦庫、沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫，必須在1年內(nèi)完成閉庫治理并銷號。特殊情況不能按期完成閉庫的，應當報經(jīng)相應的應急管理部門同意后方可延期，但延長期限不得超過6個月。(應急部牽頭指導，各省級人民政府負責落實)

　　尾礦庫企業(yè)要嚴格落實已編制的土地復墾方案要求，及時向項目所在地自然資源部門申請驗收。利用閉庫銷號后尾礦庫的土地建設其他項目的，項目建設單位要按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)相關(guān)部門批準，依法依規(guī)辦理有關(guān)用地手續(xù)。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實)

　　2.穩(wěn)妥推進尾礦資源綜合利用。加大政策引導和支持力度，積極推廣尾礦回采提取有價組分、利用尾礦生產(chǎn)建筑材料、充填采空區(qū)等尾礦綜合利用先進適用技術(shù)，鼓勵尾礦庫企業(yè)通過尾礦綜合利用減少尾礦堆存量乃至消除尾礦庫，從源頭上消除尾礦庫安全風險。建設一批尾礦綜合利用典型示范項目，在尾礦產(chǎn)生和堆存集中的地區(qū)建設一批尾礦綜合利用示范基地。尾礦回采再利用工程要符合安全要求，嚴格按照經(jīng)審查批準的回采設計實施，確保安全。對尾礦庫礦產(chǎn)資源的再利用，有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫由采礦權(quán)人實施，無生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫由縣級人民政府指定的管理部門組織實施。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實)

　　(五)強化執(zhí)法檢查，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

　　1.突出重點，嚴格監(jiān)管執(zhí)法。將尾礦庫納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，實施執(zhí)法檢查，以“頭頂庫”、停用庫為重點，聚焦重大隱患加大專項執(zhí)法力度。要加大汛期等關(guān)鍵時段尾礦庫執(zhí)法檢查頻次和力度，確保各項防汛度汛措施落實到位。長江、黃河流域各省(自治區(qū)、直轄市)要高度重視長江、黃河流域尾礦庫的安全監(jiān)管工作，強化對尾礦庫企業(yè)安全風險管控措施落實情況的執(zhí)法檢查，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(應急部牽頭指導，各省級人民政府負責落實)

　　2.嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對存在未批先建、惡意規(guī)避審批、不按批準的設計施工、擅自加高壩體、擅自改變筑壩方式、發(fā)生重大變更不履行報批手續(xù)、停用時間6個月以上尾礦庫擅自啟動使用等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的尾礦庫企業(yè)，要依法依規(guī)采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從嚴追責等執(zhí)法措施，嚴防因違法違規(guī)行為導致尾礦庫生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(應急部牽頭指導，各省級人民政府負責落實)

　　3.嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域違法違規(guī)行為。對于未取得立項、環(huán)保、安全生產(chǎn)、水土保持、用地等合法手續(xù)的'尾礦庫，以及非法占用河道的尾礦庫，由縣級人民政府依法組織予以取締。對未依法報批環(huán)境影響評價文件的，責令停止建設并依法予以處罰。在項目建設、運行過程中產(chǎn)生不符合原行政許可文件規(guī)定的情形的，建設單位應當組織論證，采取改進措施，并依法報原審批部門批準或備案，未報批或報備的，依法予以處罰。嚴厲打擊違法違規(guī)向水庫、江河、湖泊等排放尾礦的行為。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實)

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導。各省級人民政府對本地區(qū)防范化解尾礦庫安全風險工作負總責，要嚴格落實責任，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織安排，將工作任務分解細化到具體部門，并督促相關(guān)部門和市、縣級人民政府抓好落實。應急部牽頭推進防范化解尾礦庫安全風險工作，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、氣象局等部門按職責分工密切配合，形成工作合力。

　　(二)廣泛宣傳引導。充分運用輿論宣傳渠道，加大對防范化解尾礦庫安全風險知識的宣傳力度，特別是要組織“頭頂庫”企業(yè)從業(yè)人員及周邊居民觀看尾礦庫生產(chǎn)安全事故警示教育片，增強從業(yè)人員及周邊居民風險意識，了解風險知識，凝聚防范化解尾礦庫安全風險的共識。及時曝光違法違規(guī)企業(yè)和典型案例，營造良好輿論環(huán)境，引導形成全社會共抓共治的工作局面。

　　(三)加大資金投入。尾礦庫企業(yè)必須加大安全投入，確保安全風險管控措施有效落實。地方各級人民政府要將尾礦庫作為災害風險調(diào)查和重點隱患排查工程的重要內(nèi)容，安排資金支持和引導尾礦庫企業(yè)防范化解安全風險，特別是加大對“頭頂庫”企業(yè)搬遷下游居民、尾礦綜合利用的支持力度。對治理“頭頂庫”成效顯著的地方，國務院有關(guān)部門將研究給予必要支持。

　　(四)強化監(jiān)督考核。國務院安委會將防范化解尾礦庫安全風險工作情況納入對省級人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的內(nèi)容，地方各級人民政府也要將該項工作納入對下級人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的內(nèi)容，確保各項工作任務落實落地，按期完成，對工作落實不到位的要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。要強化公眾參與，健全舉報獎勵制度，暢通舉報渠道，鼓勵公眾對防范化解尾礦庫安全風險措施落實情況進行監(jiān)督。

最新風險應急預案 篇9

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標準為依據(jù)，正確應對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時能快速有效的進行現(xiàn)場應急處理、處置，保護廠區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，制度適合本廠區(qū)的環(huán)境污染事故應急預案。

　　一、指導思想

　　應急救援預案的指導思想：體現(xiàn)以人為本，一旦發(fā)生突發(fā)事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地實施救援，最大限度減少對環(huán)境的影響。

