風險應急預案十篇
風險應急預案 篇1
受國際金融危機沖擊、經濟下行壓力加大的影響,國內部分企業(yè)因資金鏈斷裂、關停、倒閉、法人出逃等突發(fā)事件時有發(fā)生,影響了經濟和社會秩序穩(wěn)定。為有效應對妥善處置企業(yè)經營風險突發(fā)事件,促進全處經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,特制定黃山街道辦事處企業(yè)經營風險應急工作預案。
一、組織領導機構及工作職責
。ㄒ唬┙M織領導機構
成立翠屏山街道辦事處防范企業(yè)經營風險應急處置領導小組,組成人員如下:
領導小組下設工作協(xié)調辦公室,辦公室設在辦事處經濟科,同志兼任辦公室主任。
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及時準確掌握全處企業(yè)的經營狀況及動態(tài),提出預防控制企業(yè)風險及危機處置的對策和措施;在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領導下,積極做好轄區(qū)企業(yè)因資金風險等因素引發(fā)的企業(yè)危機突發(fā)事件應急處置工作;與有關部門密切配合,保證各項應急處置工作平穩(wěn)、有序進行。
二、建立企業(yè)經營風險及危機信息預警機制
辦事處經濟科負責制定企業(yè)經營風險預警方案。重點關注全處重點骨干企業(yè)的生產經營、資金運作、用工情況及其變化,及時掌握和研判企業(yè)面上出現(xiàn)的異動情況,正確分析存在的問題,了解掌握風險情況,核定企業(yè)風險等級,及時將企業(yè)資金鏈斷裂、關停、倒閉等情況向區(qū)應急處置工作領導小組報告。
三、建立政府服務機制
由喬家湖社區(qū)居委會、長山社區(qū)居委會、土山寺社區(qū)居委會、辦事處經濟科分別對企業(yè)的經營情況進行調查摸底,對在金融危機沖擊下可能存在經營風險的企業(yè)重點跟蹤,提前幫助企業(yè)研究對策,提出化解經營風險的方案,對因金融危機已發(fā)生經營困難的企業(yè),協(xié)調各相關部門幫助企業(yè)共同籌劃應對辦法,提供全面的支持,協(xié)調銀企關系,幫助企業(yè)渡過難關,重大問題及時向區(qū)領導小組報告。
四、建立企業(yè)危機事件處置機制
根據掌握和研判情況,核定風險等級,及時上報,并啟動應急處置預案。
。ㄒ唬⿷碧幹眯〗M成員及職責
1、財產保全組
主要職責:對企業(yè)的資產跟蹤監(jiān)管并及時進行保護,避免企業(yè)資產流失;保護或看護企業(yè)經營者,防止其外逃或受到非法侵害。
2、職工利益保障組
主要職責:穩(wěn)定職工情緒,綜合協(xié)調指導企業(yè)清欠職工工資。
3、政策咨詢組
主要職責:對企業(yè)、職工、債權人做好相關的法律、法規(guī)、政策宣傳工作,引導他們走法律途徑,避免產生過激的情緒和行為。
4、維護穩(wěn)定組
主要職責:正確引導,鼓舞人心,營造良好的輿論氛圍;負責接待群眾來訪,維護來訪群眾的秩序,確保群眾及工作人員人身安全。
(二)應急響應
企業(yè)經營困難,舉步維艱,相關牽頭部門密切關注,提前幫助企業(yè)研究對策,提出化解經營風險的方案,并及時向市工作協(xié)調辦公室報告預警信息;企業(yè)經營出現(xiàn)危機,但影響不大,啟動預案,并及時報告市工作協(xié)調辦公室;企業(yè)突發(fā)經營風險,資金鏈斷裂,企業(yè)瀕臨倒閉,事態(tài)嚴重,影響社會穩(wěn)定,啟動預案,并報告市防范企業(yè)經營風險應急處置領導小組,根據形勢發(fā)展,請示市級力量增援。
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1、接到突發(fā)事件報告后,各組根據領導小組的意見在第一時間趕赴現(xiàn)場,調查了解情況,研究處置方案。
2、企業(yè)主要負責人必須第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場,妥善處理問題。
3、專項工作組在領導小組的統(tǒng)一指揮和相關部門的配合下,會同企業(yè)負責人實施現(xiàn)場控制,制止事態(tài)擴大。
4、根據現(xiàn)場了解情況,發(fā)生10人以上事件的立即上報市應急處置領導小組,并啟動預案。
5認真處理群眾投訴,按照規(guī)定期限,及時查處反饋和結案,防止矛盾激化。
6、專項工作組視情處理工資及債務糾紛。
五、相關要求
1、統(tǒng)一思想認識。防范企業(yè)經營風險應急處置工作在當前是一項十分重要而緊迫的工作,所有涉及防范企業(yè)經營風險應急工作處置的人員都必須熟悉危機處置預案,充分認識潛在的風險,熟悉掌握相關工作程序。
2、加強配合協(xié)作。各工作小組、各部門按照各自的工作職責,開展相關的危機處置工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時溝通,工作中要相互配合,團結協(xié)作,不得相互推諉,各行其是。
3、注意工作方法。面對企業(yè)風險及危機信息預警,要保持信息溝通的暢通性、一致性、嚴密性,要正確認識潛在的風險,既不夸大風險也不縮小事實。面對危機要沉著應對,果斷處置。接待群眾來訪要態(tài)度誠懇,耐心細致,穩(wěn)定來訪者的情緒。
4、嚴肅工作紀律。領導小組成員及相關工作人員都必須服從統(tǒng)一指揮,嚴肅紀律,嚴明作風,恪盡職守,各司其職。在防范企業(yè)經營風險事件工作中處置不當造成不良后果的將嚴格追究相關人員責任。
風險應急預案 篇2
冠心病介入治療是指用經皮穿刺動脈的方法,經股動脈或橈動脈將帶有球囊的擴張管插入到冠狀動脈狹窄部位,然后充氣加壓,使球囊擴張,通過對冠狀動脈壁上粥樣斑塊的機械擠壓及牽張作用,使狹窄血管腔擴張,減少血管狹窄的程度,增加冠脈血流量,改善局部心肌血液供應,從而使心肌缺血引起的各種癥狀如胸痛和/或胸悶減輕或消失,達到治療的目的。狹窄血管被擴張后,在病變部位再放置一個支架(stent) 以免被擴張的冠脈血管彈性回縮及減少重新發(fā)生狹窄(稱再狹窄)。近年來研制出一種減少支架植入術后再狹窄發(fā)生率的所謂“藥物涂層支架”。該類支架的表面涂有一種特殊藥物,可防止或減少支架內再狹窄。“藥物涂層支架”雖然價格比較昂貴,但由于臨床上取得較為滿意的效果,而且方法較為簡便、安全,患者也樂于接受。
冠心病介入治療的適應癥包括:心絞痛經積極藥物治療,病情未能穩(wěn)定;雖心絞痛癥狀輕微,但有明確大面積心肌缺血的客觀證據,狹窄病變顯著;介入治療或心臟搭橋術后心絞痛,冠狀動脈管腔再狹窄;急性心肌梗死發(fā)病12小時以內,若超過12小時則1-2周后進行介入治療。
禁忌證包括缺血性心肌病、極低的心功能EF<20%、腎功能不全及低腎小球濾過率等,介入治療后部分存在的有焦慮、腹脹、腰酸背痛、排尿困難、穿刺部位出血、術后低血壓、造影劑反應、急性冠狀動脈閉塞、心臟壓塞等。心力衰竭、心律失常等嚴重并發(fā)癥發(fā)生率較低,并與適應證和技術水平有密切關系。
