市應(yīng)急物資儲備體系實施方案（通用3篇）
市應(yīng)急物資儲備體系實施方案 篇1
為有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場供應(yīng)不穩(wěn)定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調(diào)度，切實保障突發(fā)疫情期間極端情況下我市生活必需品市場供應(yīng)穩(wěn)定，根據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、省商務(wù)廳《福建省生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關(guān)于印發(fā)重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護指南》（20__年8月版）等有關(guān)精神，制定本方案。
一、工作要求
�。ㄒ唬﹫猿謼l塊結(jié)合，分級負責。堅持以屬地管理為主的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應(yīng)、分級啟動應(yīng)急預(yù)案，落實處置主體和責任。建立以事發(fā)地政府為主，有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責任制和現(xiàn)場指揮機構(gòu)，切實做好應(yīng)急工作。
（二）堅持協(xié)調(diào)配合，反應(yīng)迅速。在全市實施封控、管控、防控管理時，市局及各縣（區(qū)、管委會）商務(wù)部門應(yīng)快速做出反應(yīng)，及時將有關(guān)情況上報屬地政府，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，增強人民群眾安全感。
二、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)。成立生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市商務(wù)局陳玉鵬局長主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由局辦公室、財務(wù)科、市場科、服務(wù)業(yè)科、商貿(mào)科、外貿(mào)科、基地辦等部門負責同志和縣（區(qū)、管委會）商務(wù)部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局市場科。
（二）生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職責。
1、在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)縣（區(qū)、管委會）商務(wù)部門、重點保供企業(yè)、市直有關(guān)部門開展生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)，并監(jiān)督檢查落實情況。
2、定期會商，強化監(jiān)測。根據(jù)疫情形勢、發(fā)展走向和可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況加強市場監(jiān)測，全面掌握監(jiān)控市場波動信息，及時預(yù)警、定期會商，做出處置和應(yīng)對措施決策。
3、快速反應(yīng)，果斷處置。生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員在重要生活必需品出現(xiàn)市場斷供的緊急情況后，按照各自職責采取切實有效措施穩(wěn)定市場，確保應(yīng)急處置快速果斷，盡快取得成效。
4、研究、落實市政府交辦的其他有關(guān)應(yīng)急保供處置工作的重大事項。
�。ㄈ┦猩畋匦杵肥袌龉⿷�(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責。
1、辦公室負責聯(lián)系市政府應(yīng)急相關(guān)機構(gòu)，協(xié)調(diào)突發(fā)疫情后勤保障工作，對外發(fā)布各類信息；組織應(yīng)急響應(yīng)情形下工作人員的安排與調(diào)度。
2、財務(wù)科負責聯(lián)系市財政局，協(xié)調(diào)保障生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)所需資金。
3、市場科（協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負責協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，牽頭做好生活必需品市場運行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)市場供應(yīng)異常情況，及時組織開展市場應(yīng)急調(diào)度、投放。市場供應(yīng)緊張時，負責對接省廳市場處協(xié)調(diào)調(diào)運事宜。
4、商貿(mào)科負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)重點保供商超，配合做好商超生活必需品運行監(jiān)測，協(xié)調(diào)企業(yè)采購、調(diào)運生活必需品，開展應(yīng)急調(diào)度和投放。
5、服務(wù)業(yè)科負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)餐飲業(yè)、住宿業(yè)（星級酒店除外）及有關(guān)生活服務(wù)業(yè)相關(guān)企業(yè)，提供餐飲配送等應(yīng)急支持。
6、基地辦負責城市副食品基地建設(shè)，協(xié)調(diào)城市主要副食品生產(chǎn)應(yīng)急調(diào)控工作。
7、外貿(mào)科負責在情況特殊時組織商品進口或控制出口，平衡市場商品供應(yīng)，指導(dǎo)幫助企業(yè)申請涉及配額或許可證管理的商品進口配額、許可證，協(xié)調(diào)企業(yè)減少或暫停出口涉及配額或許可證管理的商品。