　　二、適用范圍

　　本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢水、廢氣、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對廠區(qū)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。

　　本預案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）、破壞事件，因自然災害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。

　　三、危險辨實與評估

　　廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。

　　最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學品存儲區(qū)、輕柴油儲罐、生產(chǎn)區(qū)、廢水處理區(qū)等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。

　　四、指揮機構(gòu)、職責和分工

　　（一）指揮機構(gòu)

　　1、專項指揮部：組建一個針對環(huán)境污染事故的專項指揮機構(gòu)。

　　2、現(xiàn)場指揮機構(gòu)：機構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負責環(huán)境污染事故應急指揮工作。

　　總指揮：

　　副總指：

　　成員：

　　3、日常應急救援辦公室：負責應急救援的日常工作。

　　組長：

　　成員：

　　4、物業(yè)管理（行政）：協(xié)助事故報警及事故處理工作，包括保衛(wèi)治安、醫(yī)療、消防、物質(zhì)供應等。

　　組長：

　　成員：

　　5、應急救援專家組織。

　　6、根據(jù)發(fā)生事故的特點，組建應急救援專家組，由應急處理工作領(lǐng)導小組辦公室負責組建。

　　組長：

　　成員：

最新風險應急預案 篇10

　　為確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)�；�金運行安全，按照人社部《關(guān)于進一步加強社會險基金安全管理工作的通知》（人社部發(fā)[20__]30號）和省人社廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人社部<關(guān)于進一步加強社會險基金安全管理工作的通知》的通知》（冀人社字[20__]106號）要求，結(jié)合我縣醫(yī)療保險經(jīng)辦管理工作實際，特制定本預案。

　　一、成立基金風險處置應急工作領(lǐng)導小組

　　成立以主管局長為組長、各科科長為組員的基金風險處置應急工作領(lǐng)導小組，負責處理基金管理工作中發(fā)生的風險處置工作。

　　二、強化醫(yī)療保險基金監(jiān)管

　　完善醫(yī)療保險基金管理內(nèi)控制度，形成科室之間、崗位之間和業(yè)務之間相互制衡、相互監(jiān)督的內(nèi)控機制。

　　三、加大對醫(yī)療保險待遇審核的監(jiān)控力度

　　建立和完善監(jiān)督機制,不斷完善對醫(yī)療保險業(yè)務風險點的監(jiān)控，加強對待遇審核和發(fā)放環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格按政策辦理各項業(yè)務，防范醫(yī)療保險欺詐行為。

　　四、建立醫(yī)療保險基金運行情況分析和風險預警制度

　　利用醫(yī)療保險信息系統(tǒng)，構(gòu)建醫(yī)療保險基金運行分析和風險預警系統(tǒng)，將統(tǒng)籌基金累計結(jié)余作為醫(yī)療保險基金風險預警監(jiān)測的關(guān)鍵性指標，加強對醫(yī)療保險基金運行情況的分析。當統(tǒng)籌基金結(jié)余預計不足以支付下年度醫(yī)療保險待遇時，啟動基金預警預案，及時報縣政府和市人社局采取相應措施籌集資金，確保為參保人員按時、足額發(fā)放醫(yī)療保險待遇。

最新風險應急預案 篇11

　　疫情是一種新發(fā)傳染病，根據(jù)目前對該疾病的認知，結(jié)合賓館酒店人員流動性大、構(gòu)成復雜的特點，制定本指引。

　　本指引適用于賓館酒店(飯店)、普通旅店、招待所、快捷酒店等。

　　一、保持室內(nèi)空氣流通

　　優(yōu)先打開窗戶，采用自然通風。有條件的可以開啟排風扇等抽氣裝置以加強室內(nèi)空氣流動。使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)時，應保證集中空調(diào)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常，關(guān)閉回風，使用全新風運行，確保室內(nèi)有足夠的新風量。

　　二、設立體溫監(jiān)測崗

　　在賓館酒店入口處設立體溫監(jiān)測崗，對賓客進行體溫測量，必要時進行復測。對有發(fā)熱、干咳等癥狀的賓客，應建議其到就近發(fā)熱門診就醫(yī)。

　　賓客辦理入住手續(xù)時應詢問其14天內(nèi)曾到訪的地區(qū)，對來自或經(jīng)停湖北的賓客要予以重點關(guān)注，為其安排單獨區(qū)域，盡可能減少與其他地區(qū)賓客接觸的機會。同時要為其提供醫(yī)用體溫計，每日詢問并記錄體溫。

　　對入住期間出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀的賓客要協(xié)助其及時就近就醫(yī)。

　　三、實行工作人員健康監(jiān)測制度

　　工作人員實行每日健康監(jiān)測制度，建立工作人員體溫監(jiān)測登記本，若出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等癥狀時，不得帶病上班，應佩戴一次性使用醫(yī)用口罩及時就醫(yī)。

　　工作人員在為賓客提供服務時應保持個人衛(wèi)生，勤洗手，并佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。工作服保持清潔衛(wèi)生。

　　四、加強日常健康防護工作

　　1、在醒目位置張貼健康提示，并利用各種顯示屏宣傳疫情和冬春季傳染病防控知識。

　　2、保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時清理垃圾。

　　3、洗手間應保持清潔和干爽，提供洗手液，并保證水龍頭等設施正常使用。

　　4、增設有害標識垃圾桶，用于投放使用過的口罩。

　　5、公用物品及公共接觸物品或部位要加強清洗和消毒。

　　6、應為入住賓客提供一次性使用醫(yī)用口罩等防護用品。

　　7、在前臺和餐廳采取分流措施，減少人員聚集，取消非必需的室內(nèi)外群眾性活動。

　　8、建議暫停賓館酒店內(nèi)其他娛樂、健身、美容(體)美發(fā)等配套設施的開放。

　　五、做好賓客的健康宣傳工作

　　1、告知賓客服從、配合賓館酒店在疫情期間采取的各項措施。

　　2、要告知賓客如出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀時，應盡快聯(lián)絡酒店工作人員尋求幫助。