單支血管病的患者總體來說預后是好的,遠期存活率很高(年死亡率<1%),但這些患者同時也存在心絞痛發(fā)作活動能力和工作狀況下降,而且需要長期藥物治療等問題。關于多支血管病的血運重建問題,尤其要考慮的是患者的伴隨疾病,與左室功能狀況?傊,傾向選擇PCI的主要因素是:年輕、腦血管病、嚴重慢阻肺、患有限制生存的疾病、適合植入支架的病變、非LAD近端病變、不愿進行CABG的患者而愿意接受20-30%再狹窄的患者。傾向選擇CABG的主要因素是:年齡較大、嚴重二尖瓣返流、糖尿病、身功能不全、病變不適合植入支架、嚴重LAD近端病變和傾向最少手術次數的患者。介入手術后通過造影判斷TIMI血流恢復程度,癥狀改善狀況。心血管介入病例完成后,通過運動平板,冠脈內血管超聲,F(xiàn)FR,心肌灌注現(xiàn)象等措施評估冠脈介入療效,堅持術后抗血小板治療,降脂等措施,必要時半年后復查冠脈造影。
醫(yī)院制定嚴格的質量控制措施,嚴格按衛(wèi)生部《心血管疾病介入診療技術管理規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行,定期對心血管介入診療技術進行現(xiàn)場質量督導檢查,并開展死亡病例討論、心血管介入質量每月上報、制定執(zhí)行《心血管介入術前、術中及術后觀察表》等。
我院自20xx年6月始在北京大學人民醫(yī)院王偉民教授指導下開展冠脈介入治療技術,至20xx年始獨立開展擇期冠脈介入治療及急診冠脈介入治療技術。至20xx年7月我院已完成冠心病PTCA+支架介入手術1560余例,死亡率<0.18%,總并發(fā)癥發(fā)生率0.2%。冠脈介入目前已得到廣泛的開展,療效和預后都有保證。
冠心病介入治療優(yōu)于藥物治療,主要表現(xiàn)為減少心絞痛、減少抗心絞痛藥物的應用、工作能力比較好、生活質量比較好、以后的血管重建比較少。優(yōu)于CABG,主要表現(xiàn)為較短的住院時間和較低的住院費用、較短的康復期、較早地工作能力恢復和較早地重返工作崗位、沒有有關的大隱靜脈疾病。
總體來說,冠脈介入治療安全有效。介入治療不僅能改善患者癥狀、減少心血管事件發(fā)生、提高生活質量,而且手術創(chuàng)傷小,能迅速恢復。
應急預案:
。ㄒ唬┙槿朐\療術中可能因導管鋼絲等器械引起血管或心肌穿孔導致心包積液,需要立即行心包穿刺和引流,并緊急請心外科會診,必要時手術治療。
。ǘ┙槿肫餍怠⑺幬锔蓴_心臟敏感區(qū)域可能引起或加重心律失常(心跳加快、紊亂、甚至危及生命的室速或室顫或減慢,甚至停搏),情況危急時需要藥物、電復律或起搏器植入。
。ㄈ┎∏楹筒∽冃再|決定介入術的策略,復雜病變者請心外科會診,制定介入方案,有時于介入術中臨時改變計劃,會向家屬交待。
(四)介入術中心臟、血管內血栓形成或脫落,以及器械的斷裂或脫落可能造成血管阻塞,引起心肌梗死、中風、肺栓塞或其他部位缺血,情況危急時,會考慮中斷手術。
(五)部分介入術需聯(lián)合應用抑制血液凝固的藥物,可能誘發(fā)或加重出血,包括傷口、消化道、腹膜后、胸腔、眼底、顱內出血等,嚴重出血時需要輸血、壓迫、腔鏡、外科手術等處理。
。┗颊呖赡軐ο緞、對比劑或其他藥物、材料過敏,出現(xiàn)皮疹、頭暈、呼吸困難、休克、溶血等,予相應處理,情況不能控制應終止手術。
(七)急診介入治療過程會出現(xiàn)再灌注綜合征如:血壓下降、室性心律失常、心動過緩等,可予多巴胺、利多卡因、阿托品等靜推。
風險應急預案 篇3
防范化解重大風險,是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關乎我區(qū)經濟社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風險隱患梳理排查工作安排會會議部署,在對全區(qū)重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置,進一步增強憂患意識,堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制,確保我區(qū)經濟穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
二、基本原則
(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力,加強風險防范的頂層設計,未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點,把握住風險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應對。建立新型風險管理體系,將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強風險的評估、預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。
(三)標本兼治。針對各類風險,既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用,避免風險向政府轉移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機制。
(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數,不忽視任何一個風險,不放過任何一個隱患,充分估計風險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
三、重點領域
我區(qū)正處在轉型發(fā)展攻堅克難的關鍵時期,面對外部環(huán)境和內部條件復雜變化的風險易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點領域的風險隱患是當前全區(qū)工作的重要任務。結合前一階段全區(qū)重大風險隱患梳理排查情況,當前重點關注以下11個領域的重大風險隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領域風險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質量惡化風險,生態(tài)環(huán)境脆弱性風險,生態(tài)環(huán)境問題對經濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風險,突發(fā)環(huán)境事件風險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)
(二)金融領域風險。主要包括:信用風險、擔保鏈風險、地方法人機構風險、流動性風險、非法集資風險、互聯(lián)網金融和各類交易場所風險。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經信局、區(qū)工商局)
(三)財政領域風險。主要包括:政府債務風險、隱性債務風險等政府性債務風險。(牽頭部門:區(qū)財政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經信局、區(qū)金融辦)
(四)國有企業(yè)債務風險。主要包括:高資產負債率風險、流動性風險、債務結構風險、各類帶息負債兌付風險、擔保風險等。(牽頭部門:區(qū)經信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務中心)
(五)房地產市場風險。主要包括:房地產和土地價格過快上漲的'風險。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務局)
(六)城鄉(xiāng)建設領域風險。主要包括:部分房地產開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達抗震設防標準的風險。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)