三、啟動生活必需品應(yīng)急供應(yīng)適用范圍
生活必需品應(yīng)急供應(yīng)指因疫情防控需要采取封控、管控、防控措施，群眾外出采購生活必需品不便；或因疫情原因造成我市糧油、肉菜、蛋奶、水產(chǎn)品等等市場供求關(guān)系突變，主要生活必需品大范圍脫銷，市縣（區(qū)、管委會）商務(wù)主管部門根據(jù)食品需求和供應(yīng)量化細化要求做好主要生活必需品的調(diào)度工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)措施
�。ㄒ唬﹩邮袌龉⿷�(yīng)監(jiān)測
啟動糧油、肉菜、蛋奶、水產(chǎn)品等等主要生活必需品市場供應(yīng)監(jiān)測，及時掌握市場銷售、庫存、調(diào)運等變動情況，發(fā)現(xiàn)異常情況第一時間報告處置，同時加強輿情監(jiān)測與引導(dǎo)，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定市場預(yù)期。
�。ǘ⿻惩ㄕ{(diào)運渠道
部分轄區(qū)因疫情實行封控、管控措施后，各重點保供企業(yè)的生活必需品運送車輛及人員無法進出封控區(qū)、管控區(qū)，市場供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時，及時協(xié)調(diào)交通、衛(wèi)健、疾控、交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等部門、單位對涉及運送生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道，保證省際、市際、市內(nèi)供應(yīng)鏈完整暢通。通過保障終端配送、加大調(diào)運力度、投放儲備等方式保障市場供應(yīng)平衡。
（三）適時開展儲備凍豬肉投放
在面臨各種緊急情況導(dǎo)致市場供應(yīng)嚴重不足時，可開展儲備凍豬肉投放，投放渠道可依托各重點保供企業(yè)實施，市場缺口較大時可直接由院校、工廠等伙食單位向承儲單位采購。
�。ㄋ模┒酱俟⿷�(yīng)企業(yè)做好應(yīng)急準備
督導(dǎo)我市蔬菜、生豬基地提供生產(chǎn)自給率，做好市場應(yīng)急供應(yīng)準備，確保緊急情況下能夠快速投放市場，應(yīng)對疫情延續(xù)時間較長帶來的影響。
（五）加強生活必需品市場供應(yīng)
配合市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、市海洋漁業(yè)局、市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門組織協(xié)調(diào)糧油、生鮮蔬菜、豬牛羊禽肉、水產(chǎn)品的應(yīng)急調(diào)度保供，加大調(diào)運、投放力度，保障市場供應(yīng)有效供給。
五、風險等級區(qū)域保供標準
為有效應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，根據(jù)風險等級不同開展保
供工作，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
�。ㄒ唬┑惋L險地區(qū)。督導(dǎo)負責生活必需品供應(yīng)的重點保供企業(yè)保持正常營業(yè)，按照疫情防控要求，嚴格落實環(huán)境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營業(yè)時間。
（二）中風險地區(qū)。督導(dǎo)負責生活必需品供應(yīng)的重點保供企業(yè)須嚴格按照疫情防控要求，落實環(huán)境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、限流限距等防控措施，遵守中風險地區(qū)政府實行“人不出區(qū)，嚴禁聚集，憑出入證買生活必需品”的管控措施，適當控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)因人群聚集導(dǎo)致交叉感染情況發(fā)生。鼓勵企業(yè)開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務(wù)。
�。ㄈ└唢L險地區(qū)。督導(dǎo)負責生活必需品供應(yīng)的重點保供企業(yè)停止線下經(jīng)營活動，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在居民生活區(qū)附近設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點，實行“點對點”供應(yīng)，實現(xiàn)高風險區(qū)域全覆蓋。
六、情形構(gòu)建及處置措施
基于我市目前新冠肺炎疫情出現(xiàn)的不同情形、風險場景采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，協(xié)調(diào)生活必需品重點保供企業(yè)配合市縣（區(qū)、管委會）商務(wù)部門，及時調(diào)整門店供應(yīng)和應(yīng)急投放點供應(yīng)的銷售模式，做好不同供應(yīng)方式轉(zhuǎn)化時的商品配送。
（一）在防范管理情況下，實行“強化社會全面管控，嚴格限制人員聚集”措施。市民在較大范圍內(nèi)搶購糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品，引起商品脫銷，影響社會安定穩(wěn)定。
1、啟動響應(yīng)
在發(fā)生市場異常波動后，各縣（區(qū)、管委會）商務(wù)部門要迅速向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部匯報，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，配合市商務(wù)局做好生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。
2、響應(yīng)措施
