下雪防滑的應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)
下雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍。
二、工作原則
。1)以人為本,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導、決策,屬地管理、分級負責的原則,最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
。2)反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時,各相關(guān)部門要分工負責,各司其職、密切配合,團結(jié)協(xié)作,具體實施。
。3)可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害,及時啟動相關(guān)層級應(yīng)急預(yù)案,使整個災(zāi)害應(yīng)急工作有機結(jié)合,高效進行。
。4)局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運行安全、道路暢通;社會力量落實“門前三包”責任制,清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。
三、組織機構(gòu)及主要職責
縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機構(gòu),在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導下開展抗雪防災(zāi)工作。
(一)縣抗雪防災(zāi)指揮部。
主要職責:
1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作;
2、部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施;
3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況;
4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;
5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導小組,實施靠前指揮;
6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍,適時聯(lián)絡(luò)駐平部隊請求支援;
7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作,并按各自職責落實包干責任制,積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園(景點)、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪,確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運行;要加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理,采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全;
8、督促落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,并納入“門前三包”檢查管理范圍;
9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題;
10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責:
1、按照屬地管理原則,負責轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作,并按專群結(jié)合的原則,制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)預(yù)案;
2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行預(yù)案,組織動員轄區(qū)村隊和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò);
3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
。ㄈ┛h抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責:
1、負責處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù),并根據(jù)相關(guān)部門建議,向指揮部提出應(yīng)急預(yù)案的調(diào)動終止建議;
2、傳達縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;
3、會同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;
4、會同民政部門及時收集信息,綜合評估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;
5、會同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
6、負責對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報,由縣財政審核并落實專項資金保障,用于抗雪工作所需;