　　3、在人員較多、較為密集的室內(nèi)公共區(qū)域活動時，要提醒賓客佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。

　　4、提醒賓客注意保持手衛(wèi)生，不要觸碰口、眼、鼻。接觸口鼻分泌物和可能被污染的物品后，必須洗手，或用免洗手消毒劑消毒。

　　5、盡量避免乘坐廂式電梯，乘坐時要提醒賓客佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。

　　六、日常清潔和預防性消毒措施

　　以通風換氣為主，同時對地面、墻壁、公共用品用具等進行預防性消毒。公共用品用具嚴格執(zhí)行一客一換一消毒。

　　1、地面、墻壁

　　配制濃度為1000mg/L含氯消毒液(配制方法舉例：某含氯消毒液，有效氯含量為5%-6%，配制時取1份消毒液，加入49份水)。消毒作用時間應不少于15分鐘。

　　2、桌面、門把手、水龍頭等物體表面

　　配制濃度為500mg/L含氯消毒液(配制方法舉例：某含氯消毒液，有效氯含量為5%，配制時取1份消毒液，加入99份水)。作用30分鐘，然后用清水擦拭干凈。

　　3、餐(飲)具

　　煮沸或流通蒸汽消毒15-30分鐘;也可用有效氯為500mg/L含氯消毒液(例如某含氯消毒液，有效氯含量為5%，配制時取1份消毒液，加入99份水)浸泡，作用30分鐘后，再用清水洗凈。

　　4、毛巾、浴巾、床單、被罩等織物

　　配制濃度為250mg/L的含氯消毒劑溶液(配制方法舉例某含氯消毒液，有效氯含量為5%，配制時取1份消毒液，加入199份水)。浸泡15-30分鐘，然后清洗。也可用流通蒸汽或煮沸消毒15分鐘。

　　5、衛(wèi)生間

　　客房內(nèi)衛(wèi)生間每日消毒1次;客人退房后應及時進行清潔和消毒;公共衛(wèi)生間應增加巡查頻次，視情況增加消毒次數(shù)。

　　衛(wèi)生間便池及周邊可用20__mg/L的含氯消毒劑擦拭消毒，作用30分鐘。衛(wèi)生間內(nèi)的表面以消毒手經(jīng)常接觸的表面為主，如門把手、水龍頭等，可用有效氯為500mg/L～1000mg/L的含氯消毒劑或其他可用于表面消毒的消毒劑，擦拭消毒，作用30分鐘后清水擦拭干凈。

　　6、拖布和抹布等清潔工具

　　清潔工具應專區(qū)專用、專物專用，避免交叉污染。使用后以有效氯含量為1000mg/L的含氯消毒劑進行浸泡消毒，作用30分鐘后用清水沖洗干凈，晾干存放。

　　7、注意事項

　　以清潔為主，預防性消毒為輔，應避免過度消毒。針對不同消毒對象，應按照上述使用濃度、作用時間和消毒方法進行消毒，以確保消毒效果。消毒劑具有一定的毒性刺激性，配制和使用時應注意個人防護，應戴防護眼鏡、口罩和手套等，同時消毒劑具有一定的腐蝕性，注意消毒后用清水擦拭，防止對消毒物品造成損壞。所使用消毒劑應在有效期內(nèi)。

最新風險應急預案 篇12

　　1.總則

　　1.1　編制目的

　　有效預防、及時應對保險業(yè)突發(fā)事件（以下簡稱“突發(fā)事件”），確保全省保險業(yè)正常運行，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。

　　1.2　編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國保險法》、《保險業(yè)重大突發(fā)事件應急處理規(guī)定》、《中國保監(jiān)會＜保險業(yè)突發(fā)事件應急預案＞》、《湖南省實施＜中華人民共和國突發(fā)事件應對法＞辦法》、《湖南省突發(fā)事件總體應急預案》、《湖南省金融突發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3　適用范圍

　　本預案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)保險業(yè)突發(fā)事件的預防與應急處置工作。

　　1.4　工作原則

　　（1）以人為本，促進和諧。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護被保險人合法權(quán)益和社會穩(wěn)定放在首位，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。中國保監(jiān)會湖南監(jiān)管局（以下簡稱湖南保監(jiān)局）在中國保監(jiān)會、省人民政府領(lǐng)導下，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本省保險業(yè)突發(fā)事件的應急處置工作；各保險公司分支機構(gòu)、保險專業(yè)中介機構(gòu)、保險社團組織在事發(fā)地人民政府領(lǐng)導下，負責本地區(qū)、本單位和本系統(tǒng)的應急處置工作。

　　（3）預防為主，協(xié)同應對。加強隱患排查化解，合理預防突發(fā)事件；突發(fā)事件發(fā)生后，密切配合協(xié)作，迅速采取有效措施處置，防止事態(tài)升級。

　�。�4）信息共享，及時報告。建立突發(fā)事件監(jiān)測預警系統(tǒng)，開展應急處置技術(shù)交流合作，實現(xiàn)信息共享；突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)單位要第一時間報告，做好先期處置和有關(guān)工作。

　�。�5）嚴守規(guī)定，保守秘密。嚴守保密規(guī)定，未經(jīng)授權(quán)不得向外界提供應急處置相關(guān)信息，禁止利用信息牟取私利。

　　2.　應急指揮體系及職責

　　2.1　應急組織機構(gòu)