�。�1）市場科啟動主要生活必需品市場運行監(jiān)測制度，掌握重點保供企業(yè)主要生活必需品每日銷售量、存量、調(diào)運量、來源（產(chǎn)地）、供貨渠道等情況，對各類信息進行匯總，科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，為本級協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和人民政府決策提供參考。
�。�2）市場科、商貿(mào)科組織大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市以及社區(qū)超市、便利店等商家提高糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品的補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架和居民心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。
�。�3）市場科、商貿(mào)科、基地辦引導(dǎo)協(xié)調(diào)商家及時與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接，利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的供求關(guān)系，及時保質(zhì)保量采購、調(diào)運、儲備足量的糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品，滿足居民基礎(chǔ)需求。
�。�4）當應(yīng)急重點保供企業(yè)商業(yè)儲備不足時，市場科、商貿(mào)科要協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急重點保供企業(yè)從周邊地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品調(diào)劑，組織開展市場應(yīng)急投放。
�。�5）辦公室做好輿論宣傳工作，對外發(fā)布宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果。
3、終止（或調(diào)整）應(yīng)急響應(yīng)
市疫情防控指揮部決定終止防范管理后，生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)。
�。ǘ┰诠芸毓芾硐拢瑢嵭小叭瞬怀鰠^(qū)、嚴禁聚集”措施，保障社會必需品供應(yīng)。
1、啟動響應(yīng)
根據(jù)市委市政府發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)級別和市場異常波動分級標準，啟動生活必需品應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)防控指揮部要求適時調(diào)整供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、響應(yīng)措施
場景一：對一棟樓采取封閉管理的應(yīng)急處置
�。�1）屬地商務(wù)部門應(yīng)第一時間向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部匯報，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)啟動情況，履行生活必需品日報監(jiān)測制度，密切關(guān)注轄區(qū)生活必需品市場運行動態(tài)，合理引導(dǎo)流通與消費，確保疫情期間市場穩(wěn)定有序。
（2）請示屬地疫情防控指揮部安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）工作人員統(tǒng)計該棟樓居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶的品名、種類、數(shù)量等）。
�。�3）立即對接該棟樓附近的市場重點保供企業(yè)，協(xié)調(diào)確定1家重點保供企業(yè)作為該棟樓的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲備充足。
�。�4）指導(dǎo)企業(yè)在該樓的安全區(qū)域設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點，保障群眾該棟樓生活必需品的供應(yīng)。協(xié)調(diào)村（居）與市場重點保供企業(yè)做好生活必需品交接和貨款資金的結(jié)算。
�。�5）指導(dǎo)市場重點保供企業(yè)在應(yīng)急投放點配送過程中，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格按照衛(wèi)健、疾控部門要求，加強產(chǎn)品外包裝消毒，工作人員統(tǒng)一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務(wù)。
�。�6）鼓勵該棟樓宇附近的群眾盡量減少外出，通過“線上下單，線下配送”的模式訂購生市交通運輸局、交警支隊為活必需品。
場景二：對一個居民小區(qū)采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場景一的基礎(chǔ)上增加以下措施：
�。�1）屬地商務(wù)部門根據(jù)小區(qū)居住群眾情況，立即對接封閉小區(qū)周邊市場重點保供企業(yè)，確定2—3家市場重點保供企業(yè)作為該棟樓的生活必需品直接供貨商。
�。�2）協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部交通檢疫組為供應(yīng)生活必需品運輸車輛開辟綠色通道，屬地商務(wù)部門為保供企業(yè)車輛提供加蓋商務(wù)部門印章的“保障生活必需品供應(yīng)運輸車輛通行證”，確保運輸暢通及�？糠奖�。
