應(yīng)急物資裝備應(yīng)急預(yù)案（通用3篇）

應(yīng)急物資裝備應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1總則

　　堅持人民至上、生命至上，快速響應(yīng)和有效應(yīng)對突發(fā)事件，高效、有序保障應(yīng)急救援物資裝備需求，把保護人民生命安全擺在首位，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

　　1.1適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件引發(fā)應(yīng)急物資裝備保障需求，需調(diào)配應(yīng)急物資、裝備，保障應(yīng)急救援的情況。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省（區(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南〉的函》《四川省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》《巴中市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，結(jié)合巴中市突發(fā)事件特點，制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責

　　在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)�、反�?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急物資裝備保障體系。堅持分級負責、屬地為主的原則，由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府依法分級組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急物資裝備保障工作。

　　1.3.2科學研判、高效應(yīng)對

　　加強突發(fā)事件監(jiān)測和預(yù)警工作，積極開展應(yīng)急物資裝備需求評估，力求精準把握突發(fā)事件趨勢變化�？茖W合理調(diào)配，高效應(yīng)對。

　　1.3.3統(tǒng)籌兼顧，多級聯(lián)動

　　充分發(fā)揮突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，突出多層級聯(lián)動響應(yīng)，強化市級部門之間配合，強化市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的多級聯(lián)動，及時調(diào)配各類應(yīng)急救援物資裝備，提升應(yīng)對突發(fā)事件物資裝備保障能力。

　　1.4分級應(yīng)對

　　突發(fā)事件分級應(yīng)對遵循分級負責、屬地為主，層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。當突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障需求超出屬地人民政府應(yīng)對能力時，由上一級人民政府提供支援或者組織應(yīng)對。

　　特別重大、重大突發(fā)事件，由市級人民政府組織應(yīng)對。涉及跨市級行政區(qū)域的，超出市人民政府應(yīng)對能力的特別重大事件，應(yīng)在立即采取先期處置措施的同時，報請省級層面協(xié)調(diào)支持或組織應(yīng)對。

　　較大、一般突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障，分別由事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組織應(yīng)對。

　　涉及跨縣（區(qū)）級行政區(qū)域的，由其共同的上一級人民政府組織應(yīng)對或由其指定一方或雙方共同應(yīng)對。

　　1.5預(yù)案體系

　　本預(yù)案是《巴中市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》關(guān)于應(yīng)急物資裝備方面的保障預(yù)案。預(yù)案體系由市級突發(fā)事件總體預(yù)案、市級主要專項應(yīng)急預(yù)案、縣（區(qū)）應(yīng)急預(yù)案以及部門保障類預(yù)案組成。

　　2組織指揮體系

　　2.1組織體系

　　在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市政府是全市突發(fā)物資裝備保障事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。巴中市應(yīng)急委員會下設(shè)的巴中市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部）是應(yīng)對突發(fā)物資裝備保障事件的專項指揮部，負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市物資裝備保障應(yīng)急處置工作。市指揮部在市經(jīng)濟和信息化局設(shè)置辦公室。如遇緊急情況，根據(jù)工作需要，由市經(jīng)濟和信息化局牽頭在事發(fā)現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部，具體負責組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場物資裝備保障工作。

　　2.2指揮部構(gòu)成與職責

　　指揮部指揮長由市政府分管副市長擔任，副指揮長由市政府分工副秘書長、市經(jīng)濟和信息化局局長、市財政局局長、市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）主任擔任。

　　主要職責：

　�。�1）貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。

　�。�2）指揮、協(xié)調(diào)全市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作，及時向市委市政府匯報相關(guān)工作實施和進展情況。

　　（3）研究部署突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。

　�。�4）承擔市委市政府交辦的突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作。

　�。�5）組織制定市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。

　　2.3指揮部辦公室構(gòu)成與職責

　　市指揮部辦公室設(shè)在市經(jīng)濟和信息化局，辦公室主任由市經(jīng)濟和信息化局局長擔任，副主任由市財政局、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局分管應(yīng)急工作的負責人擔任。主要職責：

