暴雪的應(yīng)急預(yù)案范文(通用7篇)
暴雪的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康。為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,維護(hù)全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序,維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍。X鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,群眾生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況適用本預(yù)案。
1、因低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,全鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積停電、停水。
2、因低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。
3、人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場(chǎng)價(jià)格上漲過快等。
4、其他適用本預(yù)案的情況
二、應(yīng)急工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持以人為本、確保安全的原則。
。ǘ﹫(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。
。ㄈ﹫(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
。ㄋ模﹫(jiān)持快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。
。ㄎ澹﹫(jiān)持資源整合、信息共享的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
救災(zāi)工作實(shí)行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各有關(guān)職能部門共同參與、各負(fù)其職、及時(shí)救助。
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,、同志負(fù)責(zé)具體辦公。
。ǘ⿷(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)一致、行動(dòng)迅速,最大限度降低社會(huì)危害、避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,及時(shí)組織人員疏散、開展物資轉(zhuǎn)移等。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
。ㄈ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1、負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級(jí)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
2、落實(shí)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù),執(zhí)行鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。
3、跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害,向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動(dòng)建議。
4、在天氣恢復(fù)正常時(shí),及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議解除應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
5、督促鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案。
。ㄋ模└鞴ぷ鹘M職責(zé)
1、信息保障組:負(fù)責(zé)提供當(dāng)前和近期氣象的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況;負(fù)責(zé)提供受災(zāi)情況;負(fù)責(zé)提供疫情情況。牽頭責(zé)任單位:安監(jiān)站;協(xié)作單位:衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦、防控辦。
2、道路保暢組:及時(shí)掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公報(bào)送全鎮(zhèn)公路低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害道路交通方面的綜合情況;制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題,協(xié)助和指導(dǎo)各村(社區(qū))及時(shí)開展消雪除冰,保障道路暢通,跟蹤和督促各村(社區(qū))、單位落實(shí)道路保暢的各項(xiàng)措施;協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備以及運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的公路應(yīng)急通行;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對(duì)重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi);完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。牽頭責(zé)任單位:派出所;協(xié)作單位:交警隊(duì)、安監(jiān)站、交管站。
3、搶修組:及時(shí)掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全鎮(zhèn)電網(wǎng)運(yùn)行,受損供水、供電設(shè)施搶修有關(guān)方面的綜合情況;制定搶修供水、供電和保障安全用電應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)解決搶修供水、供電設(shè)施中的重大問題;按照鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)布搶修供水、供電設(shè)施的綜合信息;完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。牽頭責(zé)任單位:供電所、供水站;協(xié)作單位:水務(wù)站。
4、救災(zāi)和市場(chǎng)保障組:及時(shí)掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全鎮(zhèn)受災(zāi)情況,受災(zāi)群眾生活困難和需要,監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài),以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況;制定救災(zāi)和市場(chǎng)保障應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問題;完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。牽頭責(zé)任單位:安監(jiān)站;協(xié)作單位:社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、農(nóng)服中心、衛(wèi)生院、派出所、社保所、市管分局。
5、災(zāi)后重建組:及時(shí)掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全鎮(zhèn)災(zāi)情及災(zāi)后重建綜合情況;督促、指導(dǎo)受災(zāi)村(社區(qū))提出災(zāi)后重建方案;擬定后續(xù)生活費(fèi)下發(fā)計(jì)劃;完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。牽頭責(zé)任單位:國(guó)規(guī)辦;協(xié)作單位:安監(jiān)站、衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦、供電所。
6、安全保衛(wèi)組:及時(shí)掌握社會(huì)治安及穩(wěn)定方面的信息并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全鎮(zhèn)綜合情況;制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案;組織警力和民兵對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制、實(shí)施交通管制、維護(hù)社會(huì)治安秩序;完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。牽頭責(zé)任單位:派出所;協(xié)作單位:綜治辦、司法所。
7、醫(yī)療救護(hù)組:及時(shí)掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送全鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)方面的相關(guān)信息;制定醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急方案;組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫處理;負(fù)責(zé)食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督;完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。牽頭單位:衛(wèi)生院;協(xié)作單位:各村衛(wèi)生所。
8、新聞宣傳組:制定新聞宣傳工作預(yù)案,正確引導(dǎo)輿論,負(fù)責(zé)組織開展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識(shí)的公益宣傳,按照上級(jí)指令向外界發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。牽頭責(zé)任單位:宣傳辦;協(xié)作單位:文化服務(wù)中心。
四、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╊A(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍和預(yù)警級(jí)別,及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
。ǘ╉憫(yīng)級(jí)別根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度,設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí),即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為I級(jí)響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為II級(jí)響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為III級(jí)響應(yīng)。
一般災(zāi)情:本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,在各村(社區(qū))范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)生活緊急問題,由相應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
較重災(zāi)情:本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)生活緊急問題達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
嚴(yán)重災(zāi)情:本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,群眾生產(chǎn)生活緊急問題,報(bào)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)緊急預(yù)案,鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。