�。�3）屬地商務(wù)部門要密切跟蹤封閉管理小區(qū)和重點保供企業(yè)的生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運量情況，對消費需求量、主要供應(yīng)渠道等做到心中有數(shù)，摸清底數(shù)，確保生活必需品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富。
�。�4）做好宣傳，避免出現(xiàn)生活必需品短缺謠言，村（居）在必要時加強供應(yīng)生活必需品供應(yīng)情況宣傳，呼吁不信謠、不傳謠，抵制謠言、舉報謠言，不讓謠言干擾和影響疫情防控工作。
�。�5）市商務(wù)局各科室根據(jù)職責分工，要加強疫情小區(qū)生活必需品供應(yīng)的督導(dǎo)工作，指導(dǎo)重點保供企業(yè)配合屬地疫情防控指揮部做好保供工作。
場景三：對一個村（居）采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場景一、二的基礎(chǔ)上增加以下措施：
�。�1）屬地商務(wù)部門根據(jù)村（居）居住群眾情況，立即對接封閉村（居）周邊市場重點保供企業(yè)，確定3—4家市場重點保供企業(yè)作為封閉村（居）的生活必需品直接供貨商，指導(dǎo)企業(yè)在根據(jù)村（居）居民主要分布情況設(shè)立3—4個生活區(qū)生活必需品應(yīng)急投放點。保證各供應(yīng)網(wǎng)點重要生活必需品的需求量及時反饋到市場保供企業(yè)，保障生活必需品按時按量分配到各應(yīng)急投放點。
（2）指導(dǎo)重點保供企業(yè)嚴格按照屬地疫情防控指揮部社區(qū)出入管理規(guī)定，應(yīng)急投放點只供應(yīng)采取封閉管理村（居）的家庭，滿足被封閉村（居）的正常生活需要。
�。�3）為最大限度避免疫情擴散，市商務(wù)局根據(jù)實際需求，視情協(xié)調(diào)被封閉管理村（居）臨近的部分縣（區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
場景四：一個單位（場所）采取封閉管理的應(yīng)急處置
�。�1）屬地商務(wù)部門第一時間向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部匯報，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)啟動情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，履行生活必需品日報監(jiān)測制度，密切關(guān)注轄區(qū)生活必需品市場運行動態(tài)，合理引導(dǎo)流通與消費，確保疫情期間市場穩(wěn)定有序。
（2）請示屬地疫情防控指揮部安排單位（場所）工作人員統(tǒng)計該單位（場所）人員情況，羅列生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶的品名、種類、數(shù)量等）。
�。�3）立即對接該單位（場所）附近的市場重點保供企業(yè)，根據(jù)封閉管理單位（場所）的人數(shù)情況協(xié)調(diào)確定具體市場重點保供企業(yè)作為該單位（場所）的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲備充足。
（4）指導(dǎo)企業(yè)在該單位（場所）的安全區(qū)域設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點，保障該單位（場所）群眾生活必需品的供應(yīng)。協(xié)調(diào)單位（場所）與市場重點保供企業(yè)做好生活必需品交接和貨款資金的結(jié)算；單位（場所）統(tǒng)籌安排應(yīng)急投放點的生活必需品采購、配送、分發(fā)工作。
�。�5）指導(dǎo)市場重點保供企業(yè)在應(yīng)急投放點配送過程中，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格按照衛(wèi)健、疾控部門要求，加強產(chǎn)品外包裝消毒，工作人員統(tǒng)一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務(wù)；
（6）屬地商務(wù)部門要密切跟蹤封閉單位（場所）生活、重點保供企業(yè)的.生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運量情況，對消費需求量、主要供應(yīng)渠道等做到心中有數(shù)，摸清底數(shù)，確保生活必需品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富；
�。�7）對生活必需品充足供應(yīng)做好宣傳，避免出現(xiàn)生活必需品短缺謠言，單位（場所）在必要時加強生活必需品充足供應(yīng)的宣傳，呼吁不信謠、不傳謠，抵制謠言、舉報謠言，不讓謠言干擾和影響疫情防控工作；
（8）市商務(wù)局各科室要加強疫情小區(qū)生活必需品供應(yīng)的督導(dǎo)工作，指導(dǎo)重點保供企業(yè)配合屬地疫情防控指揮部做好保供工作；
�。�9）協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部交通檢疫組為供應(yīng)生活必需品運輸車輛開辟綠色通道，屬地商務(wù)部門為重點保供企業(yè)車輛提供加蓋商務(wù)部門印章的“保障生活必需品供應(yīng)運輸車輛通行證”，確保運輸暢通及�？糠奖�。
3、終止響應(yīng)
市應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)，屬地商務(wù)部門報當?shù)厝嗣裾畬φ{(diào)集、征用的生活必需品進行合理補償，穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
�。ㄈ┰诜饪毓芾硐�，執(zhí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”措施，保障社會必需品供應(yīng)。
1、啟動響應(yīng)