　�。�1）處理市指揮部的日常事務(wù)，負責與四川省應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市內(nèi)有關(guān)部門及縣（區(qū)）指揮機構(gòu)的對接和協(xié)調(diào)。

　�。�2）負責建立成員單位間應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，定期組織召開會議，分析評估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢，落實指揮部的工作安排，指導(dǎo)全市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。

　�。�3）負責應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作的監(jiān)測、分析、匯總、報送等工作，組織和制訂有關(guān)處置方案，向指揮部報告重大問題并提出處置建議。

　�。�4）經(jīng)市指揮部批準，啟動、調(diào)整、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。

　�。�5）按照市指揮部的命令和批示，在四川省應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作。協(xié)調(diào)軍隊參與應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。

　�。�6）對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)處置方案和恢復(fù)重建進行綜合評估認證，提出意見和建議等。

　　2.4指揮部構(gòu)成及職責

　　指揮部成員單位由：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）、市財政局、市商務(wù)局、市公安局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市國資委等部門組成。

　　成員單位職責：

　　市經(jīng)濟和信息化局：編制完善《巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn)；組織開展預(yù)案演練和宣傳培訓；配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控、緊急調(diào)度；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）：負責應(yīng)急物資、裝備保障項目的審查與立項；負責應(yīng)急救援物資、裝備采購及儲備管理；負責組織實施突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系規(guī)劃、標準編制；負責應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控、緊急調(diào)度；負責提供糧食、帳篷、棉被等生活救災(zāi)物資供給；參與編制完善《巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市財政局：負責應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實；負責突發(fā)事件中應(yīng)由市級財政安排的經(jīng)費保障及其管理；參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃、標準編制；參與編制完善《巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市公安局：維護保障工作秩序；組織指導(dǎo)事發(fā)地的社會治安管理和重點目標的安全保衛(wèi)；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市民政局：負責指導(dǎo)突發(fā)事件保障中的困難救助、社會捐贈等工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市商務(wù)局：負責突發(fā)事件期間生活必需品的市場運行和商品供求狀況監(jiān)測，做好全市生活必需品的市場供應(yīng)；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市自然資源和規(guī)劃局：負責地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；提出應(yīng)急物資裝備保障建議；為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市交通運輸局：及時收集報送保障工作中交通設(shè)施受損情況；及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施，確保暢通；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急物資、裝備的運輸工作；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市水利局：負責水情、汛情的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報；負責相關(guān)水域的水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市衛(wèi)生健康委：負責應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備供應(yīng)管理；提出應(yīng)急物資裝備保障建議；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市應(yīng)急管理局：負責編制應(yīng)急物資裝備目錄；負責提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見；協(xié)助物資裝備保障體系規(guī)劃、標準編制；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市國資委：負責市屬監(jiān)管國有企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計和管理。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.5指揮部工作組

　　指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要，下設(shè)多個工作組。各工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成，工作組組長由牽頭單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。

　　指揮部主要職責：組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作，可根據(jù)突發(fā)事件實際需要增減工作組或調(diào)整成員單位。

　　2.5.1綜合協(xié)調(diào)組

　　由市經(jīng)濟和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）、市財政局、市公安局、市民政局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市國資委和事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組成。

　　主要職責：組織實施應(yīng)急物資裝備保障工作。負責收集匯總災(zāi)情、社（輿）情等信息和應(yīng)急救援工作進展情況；承辦指揮部會議、活動和文電工作；負責全市突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作，負責指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作、指揮部與外部單位的協(xié)調(diào)工作；負責指揮部后勤保障工作。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.5.2技術(shù)支持組

　　由市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）牽頭，市交通運輸局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府、應(yīng)急物資裝備儲備單位、相關(guān)行業(yè)專家組成。

　　主要職責：組織進行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議；為應(yīng)急物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.5.3交通運輸組

