極端寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)
極端寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇1
1、總則
1.1編制目的
為有效應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害,最大限度地避免或減輕極端天氣災(zāi)害造成影響,保障公共安全和員工生命財(cái)產(chǎn)安全,保證生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高公司綜合應(yīng)急能力,制定本預(yù)案。
1.2工作原則
堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主的原則;堅(jiān)持適度反應(yīng),快速響應(yīng)的`原則;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)協(xié)作,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南》、《陜西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省防抗干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《西安市氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害以及因極端天氣災(zāi)害造成次生、衍生災(zāi)害。
本預(yù)案所稱(chēng)極端天氣是指暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧。
本預(yù)案與相關(guān)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。由極端天氣產(chǎn)生的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其它災(zāi)害的處置適應(yīng)于相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的處置。
1.5分類(lèi)分級(jí)
參照《陜西省特別重大、重大、較大、一般突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,按照所造成的危害程度,極端天氣災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí),即:特別重大(I級(jí),用紅色表示);重大,(Ⅱ級(jí),用橙色表示);較大(Ⅲ級(jí),用黃色表示);一般(Ⅳ級(jí),用藍(lán)色表示)。
2、組織指揮體系
2.1:公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
2.2:公司成立應(yīng)急救援小分隊(duì)
總指揮:協(xié)調(diào)員:
下設(shè)三個(gè)應(yīng)急小分隊(duì):第一隊(duì):隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
第二對(duì):隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
第三隊(duì):隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
2.3:應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
◆全面負(fù)責(zé)極端天氣災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,研究決定有關(guān)重要事項(xiàng);
◆組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判和評(píng)估;
◆決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急程序;
◆研究決定極端天氣災(zāi)害的處置方案和應(yīng)對(duì)措施;
◆擬定應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害行動(dòng)方案;
◆組織指揮各小分隊(duì)、搶險(xiǎn)搶救隊(duì)伍、各部門(mén)等各方面力量,開(kāi)展極端天氣災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,控制事故的蔓延和擴(kuò)大;
◆核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,隨時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況;
◆決定社會(huì)救援資源的動(dòng)用或征用。
2.4應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的主要職責(zé)
◆負(fù)責(zé)召集各參與救援部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確各部門(mén)的職責(zé)分工;
◆負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
2.5應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)的職責(zé)
◆負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施的實(shí)施;
◆當(dāng)組長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),代替行使組長(zhǎng)職責(zé)。
◆督促應(yīng)急小組成員制訂和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.6應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
◆聯(lián)系周邊應(yīng)急反應(yīng)快捷有效的社會(huì)公共機(jī)構(gòu),落實(shí)資源共享及報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;◆確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;
◆科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃;
◆應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮提供科學(xué)的技術(shù)支持和合理建議;
◆負(fù)責(zé)組織本預(yù)案的制訂和修正工作;
◆負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本預(yù)案的實(shí)施和演練;
◆負(fù)責(zé)一線救援工作的具體實(shí)施;
◆負(fù)責(zé)一線應(yīng)急處置工作的實(shí)施。
2.7應(yīng)急救援小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)
◆負(fù)責(zé)一線救援具體工作的安排、監(jiān)督;對(duì)應(yīng)急救援負(fù)主要責(zé)任,按預(yù)案正確指揮其各小隊(duì)進(jìn)行救援,與領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào),控制事態(tài)擴(kuò)大;
◆在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后,安排恢復(fù)原受事故影響區(qū)域的正常秩序。
2.8應(yīng)急救援協(xié)調(diào)員職責(zé)
◆做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系;
◆負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需人力、物資的供應(yīng)、協(xié)調(diào);
◆密切配合總指揮的工作,高效、準(zhǔn)確的傳達(dá)救援實(shí)施命令,達(dá)到上下同心協(xié)力,在最短的時(shí)間內(nèi)完成救援任務(wù)。
2.9應(yīng)急救援小分隊(duì)職責(zé)
◆工作,實(shí)施一線應(yīng)急處置工作;
◆迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確評(píng)估事故規(guī)模,及時(shí)上報(bào)事故的基本情況。
極端寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇2
1.事故類(lèi)型和危害程度分析
1.1極端天氣危險(xiǎn)源評(píng)估
1.1.1極端天氣停電:因暴風(fēng)、雷電、暴雨、地震、冰凌、洪澇等自然極端,可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起全廠停電;其后果是影響公司的各生產(chǎn)系統(tǒng)。
1.1.2暴風(fēng)雪極端性天氣
。1)一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,會(huì)造成公司及周邊區(qū)域道路積雪,影響職工正常工作和日常生活,嚴(yán)重時(shí)將會(huì)使職工無(wú)法正常上、下班,影響公司正常生產(chǎn)秩序。
。2)一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,天氣驟冷,會(huì)造成公司、生活區(qū)供...