　　湖南保監(jiān)局設立湖南省保險業(yè)突發(fā)事件應急指揮中心（以下簡稱省指揮中心），由湖南保監(jiān)局局長任指揮長，其他局領(lǐng)導任副指揮長，各保險公司湖南分公司主要負責人、保險專業(yè)中介機構(gòu)主要負責人、湖南省保險行業(yè)協(xié)會秘書長為省指揮中心成員。

　　省指揮中心辦公室設在湖南保監(jiān)局辦公室，由湖南保監(jiān)局辦公室主任兼任省指揮中心辦公室主任。

　　2.2　應急組織機構(gòu)職責

　　2.2.1省指揮中心

　　負責全省保險業(yè)突發(fā)事件應急處置工作；決定啟動或終止應急響應；及時掌握突發(fā)事件情況，研究制定應急處置方案；協(xié)調(diào)保險機構(gòu)調(diào)動資金、物資和工作人員；及時向省人民政府報告相關(guān)情況，必要時請求支持；決定其他重大事項。

　　2.2.2省指揮中心辦公室

　　履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責；完成省指揮中心交辦的其他事項。

　　2.2.3省指揮中心成員單位

　　各保險公司湖南分公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)、湖南省保險行業(yè)協(xié)會是本單位、本系統(tǒng)應對突發(fā)事件的主體，負責職責范圍內(nèi)突發(fā)事件的監(jiān)測預警、應急處置和信息收集報送工作。

　　2.2.4專項應急處置工作小組

　　湖南保監(jiān)局各職能處室按照職責，負責行業(yè)內(nèi)相關(guān)類別突發(fā)事件的監(jiān)測預警和應急處置工作；突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要成立以下專項應急處置工作小組，接受省指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。

　�。�1）專家咨詢組：為突發(fā)事件應急處置提供技術(shù)幫助，分析事件原因及造成的危害，制訂處置方案；

　　（2）綜合組：匯總信息，報告、通報情況，分析事件進展；

　�。�3）治安維護組：協(xié)助公安部門依法采取防范和緊急處置措施，防止出現(xiàn)群體性的事件，保證處置工作的順利開展；

　　（4）事件處理組：督促突發(fā)事件涉及的單位采取有效措施進行處置；

　　（5）現(xiàn)場處理與評估組：綜合分析現(xiàn)場情況，評估事件發(fā)展趨勢，預測事件后果，為專家咨詢組制訂處置方案提供參考；

　�。�6）法律咨詢組：負責研究應急處置過程中涉及的法律問題，與有關(guān)司法部門協(xié)商提出解決辦法；

　�。�7）信息發(fā)布組：統(tǒng)一宣傳口徑，根據(jù)需要組織新聞發(fā)布會；及時搜集輿論情況，做好辟謠工作，澄清事實，正確引導輿論。

　　3.　監(jiān)測預警與信息報告

　　3.1　監(jiān)測預警

　　各保險公司湖南分公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)、保險社團組織應定期組織風險隱患排查，按規(guī)定向湖南保監(jiān)局報告企業(yè)內(nèi)部和轄內(nèi)的經(jīng)營風險狀況。

　　湖南保監(jiān)局通過日常監(jiān)測、現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管、保險機構(gòu)報告或投訴信訪獲取相關(guān)信息，對轄內(nèi)保險業(yè)風險狀況進行評估，與有關(guān)金融監(jiān)管部門進行信息溝通。當風險等級較高、可能導致突發(fā)事件發(fā)生時，及時向有關(guān)單位發(fā)布預警，向中國保監(jiān)會和省人民政府報告，　通報有關(guān)金融監(jiān)管部門。

　　3.2　信息報告

　　突發(fā)事件發(fā)生后，各保險公司湖南分公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)、保險社團組織應主動及時向湖南保監(jiān)局報送突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展態(tài)勢及應急處置情況；保險從業(yè)人員，應立即向所在公司、行業(yè)協(xié)會或者保險監(jiān)管部門報告。

　　突發(fā)事件信息報告應做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。報告應采用書面形式，內(nèi)容包括：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、背景、簡要經(jīng)過、影響范圍、信息來源，對事件原因和后果的初步判斷、對保險公司造成或可能造成的損失、影響，已經(jīng)采取或者擬采取的緊急應對措施，需要有關(guān)部門（單位）協(xié)助處理的事宜等。事態(tài)緊急時，應立即以口頭形式報告，并在2小時內(nèi)提交書面報告。

　　湖南保監(jiān)局建立突發(fā)事件信息報告和通報制度，重要信息按規(guī)定及時向中國保監(jiān)會、省人民政府報告，并向有關(guān)金融監(jiān)管部門通報。

　　4.　應急響應

　　4.1　事件分級

　　保險業(yè)突發(fā)事件按其種類、性質(zhì)和危害程度等，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（I級）四級。