　　由市交通運輸局牽頭，市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、市商務(wù)局、事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組成。

　　主要職責：負責交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制，搶修維護交通設(shè)施，維護交通秩序；制定救援隊伍、設(shè)備和物資運送方案；組織協(xié)調(diào)各類運輸力量，做好搶險救援隊伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責市內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調(diào)工作。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.5.4治安維穩(wěn)組

　　由市公安局牽頭，事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組成。

　　主要職責：維持應(yīng)急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動，預(yù)防和處置事件；負責災(zāi)區(qū)指揮場所、黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄、強戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衛(wèi)工作，必要時組織開展重要目標的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作；做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　3運行機制

　　3.1日常聯(lián)絡(luò)機制

　　由市經(jīng)濟和信息化局牽頭，不定期召開協(xié)調(diào)會議，貫徹落實市委市政府關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求，研究重要事項，協(xié)調(diào)解決預(yù)測防范和應(yīng)對過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）和地方政府按照職能職責抓好責任落實，共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對工作。

　　3.2會商研判機制

　　由市經(jīng)濟和信息化局組織工作組負責人，對全市應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢進行會商研判，掌握國內(nèi)外應(yīng)急物資裝備最新動向，及時更新應(yīng)急物資裝備清單及分布圖，向有關(guān)部門（單位）和縣（區(qū)）發(fā)送。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)級別

　　本預(yù)案分級應(yīng)對遵循分級負責、屬地為主、層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。按突發(fā)事件引發(fā)的應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)需求，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)從高到低設(shè)定Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個響應(yīng)等級。

　　4.2響應(yīng)條件

　　按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級啟動相對應(yīng)物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。

　　4.3分級響應(yīng)

　�、窦�、Ⅱ級響應(yīng)由指揮部負責組織實施，Ⅲ級響應(yīng)由相關(guān)縣（區(qū)）指揮機構(gòu)負責組織實施。

　　4.4啟動程序

　　4.4.1先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府主要負責人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮消防救援、醫(yī)療救治等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍及相關(guān)部門進行先期處置，并根據(jù)實際情況，采取下列必要措施：

　�。�1）實施緊急疏散，組織群眾開展自救互救；

　�。�2）緊急調(diào)配本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置；

　�。�3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施，防止事件危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；

　�。�4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實；

　�。�5）向社會發(fā)出危險或者避險警示，通報事件可能危害的相關(guān)區(qū)域，做好相應(yīng)準備；

　�。�6）及時向上級人民政府及相關(guān)部門報告，并提出應(yīng)急處置建議和救援支持請求。

　　4.4.2啟動應(yīng)急

　　突發(fā)事件市級響應(yīng)啟動后，市指揮部立即按程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.4.3應(yīng)急物資裝備需求研判

　　指揮部在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展應(yīng)急物資裝備保障工作。主要工作：

　　（1）現(xiàn)場信息獲取

　　組織應(yīng)急物資裝備保障成員單位、現(xiàn)場人員、應(yīng)急測繪和勘察隊伍等，利用衛(wèi)星和無人機遙感、北斗導(dǎo)航、雷達測量、地面勘察等手段獲取現(xiàn)場信息，分析研判道路橋梁、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和事發(fā)地周邊環(huán)境情況，向現(xiàn)場指揮機構(gòu)和有關(guān)部門報告。

　�。�2）摸排情況

　　現(xiàn)場參與處置的力量、資源、裝備情況以及現(xiàn)場處置進展情況。

　�。�3）應(yīng)急物資裝備需求研判分析

　　迅速研判事件的發(fā)展趨勢，初步分析應(yīng)急救援工作所需的應(yīng)急物資裝備。

　　4.4.4應(yīng)急決策

　　指揮部與市應(yīng)急指揮部就初步研判結(jié)果展開進一步的分析，積極提出措施建議，列出物資裝備需求清單。由市應(yīng)急指揮部下達應(yīng)急物資裝備保障指令。