7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。
。ㄋ模┛h抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組。縣抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責:
1、根據(jù)工作實際,制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案,并做好預(yù)警工作;
2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。
各成員單位主要任務(wù):
縣建設(shè)局:組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)職能部門做好縣城基礎(chǔ)設(shè)施的抗雪防災(zāi)搶險工作;及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪,配合縣交通、交警部門做好道路除雪的協(xié)調(diào)、保障工作;負責排水、供氣、供熱等涉及居民日常生活各項設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)和安全保障工作,確保供氣、供熱管網(wǎng)安全運行,做好抗雪物資、車輛、機具設(shè)備和應(yīng)急搶險隊伍的準備工作。負責城市公交系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)和安全保障工作,確保公交車輛安全運行、做好公交應(yīng)急車輛的準備。建立與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),保證雪情發(fā)生時,能在第一時間和最大范圍內(nèi)組織有效的搶險工作。
縣民政局:負責督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)單位做好搶險救災(zāi)物資、車輛、機具設(shè)備和應(yīng)急搶險的準備工作;配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好街道、社區(qū)的全民應(yīng)急動員,當雪情發(fā)生時,在第一時間內(nèi)做好組織發(fā)動工作,力爭戶戶發(fā)動,人人參與。
縣交通局:負責入城公路路面的積雪清除工作,保障道路暢通;聯(lián)系電視臺,積極做好春運車輛在積雪冰凍情況下安全運行的.宣傳教育工作,及時提醒車輛駕駛?cè)藴p速緩行,確保安全。
縣水務(wù)局:做好縣城供水監(jiān)督檢查工作,保證居民正常供水。
縣農(nóng)牧局:負責協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對設(shè)施農(nóng)業(yè)加強溫棚管理,及時清除棚面積雪,防止塌棚;采取增加覆蓋物、熱風爐加溫等措施,增溫保溫,預(yù)防凍害;保障菜苗照射散射光,有條件的可采用補光措施。畜牧業(yè)主要確保草料儲備和棚圈的保溫通風,漁業(yè)養(yǎng)殖場點要積極掃雪、破冰增氧、補水防凍。沼氣用戶要做好沼氣池的防寒保溫。
縣林業(yè)局:負責倒伏樹木的清除工作,保證道路暢通;及時組織清除縣城樹木上的積雪,確保樹木不被大面積積雪壓損。
縣工商局:配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好個體工商戶的應(yīng)急動員工作,當雪情發(fā)生時,在第一時間內(nèi)做好門前清雪的組織發(fā)動工作。
縣供電局:負責全縣電網(wǎng)及供電設(shè)施安全生產(chǎn)工作,確保供電設(shè)施安全有效。
縣交警大隊:有效地利用信息組織網(wǎng)絡(luò),在第一時間將路面狀況及時通報縣指揮部辦公室,并成立臨時事故處理應(yīng)急小組,及時處理交通事故,組織交警就近現(xiàn)場疏導交通。
縣氣象局:為全縣指揮防御雪災(zāi)、啟動和終止應(yīng)急預(yù)案提供決策依據(jù)和建議;負責降雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)測、警報的發(fā)布,并及時向縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室報告氣象信息;負責氣象災(zāi)害信息的收集、分析和上報工作。
縣公安局、發(fā)改局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、縣消防大隊等其他相關(guān)部門均應(yīng)按照各自工作職責做好配合和保障工作。
。ㄎ澹┛h抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責:
1、負責抗雪防災(zāi)物資采購的信息儲備;
2、負責督查各成員單位抗雪防災(zāi)物資儲備情況,確保2次以上重大雪災(zāi)的搶險物資需要,必要時統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險物資;
3、負責對防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進行初審匯總上報,由縣財政審核并落實專項資金保障,用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。