(七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風險。主要包括:國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經信局、區(qū)稅務局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)
(八)傳統(tǒng)產業(yè)轉型過程中的經濟性、社會性風險。主要包括:資源型產業(yè)、傳統(tǒng)型產業(yè)在去產能、產業(yè)升級和轉型過程中面臨的各種經濟和社會風險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點辦、區(qū)金融辦)
(九)農業(yè)農村領域風險。主要包括:大宗農產品價格下跌、區(qū)域性農產品“賣難”對于農民增收的風險,易地扶貧搬遷中拆除復墾等風險。(牽頭部門:區(qū)農委,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)
(十)社會領域突發(fā)性事件風險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網絡信息等領域發(fā)生突發(fā)性事件的風險。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局;網絡信息牽頭部門:區(qū)公安分局)
(十一)生產安全及自然災害領域風險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產類風險,火災、水旱災害、地質災害等自然災害類風險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關部門根據各自承擔的職責,按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)
四、建立健全工作機制
建立健全防范化解重大風險隱患的工作機制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內在要求,是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要任務之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機制:
(一)風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。列為重大風險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復查。
(二)風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系,針對排查出的風險隱患,認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學開展評估,確定風險等級,提高風險評估的科學性。
(三)風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析,監(jiān)控風險因素的變動趨勢,研判風險狀態(tài)。建立風險隱患預警等級體系,提高風險隱患預測的準確性和及時性,提前采取防控對策,防范風險的發(fā)生。
(四)風險隱患處置機制。根據對風險隱患評估的等級,做好各方面的防范應對準備,制定相應的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風險規(guī)避機制。提高科學決策、民主決策的水平,充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔風險的優(yōu)勢,從經濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風險的形成,避免各方面風險不合理地向系統(tǒng)傳導、向政府積聚。
五、實施步驟
(一)調查研究階段(20xx年7-8月)。對上述所列11個重點領域,由各牽頭部門負責,相關部門配合,在前期梳理排查的基礎上,深入開展調查研究,分析風險形勢,提供詳實數據和典型案例,提出進一步防范化解重大風險隱患的思路與對策。各牽頭部門負責組織起草調研報告,于8月底報送區(qū)政府辦公室。
(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調研的基礎上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經驗做法,組織相關部門,發(fā)揮智庫作用,借助第三方評估機構,形成全區(qū)防范化解重大風險隱患的調研總報告,為區(qū)政府決策提出對策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎上,立足于做好頂層設計,著眼長遠,從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風險隱患的長效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。
六、相關要求
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關單位要進一步增強風險意識,把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置,強化組織領導,周密安排部署,完善工作機制,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調跨部門防范化解重大風險隱患的事宜,使風險排查常態(tài)化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。
(二)明確防控責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關單位主要負責人是本地、本部門防范化解重大風險隱患的第一責任人,切實落實主體責任,勇于擔當、履職盡責,把職責范圍內的風險防控好,不能把責任都推給上面,更不能把責任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調解決的重大風險隱患,要及時報告。
(三)抓好督導檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對所屬行業(yè)、領域主動開展督導檢查,加大協(xié)作、指導、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患,要納入區(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實。
(四)嚴格追責問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風險事件的,要倒查風險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風險評估的,未落實風險處置準備導致風險事件發(fā)生或使事態(tài)擴大的,要依法依規(guī)追究責任。
風險應急預案 篇4
目的:
春節(jié)將至,為了切實做好節(jié)日期間的施工現(xiàn)場穩(wěn)定和安全生產工作,確保項目部渡過一個安定、祥和的節(jié)日,結合我們項目部的實際情況,特制定如下應急預案:
災害預防:
一、煙花爆竹安全管理:
1.施工現(xiàn)場及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標識。
2.保持施工現(xiàn)場消防管道水流暢通,確保消防器材完好,儲備充足。
3.臨近施工現(xiàn)場的居民區(qū)在煙花爆竹燃放期間,項目部人員對周邊及現(xiàn)場內的施工道路﹑材料堆放場地等進行噴水濕潤,盡可能的降低可燃性,并且對施工現(xiàn)場內的可燃物采用不燃材料進行遮擋。指派專人在施工現(xiàn)場有可燃物的地段進行不間斷巡邏,以便及時發(fā)現(xiàn)火情并及時制止。
二、春節(jié)期間防火安全保證措施:
1.在施工現(xiàn)場要嚴格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場的防火制度。在工作中要認真執(zhí)行個人的防火責任制。
2.一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進行自救,不能自救時要及時打119電話報警。
3.值班室取暖用電暖氣時有專人負責看管。不準用電爐子取暖。人走電源斷,春節(jié)期間為防止火災事故,不準在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準在庫房生火取暖做飯,不準私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行,造成火災事故的,要分別按照“誰違章誰負責”及“三不放過”的原則給予責任處罰,賠償經濟損失,追究事故責任。
4.在施工現(xiàn)場木料存放場及各號樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室等重點部位布置消防滅火器,以便迅速控制火勢。
三、春節(jié)期間施工現(xiàn)場用電安全措施:
春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場的.用電:施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導電的情況、配電箱是否進水、現(xiàn)場機械設備電機用采取防雨防風措施。
四、春節(jié)期間的崗位巡檢工作:
春節(jié)期間施工現(xiàn)場值班工作,實行24小時值班制度,有規(guī)律的在施工現(xiàn)場巡查,對施工現(xiàn)場防火、防盜進行重點巡查,遇到緊急情況要及時趕赴事故現(xiàn)場,組織搶救和處置,并及時、如實上報。落實好春節(jié)期間安全保證應急救援組織機構等應急資源,加強應急準備情況的檢查,完善應急救援機制,達到有效防范和應對突發(fā)事故的發(fā)生,F(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表,安排好專人值班,公布值班電話,嚴肅值班紀律,值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責,做好上情下達,下情上報工作,保證24小時值班信息暢通,明確負責人。并已將值班表張貼在施工現(xiàn)場,向甲方、監(jiān)理提交值班表,已完善信息溝通機制。
五﹑春節(jié)假期施工現(xiàn)場防盜:
外來閑雜人員、無關車輛嚴禁進入施工現(xiàn)場,春節(jié)期間嚴禁外來閑雜人員進入現(xiàn)場。任何材料一律不得出現(xiàn)場,對偷盜現(xiàn)場料具等物品者,值班門衛(wèi)扣留交值班總負責人處理,情節(jié)嚴重者送交公安部門處理。
六、值班領導小組人員名單及聯(lián)系電話
領導小組:
組長:
電話:
副組長:
電話:
成 員:
急救:120 匪警:110 火警:119
風險應急預案 篇5
為保證對學生冬季長跑期間的突發(fā)事故作出快速有效的處置,切實有效降低安全事故的危害,最大限度地保障師生的人身安全,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),從實際出發(fā),特制訂本應急預案。
一、工作原則
處置工作原則包括:學校統(tǒng)一領導指揮原則;緊急處置原則;部門負責,協(xié)調一致原則;局部利益服從全局利益原則。
二、組織領導機構及職責
組長:
副組長:
組員:班主任、校醫(yī)、班級輔助教師
應急工作領導小組職責:
1.長跑活動前周密籌劃,充分考慮到活動的不安全因素,做好突發(fā)事件應急準備。
2.做好事前安全教育和防范工作。
3.突發(fā)事件時,領導小組要在最短的時間做出決策,采取相應措施。
4.突發(fā)事件后,及時向上級部門匯報并作好各項善后工作。
三、疏散要求及注意事項:
1、身體有異樣或受傷學生及身體有特殊情況的教師(孕、重病、公差等)不參加本次長跑活動。
2、遇到其它突發(fā)事件,原則上也按此預案執(zhí)行,如情況需要,聽從現(xiàn)場指揮。
四、預防措施
1.活動前,領導小組應制定詳細的應急預案,認真做好各項準備工作,從校內到校外,從老師到學生,制定一系列的安全管理措施。
2.做好兩個層次的安全教育:全校集中教育(所有涉及教師和活動參與學生)。增強師生的安全意識和自我防范能力,使他們牢固樹立集體主義觀念,培養(yǎng)他們守紀律、講秩序的良好習慣。
3.由校長帶隊負責安全工作,加強對教師進行責任意識的教育,要求教師把安全貫穿于本次集體活動的全過程。
五、應急處理辦法
在集體活動中一旦發(fā)生事故,一般應按下列程序處理:
1.報告和報警:及時與行政領導取得聯(lián)系,并及時報告領導小組。
2.聯(lián)系校醫(yī),以最快的速度對受傷學生進行緊急救治,迅速送往就近醫(yī)院救治,并通知家長。
3.如果在活動中發(fā)生其它事故,組長指揮組員或帶隊老師進行救治。事情嚴重馬上找110、120、119援助。
4.重大事故的處理移交上級相關部門。
5.采取有效措施,做好善后處理工作。
六、處理受傷或踩踏事故應急預案
1.如遇學生摔傷、扭傷、撞傷或疾。喊嘀魅瘟⒓窗褜W生扶出隊伍,以免出現(xiàn)踩踏事故,對受傷的`學生盡快聯(lián)系校醫(yī)(祝利德),根據受傷程度采取相應措施,受傷嚴重時原地簡單救治后送往最近的醫(yī)院進行搶救,
2.如遇學生暈厥,帶班老師盡快采取辦法把學生抱離隊伍,及時聯(lián)系120急救電話,及時上報病由、病情。并報領導小組,立即進行安排處理。
3.如遇到踩踏事件:
負責指揮領導、體育老師、班主任以及第一二責任人及時疏散學生,扶起摔倒學生,并盡快聯(lián)系校醫(yī)為受傷學生檢查和治療,受傷嚴重學生立即送至醫(yī)院,聯(lián)系學生家長。
學生身體如有不適,要及時向老師報告。發(fā)生突發(fā)事件帶班老師應始終站在學生身前以避免學生受到任何人身攻擊或其它傷害。
七、教師具體分工
組長負責研究事故動態(tài),及時處置事故現(xiàn)場工作。
副組長主要負責接送傷員,陪護被搶救人員,并將被搶救人員的傷情及時匯報組長。
各班帶班老師:負責班級學生意外事故發(fā)生后的應急處理工作;負責學生秩序、安全及報告。
校醫(yī):負責學生應急藥物的管理發(fā)放工作;負責對意外事故學生進行緊急救治工作。
風險應急預案 篇6