　　4.4.5物資裝備調(diào)配

　　根據(jù)列出的物資裝備需求清單，就近調(diào)配至目標地。

　　4.4.6裝備運行維護

　　對裝備進行安裝調(diào)試、維護，保障正常運行。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　按照“誰啟動，誰終止”原則，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部和事故發(fā)生地的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確認事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除、無繼發(fā)可能后，應(yīng)急物資裝備保障指揮部向總指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急物資裝備保障的報告。經(jīng)批準后，應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　宣布應(yīng)急物資裝備保障響應(yīng)結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)及時補充應(yīng)急救援物資裝備。

　　5保障措施

　　各級應(yīng)急物資裝備成員單位要從人員、技術(shù)、資金等方面著力提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)能力。

　　5.1人員保障

　　應(yīng)建立健全應(yīng)急裝備操作、專業(yè)隊伍、裝備及人員清單；加強人員技能培訓，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件物資裝備保障能力。各級人民政府根據(jù)需要組織當?shù)仄笫聵I(yè)單位建立屬地應(yīng)急物資裝備保障隊伍。

　　5.2應(yīng)急物資裝備保障

　　政府部門應(yīng)與屬地救援物資存儲、裝備使用、制造、經(jīng)銷企業(yè)簽訂突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備征用協(xié)議，建立臨時征用工作機制。市級有關(guān)部門和各級人民政府要加強應(yīng)急物資裝備的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥和緊急調(diào)配保障工作，保障突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)能力。

　　5.3通信、交通與運輸保障

　　各級人民政府及通信主管部門、通信運營商要建立健全應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。

　　交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障突發(fā)事件應(yīng)急救援所需人員、物資裝備等的運輸；公安部門要加強交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛和船只優(yōu)先通行。

　　5.4技術(shù)保障

　　市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市氣象局等部門應(yīng)為應(yīng)急物資裝備運輸、使用提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

　　5.5資金保障

　　市民政局、市財政局等有關(guān)部門和各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件處置和恢復(fù)重建工作提供必要的資金保障。

　　稅務(wù)管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對事件應(yīng)對處置和恢復(fù)重建工作給予稅收減免政策支持。

　　6后期處置

　　6.1善后處置

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣（區(qū)）人民政府在市指揮部領(lǐng)導(dǎo)下負責組織善后處置工作，包括人員安置、征用物資、裝備補償、災(zāi)后重建、傷亡人員撫恤、司法援助以及疾病預(yù)防與控制，污染物收集與處理等事項。盡快消除事件帶來的不利影響，保障社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　6.2總結(jié)評估

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市指揮部應(yīng)組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應(yīng)急響應(yīng)全程進行評估、總結(jié)、提出改進意見，持續(xù)改進、完善預(yù)案。

　　6.3物資裝備補充

　　針對應(yīng)急處置消耗的物資裝備，各級政府應(yīng)結(jié)合總結(jié)評估意見，分級籌措、及時補充。

　　7預(yù)案管理

　　7.1預(yù)案編制

　　市經(jīng)濟和信息化局會同有關(guān)部門制訂本預(yù)案，按程序報批后實施。

　　7.2預(yù)案演練

　　根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強的應(yīng)急演練。由市經(jīng)濟和信息化局牽頭組織演練，相關(guān)部門和單位應(yīng)積極配合參與。結(jié)合巴中市突發(fā)事件特點及其對應(yīng)急物資裝備需求，每2年至少進行一次應(yīng)急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　7.3預(yù)案評估與修訂

　　應(yīng)當建立定期評估制度，分析評估預(yù)案的針對性、可操作性，實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)科學管理。

　　有下列情形之一的，應(yīng)當及時修訂：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職能職責發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風險發(fā)生重大變化的；