。ㄈ﹩(dòng)程序根據(jù)災(zāi)害變化和監(jiān)測(cè)評(píng)估,辦公室及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)建議,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄋ模⿷(yīng)急措施低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各村(社區(qū))要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,集中人力、物力和財(cái)力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,組織好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設(shè)施的搶修和農(nóng)作物的搶收、努力爭(zhēng)取最大限度地降低因?yàn)?zāi)損失。密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)治安防范,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,同時(shí)做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。
五、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評(píng)估
按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類設(shè)立四個(gè)評(píng)估組,對(duì)因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的四類公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害評(píng)估組:由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)服中心、國(guó)規(guī)辦、水務(wù)站、文化服務(wù)中心等部門配合,進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定評(píng)估災(zāi)情。
。ǘ┦鹿蕿(zāi)難評(píng)估組:由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,鎮(zhèn)派出所、農(nóng)服中心、交管站、國(guó)規(guī)辦等部門配合,進(jìn)行綜合分析、會(huì)商、核定評(píng)估災(zāi)情。
。ㄈ┕残l(wèi)生事件評(píng)估組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,文化服務(wù)中心、農(nóng)服中心等部門配合,進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定評(píng)估災(zāi)情。
。ㄋ模┥鐣(huì)安全事件評(píng)估組:由鎮(zhèn)派出所牽頭,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、安監(jiān)站、社會(huì)事務(wù)辦、司法所、綜治辦等部門配合,進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定評(píng)估災(zāi)情。
七、恢復(fù)重建
善后處置工作按屬地原則,以受災(zāi)村(社區(qū))為主,積極主動(dòng),并及時(shí)有效地開展善后工作,有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,做好受災(zāi)群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫,幫助其盡快恢復(fù)正常生活,必要時(shí)由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))應(yīng)及時(shí)組織評(píng)估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案,落實(shí)資金、物質(zhì)和技術(shù)保障,迅速組織開展恢復(fù)重建工作。
八、附則
(一)各村(社區(qū))、有關(guān)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活造成的重大影響,要結(jié)合本地、本部門、本行業(yè)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急保障措施,切實(shí)做到有備無患。
。ǘ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行。
。ㄈ┍绢A(yù)案由鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
暴雪的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編收集整理的冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家分享。
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng): 李瑞密
組長(zhǎng): 梁軍
成員: 韓玉軍 肖海英 鄧澤榮 朱金剛 馬林源 劉法旺 李漢樂 薛詩先
二、應(yīng)急工作措施:
1、雪情就是命令,責(zé)任驅(qū)使行動(dòng)。
(1)根據(jù)天氣預(yù)報(bào),總務(wù)處提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。
。2)隨著雪情加大,由主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)冰雪天應(yīng)急預(yù)案。校務(wù)處向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長(zhǎng)及學(xué)生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應(yīng)對(duì)冰雪天安全專題教育。
。3)校務(wù)處根據(jù)雪情,做出準(zhǔn)確判斷,予以作息時(shí)間和上課安排,并通知到各班級(jí)與全體教職工。
。4)總務(wù)處、教導(dǎo)處要按照下雪天掃雪分工及時(shí)組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。
(5)校務(wù)處及時(shí)考勤,并對(duì)掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強(qiáng)安全教育,上好應(yīng)急安全教育專題課。
教導(dǎo)處規(guī)定時(shí)間,安排所有班級(jí)舉行一次專題班會(huì),班主任老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育,要求學(xué)生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當(dāng)天下午放學(xué)時(shí)間,應(yīng)立即放學(xué),嚴(yán)禁拖堂,嚴(yán)禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學(xué)生注意交通安全,杜絕安全事故發(fā)生。
3、自覺除雪行動(dòng),消除校內(nèi)安全隱患。
(1)早準(zhǔn)備?倓(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。
。2)黨員、干部帶頭。所有學(xué)校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學(xué)校分工,第一時(shí)間到所在區(qū)域地點(diǎn)帶頭掃雪。
。3)掃雪時(shí)間要求。白天下雪按分工地段,各年級(jí)及時(shí)將責(zé)任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道,全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學(xué)生到校時(shí)間前半小時(shí)到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發(fā)揮表率作用。
。4)及時(shí)清除積雪。首先確保學(xué)生上放學(xué)路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的..積雪,及時(shí)清除,保證場(chǎng)地正常使用。
(5)嚴(yán)禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)(含校門口)。
4、做好雪天教育宣傳,加強(qiáng)師生安全防范。
。1)做好家校溝通,班主任及時(shí)將學(xué)校要求傳達(dá)到位。要加強(qiáng)學(xué)生的生活指導(dǎo),做好學(xué)生在校安全教育指導(dǎo)工作。
。2)政教處要通過廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi),更不得在樓梯、長(zhǎng)廊踏雪追逐嬉鬧,行走時(shí)注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時(shí)候,應(yīng)不騎或少騎自行車上學(xué)(班),提倡家長(zhǎng)接送或步行到校,以減少不安全因素。
。3)各級(jí)部要加強(qiáng)執(zhí)勤管理,增加課間值班,引導(dǎo)學(xué)生有序上下樓,注意防滑安全,學(xué)生處要在校門口樹起警示牌,提醒學(xué)生慢行。
。4)加強(qiáng)學(xué)生路隊(duì)護(hù)送工作,值班干部和值日教師,保證將孩子護(hù)送到校門口安全區(qū)域。
。5)每天的值日教師加強(qiáng)巡視,及時(shí)做好學(xué)生在校安全的巡視教育工作。
5、及時(shí)關(guān)閉門窗,確保保暖措施到位。
學(xué)生在校期間,班主任要將門窗明確分工,責(zé)任到人,確保門窗通風(fēng)、關(guān)閉及時(shí),人走門窗全部關(guān)閉,嚴(yán)防凍爛暖氣片。對(duì)此采取班級(jí)負(fù)責(zé)制(按衛(wèi)生區(qū)域)和責(zé)任追究制,嚴(yán)懲工作懈怠、不負(fù)責(zé)任,造成損失人員。
6、突發(fā)雨雪天氣,總務(wù)處、各年級(jí)及各科室人員應(yīng)按區(qū)域分工進(jìn)行掃雪,除冰。掃雪工具,各處室、各班級(jí)以自備為主。
三、多方合力攜手,共同保障學(xué)生的生命安全
1、冰雪天氣發(fā)生時(shí),校務(wù)處與各處室、各班班主任應(yīng)及時(shí)發(fā)布天氣信息和安全警示,告誡家長(zhǎng)嚴(yán)禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營(yíng)運(yùn)車輛。
2、持續(xù)特殊天氣,辦公室應(yīng)及時(shí)聯(lián)系交警隊(duì)等部門,建議在學(xué)校周圍幾個(gè)主要路段增加警力指揮交通,疏導(dǎo)車輛。并及時(shí)查處非法營(yíng)運(yùn)行為。
3、需要整天停課等,需及時(shí)上報(bào)區(qū)教體局等上級(jí)主管部門。
暴雪的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
為應(yīng)對(duì)今年可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,最大限度地降低低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本方案。
一、成立懷化市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部
第一指揮長(zhǎng):
指揮長(zhǎng):
第一副指揮長(zhǎng):
常務(wù)副指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部)下設(shè)辦公室,由張揚(yáng)平同志兼任辦公室主任,姚宇同志兼任辦公室副主任,辦公室設(shè)在市應(yīng)急指揮中心(地點(diǎn):懷化智慧大廈五樓,聯(lián)系電話:)。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后由市應(yīng)急管理局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市公安交警支隊(duì)、市水務(wù)投資公司、國(guó)網(wǎng)懷化供電公司等單位抽調(diào)工作人員在市指揮部辦公室集中辦公。
二、建立預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)警發(fā)布
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)警級(jí)別由高到低劃分為四個(gè)等級(jí):I級(jí)(紅色)、Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)。
預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)權(quán)威”的原則,經(jīng)市指揮部辦公室研究同意后由氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。根據(jù)可能造成的嚴(yán)重程度、影響范圍,由市指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。
。ㄈ╉憫(yīng)調(diào)整
當(dāng)?shù)蜏赜暄┨鞖饪赡茉斐傻膰?yán)重程度、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化,由市指揮部對(duì)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別作出相應(yīng)的調(diào)整。