　　4.1.1一般突發(fā)事件（Ⅳ級）：符合下列任何一種情況的，為Ⅳ級：

　　（1）造成或者可能造成本轄區(qū)、本公司保險財產(chǎn)損失500萬元以上5000萬元以下，或者人身傷亡賠付300萬元以上3000萬元以下的；

　�。�2）10名以上50名以下的投保人、被保險人集體退�；蛘咂鹪V保險公司的，或者雖然不足10人但影響惡劣的；

　�。�3）10名以上50名以下的投保人、被保險人或者保險從業(yè)人員集體上訪或者采取其他過激行為的，或者雖然不足10人但影響惡劣的；

　�。�4）其他危及湖南保險業(yè)安全穩(wěn)定的一般突發(fā)事件。

　　4.1.2較大突發(fā)事件（Ⅲ級）：符合下列任何一種情況的，為Ⅲ級：

　�。�1）造成或者可能造成本轄區(qū)、本公司保險財產(chǎn)損失5000萬元以上7500萬元以下，或者人身傷亡賠付3000萬元以上4000萬元以下的；

　�。�2）50名以上80名以下的投保人、被保險人集體退�；蛘咂鹪V保險公司的；

　�。�3）50名以上80名以下的投保人、被保險人或者保險從業(yè)人員集體上訪或者采取其他過激行為的；

　　（4）其他危及湖南保險業(yè)安全穩(wěn)定的較大突發(fā)事件。

　　4.1.3重大突發(fā)事件（Ⅱ級）：符合下列任何一種情況的，為Ⅱ級：

　�。�1）造成或者可能造成本轄區(qū)、本公司保險財產(chǎn)損失7500萬元以上1億元以下，或者人身傷亡賠付4000萬元以上5000萬元以下的；

　　（2）80名以上100名以下投保人、被保險人集體退�；蛘咂鹪V保險公司的；

　�。�3）80名以上100名以下的投保人、被保險人或者保險從業(yè)人員集體上訪或者采取其他過激行為的；

　　（4）保險公司省級分公司現(xiàn)金流出現(xiàn)支付危機的；

　�。�5）保險公司計算機系統(tǒng)或者網(wǎng)絡發(fā)生系統(tǒng)性故障，造成區(qū)域性業(yè)務中斷、對保險機構(gòu)經(jīng)營有重大影響，或者造成大量客戶數(shù)據(jù)丟失，或者導致核心業(yè)務系統(tǒng)、財務系統(tǒng)無法正常工作，可能損害被保險人利益的；

　�。�6）其他危及湖南保險業(yè)安全穩(wěn)定的重大突發(fā)事件。

　　4.1.4特別重大突發(fā)事件（I級）：符合下列任何一種情況的，為I級：

　�。�1）造成或者可能造成本轄區(qū)、本公司保險財產(chǎn)損失1億元以上，或者人身傷亡賠付5000萬元以上的；

　�。�2）100名以上投保人、被保險人集體退�；蛘咂鹪V保險公司的；

　�。�3）100名以上的投保人、被保險人或者保險從業(yè)人員集體上訪或者采取其他過激行為的；

　　（4）保險公司法人機構(gòu)現(xiàn)金流出現(xiàn)支付危機，或者償付能力突然惡化可能導致破產(chǎn)的；

　�。�5）保險機構(gòu)計算機系統(tǒng)或者網(wǎng)絡發(fā)生嚴重系統(tǒng)性故障，造成全國性業(yè)務中斷，對保險機構(gòu)經(jīng)營有特別重大影響，可能損害被保險人利益的；

　　（6）保險公司、保險中介機構(gòu)在業(yè)務經(jīng)營或者資金運用過程中發(fā)生違法違規(guī)行為，嚴重影響保險業(yè)健康發(fā)展的；

　�。�7）保險公司及其分支機構(gòu)高級管理人員集體辭職、失蹤、發(fā)生重大意外事故或者涉嫌犯罪被司法機關(guān)采取強制措施，嚴重危及保險機構(gòu)正常運營和被保險人利益的；

　　（8）其他危及湖南保險業(yè)安全穩(wěn)定的特別重大突發(fā)事件。

　　上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　4.2　分級響應

　　根據(jù)保險業(yè)突發(fā)事件分級標準，由省指揮中心決定啟動相應級別應急響應，會同事發(fā)地人民政府指揮協(xié)調(diào)應急處置工作。

　　4.3　應急處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地相關(guān)保險機構(gòu)、保險專業(yè)中介機構(gòu)、保險社團組織，要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急處置工作。在處置突發(fā)事件過程中，出現(xiàn)群眾大規(guī)模聚集、上訪的，應及時向當?shù)攸h委政府報告，并協(xié)助有關(guān)部門做好宣傳、解釋和說服工作。

　　省指揮中心辦公室建立與事發(fā)地保險機構(gòu)的聯(lián)絡和聯(lián)動機制，及時了解相關(guān)情況；根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見報省指揮中心；及時向中國保監(jiān)會和省人民政府報告應急處置情況，向省政府金融辦和相關(guān)部門通報情況，協(xié)調(diào)處置行動。

　　省指揮中心對突發(fā)事件的基本情況、性質(zhì)、形成原因進行分析研究，成立專項應急處置工作小組，制定應急處置方案和措施；根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況指派專人進駐現(xiàn)場臨時辦公；密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，與事發(fā)地人民政府積極溝通協(xié)調(diào)，督促保險機構(gòu)開展應急處置工作；落實中國保監(jiān)會、省人民政府關(guān)于應對保險業(yè)突發(fā)事件的指示。

　　4.4　信息發(fā)布

　　湖南保監(jiān)局會同省政府新聞辦，按照實事求是、及時準確的原則做好信息發(fā)布工作。

　　4.5應急結(jié)束

　　省指揮中心辦公室和各專項應急處置工作小組根據(jù)突發(fā)事件態(tài)勢評估，認為應急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險因素消除，報請省指揮中心決定應急結(jié)束。

　　5.善后工作

　　5.1善后處置

　　應急處置工作結(jié)束后，湖南保監(jiān)局和相關(guān)單位可根據(jù)需要保留部分機構(gòu)和人員負責善后工作，會同事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門盡快消除事件影響，恢復正常秩序，維護社會穩(wěn)定。

　　5.2調(diào)查評估

　　湖南保監(jiān)局和相關(guān)單位于應急結(jié)束一個月內(nèi)向中國保監(jiān)會提交應急處置調(diào)查評估報告，調(diào)查評估報告包括：突發(fā)事件發(fā)生的原因，風險監(jiān)測和防范機制的運行和效果，對有關(guān)法規(guī)和監(jiān)管措施及其實施的意見和建議，對處置措施和結(jié)果的描述和評價，處置工作經(jīng)驗和教訓等。