　　（4）重要應(yīng)急物資裝備發(fā)生重大變化的；

　�。�5）在實際應(yīng)對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

　�。�6）預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的；

　�。�7）其他應(yīng)當修訂的情況。

　　8附則

　　8.1獎勵和責任追究

　　8.1.1獎勵

　　在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　�。�2）防止或搶救事件有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)、生命健康免受損失傷害或者減少損失傷害的；

　�。�3）對應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議，實施效果顯著的；

　�。�4）有其他特殊貢獻的。

　　8.1.2責任追究

　　在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　�。�1）不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的；

　�。�2）拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

　�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的；

　�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的'；

　　（7）有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的。

　　8.2預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應(yīng)急物資裝備發(fā)生變化，以及應(yīng)急救援實踐經(jīng)驗教訓或出現(xiàn)新情況和應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案等存在問題，市經(jīng)濟和信息化局應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案，按程序?qū)彾ê笥“l(fā)實施。

　　8.3預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，有效期2年。本預(yù)案由市經(jīng)濟和信息化局負責解釋。

　　9附件

　　1.巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障組織指揮體系；

　　2.巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)流程圖；

　　3.應(yīng)急物資裝備分類。

應(yīng)急物資裝備應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為了做好疫情防控期間封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)的醫(yī)療保障工作，切實保障群眾的身體健康。結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)群眾就診

　�。ㄒ唬┮咔榉揽仄陂g封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)具體分區(qū)，按照就近原則，由縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣中醫(yī)醫(yī)院、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、大新錳礦醫(yī)院負責。

　　（二）封控區(qū)、管控區(qū)群眾身體出現(xiàn)不適需就診，由各管控區(qū)工作人員打電話聯(lián)系屬地醫(yī)療機構(gòu)，由屬地醫(yī)療機構(gòu)出診做好醫(yī)療服務(wù)工作。

　�。ㄈ�）防范區(qū)群眾在做好個人防護情況下自行到屬地醫(yī)療機構(gòu)就診，發(fā)熱患者到醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診（哨點）就診。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)初診情況，病情超出屬地醫(yī)療機構(gòu)的救治能力，由屬地醫(yī)療機構(gòu)匯報相對應(yīng)醫(yī)共體總院給予指導(dǎo)；如果均無法處理，由縣人民醫(yī)院派出120急救中心進一步治療。

　�。ㄎ澹┪＜敝匕Y直接撥打縣人民醫(yī)院120急救中心出診。

　　二、縣城區(qū)實行封閉管理期間各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）群眾就診

　　縣域內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的群眾，患一般疾病正常就診的，就近在屬地醫(yī)療機構(gòu)就診，如需到縣城醫(yī)療機構(gòu)就診的，提前聯(lián)系縣城醫(yī)療機構(gòu)，由屬地村委（社區(qū)）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府出具證明，各卡口給予放行。

　　發(fā)熱患者到醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診（哨點）就診。

　　三、工作要求

　　（一）各醫(yī)療機構(gòu)要做好封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)醫(yī)療保障工作的值班安排。

　�。ǘ�）負責出診的醫(yī)務(wù)人員及司機要按規(guī)范做好個人防護。

　�。ㄈ�）各封控區(qū)、管控區(qū)屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要做好現(xiàn)場秩序維護，根據(jù)現(xiàn)場需要配合醫(yī)務(wù)人員做好醫(yī)療救治工作，確保救治通道暢通。

應(yīng)急物資裝備應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、目的

　　為有效預(yù)防、及時控制公司新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的發(fā)生及蔓延，規(guī)范疫情應(yīng)急處理工作，保護公司員工的身體健康與生命安全，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行，保障客戶訂單正常交貨，現(xiàn)根據(jù)黨中央、國務(wù)院工作部署，按照省市政府相關(guān)規(guī)定和疫情防控工作要求，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，結(jié)合公司實際情況特制定本預(yù)案。

　　二、指導(dǎo)思想

　　以《廣東省工業(yè)企業(yè)加強疫情防控工作指引》為指導(dǎo)，切實做好我公司新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，及時有序地開展疫情發(fā)生時的應(yīng)急處理工作；最大限度地滿足客戶需求，保障客戶訂單正常交貨。

