自然災害事件處置應急預案（通用34篇）

自然災害事件處置應急預案 篇1

　　為加強對自然災害事件處理的指揮能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平，確保施工現(xiàn)場迅速有效地處理各類自然災害事件，將自然災害事件對人員、財產(chǎn)造成的損失降至最小程度，最大限度地保障員工的生命和公司財產(chǎn)安全，我公司按照國家相關法規(guī)，從實際出發(fā)，制定本預案。

　　一、預案適用范圍

　　因自然災害而引起的突發(fā)事件：地震、泥石流、風災、雹災、雪災等。

　　上述給我公司正常生產(chǎn)造成嚴重后果的自然災害，超出部門或公司處理能力，需要公司各部門做出響應或公司以外的職能機構給予援助時，即啟動本預案。

　　二、實施原則

　　“部門管理，條塊結合"的原則。對自然災害事件的處理，由公司總經(jīng)辦統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門，保證對自然災害事件的有效控制和快速處置。

　　“平戰(zhàn)結合，以平備戰(zhàn)"的原則。將事前預防與事后應急有機結合，按照戰(zhàn)時的要求，把應急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高危機防范水平。 “快速反應，科學應對"的原則。各部門建立預警和處置自然災害事件的快速反應機制，保證人力、物力、財力的儲備，一旦出現(xiàn)危機，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。

　　三、預案啟動標準

　　因自然災害造成人員傷亡，受災直接經(jīng)濟損失10萬元以上；

　　發(fā)生5級以上破壞性地震，造成機具、設備倒塌、破損和人員傷亡，造成嚴重影響的；

　　總指揮認為有必要啟動的。

　　四、指揮系統(tǒng)及工作職責

　　指揮系統(tǒng)

　　公司成立自然災害應急處理指揮部�？傊笓]由總經(jīng)理擔任，如總經(jīng)理無法到達現(xiàn)場時，由副總指揮代任；副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任；成員由公司各部門負責人組成。自然災害事故發(fā)生后，總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場前，根據(jù)事故類別，由部門負責人指揮組織、協(xié)調(diào)搶險救災工作。

　�。ǘ�）應急處理指揮部工作職責。

　　1、在總指揮的統(tǒng)一領導下，具體安排組織自然災害事件應急救援預案的組織和實施；組織各部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；統(tǒng)一部署應急救援預案的實施工作，對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

　　2、根據(jù)預案實施過程中存在的問題和危機的變化，及時對預案進行調(diào)整、修訂、補充和完善，確保讓所有參與應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責。 3、根據(jù)自然災害情況，組織進行人員和物資疏散工作；緊急調(diào)用各類物資、設備、人員和占用場地。

　　4、在自然災害應急處置過程中，應當和現(xiàn)場的人員保持密切聯(lián)系，定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。

　　5、配合上級部門進行災害情況調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　五、搞好綜合保障

　　自然災害發(fā)生后，公司各部門在指揮部領導下，完成以下綜合保障任務：

　　1、辦公室：搞好物資儲備和緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作以及其他后勤保障。

　　2、技術部、安全人事部：

　�。�1）組建應急專業(yè)隊伍和志愿者隊伍，應急專業(yè)隊伍要具備高素質、快速反應能力和足夠技能及良好裝備，事發(fā)后，能迅速到達現(xiàn)場；（2）保證現(xiàn)場動力、能源、機具的正常供應。

　　3、財務部：設立處理自然災害事件專項資金，專款專用，并視災害程度隨時增加資金的投入。

　　六、報告制度和求助電話

　　一般自然災害以自救為主，如發(fā)生重大自然災害時，公司必須做到：

　�。ㄒ唬┌凑找�(guī)定立即將所發(fā)生重大自然災害事件情況報告行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、街道和區(qū)政府，并由其分別迅速轉報上級歸口管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市政府。

　�。ǘ�）在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送上述部門。報告內(nèi)容包括：發(fā)生重大自然災害的單位、事件發(fā)生的時間、詳細地點、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危機原因、性質的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人。

自然災害事件處置應急預案 篇2

　　為了加強學校大風雨雪惡劣天氣安全工作，保障全校師生員工的安全，打造和諧校園，防范當前大風雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件。根據(jù)教育局文件精神和我校實際，制定本預案。

　　一、安全領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、安全工作措施

　　1、當天值班人員、班主任要求全部到崗，早晨學生到校，放學時到達學校大門口，引導學生安全有序進入、離開學校。

　　2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪大風等惡劣天氣時應提前通知各年級學生提前放學或者延遲上學，并在大門口引導學生安全離開學校。

　　3、學校政教處要及時通過學校廣播，提醒學生嚴禁追逐打鬧、嚴禁向同學、亂扔雪球，關好門窗、及時添加衣物，做好保暖工作，確保課間活動安全。

　　4、課間時間，學校政教處值班人員在校園，班主任在教室，要加強巡視，維持正常的秩序。

　　5、需要緊急疏散時，班主任老師要盡職盡責，確保本班學生安全有序離開班級。

　　6、各班主任要利用電話、校信通等方式，請家長教育孩子不要提前到校，在上下學途中注意安全，確保上下學途中不出意外。

　　7、安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)的積雪，以教學部和處、室為單位，劃分責任區(qū)域，要求按時完成清掃任務。對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

　　8、未盡事宜，以緊急通知為準。

自然災害事件處置應急預案 篇3

　　我區(qū)近年來自然災害發(fā)生頻繁，各種自然災害不同程度地交替發(fā)生，給國家和人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴重損失，個別災害還嚴重威脅到群眾的生命財產(chǎn)安全，如洪澇、山體滑坡、泥石流等地質性災害，救災形勢較為嚴峻。為確保群眾生命財產(chǎn)安全，進一步做好我區(qū)自然災害救災工作，特制定本預案。

　　一、自然災害救災應急機構

　　（一）成立自然災害救災應急小組，行政一把手擔任組長，全面負責災害救災工作，同時災害救災應急小組下設四個成員小組，實行責任制，落實責任人。

　　1、自然災害救災應急工作領導小組：

　　2、災害救災應急工作領導小組下設辦公室及三個成員小組：

　�。ǘ�）建立自然災害救災應急指揮系統(tǒng)

　　應急指揮系統(tǒng)由災害救災應急小組和成員小組組成，其主要職責是出現(xiàn)突發(fā)性自然災害時及時將災情上報市、區(qū)有關部門，組織開展并指導救災工作，及時對災民進行疏散和救援，保障災民的基本生活，配合相關部門組織、協(xié)調(diào)各項應急處理工作。

　�。ㄈ�）自然災害救災應急小組的工作職責：

　　1、按市政府救災指揮部和市民政局救災指揮部的安排，綜合、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)災民的救助工作。

　　2、根據(jù)災害的實際情況，安排各成員小組的工作任務。

　　3、及時掌握汛期災害發(fā)生的基本情況，書面上報市、區(qū)有關部門。

　　4、負責聯(lián)絡和協(xié)調(diào)區(qū)政府和其他相關部門搶險救災機構，協(xié)調(diào)各成員小組和相關部門的工作。

　　5、發(fā)生災害后，救災應急小組要第一時間親赴現(xiàn)場，參與指揮災害現(xiàn)場的搶險救災工作。

　　（四）各成員小組的工作職責：

　　1、災情核查統(tǒng)計組：災害發(fā)生后，小組成員必須第一時間趕赴現(xiàn)場，組織收集、核查、評估災情，并按規(guī)定程序及時向上級匯報災情和救災工作情況，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災民房屋倒塌恢復重建工作。

　　2、物資保障供應組：負責市、區(qū)救災物資的組織調(diào)撥和供應工作，申請、管理、分配災民救濟款物，組織指導救災捐贈等后勤工作。

　　3、災民轉移安置處理組：負責勘察和設立緊急避難所、救災物資供應點，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災民轉移安置后的飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放，對轉移安置災民的情況進行登記，及時上報災民轉移安置情況及需要解決的困難，協(xié)調(diào)處理遇難人員的善后事宜。

　　4、辦公室人員：負責接聽電話，做好上傳下達，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災及時做好記錄并在規(guī)定時間內(nèi)上報市局，隨時向領導匯報災害統(tǒng)計、處理情況。

　　二、災害應急工作

　　1、值班工作

　　嚴格按照汛期24小時值班制度監(jiān)控災害的發(fā)生，各責任人要堅守崗位，認真履行職責，將汛期值班電話進行公布，以便于突發(fā)性災害發(fā)生后信息暢通。

　　2、報災工作

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持汛期值班制度和報災制度，報災時要嚴格按照《自然災害情況統(tǒng)計制度》的內(nèi)容和條規(guī)進行報災，堅持有災必報，每周一報，無災零報告，防止漏報，杜絕謊報、錯報。

　　三、應急措施

　　1、突發(fā)性自然災害發(fā)生后，由自然災害救災應急小組及其成員小組開展工作，并報請市、區(qū)有關部門，及時與區(qū)氣象、國土、交通、救災等部門聯(lián)系，加強彼此協(xié)作，互通信息，共同作好救災工作。

　　2、組織災區(qū)群眾宣傳學習抗災救災知識，引導群眾積極開展災害自救，不斷提高群眾防災救災的意識和能力，起到群防群策群治的作用。

自然災害事件處置應急預案 篇4

　　1、事故類型和危害程度分析

　　1.1事故類型

　　事故類型：自然災害事故。

　　1.2危害程度分析

　　1.2.1大風：

　　6級以上大風可能造成人員高空墜落、物件高空墜落傷人或設備、吊裝事故。

　　1.2.2雷暴雨

　　影響人員視線、增加作業(yè)人員風險，造成變配電系統(tǒng)故障等。

　　1.2.3防臺防汛：

　　除大風和雷暴雨影響外，積水可能引發(fā)生產(chǎn)事故。

　　2、應急處置基本原則

　　基本原則：保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故發(fā)生，保護環(huán)境優(yōu)先原則。

　　3、組織機構及職責

　　3.1應急組織體系

　　3.1.1應急組織機構框圖

　　3.1.2應急預案指揮小組及職責

　　3.1.2.1組成（具體名單見綜合預案附件）

　　組長：總經(jīng)理

　　副組長：副總經(jīng)理、總工程師

　　組員：工會、各部門經(jīng)理、各區(qū)域主管、HSE管理人員

　　3.1.2.2職責

　　3.1.2.2.1負責發(fā)布和解除應急命令、信號。

　　3.1.2.2.2負責應急現(xiàn)場內(nèi)部人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動和指揮。

　　3.1.2.2.3組織并實施應急措施，防止事故發(fā)生,必要時立即向氯堿公司和分廠發(fā)出救援請求，并接受氯堿公司應急指揮部的指令和調(diào)動。

　　3.1.2.2.4組織本應急預案的完善和演練工作。

　　3.1.2.3應急救援隊專業(yè)小組和分工

　　3.1.2.3.1安全環(huán)保小組：負責事故外部報警、協(xié)助消防搶險、情況通報及事故處置工作，及維持應急日常管理。（安全環(huán)保部）

　　3.1.2.3.2生產(chǎn)搶險小組：負責事故內(nèi)部報警；事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作；負責向指揮組提供處理事故搶險的技術作業(yè)方案；負責調(diào)用搶修隊伍；負責事故搶險人員的組織、實施。（生產(chǎn)運行部）

　　3.1.2.3.3后勤保障小組：保障應急車輛的臨時調(diào)度，并做好后勤工作；同時負責聯(lián)絡協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好事故發(fā)生時的醫(yī)療和救護工作；負責警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制。（綜合管理部）

　　3.1.2.3.4物資器材小組：負責落實應急救援物資、設備、配件的供應工作。（商務部）

　　4、預防與預警

　　條件：根據(jù)氯堿應急聯(lián)動中心發(fā)布的預警信息啟動。

　　方式、方法：機械公司應急處置指揮領導小組根據(jù)預測結果，應進行以下預警：發(fā)出啟動本預案的指令；通知公司職能部門進入預警狀態(tài)；指令各部門采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　　5、信息報告與處置

　　5.1報警、通訊聯(lián)絡方式

　　5.1.1 24小時有效報警裝置：

　　公司內(nèi)事故報警方式采用內(nèi)部電話和外部電話（包括手機、對講機等）線路進行報警。

　　5.1.2 24小時內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段

　　公司內(nèi)應急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話

　�。ò�括手機、對講機等）線路進行聯(lián)系，應急預案指揮部成員的電話必須24小時開機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，及時向綜合管理部報告，由綜合管理部在第一時間向各成員和部門發(fā)布變更通知。

　　5.2信息上報

　　5.2.1根據(jù)氯堿應急聯(lián)動中心發(fā)布的預警信息做好預防措施的落實。

　　5.3信息傳遞

　　5.3.1處置程序見下圖：

　　5.3.2報警內(nèi)容

　　1、事件發(fā)生單位的名稱、時間、地理位置；

　　2、人員亡情況；

　　3、已采取的應急措施；

　　4、現(xiàn)場醫(yī)療救護物資儲備情況；

　　5、救援請求。

　　6、應急處置

　　6.1響應分級

　　出現(xiàn)事件后一律上報氯堿公司應急聯(lián)動中心。

　　6.2響應程序

　　凡發(fā)生重大報警事件，在現(xiàn)場應急處置的過程中，搶救人員應保持鎮(zhèn)靜，正確穿戴好防護用品。并按以下步驟行動：

　�。�1）最早發(fā)現(xiàn)者向區(qū)域負責人詳實匯報所發(fā)生的情況，請求支援。

　�。�2）區(qū)域負責人在接到報警信息后，馬上通知相關人員采取應急措施：匯報公司相關領導。

　�。�3）成立應急指揮機構，根據(jù)事故大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急等響應程序。

　�。�4）請求分廠區(qū)應急聯(lián)動救援。

　　6.3處置措施

　　6.3.1公司各部門廠房、辦公設施及施工現(xiàn)場等的防范措施

　�。�1）出現(xiàn)六級以上大風天氣，現(xiàn)場所有涉及登高及吊裝作業(yè)項目一律停止。

　�。�2）各項建筑注意防雷接地工作，對處于相對低洼處的設施，應備好排水設備，以防發(fā)生內(nèi)澇現(xiàn)象。

　�。�3）在暴雨、大風來臨前，檢查并關好部門廠房、辦公樓等各處門窗，切斷電源，并加強對現(xiàn)場巡視，防止房屋、設備進水。

　�。�4）如果發(fā)生現(xiàn)場所有排水設施投入運行，仍不能滿足需要，應立即匯報公司防臺防汛領導小組，增加抽水、排水設施。

　�。�5）指揮組織現(xiàn)場所有施工人員立即離開現(xiàn)場到安全地方；

　　6.3.2公司代管配電室的防汛措施：

　　（1）定期檢查配電室的防雷接地是否完好，備好照明燈、應急手電、潛水泵等防汛設備。

　�。�2）汛前檢查配電室防雨水能力，有不足的進行整改，以防發(fā)生漏水現(xiàn)象。

　　（3）室外開關箱、端子箱因工作、操作需要打開的，應及時關好。

　　（4）汛期運行、檢修人員應增加對配電室巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)有漏水、進水現(xiàn)象，立即采取措施，帶保護的設備應緊急采取防誤動措施，并匯報公司主管領導。

　　7、應急物資與裝備保障

　　各生產(chǎn)裝置操作室內(nèi)設置事故救援柜，救援柜內(nèi)配備正壓式空氣呼吸器、過濾式防毒面具、化救防護服等個人防護器材以及應急燈、滅火毯和若干搶修工具。接觸酸堿作業(yè)現(xiàn)場設置事故應急洗眼淋浴器�，F(xiàn)場配置的各種消防和防護器材、設施的日常維護保養(yǎng)工作，由各工段明確專人負責，使其始終處于完好狀態(tài)。當應急物質與裝備不能滿足需要時向所在區(qū)域生產(chǎn)方求援。

自然災害事件處置應急預案 篇5

　　我區(qū)地處里下河地區(qū)，屬于自然災害易發(fā)區(qū)域。為積極主動應對災害，建立健全科學、規(guī)范、高效的防災、減災、避災、救災防御體系。根據(jù)《泰州市災害應急預案》的要求，結合我區(qū)實際，制定本預案。

　　一、科學界定災害等級

　　科學界定大災、中災、小災的標準，是做好災害應急的前提和基礎。參照國家有關災害評估指標與《泰州市災害應急預

　　案》評估要求，災害評估一般以縣、市（區(qū)）所轄地域進行，凡絕收面積在5000畝、倒塌民房100間、死亡5人以下的為小災；絕收面積5000-20000畝、倒塌民房100-300間、死亡6-15人的為中災；絕收面積20000畝以上、倒塌民房300間以上、死亡人數(shù)15人以上的為大災或特大災。

　　二、災后救災措施

　　災害發(fā)生后，在市救災指揮部的領導下，區(qū)救災工作領導小組立即轉為救災指揮部，指揮本行政區(qū)域內(nèi)的救災工作。指揮部辦公室設在區(qū)民政局。

　　區(qū)救災指揮部的組成：總指揮由區(qū)委、區(qū)政府主要領導擔任；副總指揮由分管民政工作的區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)人武部一名主管和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局主要負責人擔任；成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、公安海陵分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設局、區(qū)文教局、區(qū)供銷總社、水利海陵分局、國土海陵分局、糧食海陵分局、供電公司電力營銷部等單位負責同志各1名。

　�。ㄒ唬﹨^(qū)救災指揮部的主要職責：

　　向市委、市政府和市有關部門報告災情、救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問題。

　　統(tǒng)一指揮全區(qū)的救災工作和應急預案的實施；派出指揮人員組織災區(qū)現(xiàn)場救災工作。

　　協(xié)調(diào)駐軍派遣搶險救災隊伍，調(diào)遣救災物資，迅速處置救災中急需解決的重大問題。

　　根據(jù)災害應急需要，決定在災區(qū)實行和解除特別管制措施。

　　及時掌握災情、險情及其發(fā)展趨勢，請求市政府有關部門實施對口緊急支援。

　　及時匯總災情，統(tǒng)一發(fā)布災情信息。

　　協(xié)調(diào)跨轄區(qū)救災工作。

　　接收國內(nèi)外的救災捐贈款物，分發(fā)救災款物。

　�。ǘ�）有關部門的職責分工

　　災害發(fā)生后，區(qū)政府有關部門要在救災指揮部的統(tǒng)一領導下，分工協(xié)作，全力投入搶險救災工作。

　　一、人員搶救與工程搶險

　　區(qū)人武部：及時向泰州軍分區(qū)匯報、請示迅速調(diào)集駐泰部隊、武警支隊、預備役團以及民兵兵力趕赴災區(qū)，搶救、轉移被困人員，協(xié)助有關部門進行工程搶險，并在救災指揮部的統(tǒng)一領導下，及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。

　　二、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫

　　區(qū)衛(wèi)生局：迅速組織本區(qū)醫(yī)療單位醫(yī)護力量，趕赴災區(qū)搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，及時檢查、檢測災區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等，并根據(jù)災情調(diào)遣災區(qū)所需的藥品、醫(yī)療器械。

　　三、交通運輸保障及糧食、食品、物資供應

　　區(qū)經(jīng)貿(mào)委：迅速請示市經(jīng)貿(mào)委，組織交通、公路管理等部門，盡快恢復被毀壞的公路、橋梁等設施和采取交通管理措施。必要時請市交通局調(diào)用企事業(yè)單位和民用運輸車輛，保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的轉移。協(xié)助民政部門先遣工作隊伍盡快抵達災區(qū)開展災害現(xiàn)場監(jiān)測預報、災情調(diào)查評估工作。組織糧食、供銷、物資、商業(yè)等相關部門（單位），調(diào)運糧食、食品（飲水）與救災物資，保證災區(qū)生活必需品的供應。

　　四、通訊保障

　　區(qū)政府辦公室：協(xié)調(diào)市電信部門盡快恢復被毀壞的通訊設施，啟動應急通訊系統(tǒng)，優(yōu)先保證災害現(xiàn)場指揮部和市指揮部的通訊暢通，架設臨時專用線路，盡快恢復民用通訊。

　　其它有關部門：盡快恢復本部門被毀壞的專用通訊設施，根據(jù)救災指揮部的要求，協(xié)助保障救災通訊暢通。

　　五、電力保障

　　供電公司電力營銷部：迅速調(diào)集搶修隊伍，協(xié)助災區(qū)電力主管部門盡快恢復被破壞的送、發(fā)、配電設施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)，保證災區(qū)用電。

　　六、災民安置

　　區(qū)民政局：迅速派出工作組，調(diào)查、核實災情，并在災情發(fā)生后的24小時內(nèi)，將初步災情上報市民政部門，以后每天一報災情發(fā)展情況，災情穩(wěn)定后，匯總上報災情。與部隊和民兵、預備隊一起轉移和安置災民，組織群眾自救互救；妥善處理死亡者的善后事宜，統(tǒng)計災區(qū)死亡人數(shù)；組織群眾盡快恢復生活和生產(chǎn)秩序。及時制定救災款物分配方案，承擔災民無力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫(yī)治等救濟工作，保障災民的基本生活。

　　區(qū)文教局：組織指導各類學校做好危房校舍的翻建維修工作，疏散受災地區(qū)學校師生員工，恢復災后教學秩序。

　　區(qū)統(tǒng)計、建設、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門抽調(diào)人員，參與災害損失調(diào)查與評估工作。

　　七、生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復

　　區(qū)農(nóng)委：組織指導災民開展生產(chǎn)自救及災后恢復工作，組織指導災民搞好搶種補種等工作，預防動物發(fā)生疫情。

　　八、社會治安維護

　　公安海陵分局：組織公安干警、武警支隊加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)，維護社會秩序，預防和打擊各種違法犯罪活動，保障搶險救災工作順利進行。事先擬訂重災區(qū)特別管制措施，

　　災后迅速報批、公布和執(zhí)行。

　　九、重要目標警戒

　　區(qū)人武部：協(xié)調(diào)武警支隊加強對重要機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救災物資集散點、監(jiān)獄等重要目標的警戒。

　　十、氣象預報及水位監(jiān)測

　　氣象部門與水利部門：負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報，及時提供氣象資料，特別是雨量測報。做好水位監(jiān)測，分析預測來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。對易發(fā)生險情的江河堤壩、涵閘要采取緊急處置措施，排除險情，防止災害擴展。

　　十一、呼吁與接收緊急援助

　　區(qū)民政、外經(jīng)貿(mào)、外辦、接受救災捐款辦公室等部門：在征得國家有關部門同意后，舉行新聞發(fā)布會，介紹災情，呼吁國際社會和國內(nèi)民眾團體提供援助，提出緊急救災物資種類、數(shù)量以及需援助捐款額。

　　區(qū)民政局：接收并安排國際社會和國內(nèi)各地政府、群眾團體提供的緊急援助，做好捐款物的接收、使用、管理工作。

　　十二、宣傳報道

　　區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局：依據(jù)救災指揮部提供的情況和部署，按照省、市和區(qū)防災減災應急宣傳預案、宣傳提綱和災情報道統(tǒng)一口徑，及時向公眾公布災情等有關信息，做好宣傳報道工作，傳播救災知識，提高全社會的防災、抗災和減災意識，鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝災害，及時平息災害謠傳或誤傳，安定民心，引導災民共建家園。

　　十三、涉外事務

　　區(qū)外辦、臺辦、外經(jīng)貿(mào)委、宣傳部等部門，要認真負責，做好涉外工作。除軍事禁區(qū)和由區(qū)指揮部確定的特殊區(qū)域外，一般地可以允許外國專家和救災人員到現(xiàn)場考察和救災；根據(jù)有關規(guī)定和視具體情況決定是否允許外國和境外新聞記者到現(xiàn)場采訪。上述人員來區(qū)的接待工作，由對口單位負責。

　　申請來區(qū)救災人員、專家及新聞記者的有關手續(xù)，由外事、新聞單位征得有權部門同意后，予以辦理；位于災區(qū)的外資、臺資企業(yè)的外籍人員和臺胞、港澳同胞由對口管理部門安置；應邀來區(qū)工作、學習的外賓、外商及海外人士、華僑、臺胞、港澳同胞、留學生由邀請單位負責安置；境外在區(qū)旅游者由旅游接待部門負責安置。

　　十四、經(jīng)濟補助及補償

　　區(qū)財政局：及時安排、撥發(fā)搶險救災的補助金和災民生活救濟補助資金。

　　區(qū)民政局：向上級爭取救災款物并及時為災區(qū)發(fā)放救災款項和物品。

　　保險機構：組織災區(qū)保險機構盡快查勘災情，為已投保的受災單位和村民理賠。

　　十五、其它緊急事項

　　由救災指揮部根據(jù)情況指定有關部門負責。

　　三、臨災應急反應

　　臨災應急是指省、市政府發(fā)布風雹、暴雨等預報后的應急行為。臨災預報發(fā)布后，區(qū)政府及各有關部門、重點部位和易發(fā)生災害的地區(qū)要立即進入臨災狀態(tài)，并做好救災準備工作。

　　一、召開區(qū)救災工作領導小組成員、區(qū)直有關部門負責人、預報區(qū)政府領導人會議，通報預測的災情，研究、部署預報區(qū)的防災減災工作；并派出防災監(jiān)督、檢查工作小組，赴預報區(qū)檢查監(jiān)督應急預案的實施，協(xié)調(diào)處理有關事項。

　　二、適時向預報區(qū)的政府和居民發(fā)出進行避災疏散的指令和公告。

　　三、區(qū)民政局會同市區(qū)氣象部門加強預報區(qū)災情監(jiān)測，隨時向區(qū)政府報告災情變化，做好災害快速評估準備，及時提出延長臨災應急期或撤消預報建議。市（區(qū)）救災主管部門加強宏觀測報點的管理，保證異常信息及時上報。

　　四、駐泰部隊做好搶險救災準備。

　　五、建設、電力、電信、水利、農(nóng)業(yè)等部門，對預報區(qū)內(nèi)生命線工程和次生災害源，要采取緊急抗災加固措施，做好搶險救災準備。

　　六、公安部門做好預報區(qū)社會治安管理工作，對黨政機關、金融、大企業(yè)（商場）等重要部位加強防衛(wèi)，并發(fā)布臨災應急期社會治安管理等措施。

　　七、宣傳、民政部門在預報區(qū)廣泛宣傳防災、避災知識，及時平息災害謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。

　　八、民政、衛(wèi)生、糧食、交通等部門做好救災準備。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)可參照本預案，結合實際，制定各自的應急預案，并指導、督促所轄單位制定災害應急預案和必要的防災減災措施。

自然災害事件處置應急預案 篇6

　　為了及時、妥善地組織開展自然災害救助工作，合理配置救災資源，最大限度地降低災害造成的損失，切實維護彭埠鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定和市、區(qū)有關文件精神，結合實際，制定本預案。

　　一、成立災害救助領導小組

　　組長由鎮(zhèn)長同志擔任，成員由等同志組成，下設辦公室（設在民政辦）和查災核災組、后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組、搶險保衛(wèi)組、接收捐贈組、新聞宣傳組、監(jiān)督檢查組等七個工作組。各工作組人員組成如下：

　　1、查災核災組。

　　由鎮(zhèn)民政辦公室主任同志任組長，黨政辦、民政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦（農(nóng)業(yè)）及各社區(qū)災情信息員相關人員為成員。主要職責：全面了解救災預案、轉移安置點及救災物資儲備情況；全面了解因災造成的糧食損失情況；全面了解因災造成的傷病、死亡和失蹤人員情況，道路、橋梁，水塘水庫、河岸堤壩，學校，醫(yī)院等損失情況，并及時上報區(qū)民政局。查災結束后，應及時寫好全面的查災報告。

　　2、后勤保障組。

　　由黨政辦主任同志任組長，經(jīng)濟發(fā)展辦副主任同志任副組長，黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、財政統(tǒng)計辦、其他人員為成員。主要職責：指導各社區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。

　　3、醫(yī)療衛(wèi)生組。

　　由鎮(zhèn)社會事務辦主任同志任組長，鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站相關人員為成員。主要職責：組織醫(yī)療防疫隊伍進入災區(qū)，組建災區(qū)臨時醫(yī)療機構，搶救、治療和轉運傷病員；實施災區(qū)疫情監(jiān)測，開展飲用水、食品等衛(wèi)生監(jiān)督、檢測；組織開展健康教育，環(huán)境消毒工作，預防或控制傳染病疫情；向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械；及時做好人畜共患疫病的緊急免疫和場所消毒工作。

　　4、搶險保衛(wèi)組。

　　由彭埠派出所所長同志和城東派出所所長同志任組長，彭埠派出所、城東派出所、鎮(zhèn)人武部相關人員及應急小分隊為成員。主要職責：組織力量搶救群眾生命財產(chǎn)，指導、督促災區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，穩(wěn)定社會秩序；積極預防和妥善處置突發(fā)性治安事件，加強對黨政機關、金融、電力、通信、新聞等要害部門的安全保衛(wèi)，視情在災區(qū)實施交通管制；嚴厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶救災物資的違法犯罪行為，確保物資發(fā)放、人身財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

