飲用水污染應急預案最新(通用30篇)
飲用水污染應急預案最新 篇1
一、工作機制建設
。1)監(jiān)管機制健全
1、有食品安全規(guī)劃
工作目標、重點任務、保障措施等。根據(jù)本地實際,明確部門職責、時間進度、經費保障等。
2、部門職責分工明確
政府(或食安委)責任、部門責任,建立從農田到餐桌無縫隙全程監(jiān)管責任體系。
3、有食品安全計劃或方案
連續(xù)三年的食品安全計劃或方案。
4、有部門例會制度和聯(lián)動工作機制
牽頭(或協(xié)調)部門、成員單位聯(lián)動機制和例會制度。
。2)環(huán)境衛(wèi)生
1、經營場所選址
距離暴露垃圾場(站)、污水池、旱廁、糞坑等污染源25米以上。
2、環(huán)境和場所衛(wèi)生
內部地面平整完好,無垃圾及積水;墻壁及吊頂清潔完好,無灰塵及污物。外部地面硬化、綠化及平整,無暴露垃圾和衛(wèi)生死角。門窗、外墻和牌匾清潔,無亂貼亂畫。
3、專用垃圾容器存放、無外溢
垃圾存放容器配有蓋子,密閉存放,無外溢或散落,外部清潔無污垢。
。3)食品采購
1、供貨單位營業(yè)執(zhí)照和食品許可證
隨機抽取5件食品,注意查看保質期及存放條件。
2、購貨發(fā)票或供貨憑證
證照在有效期內,經營范圍與所供食品相符。加工廠、大型超市、批發(fā)商還應提供食品檢驗報告單復印件。
3、檢疫合格證
查閱檢疫合格憑證,品名、日期和數(shù)量與所查相符。
4、進貨臺賬
隨機抽取2件食品,反向索取購物憑證和進貨臺賬。
。4)食品儲存
1、庫房隔墻離地,分類、分架存放
所有食品不能直接與地面和墻壁之間接觸。食品與雜物、吸潮的食品與青菜及有異味的食品和吸味的食品在同一空間內存放。
2、生、半成品、成品分開存放
生品:需經清洗、熟制后才能使用的食品。半成品:不需清洗直接、熟制后才能使用的食品。成品不需要清洗和加熱直接能夠食用的食品。
3、密閉防污染措施
食用前不能清洗直接入口性食品及散裝食品原材料都需密閉加蓋存放。
4、儲存條件符合產品標識要求
標識儲存條件的食品,按標識的條件存儲,易腐食品應放在8℃以下或60℃以上保存。
。5)食品加工
1、流程布局合理
車間是否從原料到成品方向布局,人流與物流界限清晰,內包裝間、冷葷間、分餐間、洗手、消毒是否符合規(guī)定。
2、無腐敗變質、過期或禁用原材料
查看食品及其原料有無過期、變質、生蟲及禁止使用的原材料。
3、無交叉污染
生熟食品混放、生熟工具容器混用、摸過生食或污物的手未經清洗消毒直接接觸熟食的問題。
4、包裝材料符合食品安全標準
對使用的包裝袋、一次性餐飲具進行索證、索票。
5、運輸車輛專用、清潔、溫度符合產品要求
運輸食品的車輛是否專用,是否定期清洗消毒和維修保養(yǎng)、冷藏車廂內溫度低于8℃,冷凍低于-18℃以下。
。6)食品添加劑
1、專店采購
檢查供貨商的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證和產品檢測報告復印件
2、專柜存放、專人保管
查看有無專柜、是否加鎖和有專人保管。
3、專用稱具
稱具維修保養(yǎng)完好,稱重精準,能夠正常使用。
4、專用臺帳
查看記錄的使用日期、添加劑品名、添加量和添加比例、記錄人等。
(7)食品檢測
1、產品安全標準齊全
所生產的食品分別由對應國(行)標、地標或企標,企標有備案證明。
2、設備滿足標準檢測需求
檢測設備與檢測指標一一對應。
3、人員經過培訓上崗
資質證件與本人相符,證件真實有效,與所從事的檢測工作相匹配。
4、檢測記錄齊全
檢測記錄的數(shù)據(jù)結果與檢測報告相一致。
二、餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生管
。1)行政許可
1、亮證經營
懸掛在店堂前廳的顯著位置進行公示。
2、無超范圍經營
。2)量化分級管理
量化分級公示率、公示級別與標準相符。