。ㄋ模╉憫(yīng)結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),由指揮部決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。
三、責(zé)任部門和應(yīng)對(duì)措施
(一)電力保障組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):國(guó)網(wǎng)懷化供電公司負(fù)責(zé)全市供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作,及時(shí)排除電力設(shè)施障礙和恢復(fù)電力供應(yīng),確保供電安全。保證黨政機(jī)關(guān)、水廠、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、大型商場(chǎng)、居民小區(qū)、通訊機(jī)房等場(chǎng)所電力供應(yīng)正常,確保市委、市政府及應(yīng)急部門辦公樓、水廠、醫(yī)院的供電系統(tǒng)形成雙回路供電,并準(zhǔn)備足夠數(shù)量的應(yīng)急供電車和流動(dòng)輸電線路融雪設(shè)備。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)電力保障,確保供電安全。
1.加強(qiáng)融雪裝置配備。注重從技術(shù)層面解決好融雪裝置配備,推動(dòng)大型電力融雪裝置、流動(dòng)融雪設(shè)施設(shè)備全覆蓋,杜絕融雪死角,確保大的電力通道正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全,確保城市和農(nóng)村電力正常運(yùn)轉(zhuǎn),避免老百姓正常生活受到影響。
2.加強(qiáng)應(yīng)急供電車配備。加大應(yīng)急供電車配備力度,確保懷化主城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有應(yīng)急供電車或供電設(shè)施設(shè)備。特別是自來水公司的供水廠、醫(yī)院、大型商場(chǎng)、重要公共設(shè)施、重點(diǎn)公共場(chǎng)所都要配備應(yīng)急供電車,確保電力有效供應(yīng)。
3.保障醫(yī)院供電安全。各大醫(yī)院要自主配備發(fā)電機(jī)等設(shè)備,國(guó)網(wǎng)懷化供電公司要全力保障醫(yī)院供電,確保多線路、多回路、多渠道解決醫(yī)院用電需求。
4.保障特殊機(jī)構(gòu)供電需求。做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殘疾人機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等弱勢(shì)群體服務(wù)機(jī)構(gòu)供電保障,國(guó)網(wǎng)懷化供電公司及各特殊機(jī)構(gòu)的主管部門均要制定應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備必要的柴油發(fā)電機(jī)等設(shè)備和物資。
5.加強(qiáng)居民小區(qū)供電保障。住建部門和房地產(chǎn)開發(fā)公司、物業(yè)管理公司要組織做好小區(qū)供電應(yīng)急預(yù)案,原則上每棟高層建筑均要儲(chǔ)備應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)。國(guó)網(wǎng)供電公司要對(duì)連片小區(qū)供電問題制定應(yīng)急預(yù)案,并協(xié)助獨(dú)立小區(qū)制定緊急供電預(yù)案。
6.加強(qiáng)學(xué)校供電保障。國(guó)網(wǎng)懷化供電公司、各學(xué)校均要制定學(xué)校應(yīng)急供電預(yù)案,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ǘ┙煌ūU辖M
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度國(guó)、省、縣道積雪路段的清掃除冰,主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備、準(zhǔn)備。最大限度做好城市主干道暢通,確保城市公共交通運(yùn)行通暢。加強(qiáng)航運(yùn)船舶的安全監(jiān)管,及時(shí)做好無法延伸的渡口停航、錨泊的安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)做好有關(guān)應(yīng)急引航工作,確保水上交通安全。指導(dǎo)縣市區(qū)交通運(yùn)輸部門成立搶險(xiǎn)救援隊(duì),根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情狀況采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)和自救措施。
市公安交警支隊(duì):負(fù)責(zé)冰雪天氣的交通指揮調(diào)度,全力保障交通暢通;及時(shí)向市指揮部反饋全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情和路況對(duì)部分道路實(shí)行封閉或車輛分流,因?yàn)?zāi)害天氣道路分流或封閉時(shí),對(duì)運(yùn)送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障;及時(shí)組織排障車清理交通事故車輛,確保道路暢通。協(xié)調(diào)各地方交警、高速交警做好重點(diǎn)高速的分流、管制。
省高警局懷化支隊(duì):負(fù)責(zé)冰雪天氣高速公路的交通指揮,督促排障車清理交通事故車輛,及時(shí)向指揮部反映高速公路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情和路況對(duì)部分高速實(shí)行封閉或限速行駛、車輛分流。配合各地方政府部門做好高速路滯留人員的基本生活保障和緊急救助。
省高速公路懷化分公司:負(fù)責(zé)收集并跟蹤掌握懷化高速公路應(yīng)對(duì)冰凍雨雪惡劣天氣的相關(guān)信息,并及時(shí)向市指揮中心報(bào)告。提前做好高速公路防冰凍、防積雪物資儲(chǔ)備。交通擁擠或關(guān)閉交通時(shí),配合交警進(jìn)行車輛分流,疏導(dǎo)交通。
懷化火車站、懷化高鐵南站:負(fù)責(zé)車站站前區(qū)域、站內(nèi)道路及鐵路交叉路口掃雪工作,加強(qiáng)鐵路沿線的巡查,及時(shí)清理鐵路冰雪障礙,確保鐵路運(yùn)輸安全。配合做好滯留旅客的基本生活保障和緊急救助。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)交通管理,確保交通暢通和交通安全。
1.保障極端異常天氣情況下交通暢通?茖W(xué)預(yù)判極端異常天氣對(duì)交通運(yùn)輸帶來的負(fù)面影響,精準(zhǔn)施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施,確保道路通暢。
2.加強(qiáng)交通管理、道路管制。加強(qiáng)道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預(yù)案,重點(diǎn)保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運(yùn)的安全暢通,尤其要重點(diǎn)保障物流交通渠道安全暢通;加強(qiáng)鐵路交通管理。鐵路部門要制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)周到做好線路融雪、交通保暢、安全運(yùn)行、人員流通等工作,確保鐵路客運(yùn)、鐵路貨運(yùn)安全暢通;加強(qiáng)水上交通管理和管制。交通海事部門要加強(qiáng)管理,根據(jù)不同情況科學(xué)采取降低運(yùn)輸量、限制運(yùn)輸時(shí)間、停運(yùn)等不同措施;加強(qiáng)航空安全管理。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)與芷江機(jī)場(chǎng)溝通對(duì)接,共同研究制定極端異常天氣下航空運(yùn)輸管理的應(yīng)急預(yù)案,確?茖W(xué)管理、安全運(yùn)行。
。ㄈ┕┧U辖M
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):
市水務(wù)投資公司:負(fù)責(zé)預(yù)防低溫冰凍災(zāi)害對(duì)城市供水設(shè)施的破壞,做好管網(wǎng)、閥門、水表、排氣閥等防凍工作,確保管網(wǎng)正常供水,并儲(chǔ)備備用水表、水表盤玻璃各20__只/塊,做好可能因冰凍導(dǎo)致大面積更換水表的準(zhǔn)備工作;督促各水廠配備柴油機(jī),確保水廠的正常供電。
市水利局:負(fù)責(zé)調(diào)度全市農(nóng)村生活用水情況,制定相關(guān)預(yù)案,確保低溫雨雪天氣農(nóng)村的用水安全,做好嚴(yán)重冰凍有關(guān)供水材料及維修準(zhǔn)備,做到不斷水,不缺水。
市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)消防車輛送水調(diào)度,保障人民群眾基本生活用水。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)供水管理,確保城鄉(xiāng)供水安全。
1.確保供水廠、加壓站供水安全。市水務(wù)投資公司、市自來水公司及所有供水廠均要制定應(yīng)急預(yù)案,全面配備柴油發(fā)電機(jī),確保緊急情況下供水正常。
2.確保城市供水管網(wǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全。市水務(wù)投資公司要從技術(shù)層面、管理層面完善應(yīng)急預(yù)案,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致供水管網(wǎng)“爆管”等事故能第一時(shí)間有效處置,迅速恢復(fù)正常供水。
3.確保進(jìn)家入戶水表正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市水務(wù)投資公司要從技術(shù)層面、管理層面研究制定應(yīng)急措施,加強(qiáng)技術(shù)保障,確保水表運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
4.確保水質(zhì)安全。極端異常氣候情況下要保證水質(zhì)安全。
5.確保農(nóng)村供水安全。按照屬地管理、行業(yè)主管原則做好農(nóng)村供水安全保障,市水利局要制定預(yù)案,加強(qiáng)調(diào)度并做好相關(guān)保障;各縣市區(qū)要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全,確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。
。ㄋ模┠茉幢U辖M
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中石油、中石化等企業(yè)加大燃油、成品油的儲(chǔ)備量,要確保可供應(yīng)到明年二月份。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修及燃?xì)獗U瞎⿷?yīng)等工作,協(xié)調(diào)落實(shí)上游氣源供應(yīng),要求燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)企業(yè)按最大儲(chǔ)備量?jī)?chǔ)備燃?xì)猓ǔ菂^(qū)管道燃?xì)獗9┘s7天,瓶裝燃?xì)獗9┘s30天)。
市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)儲(chǔ)存一定數(shù)量的燃煤、煤球及蠟燭,確保全市用煤可供應(yīng)到明年二月份,遇到電力供應(yīng)不正常時(shí)蠟燭正常供應(yīng)。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)煤、氣、油儲(chǔ)備,確保各類能源供應(yīng)安全。
1.做好煤儲(chǔ)備供應(yīng)。市工業(yè)和信息化局要科學(xué)研判城鄉(xiāng)用煤需求,確保儲(chǔ)備煤至少能使用4個(gè)月,同時(shí)要加強(qiáng)居民生活用煤的調(diào)度和供應(yīng)。
2.做好燃?xì)鈨?chǔ)備供應(yīng)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要在做好安全防護(hù)措施的前提下,確保儲(chǔ)備燃?xì)庵辽倌苁褂?個(gè)月。
3.做好燃油、成品油儲(chǔ)備供應(yīng)。市商務(wù)局要加強(qiáng)市場(chǎng)燃油、成品油的使用調(diào)度,組織相關(guān)單位加強(qiáng)燃油、成品油儲(chǔ)備,確保我市燃油、成品油儲(chǔ)備量至少能使用4個(gè)月。
4.做好其他各類能源儲(chǔ)備供應(yīng)。市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局等部門要抓好各自職能職責(zé)范圍內(nèi)的能源儲(chǔ)備、調(diào)度、供應(yīng),市工業(yè)和信息化局要組織儲(chǔ)備蠟燭和工業(yè)用鹽,確保至少能使用2個(gè)月。
。ㄎ澹┘Z油食品保障組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):
