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供熱管網(wǎng)搶修的應(yīng)急預(yù)案范文

發(fā)布時(shí)間:2023-08-01

供熱管網(wǎng)搶修的應(yīng)急預(yù)案范文(通用3篇)

供熱管網(wǎng)搶修的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

  一、應(yīng)急組織

  為加強(qiáng)對(duì)城區(qū)集中供熱工程建設(shè)的組織和協(xié)調(diào),做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,我局成立城區(qū)集中供熱工程重大事故應(yīng)急指揮小組,局長張桓擔(dān)任組長,主管副局長楊學(xué)河擔(dān)任副組長,成員包括辦公室、城建科、財(cái)務(wù)科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站。

  指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在住建局辦公室,主任由主管副局長楊學(xué)河兼任。

  二、應(yīng)急預(yù)案

  1、分級(jí)響應(yīng)程序

  按照事故性質(zhì)分為一級(jí)事故(特別重大)、二級(jí)事故(重大)、

  三級(jí)事故(較大)三個(gè)級(jí)別。

  2、預(yù)案啟動(dòng)

  一旦確定發(fā)生二級(jí)以上事故,由縣應(yīng)急委員會(huì)向省、市應(yīng)急委員

  會(huì)報(bào)告,由上級(jí)部門啟動(dòng)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。

  三級(jí)事故發(fā)生后,由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并向縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告。

  3、響應(yīng)程序

 。1)重大安全事故發(fā)生后,指揮小組迅速核實(shí)情況后,立即上報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)。

 。2)接到事故報(bào)告的相關(guān)部門立即趕往現(xiàn)場(chǎng),并啟動(dòng)先期處置應(yīng)急工作預(yù)案,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員

  傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。指揮小組按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況,依據(jù)各自職責(zé)迅速組織并實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。

 。3)指揮小組根據(jù)事故等級(jí)和事故發(fā)展態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)救援,必要時(shí)組織專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,提出對(duì)策方案。

  三、后期處置

  (1)結(jié)束程序

  事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,由縣應(yīng)急委員會(huì)責(zé)成相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理,及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),迅速搶修受損設(shè)施。

  指揮小組根據(jù)事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)審批后,由指揮小組宣布應(yīng)急救援終止,及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,并通知公眾。

 。2)事故調(diào)查

  指揮小組在事故調(diào)查過程中,要認(rèn)真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)維修、管理各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。

  重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。

 。3)總結(jié)建議

  指揮小組負(fù)責(zé)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

  指揮小組向縣應(yīng)急委員會(huì)、上級(jí)主管部門分別及時(shí)做出書面總結(jié)報(bào)告。

  總結(jié)報(bào)告包括發(fā)生事故的基本情況、調(diào)查中查明的事實(shí)、事故原因分析及主要依據(jù)、發(fā)展過程及造成的后果分析評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性、事故結(jié)論、事故責(zé)任人及其處理、各種必要的附件、調(diào)查中尚未解決的問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議等10項(xiàng)內(nèi)容。

  四、應(yīng)急保障

  指揮小組要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的'人力、物力、財(cái)力、等工作,保證應(yīng)急救援工作需要和群眾的基本生活。

  (1)隊(duì)伍保障:

  建立專業(yè)工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和骨干力量。

  不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平。

 。2)經(jīng)費(fèi)保障:

  用于突發(fā)事件應(yīng)急管理工作機(jī)制日常運(yùn)作和保障等所需經(jīng)費(fèi),要通過預(yù)算予以落實(shí)。

 。3)物資保障:

  圍繞“明確一個(gè)機(jī)制,建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫”的目標(biāo),建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時(shí)分開管理、用時(shí)統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系。

  根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),做好物資儲(chǔ)備工作。

 。4)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員自身的安全防護(hù),配備各種安全作業(yè)工具,做好防護(hù)措施,保證搶險(xiǎn)人員生命安全。