為了有效及時地控制和消除新冠病毒的傳染和發(fā)生,盡快建立和完善疫情報告和防控系統(tǒng),根據國家《傳染病防治法》、及上級主管部門要求,本著對廣大顧客和員工健康及生命安全負責的方針做到傳染病的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,維護酒店正常的經營秩序,結合酒店的實際情況,特制定本預案。
一、建立組織機構,落實職責到人
酒店成立新冠病毒疫情防控工作小組,全面負責店內新冠病毒疫情的各項預防和控制工作。
組長:
副組長:
組員:、
二、密切關注疫情,加強宣傳教育
(一)緊急監(jiān)測
1、各部門密切跟蹤境內外疫情發(fā)展情況并及時通報情況。
2、建立巡查制度,酒店以各部門為単位,各自負責本區(qū)域內的新冠病毒疫情的各項預防和控制工作。
3、酒店各部門每日密切關注本部門員工以及所接觸人員并及時進行監(jiān)測。
(二)宣傳教育
各部門應加強新冠病毒疫情防治知識的學習,提高加強員工對防控知識的了解,消除不必要的恐慌,同時準確把握宣傳導向,在疫情宣傳上做到不搶先、不獵奇、不炒作,以免加劇恐慌^理造成不良影響。
三、落實檢測體系,及時準確報告
(一)疫情的監(jiān)測
1、各部門負責開展日常監(jiān)測工作,及時準確預警預報疫情,做好檢查制度,明確疫情報告人,掌握本部門員工的出勤和健康狀況,對可疑癥狀者進行密切觀察并報告上級領導,如出現(xiàn)緩報、瞞報、漏報者,追究當事人責任。
2、酒店衛(wèi)生室每日在平臺考勤處在員工上班前刷卡時為員工測量體溫,并做好記錄。對于體溫N37.3C,并伴有發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等癥狀的員工,立即向所在地疾控部報告并組織員工就診,同時對本單位所有場所進行規(guī)范消殺作業(yè)。
(二)疫情的報告
1、嚴格執(zhí)行首見報告制。
2、新冠病毒疫情,實行逐級報告制度。
3、任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或疑似新冠病毒疫情時,必須立即向領導小組報告,接到報告后應立即趕往現(xiàn)場了解情況,并按要求向上級報告。
(三)疫情報告形式
1、各部門電話或以最快的方式向公司領導小組上報.領導小組負責向上級報告。
2、任何人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告疫情。
四、積極采取措施,進行嚴格預防
要將預防發(fā)病和防止可能出現(xiàn)的疫情擴散作為預防和控制新冠病毒疫情的工作重點,針對酒店各部門工作特點.對各部門工作要求如下:
(一)財物部
1、釆購的食品類商品必須符合國家有關衛(wèi)生標準和規(guī)定,并提供生產廠家工商營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證復印件加蓋公章、近期檢測合格報告單(檢測合格報告單應由國家質監(jiān)部門認可的單位出據)
2、貨物須嚴格查驗生產日期、保質期及保存條件。
3、肉類、禽類食品應具有“動物產品檢疫合格證明”。
4、建立消毒液、酒精及口罩等物資的儲備和儲存。
(二)廚房
1、嚴格達到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏的要求。
2、定期紫外線燈消毒,并建立登記制度。
3、冰箱內食品加蓋保鮮模存放,各類食品要分類擺放整齊。定期除霜并對門把手進行消毒。
4、切配的蔬菜原料應當天配制當天使用。
5、蔬菜、水果等原料要摘洗干凈,肉類、高類、水產品按照要求進行清潔處理;未經清洗處理的蔬菜、水果等食品原料以及帶有外包裝的食品及原料不得進入冷葷間。
6、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、抹布及其他工具、容器、必須標志明顯,并嚴格做到分開使用,不得與地面接觸,應定位存放,并定期定期進行消毒清洗。
7、定期對水池、墻壁、地面以及明溝等沖洗打掃。
8、廚房內嚴禁存放個人物品及雜物。
9、垃圾桶必須加蓋存放,并保持外部清潔。
10、保持室內溫度適宜。
11、廚師進行操作時必須佩戴口罩、手套。
12、建立消毒日志,做好每次消毒記錄。
(三)客房部
1、公共衛(wèi)生間使用后及時用消毒液消毒。
2、公共設施如扶梯扶手、電梯扶手及按鍵使用酒精消毒。
3、嚴格按照酒店的衛(wèi)生制度清潔房間,及時將客人使用過的杯具進行消毒,客人使用過的布草送至洗衣房進行專業(yè)消毒。
4、杯具用消毒柜進行高溫消毒,使用酒精對電話進行消毒。
5、房間注意開窗通風,一旦出現(xiàn)確認病例立即關閉空調并且進行封房處理,等待衛(wèi)生防疫部門進行進一步處理。
6、合理使用洗衣房設備,保證布草消毒效果。
7、員工做完一項衛(wèi)生后立即進行消毒洗手。
8、每日一次對公共區(qū)域以及員工活動區(qū)域進行噴霧消毒,建立消毒日志,做好每次消毒記錄。
(四)人力資源部、辦公室
1、加大疫情防控宣傳工作力度,増強員工衛(wèi)生防疫和自我保護意識。
2、員工宿舍定期消毒。
3、對因病請假的員工要及時確定病因、病情,并進行登記。在員工簽到處進行晨檢,每日檢測員工體溫。
4、建立消毒曰志,做好每次消毒記錄。
本預案至頒發(fā)之日起執(zhí)行。
風險應急預案 篇7
為有效防范和化解代理保險業(yè)務發(fā)展中產生的風險,明確處理突發(fā)事件的應急機制與流程,維護郵保合作雙方的信譽和客戶的合法權益,預防并最大程度地降低突發(fā)事件給雙方帶來的損失,妥善解決突發(fā)事件,經郵保雙方協(xié)商,特制定本預案,并共同遵照執(zhí)行。
一、代理保險業(yè)務突發(fā)事件定義
。ㄒ唬┩话l(fā)事件的定義
代理保險業(yè)務突發(fā)事件是指網點在日常開展代理保險業(yè)務過程中突然產生的可能危及網點正常經營的,可能造成郵保雙方聲譽損失的,或是事件本身比較敏感或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間可能造成重大社會影響的,以及政府部門、監(jiān)管部門認為應當采取應急處理機制的非常態(tài)事件。
。ǘ┩话l(fā)事件分級定義
根據客戶投訴涉及的投訴人數、社會關注度、案件影響范圍、投訴緊急嚴重程度的不同,對代理保險業(yè)務突發(fā)事件實行分級響應,具體分為以下三級:
1.三級突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情況之一,為三級突發(fā)事件:
。1)3人(含)以上5人(不含)以下的群體性投訴事件;
。2)客戶情緒較為激動,有可能導致事件升級的情況。
2.二級重大突發(fā)事件出現(xiàn)下列情況之一,即為二級重大突發(fā)事件:
。1)5人(含)以上10人(不含)以下的重大群體性投訴事件;
。2)市級以下(含市級、直轄市、計劃單列市)電臺、電視臺、報紙的媒體曝光事件;
(3)當地政府部門、監(jiān)管部門介入,要求解決處理的突發(fā)事件;
(4)三級突發(fā)事件的升級,指網點無法處理的投訴事件,需由上級機構解決。
3.一級特大突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情況之一,即為一級特大突發(fā)事件:
。1)10人(含)以上的重大群體性投訴事件;
(2)省級及省級以上電臺、電視臺、報紙的媒體曝光事件;
。3)出現(xiàn)圍堵網點、暴力威脅等事件。
二、突發(fā)事件處理原則
。ㄒ唬╊A防為主原則