市發(fā)展和改革委員會(huì):負(fù)責(zé)市域內(nèi)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀況時(shí),做好原糧及成品糧油采購(gòu)、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)等方面的應(yīng)對(duì),特別是全市市縣級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模8.33萬噸(其中:成品糧儲(chǔ)備0.73萬噸)必須足額儲(chǔ)備到位,確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、調(diào)得動(dòng)、用得上。
市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鹽業(yè)公司儲(chǔ)備工業(yè)鹽,至少要確保2個(gè)月用量。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)保障全市糧、油、肉、菜、成品油等主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng),肉菜等生鮮必需品保障1個(gè)月以上用量,其他主要生活必需品保障2個(gè)月以上用量,最大限度地減少災(zāi)害天氣對(duì)群眾生活影響,維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)糧食食品儲(chǔ)備,確保糧油食品供應(yīng)安全。
1.加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備。市發(fā)展和改革委員會(huì)要在完成全年糧食儲(chǔ)備3.96萬噸任務(wù)的基礎(chǔ)上,再新增2萬噸的糧食儲(chǔ)備。
2.加強(qiáng)其他生活所需食品儲(chǔ)備。市商務(wù)局要加大食用油、食品等生活物資儲(chǔ)備、調(diào)度和供應(yīng),確保各種生活所需食品儲(chǔ)備至少能使用1個(gè)月。
3.提升糧食應(yīng)急保障能力。各相關(guān)部門要適應(yīng)糧食食品保障需求,加強(qiáng)流動(dòng)打米機(jī)等特殊設(shè)備供應(yīng),確保固定生產(chǎn)場(chǎng)所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時(shí),糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。
。安嘶@子”保障組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)措施落實(shí)的指導(dǎo)工作;制定預(yù)案、科學(xué)預(yù)判,部署安排蔬菜、生豬、禽類的種植養(yǎng)殖數(shù)量滿足供應(yīng)量,及蔬菜、生豬、禽類的種植養(yǎng)殖安全。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)蔬菜禽類生產(chǎn),確保蔬菜禽類供應(yīng)安全。
1.做好蔬菜、禽類的種植養(yǎng)殖。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)組織搶種速生菜,采取防凍技術(shù)等措施,擴(kuò)大種植量,組織畜禽飼養(yǎng)企業(yè)加強(qiáng)飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲(chǔ)備,確保城區(qū)蔬菜、畜禽供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。
2.加大儲(chǔ)備采購(gòu)物資力度。建立并實(shí)施儲(chǔ)備制度。擴(kuò)大商業(yè)儲(chǔ)備,針對(duì)可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍等災(zāi)害天氣,指導(dǎo)我市大的供應(yīng)商如佳惠等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場(chǎng)、賣場(chǎng)、超市積極發(fā)揮作用,廣開貨源渠道,提高貨源組織能力,適當(dāng)擴(kuò)大生活必需品庫存,及時(shí)補(bǔ)充商品貨架,加大主要生活必需品的貨源投放。
3.加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)保障。重點(diǎn)依托規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè),特別是在道路結(jié)冰、長(zhǎng)途運(yùn)輸不暢通的情況下,本地產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。
(七)工業(yè)生產(chǎn)保障組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):
市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)電力、交通等部門加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通,推動(dòng)產(chǎn)供銷一體化。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)保障,確保工業(yè)生產(chǎn)安全。
1.抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點(diǎn)解決好企業(yè)用工難題,保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣訊供應(yīng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決原材料需求,幫扶企業(yè)及時(shí)解決資金困難。
2.抓好產(chǎn)品銷售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時(shí),在確保運(yùn)輸安全的前提下,及時(shí)組織專門的運(yùn)輸隊(duì)伍,暢通運(yùn)輸渠道,幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售,避免產(chǎn)品積壓。
3.幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。繼續(xù)派駐企業(yè)幫扶特派員,動(dòng)態(tài)掌握各企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況,對(duì)因?yàn)?zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè),采取“一企一策”方式,制定幫扶清單,實(shí)行精準(zhǔn)化幫扶,幫助企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
4.持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好中央、省、市出臺(tái)的各類減稅降費(fèi)、紓困解難政策,讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。
。ò耍┏鞘泄芾肀U辖M
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):
市城市管理和綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)制定市本級(jí)城區(qū)掃雪除冰具體工作方案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)主城區(qū)掃雪除冰工作;指導(dǎo)市市政設(shè)施維護(hù)處加強(qiáng)掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護(hù)管理;組織和督促市市政設(shè)施維護(hù)處對(duì)主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實(shí)掃雪除冰工作;宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求,落實(shí)掃雪除冰工作;適時(shí)組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)市本級(jí)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲(chǔ)備等。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)城市管理,確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全。
1.加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)。及時(shí)疏浚排水管網(wǎng),搶修路燈照明設(shè)施等,避免低溫雨雪冰凍天氣給市政基礎(chǔ)設(shè)施造成危害,防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2.加強(qiáng)中心城區(qū)污水處理。統(tǒng)籌安排全城污水廠、河西第二污水處理廠設(shè)施防護(hù)工作,確保污水管網(wǎng)暢通。
3.加強(qiáng)城市安全隱患排查處置工作。及時(shí)組織人員對(duì)城區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、滲濾液處理站橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場(chǎng)、城市低洼地等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方開展安全隱患排查,做好災(zāi)后清潔等工作。
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組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):
懷化電信、懷化移動(dòng)、懷化聯(lián)通三家公司負(fù)責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通,組織修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)通訊保障,確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
1.保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通訊公司與國(guó)網(wǎng)懷化供電公司要加強(qiáng)銜接,主機(jī)房和主要基站建立雙回路供電,并全面配備柴油發(fā)電機(jī)、蓄電池等設(shè)備,確保緊急情況下供電、通訊正常。
2.做好重要通信設(shè)備除冰搶險(xiǎn)工作。制定工作預(yù)案,備齊除冰設(shè)備,安排充足人員,確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。
3.做好物資儲(chǔ)備。從通信保障實(shí)際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備,重點(diǎn)做好應(yīng)急通信車、油機(jī)設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲(chǔ)備。
(十)醫(yī)療救助、疾病預(yù)防組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):
市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各縣市區(qū)受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點(diǎn)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息,同時(shí)負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。
工作重點(diǎn):
1.加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。安排市級(jí)醫(yī)院專家對(duì)縣市區(qū)醫(yī)療保障工作進(jìn)行巡回檢查指導(dǎo),應(yīng)工作需求適時(shí)派駐專家蹲點(diǎn)指導(dǎo)。
2.做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。督促協(xié)調(diào)縣級(jí)醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院制定應(yīng)對(duì)冬春季雨雪冰凍惡劣天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案,并籌備好3個(gè)月的醫(yī)用物資,及發(fā)電用柴油等,并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.加強(qiáng)院前急救管理。保障救護(hù)車出警,開通救治綠色通道,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派出救護(hù)車駐守。
(十一)外地游客保障組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):