  五、嚴(yán)明紀(jì)律

  1、各科室、局屬各單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確各自任務(wù)要求和處置措施,并定期組織訓(xùn)練和演練,以便提高業(yè)務(wù)水平,提高戰(zhàn)斗力。保證拉得出,戰(zhàn)得勝。

  2、各科室、局屬各單位要各司其責(zé),精誠團(tuán)結(jié),通力合作,充分發(fā)揮職能作用,按應(yīng)急預(yù)案做好本職工作。

  3、嚴(yán)格通訊聯(lián)絡(luò)制度,指揮小組領(lǐng)導(dǎo)及成員的電話、手機(jī)保證暢通,不得以任何理由停、關(guān)機(jī)。

  4、嚴(yán)格責(zé)任制度,要做到裝備、人員落實(shí)到位。

供熱管網(wǎng)搶修的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

  為及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運(yùn)行穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合項(xiàng)目供熱實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  一、故障(事故)類別

  根據(jù)事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。

  1、一般事故:指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運(yùn)時(shí)間不超過24小時(shí)的事故。

  2、較大事故:指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數(shù)少于2人,未造成人員死亡,停運(yùn)時(shí)間不超過48小時(shí)的事故。

  3、重大事故:指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴(yán)重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運(yùn)時(shí)間不超過72小時(shí)的事故。

  二、應(yīng)急小組組織架構(gòu)

  1、組長:

  職責(zé):

  2、副組長:

  職責(zé):

  3、小組成員:

  職責(zé):

    三、應(yīng)急處置程序

  1 、事故的類別甄別根據(jù)預(yù)案事故類別劃分,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類別,然后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  2 、事故應(yīng)急機(jī)制

 。1)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮,確保事故處理的有條不絮。

 。2)信息快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。

 。3)事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制。對(duì)于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案,建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,具備事故自救的能力。

 。4)事故物資保障機(jī)制。為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備,根據(jù)設(shè)備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備以及備用零部件,隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。

  3 、事故具體處置措施

  (1)巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后,立即上報(bào)小組組長或副組長,應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)實(shí)際情況決定是否;蛑貑⒃O(shè)備主機(jī),并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員,同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)情況做記錄,搶修完成后,把事故報(bào)告上報(bào)應(yīng)急小組。

  (2)供熱管道出現(xiàn)事故后,應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確認(rèn)是否需要關(guān)閉閥門,并第一時(shí)間上報(bào)公司。搶修完成后,把實(shí)際情況上報(bào)應(yīng)急小組。

 。3)因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時(shí),及時(shí)通知公司及業(yè)主,并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門,直致管道維修完畢和補(bǔ)水恢復(fù)正常。

 。4)當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時(shí)報(bào)警,撥打110、119、120電話,說明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實(shí)情。啟動(dòng)快速應(yīng)急機(jī)制,由組長統(tǒng)一指揮,實(shí)施搶險(xiǎn)、傷亡救護(hù)、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人,后救物”的`原則有條不絮的開展救援搶險(xiǎn)工作,避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通,服從指揮,步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊(duì)的工作,使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

 。5)各類搶修完畢后,做好善后處置工作。應(yīng)根據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行事故處理,若認(rèn)為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認(rèn)真分析原因,做好對(duì)應(yīng)措施,避免同類事故的再次發(fā)生。

  四、應(yīng)急結(jié)束

  搶修結(jié)束后,公司應(yīng)召開相關(guān)會(huì)議,在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,由組長或副組長宣布應(yīng)急搶球行動(dòng)結(jié)束。

供熱管網(wǎng)搶修的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

  為滿足轄區(qū)群眾日常用熱需求,切實(shí)履行政府對(duì)集中供熱行業(yè)管理責(zé)任,按照《西安市集中供熱管理?xiàng)l例》(20xx年6月28日修訂版)和《西安市市政公用局關(guān)于認(rèn)真實(shí)施新條例全面加強(qiáng)集中供熱管理工作的通知》(市市政發(fā)〔20xx〕34號(hào))文件精神,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真貫徹《西安市集中供熱管理?xiàng)l例》《西安市城市建設(shè)規(guī)劃管理辦法》《西安市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,規(guī)范熱力供應(yīng)企業(yè)行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管職能,標(biāo)本兼治、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化責(zé)任,促進(jìn)我區(qū)集中供熱管理工作形成長效管理機(jī)制。