　　5、接收捐贈組。

　　由鎮(zhèn)民政辦公室主任任組長，鎮(zhèn)民政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、財政統(tǒng)計辦、相關人員為成員。主要職責：根據(jù)災情做好社會各界提供的救災援助資金、物資的接收和安排工作。

　　6、新聞宣傳組。

　　由黨政辦主任同志任組長，工會、婦聯(lián)、共青團、經(jīng)濟發(fā)展辦、民政辦相關人員為成員。主要職責：負責宣傳報道災害救助工作，按規(guī)定向公眾發(fā)布災情及救災工作有關信息，負責回答有關災情的詢問。

　　7、監(jiān)督檢查組。

　　由鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記任組長，鎮(zhèn)紀委、審計站、經(jīng)濟發(fā)展辦、民政辦、財政統(tǒng)計辦相關人員為成員。主要職責：負責對各社區(qū)、各部門履行災害救助職責、工作效能情況以及救災資金、物資使用情況進行監(jiān)督檢查，及時查處違反本應急預案的行為，并依法追究有關違法違紀人員的行政責任。

　　二、工作目標和基本原則

　　（一）工作目標。

　　堅持以人為本，積極開展救助工作，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，滿足災民基本生活需要，確保不發(fā)生因災餓死、凍死人的事件，維護社會穩(wěn)定。

　�。ǘ�）基本原則。

　　堅持“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工作方針。基本原則如下：

　　1、分工負責，責任到人原則。自然災害的救助由鎮(zhèn)政府牽頭，社區(qū)和有關部門分工負責，并實行行政首長負責制。

　　2、快速反應，果斷處置原則。一旦發(fā)生自然災害，所在社區(qū)應迅速反應，果斷處置，立刻上報鎮(zhèn)政府以及區(qū)政府和有關部門，并立即啟動災情排查和救災工作。

　　3、因地制宜，急事急辦原則。努力提高工作效率，涉及救災的有關手續(xù)從快、從簡，盡最大努力減少災害損失，及時恢復生產(chǎn)生活秩序。

　　三、應急準備和反應

　�。ㄒ唬└饔嘘P部門應做好災害的預警工作，可能發(fā)生或易發(fā)生自然災害的地段要嚴密監(jiān)測并及時報告。落實防范措施，指定專人，經(jīng)常性地開展檢查和督促，制定危險地域群眾轉移線路和安置地點的應急預案。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)黨政辦、民政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦等部門要做好救災物資儲備工作，備足各類救災物資。救災物資由鎮(zhèn)政府根據(jù)災情統(tǒng)一進行調(diào)撥和安排。鎮(zhèn)社會事務辦要掌握好醫(yī)院、病床、常用藥品、可動用醫(yī)療隊的數(shù)量及分布。鎮(zhèn)其它部門要備足備齊災區(qū)群眾日常所需的物資，協(xié)調(diào)落實應急通信設備、緊急供電設備及應急交通工具，做到反應快、拉得出、調(diào)得動。

　�。ㄈ�）發(fā)生自然災害時，各級各部門應快速反應。

　　1、社區(qū)應迅速調(diào)查核實災害、災情，及時將災害發(fā)生的具體地址、災情等信息上報鎮(zhèn)政府及相關部門。

　　2、鎮(zhèn)政府召開緊急會議，聽取有關部門的情況匯報，研究部署抗災救災工作，并視情況宣布啟動本預案。

　　3、派出工作組到災區(qū)幫助指導搶險救災工作，迅速下?lián)芫葹膽�急款，安排救災物資。

　　4、向上級報告災情，根據(jù)需要請求上級支援，按規(guī)定舉行災情發(fā)布會。

　　四、應急救災經(jīng)費和物資保障

　�。ㄒ唬┮�把救災工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。根據(jù)上年度自然災害救助情況、本年度的災害預測，安排地方自然災害救濟事業(yè)費基金（按每人每年3元標準），落實應急資金及救災物資儲備資金。

　　（二）鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、財政統(tǒng)計辦應會同有關部門根據(jù)災區(qū)損失的實際情況，及時制定救災款分配方案，下?lián)芫葹慕?jīng)費，指導督促災區(qū)做好救災款使用、發(fā)放工作。

　�。ㄈ�）抗災救災資金和物資必須按規(guī)定專款專用，專物專用，重點使用。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、財政統(tǒng)計辦、審計站、民政、農(nóng)業(yè)等部門要加強對抗災救災資金及物資的管理和監(jiān)督，救災款、物的發(fā)放統(tǒng)一使用《區(qū)災民救助證》，并將公示的有關材料報區(qū)民政部門，防止截留、克扣、私分、擠占、挪用、貪污等違法違紀行為的發(fā)生。

　　五、應急響應

　　（一）一般自然災害響應流程。在接到突發(fā)性自然災害發(fā)生的信息后，鎮(zhèn)民政辦應在3小時內(nèi)向上級民政部門報告，盡快派遣工作組，及時進行災情核實，兩天內(nèi)將核定災情報告上級民政部門。

　�。ǘ�）重特大自然災害響應流程。鎮(zhèn)政府在接到重特大自然災害的信息后應迅速啟動本預案，向上級政府和有關部門報告。同時組織人員，安排應急款和救災物資到災區(qū)，安置災民生活。災情穩(wěn)定后，在兩天內(nèi)將災情上報上級政府和有關部門。

　　六、自然災害劃分

　　本預案所稱自然災害是指因突發(fā)性危害嚴重的洪澇、風雹（包括龍卷風、颶風等）、臺風（包括熱帶風暴）、地震、雪災等異常自然現(xiàn)象造成的損失和危害。具體按照危害程度，分為三大類：

　�。ㄒ唬┮话阕匀粸暮�。重特大自然災害情形以外，災害造成損失輕微，影響面不廣的為一般自然災害。

　�。ǘ�）重大自然災害。一次災害造成以下一種或幾種后果的：成災人口超過全鎮(zhèn)總人口30%左右的；農(nóng)作物成災面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積35%左右的；轉移安置人口占全鎮(zhèn)總人口比例達到或超過1.5%左右的；人員亡故（含失蹤人員）10人（含10人）以上，在區(qū)內(nèi)、市內(nèi)、省內(nèi)或國內(nèi)造成一定影響的；其它按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關應急處置預案應確定為重大級自然災害的。

　　（三）特大自然災害。一次自然災害造成以下一種或幾種后果的：成災人口超過全鎮(zhèn)總人口40%左右的；農(nóng)作物成災面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積45%左右的；轉移安置人口占全區(qū)總人口比例超過2.5%左右的；人員亡故15人以上，在市內(nèi)、省內(nèi)、國內(nèi)或國際造成一定影響的；其它按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關應急處置預案應確定為特大級自然災害的。

　　七、其他事項

　�。ㄒ唬┑卣馂暮Πl(fā)生后，按市政府辦公廳《杭州市地震應急預案》（杭政辦[]96號）的有關規(guī)定開展救災工作。

　　（二）洪澇災害發(fā)生后，按市委辦公廳《杭州市抗洪搶險救災指揮工作預案》（市委辦發(fā)[]69號）的有關規(guī)定開展救災工作。

　�。ㄈ�）突發(fā)性地質災害發(fā)生后，按區(qū)政府辦公室的有關規(guī)定文件開展救災工作。

　　（四）在重特大自然災害救助過程中，發(fā)生本預案未明事項，由救災指揮部臨時予以明確。

自然災害事件處置應急預案 篇7

　　為了有效提高應急處置公司自然災害事件的能力和水平，規(guī)范應急處置工作，減輕或者消除自然災害的危害，保障全體員工的人身安全，減少公司財產(chǎn)損失，根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合我公司實際，特制定本應急預案。

　　一、適用范圍

　　1、本預案所指結合我公司實際；

　　2、本預案所指自然災害應急事件包括：洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應急事件。

　　3、防治自然災害應急預案領導小組：

　　組長：李

　　副組長：郭

　　成員：齊、韓、賈等

　　二、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高公司員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及公司及員工安全和財產(chǎn)損失。

　　三、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈

　　經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識，提高公司員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領導

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。成立公司自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

　　3、快速反應，運轉高效

　　建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　四、組織管理

　　（一）公司各部門職責。公司員工在負責人統(tǒng)一領導下，成立由李任組長，分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。

　　1、在公司自然災害事件應急處置領導小組的統(tǒng)一領導下，指導和落實公司自然災害事件預防的各項工作。

　　2、監(jiān)督、匯總和收集公司自然災害事件的信息情況，分析、研究公司預防的工作措施。

　　3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。

　　4、檢查公司預防自然災害事件的措施落實情況。

　　5、學習其他單位處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。

　　6、根據(jù)自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求，對公司的工作安排及其他相關工作作出及時調(diào)整。

　　7、做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。

　�。ǘ�）各部門職責

　　成立由李負責的公司自然災害事件工作領導小組，具體負責落實公司自然災害事件的預防工作。

　　1、根據(jù)預防自然災害事件應急預案制訂本公司的自然災害事件應急預案。

　　2、建立健全自然災害事件預防責任制。

　　3、檢查、督促公司預防自然災害事件的落實情況。

　　4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高廣大員工的防護能力和意識。

　　5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發(fā)生。

　　6、根據(jù)自然災害事件的預警，切實做好廣大員工的安全和疏散工作。

　　五、自然災害事件的預防

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入公司目標管理考核，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

　　2、應經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　3、公司應在自然災害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。

　　4、增加公司投入，切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。

　　六、自然災害事件的報告

　　1、公司在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　　2、嚴格執(zhí)行公司重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關部門，確保信息暢通。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。

　　4、任何個人有責任和權力向公司舉報自然災害事件的隱患。

　　七、自然災害事件的應急反應

　　根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況，結合公司的特點，應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。

　　保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保員工的安全。

　　八、責任追究

　　根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求，公司一把手是公司安全工作的第一責任人，對員工安全、公司穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成公司自然災害事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

自然災害事件處置應急預案 篇8

　　為了進一步有效提高自然災害事故應急反映能力和救災工作的整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減少或消除自然災害造成的損失，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)和公司員工的安全，維護公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，特制訂本預案。

　　一、總則

　　自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對人民群眾和財產(chǎn)受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成社會和公司建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。

　　二、組織機構，主要職責

　　1、成立自然災害救助工作領導小組，指導救災工作。

　　組長：何寶元

　　副組長：植建群

　　辦公室主任：劉鴻

　　成員：候曉紅、張佳、何洪、姜新國、鄭燕平、張勇、周偉

　　2、加強領導、健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究，完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。

　　3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織公司專、兼職安全員以及從業(yè)人員的防災、抗災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大從業(yè)人員防災、抗災的意識和基本技能。

　　4、認真做好各項物資保障工作，嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備，強化管理，要始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　5、破壞性自然災害發(fā)生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點。

　　6、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復災后秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　7、領導小組下設通訊聯(lián)絡組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、搶險救援組。

　�、偻ㄓ嵚�(lián)絡組：

　　負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級部門報告受災情況。

　�、诰�戒組：

　　負責組織應急安全隊員有序疏散人員，設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路交通。

　�、蹞岆U救援組：

　　負責對受傷害的人員實施就地搶救，減少不必要的傷

　　亡，把人員傷亡降低到最低限度。

　　三、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高廣大駕駛員、押運員和從業(yè)人員的自我保護意識。

　　2、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。

　　四、工作原則

　　1、預防為主，常備利解。要經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高公司管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然事故的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

　　3、快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增加人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　五、組織管理

　　公司自然災害救助工作領導小組，具體負責落實公司自然災害事故的預防工作，其主要職責如下：

　　1、嚴格制定、評估、完善我公司的《自然災害應急預案》。

　　2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集公司自然災害事故的情況，并及時上報。

　　3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳，提高管理人員和從業(yè)人員的預防能力和意識。

　　4、公司安委會要檢查、督促各部、室、辦預防自然災害事故的落實情況。

　　5、經(jīng)常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生。

　　6、根據(jù)自然災害事故的預警。切實做好公司員工和其他人員的安全疏散工作。

　　六、自然災害事故的預防

　　1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入公司管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

　　2、經(jīng)常性開展自查，及時消除安全隱患。

　　3、在自然災害事故發(fā)生前做好公司員工的疏散轉移工作。

　　4、增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。

　　5、不亂拉亂接臨時線路、不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

　　7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材，落實公司消防責任制度。

　　七、自然災害事故的報告

　　1、在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關部門建立聯(lián)系。

　　2、嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報，并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門，確保通信暢通。

　　3、不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞，緩報、謊報。

　　4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向主管部門或上級政府部門舉報有關公司不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。

　　八、自然災害事故的應急反應

　　根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況，結合我公司實際，啟動相應的自然災害事故應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保公司員工、從業(yè)人員的安全。

　　1、發(fā)緊急撤離、集中信號。

　　2、立即停止一切活動、所有在場領導和人員參加公司的救援和疏導。

　　3、公司要組織各部、室、辦按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員，地震、火災等其他災害發(fā)生時，如安全通道被破壞而無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導人員轉移到相應安全區(qū)等待救援。

　　4、緊急撤離時，公司應停止一切活動，不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現(xiàn)場。

　　5、發(fā)出應急信號后，應打開公司所有撤離大門，立即確保應急通道暢通。

　　6、工作時間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外，要迅速報告公司安全部、公司領導。領導應立即指揮員工關閉電源；夜間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即撥打110、119報警電話，并報告公司領導。

　　7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人生安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。

　　8、在接到報警時，自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮；并迅速作出反應，指揮各小組迅速到指定位置。

　　9、除不可抗力的地震等自然災害外，人為引發(fā)的災害應保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

　　10、協(xié)助相關部門作好善后處理工作，盡快恢復災后正常工作和秩序。

自然災害事件處置應急預案 篇9

　　為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，維護校園穩(wěn)定，特制定本預案。

　　一、總則

　　自然災害應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。

　　本預案適用于在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)容易發(fā)生的臺風、洪澇、雷電、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應急救助反應。

　　二、災害應急機構

　　成立校園自然災害工作領導小組，指導全校救災工作。其組成人員如下：

　　總指揮：校長

　　副總指揮：

　　成員：

　　工作人員：值班教師和其他所有教職工

　　三、災害應急領導小組工作職責和任務

　　1、值班人員發(fā)現(xiàn)災情后，要敢于承擔責任，首先做到及時控制險情，并立即報告組長或副組長。

　　2、組長或副組長接到報告后，必須第一時間趕到現(xiàn)場，并向區(qū)教育局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理學校應急領導小組各項工作和日常事務。

　　3、到場人員必須聽從領導小組的統(tǒng)一指揮。

　　4、由組長或副組長聯(lián)系區(qū)民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

　　5、負責災后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，由校醫(yī)聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預防。

　　6、落實災后校園各項安全規(guī)范和措施，安全員和校醫(yī)監(jiān)督檢查災后學校飲水，食品衛(wèi)生工作，并將檢查結果及時報組長或副組長。

　　7、組長或副組長組織教職工做好災后校園善后工作。

　　8、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。

　　四、災情報告

　　學校應急辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后，校救災辦必須立即向區(qū)教育局和區(qū)救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內(nèi)容主要包括：災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。

　　五、災害救助應急反應

　　1、救助領導小組進入工作狀態(tài)，研究確定救災工作事宜。

　　2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

　　3、根據(jù)救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

自然災害事件處置應急預案 篇10

　　一、總 則

　　(一) 編制目的

　　建立和完善突發(fā)事件應急體系，提高林業(yè)系統(tǒng)應對各類自然災害和突發(fā)事件的快速反應和應急處置能力，保證各項防御救災工作有序有效進行，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　(二)編制依據(jù)

　　依據(jù)《福建省防洪條例》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《福建省突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》、《福建省防洪防臺風應急預案》以及《福建省林業(yè)防御自然災害應急預案》等，制定本預案。

　　(三)工作原則

　　堅持以人為本，安全第一、常備不懈，以防為主、防抗結合的原則;堅持誰主管、誰負責的原則;堅持行政首長負責，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責的原則;堅持突出重點，兼顧一般的原則。

　　(四)適用范圍

　　本預案適用我市林業(yè)系統(tǒng)洪水、臺風、雨雪冰凍和干旱等自然災害及次生災害的預防和應急處置。

　　二、組織指揮體系及職責

　　(一)應急組織機構

　　市林業(yè)局防災工作，并會同各職能處室做好核災報災工作;

　　(3)計財科負責搶險救災經(jīng)費的申請、下?lián)芎捅O(jiān)督工作;

　　(4)國有林場管理處負責指導國有林場和國有林場范圍內(nèi)森林公園的防災救災工作。

　　(5)野動站負責指導國家和省級自然保護區(qū)的防災救災工作;

　　(6)森林公安局負責防災救災期間的治安秩序，根據(jù)局防御自然災害領導小組要求，牽頭組織應急搶險隊伍;

　　(7)其他各有關科(室、站)根據(jù)職能，完成局防御自然災害領導小組交辦的其他任務。

　　三、預防和預警機制

　　(一)預防和預警信息

　　根據(jù)市政府及有關部門的統(tǒng)一部署和指令，及時向各縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門和局直屬單位傳達暴雨、洪水、臺風等有關信息以及上級領導對防御工作的指示、要求和應對措施等。

　　(二)預防行動

　　災害發(fā)生前，組織指導各縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門和局直屬單位做好安全檢查，落實各項防御措施、搶險救災物資、搶險隊伍和責任人，加強防御宣傳，堅持24小時值班，加強與防汛、氣象等部門的聯(lián)系，做好上傳下達。

　　四、應急響應

　　在市政府及有關部門的統(tǒng)一領導下，根據(jù)市防汛辦及有關部門發(fā)布的災害防御應急響應等級，按職責分工開展工作。

　　(一)局防災領導小組辦公室堅持24小時值班，及時掌握雨情汛情及臺風發(fā)展移動情況，并及時向局防御自然災害工作領導小組組長、副組長報告;

　　(二)適時組織召開局防災領導小組會議，傳達上級指示及有關會議精神，研究部署林業(yè)防災救災工作，并以最快捷的方式將有關信息和部署要求傳達到各縣(市、區(qū))林業(yè)局及局直單位;

　　(三)及時收集掌握林業(yè)防災救災工作的薄弱環(huán)節(jié)和險情、災情;

　　(四)及時安排部署高陡邊坡、低洼地帶、危舊房屋及臨時工棚、地質災害隱患點等危險區(qū)域和部位林業(yè)職工群眾的轉移避險工作，確保人民群眾的.生命財產(chǎn)安全;

　　(五)深入重點受災區(qū)指導防災救災工作，采取有力措施，最大限度減少災害損失;

　　(六)及時向市防汛抗旱指揮部及有關部門報告情況;

　　(七)根據(jù)災害發(fā)展趨勢，適時采取以下應急措施：

　　1、及時關閉可能受洪水、臺風等影響的森林公園、自然保護區(qū)內(nèi)的旅游景區(qū)、景點;

　　2、取消室外大型活動;

　　3、控制、減少車輛和人員的外出;

　　4、組織應急搶險救災隊伍趕赴重災區(qū)。

　　五、應急結束

　　根據(jù)市防汛辦、氣象臺發(fā)布的響應結束信息：

　　(一)局防災領導小組提出搶險救災和災后恢復重建要求;

　　(二)必要時由局防災領導小組派出工作組深入災區(qū)，了解核實災情，慰問受災林業(yè)職工群眾，指導抗災救災工作;

　　(三)采取有力措施，安排好受災林業(yè)職工群眾的生活，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序;

　　(四)及時收集各地林業(yè)抗災救災情況，統(tǒng)計匯總受災損失，并將抗災救災情況上報市委、市政府和省林業(yè)廳等有關部門，爭取市政府和省直有關部門的支持;

　　(五)做好抗災救災的宣傳報道工作。

自然災害事件處置應急預案 篇11

　　一、事故類型和危害程度分析

　　事故類型為自然災害。自然災害是指由于自然異常變化造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會失穩(wěn)、資源破壞等現(xiàn)象或一系列事件。我國常見的自然災害種類繁多，主要包括：洪澇、干旱、臺風、冰雹、暴雪等氣象災害；地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害；風暴潮等海洋災害；樹林草地火災等。

　　常見的危害高校人員及財產(chǎn)安全，影響正常的教學、科研秩序的主要自然災害有：臺風、暴雨、高溫、大風、雷電、霧霾、地震、滑坡等。

　　二、應急處置基本原則

　　1.預防為主，提前準備

　　各類自然災害具有不同的預警時間，必須在政府及有關部門指導下，根據(jù)預警等級，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好災害發(fā)生之前的疏散、轉移、避險等預防及各項準備工作。

　　2.統(tǒng)一指揮，協(xié)同應對

　　一旦發(fā)生災害，做到及時上報，果斷處置，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接；學校各部門與政府相關職能部門協(xié)同應對，系統(tǒng)聯(lián)動，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應急管理機制。

　　3.科學決策，以人為本

　　充分發(fā)揮專業(yè)隊伍和專家的作用，科學決策，合理安排。堅持以人為本，在第一時間搶救受傷和被困人員，確保受災人員基本生活。

　　4.政府主導，社會互助

　　堅持政府主導、社會互助、災民自救，充分發(fā)揮學校組織和公益性社會組織的作用。

　　5.加強保障，控制損失

　　加強災前、災中、災后的保障工作，在組織隊伍、經(jīng)費、物資、信息等救災措施方面提供全面有力的保障。研判災害發(fā)展態(tài)勢，及時采取防范措施，避免次生、衍生災害發(fā)生。

　　三、組織機構及職責

　　1.組織機構

　　自然災害應急指揮部、現(xiàn)場指揮、突發(fā)事件處置組、安全（保衛(wèi)）疏散組、宣傳聯(lián)絡組、后勤保障組、醫(yī)療急救組、善后處理組。

　　2.人員分工

　　總指揮：學校主要領導或分管校領導

　　副總指揮：分管校領導或牽頭部門負責人

　　成員：黨政辦、宣傳部、校園管理與保衛(wèi)處、學生工作處、研究生院、國有資產(chǎn)與實驗室管理處、基建處、醫(yī)院、國際交流合作處、國際教育學院、后勤服務中心、信息化建設與管理處等主要負責人組成，以及其他相關部門（單位）主要負責人。

　　3.組織機構職責

　�。�1）指揮部實施應急工作的指揮任務，執(zhí)行上級部門有關指示要求，組織自然災害應急預案的實施。

　�。�2）協(xié)調(diào)各應急小組及配合當?shù)卣�府有關部門應急救援組織的搶險、救災、醫(yī)療、救護、消防、安全保衛(wèi)、物資供應等工作。

　　四、預防與預警

　　災害類別預警級別采取的預防措施一、臺風（四級預警）藍色：24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已受熱淚盈眶帶低壓影響，平均風力為6~7級，或陣風7~8級并可能持續(xù)。1、做好防風準備并注意有關報道和通知；2、把門窗、圍板等易被風吹動的搭建物固緊，妥善安置室外物品。黃色：24小時內(nèi)可能受熱帶風暴影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風暴影響，平均風力為8~9級，或陣風9~10級并可能持續(xù)。1、建議幼兒園停課；2、處于危險地帶和簡易房中的人員應到避風場所在地避風，戶外作業(yè)人員停止；3、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源；4、停止露天集體活動；其它同上。橙色：12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風暴影響，平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續(xù)。1、切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方；2、相關應急處置部門和搶險單位密切監(jiān)視災情，落實應對措施；3、停止室內(nèi)大型集會，疏散人員；4、加固易受破壞的房屋和設施；其它同上。紅色：6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續(xù)。1、特別緊急防風狀態(tài)，建議停業(yè)、停課（除特殊行業(yè)）；2、人員應盡可能呆在防風安全的地方，相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；3、當臺風中心經(jīng)過時風力會減小或靜止一段時間，應繼續(xù)留在安全處避風；其它同上。二、暴雨（三級預警）黃色：6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)1、家長、學生、學校要特別關注天氣變化，采取防御措施；2、收蓋露天晾曬物品，相關單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作；3、駕駛人員應注意道路積水和交通阻塞，確保安全；4、檢查排水系統(tǒng)，降低易淹校園湖泊水塘的水位。橙色：3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。1、暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨；2、相關應急處置部門和搶險單位密切監(jiān)視災情，切斷低洼地帶有危險的室外電源；3、交通管理部門應對積水地區(qū)實行交通引導或管制；4、轉移危險地帶師生到安全場所避雨；其它同上。紅色：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。1、戶外人員應立即到安全的地方暫避；2、相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；3、已有上學學生和上班人員的學校、幼兒園以及其他有關單位應采取專門的保護措施；4、處于危險地帶的單位應停課、停業(yè)，立即轉移到安全的地方暫避；其它同上。三、高溫（二級預警）橙色：24小時內(nèi)最高氣溫將要升到37℃以上。1、盡量避免午后高溫時段的戶外活動，對老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導，并采取必要的防護措施；2、注意防范因用電量過高，電線、變壓器等電力設備負載大而引發(fā)火災；3、戶外或者高溫條件下的作業(yè)人員應當采取必要的防護措施；4、注意作息時間，保證睡眠，必要時準備一些常用的防暑降溫藥品；5、媒體應加強防暑降溫保健知識的宣傳，各相關部門、單位落實防暑降溫保障措施。紅色：24小時內(nèi)最高氣溫將要升到40℃以上。1、注意防暑降溫，白天盡量減少戶外活動；2、有關部門要特別注意防火；3、建議停止戶外露天作業(yè)；其它同上。四、大風（除臺風、雷雨大風外）（四級預警）藍色：24小時內(nèi)可能受大風影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受大風影響，平均風力為6—7級，或陣風7-8級并可能持續(xù)。1、做如防風準備；2、注意有關媒體報道的大風最新消息和有關防風通知；3、把門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等易被風吹動的搭建物固緊，妥善安置易受大風影響的室外物品。黃色：12小時內(nèi)可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受大風影響，平均風力為8—9級，或陣風9-10級并可能持續(xù)。1、進入防風狀態(tài)，建議幼兒園停課；2、關緊門窗，危險地帶和簡易房中的人員應到避風場所避風，通知高空、水上等戶外作業(yè)人員停止作業(yè)；3、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源；4、停止露天集體活動，立即疏散人員；其它同上。橙色：6小時內(nèi)可能受大風影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受大風影響，平均風力為10-11級，或陣風11-12級并可能持續(xù)。1、進入緊急防風狀態(tài)，建議中小學信課；2、居民切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方；3、相關應急處置部門和搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災情，落實應對措施；4、加固易受破壞的房屋和設施；其它同上。紅色：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)平均風力達12級以上的大風，或者已經(jīng)出現(xiàn)平均風力達12級以上的大風并可能持續(xù)。1、進入特別緊急防風狀態(tài)，建議停業(yè)、停課（除特殊行業(yè)）；2、人員應盡可能呆在防風安全的地方，相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；其它同上。五、雷電（三級預警）黃色：6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動，可能會造成雷電災害事故。1、政府及相關部門按照職責做好防雷工作；2、密切關注天氣，盡量避免戶外活動。橙色：2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災害事故的可能性比較大。1、政府及相關部門按照職責落實防雷應急措施；2、人員應當留在室內(nèi)，并關好門窗；3、戶外人員應當躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內(nèi)；4、切斷危險電源，不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨；5、在空曠場地不要打傘，不要把農(nóng)具、羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上。紅色：2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動的可能性非常大，或者已經(jīng)有強烈的雷電活動發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災害事故的可能性非常大。1、政府及相關部門按照職責做好防雷應急搶險工作；2、人員應當盡量躲入有防雷設施的建筑或者汽車內(nèi)，并關好門窗；3、切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門窗、建筑物外墻，遠離電線等帶電設備和其他類似金屬裝置；4、盡量不要使用無防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器；5、密切注意雷電預警信息的發(fā)布。六、大霧（三級預警）黃色：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于500米、大于等于200米的霧并將持續(xù)。1、有關部門和單位按照職責做好防霧準備工作；2、加強校園交通管理，保障安全；3、駕駛人員注意霧的變化，小心駕駛；4、戶外活動注意安全。六、大霧（三級預警）橙色：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于200米的霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于200米、大于等于50米的霧并將持續(xù)。1、有關部門和單位按照職責做好防霧工作；2、學校加強交通調(diào)度指揮；3、駕駛人員必須嚴格控制車、船的行進速度；4、減少戶外活動。紅色：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于50米的霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于50米的霧并將持續(xù)。1、有關部門和單位按照職責做好防霧應急工作；2、學校按照行業(yè)規(guī)定適時采取交通安全管制措施；3、駕駛人員根據(jù)霧天行駛規(guī)定，采取霧天預防措施，根據(jù)環(huán)境條件采取合理行駛方式，并盡快尋找安全停放區(qū)域�？�；4、不要進行戶外活動。七、霾（二級預警）黃色：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于3000米的霾，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于3000米的霾且可能持續(xù)。1、駕駛人員小心駕駛；2、因空氣質量明顯降低，人員需適當防護；3、呼吸道疾病患者盡量減少外出，外出時可帶上口罩。橙色：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于20__米的霾，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于20__米的霾且可能持續(xù)。1、駕駛人員謹慎駕駛；2、空氣質量差，人員需適當防護；3、人員減少戶外活動，呼吸道疾病患者盡量減少外出，外出時可帶上口罩。八、地質災害（地震、滑坡、泥石流等）（三級預警）按照未來24小時內(nèi)，地質災害發(fā)生的可能性大小，地質災害分別為：三級（可能性較大），二級（可能性大），一級（可能性很大）。三級預警：排查階段1、迅速開展地質災害隱患排查，重點針對可能發(fā)生地質災害的宿舍、教室、食常、辦公樓等人員聚集區(qū)；2、在專業(yè)技術隊伍的指導幫助下，依靠基層政府組織，發(fā)動廣大師生，認真開展地質災害隱患排查，確保不留死角；3、通知監(jiān)測人員注重點區(qū)域；4、全面普及預防、避險、自救等地質災害防御知識，提高師生的臨災避險和自救互救能力。二級預警：預報階段1、各有關部門要緊急行動，對發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點要逐一登記造冊，納入群防群測體系，加強監(jiān)測預警，落實防范和治理措施；2、公開防災責任人和監(jiān)測責任人，切實落實工作責任。3、要強化臨災避險和應急處置工作，制訂落實人員撤離轉移預案，做好監(jiān)測責任人、撤離信號、撤離路線、安置地點四落實。一級預警：警報階段1、無條件緊急疏散、轉移學生和教職工；2、對危險區(qū)域設置警戒線，防止群從再次進入，堅決避免群死群傷事故發(fā)生；4、密切觀測，做好災害到來之前最后一分鐘的準備工作。