　　6.應急保障

　　6.1通信與信息保障

　　建立并及時更新突發(fā)事件應急通訊錄，明確各級各部門負責人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，重要崗位設置AB角。做好數(shù)據(jù)信息備份工作，保障信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)電文的安全儲存和傳輸。公文明確專人收發(fā)，在電腦信息網(wǎng)絡受阻、電子公文無法傳輸?shù)那闆r下，確保紙質(zhì)發(fā)文渠道的暢通。突發(fā)事件報告和啟動應急響應的單位實行24小時值班制度，確保突發(fā)事件發(fā)生后信息暢通。

　　6.2經(jīng)費保障

　　湖南保監(jiān)局和各保險機構(gòu)、保險專業(yè)中介機構(gòu)、保險社團組織應制定突發(fā)事件應急經(jīng)費保障計劃，明確應急經(jīng)費的來源、使用范圍、監(jiān)督管理措施。

　　6.3其他保障

　　對于保險業(yè)突發(fā)事件應急處置過程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護等保障的，各級人民政府及其有關(guān)部門應履行職能，確保應急工作順利進行。

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1宣傳、培訓和演練

　　加強對保險業(yè)突發(fā)事件的預防、預警、處置等知識的宣傳教育，定期組織對有關(guān)人員進行培訓，不定期開展應急演練，提高應急人員的應急能力。

　　7.2獎勵與責任

　　對在應急處置工作中，認真履行工作職責，有顯著成績和突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。

　　對有下列行為的單位和個人給予相應的行政處分或處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。�1）在突發(fā)事件監(jiān)測、預警和處置方面有工作失誤，未能積極預防和有效應對突發(fā)事件的；

　�。�2）在應急處置過程中拒不服從湖南保監(jiān)局和其他單位的領(lǐng)導和指揮，工作懈怠，延誤時機，給應急處置工作造成重大影響或者導致保險業(yè)突發(fā)事件事態(tài)升級的；

　�。�3）在應急處置過程中違反報告制度、保密制度、新聞報道制度和相關(guān)保障措施要求的。

　　8.附則

　　8.1　預案管理與更新

　　湖南保監(jiān)局根據(jù)情況變化，及時修訂完善本預案。

　　8.2預案制定與實施

　　本預案經(jīng)省人民政府批準后實施，由湖南保監(jiān)局印發(fā)，自公布之日起施行。

最新風險應急預案 篇13

　　為更好的貫徹落實區(qū)教育局有關(guān)精神，加強對學生戶外活動的安全管理，防止意外事故的發(fā)生，確�；顒影踩�有序開展，根據(jù)我校的安全工作制度，特制訂此活動的安全應急預案。

　　一、指導思想

　　加強戶外文體活動的安全管理。師生全員參加，充分發(fā)揮師生的積極性和創(chuàng)造性，達到全體健身的目的。落實工作領(lǐng)導小組、教導處、班主任的管理職責，強化活動過程的安全管理，加強安全教育，消除安全隱患，全方位貫徹“安全第一”原則，確保此活動安全有序開展。

　　二、安全職責

　　此活動管理與組織者是校長、教導處、班主任和任課教師，實行責任制管理。對不認真履行職責造成的安全事故的學校將追究責任人相應責任。

　　1、戶外文體活動實行校長負責制。學校此戶外文體活動由侯新穎主任具體負責，積極參與戶外文體活動，了解活動情況檢查活動質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　2、班主任和指導教師要教育和鼓勵學生積極參與戶外文體活動，同時加強學生戶外文體活動的安全教育，增強學生安全意識和安全自護能力。班主任及時檢查、了解、監(jiān)督、管理本班戶外文體活動情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證此活動質(zhì)量，同時負責活動安全工作。

　　三、活動安全注意事項

　　1、在活動時間里，學校門衛(wèi)要把好關(guān)，禁止家長和校外人員進入校園。

　　2、活動中，組織教師要樹立安全第一的`思想，注重安全教育，時刻關(guān)注學生活動情況，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時處理偶發(fā)事件，重大事件及時向安全領(lǐng)導匯報。

　　3、學生進場、退場的安全、有序，上下樓梯不能擁擠、推搡，不得大聲喧嘩。

　　4、體育娛樂項目，要求學生穿運動鞋參加活動，衣著寬松，盡可能穿運動服裝，不能裝、帶各類堅硬、鋒利的物品。

　　5、按照學校規(guī)定，各班在指定點整隊，由各指導教師帶領(lǐng)本班學生到活動地點集合。

　　6、活動集合后，由班主任進行安全教育及活動安排�；顒咏Y(jié)束后安排學生集合，指導學生安全有序離開活動場地，返回教室上課，嚴防因上下樓梯造成的安全事故。

　　7、在指定位置進行規(guī)定項目活動，不能擅自進行其他項目活動，更不能亂竄亂跑。

　　8、體育娛樂項目班主任要根據(jù)年級段開展活動，活動中學生如有身體不適或受傷應立即告知老師；

　　9、活動時，同學間要互相協(xié)作、謙讓，互相幫助，不能互相吵鬧、爭執(zhí)甚至打架。

　　四、突發(fā)性傷害事件處理辦法

　　1、活動中，凡出現(xiàn)受傷情況，在場教師必須第一時間對傷者進行處理，了解傷者情況、判斷傷情，及時向分管領(lǐng)導匯報，并及時聯(lián)系學校衛(wèi)生組觀察治療或打120 急救。