4、及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,會同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;
5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
。┛h抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部,負責組織各新聞媒體及時宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策,播報防范知識,報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。
四、災(zāi)情分級及工作程序
氣象預(yù)報以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準。
(一)小到中雪
氣象預(yù)報有小雪或小到中雪時進入二級值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時值班,加強對重點地段的巡查,在冰凍以前及時清掃本部門(區(qū))負責的雪災(zāi)區(qū)域的積雪,及時掌握并上報災(zāi)情動態(tài)。
縣指揮部辦公室實行24小時值班,隨時保持與公安局指揮中心的聯(lián)系,對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進行實時監(jiān)控,及時掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災(zāi)情,督查落實預(yù)案措施。
。ǘ┲械酱笱
氣象預(yù)報有中到大雪時進入一級值班,所有成員單位啟動抗雪防災(zāi)預(yù)案,主要領(lǐng)導到崗值班,并視災(zāi)情做好搶險隊伍和物資、機具設(shè)備的準備工作,在冰凍以前及時清掃本部門(區(qū))負責的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。
縣抗雪防災(zāi)指揮部及時召開專題會議進行工作部署;各成員單位主要領(lǐng)導到崗值班,掌握災(zāi)情動態(tài),并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險救災(zāi)工作。
(三)當氣象預(yù)報與實際天氣情況發(fā)生偏差,且發(fā)生降雪時,各成員單位要根據(jù)縣指揮部辦公室的要求,及時啟動預(yù)案。
五、抗雪防災(zāi)工作要求
(一)抗雪防災(zāi)工作是關(guān)系到國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運行的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視,積極應(yīng)對。特別是各級領(lǐng)導干部要站在對黨、對人民負責的高度,切實擔負起領(lǐng)導責任,認真抓好各項工作的落實,確?寡┓罏(zāi)工作及時到位,最大限度地減少雪災(zāi)帶來的損失。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費。要明確清雪除冰工作責任和任務(wù),并建立應(yīng)急機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責配備好抗雪物資和設(shè)備,落實專人加強對抗災(zāi)物資的管理、維護和使用,做到物資和設(shè)備定點存放。
。ㄈ┛寡┓罏(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求,聽從調(diào)度、服從指揮,遇有重大事宜應(yīng)及時向縣指揮部辦公室報告。抗雪防凍工作實績列入年度精神文明工作考評及年度目標管理考核工作內(nèi)容。
。ㄋ模┙㈩I(lǐng)導帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中,要落實專人及時匯總上報災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施,實行24小時領(lǐng)導帶班和每2小時報告一次情況制度(重大問題隨時報告)。當日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災(zāi)情過后,各單位要及時對災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗教訓進行認真總結(jié),并向縣指揮部辦公室作出書面報告。
(五)建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導及工作人員要在第一時間通知人員開展責任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時,或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會同有關(guān)部門和單位認定后,相關(guān)部門承擔一切責任,并追究相關(guān)責任領(lǐng)導和人員的責任。
。└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)在每年11月底前將抗雪防災(zāi)準備工作情況上報縣指揮部辦公室。
下雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 篇2
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組長:李瑞密