　　五、信息發(fā)布

　　1.發(fā)布原則

　　(1)授權發(fā)布，及時準確

　　學校應急領導小組授權自然災害應急指揮部，及時上級主管部門和轄區(qū)政府匯報災害的時間、地點、級別、范圍、損失、救災、保障等情況。

　　災害應急指揮部授權通訊聯(lián)絡組，定時向新聞媒體通報災情及救災的基本情況。

　　(2)宣傳歸口，強調(diào)紀律

　　對新聞媒體的信息發(fā)布必須進行歸口管理，由學校宣傳部部門統(tǒng)一發(fā)布，其他部門無權發(fā)布消息或接受采訪。

　　2.信息發(fā)布機構及人員

　　(1)匯報

　　由學校黨政辦負責人向上級主管部門和轄區(qū)政府匯報情況

　　(2)宣傳

　　由宣傳部門負責向新聞媒體通報災情及救災的情況c

　　六、后期處置

　　1.救災保障

　　學校多渠道落實救災資金和物資，確保受災學生就餐、飲水、住宿等基本生活條件。

　　2.搶救傷員

　　在政府相關部門的支持和指導下，組織人力，解救被困人員，搶救受傷人員。組織專業(yè)人員對受災學生進行集體或個別的心理輔導。

　　3.環(huán)境治理

　　在政府衛(wèi)生部門和環(huán)保部門的支持和指導下，依照有關法律法規(guī)，做好受災現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫、環(huán)境清理工作，防止污染源引發(fā)次生、衍生災害。

　　4.調(diào)查統(tǒng)計

　　對災害造成的人員及財產(chǎn)損失進行詳細的統(tǒng)計，為后續(xù)的救助安撫以及校園恢復重建工作提供準確數(shù)據(jù)。

　　5.恢復秩序

　　全力以赴搶修受到災害破壞的電力、給水、道路、房屋等基礎設施，確保學校盡快恢復正常的生活、教學、科研秩序。

　　6.評估總結

　　對預警、應急、救災、信息管理、后期處理等工作進行全面的'評估，總結成功的經(jīng)驗，發(fā)觀問題和不是，為以后的防災、救災工作提供經(jīng)驗和教訓。

　　7.修訂預案

　　根據(jù)災害評估總結報告，修訂災害應急預案，使預案更加合理有效。

　　8.獎懲

　　對在應急、救災工作中表觀突出或有立功表現(xiàn)的應急人員以及師生員工予以表彰和獎勵;對在應急、救災工作中嚴重失職，造成人員、財產(chǎn)損失的，視情節(jié)和后果予以行政處罰，構成違法犯罪的，移交司法部門處理。

自然災害事件處置應急預案 篇12

　　一、目的

　　為正確、快速、高效地處置地震、氣象等災害引起的燃氣設施較大范圍損壞或燃氣供應重要設施設備損壞事件，最大限度地減少地震、地質等災害給國民經(jīng)濟和人民生活造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，積極發(fā)揮燃氣公司在應急救援工作中的社會責任，特編制本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于公司應對和處置因地震、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等災害以及其它不可預見地質、氣象災害造成的燃氣設施、設備較大范圍損壞或重要設施、設備損壞事件。

　　三、災害事件分級

　　按國家自然災害分級標準及自然災害對燃氣管網(wǎng)、燃氣輸配設施的破壞程度，將自然災害事件分為Ⅰ級(特別重大自然災害)、Ⅱ級(重大自然災害)、Ⅲ級(較大自然災害)、Ⅳ級(一般自然災害)。

　　3.1 Ⅰ級事件

　　因洪汛、氣象、地震、地質等自然現(xiàn)象造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅰ級事件狀態(tài)：

　　(1)國家確定為特別重大自然災害的事件;

　　(2)被確定為燃氣供應大面積停氣事件的;

　　(3)造成公司員工3人及以上人員死亡的;

　　(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅰ級事件狀態(tài)的。

　　3.2 Ⅱ級事件

　　因洪汛、氣象、地震、地質等自然現(xiàn)象造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅱ級事件狀態(tài)：

　　(1)國家確定為重大自然災害的事件。

　　(2)被確定為燃氣供應1000以上用戶停氣事件;。

　　(3)造成公司1-2人死亡，或4-6人重傷以上。

　　(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅱ級事件狀態(tài)的。

　　3.3 Ⅲ級事件

　　因地震地質等災害造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅲ級事件狀態(tài)：

　　(1)國家確定為較大自然災害的事件。

　　(2)被確定造成100-1000用戶停氣事件的。

　　(3)造成公司2-3人重傷，6-8人輕傷。

　　(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅲ級事件狀態(tài)的。

　　3.4 Ⅳ級事件

　　因地震地質等災害造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅳ級事件狀態(tài)：

　　(1)國家確定為一般自然災害的事件。

　　(2)被確定為造成10-100用戶停氣事件的。

　　(3)造成公司1人重傷，或3-5人輕傷。

　　(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅵ級事件狀態(tài)的。

　　四、組織與職責

　　4.1總指揮：各成員企業(yè)總經(jīng)理

　　職責：在接到事故報告后立刻達到現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場搶險的總指揮，在重大問題上做出決策。

　　4.2分管安全的副總經(jīng)理職責：接到事故報告后，親自到現(xiàn)場指導搶險搶修，在搶險現(xiàn)場設立現(xiàn)場指揮中心，組織制定事故維修方案，控制事故蔓延，并調(diào)查事故的起因與責任。

　　4.3現(xiàn)場技術組：安技部經(jīng)理任組長

　　職責：接到事故報告后，親自到現(xiàn)場指導搶險搶修，負責組織制定事故搶修方案，解決搶險工作中的技術問題，并協(xié)助公司領導調(diào)查事故的起因與責任。

　　4.4現(xiàn)場搶修組：管網(wǎng)部經(jīng)理任組長職責：接到事故報告后，親自帶領搶險人員到現(xiàn)場進行搶險搶修，并負責事故現(xiàn)場搶修完畢后的恢復工作，并參與調(diào)查事故的起因與責任。

　　4.5協(xié)調(diào)小組：綜合部經(jīng)理任組長

　　職責：在接到事故報告后趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助現(xiàn)場指揮進行搶險配合工作，負責協(xié)調(diào)外界社會力量救援及現(xiàn)場控制。

　　五、預防與預警

　　5.1風險監(jiān)測

　　(1)公司自然災害應急領導小組應加強與政府相關職能部門的溝通聯(lián)絡，了解地震活動趨勢，制訂應對方案;

　　(2)定期對處于地震帶的燃氣管網(wǎng)設備、輸配場站等重要設施、場所進行檢查，制定并實施防震加固措施，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報處理。

　　5.2報告程序

　　(1)公司收到曲靖市人民政府或上級主管單位發(fā)布的自然災害預警通知后立即向公司應急領導小組辦公室報告，同時發(fā)布預警信息。

　　(2)公司應急領導小組辦公室接到上報自然災害預警信息或收到政府職能部門或上級主管部門的預警通知后，立即匯總相關信息，分析研判，提出公司自然災害預警建議，經(jīng)公司應急領導小組批準后發(fā)布。

　　5.3預警發(fā)布與預警行動

　　(1)預警分級

　　根據(jù)地震地質等災害的級別以及災害對燃氣管網(wǎng)設施、燃氣輸配設施可能造成的損壞程度，將地震地質災情預警狀態(tài)分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　A、Ⅰ級預警

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的7.0級及以上地震和特大型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅰ級預警狀態(tài)。

　　B、Ⅱ級預警

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.5—7.0級地震和大型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅱ級預警狀態(tài)。

　　C、Ⅲ級預警

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.0—6.5級地震和中型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅲ級預警狀態(tài)。

　　D、Ⅳ級預警

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的5.0—6.0級地震和小型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅳ級預警狀態(tài)。

　　(2)預警發(fā)布

　　公司應急領導小組辦公室接到自然災害預警后，立即匯總相關信息，分析研判，提出公司自然災害預警建議，經(jīng)公司應急領導小組批準后發(fā)布。

　　(3)預警行動

　　發(fā)布自然災害Ⅰ、II、Ⅲ級、Ⅳ級級預警信息后，應開展以下工作：

　　A、公司做好成立應急領導小組及應急辦公室準備。

　　B、應急領導小組辦公室密切關注事態(tài)發(fā)展，收集相關信息，及時向公司應急領導小組報告;

　　C、各應急處置工作組迅速組織落實各項確保人身、燃氣輸配安全及災后救災應急救援措施。

　　D、有關職能部門根據(jù)職責分工協(xié)調(diào)組織應急搶修和醫(yī)療救護隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸?shù)葴蕚涔ぷ鳎�合理安排燃氣輸配調(diào)度運行方式、做好異常情況處置和應急新聞發(fā)布準備。

　　E、有關職能部門啟動應急值班，及時收集相關信息并報告公司應急領導小組辦公室，做好應急新聞發(fā)布準備。

　　(4)預警結束

　　在地震地質預報原發(fā)布機關做出撤銷的決定后，公司應急領導小組立即宣布解除預警，并終止已經(jīng)采取的有關措施。

　　六、應急響應

　　6.1響應分級

　　根據(jù)自然災害預警的分級和自然災害事件的分級，針對預警程度、危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力，按照“分級響應、分層負責”的原則將地震地質應急響應分為兩級。

　　I級響應：應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件，公司啟動I級響應，統(tǒng)一領導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。

　�、蚣夗憫�：應對應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警，公司啟動II級響應，統(tǒng)一領導自然災害預防工作和抗災救災、應急救援、搶準備工作。 6.2響應程序

　　(1)I級應急響應

　　A、啟動條件：公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件時，啟動I級應急響應。

　　B、響應啟動：公司接到各職能部門上報的主管部門自然災害事件、接到對外公開熱線上報的自然災害事件或政府部門宣布發(fā)生重大及以上地震災害后，立即收集匯總相關信息，分析研判，報公司領導;公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;公司地震地質等災害應急工作領導小組確定事件響應等級，宣布啟動公司地震地質I級應急響應。

　　C、響應行動

　　C.1公司應急領導小組召開應急會議，迅速組建公司和現(xiàn)場應急處置指揮部，確定并派出前線指揮人員。啟用公司應急指揮中心，統(tǒng)一領導救災、應急救援、搶修恢復工作;組建前線應急指揮部，監(jiān)督、指導應急處置小組應急處置工作。

　　C.2地震地質等災害專項應急領導小組辦公室啟動應急值班，開展信息匯總和報送工作，及時向抗震救災工作領導小組匯報，與上級主管單位、政府職能部門聯(lián)系溝通，協(xié)助開展新聞發(fā)布工作。

　　C.3各應急處置小組及相關部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動。

　　C.4由自然災害應急領導小組辦公室按“信息報告”的要求收集、匯總并向上級單位、政府有

　　關部門報送應急工作信息報告。

　　C.5上級主管單位、政府有關部門(市地震災害應急指揮小組)到達事故現(xiàn)場，公司應急領導小組將指揮權交接給市地震災害應急指揮小組，并配合一同進行災難處置工作。

　　(2)Ⅱ級應急響應

　　A、啟動條件：公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警時，啟動II級應急響應。

　　B、響應啟動：公司接到上級主管部門或xx市政府報告的xx市啟動自然災害預警響應后，應立即立即收集匯總相關信息，分析研判，報公司領導;公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;公司應急領導小組研究決定響應等級，宣布啟動公司地震地質II級應急響應。

　　C、響應行動：

　�、蚣墤�急響應行動參照預警程序執(zhí)行。

　　6.3應急處置

　　6.3.1先期處置

　　自然災害發(fā)生后，公司及職能部門應按預先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點，立即開展自救、互救。對可以隔離的危險源采取緊急處置，對可以搶救的物質進行搶救，采取盡可能的措施控制事態(tài)發(fā)展，同時收集受災情況并按規(guī)定上報。重點做好以下工作：

　　A、立即組織職工疏散，盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;

　　B、特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散，對確因工作需要無法離開危險區(qū)的職工采取可靠的安全防護措施;

　　C、及時調(diào)整燃氣輸配運行方式，隔離故障區(qū)域;

　　D、主動與政府聯(lián)系溝通，完成相關工作。

　　E、初步收集受損情況，及時匯總并上報。根據(jù)需要在安全區(qū)域設置辦公地點，及時開展搶修工作。

　　6.3.2應急處置

　　(1)Ⅰ級響應

　　自然災害事件發(fā)生后，公司各部門按照處置原則和部門職責開展應急處置工作：

　　A、防止發(fā)生系統(tǒng)崩潰和瓦解，保證燃氣主管網(wǎng)安全;

　　B、及時調(diào)整燃氣輸配運行方式，隔離故障區(qū)域，調(diào)配應急氣源等;

　　C、根據(jù)需要在安全區(qū)域設置辦公地點，及時開展搶修工作;

　　D、組織應急物資供應，協(xié)調(diào)應急物資運輸暢通，組織醫(yī)療救護、應急搶修和應急供氣隊伍，配備藥品及醫(yī)療器械、搶修工器具、特種作業(yè)設備、應急供電設備、車輛及所需油料，在安全地點待命;

　　E、可靠儲存保護各種業(yè)務數(shù)據(jù);

　　F、儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品;

　　G、做好重要用戶的應急供氣工作，優(yōu)先保障各級救災指揮部、醫(yī)院等關系搶險救援和國計民生的特殊用戶的安全供氣;

　　H、組織開展對外新聞發(fā)布工作;

　　I、組織開展應急通信保障工作;

　　J、組織開展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作;

　　K、必要時請求政府部門支援。

　　(2)Ⅱ級響應

　�、蚣壍卣馂暮κ录�發(fā)生后，應重點開展以下工作：

　　(1)自然災害專項應急領導小組啟動Ⅱ級自然災害響應，成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;

　　(2)自然災害應急領導小組辦公室啟動應急值班，負責信息匯總和報送工作，及時向專項應急領導小組匯報，協(xié)助開展新聞發(fā)布;

　　(3)職能部門、應急處理隊按職責分工做好應急搶修、救援工作，配備藥品及醫(yī)療器械、搶修工器具、特種作業(yè)設備、應急供電設備、車輛及所需油料，在安全地點待命。 6.3.3應急調(diào)整

　　公司應急工作領導小組視災情發(fā)展、災情危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定是否調(diào)整事件響應級別，并根據(jù)調(diào)整后的相應級別啟動相應的應急處置方案。 6.3.4應急結束

　　當同時滿足以下條件時，由公司自然災害應急領導小組決定終止事件響應，并由公司自然災害應急領導小組組長發(fā)布終止命令。

　　(1)政府部門宣布自然災害應急期結束;

　　(2)燃氣輸配設施基本恢復正常供氣方式，可恢復用戶已全部恢復燃氣供應。

　　6.3.5后期處置

　　(1)恢復生產(chǎn)

　　應急響應行動結束后，公司各部門在應急領導小組指揮下按照“統(tǒng)籌安排，分級負責，科學規(guī)劃，快速恢復”的原則，對善后處理、恢復重建工作進行規(guī)劃和部署，要求各部門逐級制定詳細可行的工作計劃，快速、有效地消除自然災害突發(fā)事件造成的不利影響，盡快恢復正常生產(chǎn)秩序。

　　(2)保險理賠

　　各基層部門及時統(tǒng)計設備損失情況，會同相關部門核實、匯總受損情況，按保險公司相關保險條款理賠。

　　(3)總結及改進

　　自然災害突發(fā)事件應急結束后，應急領導小組辦公室應對使用的應急預案和應急救援處置過程進行全面地總結、評估，找出不足并明確改進方向，及時對應急預案的不足之處予以修訂。

　　6.4應急保障

　　6.4.1應急隊伍保障

　　公司按照“平戰(zhàn)結合、反應快速”的原則，建立健全應急隊伍體系，規(guī)范應急隊伍管理，加強專業(yè)化、規(guī)范化、標準化建設，做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應快速，持續(xù)提高突發(fā)事件應急處置能力。

　　6.4.2應急物資裝備保障

　　公司建立健全突發(fā)事件的應急物資裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機制，確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應急供應。公司投入必要的資金，配備應急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資。

　　6.4.3通信與信息保障

　　公司持續(xù)完善通信網(wǎng)，尋求多個通訊供應商支持，建立有線和無線相結合、基礎公用網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保應急處置過程中通信暢通。

　　6.4.4經(jīng)費保障

　　公司設置應急處置專項資金，在年度預算中優(yōu)先安排，確保應急支出需要。

　　6.4.5其他

　　公司應急領導小組及各應急處置小組應根據(jù)本單位實際情況不同，明確相應的應急交通運輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。

自然災害事件處置應急預案 篇13

　　根據(jù)《Xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門各項防汛任務落到實處，保障城市安全供水，現(xiàn)結合部門實際，制定制水部汛期搶險應急預案如下：

　　一、總則

　　1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預案。

　　2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針，遵循統(tǒng)一指揮、團結協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。

　　3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應急供水工作實施過程中的權威性。

　　4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關規(guī)定追究責任。

　　5、因洪水等自然災害造成供水系統(tǒng)設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應適時啟動應急供水預案。

　　6、搶險人員必須服從統(tǒng)一指揮，隨時奔赴應急現(xiàn)場救援。

　　二、汛期供水搶險小組組織體系

　　1、指揮組

　　組 長：

　　副組長：

　　成員：各班組負責人

　　2、設備搶修組

　　組長：

　　成 員：

　　3、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　4、搶險小組辦公室設在湖東水廠，組長方正同志具體負責以下工作：

　�、� 指揮、部署、監(jiān)督和檢查搶險工作；

　�、� 與上級部門聯(lián)系，及時匯報情況；

　　③ 必要時協(xié)調(diào)有關部門請求支援；

　�、� 組織汛期過后正常的供水生產(chǎn)秩序恢復工作。

　　三、工作預案

　　1、預防措施

　�、� 健全組織機構

　　防洪、防汛搶險工作內(nèi)容復雜，牽涉面廣、工作量大，連續(xù)性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設，努力提高人員自身素質，不斷充實先進裝備，提高實戰(zhàn)能力。

　�、� 備齊、備足各種搶險物資、設備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的完好狀態(tài)。

　�、� 汛期前后全面開展供水設施安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改，逐個落實。

　　2、汛期搶險

　�、� 在接到汛情緊急預報后，搶險小組應立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，研究落實具體防御措施。并根據(jù)汛情預報情況立即啟動應急預案，對迎戰(zhàn)洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。

　�、� 搶險小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，并隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。

　　③ 同時協(xié)助交通、電信、供電等公用設施部門盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關設施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。

　　④ 啟動應急預案措施后，制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領導上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產(chǎn)狀況的影響。

　�、� 要密切觀察湖東廠區(qū)后圍墻水流情況，和南灣廠區(qū)西側護坡水流情況，發(fā)現(xiàn)異常及時撤離工作人員，確保人員安全。

　　3、汛期過后安排及恢復生產(chǎn)工作

　　① 汛情過后，制水部帶班領導每30分鐘向公司領導上報汛情，隨時為可能再次出現(xiàn)的汛情做好準備。

　　② 及時恢復正常的供水生產(chǎn)秩序，進行總結。

自然災害事件處置應急預案 篇14

　　1、目的

　　預防自然災害緊急事態(tài)的發(fā)生，并在一旦發(fā)生的緊急情況下，能迅速做出有效反映，使事態(tài)影響程度控制在最小限度,特制定本應急預案。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于制水分公司對自然災害緊急事態(tài)的控制。自然災害主要包括:洪水或水浸、雷擊等。

　　3、管理職責

　　3.1應急指揮小組負責緊急事態(tài)的全面指揮。

　　3.2制水分公司負責對自然災害信息的掌握及對緊急事態(tài)應急措施的組織實施。

　　3.3各有關部門負責緊急事態(tài)預防措施及應急行動的協(xié)調(diào)與配合。

　　4、內(nèi)容及要求

　　4.1洪水或水浸災害

　　4.1.1值班人員應經(jīng)常進行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節(jié)應加強對構筑物及其排水設施的巡視,提高警惕。

　　4.1.2確保排水溝渠暢通，排污口大小滿足要求，若發(fā)現(xiàn)不符合要求設施或構筑物有嚴重缺陷的，應及時通過書面申請形式報告制水分公司主管經(jīng)理，從而及時處理問題。

　　4.1.3定期檢查制水設備、設施，確保其安全可靠、滿足正常供水要求。

　　4.1.4當災情發(fā)生后，制水分公司經(jīng)理應立即組織人員進行搶救，并報告制水分公司主管經(jīng)理，應急指揮小組負責全面指揮工作，受災部門/單位為搶險工作的主力，當需要增援時，其它部門/單位應積極配合。

　　4.1.5若水災發(fā)生在水泵房，并且水勢上漲猛烈無法控制時，應立即采取緊急措施，停止所有機組的工作，然后切斷一切供電電源和操作電源，組織人員馬上疏散至安全地帶。

　　4.1.6災情過后，制水分公司經(jīng)理組織人員對事故過程進行調(diào)查，針對事故發(fā)生的原因，積極改進防護措施，若文件有不妥處，負責進行修改。

　　4.2雷擊

　　4.2.1制水分公司機電設備、構筑物（包括高壓配電房、變壓器房）的防雷系統(tǒng)，由技術工程部組織人員定期進行檢測。

　　4.2.2每年3月在雷雨季節(jié)之前，必須檢查、維修防雷電設備和拉地。檢查的主要項目如：

　　4.2.2.1防雷設備的外觀形貌、連接程度，如發(fā)現(xiàn)斷裂、損壞、松動應及時修復；

　　4.2.2.2用儀器檢測防雷設備沖擊接地電阻值，如發(fā)現(xiàn)不符合要求，應及時修復；

　　4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯，更換變形或腐蝕的阻火芯，并應保證密封處不漏氣。

　　4.2.3雷雨天氣時，應注意人身安全防護。

　　4.2.4若發(fā)現(xiàn)防雷系統(tǒng)出現(xiàn)異常或故障，應以書面的形式上報技術工程部，由技術工程部統(tǒng)一處理。

　　4.2.3當因雷擊造成設備損壞或者安全事故，若造成人員安全事故按照《事故管理規(guī)定》處理。制水分公司及時對損壞的設備進行維修或更換。

　　4.2.3當因雷擊發(fā)生火災，按照《火警應急預案》處理。

自然災害事件處置應急預案 篇15

　　第一章總則

　　第一條為進一步加強我場森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保護烏拉山林區(qū)森林資源，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，做到快速、有序、高效、恰當?shù)膶嵤┥�林防火應急措施，最大限度地減輕森林火災損失，根據(jù)《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關法律法規(guī)結合我場實際情況制定本預案。

　　第二條森林防火工作實行“預防為主，積極消滅”的方針。

　　第三條森林防火工作實行行政領導責任制，“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人，實行政府統(tǒng)一領導原則，落實準備，緊急處置原則和分部門負責并協(xié)商一致原則，局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任，林區(qū)各單位都要在當?shù)厝嗣裾�府領導下，實行部門和單位領導負責制

　　第四條預防和撲救森林火災，保護森林資源是每個公民應盡的義務。

　　第二章組織指揮及職責任務

　　第五條實行森林防火行政領導負責制，我場成立森林防火應急指揮部，由廠長擔任指揮長，副廠長擔任副指揮長，其職責是：檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策，法規(guī)和行政措施，指導防火工作。具體組成如下：指揮長：高軍，副指揮長，張德遠，張勝利，李永生。

　　第六條我場成立森林防火應急指揮部，指揮部下設森林防火工作辦公室，由副指揮長張德遠擔任防火辦主任，專門負責森林防火工作。

　　第七條林場的森林防火工作辦公室，堅持領導帶班的值班制度，具體職責：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行上級有關森林防火規(guī)定和指示

　�。ǘ�）負責日常的森林防火值班，防火期森林防火預警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控，防火物資管理工作。

　　（三）開展護林教育，重點防火期開展森林防火宣傳周活動

　�。ㄋ模┌l(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施，并督促執(zhí)行。組織制定護林員在重點區(qū)域內(nèi)重點巡邏，確保不出問題。

　�。ㄎ澹┙M織落實以職工和群眾相結合的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災。

　�。�六）負責查處違章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件，配合森林公安部門查處大的森林火災案件。

　　（七）檢查，督促場屬各二級單位森林防火工作，開展檢查評比活動，總結經(jīng)驗，推廣典型，制定措施，預防森林火災。

　　第三章森林火災撲救

　　第八條森林火災是突發(fā)性的災害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。

　　第九條指揮原則。

　　一、撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動精于撲火隊伍，實行“打早、打小、打了”的原則，根據(jù)火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火向周圍發(fā)展，為徹底消滅創(chuàng)造條件。

　　二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時向市林業(yè)防火指揮中心報告，同時尋找有利戰(zhàn)機進行撲救。

　　三、當火線比較長，火場指揮員忙不過來的情況下，現(xiàn)場指揮員和負責人有權根據(jù)實際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場撲火負責人，采取集中優(yōu)勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰(zhàn)術。

　　四、各撲火隊負責人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區(qū)，應采取守勢尋找有利時機，進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移，實行保護人身安全第一的原則。

　　五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應留一定人員看守，清理火場，經(jīng)過檢查驗收達到無火，無煙，無氣后，撲火人員方可撤離。

自然災害事件處置應急預案 篇16

　　一、總則

　　（一）編制目的。

　　建立健全我區(qū)應對突發(fā)重大自然災害救助體系和運行機制，規(guī)范應急救助行為，提高應急救助能力，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，確保受災人員基本生活，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)。

　　本預案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《自然災害救助條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《x省人民代表大會常務委員會關于自然災害應急避險中人員強制轉移的決定》、《x市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《x市自然災害救助應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　（三）適用范圍。

　　本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災害的區(qū)級應急救助工作。

　　當xx區(qū)發(fā)生重特大自然災害并對我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)造成重大影響時，按照本預案開展區(qū)內(nèi)應急救助工作。

　　發(fā)生其他類型突發(fā)事件心得體會，根據(jù)需要可參照本預案開展應急救助工作。

　　（四）工作原則。

　　堅持以人為本，確保受災人員基本生活；堅持統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地管理為主；

　�。ㄒ唬﹨^(qū)減災委員會。

　　1.x市下城區(qū)減災委員會（以下簡稱區(qū)減災委）為區(qū)自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構，區(qū)減災委主任由分管副區(qū)長擔任，副主任由區(qū)x辦公室分管副主任、區(qū)應急管理局局長擔任。負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災害的應急救助工作；協(xié)調(diào)有關部門聽取受災街道的災情、自然災害救助情況匯報，組織會商，分析、評估災區(qū)形勢，研究提出對策和措施；協(xié)調(diào)有關部門落實對災區(qū)的支持措施；組織有關部門組成聯(lián)合工作組，赴災區(qū)指導開展自然災害救助工作；研究決定其他有關重大事項。