  二、管理對(duì)象和工作目標(biāo)

  (一)管理對(duì)象

  未央轄區(qū)范圍內(nèi)集中供熱的企業(yè)經(jīng)營行為,集中用熱的用戶使用行為。

  (二)工作目標(biāo)

  通過對(duì)轄區(qū)集中供熱企業(yè)在經(jīng)營過程中,發(fā)生的設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營、使用、安全管理、設(shè)施保護(hù)等活動(dòng)的監(jiān)管,達(dá)到規(guī)范其經(jīng)營服務(wù)的目標(biāo),并依據(jù)《西安市集中供熱條例》等供熱相關(guān)法律,查處經(jīng)營企業(yè)違法行為;倡導(dǎo)用熱法規(guī)及常識(shí)宣傳,引導(dǎo)用戶購買服務(wù)、維護(hù)使用等行為,并依據(jù)《西安市集中供熱條例》等供熱相關(guān)法律,依法查處影響供熱設(shè)施安全的行為;通過建立健全集中供熱安全事故處理體系,提高集中供熱行業(yè)安全意識(shí)和事故防范能力。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  區(qū)政府成立未央?yún)^(qū)集中供熱管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),小組組長由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,小組成員由區(qū)建住局、區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃未央分局、國土未央分局、區(qū)財(cái)政局、環(huán)保未央分局、工商未央分局、質(zhì)監(jiān)未央分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)物價(jià)局、公安未央分局等區(qū)級(jí)部門和各街道辦事處負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組成。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,由區(qū)住建局分管局長擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)供暖管理日常工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作,安排集中供熱管理階段性工作任務(wù);指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)集中供熱管理工作中的有關(guān)問題并通報(bào)落實(shí)情況,負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)集中供熱大數(shù)據(jù)建設(shè)工作;研究制定應(yīng)急聯(lián)動(dòng)及專項(xiàng)檢查具體辦法,組織開展應(yīng)急演練和專項(xiàng)整治活動(dòng)等。

  領(lǐng)導(dǎo)小組以例會(huì)制度實(shí)施研究制定、決策部署等管理工作,原則上每年召開例會(huì)二次,分別于每年4月份(供暖期后)和10月份(供暖期前),由辦公室負(fù)責(zé)組織召開。因特殊情況需臨時(shí)召開工作會(huì)議時(shí),由辦公室請(qǐng)示組長同意后,召集各成員單位召開小組會(huì)議。各成員單位應(yīng)確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常聯(lián)絡(luò)工作。如發(fā)生人員更換情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)辦公室備案。

  四、責(zé)任分工

 。ㄒ唬┙∪据爡^(qū)集中供熱管理工作機(jī)構(gòu),配備足夠的供熱管理人員,做到“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員”三落實(shí);配合轄區(qū)內(nèi)用熱用戶行為監(jiān)督管理工作,及時(shí)收集掌握用熱信息基礎(chǔ)情況;負(fù)責(zé)供熱行業(yè)日常安全檢查、隱患排查和督促整改等工作。及時(shí)反映違反集中供熱安全的違法行為,配合上級(jí)部門做好本轄區(qū)供熱安全監(jiān)管工作;配合全區(qū)開展燃?xì)獍踩R(shí)宣傳。制定本轄區(qū)供熱事故應(yīng)急處置預(yù)案,組織實(shí)施用熱事故屬地處理工作。在采暖期設(shè)立24小時(shí)值班電話,及時(shí)處置因群眾用暖產(chǎn)生的突發(fā)事件。