副組長:梁軍
成員:
二、應(yīng)急工作措施:
1、雪情就是命令,責任驅(qū)使行動。
。1)根據(jù)天氣預(yù)報,總務(wù)處提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。
。2)隨著雪情加大,由主要領(lǐng)導決定啟動冰雪天應(yīng)急預(yù)案。校務(wù)處向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應(yīng)對冰雪天安全專題教育。
(3)校務(wù)處根據(jù)雪情,做出準確判斷,予以作息時間和上課安排,并通知到各班級與全體教職工。
(4)總務(wù)處、教導處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。
(5)校務(wù)處及時考勤,并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強安全教育,上好應(yīng)急安全教育專題課。
教導處規(guī)定時間,安排所有班級舉行一次專題班會,班主任老師對學生進行雪天安全教育,要求學生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當天下午放學時間,應(yīng)立即放學,嚴禁拖堂,嚴禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學生注意交通安全,杜絕安全事故發(fā)生。
3、自覺除雪行動,消除校內(nèi)安全隱患。
(1)早準備?倓(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。
。2)黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學校分工,第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪。
。3)掃雪時間要求。白天下雪按分工地段,各年級及時將責任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道,全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發(fā)揮表率作用。
。4)及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,及時清除,保證場地正常使用。
4、做好雪天教育宣傳,加強師生安全防范。
(1)做好家校溝通,班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導,做好學生在校安全教育指導工作。
。2)政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi),更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候,應(yīng)不騎或少騎自行車上學(班),提倡家長接送或步行到校,以減少不安全因素。
。3)各級部要加強執(zhí)勤管理,增加課間值班,引導學生有序上下樓,注意防滑安全,學生處要在校門口樹起警示牌,提醒學生慢行。
。4)加強學生路隊護送工作,值班干部和值日教師,保證將孩子護送到校門口安全區(qū)域。
(5)每天的值日教師加強巡視,及時做好學生在校安全的巡視教育工作。
5、及時關(guān)閉門窗,確保保暖措施到位。
學生在校期間,班主任要將門窗明確分工,責任到人,確保門窗通風、關(guān)閉及時,人走門窗全部關(guān)閉,嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制(按衛(wèi)生區(qū)域)和責任追究制,嚴懲工作懈怠、不負責任,造成損失人員。
6、突發(fā)雨雪天氣,總務(wù)處、各年級及各科室人員應(yīng)按區(qū)域分工進行掃雪,除冰。掃雪工具,各處室、各班級以自備為主。
三、多方合力攜手,共同保障學生的生命安全
1、冰雪天氣發(fā)生時,校務(wù)處與各處室、各班班主任應(yīng)及時發(fā)布天氣信息和安全警示,告誡家長嚴禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。
2、持續(xù)特殊天氣,辦公室應(yīng)及時聯(lián)系交警隊等部門,建議在學校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通,疏導車輛。并及時查處非法營運行為。
3、需要整天停課等,需及時上報區(qū)教體局等上級主管部門。
四、未盡事宜,以學校通知為準。
下雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、工作原則
雨雪冰凍災(zāi)害期間,除雪保暢的總原則為“優(yōu)先保障高速公路和干線公路”。在此基礎(chǔ)上,天氣預(yù)報小雪、中雪情況下由各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)自行組織除雪工作,天氣預(yù)報大雪情況下由市公路局指揮全市公路除雪保暢工作的開展,各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)要服從指揮,統(tǒng)一行動,保障公路安全暢通。
二、組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬┦泄肪止烦┍彻ぷ髦笓]部