　　2.區(qū)減災委成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。

　　區(qū)應急管理局：接收、報告突發(fā)事件信息；檢查、指導應急預案工作落實；協(xié)助區(qū)減災委協(xié)調(diào)自然災害救助應急處置工作。負責防災減災專家的組織聯(lián)絡與協(xié)調(diào)工作；擬定我區(qū)地震應急預案，組織抗震救災行動，做好地震災害情報收集與評估，指導地震應急避難場所建設；組織開展公眾防震減災的科普知識宣傳和應急演練，提高公眾抗震減災的意識和能力；牽頭制（修）訂區(qū)自然災害救助應急預案，并組織演練和實施；組織、協(xié)調(diào)全區(qū)救災工作；負責申請、分配和管理全區(qū)救災款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導全區(qū)避災安置場所和救災物資儲備庫的建設與管理；會同有關部門組織核查、報送、發(fā)布災情；指導災區(qū)轉移安置災民，開展受災群眾基本生活救助；指導社會力量參與救災；指導災區(qū)實施因災倒損房屋的恢復重建；組織指導災后設施的修復工作；承擔區(qū)減災委員會辦公室的日常工作；負責災區(qū)生產(chǎn)安全事故應急管理；組織協(xié)調(diào)自然災害引發(fā)的工礦商貿(mào)領域重特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作；指導森林火災監(jiān)測和撲救。承擔區(qū)減災委員會辦公室的日常工作。

　　區(qū)人武部：在區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大災情時，根據(jù)需要，協(xié)調(diào)有關部隊、組織民兵預備役人員以及所需裝備、器材參加救災和災后重建工作。維護災區(qū)社會穩(wěn)定，協(xié)助轉移危險地區(qū)的群眾。

　　區(qū)委宣傳部：負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體及新媒體平臺，適時報道自然災害預警及救助信息，及時向社會通報救災工作動態(tài)。

　　區(qū)發(fā)改經(jīng)信局：及時了解災情，并及時向省、x市發(fā)展改革委報告，爭取省、x市對我區(qū)災區(qū)基礎設施恢復重建專項資金補助；指導全區(qū)災后基礎設施恢復重建工作；負責組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護和消殺用品、應急救援藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應；組織協(xié)調(diào)應急處置中的通信保障；負責協(xié)調(diào)保險監(jiān)管部門督促保險公司進行災前的防災御險及災后的理賠工作；加強災區(qū)市場價格應急監(jiān)測，及時貫徹落實價格干預措施，開展價格監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各類價格違法行為。

　　區(qū)商務局：負責組織和協(xié)調(diào)商貿(mào)企業(yè)參加搶險救災工作；組織協(xié)調(diào)救災食品、飲用水等生活必需品的應急供應工作；協(xié)調(diào)安排災區(qū)糧油應急供應。

　　區(qū)教育局：指導受災地區(qū)做好受災學校師生轉移工作；指導受災地區(qū)恢復正常教育教學秩序，做好災后學校重建相關工作。

　　區(qū)科技局：針對防災減災的技術難題組織科技攻關，及時將既有相關科研成果投入應用；負責組織減災救災科技交流和科普宣傳工作，協(xié)調(diào)各類學會的減災救災技術研究工作。

　　區(qū)公安分局：參與災區(qū)緊急救援工作，協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉移；負責維護災區(qū)社會治安秩序，打擊各類違法犯罪活動，確保災區(qū)重點目標安全和社會穩(wěn)定；負責組織特警實施防災救災相關工作。

　　區(qū)財政局：負責保障防災減災救災資金，對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督管理。

　　區(qū)民政局：組織、指導開展救災捐贈工作；指導區(qū)慈善總會開展慈善捐贈款物的接收，參與災害救助工作。

　　區(qū)住建局（區(qū)人防辦）：指導受災地區(qū)制定災后恢復重建規(guī)劃以及災后房屋和市政基礎設施的修復、重建等工作；指導全區(qū)避災安置場所的房屋質量安全檢查和鑒定工作；根據(jù)區(qū)號令發(fā)布防災警報，利用人防指揮通信設施、應急疏散場所為組織搶險救災提供必要的保障，協(xié)調(diào)人防專業(yè)隊、民防應急救援隊伍和民防志愿者服務隊參加搶險救災。

　　區(qū)衛(wèi)健局：負責搶救傷病員；開展疾病監(jiān)測，對災區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預警；實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應急措施，預防和控制傳染病的發(fā)生和蔓延，加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測；必要時組織心理衛(wèi)生專家對災區(qū)群眾進行心理援助；負責對醫(yī)用防護和消殺用品、應急救援藥品、醫(yī)療器械的使用管理。

　　區(qū)：負責對災情統(tǒng)計工作的業(yè)務指導，協(xié)助做好災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析評估。

　　區(qū)市場：協(xié)調(diào)相關部門對災區(qū)進行食品；對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用質量情況進行監(jiān)管。負責指導和協(xié)調(diào)動物疫病防治應急處置工作。

　　區(qū)城市管理局：負責組織市政、環(huán)衛(wèi)、河道等部門的防汛防臺抗雪的應急處置工作；協(xié)助維護市場經(jīng)營與管理秩序。

　　區(qū)消防救援大隊：派出救援隊至災區(qū)進行人員搜救等搶險救災工作；加強消防安全工作，防止災區(qū)火災的發(fā)生及蔓延。

　　區(qū)紅十字會：負責協(xié)助區(qū)開展人道主義救援行動；根據(jù)自然災害災情及有關響應程序，依法組織和指導全區(qū)各級基層紅十字組織開展災害救援工作，及時向災區(qū)群眾和受難者提供急需的人道救助；依法開展應急救護知識普及和技術培訓工作，提高災區(qū)群眾自救互救能力，參與災后重建工作。

　　市規(guī)劃和自然資源局下城分局：負責協(xié)調(diào)上級部門指導減災救災測繪與地理信息服務保障工作；會同上級部門組織地質災害監(jiān)測預報預警，指導突發(fā)重大地質災害應急調(diào)查和應急處置工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局下城分局：負責協(xié)調(diào)x市環(huán)境監(jiān)測中心站對災區(qū)的環(huán)境污染情況進行監(jiān)測、分析并提出污染控制建議。

　　市交警支隊下城大隊：負責做好交通疏導、管制等交通秩序維護工作，確保減災救災工作期間人員轉移和物資輸送道路暢通。

　　各街道辦事處：成立相應的`救災工作應急組織機構，負責本行政區(qū)域內(nèi)的應急救助工作，并根據(jù)上級安排和應急救助工作需要，組織協(xié)助處置相關工作。

　　由區(qū)統(tǒng)一組織開展的抗災救災，按有關規(guī)定執(zhí)行。

　�。ǘ�）區(qū)減災委辦公室。

　　區(qū)減災委下設辦公室，為區(qū)減災委日常辦事機構，辦公室設在區(qū)應急管理局。承擔區(qū)減災委日常具體工作，負責與相關部門、街道的溝通聯(lián)絡，組織開展災情會商評估、災情發(fā)布、災害救助等工作，協(xié)調(diào)落實相關支持措施。經(jīng)區(qū)減災委同意，必要時協(xié)調(diào)其他部門和單位參加救災工作；完成省、x市減災委賦予的其他工作任務。

　　三、災害預警響應及措施

　　區(qū)應急管理、城管、規(guī)劃資源等部門應及時接收市減災辦和相關上級部門通報的信息，及時向區(qū)減災委成員單位通報自然災害預警預報信息，規(guī)劃資源部門根據(jù)需要及時提供地理信息數(shù)據(jù)和服務。區(qū)減災委辦公室根據(jù)自然災害預警預報信息，結合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟狀況，對可能出現(xiàn)的災情進行預評估，當可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時，啟動預警響應，視情采取以下一項或多項措施：

　�。ㄒ唬┫蚩赡苁苡绊懙慕值劳▓箢A警信息，提出災害救助工作要求。

　　（二）加強應急值守，密切跟蹤災害風險變化和發(fā)展趨勢，對災害可能造成的損失進行動態(tài)評估，及時調(diào)整相關措施。

　�。ㄈ�）開放應急避災、疏散場所，疏散、轉移易受自然災害危害的人員和財產(chǎn)；情況緊急時，實行有組織的避險轉移；對經(jīng)勸導仍拒絕轉移的人員，當?shù)亟值擂k事處可對其實施強制轉移；轉移指令解除前，被轉移人員不得擅自返回危險區(qū)域。

　　（四）通知有關街道和部門做好救災物資準備和物資調(diào)運準備，緊急情況下提前調(diào)撥。

　�。ㄎ澹┡沙鲱A警響應工作組，實地了解災害風險，檢查指導各項救災準備工作。

　�。�六）向區(qū)、區(qū)減災委負責人、區(qū)減災委成員單位報告或通報預警響應啟動情況。

　�。ㄆ撸┫蛏鐣�發(fā)布預警響應啟動情況。

　　災害風險解除或演變?yōu)闉暮�后，區(qū)減災辦終止預警響應。

　　四、信息報告和發(fā)布

　　各街道要按照相關要求，做好災情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作。

　　（一）信息報告。

　　1.對突發(fā)性自然災害，街道應在災害發(fā)生后分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域災情向區(qū)應急管理報告；區(qū)應急管理局應在災害發(fā)生后分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域災情和救災工作情況向區(qū)和x市應急管理局報告；對造成本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)xx人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災等嚴重損失的突發(fā)性自然災害，區(qū)應急管理局應在災害發(fā)生后立即上報區(qū)人民、x市應急管理局、省應急管理廳和應急管理部。

　　區(qū)委、區(qū)對信息報送另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　2.特別重大、重大自然災害災情穩(wěn)定前，區(qū)應急管理局、街道執(zhí)行災情小時零報告制度；區(qū)應急管理局每天x時之前將截止到前一天時的災情向市應急管理局上報。特別重大、重大災情應隨時報告。

　　災情穩(wěn)定后，街道應在x個工作日內(nèi)核定災情，向區(qū)應急管理局報告。區(qū)應急管理局接到街道報告后，應在x個工作日內(nèi)核定災情，向x市應急管理局報告，并將全區(qū)匯總數(shù)據(jù)向區(qū)報告。

　　3.對干旱災害，街道應在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時，向區(qū)應急管理局初報災情；在旱情發(fā)展過程中，至少每xx日續(xù)報一次災情，直至災情解除；災情解除后及時核報。

　　4.加強臺賬管理，建立因災死亡失蹤人口、因災倒塌損壞住房和受災人員冬春生活救助人口一覽表。街道在災情核定后，要建立因災死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災農(nóng)田面積和需救助人口的花名冊，為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。

　　5.區(qū)要建立健全災情會商制度，區(qū)減災委或區(qū)應急管理局要定期或不定期組織相關部門召開災情會商會，全面客觀評估、核定災情數(shù)據(jù)。

　　（二）信息發(fā)布。

　　信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。要主動通過重點新聞網(wǎng)站或網(wǎng)站、政務微博、政務微信、政務客戶端等發(fā)布信息。

　　災情穩(wěn)定前，區(qū)減災委或區(qū)應急管理局應當在區(qū)統(tǒng)一指揮下，應當及時向社會滾動發(fā)布自然災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及自然災害救助工作動態(tài)、成效、下一步安排等情況；災情穩(wěn)定后，應當及時評估、核定災情損失，并按有關規(guī)定向社會發(fā)布。

　　災情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　五、應急響應

　　根據(jù)自然災害的危害程度等因素，區(qū)級自然災害救助應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

　�。ㄒ唬�Ⅰ級響應。

　　1.響應條件。

　　在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅰ級響應：

　�。�1）死亡xx人以上；

　�。�2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上；

　�。�3）倒塌和嚴重損壞房屋間以上，或x戶以上。

　　2.響應程序。

　　災害發(fā)生后，區(qū)減災委辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動標準，向區(qū)減災委提出啟動Ⅰ級響應的建議；區(qū)減災委決定啟動Ⅰ級響應。

　　3.響應措施。

　　區(qū)減災委主任統(tǒng)一組織、領導、協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災害救助工作，指導支持受災街道自然災害救助工作。區(qū)減災委各成員單位根據(jù)相關預案啟動Ⅰ級響應措施，進入緊急應對狀態(tài)，實行小時值班，全力以赴開展災害救助工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　�。�1）召減災委會商會，區(qū)減災委各成員單位及有關受災街道參加，對指導支持災區(qū)減災救災重大事項作出決定。

　�。�2）區(qū)減災委負責人率有關部門赴災區(qū)指導自然災害救助工作，或派出工作組赴災區(qū)指導自然災害救助工作。

　�。�3）區(qū)減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息，組織災情會商，按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情，及時發(fā)布災區(qū)需求。區(qū)減災委有關成員單位做好災情、災區(qū)需求及救災工作動態(tài)等信息共享，每日向區(qū)減災委辦公室通報有關情況。

　　（4）根據(jù)受災街道和有關部門對災情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)茏匀粸暮ι�活補助資金，并按照有關規(guī)定和程序，向省、市相關部門報告災情，請求省市支援。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令，調(diào)撥、應急采購生活救助物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；交通運輸部門協(xié)調(diào)指導開展救災物資、人員運輸工作。

　�。�5）區(qū)公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應急管理，協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉移。駐杭部隊、武警、民兵、預備役部隊根據(jù)上級指令和區(qū)請求，積極投入救災工作；必要時協(xié)助區(qū)運送、接卸、發(fā)放救災物資。駐杭部隊、武警參加地方救災行動，具體按照軍地聯(lián)動機制施行。

　　（6）區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)商務局等部門保障市場供應需求和價格穩(wěn)定。區(qū)衛(wèi)健局組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應工作，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)住建局指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。區(qū)城管局指導災區(qū)水利工程險情處置及修復、河道水源應急調(diào)度工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)助上級部門準備災區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織開展災區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監(jiān)測和空間分析，提供應急測繪保障服務。區(qū)科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災區(qū)救援的科技成果支持救災工作。

　　（7）區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關工作。

　�。�8）區(qū)民政局向社會發(fā)布接受救災捐贈的公告，組織開展跨區(qū)、縣（市）或者全區(qū)性救災捐贈活動，指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動，參與救災工作。

　　（9）災情穩(wěn)定后，根據(jù)區(qū)關于災害評估工作的有關部署，區(qū)應急管理局、受災街道、區(qū)有關部門組織開展災害損失綜合評估工作。區(qū)減災委辦公室按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。

　　（10）區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　�。ǘ�）Ⅱ級響應。

　　1.響應條件

　　在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，一次自然災害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應：

　�。�2）死亡x人以上、xx人以下；

　　（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上、x萬人以下；

　�。�3）倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下；或x戶以上、x戶以下。

　　2.響應程序

　　災害發(fā)生后，區(qū)減災委辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動標準，向區(qū)減災委提出啟動Ⅱ級響應的建議；區(qū)減災委副主任決定啟動Ⅱ級響應，并向區(qū)減災委主任報告。

　　3.響應措施

　　區(qū)減災委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災害救助工作，指導支持受災街道自然災害救助工作。區(qū)減災委有關成員單位進入緊急應對狀態(tài)，實行小時值班，全力以赴開展災害救助工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　�。�1）區(qū)減災委副主任主持召開會商會，區(qū)減災委成員單位、有關受災街道參加，分析災區(qū)形勢，思想?yún)R報范文研究落實對災區(qū)的救災支持措施。

　�。�2）派出由區(qū)減災委副主任或區(qū)應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情，指導地方開展救災工作。

　�。�3）區(qū)減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息，組織災情會商，按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情，及時發(fā)布災區(qū)需求。區(qū)減災委有關成員單位做好災情、災區(qū)需求及救災工作動態(tài)等信息共享，每日向區(qū)減災委辦公室通報有關情況。

　�。�4）根據(jù)受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災害生活補助資金，并按照有關規(guī)定和程序，向市相關部門報告災情，請求市支援。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令，調(diào)撥、應急采購生活救助物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；交通運輸部門協(xié)調(diào)指導開展救災物資、人員運輸工作。

　�。�5）區(qū)公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應急管理，協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉移。駐臨部隊、武警、民兵、預備役部隊根據(jù)上級指令和區(qū)請求，積極投入救災工作；必要時協(xié)助區(qū)運送、接卸、發(fā)放救災物資。駐臨部隊、武警參加地方救災行動，具體按照軍地聯(lián)動機制施行。

　�。�6）區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門，配合準備災區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，開展災區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應急測繪，開展災情監(jiān)測和空間分析，提供應急測繪保障服務。

　�。�7）區(qū)委宣傳部指導做好新聞宣傳等工作。

　�。�8）區(qū)民政局指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動，參與救災工作。

　　（9）災情穩(wěn)定后，受災街道組織開展災害損失綜合評估工作，及時將評估結果報送區(qū)減災委。區(qū)減災委辦公室組織核定并按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。

　　（10）區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　�。ㄈ�）Ⅲ級響應。

　　1.響應條件

　　在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應：

　�。�1）死亡x人以上，x人以下；

　�。�2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x萬人以下；

　　（3）倒塌和嚴重損壞房屋間、間以下；或x戶以上、x戶以下。

　　2.響應程序

　　災害發(fā)生后，區(qū)減災委辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動標準，向區(qū)減災委提出啟動Ⅲ級響應的建議；區(qū)減災委副主任決定啟動Ⅲ級響應。

　　3.響應措施

　　區(qū)減災委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災害救助工作。區(qū)應急管理局實行小時值班，指導災區(qū)開展災害救助工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）區(qū)減災委辦公室及時組織有關部門及受災街道召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)的救災支持措施。

　�。�2）派出由區(qū)應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的聯(lián)合工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情，協(xié)助指導災區(qū)開展救災工作。

　�。�3）區(qū)減災委辦公室及時掌握并按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情和救災工作動態(tài)信息。

　�。�4）根據(jù)受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災害生活補助資金，并按照有關規(guī)定和程序，向市相關部門報告災情，請求市支援。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令，調(diào)撥生活救助物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；交通運輸部門協(xié)調(diào)指導開展救災物資、人員運輸工作。

　�。�5）區(qū)衛(wèi)健局指導災區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門，配合準備災區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，開展災區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監(jiān)測和空間分析，提供應急測繪保障服務。

　�。�6）區(qū)民政局指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。

　�。�7）災情穩(wěn)定后，區(qū)減災委辦公室指導受災地區(qū)評估、核定自然災害損失情況。

　�。�8）區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　�。ㄋ模�Ⅳ級響應。

　　1.響應條件

　　在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅳ級響應：

　�。�1）緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x.x萬人以下；

　　（2）倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下；或xx戶以上、x戶以下。

　　2.響應程序

　　災害發(fā)生后，區(qū)減災委辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動標準，由區(qū)減災委辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應。

　　3.響應措施

　　區(qū)減災委辦公室組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災害救助工作，區(qū)應急管理局實行小時值班，指導災區(qū)開展救災工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　�。�1）區(qū)減災委辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區(qū)形勢，落實對災區(qū)的救災支持措施。

　　（2）區(qū)減災委辦公室派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開展救災工作。

　�。�3）區(qū)減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息并按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情。

　�。�4）根據(jù)受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)苁屑壸匀粸暮ι�活補助資金。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令，調(diào)撥生活救助物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放。

　　（5）區(qū)衛(wèi)健局按照相關預案做好指導災區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門，配合準備災區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，開展災區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監(jiān)測和空間分析，提供應急測繪保障服務。

　　（6）區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　�。ㄎ澹╉憫獥l件調(diào)整

　　對災害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力相對薄弱的地區(qū)等特殊情況，或災害對受災地區(qū)經(jīng)濟社會造成重大影響時，啟動區(qū)級自然災害救助應急響應的標準可酌情調(diào)整。當區(qū)災害業(yè)務主管部門啟動專項預案等級響應時，區(qū)減災委視情啟動相應等級響應。

　　（六）響應終止

　　救災應急工作結束后，由區(qū)減災委辦公室提出建議，啟動響應的單位決定終止響應，并向區(qū)減災委主任報告。

　　六、災后救助與恢復重建

　　（一）過渡期生活救助

　　1.特別重大、重大災害發(fā)生后，區(qū)減災委辦公室組織有關部門、專家及受災街道評估災區(qū)過渡期生活救助需求情況。

　　2.區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時撥付過渡期生活救助資金。區(qū)應急管理局指導受災街道做好過渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。

　　3.區(qū)應急管理局、區(qū)財政局監(jiān)督檢查災區(qū)過渡期生活救助和措施的落實，定期通報災區(qū)救助工作情況，過渡期生活救助工作結束后組織績效評估。

　�。ǘ�）冬春救助

　　自然災害發(fā)生后的當年冬季、次年春季，受災街道辦事處為生活困難的受災人員提供基本生活救助。

　　1.受災街道辦事處應當在每年x月底前統(tǒng)計、評估本行政區(qū)域受災人員當年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核實救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案，經(jīng)本級批準后組織實施，并報區(qū)應急管理局備案。社區(qū)、街道和區(qū)應急管理局逐級匯總冬春救助的基本情況，并報x市應急管理局、省應急管理廳。

　　2.區(qū)或區(qū)應急管理局、區(qū)財政局根據(jù)需要冬春救助的人數(shù)及災情嚴重程度，分別向x市人民、x市應急管理局、財政局以及省或省應急管理廳、財政廳申請冬春期間受災群眾生活補助資金。

　　3.根據(jù)街道向區(qū)要求下?lián)芫葹馁Y金的請示，結合災情評估情況，區(qū)應急管理局、區(qū)財政局確定冬春救助資金補助方案，及時下?lián)苜Y金，專項用于幫助解決冬春受災群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

　　4.區(qū)應急管理局通過開展救災捐贈、對口支援、采購等方式解決受災群眾的過冬衣被等問題。區(qū)發(fā)改經(jīng)信部門和區(qū)商務局確保糧食等物資的供應。

　�。ㄈ�）倒損住房恢復重建

　　因災倒損住房恢復重建要尊重群眾意愿，以受災戶自建為主，由街道辦事處負責組織實施。建房資金等通過救助、住房保險理賠、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設計要根據(jù)災情因地制宜確定方案，科學安排項目選址，合理布局，避開地震斷裂帶、地質災害隱患點、山洪災害易發(fā)區(qū)、行洪通道等，提高抗災設防能力，確保安全。

　　1.組織核查災情。災情穩(wěn)定后，街道立即組織災情核定，建立因災倒損房屋臺賬，并在x日內(nèi)核定災情和救災工作數(shù)據(jù)向區(qū)應急管理局報告；區(qū)應急管理局在接到街道報表后，應在x日內(nèi)審核、匯總數(shù)據(jù)，將本區(qū)行政區(qū)域匯總數(shù)據(jù)報x市應急管理局。

　　2.開展災情評估。區(qū)應急管理局根據(jù)受災街道上報的因災倒損住房核定情況，視情會同相關街道，組織核查、評估小組，并參考其他災害管理部門評估數(shù)據(jù)，對因災住房倒損情況進行綜合評估。

　　3.區(qū)應急管理局根據(jù)受災街道申請倒損住房恢復重建補助資金的請示，結合倒損住房核查、評估結果，按照區(qū)倒損住房恢復重建資金補助標準，提出資金補助建議，經(jīng)區(qū)財政局審核后下達資金。

　　4區(qū)住建局負責災后恢復重建的選址規(guī)劃，區(qū)應急管理局、區(qū)住建局要加強對倒損住房恢復重建工作的督促、檢查，視情派出聯(lián)合工作組指導災區(qū)恢復重建工作，定期通報重建進度，負責倒損住房恢復重建的技術支持和質量監(jiān)督等工作。其他相關部門按照各自職責，做好重建規(guī)劃、選址，制定優(yōu)惠，支持做好住房重建工作。

　　5.住房重建工作結束后，區(qū)應急管理局和各街道應采取實地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對本地倒損住房恢復重建補助資金管理工作開展績效評估，并將評估結果報x市應急管理局。

　　七、保障措施

　　（一）資金保障

　　區(qū)應急管理局、區(qū)財政局等部門根據(jù)《自然災害救助條例》《x省自然災害生活救助資金管理暫行辦法》等規(guī)定，安排區(qū)級救災資金預算，并按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔、以地方為主的原則，建立完善區(qū)、街道救災資金分擔機制，督促街道辦事處加大救災資金投入力度。

　　1.各街道辦事處應將自然災害救助工作納入當?shù)貒�民�?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全與自然災害救助需求相適應的資金、物資保障機制，將自然災害救助資金和自然災害救助工作經(jīng)費納入年度財政預算。

　　2.區(qū)人民根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、自然災害生活救助成本及地方救災資金安排等因素，適時調(diào)整自然災害救助政策和相關補助標準。

　　（二）物資準備

　　1.按照合理規(guī)劃、資源整合的原則，建設全區(qū)救災物資儲備體系，完善救災物資儲備庫的倉儲條件、設施和功能，形成救災物資儲備網(wǎng)絡。自然災害多發(fā)、易發(fā)的街道應當根據(jù)《x省避災安置場所內(nèi)救災物資儲備標準》以及當?shù)刈匀粸暮μ攸c、居民人口數(shù)量和分布等情況，建立規(guī)模適度、布局合理的救災物資儲備庫（點）。各級儲備庫（點）應儲備必需的救災物資，各類應急避災、疏散場所也應當儲備與安置規(guī)模相匹配的救災物資，指定專人保管，嚴防挪用、缺失、損壞和霉變。

　　2.制訂救災物資儲備規(guī)劃，合理確定儲備品種和規(guī)模；建立健全救災物資采購和儲備制度，每年根據(jù)應對重大自然災害的要求儲備必要物資。

　　3.按照實物儲備和能力儲備相結合的原則，健全應急采購和供貨機制，必要時簽訂救災物資緊急購銷協(xié)議。

　　4.建立健全救災物資應急保障和補償機制。建立健全救災物資緊急調(diào)撥和運輸制度。災情發(fā)生時，可調(diào)用災區(qū)鄰近的街道的救災儲備物資。

　　（三）通信和信息準備

　　1.加強區(qū)級災情管理系統(tǒng)建設，以公用通信網(wǎng)為基礎，建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級的救災通信網(wǎng)絡，保障信息暢通，確保及時準確掌握自然災害信息。

　　2.充分利用現(xiàn)有資源、設備，完善災情和數(shù)據(jù)共享平臺，完善部門間、與社會力量間的災情共享機制。

　�。ㄋ模┭b備和設施保障

　　1.區(qū)應當配備齊全救災設備和裝備，建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統(tǒng)，并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備和后勤保障；區(qū)級有關部門應當按照職責分工，配備救災管理工作必須的設備和裝備。

　　2各街道辦事處應當根據(jù)《x省避災安置場所規(guī)劃使用標準》和當?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況，利用符合建筑質量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場所、學校、體育場館等公共設施，統(tǒng)籌規(guī)劃設立應急避災、疏散場所，并設置明顯標志。要幫助指導社區(qū)按照規(guī)定建立符合安全要求的避災安置場所，并儲備相應的生活保障類救災物資。自然災害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)應規(guī)劃建設專用應急避災、疏散場所。

　�。ㄎ澹┤肆�資源保障

　　1.加強自然災害各類專業(yè)救援隊伍和災害管理人員隊伍建設，提高自然災害救助能力。培育、發(fā)展和引導相關社會組織和志愿者隊伍，鼓勵其在救災工作中發(fā)揮積極作用。

　　2.加強減災救災專家隊伍建設。組織應急、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、城管、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)确矫鎸＜遥�重點開展災情會商、赴災區(qū)現(xiàn)場評估及災害管理的業(yè)務咨詢工作。

　　3.推行災害信息員培訓制度，建立健全覆蓋全區(qū)、街道、社區(qū)的災害信息員隊伍。社區(qū)和相關企事業(yè)單位應當設立專職或者災害信息員。

　�。�六）社會動員保障

　　1.建立健全救災捐贈動員、運行和監(jiān)督管理機制，規(guī)范救災捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。

　　2.完善非災區(qū)支援災區(qū)、輕災區(qū)支援重災區(qū)的救助對口支援機制。

　　3.科學組織、有效引導，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災害救助中的作用。

　�。ㄆ撸┬麄�、培訓和演練

　　1.組織開展全區(qū)性防災減災救災宣傳活動，利用各種媒體宣傳應急法律法規(guī)和和災害預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，組織好“防災減災日”、“國際減災日”等活動，加強防災減災科普宣傳，提高公民防災減災意識和科學防災減災能力。積極推進社區(qū)減災活動，推動綜合減災示范社區(qū)建設。

　　2.組織開展災害管理人員和專業(yè)緊急救援隊伍、非組織和志愿者的培訓。

　　3.根據(jù)自然災害發(fā)生特點，適時在災害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)組織應急救災演練，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

　　八、附則

　　（一）術語解釋

　　本預案所稱自然災害主要包括干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、高溫、雪、沙塵暴等氣象災害，火山、地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。

　　本預案中有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　�。ǘ�）預案管理

　　本預案由區(qū)應急管理局會同區(qū)級有關部門制訂，報區(qū)批準后實施。各街道根據(jù)本預案，結合本地區(qū)實際，修訂本級自然災害救助應急預案，并在發(fā)布之日xx個工作日內(nèi)向區(qū)應急管理局報備。區(qū)減災委辦公室應適時組織開展對各地編制、修訂和演練自然災害救助應急預案情況，以及本預案實施情況進行監(jiān)督檢查。預案實施后，由區(qū)減災委辦公室適時召集有關部門和專家進行評估，原則上每x—x年修訂一次并報區(qū)審核發(fā)布。