根據(jù)市委市政府發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)級別和市場異常波動分級標準，啟動生活必需品應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)防控指揮部要求適時調(diào)整供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、響應(yīng)措施
在管控管理下的場景一、二、三、四的基礎(chǔ)上增加以下措施：
�。�1）屬地商務(wù)部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居住群眾情況，立即對接封管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)及周邊市場重點保供企業(yè)，確定5—8家市場重點保供企業(yè)作為封管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的生活必需品直接供貨商，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的生活必需品應(yīng)急投放點投放生活必需品。重點保供企業(yè)及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）保持溝通，確保各應(yīng)急投放點重要生活必需品的需求量及時反饋到市場重點保供企業(yè)，保障生活必需品按時按量采購并分配到各應(yīng)急投放點。
�。�2）市商務(wù)局及時發(fā)布全市生活必需品供應(yīng)企業(yè)名單，包
括配送單位、負責人、聯(lián)系方式等內(nèi)容，供封管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位（場所）自行聯(lián)系。
�。�3）根據(jù)實際情況需求，由各縣（區(qū)、管委會）商務(wù)部門對轄區(qū)市場重點保供企業(yè)進行背書，出具企業(yè)運輸車輛出入證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各卡口見證放行。
（4）市場保供企業(yè)將生活必需品配送到采取封管措施的應(yīng)急投放點，交由各投放點負責人員統(tǒng)籌安排，進行配送、分發(fā)工作。
�。�5）市商務(wù)局市場科、商貿(mào)科協(xié)調(diào)指揮我市重點保供企業(yè)保證糧油、肉菜、蛋奶等生活必需品必須優(yōu)先供應(yīng)本地市場。
�。�6）充分發(fā)揮市場調(diào)控資金作用，采取外地增量調(diào)運補貼、增量儲備補貼、應(yīng)急投放直銷補貼等方式，增加外地重要生活必需品調(diào)入，確保我市重要生活必需品供應(yīng)不斷檔、不脫銷。
3、終止響應(yīng)
市應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)，屬地商務(wù)部門報當?shù)厝嗣裾畬φ{(diào)集、征用的生活必需品進行合理補償，穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
七、保障措施
�。ㄒ唬⿲訉訅簩嵷熑�。各縣（區(qū)、管委會）商務(wù)部門、局屬有關(guān)科室要進一步強化政治責任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負責的工作狀態(tài)，毫不放松抓好疫情防控期間生活必需品市場保供工作。
�。ǘ⿵娀ぷ鞔胧�。各縣（區(qū)、管委會）商務(wù)部門要做好
本方案的實施，協(xié)調(diào)各方組織疫情防控市場應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)控和處理工作。要開展生活必需品市場異常波動應(yīng)急演練，通過演練不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高生活必需品市場異常波動的應(yīng)急能力。
�。ㄈ┘訌娸浾撔麄�。各縣（區(qū)、管委會）商務(wù)部門要建立宣傳快速反應(yīng)機制，發(fā)揮新聞媒體的正確引導(dǎo)作用，積極宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果，形成正面引導(dǎo)、及時報道的輿論環(huán)境。
八、附則
本方案自發(fā)布之日起實施，由市商務(wù)局負責解釋。
市應(yīng)急物資儲備體系實施方案 篇2
根據(jù)區(qū)冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，為全面落實物資保障工作，按照職責分工，特制定物資保障組工作方案如下：
一、工作任務(wù)
按照“依法依規(guī)、各司其職、分工負責、完善機制、合理應(yīng)對”的原則，以及物資保障組職責任務(wù)，部門聯(lián)動、協(xié)同配合，共同推動落實應(yīng)急物資保障工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
物資保障組由區(qū)工信局牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位，研究解決物資保障工作中出現(xiàn)的重大問題，全面掌握物資保障工作綜合情況，確保應(yīng)急物資保障到位。
組長：
副組長：
成員：
三、職責分工
1、工信局。負責統(tǒng)籌防控應(yīng)急物資保障工作。根據(jù)區(qū)衛(wèi)健局提供的防控物資需求清單，向市工信局及省工信廳申請調(diào)撥應(yīng)急防控物資；了解調(diào)度省內(nèi)應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)情況，協(xié)調(diào)采購我區(qū)應(yīng)急物資；全面掌握應(yīng)急物資保障工作綜合情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施應(yīng)急物資采購，運輸、儲備，資金準備等工作；督促各地區(qū)、各部門制定保障措，跟蹤保障工作進展情況；及時匯總整理情況，向區(qū)政府反饋保障信息；承擔區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