市公路局成立公路除雪保暢工作指揮部(以下簡稱“指揮部”),由梁成初任指揮,周靜哉、鄭嫦月、盧照輝、李永紅和應(yīng)海芳任副指揮。指揮部下設(shè)綜合組、聯(lián)絡(luò)組、作業(yè)組、后勤組等4個工作組。指揮部負責指導全市除雪保暢工作,做好各高速公路經(jīng)營單位及縣級公路管理機構(gòu)的除雪保暢的協(xié)調(diào)與應(yīng)急力量的統(tǒng)籌,組建市作業(yè)組。指揮部設(shè)在局96266路網(wǎng)監(jiān)控指揮中心(以下簡稱“96266監(jiān)控中心”)。
1.綜合組。李永紅兼任組長,成員由局路網(wǎng)處、養(yǎng)護處、路政處和辦公室組成。主要職責:
(1)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)對工作,研究提出相關(guān)應(yīng)對措施建議。
(2)做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對高速公路影響及危害的分析預(yù)測。
。3)向各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)傳達市政府、交通委和省公路局的工作精神和要求。
。4)收集匯總冰雪災(zāi)害應(yīng)對信息,并及時報送有關(guān)部門及指揮部、各工作組。
。5)組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督除雪保暢工作,及時協(xié)調(diào)處理各類應(yīng)急事項。
2.聯(lián)絡(luò)組。聯(lián)絡(luò)組分為兩組,聯(lián)絡(luò)一組由周靜哉兼任組長,成員由局高速大隊、收費處和路政處組成,聯(lián)絡(luò)省高速交警寧波支隊,必要時進駐寧波支隊指揮中心。第二組由盧照輝兼任組長,成員由局高速大隊、收費處和養(yǎng)護處組成,聯(lián)絡(luò)寧波交警局城市高速大隊,必要時進駐城市高速大隊指揮中心。主要職責:
。1)做好與高速交警的聯(lián)絡(luò),必要時組織人員進駐交警指揮中心。
。2)聯(lián)合高速交警和路政指揮調(diào)度全市高速公路巡查力量,向指揮部上報雪情和除雪建議。
(3)匯總交通事故快速處理、交通維護、壓道通行等信息。
(4)聯(lián)系高速交警和高速公路經(jīng)營單位,建立高速公路封道協(xié)商機制,保障應(yīng)急隊伍能夠快速進入高速公路。
。5)負責高速公路除雪保暢現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督、指導和檢查。
3.作業(yè)組。局路橋處劉學任組長,成員由路橋處組成,后備力量由寧波交工與浙江良和組成。主要職責:
。1)做好各個應(yīng)急搶險力量點位的機械設(shè)備、物資、人員儲備。
(2)制定實施路橋處除雪保暢工作方案,負責應(yīng)急搶險機械設(shè)備的檢查維護,組織安排路橋處各支搶險隊伍的值班待命。
。3)支援重點受災(zāi)路段的搶通工作。
4.后勤組。應(yīng)海芳任組長,成員由局組人處、辦公室和科技處組成。主要職責:
(1)制定實施宣傳報道工作方案。
(2)負責雨雪冰凍災(zāi)害公路應(yīng)急響應(yīng)的綜合信息報道,在多種媒體上宣傳公路應(yīng)對工作、措施。
。3)發(fā)布有關(guān)信息,關(guān)注網(wǎng)上熱點,做好媒體、記者接待安排工作。
。4)負責雨雪冰凍災(zāi)害期間局政務(wù)信息、綜合性文字材料的起草及報送。
。5)保障機關(guān)應(yīng)急車輛、值班人員食宿等后勤,加強機關(guān)安全防范和保障工作。
。6)為局內(nèi)外網(wǎng)、數(shù)字公路正常運行提供技術(shù)支撐。
(二)市公路局各處室
1.路網(wǎng)處(安全處、科技處、96266監(jiān)控中心)。負責全局值班方案的制定,報指揮部審定。負責各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)雪阻信息的收集、匯總、上報,會同局養(yǎng)護處、路政處提出除雪工作建議。負責保障路網(wǎng)中心設(shè)備、線路暢通和數(shù)字公路運行正常。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)所屬情報板,統(tǒng)一發(fā)布雪情及公路通行信息。實時監(jiān)測監(jiān)控視頻,密切關(guān)注雪情及路況,及時向指揮部匯報雪阻及除雪情況。
2.養(yǎng)護處。負責指導協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)公路除雪保暢工作,做好養(yǎng)護車載視頻的監(jiān)管,聯(lián)系除雪后備力量。做好公路通阻信息和除雪投入力量的動態(tài)審核,及時掌握相鄰公路間的搶通信息,指導協(xié)調(diào)相鄰公路管理單位的除雪作業(yè)。
3.路政處。負責指導普通公路除雪保暢路政管理,協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)做好普通公路巡查和動態(tài)情況的反饋,指導縣級公路管理機構(gòu)維持雪阻路段的'交通秩序;做好路政執(zhí)法裝備使用監(jiān)管。
4.高速大隊。負責除雪保暢期間高速公路路政管理,指揮各中隊上路巡查,及時掌握路況動態(tài)。會同高速交警做好高速公路除雪作業(yè)壓道,配合高速交警實施交通管制和維持秩序。保障應(yīng)急搶險隊伍快速進入高速公路。做好與相鄰地市高速管理部門的聯(lián)絡(luò)工作。
5.收費處。負責協(xié)調(diào)高速公路經(jīng)營單位做好安全運營工作,及時掌握各收費站的通行情況和交通流量,保障ETC通道的正常運行,做好有關(guān)投訴咨詢的答復工作,配合96266監(jiān)控中心做好值班工作。