要結合當地實際細化、完善轄內應急預案,提前明確各級機構及合作公司突發(fā)事件應急聯(lián)系人和責任人,涉及的相關場地、設施、物資應提前準備到位,共同作好突發(fā)事件處理準備工作。堅持預防與應急處置相結合,立足于防范,建立與客戶、媒體和監(jiān)管機構溝通機制,對于異常情況要早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。
。ǘ┘皶r處理原則
各級員工要高度重視在目前形勢下可能產生的客戶風險,對于客戶異議或投訴,應及時受理,妥善解決客戶問題。同時要保持與客戶緊密溝通,及時上報上級部門事態(tài)的進展和處理情況,果斷、合理地加以控制和處理,避免客戶投訴的升級。
。ㄈ┓旨墤獙υ瓌t
各級機構要根據應急預案要求明確本級機構處理突發(fā)事件的職責和權限,建立以“營業(yè)機構溝通安撫防線”、“防止聚眾快速反應防線”和“靈活處理個案防線”三道防線確保對此類突發(fā)事件的穩(wěn)妥、有序處理。
。ㄋ模┓止づ浜显瓌t
保險產品的經營主體是保險公司,在保險客戶投訴及危機事件處理過程中,保險公司是問題處理和客戶理賠的主體。保險公司要編寫統(tǒng)一話術及培訓課件,為郵銀代理保險業(yè)務人員提供培訓支持。在郵銀營業(yè)機構提出客戶安撫需求后,保險公司要第一時間趕往現(xiàn)場處理。雙方共同分析客戶投訴情況,最終做出投訴處理方案,并及時反饋客戶投訴處理進展情況。
XX企業(yè)和郵儲銀行是保險產品的代銷機構,是郵銀渠道保險客戶投訴的第一接待人,要切實成為第一道安撫防線,積極協(xié)助保險公司做好客戶安撫工作,不得推諉責任,不得使用對客戶情緒產生負面影響的言論和行動,但不能替代保險公司成為為客戶投訴和危機事件處理的最終責任人。
。ㄎ澹﹪栏癖C茉瓌t
在客戶投訴處理過程中,與保險公司保持統(tǒng)一處理口徑,嚴格保密,不得代表保險公司擅自承諾客戶,不得擅自將處理流程及處理結果向第三方透露,以免引起媒體的關注和其他客戶的恐慌。
三、應急管理指揮中心組織架構與職責
(一)市、縣(區(qū))工作小組
市、縣(區(qū))郵銀雙方要聯(lián)合成立以“代理保險應急管理指揮工作組“(以下簡稱“市縣工作組”)。
市縣工作組負責按照上一級工作組要求細化制定本地保險業(yè)務突發(fā)事件應急預案;與合作保險公司同級機構建立應急處理工作組、明確轄內各級負責人及工作人員名單、明確操作流程、明確相關政策、提前準備遠離營業(yè)網點的一個相對獨立應急事件處理場所;做好對基層網點的應急處理技能的培訓工作;及時預防、發(fā)現(xiàn)、報告、協(xié)調處理代理保險業(yè)務突發(fā)事件;執(zhí)行、落實上級工作小組的各項工作要求。
(二)營業(yè)網點
網點以網點負責人為處理突發(fā)事件第一責任人,負責本網點范圍內代理保險業(yè)務突發(fā)事件的.處理工作。
營業(yè)網點直接面對投訴客戶,對突發(fā)事件能否快速、妥善解決有著至關重要的作用。首先要按照上級工作組制定的應急預案提前做好準備工作:選擇遠離營業(yè)區(qū)域,合適的突發(fā)事件處理場所;做好應急處理的話術培訓;明確突發(fā)事件時各崗位的職能與分工,并做好相關演練工作;在安保、通訊及其他方面做好應急事件準備工作;及時預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處理代理保險業(yè)務突發(fā)事件;執(zhí)行、落實上級工作小組的各項工作要求。
四、突發(fā)事件處理要求
。ㄒ唬┘訌婎A警分析
注意在日常工作中提高工作敏感度,實時了解客戶對保險產品的反映和情緒變化,特別是出現(xiàn)以下情況時,做好應急準備并及時上報有關情況:
1.7日內單個網點出現(xiàn)超過3件(含),縣市區(qū)內超過5件(含)對單只產品投訴;
2.7日內單個網點出現(xiàn)超過3件(含),縣市區(qū)內超過5件(含)出現(xiàn)單只產品非正常退保;
3.當地媒體有銀保產品曝光事件(含對保險公司或對其他銀行)發(fā)生;
4.網點發(fā)現(xiàn)有主動詢問保險產品的人員;5.敏感時期,如兩會期間、3.15前后等。
(二)突發(fā)事件處理要求
根據不同突發(fā)事件等級,分別采取不同的應對措施:
1.三級突發(fā)事件應對措施及處理時限要求
。1)現(xiàn)場接待人員或網點負責人將客戶轉移至提前準備的非營業(yè)區(qū)域的突發(fā)事件處理場所,防止事態(tài)蔓延波及非相關人員,確保網點正常運營。
。2)穩(wěn)定客戶情緒,防止客戶事件擴大。通過詳細了解客戶投訴意見,根據客戶現(xiàn)狀,對代理保險產品進行講解,盡可能使客戶了解并認可產品。
。3)客戶堅持賠付或退保,并無法勸退的,要在安撫客戶的同時及時上報縣級工作組?h級工作組要立即連同相關保險公司人員在接到網點上報1個小時內赴現(xiàn)場,安撫客戶離開營業(yè)網點,在保險公司的應急事件處理場所進行處理。
(4)網點人員要積極協(xié)助保險公司,做好客戶材料收集、轉交工作,或協(xié)助進行投訴處理所需的調查取證工作,確保盡快了解事件的原因真相,縮短處理環(huán)節(jié),銀保雙方共同妥善解決突發(fā)事件。
2.二級重大突發(fā)事件應對措施及處理時限要求
。1)當出現(xiàn)二級突發(fā)事件時,網點應在安撫客戶的同時立即上報縣級工作組。
。2)縣級工作組收到網點上報信息后,應立即安排人員會同相關保險公司負責人1小時內到達現(xiàn)場,安撫客戶到保險公司的應急處理場所解決客戶投訴,同時上報市級工作組,市級工作組協(xié)調保險公司共同處理客戶投訴等突發(fā)事件。要做到問題當地解決,避免問題擴大化。
。3)對政府、監(jiān)管部門介入的突發(fā)事件,市級工作組要在1個工作日內了解事件經過、原委,并在2個工作日內向相關政府、監(jiān)管部門提交書面報告。
3.一級特大突發(fā)事件應對措施及處理時限要求
。1)一級突發(fā)事件發(fā)生時網點要立即上報,雙方工作組責任人第一時間趕赴現(xiàn)場,妥善解決相關問題。同時,縣級工作組要在接到網點上報信息后立即向市級工作組報告。情節(jié)嚴重的,要上報省級工作組,省級工作組應協(xié)同省級保險公司負責人應在接到網點上報8個小時內赴現(xiàn)場進行處理。
(2)當出現(xiàn)圍堵網點或暴力事件,網點人員應立即報告當地公安部門,網點負責人于第一時間到達現(xiàn)場、上報上級工作組,各級人員須在首先確保人身安全的前提下疏導和勸服客戶,以及現(xiàn)場資料的錄像保存工作。
。3)一級事件發(fā)生后每小時向省級領導小組匯報一次。
。4)按照監(jiān)管部門要求,做好危機事件對當地監(jiān)管部門的上報工作。
風險應急預案 篇8
根據《農民專業(yè)合作社防范化解非法集資風險實施意見》文件精神,按照《打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》文件安排部署,農業(yè)農村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、公安局、財政局、金融服務中心,決定從7月20日起至12月底,在全縣范圍內看開展農民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動,特制定本實施方案:
一、工作目標