市交通運(yùn)輸、文旅廣體、公安等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各景區(qū)所在地政府積極幫助外地滯留游客解決食宿行等問題,確保不因雨雪冰凍天氣出現(xiàn)安全事故。
工作重點(diǎn):
1.強(qiáng)化咨詢服務(wù)。公布市、縣文旅廣體部門咨詢服務(wù)電話,以便游客可聯(lián)系各地相關(guān)部門得到相應(yīng)服務(wù),若當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門有障礙或提供服務(wù)保障存在問題,游客可直接向市文旅廣體局反映。
2.加強(qiáng)組織保障。成立工作專班,專門負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣滯留懷化的外地游客工作,做好滯懷外地游客登記,妥善安置外地游客,確保其食宿得到保障,并及時(shí)發(fā)布天氣及交通暢、阻方面信息,引導(dǎo)滯留旅客做好出行安排。
(十二)機(jī)關(guān)應(yīng)急保障組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮系統(tǒng)的建立健全,確保高效運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)對(duì)各部門機(jī)關(guān)事務(wù)、物資儲(chǔ)備、物業(yè)管理的調(diào)度,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)做好應(yīng)急指揮中心保障工作,保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作,確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn);做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)工作,全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強(qiáng)指揮調(diào)度,根據(jù)市指揮部指示,切實(shí)將精神、要求傳達(dá)到位;及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)啟動(dòng)《懷化市應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作方案》,針對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援,發(fā)布救援命令;牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作,督促相關(guān)行業(yè)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施,確保全市安全穩(wěn)定;對(duì)因?yàn)?zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”:有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時(shí)地方住、因?yàn)?zāi)致病得到及時(shí)救治。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)調(diào)度,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.建立健全責(zé)任體系。健全完善應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、任務(wù)、分工和成員單位,建立各職能部門和相關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)各部門既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、高效合力應(yīng)對(duì)處置。
2.加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。市應(yīng)急管理部門對(duì)可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣要提前作出預(yù)判,并根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急級(jí)別響應(yīng),調(diào)度相關(guān)職能部門采取對(duì)應(yīng)措施,最大程度減少災(zāi)害影響和損失。
3.嚴(yán)格值班值守制度。各級(jí)各部門在低溫雨雪冰凍天氣情況下,必須嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)人員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,組織專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)各方面力量開展處置工作,并將有關(guān)情況及時(shí)按程序上報(bào)。
(十三)社會(huì)秩序維護(hù)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):
市委政法委、市公安局負(fù)責(zé)冰雪天氣災(zāi)害期間的社會(huì)治安秩序維護(hù);對(duì)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序等行為依法嚴(yán)厲打擊,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。根據(jù)需要,市委政法委、市公安局、市應(yīng)急管理局組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量完成重點(diǎn)地段和區(qū)域的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所要就近救援。
工作重點(diǎn):
1.加強(qiáng)治安維穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為,及時(shí)處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實(shí)信息。
2.加強(qiáng)防護(hù)警戒。全面加強(qiáng)社會(huì)面巡防,確保重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和要害部門的絕對(duì)安全,及時(shí)依法處置涉抗低溫冰凍重大事件,積極參與緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
。ㄊ模┚C合督查組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):
市委督查室、市政府督查室要會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)督查督辦,對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、造成不良影響的,依紀(jì)依規(guī)、從快從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。
工作重點(diǎn):
1.加強(qiáng)督促督導(dǎo)。周密制定督查工作方案,全方位、深層次地對(duì)各工作組、各責(zé)任單位的工作開展情況進(jìn)行督促督導(dǎo)。同時(shí),加大對(duì)縣市區(qū)的督導(dǎo)力度,確保全市一盤棋,齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。
2.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。綜合督查組要堅(jiān)持“一線工作法”,直插現(xiàn)場(chǎng),不得要求受檢單位的主要領(lǐng)導(dǎo)陪同,督查工作人員一律不得接受被檢單位的吃請(qǐng)、禮品和禮金。切實(shí)以清正廉潔、公正無私和深入扎實(shí)的工作作風(fēng)開展督查工作。
3.及時(shí)反饋情況。綜合督查組要實(shí)時(shí)收集整理督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況,并及時(shí)向市指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋,再根據(jù)指揮部意見督促抓好相關(guān)問題的整改工作。
。ㄊ澹┢渌U
1.特殊受災(zāi)群體救援組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):
市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)及時(shí)組織消防隊(duì)伍擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)、營(yíng)救人員、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行有關(guān)重大決策實(shí)施的任務(wù)。
2.地質(zhì)災(zāi)害防治救援組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):
市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)低溫期間強(qiáng)降雨和冰雪融化前后,科學(xué)、精準(zhǔn)、有序地開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防減災(zāi),為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置救援提供技術(shù)支撐。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后開展應(yīng)急處置救災(zāi),最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,全力保障人民群眾生命生產(chǎn)生活安全。
3.市場(chǎng)秩序保障組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng)
成員單位:
主要職責(zé):
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)強(qiáng)化價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行監(jiān)管,依法查處不執(zhí)行價(jià)費(fèi)政策的行為。重點(diǎn)監(jiān)管四類商品及服務(wù)價(jià)格:一是各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超市銷售的居民生活必需品價(jià)格;二是市場(chǎng)上銷售的各類搶險(xiǎn)、抗災(zāi)類物資價(jià)格,包括成品油、木炭、防滑鏈等;三是客運(yùn)服務(wù)價(jià)格,包括各大汽車站點(diǎn)票價(jià)及城區(qū)內(nèi)出租車營(yíng)運(yùn)價(jià)格;四是各類賓館酒店住宿價(jià)格。加強(qiáng)應(yīng)急救援使用的食品、藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管,強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)測(cè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,落實(shí)應(yīng)急處突措施。
4.建筑工地安全保障組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促各建筑工地責(zé)任主體加強(qiáng)對(duì)在建工業(yè)廠房、鋼結(jié)構(gòu)工程、臨時(shí)工棚(活動(dòng)板房宿舍)、深基坑塔吊等易受暴雪影響和融雪影響部位的“防坍塌”管理。
5.低收入群體保障組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):
市民政局負(fù)責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活,加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的安全管理。各縣市區(qū)要建立應(yīng)急保障隊(duì)伍,發(fā)揮社區(qū)和村組力量,負(fù)責(zé)為城市困難家庭、農(nóng)村獨(dú)居老人等困難群眾運(yùn)送基本生活物資。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門在市指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng),用戰(zhàn)略思維超前部署。各縣市區(qū)要落實(shí)屬地管理職責(zé),對(duì)照本方案制定子方案;各有關(guān)部門要按照職責(zé)制定部門方案,確保各項(xiàng)工作職責(zé)和措施落地落實(shí)。
(二)科學(xué)預(yù)報(bào)預(yù)警。要科學(xué)預(yù)判天氣變化情況,氣象部門要提前10天收集各方面信息,依靠智能互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析,準(zhǔn)確進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