6.路橋處。負責召集除雪隊伍人員的到崗到位,做好除雪設(shè)備的調(diào)試和物資的準備工作。除雪開始后,按照指揮部下達的指令及路橋處除雪保暢工作方案規(guī)定上路除雪。
7.組人處。負責組織、聯(lián)絡(luò)新聞媒體,對全市公路除雪保暢工作開展采訪、拍攝、報道。
8.辦公室。負責起草并向市政府、省公路局、交通委報送政務(wù)信息及全局綜合性材料,保障值班人員的食宿,做好應(yīng)急車輛保養(yǎng)。
。ㄈ└咚俟方(jīng)營單位
各高速公路經(jīng)營單位是管轄路段除雪保暢責任主體,負責隊伍組建、培訓、演練;負責管轄路段除雪保暢設(shè)備、物資按相關(guān)標準和要求及時集結(jié)到位;負責現(xiàn)場除雪保暢作業(yè);負責各類信息的統(tǒng)計上報;負責管轄路段監(jiān)控中心、三大系統(tǒng)和視頻監(jiān)控、情報板等的正常運行。各高速公路經(jīng)營單位應(yīng)會同聯(lián)勤單位設(shè)立除雪保暢指揮機構(gòu),由經(jīng)營單位主要負責人任組長,辦公地點位于各高速公路經(jīng)營單位監(jiān)控中心,接受指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,負責組織協(xié)調(diào)本路段高速公路除雪保暢具體實施工作。
(四)縣級公路管理機構(gòu)
各縣級公路管理機構(gòu)是轄區(qū)普通公路除雪保暢責任主體,負責作業(yè)隊伍組建、培訓、演練;負責轄區(qū)普通公路除雪保暢設(shè)備、物資按相關(guān)標準和要求及時集結(jié)到位;負責現(xiàn)場除雪保暢作業(yè);負責各類信息的統(tǒng)計上報;負責轄區(qū)內(nèi)路網(wǎng)中心、數(shù)字公路平臺和車載視頻及對講機的正常運行。各縣級公路管理機構(gòu)應(yīng)設(shè)立除雪保暢指揮機構(gòu),由各單位主要負責人任組長,辦公地點位于各單位路網(wǎng)中心或應(yīng)急搶險中心,接受指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,負責組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)公路除雪保暢具體實施工作,規(guī)劃方案《除雪保暢方案》。
三、除雪方案
。ㄒ唬┏╉憫(yīng)
除雪響應(yīng)的依據(jù)為氣象部門發(fā)布的天氣信息和上級部門的工作指令,時間為開始下雪后的2小時內(nèi)。響應(yīng)等級分為小雪、中雪和大暴雪三級。
1.小雪響應(yīng)
(1)各小組進入值班待命狀態(tài),加強動態(tài)信息管理。綜合組根據(jù)實際情況,電話會商工作方案并下達相關(guān)指令,做好路況信息匯總及報送。96266監(jiān)控中心增加值班人員,關(guān)注天氣變化和路況信息。96266監(jiān)控中心對接入的視頻每天巡檢兩次,辦公室、高速大隊和96266監(jiān)控中心分別通知各處室、各高速公路路政中隊和各縣級公路管理機構(gòu)做好對講機和車載視頻的調(diào)試及執(zhí)法裝備的準備。指導協(xié)調(diào)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)情報板發(fā)布預(yù)警及溫馨提醒信息。
。2)聯(lián)絡(luò)組及時掌握高速公路路況,各高速公路路政中隊加強公路巡查,發(fā)現(xiàn)通行困難,及時上報。督促各路段加強易結(jié)冰處、長下坡和匝道等關(guān)鍵部位的巡查,就近儲備相應(yīng)的融雪和防滑材料。各高速公路監(jiān)控中心每4小時向高速交警和96266監(jiān)控中心上報雪情。
。3)后勤組做好車輛保養(yǎng)、值班保障等的準備工作,將各項準備工作情況及時向上級部門報送。做好監(jiān)控中心視頻調(diào)試和應(yīng)急信息報送等信息技術(shù)保障工作。加強與各新聞媒體的聯(lián)系,宣傳除雪保暢準備工作,重大要情即時報道。
(4)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)作業(yè)組確保各類除雪隊伍、物資、設(shè)備裝備進入應(yīng)急保障狀態(tài),做好隨時啟動的準備,安排人員值班。局部易積雪路段可提前撒布融雪材料,當?shù)缆贩e雪厚度達到1厘米,應(yīng)開始利用機械除雪。
2.中雪響應(yīng)
(1)綜合組安排人員值班并進駐指揮部,收集動態(tài)信息,及時報告報送。李永紅副指揮牽頭組織研究商議防御和搶險救災(zāi)工作,布置有關(guān)防御措施,檢查各項防范措施的落實情況。對接入的視頻每天巡檢四次,對各處室、高速公路路政中隊和縣級公路管理機構(gòu)的對講機和車載視頻進行定期抽查。指導協(xié)調(diào)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)情報板發(fā)布警示及路況信息。
。2)聯(lián)絡(luò)組根據(jù)實際情況進駐高速交警指揮中心,各高速公路路政中隊加強易結(jié)冰處、長下坡和匝道等關(guān)鍵部位的巡查。各高速公路監(jiān)控中心每2小時向高速交警和96266監(jiān)控中心上報雪情。對部分路段限速,局部路段應(yīng)采用警車和路政車壓道行駛的方法。
(3)后勤組做好車輛和食宿等保障工作,做好值班進駐人員的后勤保障和信息技術(shù)支撐。加強與各新聞媒體的聯(lián)系,宣傳除雪保暢進展工作,重大要情即時報道。