  責(zé)任單位:各街道辦事處。

 。ǘ款^負(fù)責(zé)全區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作。核發(fā)本轄區(qū)內(nèi)集中供熱企業(yè)經(jīng)營許可證,受理跨區(qū)經(jīng)營集中供熱企業(yè)備案;對(duì)轄區(qū)集中供熱企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)集中供熱大數(shù)據(jù)建設(shè)工作,建立健全轄區(qū)運(yùn)行數(shù)據(jù)臺(tái)賬,定期向市集中供熱行政主管部門報(bào)告;牽頭組織全區(qū)開展集中供熱宣傳和專項(xiàng)檢查活動(dòng)。在采暖期內(nèi)設(shè)立24小時(shí)值班電話,牽頭處置因供熱企業(yè)產(chǎn)生的事故。

  責(zé)任單位:區(qū)建住局。

 。ㄈ⿲(duì)轄區(qū)集中供熱工程項(xiàng)目進(jìn)行審批,并協(xié)調(diào)集中供熱能源的供應(yīng)事項(xiàng)。

  責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委。

 。ㄋ模┡浜先屑泄釋m(xiàng)規(guī)劃和熱源廠(站)及供熱管道線位等規(guī)劃編制工作。

  責(zé)任單位:規(guī)劃未央分局。

 。ㄎ澹┌凑瘴沂屑泄釋m(xiàng)規(guī)劃及土地使用規(guī)劃,做好轄區(qū)熱源廠(站)及其他供熱設(shè)施建設(shè)用地的保障工作;

  責(zé)任單位:國土未央分局。

 。┡浜衔沂谐鞘谢A(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中集中供熱管網(wǎng)建設(shè)資金管理工作;負(fù)責(zé)各級(jí)集中供熱專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的區(qū)級(jí)管理工作;

  責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局。

  (七)依法實(shí)施轄區(qū)供熱企業(yè)排放的污染物類別、濃度指標(biāo)等事項(xiàng)的'監(jiān)督管理工作。

  責(zé)任單位:環(huán)保未央分局。

  (八)依法實(shí)施新能源供熱企業(yè)(利用干熱巖、污水源熱泵、天然氣分布式能源等方式供熱)經(jīng)營許可證核發(fā)工作。

  責(zé)任單位:工商未央分局。

 。ň牛┮婪▽(shí)施轄區(qū)供熱設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

  責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)未央分局。

 。ㄊ┮婪ㄘ(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。

  責(zé)任單位:區(qū)安監(jiān)局。

  (十一)依法實(shí)施轄區(qū)供熱企業(yè)價(jià)格監(jiān)督管理工作。

  責(zé)任單位:區(qū)物價(jià)局。

  (十二)依法對(duì)故意損壞供暖設(shè)施的行為進(jìn)行懲治,對(duì)造成公共安全隱患的行為依法嚴(yán)懲。

  責(zé)任單位:公安未央分局。

  五、工作要求

  (一)各街道辦事處和區(qū)級(jí)有關(guān)部門,要高度重視集中供熱管理工作,提高思想認(rèn)識(shí),共同推進(jìn)群眾用暖保障工作。要對(duì)承擔(dān)的具體職責(zé),周密安排、精心組織,確保各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

 。ǘ└鹘值擂k事處和區(qū)級(jí)有關(guān)部門,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通協(xié)調(diào)職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)供暖管理部門之間的溝通配合,建立信息通報(bào)制度,細(xì)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要注重配合,共同形成監(jiān)管合力,不斷提高我區(qū)對(duì)集中供熱行業(yè)的管理水平。

 。ㄈ└鹘值擂k事處要充分發(fā)揮屬地管理權(quán)責(zé),尤其是對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾供暖情況要及時(shí)掌握,對(duì)供暖問題及時(shí)處理,對(duì)供暖難題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映。切實(shí)將群眾供暖保障工作,作為政府服務(wù)基礎(chǔ)職責(zé),持之以恒、常抓不懈。

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