　　三、工作原則

　　3.1預(yù)防為主，防治結(jié)合。

　　堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作方針，按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的防治原則，提高警惕，加強監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預(yù)防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在公司的傳播和蔓延。

　　3.2依法防控，依靠科學。

　　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，堅持“早、小、嚴、實”的方針，對疑似病例及確診病例的員工，要做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治療、及時控制”，同時，對疑似病例及確診病例的員工密切接觸者要及時采取隔離控制措施，做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。

　　3.3分散采購、庫存充足

　　嚴格執(zhí)行常規(guī)及特殊物料的應(yīng)急安全庫存儲備，保證庫存充足。主要材料分散采購，開發(fā)省內(nèi)省外不同地區(qū)的合格供應(yīng)商，同種材料至少儲備三家以上供應(yīng)商，確保疫情突發(fā)下可從無疫情地區(qū)及時供應(yīng)生產(chǎn)材料。

　　3.4安全生產(chǎn)、售后保障

　　嚴格執(zhí)行公司防疫檢測要求，對進出公司區(qū)域的人員、車輛、物料進行網(wǎng)格化管控，全面檢查檢測、消毒到位、嚴密記錄追蹤；嚴格要求物流、售后安裝及人員遵守客戶防疫要求和當?shù)胤酪呦嚓P(guān)政策、規(guī)定；強化自物流能力，拓展省外物流運輸合作及中轉(zhuǎn)能力。

　　3.5統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責

　　建立由公司董事長領(lǐng)導(dǎo)，由總經(jīng)理牽頭負責，各部門負責人分級部署的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，在疫情發(fā)生時，制定專項的防控方案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級部署，齊心協(xié)力做好疫情防控和生產(chǎn)保障工作。

　　四、成立疫情防控和訂單保供領(lǐng)導(dǎo)小組、強化責任

　　為保證疫情期間有計劃、有組織、有秩序進行生產(chǎn)，特成立疫情聯(lián)防聯(lián)控和生產(chǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理任組長，生產(chǎn)總監(jiān)任副組長，各部門負責人為組員。

　　4.1綜合工作組：

　　組長：

　　總經(jīng)理：

　　副組長：生產(chǎn)總監(jiān)

　　成員：各部門負責人

　　職責：負責新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作綜合協(xié)調(diào)工作，疫情防控應(yīng)急問題和突發(fā)事件處理；負責傳達、落實領(lǐng)導(dǎo)小組的指示意見，及時對省市政府及辦事處的信息報送；負責落實公司的值班制度，做到值班人員在崗、值班電話暢通，如有異常情況及時處理上報；負責做好公司疫情信息的搜集統(tǒng)計與分析工作，每日統(tǒng)計信息并報送。做好“一人一檔”建檔工作并及時上報各級政府。

　　4.2疫情預(yù)防檢查組

　　組長：保安隊長

　　成員：

　　職責：負責公司所有區(qū)域的防疫消殺和外部人員及車輛進出登記、檢測、排查，網(wǎng)格化管控、嚴防嚴控；嚴禁內(nèi)部人員非工作需外出。做到值班人員24小時在崗、電話暢通，如有異常情況及時處理上報。

　　4.3應(yīng)急救援組：

　　組長：人事行政經(jīng)理

　　職責：負責制定疫情防控救治知識培訓和指導(dǎo)；聯(lián)絡(luò)地方衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構(gòu)和社保單位，掌握就近救治醫(yī)院信息，提前做好救治、轉(zhuǎn)診和社保等工作；負責疫情監(jiān)測報告，對呼吸道傳染病等事件信息進行匯總、上報、通報。