。4)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)作業(yè)組到達物資、設(shè)備停放地點,隨時準備除雪保暢作業(yè);市公路局作業(yè)組到達市公路應(yīng)急搶險中心待命。根據(jù)天氣情況,及時采用撒布融雪材料和機械除雪相結(jié)合的方法除雪。
3.大、暴雪響應(yīng)
。1)各指揮進駐指揮部,根據(jù)綜合組上報災(zāi)情和處置建議,會商工作方案,并下達指令。梁成初指揮牽頭組織研究商議防御和搶險救災(zāi)工作,布置有關(guān)保暢措施,協(xié)調(diào)各單位實施除雪和應(yīng)急處置工作。對接入的視頻每天巡檢八次,對對講機和車載視頻的使用進行抽查。指導協(xié)調(diào)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)情報板發(fā)布警告及路阻信息。
。2)聯(lián)絡(luò)組加強公路巡查,每1小時向高速交警和96266監(jiān)控中心上報雪情,做好壓道通行準備。發(fā)現(xiàn)通行困難,立即上報指揮部。加強與高速交警聯(lián)系,協(xié)商高速公路封道起止時間及措施。
(3)后勤組進駐指揮部,做好車輛、物資和食宿等保障工作,做好值班進駐人員的后勤保障和信息技術(shù)支撐。加強與各新聞媒體的聯(lián)系,宣傳除雪保暢進展工作,根據(jù)除雪安排提前聯(lián)系新聞媒體做好除雪現(xiàn)場采訪工作。
。4)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)作業(yè)組到達易積雪路段,開展除雪保暢作業(yè);市公路局作業(yè)組按照指揮部的要求提前將除雪作業(yè)隊伍、設(shè)備和物資放置指定地點,重點支援繞城范圍以內(nèi)的高速公路除雪保暢。
(二)除雪要求
1.人員要求。各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)作業(yè)組應(yīng)做到人員落實,任務(wù)明確,責任到人,在接到大雪預(yù)警指令后立即通知約定好的后備隊伍做好各項準備工作;并應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員和信息報送員制度。根據(jù)響應(yīng)等級,在預(yù)警指令下達1小時內(nèi),指揮部人員、各作業(yè)組人員到達指定地點。應(yīng)根據(jù)實際情況安排好值班人員,并及時上報值班表。
2.設(shè)備要求。各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)應(yīng)提前做好除雪設(shè)備、監(jiān)控、情報板、交通流量觀測點及車載視頻和對講機的調(diào)試,下雪前完成各項保養(yǎng)工作。根據(jù)響應(yīng)等級,在預(yù)警指令下達2小時內(nèi),設(shè)備和物資到達指定地點。各單位要以應(yīng)對連續(xù)兩場大雪的需要儲備除雪物資;如需要協(xié)議單位支援,應(yīng)提前通知協(xié)議單位做好各項準備工作。
3.時間要求。預(yù)計24小時內(nèi)將出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣時,綜合組在1小時內(nèi)將預(yù)警指令和響應(yīng)等級(分小雪、中雪、大暴雪)下達給各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)。各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)根據(jù)積雪程度適時下達除雪保暢實施指令,各作業(yè)組應(yīng)在實施指令下達后1小時內(nèi)到達實施除雪保暢作業(yè)。應(yīng)重點對橋梁、長下坡和匝道等易積雪路段進行不間斷來回除雪,視路段情況撒布融雪劑,盡量不讓路面結(jié)冰。應(yīng)充分利用白天有利條件進行除雪作業(yè),晚上在易結(jié)冰路段撒布融雪劑。晚上提前將除雪設(shè)備、物資停放在指定地點,隊伍就地宿營,次日凌晨5點前各作業(yè)組應(yīng)到達現(xiàn)場進行除雪作業(yè),力爭上午8點前確保高速公路與平原區(qū)的主要干線公路雙向各一個車道通行。
4.保通要求。按照輕重緩急優(yōu)先保障高速公路通行。一是保路線,重點確保G15(杭州灣跨海大橋及南連接線、甬臺溫)、G92(杭甬)、G1512(甬金)和繞城范圍以內(nèi)的高速等路段應(yīng)力爭實現(xiàn)一個車道通行。二是保結(jié)構(gòu),重點保障杭州灣跨海大橋、象山港跨海大橋及前洋、高橋、里仁堂、姜山北、潘火、云龍、五鄉(xiāng)、好思房和蛟川等大型互通橋梁的通行,力爭做到路通橋通同步。三是保出口。重點保障段塘(寧波)、寧波東、寧波北、寧波西、云龍、蛟川、北侖、慈溪、余姚、奉化、寧海和象山高速進出口、匝道和收費廣場的通行。
5.聯(lián)動要求。各高速公路經(jīng)營單位應(yīng)合理安排除雪作業(yè)力量,做好與相鄰路段的銜接與及時溝通,力爭相鄰路段同時通行,重點保障繞城西段前洋、高橋與姜山北互通分別與相鄰的南連接線、杭甬、甬臺溫一期和繞城東段等路段匝道橋梁的通行。各縣級公路管理機構(gòu)在做好轄區(qū)內(nèi)公路除雪保暢的同時,應(yīng)加強高速公路進出口連接線的除雪保暢。如遇大、暴雪高速公路大面積雪阻時,停放在寧海、余姚等地的吹雪車等主要除雪設(shè)備由市指揮部統(tǒng)一調(diào)遣,市局路橋處根據(jù)市指揮部的統(tǒng)一部署重點做好支援繞城、甬臺溫和杭甬的除雪保暢。