2、區(qū)衛(wèi)健局。負責調(diào)度全區(qū)應(yīng)急物資需求動態(tài)，并及時向省、市衛(wèi)健委提出申請；負責物資采、運、資金申請及到位物資調(diào)配。
3、區(qū)財政局。負責安排落實防控應(yīng)急物資（含儀器設(shè)備）緊急生產(chǎn)、采購（進口）、儲備物資等專項資金。
4、區(qū)發(fā)改局。負責指導(dǎo)市場價格監(jiān)測，穩(wěn)定物價。
5、區(qū)交通運輸局。負責保障應(yīng)急防控物資（含儀器設(shè)備）采購（進口）、儲備物資等工作的運輸保障工作。
6、區(qū)市場監(jiān)管局，負責查處違規(guī)經(jīng)營應(yīng)急防控物資行為，監(jiān)測應(yīng)急藥品及醫(yī)療防護物資的市場動態(tài)，查處違規(guī)生產(chǎn)，維護市場秩序。
7、區(qū)商務(wù)局。負責監(jiān)測與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品和衛(wèi)生清潔用品的市場動態(tài)及供給保障工作；組織協(xié)調(diào)境外采購有關(guān)事宜。
8、鐵路。負責配合做好涉及鐵路貨物相關(guān)工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各成員單位要充分認識物資保障工作對全區(qū)病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責制定具體保障措施，全力保障工作落實。
�。ǘ┩怀鲋攸c，強化責任落實
各成員單位要緊密圍繞物資保障工作，結(jié)合各自任務(wù)分工，抓住工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實責任到人，采取有力措施，統(tǒng)籌謀劃，做好各項工作。
（三）緊密配合，形成工作合力
物資保障工作涉及面廣，頭緒多，各單位要緊密配合，橫向主動加強對接聯(lián)系，把各項工作有機聯(lián)系起來，形成工作合力，確保應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情物資保障工作高效開展。
（四）完善機制，加強跟蹤調(diào)度
建立應(yīng)急物資調(diào)用機制，完善突發(fā)事件發(fā)生時本級調(diào)用、請求支援、緊急支援和響應(yīng)結(jié)束等程序，規(guī)范物資調(diào)用工作。完善保障機制，建立重大事項協(xié)調(diào)會議制度，針對物資保障工作中出現(xiàn)需多家單位協(xié)調(diào)解決的問題，各成員單位可隨時報小組辦公室召開重大事項協(xié)調(diào)會議，協(xié)商解決有關(guān)問題，如需市政府解決，可由小組統(tǒng)一上報市政府解決。建立日調(diào)度機制，各成員單位要指定明確一名聯(lián)絡(luò)員，專門負責對接落實各單位物資保障工作，并將本單位具體落實措施以及工作進展情況以日報的形式于每天下午4點前報送至區(qū)工信局，我局將統(tǒng)一匯總向區(qū)聯(lián)防聯(lián)控綜合組報送。
市應(yīng)急物資儲備體系實施方案 篇3
一、目標任務(wù)
深入貫徹落實中央及省委省政府關(guān)于“實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署，以加強黨的建設(shè)為引領(lǐng)，通過保障15個選派村選派干部辦公經(jīng)費，提升幫扶實效，以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、實施內(nèi)容
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向13個脫貧村和2個鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興重點推進村選派駐村第一書記和工作隊，按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。由縣選派辦統(tǒng)一管理，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓(xùn)、外出考察差旅費等。
2.提升村級組織建設(shè)保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系，探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
三、資金籌措
每名選派干部每年安排1萬元辦公經(jīng)費，按2:2:1的比例，由省、市、縣財政分別承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定，將資金撥付至市、縣（區(qū)）有關(guān)部門，市、縣（區(qū)）按要求足額籌措、�？顚Ｓ�。
四、工作要求
1.健全工作機制。建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進機制，縣委組織部要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。財政、鄉(xiāng)村振興等部門要積極配合，形成合力。要對各項重點任務(wù)進行項目化管理，建立工作臺帳，定期分析研判，共同推進工作開展。
2.加強工作指導(dǎo)。要采取調(diào)研、調(diào)度等形式，加強工作指導(dǎo)，持續(xù)對工作落實情況進行跟蹤督促，對工作進展緩慢的.地方要分級約談。縣委組織部將會同財政、鄉(xiāng)村振興等單位跟蹤工作落實情況，確保落細落地。
3.加強資金監(jiān)管。組織、財政、扶貧部門要落實資金監(jiān)管主體責任，建立健全經(jīng)費監(jiān)管機制，加強經(jīng)費管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費的管理由縣選派辦統(tǒng)一負責，定期向省、市選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。