　　4.4宣傳報告組：

　　組長：人事行政專員

　　成員：

　　職責：負責疫情傳播期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作，向職工宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防護知識，疫情的特征和后果以及正確使用個人防護用品方法等防控知識宣傳教育。組織檢查員工全天口罩佩戴情況，并對違反規(guī)定的人員進行防疫知識宣傳教育。

　　4.5后勤保障組：

　　組長：后勤主管

　　職責：負責有關(guān)疫情防控物資的采購儲備，特別是消毒、隔離防護、救治藥品等物資的應(yīng)急保障；公司各個辦公區(qū)域進行定期消毒；安排人員進行體溫測量，每日早、中、晚各一次進行測量登記，落實調(diào)配疫情防控專用車輛，保證防控工作順利進行，保障廣大員工身體健康。加強食堂、飲用水等安全監(jiān)管，嚴格落實食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢。在公司進出口處設(shè)置體溫測量設(shè)備，必要時設(shè)置進入車輛消毒設(shè)施；在公司內(nèi)部需制作廢舊口罩回收箱（專人負責）定點存放消毒；在洗手間放置洗手液、消毒液，要求公司人員進公司時進行洗手、消毒。負責員工就餐的安排管理，所有員工采用分批次就餐，排隊時請保持一定距離不要擁擠，就餐座位采取一人一桌（保持1米以上距離，注意入座后方可摘下口罩就餐）。所有人員就餐前就餐后進行洗手（由專人負責）

　　4.6安全生產(chǎn)保障組：

　　組長：生產(chǎn)總監(jiān)

　　成員：各車間負責人

　　職責：負責疫情傳播期間各車間生產(chǎn)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，加強對車間的監(jiān)控和信息匯總。負責各車間人員的安排、調(diào)動，進入車間體溫檢測、排除疑似人員，保障生產(chǎn)能順利按時完工。

　　4.7物料供應(yīng)保障組

　　組長：采購總監(jiān)

　　成員：計劃主管、物控專員、倉管

　　職責：負責疫情期間公司常規(guī)及特殊物料、配件的供應(yīng)商儲備開發(fā)和采購，做好安全庫存監(jiān)控和及時補充，做好與供應(yīng)商的密切溝通及疫情防控協(xié)作。

　　4.8物流、售后保障組

　　組長：客服中心經(jīng)理

　　職責：負責疫情期間物流保供工作，強化公司自有物流能力，拓展省外物流運輸合作及中轉(zhuǎn)能力。嚴格要求物流、售后安裝及人員遵守客戶防疫要求和當?shù)胤酪呦嚓P(guān)政策、規(guī)定；做好與供應(yīng)商的密切溝通及疫情防控協(xié)作。

　　五、防疫保供主要工作流程

　　5.1疫情收集、匯總

　　指定專人負責全面排查節(jié)假日返廠人員是否有來自等重點疫區(qū)或經(jīng)過史，是否有與疫情確診者、疑似者密切接觸史，近日是否出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀。凡從重點防控地區(qū)返回的職工，嚴格執(zhí)行集中隔離14天的要求，從其他地區(qū)返回的職工嚴格執(zhí)行居家隔離7天的要求。隔離結(jié)束后，如無感染癥狀，方可正常上班。負責收集本部門員工發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例和醫(yī)學觀察情況，準確掌握上述人員的姓名、性別、年齡、發(fā)病時間、主要癥狀、主要體征、檢查結(jié)果、就診醫(yī)院、主要診斷、確認時間、治療方案、疫情變化等信息，匯總本部門的上述資料。對所有職工進行健康監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、呼吸困難等不適癥狀者，及時報告領(lǐng)導(dǎo)組并提醒做好防護措施。

　　5.2疫情上報、通報

　　各部門要做好“一人一檔”建檔工作并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)組報告本部門發(fā)生疫情的情況。有疫情的立即電話報告總經(jīng)理，隨后2小時內(nèi)上報詳細書面情況，無情況的也必須每日17：00前向總經(jīng)理零報告。

　　5.3疫情應(yīng)對

　　A.病例發(fā)現(xiàn)