。ㄈ┭杆夙憫(yīng)救援。各地各部門要加強(qiáng)極端天氣下的應(yīng)急值守,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,天氣發(fā)生變化時(shí),及時(shí)組織專家會(huì)商研判,迅速啟動(dòng)響應(yīng)或調(diào)整響應(yīng)級(jí)別;一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情,要科學(xué)組織救援,避免出現(xiàn)次生事故。
(四)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。各級(jí)各部門要深化思想認(rèn)識(shí),以講政治、講民生的高度做好各項(xiàng)物資儲(chǔ)備工作,寧多儲(chǔ)備也不措手不及,要按照低溫雨雪天氣持續(xù)一個(gè)月到50天的時(shí)間做好儲(chǔ)備。各縣市區(qū)和市指揮部有關(guān)成員單位按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等,并對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查檢修,確保完好能用。
。ㄎ澹┘皶r(shí)總結(jié)評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估,并上報(bào)市委、市政府;救災(zāi)工作結(jié)束后,各地要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,并向上一級(jí)黨委、政府報(bào)告。
(六)獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究。對(duì)在有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)單位和責(zé)任人,依照有關(guān)法紀(jì)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,追責(zé)問責(zé)必須到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人。
暴雪的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對(duì)工作的通知》(鄂政辦電〔20xx〕1號(hào))精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,切實(shí)把各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施做實(shí)、做細(xì)、做到位,最大限度降低災(zāi)害損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。保證旅游市場(chǎng)安全、有序,特制訂本檢查方案。
一、檢查時(shí)間
20xx年1月8日,時(shí)間1天。
二、檢查對(duì)象
全市景區(qū)(點(diǎn))、星級(jí)賓館、旅行社
三、參檢人員
由旅游委分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各股室負(fù)責(zé)人組成檢查組。
、:赤壁古戰(zhàn)場(chǎng)、觀音寺
、:龍佑溫泉度假區(qū)、玄素洞、鳳凰山莊石窗博物館
:赤壁大酒店、陸水湖景區(qū)、三峽試驗(yàn)壩、威尼斯商務(wù)酒店、萊克假日酒店、金橋賓館
、:全市旅行社
四、檢查形式
現(xiàn)場(chǎng)檢查與查看資料相結(jié)合
五、檢查內(nèi)容
1、景區(qū)(點(diǎn))。旅游景區(qū)加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)路段的巡查,做好道路結(jié)冰的清除工作;做好山體滑坡應(yīng)對(duì)工作,加強(qiáng)重要地區(qū)、重要時(shí)段的巡查力量,開展隱患排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)控;對(duì)旅游設(shè)施設(shè)備及特殊旅游項(xiàng)目進(jìn)行全面的檢查。達(dá)不到旅游安全要求的,不得接待游客。
2、旅行社。旅行社加強(qiáng)惡劣天氣下團(tuán)隊(duì)用車管理,明確旅游汽車公司的安全保障責(zé)任,選擇安全有保障的車輛和責(zé)任心強(qiáng)的駕駛員,導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)要及時(shí)制止駕駛員的不安全行為。
3、星級(jí)賓館。星級(jí)賓館及時(shí)做好災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對(duì)工作,搞好賓館周邊環(huán)境衛(wèi)生,注意關(guān)心游客冷暖,開展人性化、個(gè)性化、特色化服務(wù),切實(shí)營(yíng)造賓至如歸的飯店氛圍。
六、工作要求
此次安全生產(chǎn)大檢查,要牢固樹立“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層明確,落實(shí)責(zé)任,確保檢查整治不走過場(chǎng)、不流于形式。對(duì)檢查出的問題,被檢查單位要立即進(jìn)行整改,與此同時(shí),切實(shí)做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注氣象信息,密切跟蹤動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)妥善地處理各種旅游突發(fā)事件。
暴雪的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
為提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力,全面做好能源供應(yīng)和生活必需品供應(yīng)保障工作,根據(jù)《瀏陽市低溫雨雪天氣應(yīng)急工作方案》,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
全力應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,主動(dòng)承擔(dān)起商務(wù)的職能職責(zé),對(duì)于成品油和重要民生的日常生活用品,確保實(shí)現(xiàn)保供應(yīng)總量、穩(wěn)供應(yīng)品種、穩(wěn)銷售價(jià)格,做到批發(fā)市場(chǎng)功能不弱化、商超市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所暫不能關(guān)停、銷售價(jià)格不能異常、供應(yīng)走勢(shì)不能大起大落。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立瀏陽市商務(wù)局應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,汪萬江為組長(zhǎng),宋妮、段云鵬為副組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、生活必需品及能源保供組、后勤保障組等三個(gè)工作組,工作組的設(shè)置以及職責(zé)、成員可以根據(jù)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作要求進(jìn)行調(diào)整。
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組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)參加應(yīng)急保供工作,保障市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)工作的綜合、協(xié)調(diào)和部門銜接,組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急生活必需品和成品油供應(yīng);起草審核重要文稿,工作例會(huì)的組織和重要工作的督辦;收集整理、上報(bào)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作信息;編寫工作簡(jiǎn)報(bào)和工作動(dòng)態(tài)發(fā)布;每天向上級(jí)報(bào)送相關(guān)信息;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
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組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):建立本地區(qū)骨干保供企業(yè)隊(duì)伍,形成全覆蓋骨干網(wǎng)絡(luò),提升保供能力。協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)積極做好保障主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作,保障用量在2個(gè)月以上,如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲(chǔ)備量確?晒⿷(yīng)7天,最大限度地減少災(zāi)害天氣對(duì)群眾生活影響,維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,做好“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備和保供工作;全面掌握保障工作的綜合情況,及時(shí)了解生活必需品需求動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)、流通、庫存及資源保障情況;監(jiān)測(cè)與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給保障工作,指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理,穩(wěn)定物價(jià),協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督部門,查處違規(guī)經(jīng)營(yíng),維持市場(chǎng)秩序,遇有問題,研究采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施;及時(shí)反饋保障工作信息,及時(shí)匯總整理。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中石油、中石化等企業(yè)加大燃油成品油的儲(chǔ)備量,要確?晒⿷(yīng)14天,如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲(chǔ)備量確保可供應(yīng)7天;及時(shí)了解成品油需求動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)、流通、庫存及資源保障情況;指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理,穩(wěn)定物價(jià),查處違規(guī)經(jīng)營(yíng),維持市場(chǎng)秩序,遇有問題,研究采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施;及時(shí)反饋保障工作信息,及時(shí)匯總整理;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
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組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)籌集物資保障工作經(jīng)費(fèi)、后勤服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)單位內(nèi)部日常事務(wù)工作;通過內(nèi)外貿(mào)渠道以及電商渠道收集生活必需品的生產(chǎn)、采購(gòu)(進(jìn)口)等關(guān)鍵信息并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)布給商家。
四、工作保障
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)。各工作組要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)抓好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的重要意義,一切行動(dòng)聽指揮,服務(wù)安排,確保完成任務(wù)。
。ǘ┙y(tǒng)籌推進(jìn)。既要緊緊圍繞當(dāng)前應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)采取果斷有力措施,又要統(tǒng)籌謀劃,提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,并根據(jù)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的變化,及時(shí)調(diào)整工作策略。
。ㄈ﹪(yán)明紀(jì)律。各工作組要嚴(yán)格按照上級(jí)的要求開展工作,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。