。3)從業(yè)人員管理
從業(yè)人員健康合格證、從業(yè)人員衛(wèi)生培訓及個人衛(wèi)生、按規(guī)定配備專兼職食品安全管理員。
。4)原料采購
有供貨單位營業(yè)執(zhí)照和食品許可證、發(fā)票或供貨憑證,肉類檢疫合格證、有進貨臺賬
。5)食品加工
流程布局合理 ;無腐敗變質、過期或禁用原材料;防交叉污染措施;餐廚廢棄物定點清運
(6)食品添加劑
專人采購、保管;專柜存放;專用稱具;專用臺帳
。7)病媒防制
消毒設施齊全、場所內無鼠、蒼蠅和蟑螂
三、牲畜屠宰管理
。1)管理
1、實施定點屠宰管理、落實檢驗檢疫制度、實施宰前、宰中、宰后檢疫管理。
(2)屠宰場所
1、布局合理、設施齊全 、操作規(guī)范、無害化處理設施建設與管理、檢驗檢疫檔案資料齊全。
四、生活飲用水衛(wèi)生管理
(1)管理機制
1、生活飲用水安全納入城市發(fā)展規(guī)劃
查看城市發(fā)展規(guī)劃是否包括生活飲用水安全的有關內容。
2、監(jiān)管經費納入同級財政預算
查看同級財政預算是否包含生活飲用水監(jiān)管經費。
3、集中供水實施許可管理制度
查看本地區(qū)集中供水的許可管理制度或者有關工作的通知方案等,對集中供水單位應實行衛(wèi)生許可管理。
4、制定飲用水安全突發(fā)事件應急預案
查看本地區(qū)飲用水安全突發(fā)事件的應急預案。
。2)集中供水
1、建立企業(yè)內部飲用水安全管理制度
應建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度,配備專職或兼職人員負責飲用水衛(wèi)生日常管理工作。
2、制定飲用水操作工藝流程
查看集中供水單位的水處理工藝流程圖,內容完整齊全。根據(jù)不同的水質處理工藝,查看集中式供水單位的反應、絮凝、沉淀、集泥、排泥、集水、配水、過濾、反沖、排污、消毒等凈化處理設備工藝是否符合要求。生活飲用水的輸水、蓄水和配水等設施應密封,不得與排水設施及非生活飲用水的管網連接。
3、持有飲用水衛(wèi)生許可證
查看集中式供水單位的飲用水衛(wèi)生許可證,在有效期內。
4、飲用水操作人員持有健康體檢合格證
查看集中式供水單位直接從事供管水的人員應當進行衛(wèi)生知識培訓和健康體檢,取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗,并每年至少組織一次健康檢查,不合格者不得安排上崗工作。
5、生產區(qū)30米內無生活區(qū)或污染源
應劃定生產區(qū)的范圍。生產區(qū)外圍30m范圍內應保持良好的衛(wèi)生狀況,不得設置生活居住區(qū),不得修建滲水廁所和滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水渠道。集中式供水單位的供水為地下水源時,單獨設立的泵站、水井、沉淀池、清水池的外圍30米內有無污染源。
6、水凈化處理設備符合工藝要求
應配備符合凈水工藝要求的水凈化處理設備、設施和相應的消毒設施,保證正常運轉;定期對各類貯水設備進行清洗、消毒;定期對管網末梢放水清洗,防止水質污染。水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應通風良好,防腐蝕、防潮,備有安全防范和事故的應急處理設施,并有防止二次污染的措施。
7、定期對各類貯水設備清洗、消毒
查看清洗消毒記錄檔案,是否定期對各類貯水設備進行清洗、消毒;定期對管網末梢放水清洗,防止水質污染。
8、涉水產品許可批件或安全評價報告
購買或者使用的輸配水設備、水質處理器、防護涂料、水處理劑以及其他涉水產品應有省級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產品衛(wèi)生許可批件,并進行存檔備查。
9、有安全防范和事故應急處理設施