通過開展農民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動,全面掌握我縣農民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況,及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動線索,依法打擊非法集資違法犯罪,妥善化解非法集資風險。同時建立健全農業(yè)農村、市場監(jiān)管、公安、財政、金融服務中心等部門或單位定期風險排查和信息上報的機制,進一步完善農民專業(yè)合作社領域非法集資長效工作機制,加大非法集資風險處置工作力度,有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動,維護我縣金融秩序和社會穩(wěn)定。
二、排查范圍
此次風險排查對象為全縣農民專業(yè)合作社。在往年工作基礎上,進一步對農民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動進行排查,重點對群眾舉報的非法集資案件線索認真調查核實。通過全面排查和重點調查,摸清農民專業(yè)合作社非法集資案件的數量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果等,及時做好一線把關,力爭將非法集資風險消除在萌芽狀態(tài)。
三、工作原則
堅持統(tǒng)籌領導。縣人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮,領導聯(lián)席會議推動、協(xié)調督導,部門協(xié)同配合、加強監(jiān)督管理。強化宣傳教育,積極引導和發(fā)動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結合互聯(lián)網金融風險專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的農民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風險線索及時上報業(yè)務主管部門。
堅持穩(wěn)步推進。依法、有序、穩(wěn)妥處置風險,更要做好防范預警,盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生,一旦發(fā)生要打早打小,在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續(xù)嚴厲打擊,強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合,最大限度追贓挽損,防范好處置風險的風險,有效維護社會穩(wěn)定,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
堅持疏堵結合。依法將打擊農民專業(yè)合作社非法集資與保護合法投融資、鼓勵正規(guī)創(chuàng)新活動相結合,對合法合規(guī)行為予以保護支持,對非法集資犯罪行為堅決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢的同時,要注意總結工作經驗,不斷完善制度和措施,強化事中事后監(jiān)管和宣傳教育,全力加強農民專業(yè)合作社非法集資風險防控和處置長效機制建設,從源頭上防范和控制非法集資風險。
四、整治措施
(一)加強摸清底數。農業(yè)農村局牽頭,組織市場監(jiān)管局、行政審批局等部門,協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農民專業(yè)合作社,特別是涉農互助合作社涉嫌非法集資線索,形成全覆蓋、無疏漏的排查網絡,確保不留死角。重點對以下行為進行排查:
1.農民專業(yè)合作社未按規(guī)定進行登記、備案,無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符,未經許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務。
2.農民專業(yè)合作社未進行資金存管,違規(guī)設立使用賬戶,通過各種方式吸收合作社成員以外無特定群體存款并承諾對其還本付息或給與高額回報的行為;
3.農民專業(yè)合作社通過報刊雜志、廣播電視、網絡媒體及傳單、手機短信等方式發(fā)布涉嫌非法集資廣告咨訊等。
(二)強化監(jiān)測預警。全面加強農民專業(yè)合作社預警監(jiān)測,建立社會化、信息化、立體化的預警監(jiān)測體系,加強與金融機構信息共享,通過金融機構提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為,發(fā)動群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經營信息、資金信息、輿情信息、線下信息,逐步形成上下左右聯(lián)動、線上線下結合,集合情況采集分析和疑點識別,處理全流程的預警監(jiān)測體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關、農業(yè)部門嚴格落實各項工作任務,建立統(tǒng)計報告制度、建立監(jiān)測臺賬,定期匯總本轄區(qū)農民專業(yè)合作社非法集資風險情況,形成監(jiān)測報告,及時上報。
(三)穩(wěn)妥處置風險。對農民專業(yè)合作社非法集資風險線索,要加強會商研判,充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素,綜合運用經濟、行政、法律手段分類處置,平穩(wěn)有序化解風險,最大限度維護投資人權益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農民專業(yè)合作社不得領用專用收據、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財政項目資金支持。
(四)依法打擊犯罪。對農民專業(yè)合作社非法集資犯罪,堅持統(tǒng)一指揮協(xié)調、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產處置、分別偵查訴訟、分別落實維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實牽頭責任,依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案,強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合,嚴厲打擊、妥善處置,防止風險蔓延擴散,實現(xiàn)執(zhí)法效果與經濟效果、社會效果相統(tǒng)一。
(五)規(guī)范行業(yè)管理。指導農民專業(yè)合作社,嚴格堅持對內不對外,入股不吸儲,分紅不分息的原則,限于合作社內部成員開展信用合作和資金互助,并規(guī)范財務管理,加強開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導和審計監(jiān)督。
(六)強化宣傳引導。充分利用法治宣傳周、普法教育、風險提示、廣告咨詢等媒體手段,持續(xù)加大宣傳教育力度,凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導投資人合理合法反映訴求,為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓,教育農民群眾提高以農民專業(yè)合作社為名義非法集資的風險防范意識。