極端天氣安全事故應(yīng)急預(yù)案
事故類(lèi)型和危害程度分析
1.1極端天氣危險(xiǎn)源評(píng)估
1.1.1極端天氣停電:因暴風(fēng)、雷電、暴雨、地震、冰凌、洪澇等自然極端,可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起全廠停電;其后果是影響公司的各生產(chǎn)系統(tǒng)。
1.1.2暴風(fēng)雪極端性天氣
。1)一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,會(huì)造成公司及周邊區(qū)域道路積雪,影響職工正常工作和日常生活,嚴(yán)重時(shí)將會(huì)使職工無(wú)法正常上、下班,影響公司正常生產(chǎn)秩序。
。2)一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,天氣驟冷,會(huì)造成公司、生活區(qū)供暖溫度相對(duì)較低,影響職工正常工作和日常生活。
(3)暴風(fēng)雪極端天氣停電:由于暴風(fēng)、暴雪、冰凌等自然極端,可能造成線路接地、短路、倒架、斷線引起線路兩回路停電,若因電廠也由于暴風(fēng)雪造成停發(fā)電,會(huì)造成全公司停電;其后果是影響公司的各生產(chǎn)系統(tǒng),從而危及整個(gè)公司的安全。
1.1.3強(qiáng)降雨天氣水災(zāi)
夏季,由于雨水較多,公司內(nèi)下水道排堵塞或排放不及時(shí),管路不暢通等原因,可能導(dǎo)致水災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生水災(zāi)事故,會(huì)造成設(shè)備毀壞和公司財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成人員傷亡。
1.1.4地震極端
地震極端可能導(dǎo)致廠房、設(shè)備設(shè)施倒塌損壞,公司財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成人員傷亡。
1.1.5大霧(陰霾)極端
。1)大霧(陰霾)天氣,影響交通安全,將會(huì)使職工無(wú)法正常上、下班,影響公司正常生產(chǎn)秩序。
。2)大霧(陰霾)天氣,空氣中濕度較大,容易使電氣設(shè)備絕緣擊穿,造成機(jī)電事故。
1.1.6大風(fēng)極端
(1)大風(fēng)極端天氣,影響交通安全,將會(huì)使職工無(wú)法正常上、下班,影響公司正常生產(chǎn)秩序。
(2)大風(fēng)極端天氣,風(fēng)速較大時(shí)可能出現(xiàn)吹壞門(mén)窗,吹掀屋頂?shù)惹闆r,造成人員傷害和設(shè)備損失。
1.2事故類(lèi)型和危害程度分析
1.2.1公司大面積停電,造成設(shè)備設(shè)施停轉(zhuǎn)是生產(chǎn)安全的重大隱患,停電時(shí)間越長(zhǎng),造成的后果越嚴(yán)重。
1.2.2道路交通受阻。一旦發(fā)生公司、生活區(qū)道路積雪、洪水,影響職工正常工作和日常生活,嚴(yán)重時(shí)將會(huì)使職工無(wú)法正常上、下班,造成公司停產(chǎn)。
1.2.3暴風(fēng)雪極端天氣使公司、生活區(qū)溫度大幅降低。一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,天氣驟冷,會(huì)造成公司、生活區(qū)溫度大幅降低,影響職工正常工作和日常生活。
1.2.4地震極端嚴(yán)重時(shí)可能使公司廠房、設(shè)備倒塌損,大面積停電,人員傷亡,生產(chǎn)系統(tǒng)陷入癱瘓,造成嚴(yán)重后果。
1.2.5強(qiáng)降雨會(huì)引起設(shè)備損失和人員傷害,影響生產(chǎn)的正常運(yùn)行。
1.2.6大霧(陰霾)天氣會(huì)影響到道路交通安全,影響職工正常上下班,影響公司的正常生產(chǎn)。大霧(陰霾)天氣濕度較大,容易使設(shè)備絕緣擊穿,造成機(jī)電事故。
2、應(yīng)急處置原則
2.1事故報(bào)告原則
事故發(fā)生后,及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2.2統(tǒng)一指揮原則
根據(jù)指揮部總指揮的命令,在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分調(diào)動(dòng)各方面救援力量,落實(shí)責(zé)任、保障搶險(xiǎn)救援工作快速有序進(jìn)行
2.3救人優(yōu)先原則
堅(jiān)持“以人為本”原則,切實(shí)把保護(hù)職工生命安全做為事故處置的首要任務(wù),有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大,千方百計(jì)把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
2.4及時(shí)搶救原則
(1)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開(kāi)展自救,互救工作。
。2)主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定,迅速組織搶救。
(3)實(shí)施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險(xiǎn),相應(yīng)部門(mén),救援機(jī)構(gòu)必須第一時(shí)間到達(dá)事故發(fā)生地,相應(yīng)的救援設(shè)備也必須迅速到達(dá)。
2.5屬地管轄和分級(jí)處置原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,各有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
2.6妥善處理善后原則
按照相關(guān)規(guī)定,在事故搶險(xiǎn)救援的同時(shí),應(yīng)盡快開(kāi)展善后處理工作。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)事故救援
極端寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇3
1.低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警分級(jí)
根據(jù)《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,低溫雨雪冰凍災(zāi)害主要包括暴雪、冰凍、低溫、寒潮等氣象災(zāi)害事件。氣象部門(mén)根據(jù)對(duì)各類(lèi)氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為I級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、IV級(jí)(一般), 分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,I級(jí)為最高級(jí)別。公路交通低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同氣象部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定聯(lián)合發(fā)布。
2. 防御響應(yīng)
防御響應(yīng)啟動(dòng)后,相關(guān)公路管理部門(mén)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取相應(yīng)的防御措施,避免或盡可能減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)公路交通的影響。