　　2、及時通知家長或監(jiān)護人，妥善做好溝通、安慰工作。

　　3、保護現(xiàn)場，了解事故發(fā)生經(jīng)過，調(diào)查事故原因，作好關(guān)記錄并保護現(xiàn)場，采集有關(guān)證據(jù)，以利于對事故做到事實清楚，責任明確。

　　4、重大的傷害事故要及時上報上級相關(guān)部門。

最新風險應急預案 篇14

　　一、應急自發(fā)電

　　當外部供電突然中斷時，工程部（或者稱動力部）應緊急啟動（全自動）事先已處于準備狀態(tài)的應急柴油發(fā)電機組，于15秒鐘內(nèi)將電力送入低壓配電系統(tǒng)。

　　首先，應滿足保證電源（或者稱事故電源）段的使用需求。供電范圍包括：

　　客房內(nèi)廊照明燈；客房區(qū)域各通道照明；

　　各安全出口、疏散樓梯照明；公共區(qū)域通道的部分照明；

　　重要營業(yè)場所（前廳接待、商務中心、餐飲預訂等）的照明；

　　重要的會議廳堂各演出場所用電；

　　各重要機房的照明（如配電房、保安監(jiān)控中心、消防監(jiān)控中心、電腦房、廣播機房、電話機房等）；

　　各重要機電設備的用電（如發(fā)電、配電系統(tǒng)的充電設備，保安監(jiān)控設備，消防自動報警設備，電話程控交換機，電腦主機，廣播主機，消防電梯，地下層潛水排污泵等）。

　　當應急發(fā)電機負荷余度較大時（預留消防水泵電力），可酌情恢復部分客用電梯的供電。逐步放開各區(qū)域送排風系統(tǒng)設備的使用。當發(fā)電機的負荷到額定值的80%時，即不可再加負荷。留出一定的余度，緩解用電負荷波動（如電梯啟動）。

　　當自發(fā)電狀況平穩(wěn)后，了解外部供電中斷的原因盡快能夠恢復。有第二市政電源的酒店，可考慮轉(zhuǎn)由第二電源供電，但事先應與供電調(diào)度部門取得聯(lián)系，征得同意后，方可轉(zhuǎn)換供電。僅有一路市政電源的酒店，則應自發(fā)電，堅持至市政電源恢復，方可轉(zhuǎn)換至正常用電。

　　二、各崗位職責

　　1、工程部：當值管理人員（職位最高者），應盡快到達配電房，協(xié)助用電調(diào)度�？傉{(diào)度權(quán)在當值電工，根據(jù)發(fā)電機運行狀況，在確保發(fā)電設備安全的前提下進行配送電。其他各機房管理人員應訊速返回機房，監(jiān)視、配合機房設備進行電力轉(zhuǎn)換。

　　2、保安部：當值保安主任（或者許主管），應盡快到達保安監(jiān)控中心，觀察各監(jiān)控設備的運行情況。設備是否受轉(zhuǎn)換電的影響，酒店各主要出入口（安全出口）情況如何，消防自動報警系統(tǒng)運行狀況如何，是否需要工程部技術(shù)支援，或者調(diào)派保安員加強某些區(qū)域的安保工作。至電力恢復正常后，方回歸正常運作。

　　1、停水：

　　1）首先查明停水原因，確定是自來水公司供水問題還是酒店供水設備問題；

　　2）如自來水公司停水應立即通知領(lǐng)班、主管；

　　3）及時與相關(guān)單位取得聯(lián)系，確定停水時間、供水時間，以便于管理層做出相應的決策；

　　4）維修人員值守水泵機房，密切關(guān)注水箱水位及設備運行情況；做好客人的解釋工作和臨時供水安排；

　　5）通知領(lǐng)班與主管、并與設備供應、維修單位取得聯(lián)系，講清設備故障原因及部件損壞部位、程度等；

　　6）提前組織人員及時準備材料，接到上級指示，立即采取相應的措施，保障酒店的正常運行。

　　2、停電：

　　1）如外網(wǎng)停電，立即與供電部門取得聯(lián)系，確認停電性質(zhì)；

　　2）應立即上報酒店領(lǐng)班及主管；

　　3）維修人員應及時到達前臺，用對講機與電梯內(nèi)取得聯(lián)系，確認電梯內(nèi)是否關(guān)人，如關(guān)人按照電梯故障放人工作程序操作；

　　4）維修人員帶好通訊工具、維修工具、應急照明燈，水泵房、電梯機房、配電室、大堂等重點部位，并隨時通知前臺自己所在位置，保證通訊暢通；

　　5）切斷配電柜各支路開關(guān)，防止突然來電造成設備及人身傷害；酒店內(nèi)部配電故障造成停電時，查明故障位置、原因，斷開故障設備電源，恢復非故障部位的電源，降低影響面積；

　　6）保護好現(xiàn)場，處理措施得當，及時匯報并與關(guān)單位聯(lián)系；

　　7）故障處理后經(jīng)檢查設備無異常后方可恢復供電，并加強巡視設備運轉(zhuǎn)情況；

　　8）嚴禁違章操作，重要設備必須由專業(yè)人員進行處理。

最新風險應急預案 篇15

　　根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解非法集資風險實施意見》文件精神，按照《打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》文件安排部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、公安局、財政局、金融服務中心，決定從7月20日起至12月底，在全縣范圍內(nèi)看開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，特制定本實施方案：

　　一、工作目標

　　通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，全面掌握我縣農(nóng)民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動線索，依法打擊非法集資違法犯罪，妥善化解非法集資風險。同時建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、財政、金融服務中心等部門或單位定期風險排查和信息上報的機制，進一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域非法集資長效工作機制，加大非法集資風險處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動，維護我縣金融秩序和社會穩(wěn)定。