　�。ㄈ�）預案解釋

　　本預案由區(qū)應急管理局負責解釋。

自然災害事件處置應急預案 篇17

　　為進一步完善我鎮(zhèn)自然災害救助應急體系和運行機制，提高應急救助能力，規(guī)范應急救助行為，一旦發(fā)生自然災害，能迅速、有序、高效的組織人力物力，開展抗災救災工作，減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障受災群眾的基本生活，促進災區(qū)社會安定和經(jīng)濟發(fā)展，特制定預案。

　　一、基本情況

　　蘭亭鎮(zhèn)距紹興市區(qū)5公里，東北部與紹興市區(qū)接壤，東南緊接平水鎮(zhèn)，西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里，下轄20個行政村，1個居委會，人口3.2人。全鎮(zhèn)擁有耕地2.7萬畝，其中水田1.9萬畝，旱地0.8萬畝;山坡地及林地3.2萬畝。

　　鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有病險水庫5座，存在安全隱患的堤壩0處，低洼易淹點3處，地質災害點0處。鎮(zhèn)級避災場所1個，地點為鎮(zhèn)敬老院，可臨時安置災民500人。

　　二、組織機構和設置

　　(一)鎮(zhèn)設自然災害救助應急指揮機構，負責全鎮(zhèn)自然災害救助應急指揮工作。

　　總指揮：張咸良

　　副指揮：董江興、徐珠珍、魯麓樹、

　　成員：錢苗娣、馮志偉、唐曉芳、徐朝良、徐永偉、朱岳根、羅書卿

　　(二)鎮(zhèn)自然災害救助應急指揮機構下設綜合協(xié)調(diào)組、轉移安置組、監(jiān)測預警組、后勤保障組。

　　(1)綜合協(xié)調(diào)組：

　　由社會事業(yè)和保障辦負責，其職責為：

　　A.收集、匯總、評估、報告災害信息以及災區(qū)需求;

　　B.召集鎮(zhèn)有關職能辦公室聽取各村災情和救災工作匯報或通報，評估災區(qū)形勢并提出對策;

　　C.協(xié)調(diào)有關部門，指導村級開展抗災救災工作。

　　(2)轉移安置組：

　　由綜治工作中心負責，其職責為：

　　A.及時掌握災區(qū)需轉移人員情況，包括需集中安置的和分散安置的;

　　B.根據(jù)災害發(fā)展程度分批組織群眾及時轉移;

　　C.做好集中安置點包括檢測合格可投入使用的避災中心以及鎮(zhèn)級避災點的災民進出登記工作及安全保衛(wèi)工作。

　　(3)監(jiān)測預警組：

　　由城建辦負責，其職責為：

　　A.認真做好災害的預警工作，對可能發(fā)生大災的重點區(qū)域要嚴密監(jiān)測并及時預報;

　　B.落實預防措施;

　　C.制定危險地段群眾轉移的路線和安置地點的具體方案，開展搶險、轉移安置等工作的模擬演練。

　　(4)后勤保障組：

　　由黨政辦負責，其職責為：

　　A.建立健全救災物資儲備點;

　　B.每年年初視庫存情況添置必需的救災物資：如棉被、衣服等;

　　C.落實好用于救災的食品供貨單位并簽訂必需的協(xié)議;

　　D.做好救災物資發(fā)放、領用登記工作。

　　三、災害救助分級

　　依據(jù)自然災害的性質、危害程度、波及范圍和災害救助的實際需要，自然災害救助劃分為特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)、一般災害(Ⅳ級)四個等級。其中，特別嚴重災害、嚴重災害、較嚴重災害的確定按國家、省、市有關標準執(zhí)行。

　　(一)特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)

　　1、發(fā)生水旱災害，臺風、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，山林火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

　　(1)因災死亡3人以上;

　　(2)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的地質災害;受地質災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在100人以上，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上的地質災害;

　　(3)受災人口占全鎮(zhèn)總人口的15%以上;

　　(4)農(nóng)作物受災面積占全鎮(zhèn)當季播種面積的20%以上;

　　(5)緊急轉移安置人口占全鎮(zhèn)總人口的0.4%以上;

　　(6)因災造成人員傷亡，造成較大影響;

　　(7)倒塌房屋間數(shù)占受災區(qū)域總間數(shù)的0.3%以上;

　　(8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，7～10月份連續(xù)干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在10天以上;飲水困難人數(shù)超過5萬人。

　　2、發(fā)生較大地震災害，造成3人以上死亡或造成一定經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級以上并造成一定人員傷亡和經(jīng)濟損失的地震。

　　3、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情列入自然災害救助范疇。

　　4、在敏感時間、敏感地區(qū)，上述標準可酌情降低。

　　5、其他需要救助的較重災害事項。

　　(二)一般災害(Ⅳ級)

　　1、發(fā)生水旱災害，臺風、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

　　(1)因災死亡3人以下;

　　(2)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質災害險情;受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質災害險情;

　　(3)受災人口占全鎮(zhèn)總人口的10%以上、15%以下;

　　(4)農(nóng)作物受災面積占全鎮(zhèn)當季播種面積的10%以上、20%以下;

　　(5)緊急轉移安置人口占全鎮(zhèn)總人口的0.1%以上、0.3%以下;

　　(6)因災造成人員傷亡，造成一定影響;

　　(7)倒塌房屋間數(shù)占受災區(qū)域總間數(shù)的0.7%以上、1%以下;

　　(8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，7～10月份連續(xù)干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足;飲水困難人數(shù)超過2萬人以上、5萬人以下;

　　2、發(fā)生一般地震災害，造成3人以下死亡，或造成一般經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)3.5-5.0級地震。

　　3、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情列入自然災害救助范疇。

　　4、在敏感時間、敏感地區(qū)，上述標準可酌情降低。

　　5、其他需要救助的一般災害事項。

　　四、災情預警和信息準備

　　建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保應急指揮等處置工作通信暢通。同時，依照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，由鎮(zhèn)自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)小組負責對全鎮(zhèn)自然災害造成的損失情況進行收集、匯總并報告上級各有關部門，保證災情信息傳遞及時。各村的民政聯(lián)絡員兼自然災害信息聯(lián)絡員負責本村的災情匯集上報工作。

　　五、應急處置

　　本預案啟動后，監(jiān)測預警組即進入緊急應對狀態(tài)，實行24小時值班。如發(fā)生可預見的自然災害，要及時轉移安置災民，明確災民轉移安置地點、轉移線路及負責具體轉移工作的責任人。同時落實好轉移群眾的基本生活保障，確保因災傷病人員能得到及時的救治，因災死亡人員的家屬能得到妥善安撫。

　　六、救災物資儲備

　　本鎮(zhèn)救災物資儲備點內(nèi)備有：棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品，同時與鎮(zhèn)政府所在地食品供貨商簽訂臨時應急供貨協(xié)議，包括大米、食用油、方便面、餅干、礦泉水等以備災民應急之用。

　　七、災后救助與恢復重建工作

　　對因災造成家庭生活困難的以及因災造成日常居住房屋倒塌需重建的，鎮(zhèn)政府將按照上級有關文件規(guī)定給予及時救助，確保災民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時醫(yī)治，最大限度地減少自然災害造成的損失。

　　本預案已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意并自發(fā)文之日起開始實施。

自然災害事件處置應急預案 篇18

　　一、防災救災工作指導思想

　　防災救災工作，以減輕國家財產(chǎn)損失和人民生命安全為目標。實行主管行政領導負責制，按照統(tǒng)一指揮、部門負責的原則，組織員工防汛，本著以防災為主、救助為輔的防災工作原則，確保“少損失、不損失“的防災工作目標。

　　二、組織領導機構

　　公司成立防災工作指揮組，由總經(jīng)理任組長，站長、行政管理部經(jīng)理任副組長，服務經(jīng)理、技術總監(jiān)、車間經(jīng)理、配件經(jīng)理、客戶經(jīng)理任組員。

　　工班長以上的所有管理人員組成救災行動組。

　　三、前期準備工作

　　接到市政府發(fā)布做好緊急防災準備后，或根據(jù)即將發(fā)生災情，防災指揮組啟動防災救災預案，布置防災工作，進入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。

　　防災救災預案

　　指揮組根據(jù)防災救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防災救災機構設定，組織人員參加，救災小組要進行防災救災自救，開展防災救災工作，并協(xié)助各部門開展救援搶險行動。

　　籌備防災物資。

　　指揮組負責防災救災物資、生活急需用品籌備，保障工作和運輸車輛儲備。負責提供搶險物資的儲備。

　　四、防災救災

　　防災指揮組接到市指揮部進入緊急防災通知后，立即召開緊急會議，傳達市防災總指揮部指示，立即啟動預案，迅速部署指揮防災救災工作。救災行動組進入防災期應急狀態(tài)并保持與指揮組的聯(lián)系。

　　一般性防災救災應急反應，當自然災害發(fā)生導致公司出現(xiàn)大面積積水、平房隨時面臨倒塌的危險時：

　　1、指揮組立即進入防災救災指揮狀態(tài)。并迅速將災情及救災工作情況向區(qū)、縣總指揮部報告。

　　2、對危險區(qū)的人員進行疏散、安置工作，時刻保持與市中區(qū)防災指揮部聯(lián)絡，及時匯報防災救災情況，做好防災宣傳工作，發(fā)動全員積極參與。

　　3、防災指揮組根據(jù)受災情況和需搶險支援具體情況，及時派出防災搶險人員搶救。

　　嚴重破壞性防災應急反應：

　　當城市道路普遍積水超過20—30公分以上水位，平房倒塌，建筑物地下滯水嚴重時，已經(jīng)影響居民正常生活和單位停產(chǎn)等情況發(fā)生時：

　　指揮組宣布啟動本預案，迅速組織指揮公司內(nèi)自救、互救，并向區(qū)、縣總指揮部報告情況。立即采取措施調(diào)動機動力量迅速組織搶險，確保員工生命安全，宣布非常時期的戒嚴和有關規(guī)定。

　　五、要求

　　防災指揮組要高度重視防災救災工作，要以對國家財產(chǎn)和人民生命安全高度負責的工作態(tài)度，加強防災值班和安全檢查，落實各項防災措施，保證通訊暢通。救災行動組在接到防災指令后，必須在20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。

　　防災救災信息要及時準確，不得瞞報、漏報。防止防災信息誤傳、謠傳，穩(wěn)定社會情緒。

　　大力宣傳防災救災知識，發(fā)動群眾在自然災害到來之前積極做好預防工作，做到未雨綢繆。

自然災害事件處置應急預案 篇19

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　本預案旨在規(guī)范應急救助行為，提高應急救助能力，迅速、有序、高效地實施應急救助，最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　凡在我鎮(zhèn)發(fā)生的洪澇、干旱災害和暴雨、冰雹、大風等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，最大限度地保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　(2)政府統(tǒng)一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

　　(3)部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。

　　2.啟動條件

　　全鎮(zhèn)范圍內(nèi)或者局部地區(qū)，一次自然災害過程造成的人員死亡、倒損房屋達到一定標準，轉移安置災民人數(shù)達到一定數(shù)量，啟動本預案。

　　3.組織指揮體系

　　3.1鎮(zhèn)政府設立自然災害救助指揮部，負責領導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的`自然災害救助工作。

　　3.2鎮(zhèn)自然災害救助指揮部下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在社會事務辦，社會事務辦主任兼任主任，分管副主任兼任副主任；鎮(zhèn)自然災害救助指揮部成員單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室工作。

　　3.3鎮(zhèn)自然災害救助指揮部辦公室根據(jù)災害種類和救災工作實際需要，可臨時設置綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救護、交通運輸、轉移安置、物資保障、社會治安、救災捐贈、宣傳報導等工作組，作為鎮(zhèn)自然災害救助指揮部應急辦事機構。

　　4.應急準備

　　4.1資金準備

　　按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔的原則，在積極爭取市支持的同時，鎮(zhèn)財政每年根據(jù)救災工作的實際需要安排自然災害救濟補助資金預算，專項用于幫助解決嚴重受災地區(qū)群眾的基本生活困難和災區(qū)恢復重建。

　　4.2物資準備

　　救災物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水等，由社會事務辦、經(jīng)貿(mào)辦、供銷社等部門結合各自救災職責進行儲備和籌集。

　　4.3人力資源準備

　　加強民政災害管理人員隊伍建設，建立專業(yè)的緊急救援隊伍，建立公安、武警、安全、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制，培育和發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。

　　4.4社會動員準備

　　建立和完善救災物資社會動員機制和社會捐助機制。

　　4.5宣傳、培訓

　　開展減災進社區(qū)活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強公眾防災減災意識。

　　鎮(zhèn)每年組織1次災害管理人員培訓。不定期開展對政府相關部門、專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織的培訓。

　　5.信息管理

　　5.1災害信息共享

　　鎮(zhèn)自然災害救助指揮部辦公室及時匯總各類災害預警預報信息，并向成員單位和有關地方通報。

　　5.2災情信息管理

　　災情信息報告內(nèi)容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區(qū)的需求。

　　6.應急響應

　　災害發(fā)生后，各村和相關部門要根據(jù)災情，按照分級管理、各司其職的原則，啟動相關層級和相關部門應急預案，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好抗災救災工作，做好災害監(jiān)測、災情調(diào)查、評估和報告工作，最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。

　　根據(jù)突發(fā)性自然災害的危害程度等因素，鎮(zhèn)依次設定三個響應等級。響應等級據(jù)災情相應啟動，視災情發(fā)展、變化情況，適時調(diào)整響應等級。鎮(zhèn)自然災害救助指揮部各成員單位根據(jù)各響應等級的應急需要，履行本部門的職責。

　　6.1I級響應

　　災害損失情況達到一級響應指標后，按程序啟動一級響應。鎮(zhèn)自然災害救助指揮部指揮長統(tǒng)一領導、組織救災工作

　�。�1）指揮長主持會商會議，決定災區(qū)救災的重大事項。

　　（2）鎮(zhèn)自然災害應急救助辦事機構聯(lián)合辦公，進入24小時應急狀態(tài)。

　�。�3）災情發(fā)生1小時內(nèi)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領導率有關部門負責同志赴災區(qū)指導救災工作。

　　（5）有關成員單位每日12時前向指揮部辦公室報告一次抗災救災工作情況。

　�。�6）收集、評估、報告、發(fā)布災情信息。

　�。�7）積極申請上級救災支持，及時調(diào)撥救災款物。

　�。�8）社會事務辦全部動員，全力以赴開展災害救助工作。

　�。�9）鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)性救災捐贈活動。

　　6.2II級響應

　　災害損失情況達到二級響應指標后，按程序啟動二級響應。鎮(zhèn)自然災害救助指揮部指揮長組織協(xié)調(diào)災害救助工作。

　　（1）指揮長組織有關成員單位召開會商會議；各有關成員單位按照職能分工，組成相應的工作組進入救災應急狀態(tài)，并展開工作。

　�。�2）災情發(fā)生后1小時內(nèi)，鎮(zhèn)政府領導帶領有關部門負責同志趕赴災區(qū)慰問災民，指導救災工作；社會事務辦協(xié)調(diào)有關部門，派出由主任帶隊的救災聯(lián)合工作組趕赴災區(qū)核查災情，協(xié)助災區(qū)村轉移安置災民，指導地方開展救災工作。

　�。�3）緊急調(diào)撥救災款物，并監(jiān)督基層救災應急措施的落實和救災款物的使用。

　�。�4）收集、評估、報告、發(fā)布災情信息。

　�。�5）鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)救災捐贈活動。

　　6.3III級響應

　　災害損失情況達到三級響應指標后，按程序啟動三級響應。鎮(zhèn)自然災害救助指揮部副指揮長和辦公室主任（社會事務辦主任）組織協(xié)調(diào)災害救助工作。

自然災害事件處置應急預案 篇20

　　一、防災

　　1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內(nèi)防自然災害應急預案，領導小組部署校園臺風、暴雨、冰雪、地震來臨前的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

　　2、校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。

　　3、安保處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號，掌握災害預防和自救知識。

　　4、總務處定時和不定時排查校園的教室、地下排水管道、供電線路、消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門反映，并監(jiān)督及時整改。

　　5、制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。

　　二、防災應急機構

　　1、領導小組及職責

　　組長：陳佑俊

　　副組長：李麗芳

　　成員：全體中層干部、班主任

　　主要職責：

　　(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。

　　(3)調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。

　　(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。

　　2、通訊聯(lián)絡及職責

　　主要職責：

　　(1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預報信息、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網(wǎng)絡第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長，立即采取措施停課放假。

　　(2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應急工作領導小組保持聯(lián)系，在接到臺風、暴雨信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。

　　(3)及時匯報學校受災、救災及有關情況。

　　3、安全防護救護及職責

　　主要職責：

　　(1)在發(fā)生災害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。

　　(2)組織各班班主任負責關好教室門窗，各處室、年級組關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。

　　(3)突發(fā)臺風、暴雨、地震等自然災害時，組織學生在安全地方躲避。

　　(4)若遇人員受傷，積極組織搶救。

　　4、善后處理及職責

　　(1)發(fā)生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，在上級領導下，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　(2)做好衛(wèi)生防疫工作，做好災后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

　　(3)災后要科學安排課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

自然災害事件處置應急預案 篇21

　　了預防自然災害突發(fā)事件（火災、澇災、地震等自然災害事故），快速有序地進行搶險救災，保護學校和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險救災應急預案。

　　一、組織結構

　　1、領導小組

　　組長：

　　組員：

　　職責：協(xié)調(diào)處理自然災害突發(fā)事件搶險救災、

　　2、設置三個突發(fā)事件應急分隊，各自分工負責。

　�。�1）消防應急分隊

　　負責人：

　　成員及聯(lián)系方式：吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

　　職責：根據(jù)《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理，保護學校、人民群眾生命財產(chǎn)安全、

　�。�2）防汛應急分隊

　　負責人：

　　成員及聯(lián)系方式：

　　第一梯隊：應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

　　第二梯隊：全體保安隊員奔赴現(xiàn)場，職能部門增派中青年積極配合搶險救災、

　　職責：阻擋、排泄洪澇，保護重點部位，搶救人員物資，保護學校、群眾生命財產(chǎn)安全、

　　（3）地震應急分隊

　　負責人：

　　成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員；以教學區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員。其他物業(yè)服務人員配合做好疏散引導和救助工作。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

　　職責：及時疏散引導家區(qū)群眾到達避難地點，及時救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。

　　二、處置步驟

　　自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，應嚴格按下列步驟處理：

　　1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。

　　2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現(xiàn)場搶險救災。

　　3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現(xiàn)場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災。

　　三、預防措施

　　1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式，進行崗位培訓，接受領導小組統(tǒng)一指揮、發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災、

　　2、物管中心各業(yè)務部門，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度，發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞，實施本部門自然災害防范責任制、制定本部門搶險救災預案，發(fā)現(xiàn)災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備、

　　3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區(qū)培訓樓二樓學校安管處。各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

　　4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車庫。負責人；抽水機放置在能源中心，負責人

　　5、地震避難所：設在教學區(qū)兩個足球廣場。

　　地震發(fā)生后，地震應急分隊：

　�。�1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。

　�。�2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。

　�。�3）迅速疏散教學區(qū)各大樓及學生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。

自然災害事件處置應急預案 篇22

　　一、 編制依據(jù)

　　職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范

　　二、 目的

　　預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故并采取應急措施，最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果

　　三、 應急準備

　　1、組織機構：

　　應急救援小組：

　　組 長：項目經(jīng)理

　　副組長：主管生產(chǎn)的副經(jīng)理 總工程師

　　組 員：項目工程部、設物部（機電室、材料室）、勞資室、辦公室、調(diào)度室、生產(chǎn)工區(qū)

　　辦公室設在工程部，由工程部長或安檢主任（員）任辦公室負責人

　　2、職責

　　應急救援小組 ：負責制定本項目的應急預案，組建本項目專業(yè)救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心，在發(fā)生事故時臨時組織救援，并如實上報事故情況，向指揮中心請求支援。

　�。�1）根據(jù)火災、爆炸現(xiàn)場情況有權調(diào)動管段內(nèi)一切人員和機械設備、物資。

　�。�2）根據(jù)火災、爆炸現(xiàn)場情況制定撲救方案，總體安排、協(xié)調(diào)。

　�。�4）督促、檢查、指導各工區(qū)滅火演練及定期組織火災隱患現(xiàn)場、油庫及爆破物品庫的檢查。

　　辦公室：負責現(xiàn)場事故隱患的統(tǒng)計，防護工作，在接到事故報告后上報救援小組。

　　組 長：負責本項目應急救援的現(xiàn)場指揮工作，。

　　副組長：協(xié)助組長負責應急救援的指揮工作。

　　項目工程部：負責研究制定事故控制措施，研究制定搶險措施并付諸實施。

　　設物部：保障設備、物資的.調(diào)配，保證后勤物資供給。

　　勞資室：負責現(xiàn)場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作，并調(diào)動本公司人員進行現(xiàn)場救護。

　　辦公室及調(diào)度室：負責進行對外聯(lián)絡、車輛調(diào)配工作。

　　生產(chǎn)工區(qū)：

　�。�1）負責定期組織滅火演練，培訓人員，如滅火常識、搶救傷員、消防器使用；

　�。�2）配置足夠的滅火器，并定期送檢，確保有效使用；

　�。�3）火災或爆炸發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)場情況應急處理并立即報應急救援小組

　　辦公室電：；

　　3、資源配置（見附件）

　　《滅火器材和消防設施清單》 《義務消防隊人員名單》

　　4、項目部每月對工區(qū)綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。

　　四、應急響應

　　1、當發(fā)生火災事故時，現(xiàn)場人員應采取相應措施控制事態(tài)擴大或火勢蔓延，截斷電源、限制用電。

　　2、現(xiàn)場人員同時應立即通知工區(qū)主任和調(diào)度，并電話報項目部工程部或辦公室；工程部電話：；辦公室電話：。

　　3、項目部接到火災事故報告后，應立即啟動應急準備預案，組織有關人員、設備、設施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴大，與此同時：

　�。�1）負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞，為搶救受傷者需要移動某些物體時，必須作好標記，應盡量對事故現(xiàn)場和搶救過程進行錄像或拍照。

　�。�2）在重大火災或爆炸事故發(fā)生后，應立即通過傳真或電話報告至公司安質部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4、若事態(tài)不能有效控制，在應急救援小組統(tǒng)一指揮下，立即向當?shù)赜嘘P部門或公司求援，必要時疏散人員。并要在當?shù)毓�安機關和公安消防機構的指揮下對現(xiàn)場進行清理，做好受災人員家屬的安撫工作，配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調(diào)查處理。

　　應急救援聯(lián)系電話：

　　當?shù)卣�府辦公室電話：

　　火 警：119

　　5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》，并與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系，安排車輛送往救治。

　　地方醫(yī)院急救電話：

　　6、糾正與完善

　　火災或爆炸事故調(diào)查完畢后，發(fā)生事故的單位要結合現(xiàn)場撲救情況對該預案進行分析研究，對其進行補充和完善，并報公司應急救援指揮中心。

　　五、相關/支持文件

　　1、中華人民共和國消防法 （1998年9月1日）

　　2、鐵路消防管理辦法

　　3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法 鐵公安（20__）22號

　　六、相關記錄

　　1、火災事故撲救應急救援小組成員名單

　　2、義務消防隊人員名單

　　3、滅火器材和消防設施清單

　　4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料

　　5、應急預案實施情況資料

自然災害事件處置應急預案 篇23

　　我區(qū)近年來自然災害發(fā)生頻繁，各種自然災害不同程度地交替發(fā)生，給國家和人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴重損失，個別災害還嚴重威脅到群眾的生命財產(chǎn)安全，如洪澇、山體滑坡、泥石流等地質性災害，救災形勢較為嚴峻。為確保群眾生命財產(chǎn)安全，進一步做好我區(qū)自然災害救災工作，特制定本預案。

　　一、自然災害救災應急機構

　　（一）成立自然災害救災應急小組，行政一把手擔任組長，全面負責災害救災工作，同時災害救災應急小組下設四個成員小組，實行責任制，落實責任人。

　　1、自然災害救災應急工作領導小組：

　　2、災害救災應急工作領導小組下設辦公室及三個成員小組：

　�。ǘ�）建立自然災害救災應急指揮系統(tǒng)

　　應急指揮系統(tǒng)由災害救災應急小組和成員小組組成，其主要職責是出現(xiàn)突發(fā)性自然災害時及時將災情上報市、區(qū)有關部門，組織開展并指導救災工作，及時對災民進行疏散和救援，保障災民的基本生活，配合相關部門組織、協(xié)調(diào)各項應急處理工作。

　�。ㄈ�）自然災害救災應急小組的工作職責：

　　1、按市政府救災指揮部和市民政局救災指揮部的安排，綜合、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)災民的救助工作。

　　2、根據(jù)災害的實際情況，安排各成員小組的工作任務。

　　3、及時掌握汛期災害發(fā)生的基本情況，書面上報市、區(qū)有關部門。

　　4、負責聯(lián)絡和協(xié)調(diào)區(qū)政府和其他相關部門搶險救災機構，協(xié)調(diào)各成員小組和相關部門的工作。

　　5、發(fā)生災害后，救災應急小組要第一時間親赴現(xiàn)場，參與指揮災害現(xiàn)場的搶險救災工作。

　　（四）各成員小組的工作職責：

　　1、災情核查統(tǒng)計組：災害發(fā)生后，小組成員必須第一時間趕赴現(xiàn)場，組織收集、核查、評估災情，并按規(guī)定程序及時向上級匯報災情和救災工作情況，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災民房屋倒塌恢復重建工作。

　　2、物資保障供應組：負責市、區(qū)救災物資的組織調(diào)撥和供應工作，申請、管理、分配災民救濟款物，組織指導救災捐贈等后勤工作。

　　3、災民轉移安置處理組：負責勘察和設立緊急避難所、救災物資供應點，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災民轉移安置后的飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放，對轉移安置災民的情況進行登記，及時上報災民轉移安置情況及需要解決的困難，協(xié)調(diào)處理遇難人員的善后事宜。

　　4、辦公室人員：負責接聽電話，做好上傳下達，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災及時做好記錄并在規(guī)定時間內(nèi)上報市局，隨時向領導匯報災害統(tǒng)計、處理情況。

　　二、災害應急工作

　　1、值班工作

　　嚴格按照汛期24小時值班制度監(jiān)控災害的發(fā)生，各責任人要堅守崗位，認真履行職責，將汛期值班電話進行公布，以便于突發(fā)性災害發(fā)生后信息暢通。

　　2、報災工作

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持汛期值班制度和報災制度，報災時要嚴格按照《自然災害情況統(tǒng)計制度》的內(nèi)容和條規(guī)進行報災，堅持有災必報，每周一報，無災零報告，防止漏報，杜絕謊報、錯報。

　　三、應急措施

　　1、突發(fā)性自然災害發(fā)生后，由自然災害救災應急小組及其成員小組開展工作，并報請市、區(qū)有關部門，及時與區(qū)氣象、國土、交通、救災等部門聯(lián)系，加強彼此協(xié)作，互通信息，共同作好救災工作。

　　2、組織災區(qū)群眾宣傳學習抗災救災知識，引導群眾積極開展災害自救，不斷提高群眾防災救災的意識和能力，起到群防群策群治的作用。

　　四、飲用水及應急食品供應點：

自然災害事件處置應急預案 篇24

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　做好農(nóng)業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作，最大限度地減輕重大自然災害對農(nóng)業(yè)造成的損失，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《國家自然災害救助應急預案》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《海南省自然災害應急救助預案》和相關法律、法規(guī)，結合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)強臺風、強熱帶風暴、暴雨洪澇和長時間干旱等農(nóng)業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復。

　　農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生區(qū)涉及重大動物疫情的，按照《海南省重大動物疫情應急預案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行。

　　1.4 工作原則

　　以人為本，減少危害。在農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置中，要把保障公眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大限度地減少突發(fā)農(nóng)業(yè)重大自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　統(tǒng)一領導，分級負責。堅持在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，實行各級農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負責制，屬地管理，分級負責，由農(nóng)業(yè)行政主管部門負責組織實施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。

　　快速處置，協(xié)同應對。相關部門(單位)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負其責，保障人力、物力、財力、技術儲備。一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災害，能迅速采取有效措施，科學抗災救災，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　2 應急組織指揮體系與職責

　　2.1 省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組

　　省農(nóng)業(yè)廳成立省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組。由廳長任組長，分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長任副組長，成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機化局、計劃財務處、農(nóng)產(chǎn)品質量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成，各成員單位的主要負責人為領導小組成員。

　　2.2 省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組職責

　　組織部署農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急工作，根據(jù)災情和生產(chǎn)恢復情況，及時作出啟動應急預案或宣布應急解除的決定，向災區(qū)組派農(nóng)業(yè)抗災救災慰問團、工作組、專家組，協(xié)調(diào)省有關部門共同做好防災減災工作。

　　2.3 省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組成員單位職責

　　廳辦公室:負責全省農(nóng)業(yè)重大自然災害信息的報送、發(fā)布和防災減災工作新聞宣傳工作，協(xié)調(diào)和落實農(nóng)業(yè)應急專家和有關部門參與救災和恢復生產(chǎn)工作。