五、工作要求
(一)加強組織領導。經縣政府同意,建立農民專業(yè)合作社聯(lián)席會議,農業(yè)農村局負責人擔任召集人,邀請縣政府主管領導參加,聯(lián)席會議由農業(yè)農村局、發(fā)展改革委員會、公安局、市場監(jiān)管局、財政局、金融服務中心、農經站等單位組成。農業(yè)農村局負責統(tǒng)籌協(xié)調,并配合市場監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查;行政審批局負責把關農民專業(yè)合作社登記的業(yè)務范圍;市場監(jiān)管局做好超范圍經營等涉嫌非法集資行為的排查處理;公安機關負責非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處;金融服務中心、人民銀行督促金融機構落實各類賬戶監(jiān)測管理;財政局負責享受各類財政項目資金的審查并提供經費保障;農經站負責指導農民專業(yè)合作社的`規(guī)范運行。
(二)建立長效機制。形成“季度調查、半年排查、年度核查”制度。每季度對發(fā)現(xiàn)的非法集資線索進行重點調查查,糾正違法行為,并實行動態(tài)監(jiān)測;每半年對合作社進行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)合作運行過程中的問題,對涉嫌非法集資的將發(fā)現(xiàn)的信息列入異常名錄,建立工作臺賬。年度核查,結合合作社年報,對合作進行全方位核查,對“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責令其停止營業(yè),依法進行取締。
(三)及時信息報送。各鎮(zhèn)街、各相關部門對本轄區(qū)、本行業(yè)內農民專業(yè)合作社非法集資排查整治工作進行全面的匯總分析,包括基本情況、發(fā)現(xiàn)的風險問題及處置措施、工作成效等按照信息報送要求每月15日前報送至農業(yè)農村局郵箱。由農業(yè)農村局匯總后報告縣委縣政府、市農業(yè)農村局。
風險應急預案 篇9
為及時處置金融系統(tǒng)突發(fā)性支付風險,維護金融穩(wěn)定,保證金融各項改革順利進行,特制定本預案。
一、突發(fā)性支付風險的防范措施
(一)我支行要密切關注可能發(fā)生支付風險的誘因:
1、已發(fā)生的或可能發(fā)生的嚴重自然災害及類似“非碘”等公共衛(wèi)生事件;
2、可能引發(fā)突發(fā)性支付風險的各類謠言;
3、媒體對金融改革或其他方面的負面報道;
4、金融系統(tǒng)發(fā)生搶劫盜竊等重大刑事案件或高級管理人員畏罪潛逃;
5、其他金融機構發(fā)生擠兌、限兌或停兌的;
6、可能引發(fā)支付風險的其他信息。
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1、要根據非現(xiàn)場監(jiān)管數據及風險監(jiān)測臺帳,按日、旬、月、季定期測算農村信用社資金狀況,重點分析儲蓄存款變化情況及原因、備付金變化情況、資產流動性等,從中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生支付的苗頭,及時提醒告誡農村信用社要加以警惕和防范。
2、根據《農村信用社風險評價和預警指標體系》相關要求,定期對縣轄農村信用社進行排查,確定可能發(fā)生支付風險的農村信用社,列為重點關注對象,嚴密監(jiān)控,及時預警,并要求農村信用社盡快落實各項防范和化解風險的對策措施。
3、對列為重點關注對象的信用社,要根據其支付風險狀況,立即派人進行現(xiàn)場檢查,并拿出針對性的整改意見。
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1、接到聯(lián)社或信用社風險報告后2小時內報告上級,風險報告表在當日起逐日報送。
2、可根據風險處置情況,要求農村信用社和各聯(lián)社增減報告內容和次數。
3、突發(fā)性風險報告中要包括以下內容:金融機構基本情況、風險基本情況,原因、時間、涉及信用社或分支機構數、各項存款和儲蓄存款的下降情況,已采取的和擬采取的措施、發(fā)展趨勢分析等。
二、處置程序
1、接到聯(lián)社或信用社的風險報告后,要立即責成縣聯(lián)社實施風險處置和同業(yè)救助方案,同時根據實際情況,進一步提出具體化解措施和對策,并監(jiān)督信用社實施。
2、要立即組成由行長帶隊、相關人員參加的專門監(jiān)管工作小組,進駐金融機構,直接履行監(jiān)管職責。
3、要牽頭,協(xié)調縣政府、銀監(jiān)辦、聯(lián)社等有關部門組成風險救助小組,商討給予財政資金支持等事宜。
4、督促金融機構及時提出動用存款準備金和緊急再貸款的申請,并協(xié)調盡快給予答復。
5、在處置風險過程中,要統(tǒng)一宣傳口徑。遇到新聞媒體采訪時,要由處置風險的主要負責人親自或指定人員答復。對于舉報投訴和反映情況的存款人要熱情接待,依法解釋,但不得作出“保證還款”等承諾。
6、對引發(fā)支付風險或處置風險過程中的違法違規(guī)行為,依法嚴肅查處。
風險應急預案 篇10
為保證在新冠肺炎疫情發(fā)生和流行時有效預防和快速應對,及時控制新冠肺炎疫情的暴發(fā)和流行,最大限度地減輕疫情造成的危害,保障入住賓客及工作人員的生命安全,維護社會穩(wěn)定,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及上級有關文件要求,結合實際情況,制定本預案。
一、基本原則
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),明確各部門、各崗位的責任權利和義務,對新冠肺炎的預防、疫情監(jiān)測、報告、控制和救治工作實行依法管理。規(guī)范疫情控制的組織、協(xié)調、指揮提高應急效率。
二、組織機構
1、成立X酒店新冠肺炎疫情防控領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
疫情防控領導小組下設辦公室,任辦公室主任,負責疫情防控期間的日常工作,負責收集、整理、上報、傳遞新冠肺炎信息,形成階段性及總體應急工作報告。
三、新冠肺炎疫情防控領小組工作職責
1、加強疫情防控宣教。利用電子屏、微信公眾號、宣傳圖冊在大廳對賓客進行新冠肺炎預防宣教。
2、入住人員體溫檢測。配備手持測溫儀,賓客進入大廳必須戴口罩,引導每個入店客人體溫檢測,并登記檢測溫度;對來自疫區(qū)的賓客要主動為其進行測量;對來自疫情區(qū)的賓客集中樓層安排入住;建立《賓客健康狀況登記表》制度,請賓客填寫健康狀況和聯(lián)系方式,并妥善保管備查;
3、做好大廳、客房消毒。配備84消毒液堅持對大廳、樓道、客房進行消毒,并保持通風。
4、做好工作人員防護措施。工作人員配備口罩、手套,每次上下班進行體溫檢測登記,工作場所保持通風、清潔。指導乘客候車廳內分散候車,不扎堆,人與人保持距離2米。
5、及時報告發(fā)熱疑似病例。一旦發(fā)現(xiàn)有人員體溫超過37.3度,立即轉至隔離客房初步隔離,并快速報告市防疫站、治安大隊、派出所等部門處理,嚴格控制事態(tài)的發(fā)展。