。1) 針對(duì)低溫雨雪冰凍天氣特點(diǎn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,加強(qiáng)與氣象、公安等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì)。
。2) 加強(qiáng)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作,科學(xué)合理利用傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代化手段,多渠道及時(shí)發(fā)布公路路網(wǎng)運(yùn)行信息,會(huì)同氣象部門(mén)聯(lián)合發(fā)布公路交通氣象預(yù)報(bào)信息。
。3) 準(zhǔn)備好應(yīng)急裝備物資,必要時(shí)擺放到橋梁、坡道等重要節(jié)點(diǎn)。
(4) 通過(guò)廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏,及時(shí)發(fā)布惡劣天氣信息和公路路網(wǎng)運(yùn)行信息,提示、引導(dǎo)社會(huì)公眾合理選擇出行方式。
3. 分級(jí)響應(yīng)
應(yīng)對(duì)符合I級(jí)公路交通突發(fā)事件情形的低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),由交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)對(duì)符合Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件情形的低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施省級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)。交通運(yùn)輸部視情啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)、支持開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
應(yīng)對(duì)符合Ⅲ級(jí)公路交通突發(fā)事件情形的低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),由市級(jí)公路管理部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施市級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)縣級(jí)公路管理部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)。省級(jí)公路管理部門(mén)視情啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)、支持開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
應(yīng)對(duì)符合IV級(jí)公路交通突發(fā)事件情形的低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),由縣級(jí)公路管理部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)。市級(jí)公路管理部門(mén)視情啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)、支持開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
4. 指揮與協(xié)調(diào)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組、災(zāi)區(qū)各級(jí)公路管理部門(mén)啟動(dòng)24小時(shí)應(yīng)急值班,相關(guān)責(zé)任人立即上崗到位,應(yīng)急隊(duì)伍立即集結(jié),應(yīng)急裝備物資就近調(diào)集,根據(jù)統(tǒng)一安排投入搶通工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召集成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,并召開(kāi)緊急專(zhuān)題會(huì)議,協(xié)調(diào)指揮搶通,同時(shí)立即派出工作組,組織或指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置工作,并抽調(diào)技術(shù)專(zhuān)家提供技術(shù)支持。與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作,共同開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
3、市級(jí)公路管理部門(mén)組織災(zāi)區(qū)各級(jí)公路管理部門(mén)評(píng)估災(zāi)害對(duì)公路設(shè)施的破壞、對(duì)交通通行的影響,并了解掌握救災(zāi)需求,匯總后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4、根據(jù)災(zāi)情程度,必要時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)跨縣應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急裝備物資調(diào)配,可根據(jù)需要,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)武警或其他系統(tǒng)相關(guān)單位支援,或向社會(huì)公眾緊急征用搶通急需的裝備物資。
5、災(zāi)害發(fā)生后及救災(zāi)期間,各級(jí)公路管理部門(mén)應(yīng)定期逐級(jí)上報(bào)災(zāi)情發(fā)展、搶通進(jìn)展情況,由市級(jí)公路管理部門(mén)匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
5. 應(yīng)急響應(yīng)通用措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,相關(guān)公路管理部門(mén)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)災(zāi)情程度,采用相應(yīng)的應(yīng)急搶修保通、應(yīng)急通行保障等處置措施。
。1) 加強(qiáng)與公安部門(mén)的溝通協(xié)作,采取警車(chē)帶道、間斷放行、車(chē)輛分流等措施,保障高速公路和國(guó)省道暢通。
。2) 配合公安部門(mén)做好交通管制、交通事故現(xiàn)場(chǎng)快速勘查處理工作,盡量避免或減輕公路阻塞。
(3) 組織力量及時(shí)清除路面積雪、碎冰,對(duì)可能或已經(jīng)結(jié)冰的路段,特別是橋梁、坡道、彎道,及時(shí)采取撤鹽、撒沙等融雪措施。
(4) 加強(qiáng)橋梁、坡道、彎道等重要節(jié)點(diǎn)的巡查,及時(shí)與公安等部門(mén)互通信息,發(fā)布公路路網(wǎng)運(yùn)行信息。
。5) 組織力量對(duì)高速公路故障或者事故車(chē)輛實(shí)施救援,協(xié)助公安部門(mén)維持交通秩序。
(6) 對(duì)于難以在短期內(nèi)鏟除冰凍的公路,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)政府部門(mén)工作人員、武警部隊(duì)等社會(huì)力量進(jìn)行除冰。
。7) 對(duì)受損公路設(shè)施的搶修措施可參考《公路交通地震災(zāi)害應(yīng)急處置操作指南》。