　　種植業(yè)管理處:負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農(nóng)作物災情;組織、指導災后種植業(yè)恢復生產(chǎn)和結構調(diào)整;組織救災備荒種子的儲備、調(diào)劑和調(diào)撥。

　　南亞辦：負責收集、匯總、反映熱帶作物災情;組織、指導救災和災后恢復生產(chǎn)。

　　畜牧獸醫(yī)局:負責收集和反映畜禽受災情況;督導各市縣畜牧獸醫(yī)部門組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產(chǎn)服務工作;指導災后動物防疫工作，督導受災地區(qū)落實消毒、檢疫等措施，組織協(xié)調(diào)種畜禽及獸藥等應急物資供應;督導各地做好死亡畜禽處置工作。

　　農(nóng)機化局:負責督導各市縣農(nóng)機管理部門及時組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具，參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務工作。

　　計劃財務處：爭取、落實農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抗災基礎設施建設項目及災后恢復重建項目;協(xié)調(diào)和落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金;參與資金監(jiān)督、管理工作。

　　質量安全處：組織協(xié)調(diào)災區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。

　　科教處：組織災后農(nóng)業(yè)科技服務;參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災技術指導。

　　種子站：負責落實省級應急種子儲備;做好災后農(nóng)作物種子的調(diào)配與供應。

　　植保站：指導災后農(nóng)作物病蟲害防治;防控農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協(xié)調(diào)農(nóng)藥等植物保護物資供應。

　　土肥站：指導受災和復產(chǎn)農(nóng)作物肥水管理;組織指導毀損農(nóng)田復耕;協(xié)調(diào)復產(chǎn)肥料等生產(chǎn)資料的供應。

　　2.4 省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組辦公室

　　省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組下設辦公室，應急領導小組辦公室設在廳辦公室。

　　2.5 省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組辦公室職責

　　(1)組織研究提出農(nóng)業(yè)防災減災工作計劃;籌備領導小組辦公會議。

　　(2)密切與氣象、水文等有關自然災害預測預報部門的聯(lián)系，及時收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關的自然災害預測預報信息。根據(jù)災情及時作出應急預案啟動或應急解除建議。

　　(3)在自然災害多發(fā)時期，組織安排人員值班;及時收集、核查災情，并報告災情動態(tài)。

　　(4)協(xié)調(diào)涉及其他部門有關農(nóng)業(yè)抗災救災的工作。

　　(5)視災情，提出組織農(nóng)業(yè)抗災救災慰問團、工作組、專家組的意見與安排等。

　　(6)及時了解和督導各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災減災工作。

　　(7)負責處理其它日常工作。

　　3 預防與預警機制

　　3.1 應急準備措施

　　3.1.1 組織、思想準備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。

　　3.1.2 工程準備。各級農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，做好農(nóng)田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)機電設備的加固和防護措施，并配合水利等部門做好相關基礎設施的維修、加固、改造，增強農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎設施抗御自然災害的能力。

　　3.1.3 預案準備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善不同類型自然災害的應急預案，確定防御重點;研究制定關鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導自然災害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整、適應性種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。

　　3.1.4 物資、技術準備。按照分級負責的原則，儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農(nóng)藥、藥械、柴油等救災物資。積極培訓、推廣農(nóng)業(yè)防災減災技術，組織開展農(nóng)業(yè)防災減災技術攻關、督導各級農(nóng)機行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)有關部門做好農(nóng)機設備、配件及救災用油的貯備和供應。

　　3.1.5 適時防控。及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取措施防護。風暴災害前，協(xié)助當?shù)卣�府及時組織人員、設備轉移。持續(xù)干旱嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，建議本級政府并協(xié)助當?shù)貧庀蟛块T適時實施人工降雨作業(yè)。

　　3.2 災害分級

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積，分為四級災害(以下各等級災害：一次突發(fā)性災害出現(xiàn)下列情況之一者可定為該等級)。

　　3.2.1 Ⅰ級災害(特別嚴重災害)。

　　(1) 發(fā)生涉及兩個以上市縣的區(qū)域性特別嚴重農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種總面積的.20%以上，或受災面積達到300萬畝以上。

　　(2) 某一個市縣以上發(fā)生特別嚴重農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種面積的50%以上，且成災面積40%以上。

　　(3)大牲畜成批死亡在5萬頭或家禽成批死亡在50萬只以上，或者全省直接經(jīng)濟損失30001萬元以上的災情。

　　(4)在特殊情況下需要劃為一級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。

　　3.2.2 Ⅱ級災害(嚴重災害)。

　　(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性嚴重農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種總面積的15-20%，或受災面積達到200-300萬畝。

　　(2)某一個市縣以上發(fā)生嚴重農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種面積的40%以上，且成災面積30%以上。

　　(3)大牲畜成批死亡在3萬頭或家禽成批死亡在20萬只以上，或者區(qū)域性直接經(jīng)濟損失5000-30000萬元之間的災情。

　　(4)在特殊情況下需要劃為二級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。

　　3.2.3 Ⅲ級災害(較嚴重災害)。

　　(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性較嚴重農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種總面積的11-15%，或受災面積達到100-200萬畝。

　　(2)某一個市縣以上發(fā)生較嚴重農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種面積的30%以上，且成災面積20%以上。

　　(3)大牲畜成批死亡在1萬頭或家禽成批死亡在10萬只以上，或者地區(qū)性直接經(jīng)濟損失20__-10000萬元之間的災情。

　　(4)在特殊情況下需要劃為三級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。

　　3.2.4 Ⅳ級災害(一般災情)。

　　(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性一般農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種總面積的10%，或受災面積達到50-100萬畝。

　　(2)某一個市縣以上發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種面積的20%以上，且成災面積15%以上。

　　(3)大牲畜成批死亡在0.5萬頭或家禽成批死亡在5萬只以上，或者地區(qū)性直接經(jīng)濟損失1000-4999萬元之間的災情。

　　(4)在特殊情況下需要劃為四級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。

　　4 應急處置

　　4.1 應急預案啟動條件

　　接到農(nóng)業(yè)重大自然災害緊急信息報告并經(jīng)核實后，立即按規(guī)定報告，并報請廳長或分管防災減災工作的副廳長批準啟動本預案。

　　4.2 信息報告

　　4.2.1 信息采集

　　預警信息。省氣象局的氣象災害預警信息，省水務廳的水情信息，國家海洋局的海洋災害預警信息，各市縣農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生及成災信息。

　　采集途徑。省農(nóng)業(yè)廳與氣象、水務等部門穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的會商;省農(nóng)業(yè)廳與各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)自然災害信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。

　　采集內(nèi)容。氣溫、降水、光照等氣候條件，江河水位、流量和雨情等水文資料;農(nóng)業(yè)自然災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍，農(nóng)作物受災、成災、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽損失程度，農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)業(yè)機電設備、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失，己經(jīng)采取的對策措施等。

　　4.2.2 預警報告

　　出現(xiàn)下列情況之一時，立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災害預警。

　　(1)收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門以及流域管理部門的災害預測預報。

　　(2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。

　　(3)干旱等漸進性自然災害趨重。

　　(4)其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災害。

　　4.2.3 信息報告

　　(1)實行分級上報，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生后，由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)事件，可直接上報，并同時報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。

　　(2)農(nóng)業(yè)重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)重大自然災害信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內(nèi)補報詳情。

　　(3)一般性農(nóng)業(yè)自然災害信息，定期逐級上報。

　　4.3 先期處置

　　農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生后，事故發(fā)生地市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在按規(guī)定報告的同時，必須作出快速反應，組織救援隊伍和事故處理人員及時趕赴現(xiàn)場進行先行處置，迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展，協(xié)助開展醫(yī)療救護、參與搶險救災等，降低災害對社會、群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。

　　4.4 分級響應

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積，分為四級響應。農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生后，省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組啟動相關應急預案。

　　4.4.1 Ⅰ級響應

　　(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組組長主持會商，副組長及各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農(nóng)業(yè)部及有關部門。重大問題報請省政府組織協(xié)調(diào)，有關部門予以支持。

　　(2)密切監(jiān)視災情動態(tài)，主動提出救災意見和措施。及時向重災區(qū)發(fā)慰問電，派出救災工作組和專家指導組，指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)工作。組織動員，指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。

　　(3)根據(jù)災區(qū)救災工作的需要，研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見，商省發(fā)展改革委、財政廳等有關部門，及時下?lián)転暮蠡�本建設投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。

　　(4)必要時請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子，幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。

　　(5)災區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

　　(6)指導市縣農(nóng)業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。

　　4.4.2 Ⅱ級響應

　　(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組副組長主持會商，部署應急工作，及時將情況報告省政府和農(nóng)業(yè)部，并通報有關部門和廳內(nèi)各成員單位。

　　(2)加強災情調(diào)度，根據(jù)災區(qū)救災工作的需要，派出救災工作組或專家指導組，指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員，指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。

　　(3)研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見，商省發(fā)展改革委、財政廳等有關部門，及時下?lián)転暮蠡�本建設投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。

　　(4)根據(jù)災區(qū)要求，請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子，幫助災區(qū)調(diào)劑調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。

　　(5)災區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

　　(6)指導市縣農(nóng)業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。

　　4.4.3 Ⅲ級響應

　　(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商，作出工作部署。加強災情調(diào)度，及時向省政府、農(nóng)業(yè)部報告災情，并通報有關部門和廳內(nèi)各成員單位。

　　(2)根據(jù)災區(qū)救災工作的要求，派出專家指導組，指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員，指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。

　　(3)研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見，商財政廳下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。

　　(4)根據(jù)災區(qū)要求，幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災備荒應急種子。

　　(5)災區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

　　(6)指導市縣農(nóng)業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。

　　4.4.4 Ⅳ級響應

　　省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商，作出工作安排。加強災情調(diào)度和農(nóng)業(yè)救災、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作的指導，必要時將情況按規(guī)定程序上報省政府，并通報有關部門和廳內(nèi)各成員單位。

　　4.5 指揮與協(xié)調(diào)

　　本預案啟動后，省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組負責指揮與協(xié)調(diào)災害應急救援工作。

　　4.6 信息發(fā)布

　　農(nóng)業(yè)廳協(xié)助省防汛防旱防風總指揮部和民政部門做好自然災害信息的發(fā)布工作。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要認真核實農(nóng)業(yè)重大自然災害，需對外發(fā)布的，交由當?shù)卣�府指定的專門部門發(fā)布，未經(jīng)授權，不得自行發(fā)布。

　　4.7 應急終止

　　當自然災害結束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復正常時，省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組宣布應急響應終止，向同級政府和上級農(nóng)業(yè)管理部門報告應急處置工作情況，并向有關部門提出處理意見和建議。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　5.1.1 加強與水利行政主管部門溝通，及時調(diào)動機電排灌設備和農(nóng)業(yè)機械，進行堵口復堤、農(nóng)田排澇，疏浚渠道，搶整、修復損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎設施。

　　5.1.2 督促、幫助、指導災區(qū)農(nóng)民加強農(nóng)作物田間管理，及時搶種、補種、改種各類應時農(nóng)作物。

　　5.1.3督促、幫助、指導災區(qū)養(yǎng)殖場(戶)對欄舍進行消毒、加固，并適時補欄。

　　5.2 協(xié)商救助

　　5.2.1 根據(jù)災區(qū)需求，及時協(xié)調(diào)有關部門，按照程序及時組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。

　　5.2.2 積極與銀行、信用社協(xié)商，落實災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。協(xié)助有關部門做好對農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。

　　6 應急保障

　　6.1 資金保障

　　處置農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，根據(jù)財政部《突發(fā)事件財政應急保障預案》有關規(guī)定，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。屬省政府事權的，經(jīng)費由省財政負擔;屬市縣政府事權的，經(jīng)費由市縣財政負擔。對受農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件影響重大和財政困難的地區(qū)，省財政根據(jù)財力情況給予適當補助。

　　6.2 物資保障

　　在自然災害易發(fā)期，相應級別的農(nóng)資部門應儲備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災救災物資。應急預案啟動后，各相關單位應優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災資金的落實和農(nóng)業(yè)救災應急物資的供應。

　　6.3 信息保障

　　各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要加強農(nóng)業(yè)自然災害災情信息體系建設，實現(xiàn)上下暢通，做到早預報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障自然災害應急工作中的電話、網(wǎng)絡等信息渠道暢通。

　　6.4 應急隊伍保障

　　各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要建立農(nóng)業(yè)應急救援隊伍，保證自然災害應急工作有專人負責，并定期對救災應急工作專業(yè)技術人員進行培訓。

　　7 監(jiān)督管理

　　7.1 應急預案演練

　　各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領導下，開展專業(yè)應急救援演練，提高應急救援隊伍的快速反應和應急處置能力。

　　7.2 宣教培訓

　　各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要組織各類農(nóng)業(yè)技術推廣服務部門及其他相關部門，加強防災減災科普知識宣傳。提高廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的應急安全意識和應急處置能力。應急處置培訓由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織培訓。

　　8 附則

　　8.1 名詞術語

　　本預案所稱農(nóng)業(yè)，包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關行業(yè)基礎設施。

　　8.1.1 本預案中農(nóng)業(yè)重大自然災害是指干旱(含高溫熱害、干熱風)、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風等)和風雹(含熱帶氣旋、臺風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹)等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災害。

　　8.1.2 農(nóng)作物受災面積：指因受災早晨在田農(nóng)作物產(chǎn)量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當季農(nóng)作物多次受同一中災害危害，只計算其中受災最重的一次。

　　成災面積：指在受災面積中，農(nóng)作物產(chǎn)量損失三成(含三成)以上的面積。

　　絕收面積：指在受災面積中，農(nóng)作物產(chǎn)量損失八成(含八成)以上的面積。

　　8.1.3 本預案中熱帶氣旋，是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標準(GB/T19201-20__)中所規(guī)定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風六個等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風速達到10.8m/s-17.1m/s(風力6-7級)為熱帶低壓，達到17.2m/s-24.4m/s(風力8-9級)為熱帶風暴，達到24.5m/s-32.6m/s(風力10-11級)為強熱帶風暴，達到32.7m/s-41.4m/s(風力12-13級)為臺風，達到41.5m/s-50.9m/s(風力14-15級)為強臺風，達到或大于41.0m/s(風力16級或以上)為超強臺風。

　　8.2 預案解釋

　　本預案由省農(nóng)業(yè)廳負責解釋。

　　8.3 預案生效

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

自然災害事件處置應急預案 篇25

　　1. 總則

　　1.1 制定目的

　　建立健全應對突發(fā)自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

　　1.2 制定依據(jù)

　　《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》，《國家自然災害救助應急預案》，《安徽省人府突發(fā)公共事件總體應急預案》，國家有關救災工作方針、政策和原則，以及我區(qū)救災工作實際情況。

　　1.3 工作原則

　　(1)統(tǒng)一領導，分級負責。區(qū)人府統(tǒng)一領導全區(qū)自然災害救助應急工作，各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)自然災害救助應急工作。

　　(2)部門分工，協(xié)作配合。參與救災應急工作的相關部門按照職責劃分，各司其職，各負其責，協(xié)同行動，密切配合。

　　(3)以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難，最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。

　　(4)自救為主，救濟為輔。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用，大力開展自救互助和社會捐助，政府重點救濟災區(qū)無自救能力、自救能力弱和遭受重災的群眾。

　　1.4 適用范圍

　　1.4.1 適用的災害種類

　　我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的洪澇災害，干旱、暴雨(雪)、雷電、大風、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，農(nóng)業(yè)生物災害以及森林自然火災和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

　　1.4.2 適用的工作范圍

　　自然災害發(fā)生前的預報預警，自然災害將要發(fā)生或自然災害突發(fā)時受威脅和受災人員轉移后的臨時安置和管理，災害發(fā)生后對受災人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助，災后的生產(chǎn)恢復，倒塌民房重建，因災毀壞的水利、交通工程和學校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設施的修復，以及相關的其他工作。

　　1.4.3 參照適用

　　因自然災害以外的其他突發(fā)公共事件，需對轉移安置群眾進行基本生活救助的，由各級政府負責協(xié)調(diào)并安排專項經(jīng)費，部門參照本預案施行救助。

　　2. 啟動條件

　　2.1 一次自然災害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動本預案：

　　(1)因災死亡1人以上;

　　(2)因災緊急轉移安置群眾5000人以上;

　　(3)因災飲水困難人口3000人以上;

　　(4)因災倒塌房屋50間以上。

　　2.2事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。

　　2.3對敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　　2.4 區(qū)政府決定的其他事項。

　　3. 組織指揮體系及職責任務

　　3.1 組織機構及職責

　　3.1.1 組織機構

　　屯溪區(qū)生產(chǎn)救災指揮部，負責組織指揮全區(qū)的救災應急工作。生產(chǎn)救災指揮部總指揮由區(qū)長擔任，副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，指揮部成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機關工委、區(qū)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通局、屯溪公安分局、區(qū)商務局、區(qū)審計局、屯溪工商分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建辦、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局、屯溪地稅分局、區(qū)物價局等單位負責人。

　　3.1.2主要職責

　　(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災害救助應急工作;

　　(2)研究決定重大、特別重大自然災害的應急處置意見;

　　(3)貫徹落實省、市政府對我區(qū)重大、特別重大自然災害應急處置的指示;

　　(4)向省、市政府報告我區(qū)重大、特別重大自然災害的應急處置情況;

　　(5)承擔區(qū)人府交辦的其他事項。

　　3.1.3各成員單位職責

　　(1)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室：負責協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡接待工作和其他重要工作事宜。

　　(2)區(qū)委宣傳部：負責組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災工作的宣傳報道。

　　(3)機關工委：負責組織和協(xié)調(diào)區(qū)直機關、事業(yè)單位救災對口支援工作。

　　(4)區(qū)局：負責全區(qū)抗災救災綜合協(xié)調(diào)工作。提出救災資金、物資安排方案;協(xié)調(diào)有關部門落實區(qū)級救災專項資金，并對救災專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查;開展調(diào)查研究，及時向區(qū)政府提出自然災害處置的工作建議和意見;會同有關部門做好自然災害預測預報工作，做好災情核查、評估和上報工作，指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作 ，指導協(xié)調(diào)救災捐贈工作;承擔區(qū)生產(chǎn)救災指揮部辦公室工作。

　　(5)區(qū)發(fā)展改革委：統(tǒng)籌考慮將減災救災及救災應急儲備項目建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及向市爭取項目建設資金的核報工作。

　　(6)區(qū)經(jīng)委：負責組織轄區(qū)管轄單位參與救災和傷病人員救助工作;指導企業(yè)開展自救，盡快恢復正常生產(chǎn)。

　　(7)區(qū)人武部：協(xié)助地方政府組織民兵應急分隊做好受災群眾的緊急轉移安置、因災失蹤人員的搜救和其他救災工作。

　　(8)區(qū)農(nóng)業(yè)委：負責組織農(nóng)作物病蟲害和動物疫病防治工作，及時報告農(nóng)作物重大病蟲災害情況，會同區(qū)部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況;落實災區(qū)補種、改種農(nóng)作物所需的種子，組織農(nóng)技人員赴災區(qū)幫助指導生產(chǎn)自救，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　(9)區(qū)財政局：負責編制區(qū)級財政自然災害救濟事業(yè)費預算，負責籌集和及時下?lián)芫葹馁Y金，加強救災資金的監(jiān)督管理。

　　(10)區(qū)衛(wèi)生局：負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，幫助、指導災區(qū)開展救災防疫防病工作;負責生活飲用水衛(wèi)生、餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生知識宣傳工作;根據(jù)需要及時開展應急急救工作;組織心理衛(wèi)生專家赴災區(qū)開展心理救助。

　　(11)區(qū)教育局：負責組織教育系統(tǒng)開展救災工作，會同部門做好教育系統(tǒng)災情的核實工作，及時幫助受災學�；謴驼�常教學，維護教學秩序，做好因災毀壞校舍的修復重建工作。

　　(12)區(qū)監(jiān)察局：負責檢查國家行政機關公務人員在遵守和執(zhí)行救災工作法律法規(guī)和人府決定、命令中的問題。

　　(13)區(qū)交通局：負責組織交通系統(tǒng)開展救災工作;負責優(yōu)先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散，協(xié)調(diào)有關部門盡快修復因災毀壞的公路和有關設施。

　　(14)屯溪公安分局：負責指導災區(qū)治安防范，加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動;協(xié)助組織災區(qū)群眾的緊急轉移工作;加強指導維護重要目標和要害部位的安全;維護災區(qū)交通秩序，保證救災工作順利進行。

　　(15)區(qū)商務局：牽頭負責生活必需品的市場供應工作，具體承擔肉類、食糖等重要商品的應急救災儲備管理和市場調(diào)控工作，保證災區(qū)商品及時供應;指導受災地區(qū)家禽家畜的購銷工作;協(xié)調(diào)落實救災及災后重建的'國際合作項目。

　　(16)區(qū)審計局：負責對各級、各部門安排的救災資金、物資和接收的捐贈資金、物資進行審計監(jiān)督。

　　(17)屯溪工商分局：負責災區(qū)物資供應的市場管理。

　　(18)區(qū)水利局：及時通報洪水預測、預報和旱情監(jiān)測、預報信息，指導防汛、抗旱、搶險工作，對水庫實施調(diào)度，指導督促修復損毀的水利工程;參與洪、旱災情的查核、評估工作。

　　(19)區(qū)林業(yè)局：負責森林火災、病蟲害災的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計和防治工作。

　　(20)區(qū)城建辦：負責協(xié)調(diào)災后群眾住房、校舍、衛(wèi)生院等公共設施恢復重建有關手續(xù)的報批工作;負責我區(qū)各地質災害點的監(jiān)測監(jiān)控工作。

　　(21)區(qū)糧食局：負責組織協(xié)調(diào)災區(qū)的糧油供應，保證災區(qū)口糧需要。

　　(22)區(qū)統(tǒng)計局：負責協(xié)助查災、核災工作。

　　(23)屯溪地稅分局：負責監(jiān)督執(zhí)行救災捐贈物資的減免稅政策。

　　(24)區(qū)物價局：負責加強災區(qū)價格管理，開展價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，必要時提出實施價格干預措施或緊急措施的意見，按程序報批后組織實施，維持市場價格穩(wěn)定。

　　3.2 組織體系結構及運作機制

　　3.2.1 區(qū)生產(chǎn)救災指揮部辦公室構成及職責

　　區(qū)生產(chǎn)救災指揮部辦公室設在區(qū)局，為區(qū)生產(chǎn)救災指揮部的日常辦事機構，其主要職責：(1)向各工作組傳達救災指揮部工作指令并監(jiān)督落實;(2)收集各工作組工作進展情況，及時向生產(chǎn)救災指揮部報告工作進展情況;(3)及時收集、評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;(4)協(xié)調(diào)救災過程中的各方關系;(5)完成生產(chǎn)救災指揮部交辦的其它工作。

　　處置特大自然災害，區(qū)生產(chǎn)救災指揮部加強辦公室力量，補充區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通局、區(qū)審計局、區(qū)商務局、區(qū)糧食局為辦公室成員單位，與區(qū)局聯(lián)合辦公。同時，將指揮部部分成員單位分為8個工作組分頭開展工作，以增強應急聯(lián)動能力。

　　(1)安置及生活救濟組：區(qū)局牽頭，區(qū)直機關工委、區(qū)商務局、屯溪公安分局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)糧食局為成員單位。負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案，下?lián)芫葹目钗�，幫助災區(qū)安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活，指導災區(qū)社會治安工作，辦理接收、分配救災捐贈工作，保障救災物資運輸及救災工作車輛優(yōu)先通行。

　　(2)查災核災組：區(qū)局牽頭，區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局為成員單位。負責災情的查核，統(tǒng)計報表的編制和上報工作。

　　(3)衛(wèi)生防疫組：區(qū)衛(wèi)生局牽頭，區(qū)財政局、區(qū)商務局、區(qū)局、區(qū)工商局為成員單位。負責組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，赴災區(qū)指導衛(wèi)生防疫工作，指導災區(qū)做好傷病群眾的救治，做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全，確保災區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。

　　(4)生產(chǎn)自救組：區(qū)農(nóng)委牽頭，區(qū)財政局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、屯溪地稅分局為成員單位。負責組織災區(qū)農(nóng)作物的補種搶種和動物疫病防治工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救。

　　(5)災后恢復重建組：區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)局、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局為成員單位。負責制定災區(qū)住房和基礎設施建設方案，組織力量遷移、新建受災群眾住房，恢復或新建水利工程設施以及道路、學校、醫(yī)院等公共設施。

　　(6)巡視組：區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)直機關工委、區(qū)局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)商務局、屯溪工商分局、區(qū)物價局為成員單位。負責檢查督促各項救災措施落實，審計救災專項資金和救災捐贈款物發(fā)放情況，檢查監(jiān)管災區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品、藥品和建材的質量、價格，監(jiān)管災后商品供應市場秩序，打擊違法經(jīng)營行為，查處救災工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。

　　(7)宣傳組：區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)政府辦公室等為成員單位。負責生產(chǎn)救災宣傳工作。

　　(8)對外聯(lián)絡接待組：由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室組成。負責協(xié)調(diào)對外聯(lián)絡工作，市級以上領導來我區(qū)檢查指導抗災救災的接待安排工作，承辦領導交辦的其他事項。

　　3.2.2 專家組

　　區(qū)生產(chǎn)救災指揮部設立專家組，由區(qū)局負責人和區(qū)、水利、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計等部門相關科室負責人及有關專家組成。主要職責：

　　(1)監(jiān)測、查核、評估災情;

　　(2)分析、研判災害趨勢;

　　(3)對救災應急工作提出建議、意見。

　　4. 應急準備

　　4.1 資金準備

　　(1)區(qū)級財政部門每年將自然災害救濟事業(yè)費列入財政預算，并根據(jù)財力增長、物價上漲、農(nóng)民生活水平實際狀況逐步提高受災群眾的救助標準。

　　(2)救災預算資金不足時，區(qū)級財政安排的預備費要重點用于受災群眾的生活救助。

　　(3)必要時申請省、市救災資金支持。

　　4.2 物資準備

　　(1)區(qū)局做好本區(qū)的救災物資儲備規(guī)劃，在每年汛期和入冬前會同區(qū)有關部門采購和儲備必需的救災物資。

　　(2)各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處在災前應與有資質的供應商預先簽訂供貨協(xié)議，保證受災時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應。

　　4.3 通信和信息準備

　　(1)加強全區(qū)災害信息管理系統(tǒng)的建設和管理，確保我區(qū)與省、市部門的救災通訊網(wǎng)絡運行正常，以及區(qū)與市救災部門的微機通訊通暢。

　　(2)逐步建立區(qū)、水利、城建、農(nóng)業(yè)等部門間的災害信息共享平臺，加強信息交流，完善信息共享機制。

　　4.4 救災裝備準備

　　區(qū)有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。

　　4.5 人力資源準備

　　(1)加強災害管理人員隊伍建設，提高其應對自然災害的能力。

　　(2)建立健全專家隊伍，重點開展災情會商、赴災區(qū)的現(xiàn)場評估及災害管理的業(yè)務咨詢工作。

　　(3)建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。

　　(4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其作用。

　　4.6 社會動員準備

　　(1)完善部門救災捐贈工作應急方案，規(guī)范救災捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。

　　(2)加強各級經(jīng)常性社會捐助接收站、點的建設和管理。

　　(3)充分發(fā)揮各級慈善協(xié)會、紅十字會的作用，協(xié)助接收各界捐贈的救災款物。

　　(4)建立救災捐助表彰制度，創(chuàng)造良好的救災捐助社會氛圍。

　　4.7 應急避難場所準備

　　各鎮(zhèn)、各街道救災應急預案應對轄區(qū)內(nèi)可能因自然災害需轉移安置的人口數(shù)量進行預測，并對安置場所作出規(guī)劃，可以采取投親靠友、騰住公房等方式，安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚，困難較大時可以向市、區(qū)部門申請撥給救災帳篷。全區(qū)遭受重大、特別重大災害時，區(qū)視情向省、市申請調(diào)用救災帳篷。

　　4.8 救災技術準備

　　(1)各級政府應給救災應急部門配備救災必需的車輛、船只、移動電話、計算機軟硬件、攝像機和gps等設備和裝備

　　(2)保證通信暢通，汛期期間，局相關負責人，救災辦工作人員手機保證24小時開機，因救災工作需要個人通信費增加者，應適當給予補助。

　　4.9 宣傳、培訓和演習

　　(1)區(qū)級政府救災部門要利用媒體或通過其他方式宣傳災害知識，宣傳應急法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民群眾的防災減災意識。

　　(2)區(qū)救災部門每年應爭取參加一次上級救災部門組織的救災工作人員業(yè)務培訓。

　　(3)各鎮(zhèn)、各街道平時應加強救災應急訓練和救災救護訓練，應對大災大難突降時，應急隊伍能夠訊即趕赴災區(qū)，第一時間到達現(xiàn)場，保護人民群眾生活安寧。