暴雪的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)醫(yī)院受災(zāi)群眾工作、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
一、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)醫(yī)院救災(zāi)工作。
組長(zhǎng);
副組長(zhǎng):
成員:
二、主要職責(zé):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各個(gè)項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全院干部、職工的防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大醫(yī)務(wù)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生以后,采取一切必要的手段,組織各個(gè)方面力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)醫(yī)療秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組、醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組。
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔
成員:劉枚、錢成俊、馬金紅
負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況。
2、警戒保衛(wèi)組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔
成員:陳大卷、陳仲標(biāo)、王道全
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊(duì)員有序疏散人員,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路交通。
3、宣傳報(bào)道組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔
成員:劉枚、錢成俊、馬金紅
負(fù)責(zé)利用災(zāi)害應(yīng)急廣播及時(shí)調(diào)配人員、播報(bào)信息等。
4、醫(yī)療救護(hù)組:
組長(zhǎng):韓冬
成員:陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪
負(fù)責(zé)對(duì)受傷害人員實(shí)施就地?fù)尵,恢?fù)醫(yī)療秩序。
5、后勤保障組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔
成員:陳瑤、李靜
負(fù)責(zé)供應(yīng)各類醫(yī)療急救和生活物資。
三、工作目標(biāo)
。1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大醫(yī)務(wù)人員自我保護(hù)意識(shí)。
。2)完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
。3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
。1)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高全院干部、職工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減小自然事故的損失。
。2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
。3)快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
醫(yī)院自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)院自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下:
。1)嚴(yán)格制定、評(píng)估、完善、我院《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
。2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集醫(yī)院自然災(zāi)害事故的信息情況,及時(shí)上報(bào)。
。3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預(yù)防自然事故的知識(shí)宣傳,提干部、職工的防護(hù)能力和意識(shí)。
。4)檢查、督促各科室(部門),預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
。5)經(jīng)常性地開展安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的'`發(fā)生。
。6)根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警,切實(shí)做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
。1)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入醫(yī)院管理工作,并定期開展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。
(2)經(jīng)常性地開展自查,及時(shí)消除安全隱患。
。3)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。
。4)增加投入,切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
。5)不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
。7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)醫(yī)院消防責(zé)任制度。
七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
。1)在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,主動(dòng)和相關(guān)部門建立聯(lián)系。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通信方式報(bào)告衛(wèi)生局有關(guān)部門,確保信息通暢。
。3)不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
。4)建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向衛(wèi)生行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)醫(yī)院不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合我院實(shí)際,啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí),以最快的、最高效的辦法處置事件,確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務(wù)人員的安全。
。1)發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。
。2)立即停止一切活動(dòng),所有在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和人員參加醫(yī)院的救援和疏導(dǎo)。
。3)醫(yī)院要組織各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場(chǎng)所內(nèi)人員,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無法安全撤離時(shí),要穩(wěn)定人員情緒,并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。
。4)緊急撤離時(shí),醫(yī)院應(yīng)停止一切活動(dòng),不得貪戀財(cái)務(wù),迅速離開現(xiàn)場(chǎng),聽從科室主任、護(hù)士長(zhǎng)指揮,互相照顧,幫助患者撤離。
。5)醫(yī)院門衛(wèi)聽到信號(hào)后要打開所有大門,立即檢查應(yīng)急通道是否暢通。
。6)工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外,要迅速報(bào)告消防控制室、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話,并報(bào)告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。
。7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
。8)在接到報(bào)警時(shí),自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮,并迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
(9)除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助、公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。
(10)協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作,盡快恢復(fù)災(zāi)后醫(yī)院工作秩序。
暴雪的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
接省、市、縣應(yīng)急管理部門有關(guān)通知精神,據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),20xx年XX月XX日至XX月XX日,我縣將出現(xiàn)大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣,最低溫度降至零下6度左右。為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮、保障和防控體系,提高全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)各類冰凍雪災(zāi)的能力,最大限度地預(yù)防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害,保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
。1)堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行鎮(zhèn)黨委、政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。
。2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
(3)堅(jiān)持協(xié)同處置的原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
。4)堅(jiān)持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的.要求,實(shí)現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機(jī)配置,形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
(5)堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。采用預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防等措施,提高應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)的指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織指揮機(jī)構(gòu)
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所,由黨委書記昌樂任政委,鎮(zhèn)長(zhǎng)莫志軍任指揮長(zhǎng),黨委委員毛良會(huì)任常務(wù)副指揮長(zhǎng),其他黨政班子成員任副指揮長(zhǎng),各站辦所長(zhǎng)、部門單位主要負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))支書、主任為成員。應(yīng)急指揮所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作,下設(shè)辦公室,為其日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在應(yīng)急辦,由孫強(qiáng)兼任辦公室主任。
。ǘ┲笓]機(jī)構(gòu)職責(zé)