　　二、排查范圍

　　此次風險排查對象為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社。在往年工作基礎上，進一步對農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動進行排查，重點對群眾舉報的非法集資案件線索認真調(diào)查核實。通過全面排查和重點調(diào)查，摸清農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果等，及時做好一線把關(guān)，力爭將非法集資風險消除在萌芽狀態(tài)。

　　三、工作原則

　　堅持統(tǒng)籌領(lǐng)導�？h人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮，領(lǐng)導聯(lián)席會議推動、協(xié)調(diào)督導，部門協(xié)同配合、加強監(jiān)督管理。強化宣傳教育，積極引導和發(fā)動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風險線索及時上報業(yè)務主管部門。

　　堅持穩(wěn)步推進。依法、有序、穩(wěn)妥處置風險，更要做好防范預警，盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生，一旦發(fā)生要打早打小，在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續(xù)嚴厲打擊，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，最大限度追贓挽損，防范好處置風險的風險，有效維護社會穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。

　　堅持疏堵結(jié)合。依法將打擊農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資與保護合法投融資、鼓勵正規(guī)創(chuàng)新活動相結(jié)合，對合法合規(guī)行為予以保護支持，對非法集資犯罪行為堅決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢的同時，要注意總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷完善制度和措施，強化事中事后監(jiān)管和宣傳教育，全力加強農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險防控和處置長效機制建設，從源頭上防范和控制非法集資風險。

　　四、整治措施

　　(一)加強摸清底數(shù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織市場監(jiān)管局、行政審批局等部門，協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農(nóng)民專業(yè)合作社，特別是涉農(nóng)互助合作社涉嫌非法集資線索，形成全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡，確保不留死角。重點對以下行為進行排查：

　　1.農(nóng)民專業(yè)合作社未按規(guī)定進行登記、備案，無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符，未經(jīng)許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務。

　　2.農(nóng)民專業(yè)合作社未進行資金存管，違規(guī)設立使用賬戶，通過各種方式吸收合作社成員以外無特定群體存款并承諾對其還本付息或給與高額回報的行為；

　　3.農(nóng)民專業(yè)合作社通過報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡媒體及傳單、手機短信等方式發(fā)布涉嫌非法集資廣告咨訊等。

　　(二)強化監(jiān)測預警。全面加強農(nóng)民專業(yè)合作社預警監(jiān)測，建立社會化、信息化、立體化的預警監(jiān)測體系，加強與金融機構(gòu)信息共享，通過金融機構(gòu)提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為，發(fā)動群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營信息、資金信息、輿情信息、線下信息，逐步形成上下左右聯(lián)動、線上線下結(jié)合，集合情況采集分析和疑點識別，處理全流程的預警監(jiān)測體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關(guān)、農(nóng)業(yè)部門嚴格落實各項工作任務，建立統(tǒng)計報告制度、建立監(jiān)測臺賬，定期匯總本轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險情況，形成監(jiān)測報告，及時上報。

　　(三)穩(wěn)妥處置風險。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險線索，要加強會商研判，充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段分類處置，平穩(wěn)有序化解風險，最大限度維護投資人權(quán)益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農(nóng)民專業(yè)合作社不得領(lǐng)用專用收據(jù)、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財政項目資金支持。

　　(四)依法打擊犯罪。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資犯罪，堅持統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、分別偵查訴訟、分別落實維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實牽頭責任，依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，嚴厲打擊、妥善處置，防止風險蔓延擴散，實現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟效果、社會效果相統(tǒng)一。

　　(五)規(guī)范行業(yè)管理。指導農(nóng)民專業(yè)合作社，嚴格堅持對內(nèi)不對外，入股不吸儲，分紅不分息的原則，限于合作社內(nèi)部成員開展信用合作和資金互助，并規(guī)范財務管理，加強開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導和審計監(jiān)督。

　　(六)強化宣傳引導。充分利用法治宣傳周、普法教育、風險提示、廣告咨詢等媒體手段，持續(xù)加大宣傳教育力度，凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓，教育農(nóng)民群眾提高以農(nóng)民專業(yè)合作社為名義非法集資的風險防范意識。

　　五、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導。經(jīng)縣政府同意，建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)席會議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人擔任召集人，邀請縣政府主管領(lǐng)導參加，聯(lián)席會議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委員會、公安局、市場監(jiān)管局、財政局、金融服務中心、農(nóng)經(jīng)站等單位組成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并配合市場監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查；行政審批局負責把關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社登記的業(yè)務范圍；市場監(jiān)管局做好超范圍經(jīng)營等涉嫌非法集資行為的排查處理；公安機關(guān)負責非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處；金融服務中心、人民銀行督促金融機構(gòu)落實各類賬戶監(jiān)測管理；財政局負責享受各類財政項目資金的審查并提供經(jīng)費保障；農(nóng)經(jīng)站負責指導農(nóng)民專業(yè)合作社的`規(guī)范運行。

　　(二)建立長效機制。形成“季度調(diào)查、半年排查、年度核查”制度。每季度對發(fā)現(xiàn)的非法集資線索進行重點調(diào)查查，糾正違法行為，并實行動態(tài)監(jiān)測；每半年對合作社進行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)合作運行過程中的問題，對涉嫌非法集資的將發(fā)現(xiàn)的信息列入異常名錄，建立工作臺賬。年度核查，結(jié)合合作社年報，對合作進行全方位核查，對“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責令其停止營業(yè)，依法進行取締。

　　(三)及時信息報送。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資排查整治工作進行全面的匯總分析，包括基本情況、發(fā)現(xiàn)的風險問題及處置措施、工作成效等按照信息報送要求每月15日前報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局郵箱。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報告縣委縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。