　　5. 預警預報與信息管理

　　5.1 災害監(jiān)測和信息傳遞

　　(1)根據(jù)有關部門提供的災害預警預報信息，結合預警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫，進行分析評估，及時對可能受到自然災害威脅的相關地區(qū)和人口數(shù)量做出災情預警。

　　(2)根據(jù)災情預警，自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉移安置或生活救助，應做好應急準備或采取應急措施。

　　5.2 預警預防和信息傳遞

　　全區(qū)抗災救災綜合協(xié)調(diào)辦公室及時匯總各類災害預警預報信息，向成員單位和有關地方通報信息。

　　5.3 災情信息管理

　　5.3.1 災情信息報告內(nèi)容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失)，已采取的救災措施和災區(qū)的需求。

　　5.3.2 災情信息報告時間

　　(1)災情初報。鎮(zhèn)、街道辦對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向區(qū)局報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時。

　　(2)災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，鎮(zhèn)、街道級辦均須執(zhí)行24小時零報告制度。鄉(xiāng)級部門每天9時之前將截止到前一天24時的災情向區(qū)級局上報，區(qū)局每天10時之前向市部門上報。

　　(3)災情核報。鎮(zhèn)、街道辦在災情穩(wěn)定后，應在2個工作日內(nèi)核定災情，向區(qū)局部門報告。

　　5.3.3災情核定

　　(1)部門會商核定。部門協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商，核定災情。

　　(2)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計等有關部門組織專家評估小組，通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災情進行專家評估，核實災情。

　　6. 預警響應

　　6.1 預警響應啟動

　　自然災害預警預報。根據(jù)災害類別不同，按照相關預案的規(guī)定進行：洪澇、干旱災害見《屯溪區(qū)防洪應急預案》，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害見《屯溪區(qū)突發(fā)地質災害應急預案》，森林火災見《屯溪區(qū)預防森林火災應急預案》、《屯溪區(qū)撲救森林火災應急預案》。

　　6.2 預警響應程序

　　(1)區(qū)生產(chǎn)救災指揮部在接到災情報告后第一時間向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應的建議，由區(qū)長決定啟動ⅰ級響應。

　　(2)區(qū)局在接到災情報告后第一時間向區(qū)生產(chǎn)救災指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議，由總指揮決定啟動ⅱ級響應。

　　(3)區(qū)局接到災情報告后在第一時間向指揮部提出建議，由副指揮長決定啟動ⅲ級響應。

　　6.3 預警響應措施

　　按照“政府牽頭、社會參與，以自救為主，救濟為輔、互助為補充”的救災工作原則，實施救災工作的基本措施：

　　1.分工負責，部門協(xié)助。特別嚴重、嚴重及較重自然災害的救助以區(qū)政府為主，實行各級政府及單位行政首長負責制，并根據(jù)職責分工，團結協(xié)助，共同做好救災工作。

　　2.快速反應，果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴重及嚴重自然災害，各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各部門應迅速反應，果斷處置，盡最大努力，減少災害損失，盡快恢復生產(chǎn)生活秩序，快速解決人民群眾的衣、食、住、醫(yī)等問題。

　　3.規(guī)范程序，提高效能。本著因地制宜、因時制宜、急事急辦的原則，努力提高救災工作效能。同時，積極完善相關制度，按照國家有關規(guī)定和要求實施救助。

　　7. 應急響應

　　7.1 基本要求

　　明確“條塊結合、以塊為主”的響應原則，災害發(fā)生后各級人府同時啟動相關層級和相關部門應急救助預案;確定災情報告、響應等級和責任主體、啟動和結束響應程序、響應措施等內(nèi)容。

　　7.2 響應等級

　　依據(jù)自然災害的性質、危害程度、波及范圍和災害救助的實際需要，自然災害救助劃分為特別嚴重災害(ⅰ級)、嚴重災害(ⅱ級)、較重災害(ⅲ級)三個等級。

　　7.3 響應啟動和終止程序

　　7.3.1 ⅰ級響應

　　7.3.1.1 啟動條件

　　全區(qū)范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為特別重大自然災害，區(qū)啟動ⅰ級響應。

　　(1)因災死亡10人以上;

　　(2)因災緊急轉移安置15000人以上;

　　(3)因災飲水困難人口10000人以上;

　　(4)因災倒塌房屋200間以上。

　　7.3.1.2 啟動程序

　　區(qū)生產(chǎn)救災指揮部在接到災情報告后第一時間向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應的建議，由區(qū)長決定啟動ⅰ級響應。

　　7.3.1.3 響應終止

　　災情和救災工作穩(wěn)定后，由區(qū)生產(chǎn)救災指揮部提出建議，區(qū)長決定終止ⅰ級響應。

　　7.3.2 ⅱ級響應

　　7.3.2.1 啟動條件

　　全區(qū)范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為重大自然災害，區(qū)啟動ⅱ級響應。

　　(1)因災死亡5人以上，10人以下;

　　(2)因災緊急轉移安置10000人以上，15000人以下;

　　(3)因災飲水困難人口5000人以上，10000人以下;

　　(4)因災倒塌房屋100間以上，200間以下。

　　7.3.2.2 啟動程序

　　區(qū)局在接到災情報告后第一時間向區(qū)生產(chǎn)救災指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議，由區(qū)生產(chǎn)救災指揮部總指揮決定啟動ⅱ級響應。

　　7.3.2.3 響應終止

　　災情和救災工作穩(wěn)定后，由區(qū)局提出建議，區(qū)生產(chǎn)救災指揮部總指揮決定終止ⅱ級響應。

　　7.3.3 ⅲ級響應

　　7.3.3.1 啟動條件

　　全區(qū)范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為較大自然災害，區(qū)啟動ⅲ級響應。

　　(1)因災死亡1人以上(或發(fā)生5級以上破壞性地震死亡1人以上)，5人以下;

　　(2)因災緊急轉移安置5000人以上，10000人以下;

　　(3)因災飲水困難人口3000人以上，5000人以下;

　　(4)因災倒塌房屋50間以上，100間以下。

　　7.3.3.2 啟動程序

　　區(qū)局接到災情報告后在第一時間向指揮部提出建議，由副指揮長決定啟動ⅲ級響應。

　　7.3.3.3響應終止

　　災情和救災工作穩(wěn)定后，由區(qū)局提出建議，副指揮長決定終止ⅲ級響應。

　　7.4 響應措施

　　7.4.1 應急響應

　　7.4.1.1 啟動ⅰ級響應后，主要采取以下措施：

　　(1)區(qū)政府向市委、市政府報告情況。

　　(2)區(qū)領導赴災區(qū)察看、指導。

　　(3)區(qū)生產(chǎn)救災指揮部迅速組織開展生產(chǎn)救災工作，及時落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于救災應急方面的指示。

　　(4)區(qū)生產(chǎn)救災指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公，及時收集、評估、匯總各地災情信息和救災工作動態(tài)，每日10時前向區(qū)領導、區(qū)有關部門和區(qū)局報送綜合情況。

　　(5)安置及生活救濟組組織人員赴災區(qū)指導受災群眾轉移安置，緊急申請、協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災款物，幫助解決人畜飲用水困難，組織開展救災捐贈，加強對轉移安置災民的管理。

　　(6)查災核災組立即組織人員赴災區(qū)核查災情，慰問受災群眾，指導地方開展救災工作，向辦公室提供災區(qū)災情和救災工作情況。

　　(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員，赴災區(qū)指導衛(wèi)生防疫工作，保證災區(qū)傷病群眾及時得到醫(yī)治，保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全，保證災區(qū)不發(fā)生大的疫情，并按相關規(guī)定開展救災防病工作。

　　(8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術人員，赴災區(qū)指導開展生產(chǎn)自救，改種補種農(nóng)作物，發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè)，組織引導勞務輸出等;組織有關部門指導幫助企業(yè)檢修廠房、設備，盡快恢復生產(chǎn)。

　　(9)災后恢復重建組及早對受災群眾倒房重建和水利、交通、學校、衛(wèi)生等毀壞設施修復重建項目進行調(diào)查、評估、申報、立項，爭取災后盡快實施。

　　(10)巡視組組織人員赴災區(qū)巡視指導，及時發(fā)現(xiàn)、處置、研究解決生產(chǎn)救災工作中的各種問題，重大問題向指揮部報告研究解決。

　　(11)宣傳組會同生產(chǎn)救災指揮部辦公室，向社會通報災情和救災信息，加強新聞輿論管理。

　　(12)對外聯(lián)絡接待組做好市級以上領導來我區(qū)檢查抗災救災以及境外組織和人員來我區(qū)援助抗災救災、新聞采訪的接待安排工作，制定接待方案，向有關領導報告并落實接待。

　　(13)申請省、市支持。

　　7.4.1.2 啟動ⅱ級響應后，主要采取以下措施：

　　(1)召開指揮部會議，聽取救災工作情況匯報，研究決定救災應急工作重大事項，部署救災工作任務。

　　(2)2小時內(nèi)，指揮部領導帶隊赴災區(qū)查核災情，慰問受災群眾，指導地方開展救災工作。

　　(3)區(qū)局向市局報告，請求市局派出工作組指導救災工作。

　　(4)根據(jù)災情需求或區(qū)領導指示，區(qū)局會同財政局下?lián)芫葹膽�急款物�?/p>

　　(5)區(qū)生產(chǎn)救災指揮部辦公室動態(tài)掌握災情發(fā)展變化情況和救災工作情況，及時向區(qū)領導、區(qū)有關部門和市局報送信息。

　　(6)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。及時動員和組織災區(qū)群眾轉移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜;救濟受災群眾和安頓無家可歸者，幫助解決人畜飲用水困難，確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，防止疫病流行;加強災民安置點治安管理，保護國家和群眾的財產(chǎn)，維護災區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復災區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

　　(7)根據(jù)情況，申請省、市支持。

　　7.4.1.3 啟動ⅲ級響應后，主要采取以下措施：

　　(1)區(qū)局接到災情信息后，第一時間向區(qū)政府、市局報告，向有關部門通報;及時向受災地區(qū)派工作組，查核災情、慰問災民、指導工作。

　　(2)根據(jù)需要，向重災地區(qū)調(diào)撥救災物資。

　　(3)堅持24小時值班和災情零報告制度，保持災情和救災工作信息暢通。

　　(4)會商區(qū)級財政部門下?lián)懿糠謶�急救災資金，支持地方安排災民基本生活。

　　(5)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。

　　7.4.2 新聞報道

　　7.4.2.1 報道原則

　　堅持實事求是、及時準確、把握適度、內(nèi)外有別的原則，以正面宣傳為主，高度重視，精心組織，為抗災救災工作的開展營造良好的輿論氛圍。

　　7.4.2.2 新聞發(fā)布

　　區(qū)政府新聞辦適時召開新聞發(fā)布會，發(fā)布災情和救災信息。

　　7.4.2.3 內(nèi)容審核

　　區(qū)政府新聞辦發(fā)布的救災新聞，內(nèi)容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農(nóng)作物受災面積等自然災害損失情況的，由區(qū)局負責審核;涉及水情、汛情和旱情的，由區(qū)水利局負責審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的，由區(qū)衛(wèi)生局負責審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的，由區(qū)城建辦負責審核，涉及其它方面內(nèi)容的，根據(jù)部門職責分工，由相關部門負責審核。

　　新聞媒體報道災情和救災信息，按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。

　　8. 災后救助與恢復重建

　　8.1 災后救助

　　8.1.1 災后生活救助

　　受自然災害影響，冬令、春荒期間部分受災群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時，各鎮(zhèn)人府應在全面核查災情的基礎上，制定切實可行的受災群眾生活安排方案，并組織實施。

　　8.1.2 災情調(diào)查及報告

　　各鎮(zhèn)人府每年按規(guī)定調(diào)查、報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況，區(qū)級部門逐級審核、上報。

　　8.1.3 救助方案制定

　　各鎮(zhèn)人府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案，及時上報。災情嚴重，本級政府救災確有困難時，應及時申請上級的自然災害救濟補助經(jīng)費，專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難，主要是解決口糧。

　　8.1.4 救助方案實施

　　區(qū)級人府負責具體實施本轄區(qū)的救助工作，并請求市政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。災民救助全面實行《災民救助卡》管理制度，對確認需政府救濟的災民，由區(qū)級部門統(tǒng)一發(fā)放《災民救助卡》，災民憑卡領取救濟糧，救災金將通過一卡制發(fā)放到災民手中。在救助方案實施過程中，應區(qū)別情況，統(tǒng)籌安排，確保重點。對有自救能力的，開展互助互濟，通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務輸出等措施，增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾，及時給予政府救濟。通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被。

　　8.2 恢復重建

　　8.2.1 工作原則

　　群眾因災倒房恢復重建工作由區(qū)生產(chǎn)救災指揮部辦公室統(tǒng)籌指導。倒房重建采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設計和建設，堅持因地制宜，科學合理，安全適用。

　　8.2.2 方案制定

　　災情穩(wěn)定后，區(qū)人府立即組織災情核定，建立因災倒房臺帳，為組織實施重建工作準備基礎數(shù)據(jù)。區(qū)政府根據(jù)全區(qū)災情和各地實際，制定受災群眾倒房恢復重建的目標、政策和工作方案，向市級申請并安排建房補助資金，幫助災區(qū)受災群眾恢復重建因災倒房。各鎮(zhèn)人府負責制定本轄區(qū)群眾因災倒房重建方案。

　　8.2.3 組織實施

　　各鎮(zhèn)人府負責群眾因災倒房恢復重建工作的組織實施，采取一切可行措施，確保因災倒房群眾有安全的過冬場所。

　　8.2.4 因災毀壞基礎設施的修復

　　區(qū)發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因災毀壞基礎設施的修復工作，區(qū)教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調(diào)災區(qū)中小學學校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站以及水利、交通等基礎設施的修復、重建工作。

　　8.2.5 市場監(jiān)管和質量監(jiān)管

　　屯溪工商分局、市質監(jiān)局直屬分局、區(qū)物價局等部門做好災后重建中的建材生產(chǎn)、供應和建筑質量的監(jiān)管工作，確保災后重建工作順利進行。

　　9. 附則

　　9.1 名詞術語解釋

　　(1)自然災害：指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等。本預案未加限定所稱的“災害”，均指自然災害。

　　(2)災情：指自然災害造成的損失情況，包括人員傷亡、社會財產(chǎn)損失、農(nóng)作物損失等。

　　(3)冬令期間：指當年12月份到次年2月份的3個月時間。

　　(4)春荒期間：指3月份到5月份的3個月時間。

　　(5)荒情：因災造成受災群眾在冬令、春荒等時段的基本生活困難情況，主要是口糧和過冬衣被。

　　(6)本預案中數(shù)字，稱“以上”的含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2 獎勵和法律責任

　　對救災工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由區(qū)政府表彰和獎勵;對救災工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按有關規(guī)定報批烈士;對救災工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關法律法規(guī)，追究當事人責任。

　　9.3 預案的管理與更新

　　區(qū)生產(chǎn)救災指揮部辦公室負責管理本預案，收集預案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，組織專家評審論證，適時提出修訂和更新意見，報區(qū)政府審定后及時組織修訂和更新。

　　9.4 制定與解釋部門

　　本預案由區(qū)局會同區(qū)政府辦公室負責解釋。聯(lián)系電話：。

　　9.5 預案的生效時間

　　本預案自公布之日起生效。原《關于印發(fā)黃山市屯溪區(qū)自然災害應急預案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號)同時廢止。

　　10. 附錄

　　10.1 與本預案相關的突發(fā)公共事件應急預案

　　《屯溪區(qū)防洪應急預案》，《屯溪區(qū)突發(fā)地質災害應急預案》，《屯溪區(qū)預防森林火災應急預案》，《屯溪區(qū)撲救森林火災應急預案》。

　　10.2 預案目錄

　　1. 總則

　　1.1 制定目的

　　1.2 制定依據(jù)

　　1.3 工作原則

　　1.4 適用范圍

　　2. 啟動條件

　　3. 組織指揮體系及職責任務

　　3.1 組織機構及職責

　　3.2 組織體系結構及運作機制

　　4. 應急準備

　　4.1 資金準備

　　4.2 物資準備

　　4.3 通信和信息準備

　　4.4 救災裝備準備

　　4.5 人力資源準備

　　4.6 社會動員準備

　　4.7 應急避難場所準備

　　4.8 救災技術準備

　　4.9 宣傳、培訓和演練

　　5. 預警預防與信息管理

　　5.1 災害監(jiān)測與報告

　　5.2 預警預防和信息傳遞

　　5.3 災情信息管理

　　6. 預警響應

　　6.1 預警響應啟動

　　6.2 預警響應程序

　　6.3 預警響應措施

　　7. 應急響應

　　7.1 基本要求

　　7.2 響應等級

　　7.3 響應啟動和終止程序

　　7.4 響應措施

　　8. 災后救助與恢復重建

　　8.1 災后救助

　　8.2 恢復重建

　　9. 附 則

　　9.1 名詞術語解釋

　　9.2 獎懲和法律責任

　　9.3 預案管理與更新

　　9.4 制定與解釋部門

　　9.5 預案的實施或生效實效

　　10. 附錄

　　10.1 與本預案相關的突發(fā)公共事件應急預案

　　10.2 預案目錄

　　10.3 各種規(guī)范文本

　　10.4 相關機構和人員聯(lián)系方式

　　*10.3 各種規(guī)范文本

　　包括預案啟動審批、應急期間信息通報、新聞發(fā)布等文本格式。

　　*10.4 相關機構和人員聯(lián)系方式

　　詳細列出預案參與部門(單位)及聯(lián)系人名單和通聯(lián)方式，并及時更新。

自然災害事件處置應急預案 篇26

　　一、工作原則和適用范圍

　　(一)工作原則：統(tǒng)一領導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。

　　(二)適用范圍：臺風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、地震及地質等因素引發(fā)的特大自然災害。

　　二、特大自然災害的確定

　　自然災害等級劃分標準按《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]號)執(zhí)行，其中一次性災害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災害：

　　(一)受災人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上，并有10%以上受災人口需要緊急轉移安置;

　　(二)因災死亡5人以上(地震災害死亡50人以上);

　　(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;

　　(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;

　　(五)農(nóng)作物受災面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;

　　(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;

　　(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷，停電2天或設施直接經(jīng)濟損失200萬元以上;

　　(八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;

　　(九)直接經(jīng)濟損失占鎮(zhèn)屬上一年國民經(jīng)濟總收入30%以上;

　　(十)造成省內(nèi)較大影響。

　　三、組織領導及有關部門職責

　　發(fā)生特大自然災害，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導和組織指揮當?shù)卣�府救災，有關部門各司其職，通力合作。

　　鎮(zhèn)委宣傳辦：負責做好救災工作的宣傳報道工作。

　　鎮(zhèn)黨政辦：負責重大救災基建項目的審批上報，協(xié)調(diào)落實建設資金;做好救災糧儲備、調(diào)撥和供應的組織、協(xié)調(diào)工作。負責發(fā)布天氣預報、警報，為防災抗災救災提供服務。組織對重大氣象災害的調(diào)查、評估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局：負責對損壞電力設施的恢復及電力調(diào)度工作，以確保災區(qū)電力供應。

　　鎮(zhèn)經(jīng)濟辦：協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災工作。負責災區(qū)物價監(jiān)控，根據(jù)情況依法采取有關價格干預等措施，維護市場物價秩序;并運用價格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段，維護市場物價的基本穩(wěn)定。

　　鎮(zhèn)中學、中心小學：負責組織指揮做好災后學校教育、教學工作，協(xié)調(diào)有關部門共同做好災后校舍恢復重建;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

　　鎮(zhèn)派出所：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)災區(qū)的社會治安工作。

　　鎮(zhèn)民政辦：組織、協(xié)調(diào)救災工作;核定和報告全鎮(zhèn)災情;組織轉移、安置、慰問災民;負責困難災民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請、管理、分配救災款物，并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災款物�？顚Ｓ�，及時、足額發(fā)放;組織指導救災捐贈;儲備救助物資。

　　鎮(zhèn)財政所：負責鎮(zhèn)級財政救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付，對救災資金的使用進行監(jiān)督、檢查，保證救災款及時到位。

　　鎮(zhèn)國土資源所：負責鎮(zhèn)級地質災害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質災害調(diào)查、界定地質災害治理責任，編制年度地質災害防災預案，建立群測群防的監(jiān)測體系，協(xié)助搶險救災，負責地質災害防治的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。

　　鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦：負責城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設的管理，制定各類房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗震設防標準，災后恢復重建規(guī)劃和工程設計施工等管理工作。

　　鎮(zhèn)道班：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)受災中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復工作。

　　鎮(zhèn)電信局：負責保障相關無線電通信業(yè)務頻率的正常使用，對出現(xiàn)的有害無線電干擾予以查處。

　　鎮(zhèn)水管所：承擔鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險工作，在抗御特大洪水期間對水庫實施聯(lián)合調(diào)度，負責災后水利設施的修復，儲備搶險物資。承擔鎮(zhèn)抗震救災指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場強余震監(jiān)測，分析地震發(fā)展趨勢，提出強余震防范對策，協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測工作，會同有關部門組織地震現(xiàn)場地震災害調(diào)查，確定地震烈度，災害損失評估，提出救災意見，參與制定震區(qū)恢復重建計劃。

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦：負責指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，做好災區(qū)動物疫病監(jiān)測和防疫工作。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責調(diào)度衛(wèi)生技術力量，搶救受災傷病員，做好災區(qū)防疫工作，監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。

　　鎮(zhèn)廣播站：負責搶險救災的宣傳報道工作。

　　鎮(zhèn)武裝部：負責組織協(xié)調(diào)駐XX部隊和民兵預備役的搶險救災工作。積極參與搶險救災、協(xié)助公安機關和有關部門維護災區(qū)社會秩序等工作。

　　四、應急反應行動

　　(一)災害預警。氣象、水利、國土資源、地震等災害預報部門及時發(fā)出預警，預測災害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。

　　(二)應急決策基本程序

　　1、有關部門接到災情報告后，及時召集關人員初步研究判斷災害等級。屬特大災害的，及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領導報告，并通報鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室，特大災害救災工作開始啟動。

　　2、鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災指揮部成員緊急會議，研究部署救災工作和應急措施，經(jīng)確定后由有關部門迅速組織實施，確保救災款物迅速、及時到位。

　　2、特大自然災害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關部門組成工作組，赴災區(qū)指導救災工作。

　　3、工作組及時向鎮(zhèn)政府匯報地方救災工作情況，鎮(zhèn)政府視災情及救災進展情況研究部署救災復產(chǎn)和災民救助工作。

　　4、視災情需要，以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報告災情，申請給予救災資金和物資支持。

　　(三)緊急救援行動

　　緊急救援隊伍主要由受災地區(qū)的干部和群眾組成。重大災害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求，動用部隊及民兵預備役兵力裝備投入搶險救災。必要時請求上級政府，爭取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設施和通信線路。

　　(四)轉移安置行動

　　災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。緊急轉移安置不受條件、范圍及程序限制，直接由當?shù)卣�府組織力量從速實施;邊遠地區(qū)或來不及報告政府的情況下，村委會或村委會干部應積極組織群眾轉移，并想方設法盡快報告當?shù)卣�府。轉移安置以就近、安全為原則，集中安置與分散安置，臨時安置與長期安置相結合，確保災民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。

　　(五)有關事務處理

　　l、維護災區(qū)的社會治安，保持正常社會秩序。

　　2、調(diào)查核實災民受災情況，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊，逐級上報。

　　3、做好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

　　4、維護災區(qū)市場秩序，保持物價平穩(wěn)，保障生活、生產(chǎn)物資供給。

　　5、宣傳救災工作成效和典型事跡，促進互助互濟，弘揚社會良好風尚。

　　五、預案的宣傳教育和訓練演習

　　各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應的救災應急預案，明確在救災工作中的職責和任務，組織救援和轉移安置災民等工作要切合實際，詳實具體，方便操作。要加強宣傳教育，大力開展緊急轉移安置演練活動，增強干部群眾防災減災意識，提高干部群眾緊急反應能力。

自然災害事件處置應急預案 篇27

　　一、提高認識，成立組織，作好一切準備

　　地質災害和其它自然災害一樣都對人們的生產(chǎn)、生活、生命財產(chǎn)造成嚴重的破壞，并且有突發(fā)性強，防范難度大的特點。地質災害與其它自然災害區(qū)別是有很大的隱蔽性，很多地質災害就發(fā)生在居民住地，由于沒有察覺造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，我們防治地質災害一定不能有任何麻痹思想，要做好防大災，抗大害的思想準備、組織準備、物資設施準備。因此，縣政府決定在我縣成立地質災害指揮系統(tǒng)的基礎上成立地質災害快速反應、應急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變?yōu)榈刭|災害快速反應、應急大隊，下設四個分隊，由縣政府地質災害指揮系統(tǒng)指揮。

　　各單位要保證本單位隊員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養(yǎng)，建立通訊方式保證快速集結、快速反應。

　　交通部門要對我縣現(xiàn)有車輛調(diào)查登記，接報警后調(diào)動30臺車輛組成搶險車隊，保障縣快速反應應急隊伍和搶險物資設備快速及時到達現(xiàn)場。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府，各有關單位要成立相應的地質災害快速反應、應急隊伍，在裝備、通訊、車輛給養(yǎng)上做好準備。特別是每個村屯都要組織搶險隊伍，保障受威脅的居民安全撤離和搶險救助。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府各有關單位要迅速建立聯(lián)防體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，各村屯與村屯之間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與本地企事業(yè)單位、駐軍、武警部隊建立聯(lián)防網(wǎng)絡，保障救援力量�？h政府也將與友鄰縣、林業(yè)局、駐軍、武警部隊取得聯(lián)系，建立縣級聯(lián)防機制，做到一方有難，八方支援。

　　二、災害發(fā)生后采取的措施

　　1、報警

　　地質災害發(fā)生后目擊公民都有報警的義務，誰先發(fā)現(xiàn)，誰向當?shù)卣�府報警�?/p>

　　地質災害有險情跡象的有地質災害巡視員，險情監(jiān)測人員或看守值班人員發(fā)現(xiàn)情況立即報警。

　　報警人員在向當?shù)厥芡�脅人群報警的同時向村委會和當?shù)卣�府報警�?/p>

　　地質災害巡護、監(jiān)測、看守值班人員，必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向當?shù)卮逦瘯�、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府報警，盡可能向縣政府報警。

　　當?shù)卮逦瘯�接報警后，必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向鄉(xiāng)政府報警，盡可能向縣政府報警。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接報警后，向縣政府報警。

　　縣政府接報警后視災情情況按國土資源部《地質災害速報制度》向上級政府和有關部門報警。

　　報警內(nèi)容根據(jù)已知情況上報地質災害發(fā)生的地點、時間、傷亡人數(shù)、地質災害類型，并盡可能說明災害規(guī)模、可能的誘發(fā)因素，地質成因和發(fā)展趨勢等。

　　2、撤離

　　災難發(fā)生后各級快速反應、應急隊伍到達災區(qū)后，首先組織受災群眾撤離、遠離危險區(qū)，有人力、物力條件的可同時組織、撤離和搶險。

　　村級搶險隊伍是在現(xiàn)場人員，接到報警后，除向上級報警外同時組織力量、組織群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點撤離，沒有地質災害發(fā)生跡象的沒有發(fā)放明白卡可視情況確定安全方向、路線、地點撤離。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速反應、應急隊伍是距離最近、最早到達的搶險隊伍，到達災區(qū)后首先組織受災群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點撤離，同時對地質災害進行調(diào)查，上報情況提出應采取的對策和措施。

　　縣地質災害反應、應急大隊是重要的搶險救災力量，到達災區(qū)后本著先撤離后搶險原則，進行搶救工作。

　　3、搶救

　　地質災害發(fā)生后對人民的生命財產(chǎn)造成相當大的破壞，在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下，實施搶救。本著以人為本的原則，首先搶救受害群眾的生命安全，各級快速反應、應急隊伍都要把搶救受害群眾的生命做為最重要的任務，盡最大可能最快速度搶救傷員。

　　在特殊的情況下，現(xiàn)有人員、設備搶救不了的情況下，應立即向上級報告，請求專業(yè)人員、專門設備進行搶救，盡最大努力減少傷亡。

　　在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時搶救受災財產(chǎn)，在保證搶險隊員安全的情況下，最大努力搶救受災財產(chǎn)，減少受災損失。

　　三、有關單位任務

　　在地質災害發(fā)生有跡象的監(jiān)測責任單位必須設立監(jiān)測巡視、值班專用電話，設專人守機。郵電部門優(yōu)先傳遞防災信息，為縣鄉(xiāng)及有關部門防災專用電話的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。

　　為盡快搶救受傷人員和防止災后疫病發(fā)生與蔓延，醫(yī)療衛(wèi)生部門要做好現(xiàn)場救護、傷員移送、接受住院治療的各項準備工作。

　　縣醫(yī)院建立醫(yī)療救護隊、建立有線、無線電話通訊網(wǎng)絡，并派專人值班，救護隊員在崗待命。做好藥品、設備各項準備，保障搶救、救治工作順利實施。