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所職責(zé):研究確定應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)重大決策和指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮;負(fù)責(zé)審定全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)應(yīng)急重大項(xiàng)目建設(shè),并檢查落實(shí)情況;當(dāng)冰凍雪災(zāi)超出本鎮(zhèn)處置能力時(shí),依據(jù)程序及時(shí)上報(bào)并請(qǐng)求上級(jí)支援;應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級(jí)政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室職責(zé):貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所的決定,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作;組織、指導(dǎo)和檢查各有關(guān)部門做好各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和評(píng)估工作;負(fù)責(zé)接收和辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送的緊急重要事項(xiàng);督促落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項(xiàng)和指示、批示精神,適時(shí)做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作;負(fù)責(zé)與縣應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所交辦的其他工作。
。ㄈ┏蓡T單位及其職責(zé):
黨政辦:負(fù)責(zé)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)日常事務(wù)協(xié)調(diào),上傳下達(dá)和信息報(bào)送等工作。
紀(jì)委辦:負(fù)責(zé)督查各單位責(zé)任措施落實(shí)到位情況,對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的,或遲報(bào)漏報(bào)、謊報(bào)重要情況違規(guī)干部的處理。
武裝部:負(fù)責(zé)人組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。
團(tuán)委:負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)和組織志愿者、青年突擊隊(duì)參與重點(diǎn)路段和部位突擊性除雪除冰工作。
宣傳辦:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)工作;大力宣傳報(bào)道在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的單位和個(gè)人。
應(yīng)急辦:承擔(dān)指揮所及辦公室日常工作;負(fù)責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布與災(zāi)情報(bào)告工作;組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作和企業(yè)防災(zāi)工作。
市場(chǎng)監(jiān)督所:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢測(cè)生活必需品市場(chǎng)價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定;依法打擊囤積貨物哄抬物價(jià)、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為。
派出所:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間公共安全秩序維護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定工作,依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為、制止查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險(xiǎn)情的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
供電所:負(fù)責(zé)電力線路維護(hù),及時(shí)搶修損毀線路和輸變電設(shè)備,保障應(yīng)急期間電力需求。
民政辦:協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭和個(gè)人救助工作;負(fù)責(zé)做好敬老院、流浪乞討人員、分散供養(yǎng)五保老人等重點(diǎn)人員隱患排查和救助工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)本級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)及救災(zāi)工作所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
自然資源所:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作和技術(shù)支撐。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)規(guī)范集鎮(zhèn)秩序,保障集鎮(zhèn)的暢通;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)房屋、建筑工地等防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)戶外廣告牌的安全檢查,防止高空墜落;負(fù)責(zé)危舊房查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,調(diào)查核實(shí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)災(zāi)情;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)、林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
治河衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治工作。
治河中學(xué):負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)師生員工開展抗災(zāi)救災(zāi)、除雪防凍工作,組織開展校舍安全檢查;做好雨雪冰凍預(yù)警和安全教育,開展應(yīng)急演練,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力,安排一定的場(chǎng)地作為應(yīng)急安置點(diǎn)。
社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間村村響廣播檢測(cè)維修和廣播宣傳。
公路站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通隱患排查和整治工作;負(fù)責(zé)除雪除冰工具和物質(zhì);負(fù)責(zé)在重點(diǎn)路段設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌;協(xié)助做好道路交通管理疏導(dǎo)工作。
自來水廠:負(fù)責(zé)供水設(shè)施設(shè)備檢修維護(hù),及時(shí)組織人員搶修排除故障,保障生產(chǎn)生活用水。
其他單位:負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)工作,隨時(shí)接受和執(zhí)行鎮(zhèn)指揮所工作指令。
各村、社區(qū)職責(zé):按照屬地管理原則,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)鎮(zhèn)指揮所辦公室,積極組織和發(fā)動(dòng)黨員群眾志愿者清除轄區(qū)內(nèi)道路積雪、保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。各村、社區(qū)要做好相應(yīng)的預(yù)防準(zhǔn)備,發(fā)生災(zāi)害及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,主要負(fù)責(zé)人保證通訊暢通,每日15:30前將當(dāng)日冰雪天氣應(yīng)對(duì)工作和相關(guān)信息上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室孫強(qiáng)。
三、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┬畔(bào)告
。1)突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害后,事發(fā)地村委會(huì)、村民小組要立即如實(shí)向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況,由鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室及時(shí)上報(bào)縣指揮部及相關(guān)部門。
。2)鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報(bào)告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提出緊急處置建議,向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所報(bào)告,并將鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實(shí)情況。
。3)各村及村民小組和相關(guān)部門要及時(shí)掌握冰凍雪災(zāi)信息,對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報(bào)送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室。同時(shí),鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室及時(shí)匯總有關(guān)情況,向上級(jí)匯報(bào)。
。4)突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害出現(xiàn)重大情況時(shí),由鎮(zhèn)政府或責(zé)成有關(guān)站所及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)縣政府及相關(guān)部門,并按規(guī)定通報(bào)、溝通和協(xié)商。
。ǘ┫绕谔幹
(1)冰凍雪災(zāi)發(fā)生后,相關(guān)站所要立即作出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室報(bào)告。
。2)鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所在向縣指揮部報(bào)告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時(shí),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)政府發(fā)出請(qǐng)求,由上級(jí)政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
。ㄋ模┲笓]與協(xié)調(diào)
根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所職責(zé)是迅速落實(shí)上級(jí)關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項(xiàng)指示,現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助,各成員單位按照職責(zé)分工履行相關(guān)職責(zé)。
四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
。ㄒ唬┑蜏赜暄┍鶅鰹(zāi)害應(yīng)急處置工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則實(shí)施。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)對(duì)突發(fā)雪災(zāi),運(yùn)用緊急權(quán)力,采取應(yīng)急措施依法實(shí)施監(jiān)督。
。ǘ╂(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所負(fù)責(zé)對(duì)在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄈ╂(zhèn)黨委、政府對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規(guī)對(duì)直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。