　　員工出現(xiàn)不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀應(yīng)及時到當?shù)匕l(fā)熱門診就醫(yī)，向醫(yī)生說明發(fā)病前14天內(nèi)的有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，尤其是野生動物接觸史，以及有無與類似病例的密切接觸史，按醫(yī)囑進行相關(guān)的檢查，確定是否存在患病的可能。各部門從非本人報告渠道得知疫情線索時，應(yīng)立即指定專人落實有關(guān)情況和信息，確認后馬上向總經(jīng)理報告。

　　B.病例報告。

　　上述人員被醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)為新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例時，由該醫(yī)療機構(gòu)立即向當?shù)乜h（區(qū)）級疾控機構(gòu)報告。上述人員或家屬或同事應(yīng)立即將上述情況報告給本部門主要負責人，部門負責人確認后馬上向廠長報告。

　　C.醫(yī)療救治。

　　協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)及時將確認病人送新型冠狀病毒感染的肺炎定點醫(yī)院治療，對疑似病例、確診病例實行隔離治療，疑似病例應(yīng)當進行單間隔離治療。屬于異地就醫(yī)的，要及時通過本單位社保保險部門辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)。

　　D.追蹤管理。

　　對本單位確診病例的密切接觸者實行居家或集中隔離醫(yī)學觀察，每天至少進行2次體溫測定，并詢問是否出現(xiàn)急性呼吸道癥狀或其它相關(guān)癥狀及病情進展。密切接觸者醫(yī)學觀察期為與病例末次接觸后14天。

　　E.職工及外來人員日常預(yù)防。

　　1）上班途中：正確佩戴一次性醫(yī)用口罩。盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如必須乘坐公共交通工具時，務(wù)必全程佩戴口罩。途中盡量避免用手觸摸車上物品。

　　2）入廠工作：進入廠區(qū)前自覺接受體溫檢測，體溫正�？扇霃S工作。若體溫超過37.3°C，勿入廠工作，并回家觀察休息，必要時到醫(yī)院就診。

　　3）入室辦公：保持辦公區(qū)環(huán)境清潔，通風排氣設(shè)備保持常開，通風時注意保暖。人與人之間保持1米以上距離，多人辦公時佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水，堅持在進食前、如廁后按照六步法嚴格洗手。接待外來人員雙方佩戴口罩。

　　4）參加會議：佩戴口罩，進入會議室前洗手消毒。開會人員間隔1米以上。減少集中開會，控制會議時間，會議期間開窗通風。會議結(jié)束后場地、家具須進行消毒。茶具用品建議開水浸泡消毒。

　　5）食堂進餐：食堂提供消毒餐盒，避免集中進餐。進餐時少說話，不交流。餐廳每日消毒1次，餐桌椅使用后進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。建議營養(yǎng)配餐，清淡適口。

　　6）下班路上：洗手后佩戴一次性醫(yī)用口罩外出，回到家中摘掉口罩后先洗手消毒。手機和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。居家保持通風和衛(wèi)生清潔，避免多人聚會。

　　7）公務(wù)采購：須佩戴口罩出行，避開密集人群。與人接觸保持1米以上距離，避免在公共場所長時間停留。

　　8）工間運動：建議適當、適度活動，保證身體狀況良好。避免過度、過量運動，造成身體免疫能力下降。

　　9）公共區(qū)域：每日須對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等公共部位進行消毒，盡量使用噴霧消毒。每個區(qū)域使用的保潔用具要分開，避免混用。

　　10）公務(wù)出行：車輛內(nèi)部及門把手建議每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班車須佩戴口罩，建議班車在使用后用75%酒精對車內(nèi)及門把手擦拭消毒。

　　11）后勤人員：服務(wù)人員、安保人員、清潔人員工作時須佩戴口罩，并與人保持安全距離。食堂采購或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套，避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套，工作結(jié)束后洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作，并認真詢問和登記外來人員狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。