　　做好災區(qū)安全保衛(wèi)工作。災情發(fā)生后，當?shù)嘏沙鏊�要訊速到達現(xiàn)場，維護災區(qū)治安，公安部門要抽調(diào)足夠的警力，搞好安全保衛(wèi)工作，要晝夜巡邏，對重點部位要加強保衛(wèi)力量，防止壞人乘機搗亂和破壞。搞好交通疏導工作，保證道路暢通，必要時可實行道路交通管制。

自然災害事件處置應急預案 篇28

　　第一章總則

　　第一條為進一步加強我場森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保護烏拉山林區(qū)森林資源，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，做到快速、有序、高效、恰當?shù)膶嵤┥�林防火應急措施，最大限度地減輕森林火災損失，根據(jù)《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關法律法規(guī)結合我場實際情況制定本預案。

　　第二條森林防火工作實行“預防為主，積極消滅”的方針

　　第三條森林防火工作實行行政領導責任制，“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人，實行政府統(tǒng)一領導原則，落實準備，緊急處置原則和分部門負責并協(xié)商一致原則，局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任，林區(qū)各單位都要在當?shù)厝嗣裾�府領導下，實行部門和單位領導負責制

　　第四條預防和撲救森林火災，保護森林資源是每個公民應盡的義務。

　　第二章組織指揮及職責任務

　　第五條實行森林防火行政領導負責制，我場成立森林防火應急指揮部，由廠長擔任指揮長，副廠長擔任副指揮長，其職責是：檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策，法規(guī)和行政措施，指導防火工作。具體組成如下：指揮長：高軍，副指揮長，張德遠，張勝利，李永生。

　　第六條我場成立森林防火應急指揮部，指揮部下設森林防火工作辦公室，由副指揮長張德遠擔任防火辦主任，專門負責森林防火工作。

　　第七條林場的森林防火工作辦公室，堅持領導帶班的值班制度，具體職責：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行上級有關森林防火規(guī)定和指示

　�。ǘ�）負責日常的森林防火值班，防火期森林防火預警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控，防火物資管理工作。

　�。ㄈ�）開展護林教育，重點防火期開展森林防火宣傳周活動

　�。ㄋ模┌l(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施，并督促執(zhí)行。組織制定護林員在重點區(qū)域內(nèi)重點巡邏，確保不出問題。

　�。ㄎ澹┙M織落實以職工和群眾相結合的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災。

　　（六）負責查處違章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件，配合森林公安部門查處大的森林火災案件。

　　（七）檢查，督促場屬各二級單位森林防火工作，開展檢查評比活動，總結經(jīng)驗，推廣典型，制定措施，預防森林火災。

　　第三章森林火災撲救

　　第八條森林火災是突發(fā)性的災害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。

　　第九條，指揮原則。

　　一、撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動精于撲火隊伍，實行“打早、打小、打了”的原則，根據(jù)火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火向周圍發(fā)展，為徹底消滅創(chuàng)造條件。

　　二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時向市林業(yè)防火指揮中心報告，同時尋找有利戰(zhàn)機進行撲救。

　　三、當火線比較長，火場指揮員忙不過來的情況下，現(xiàn)場指揮員和負責人有權根據(jù)實際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場撲火負責人，采取集中優(yōu)勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰(zhàn)術。

　　四、各撲火隊負責人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區(qū)，應采取守勢尋找有利時機，進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移，實行保護人身安全第一的原則。

　　五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應留一定人員看守，清理火場，經(jīng)過檢查驗收達到無火，無煙，無氣后，撲火人員方可撤離。

　　第十條組織指揮程序

　　一、林場轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情，30分鐘內(nèi)場主要領導和撲火指揮，副指揮及時趕到現(xiàn)場，組織指揮撲救，同時在十分鐘內(nèi)及時向市森林防火指揮中心報告。

　　二、如無力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。

　　第十一條撲火原則

　　已在撲火過程中首先要保護人民生命財產(chǎn)撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結合做到快速出擊，科學撲火，集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火，戰(zhàn)術上要采取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主，正面為輔，等多種方式和手段進行撲救和減少森林資源損失。

　　是在撲火力量使用上堅持以專業(yè)森林消防隊伍力量為主，必要時可動員林區(qū)職工機關干部及當?shù)厝罕姷确菍�業(yè)力量參加撲救工作午在落實責任制上采取分片包干薄片的辦法，建立撲火清理和看過火廠的責任制第四章，后期處置第12條臨場應會同林業(yè)主管部門和有關部門及時對森林火災發(fā)生原因，肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估并向當?shù)厝嗣裾�府提交評估報告，第十三條森林防火指揮機構及時總結分析花火災發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火，工作中貢獻突出的單位和個人給與表彰獎勵第15條對，火災肇事者的責任追究由司法部門依法處理。

自然災害事件處置應急預案 篇29

　　應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。一起來看看林場自然災害應急預案，僅供大家參考！謝謝！

　　第一章總則

　　第一條 為進一步加強我場森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保護烏拉山林區(qū)森林資源，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，做到快速、有序、高效、恰當?shù)膶嵤┥�林防火應急措施，最大限度地減輕森林火災損失，根據(jù)《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關法律法規(guī)結合我場實際情況制定本預案。

　　第二條 森林防火工作實行“預防為主，積極消滅”的方針

　　第三條 森林防火工作實行行政領導責任制，“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人，實行政府統(tǒng)一領導原則，落實準備，緊急處置原則和分部門負責并協(xié)商一致原則，局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任，林區(qū)各單位都要在當?shù)厝嗣裾�府領導下，實行部門和單位領導負責制

　　第四條 預防和撲救森林火災，保護森林資源是每個公民應盡的義務。

　　第二章 組織指揮及職責任務

　　第五條 實行森林防火行政領導負責制，我場成立森林防火應急指揮部，由廠長擔任指揮長，副廠長擔任副指揮長，其職責是：檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策，法規(guī)和行政措施，指導防火工作。具體組成如下：指揮長：高軍，副指揮長，張德遠，張勝利，李永生。

　　第六條 我場成立森林防火應急指揮部，指揮部下設森林防火工作辦公室，由副指揮長張德遠擔任防火辦主任，專門負責森林防火工作。

　　第七條 林場的森林防火工作辦公室，堅持領導帶班的值班制度，具體職責：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行上級有關森林防火規(guī)定和指示

　�。ǘ�）負責日常的森林防火值班，防火期森林防火預警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控，防火物資管理工作。

　　（三）開展護林教育，重點防火期開展森林防火宣傳周活動

　�。ㄋ模┌l(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施，并督促執(zhí)行。組織制定護林員在重點區(qū)域內(nèi)重點巡邏，確保不出問題。

　�。ㄎ澹┙M織落實以職工和群眾相結合的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災。

　�。�六）負責查處違章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件，配合森林公安部門查處大的森林火災案件。

　�。ㄆ撸�檢查，督促場屬各二級單位森林防火工作，開展檢查評比活動，總結經(jīng)驗，推廣典型，制定措施，預防森林火災。

　　第三章 森林火災撲救

　　第八條 森林火災是突發(fā)性的災害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。

　　第九條，指揮原則。

　　一、 撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動精于撲火隊伍，實行“打早、打小、打了”的原則，根據(jù)火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火向周圍發(fā)展，為徹底消滅創(chuàng)造條件。

　　二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時向市林業(yè)防火指揮中心報告，同時尋找有利戰(zhàn)機進行撲救。

　　三、當火線比較長，火場指揮員忙不過來的情況下，現(xiàn)場指揮員和負責人有權根據(jù)實際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場撲火負責人，采取集中優(yōu)勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰(zhàn)術。

　　四、各撲火隊負責人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區(qū)，應采取守勢尋找有利時機，進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移，實行保護人身安全第一的原則。

　　五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應留一定人員看守，清理火場，經(jīng)過檢查驗收達到無火，無煙，無氣后，撲火人員方可撤離。

　　第十條 組織指揮程序

　　一、林場轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情，30分鐘內(nèi)場主要領導和撲火指揮，副指揮及時趕到現(xiàn)場，組織指揮撲救，同時在十分鐘內(nèi)及時向市森林防火指揮中心報告，

　　二、如無力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。

　　第十一條撲火原則

　　已在撲火過程中首先要保護人民生命財產(chǎn)撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結合做到快速出擊，科學撲火，集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火，戰(zhàn)術上要采取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主，正面為輔，等多種方式和手段進行撲救和減少森林資源損失。

　　是在撲火力量使用上堅持以專業(yè)森林消防隊伍力量為主，必要時可動員林區(qū)職工機關干部及當?shù)厝罕姷确菍�業(yè)力量參加撲救工作午在落實責任制上采取分片包干薄片的辦法，建立撲火清理和看過火廠的責任制第四章，后期處置第12條臨場應會同林業(yè)主管部門和有關部門及時對森林火災發(fā)生原因，肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估并向當?shù)厝嗣裾�府提交評估報告，第十三條森林防火指揮機構及時總結分析花火災發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火，工作中貢獻突出的單位和個人給與表彰獎勵第15條對，火災肇事者的責任追究由司法部門依法處理。

自然災害事件處置應急預案 篇30

　　為了提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，維護校園穩(wěn)定，特制定本預案。

　　一、總則

　　自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。

　　二、災害救助應急機構

　　成立自然災害應急領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作目標

　　1.加強自然災害危害性的教育，提高學校全體師生員工自我保護意識。

　　2.完善自然災害事故的絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

　　四、工作原則

　　1.預防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事故的損失。

　　2.依法管理，統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

　　3.快速反應，高效運轉。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　五、自然災害事故的預防

　　1.高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

　　2.經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　3.在自然災害事故發(fā)生前進行師生員工疏散演練。

　　4.增加投入，切實加強易發(fā)自然災害事故的基礎設施。

　　5.不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6.開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。

　　7.按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實學校消防責任制度。

　　8.暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴格按規(guī)定停止教學活動，請家長配合接送學生上下學。

　　六、自然災害事故的報告

　　1.在暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　　2.嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關部門，確保信息暢通。

　　3.不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4.建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向學校舉報自然災害事故的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。

　　七、自然災害事故的應急反應

　　根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況，啟動響應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。

　　保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

　　1.學校發(fā)緊急撤離、集中信號。

　　2.學校立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領學生按規(guī)定路線到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

　　3.任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒，并引導學生轉移到相對安全區(qū)等待救援。

　　4.緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。

　　5.門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門，工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

　　6.工作時間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外，迅速報告學校領導，校領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學校領導。

　　7.發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷水源（消防用水除外）、電源。

　　8.在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮，校園應急領導小組迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。

　　9.除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應急應保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

　　八、責任追究

　　根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求，實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校安全事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關責任人相應處分。

自然災害事件處置應急預案 篇31

　　應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。一起來看看林場自然災害應急預案，僅供大家參考！謝謝！

　　第一章總則

　　第一條為進一步加強我場森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保護烏拉山林區(qū)森林資源，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，做到快速、有序、高效、恰當?shù)膶嵤┥�林防火應急措施，最大限度地減輕森林火災損失，根據(jù)《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關法律法規(guī)結合我場實際情況制定本預案。

　　第二條森林防火工作實行“預防為主，積極消滅”的方針。

　　第三條森林防火工作實行行政領導責任制，“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人，實行政府統(tǒng)一領導原則，落實準備，緊急處置原則和分部門負責并協(xié)商一致原則，局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任，林區(qū)各單位都要在當?shù)厝嗣裾�府領導下，實行部門和單位領導負責制

　　第四條預防和撲救森林火災，保護森林資源是每個公民應盡的義務。

　　第二章組織指揮及職責任務

　　第五條實行森林防火行政領導負責制，我場成立森林防火應急指揮部，由廠長擔任指揮長，副廠長擔任副指揮長，其職責是：檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策，法規(guī)和行政措施，指導防火工作。

　　第六條我場成立森林防火應急指揮部，指揮部下設森林防火工作辦公室，由副指揮長張德遠擔任防火辦主任，專門負責森林防火工作。

　　第七條林場的森林防火工作辦公室，堅持領導帶班的值班制度，具體職責：

　　（一）貫徹執(zhí)行上級有關森林防火規(guī)定和指示

　�。ǘ�）負責日常的森林防火值班，防火期森林防火預警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控，防火物資管理工作。

　　（三）開展護林教育，重點防火期開展森林防火宣傳周活動

　　（四）發(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施，并督促執(zhí)行。組織制定護林員在重點區(qū)域內(nèi)重點巡邏，確保不出問題。

　�。ㄎ澹┙M織落實以職工和群眾相結合的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災。

　�。�六）負責查處違章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件，配合森林公安部門查處大的森林火災案件。

　�。ㄆ撸�檢查，督促場屬各二級單位森林防火工作，開展檢查評比活動，總結經(jīng)驗，推廣典型，制定措施，預防森林火災。

　　第三章森林火災撲救

　　第八條森林火災是突發(fā)性的災害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。

　　第九條，指揮原則。

　　一、撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動精于撲火隊伍，實行“打早、打小、打了”的原則，根據(jù)火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火向周圍發(fā)展，為徹底消滅創(chuàng)造條件。

　　二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時向市林業(yè)防火指揮中心報告，同時尋找有利戰(zhàn)機進行撲救。

　　三、當火線比較長，火場指揮員忙不過來的情況下，現(xiàn)場指揮員和負責人有權根據(jù)實際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場撲火負責人，采取集中優(yōu)勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰(zhàn)術。

　　四、各撲火隊負責人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區(qū)，應采取守勢尋找有利時機，進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移，實行保護人身安全第一的原則。

　　五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應留一定人員看守，清理火場，經(jīng)過檢查驗收達到無火，無煙，無氣后，撲火人員方可撤離。

　　第十條組織指揮程序

　　一、林場轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情，30分鐘內(nèi)場主要領導和撲火指揮，副指揮及時趕到現(xiàn)場，組織指揮撲救，同時在十分鐘內(nèi)及時向市森林防火指揮中心報告，

　　二、如無力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。

自然災害事件處置應急預案 篇32

　　為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高崗位人員及作業(yè)班組對防洪、防汛等突發(fā)性事件的應急處置能力，鍛煉崗位人員及作業(yè)班組在突遇防洪、防汛突發(fā)事件時能快速反應，能正確、準確、迅速處理，控制和減少災害損失，特組織開展本次防洪、防汛應急演練，具體演練方案如下：

　　一、演練時間：

　　20xx年5月15日

　　二、演練目的：

　　在遇到暴雨等惡劣天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域，展開緊急救援，及時轉運受災物資，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。

　　通過這次演練，進一步提高崗位人員及作業(yè)班組應對汛情的應急反應能力，提高防災避災意識，一旦臨災能夠迅速有序的組織群眾安全撤離，最大限度地減輕水災造成的損失，維護車間的生命財產(chǎn)的安全。

　　三、演練規(guī)則：

　　防洪防汛應急處置基本原則：

　　1、預防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。

　　2、保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。

　　3、實行總指揮負責制，統(tǒng)一指揮、分級負責。

　　4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛設備以及防汛備

　　2、用的器材、物料等。

　　四、演練方案：

　　（一）應急預案演練背景因突遇大暴雨，接上級通知，強降雨天氣來臨，導致廠區(qū)內(nèi)配電室周圍積水嚴重，以防止雨水倒灌配電室，特組織本次應急演練。

　　（二）演練領導（防汛領導）小組：

　　組長（總指揮）：張紀德副組長（副總指揮）：劉廣生組員：公衍波、宋振東、劉洪海、戴渝、王守杰、徐方兵、王萍、張濱、王勇、楊樹行（三）演練救援分工：

　　1、預警通訊組：

　　由劉仕斌負責，做好汛前報警工作，接到防汛值班人通知立即報告預警。

　　2、搶險組：由石立軍負責，成員：電儀當班人員、硝酸車間當班人員。負責及時掌握汛情、災情，及時通報開展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風險評估等工作，組織進行搶險救災和有關搶險救災的協(xié)調(diào)工作。

　　3、疏散組：由張振元負責，成員：硝酸車間白班人員。負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場，治安警戒和秩序管理、重要物資設備保護，協(xié)助組織危險地區(qū)職工安全撤離或轉移。

　　4、物資供應組：

　　由劉玉負責，負責應急救援物資的供應、應急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。

　　5、評估組：由公丕國負責，負責做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

　�。ㄋ模�應急救援演練準備工作：

　　物資準備：

　　喊話器1個，潛水泵兩臺，電源線兩卷，水帶兩卷，警示帶2包，鐵鍬5把，洋鎬2把，水桶2個，柴油發(fā)電機一臺，雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。

　�。ㄎ澹┭菥毜攸c：鍋爐東側配電室現(xiàn)場（六）演練程序：

　　1、20xx年5月15日上午10點整，全體參加演練人員到鍋爐配電室東側集合待命。

　　2、10點10分，由演練總指揮宣布防洪、防汛應急演練開始。

　　3、演練開始：

　　10點15分，預警組接到預警員（當班巡檢工）汛情報告，鍋爐東側配電室周圍因暴雨致使周圍積水，配電室現(xiàn)場周圍積水半米，存在積水倒灌配電室可能，同時，立即向防汛領導小組組長報告。

　　10點20分，防洪、防汛救災現(xiàn)場總指揮下達命令，各救援小組，鍋爐配電室周圍積水嚴重，請迅速集結救援人員，趕赴作業(yè)現(xiàn)場救援，通知電工對現(xiàn)場防止雨水觸電進行斷電。

　　10點30分，搶險組得到救援指令后，搶險小組根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況，合理分布通知作業(yè)人員到倉庫東側（緊急集合點）集結，通知物資保障人員輸送防汛物資到配鍋爐電室東側現(xiàn)場。

　　10點35分，救援結束后，搶險組組長向搶險救災領導小組匯報防汛情況。

　　10點40分，警戒維護組對防汛救援區(qū)域進行警戒防護，并安排專人進行警戒，嚴禁無關人員進入，防止閑雜人影響應急救援工作。

　　11點00分，經(jīng)過搶險組堵、截、疏等措施，周圍積水處理完畢，報告總指揮配電室周圍積水已處置完畢，無上漲現(xiàn)象。

　　報告總指揮突發(fā)汛情已處置救援完畢，請指示11點10分總指揮：防洪、防汛突發(fā)應急預案演練結束，集合隊伍演練總指揮宣布演練結束，并對本次演練進行總結點評。

　　總指揮發(fā)出退場的指令后，所有參加人員有序退場。

自然災害事件處置應急預案 篇33

　　一、總則

　　自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對醫(yī)院受災群眾工作、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應急救助反應。

　　二、災害救助應急機構

　　成立自然災害救助工作領導小組，指導醫(yī)院救災工作。

　　組長；

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：

　　1、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作研究，完善各項應急預案的制定及各個項措施的落實。

　　2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育，組織、指導全院干部、職工的防災抗災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大醫(yī)務人員防災、抗災的意識和基本技能。

　　3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　4、破壞性自然災害發(fā)生以后，采取一切必要的手段，組織各個方面力量全面進行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點。

　　5、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復醫(yī)療秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　領導小組下設通訊聯(lián)絡組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報道組、醫(yī)療救護組和后勤保障組。

　　1、通訊聯(lián)絡組：

　　組長：

　　成員：

　　負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級報告受災情況。

　　2、警戒保衛(wèi)組：

　　組長：

　　成員：

　　負責組織應急安全隊員有序疏散人員，設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路交通。

　　3、宣傳報道組：

　　組長：

　　成員：

　　負責利用災害應急廣播及時調(diào)配人員、播報信息等。

　　4、醫(yī)療救護組：

　　組長：

　　成員：

　　負責對受傷害人員實施就地搶救，恢復醫(yī)療秩序。

　　5、后勤保障組：

　　組長：

　　成員：

　　負責供應各類醫(yī)療急救和生活物資。

　　三、工作目標

　�。�1）加強自然災害危害性的教育，提高廣大醫(yī)務人員自我保護意識。

　　（2）完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。

　�。�3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。

　　四、工作原則

　�。�1）預防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減小自然事故的損失。

　　（2）依法管理，統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

　�。�3）快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　五、組織管理

　　醫(yī)院自然災害救助工作領導小組，具體負責落實醫(yī)院自然災害事故的預防工作。其主要職責如下：

　�。�1）嚴格制定、評估、完善、我院《自然災害應急預案》。

　�。�2）建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集醫(yī)院自然災害事故的`信息情況，及時上報。

　�。�3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預防自然事故的知識宣傳，提干部、職工的防護能力和意識。

　�。�4）檢查、督促各科室（部門），預防自然災害事故的落實情況。

　�。�5）經(jīng)常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生。

　�。�6）根據(jù)自然災害事故的預警，切實做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。

　　六、自然災害事故的預防

　　（1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入醫(yī)院管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

　　（2）經(jīng)常性地開展自查，及時消除安全隱患。

　�。�3）在自然災害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉移工作。

　�。�4）增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。

　�。�5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　（6）開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

　　（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實醫(yī)院消防責任制度。

　　七、自然災害事故的報告

　　（1）在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關部門建立聯(lián)系。

　�。�2）嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告衛(wèi)生局有關部門，確保信息通暢。

　�。�3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　�。�4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向衛(wèi)生行政主管部門或上級政府部門舉報有關醫(yī)院不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。

　　八、自然災害事故的應急反應

　　根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況，結合我院實際，啟動相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務人員的安全。

　�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號。

　　（2）立即停止一切活動，所有在場領導和人員參加醫(yī)院的救援和疏導。

　�。�3）醫(yī)院要組織各科室主任、護士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內(nèi)人員，地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導人員轉移到相應安全區(qū)等待救援。

　　（4）緊急撤離時，醫(yī)院應停止一切活動，不得貪戀財務，迅速離開現(xiàn)場，聽從科室主任、護士長指揮，互相照顧，幫助患者撤離。

　�。�5）醫(yī)院門衛(wèi)聽到信號后要打開所有大門，立即檢查應急通道是否暢通。

　�。�6）工作時間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外，要迅速報告消防控制室、醫(yī)院領導。院領導應立即指揮工作人員關閉電源；

　　夜間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告醫(yī)院領導。

　　（7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。

　�。�8）在接到報警時，自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。

　�。�9）除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現(xiàn)場，協(xié)助、公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

　�。�10）協(xié)助相關部門作好善后處理工作，盡快恢復災后醫(yī)院工作秩序。

自然災害事件處置應急預案 篇34

　　一、指導思想

　　自然災害事故應急是災害發(fā)生后,對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、地震,火災、冰雹,暴風雪、雷電等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

　　二、災害救助應急機構及職責

　　(一)領導小組:

　　總指揮:z

　　副總指揮:z

　　成員:z

　　職責:

　　1、及時傳達上級防災會議精神,全面部署防災工作。

　　2、發(fā)布布臨災指令,督促各職能小組按本預案開展抗災應急各項工作。

　　3、指揮抗災救助工作,及時向上級匯報災情。

　　4、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。

　　(二)工作機構

　　1、信息組:

　　組長:z

　　成員:z及教導處全體成員

　　職責:

　　(1)收集上級發(fā)布的防災信息和工作要求。

　　(2)及時、準確發(fā)布防災信息。

　　(3)掌握學校防災救助工作動態(tài),及時向領導小組和上級有關部門匯報。

　　2、宣傳教育組:

　　組長:z

　　副組長:z

　　成員:z

　　職責:

　　(1)宣傳和組織學習防災自救的知識,加強自然災害危害性的教育,提高廣大師生員工自我保護意識和能力。

　　(2)印發(fā)防災救災宣傳資料。

　　(3)編報防災救災工作動態(tài)。

　　3.應急處置組:

　　組長:z

　　副組長:z

　　成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員

　　職責:

　　(1)制訂學校防災應急預案,繪制應急疏散平面圖,設立緊急避難場所和標志等,并組織實施演練。

　　(2)協(xié)翻各小組開展應急處置工作。

　　(3)加強重點部位的防護工作。

　　(4)接到領導小組臨災指令后,廣播室(石尚斌)應立即通知師生撤離,各班按照預案迅速疏散學生和教職員工(王坤、晁存友負責三年級,方戰(zhàn)生,常東明負責二年級,楊煥俠,吳濤負責一年級,王滿倉負責教師院教師的撤離,、王三衛(wèi)負責農(nóng)行教師撤離,王衛(wèi)軍負責西院教師撤離。

　　(5)各班主任接到領導小組臨災指令后,應立即進入教室疏散學生,靠樓梯口的兩個班的班主任應指揮整層學生有序下樓,切不可擁擠;若在上課其間,各教師應立即組織疏散學生,靠樓梯口的兩個班的教師應指揮整層學生有序下樓,切不可擁擠。(若遇強地震,無法撤離時,上課教師應組織學生迅速躲在桌手下面或墻席等容易形成三角區(qū)域的地方)

　　(6)在上課期間,災情發(fā)生時劉豐勝迅速到北教學樓樓梯口通知并疏散學生安全撤離,石尚斌到南教學樓樓梯口通知并疏散學生安全撤離。

　　(7)學生撤離一律進入學校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。

　　4、后勤保障組:

　　組長:z

　　成員:總務處全體成員

　　職責:

　　(1)根據(jù)需要購置防災設施設備。

　　(2)搭建學校防災設施。

　　(3)臨災狀態(tài)下,負責調(diào)配防災設施設備,提供食品、飲水等生活必需品。

　　(4)負責救災物資的發(fā)放工作。

　　5、值班巡邏組

　　組長:z

　　成員:z

　　職責:

　　(1)值班人員24小時值班。,

　　(2)接收記錄上級的電話通知,及時匯報校長。(由郭玉、付娟,朱紅梅、盛莉斐負責)。

　　(3)晚上進行校園巡邏和檢查,負責學校安全,若有異常情況應及時匯報。(劉豐勝、王峰、宋文革、王衛(wèi)軍負責)

　　(3)及時督促各年級學生按時離開教室進入宿舍晚唾。

　　(4)劉曉娓負責查閱區(qū)局育教網(wǎng)的信息,報送各種材料。

　　6、(晚睡及午體)應急處置組

　　組.長:z

　　副組長:z

　　成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員

　　職責:

　　(1)接到領導小組臨災指令后,督促各班按照預案迅速疏散學生和教職員工(王坤、晁存疚負責三年級,方戰(zhàn)生、常東明負責二年級,楊煥俠、吳濤負責一年級,王滿倉負責教師院教師的撤離,王三衛(wèi)負責農(nóng)行教師撤離,王衛(wèi)軍負責西院教師撤離)

　　(2)公寓管理人員及時放電開燈,打開公寓樓門。協(xié)助班主任疏散學生。(若遇突發(fā)災害,公寓管理人員應急時通知學生疏散)

　　(3)各班主任立即進入宿舍組織學生有序下樓。

　　(4)石尚斌負責男生公寓學生安全撤離。劉豐勝負責女生公寓學生安全撤離。

　　(5)學生撤離一律進入學校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。

　　三、防災應急程序

　　1,臨災應急反應、

　　接到上級發(fā)布的臨災信息后,防災領導小組按程序做好以下六個方面工作:

　　(1)召開防災領導小組工作會議,部署緊急避險和搶險救災工作。

　　(2)宣布有關抗寵救災的規(guī)定。

　　(3)根據(jù)上級指揮機構發(fā)布的災情動態(tài)宣布臨災應急期的起止時、間,根據(jù)災情發(fā)展趨勢決定師生避災疏散時間及范圍。

　　(4)檢查學校應急措施和防災減災準備工作的落實情況。

　　(5)強化宣傳教育,防止災情信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定學校秩序

　　(6)及時向區(qū)教育局防災救災指揮部報告災情信息。重大災害和特別重大地震災害情況應越級報告。

　　2、災后搶險救災

　　根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,結合學校的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。

　　保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置,確保師生安全。

　　(1)學�？篂木葹念I導小組成員立即進入各自崗位履行各自職責。

　　(2)學�？篂木葹念I導小組發(fā)出緊急撤離、集中信號。災情發(fā)生在教學時間時立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

　　(3)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師安排,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

　　(4)門衛(wèi)聽到信號后就打開大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否暢通。

　　(5)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119,110報警電話,并報告學校領導。

　　(6)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)

　　(7)建立避難場所,妥善安置受傷師生,保護學校財產(chǎn)。

　　(8)及時上報災情和搶險救災情況,接受上級有關部門的指導。

　　(9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安,消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。

　　(10)協(xié)助相關部門作好善后處理工作。

　　四、工作要求

　　1、領導小組成員切實履行各自職能,負責本組救災工作,迅速到一線進行指揮,各小組迅速到達指定位置。

　　2、班主任負責本班學生的救助和撤離疏散,不能丟掉一個學生,只有學生全部撤離后,教師方可撤離。

　　3、科任教師應積極主動協(xié)助班主任工作,若在上課期間,必須組織學生撤離疏散,學生撤離完后任課教師方可離開。

　　4,各處室王作人員及公寓管理人員要堅守工作崗位,不得擅自離崗。