集中式供水單位應制定本單位的生活飲用水污染事件具體應急預案,定期檢查生活飲用水衛(wèi)生安全防范措施的落實情況,及時消除安全隱患。
10、配備專職水質檢測人員
應配置必要的水質檢驗設備和檢驗人員,對水質進行日常檢驗。
11、檢驗記錄完整清晰
水質檢驗記錄應完整清晰,檔案資料保存完好。水質檢驗的項目、頻次按國家規(guī)定標準執(zhí)行,并保障供給的生活飲用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB 5749)。
12、設備設施符合工藝要求,運轉正常
供水環(huán)境、水質處理、清洗、消毒工藝是否符合要求,設備正常運轉。
。3)二次供水
1、從事二次供水人員有健康體檢合格證
查看二次供水單位直接從事供管水的人員應當進行衛(wèi)生知識培訓和健康體檢,取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗,并每年至少組織一次健康檢查,不合格者不得安排上崗工作。
2、飲用水箱或蓄水池應專用,無滲漏
飲用水箱或蓄水池應專用,無滲漏,尤其不能與消防水箱相連或共用。
3、水箱周圍無污水管線及污染物
蓄水池周圍10米以內不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源;水箱周圍2米內不應有污水管線及污染物。
4、設施設置符合規(guī)定要求
二次水箱供水設置在建筑物內的水箱其頂部與屋頂?shù)木嚯x應大于80厘米,水箱應有透氣管和罩,入孔位置和大小應滿足水箱內部清洗消毒工作的需要,入孔或水箱入口應有蓋或門,并高出水箱面5厘米以上,且有上鎖裝置,水箱內外應設有爬梯。水箱應安裝在有排水條件的底盤上,泄水管應設在水箱的底部,溢水管與泄水管均不得與下水管道直接連通,水箱的容積設計不得超過用戶48小時的'用水量。二次供水設施有無水質消毒設備且正常運轉。無負壓供水新設備與市政供水管線連接處是否設倒流防止器、防污隔斷閥以及相應防止局部污染的措施,自來水進水壓力應不低于0.15MPa,使用該設備對自來水管網串接處產生的壓降差小于0.01至0.02MPa,新設備的穩(wěn)流補償和管道過濾裝置應設有便捷的清洗管道及閥門,使用單位每周至少檢查一次。與飲用水直接接觸的供水設備及用品,是否可能對水質產生污染。
5、涉水產品許可批件或安全評價報告
水箱的材質和內壁涂料應無毒無害,二次供水設施中使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產品應具有衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。
6、清洗、消毒制度落實情況
二次供水管理單位每年應對供水設施進行一次全面清洗、消毒,對水質進行檢驗合格后方可恢復使用,以保證居民飲水的衛(wèi)生安全。
。4)小區(qū)直飲水
1、原水符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》
使用的凈水設備、輸配水設備等涉及飲用水衛(wèi)生安全產品應具有衛(wèi)生許可批件。原水水質應符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749)要求。采用反滲透水質凈化技術時,出水水質應符合《生活飲用水水質處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范——反滲透處理裝置》要求;采用納濾水質凈化技術時,出水水質應符合《飲用水凈水水質標準》(CJ 94)要求;采用其他水質凈化技術時,出水水質應符合《生活飲用水水質處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范——一般水質處理器》要求。每臺設備定期進行水質檢測,有檢測報告。
2、凈水、配水設備衛(wèi)生許可批件
現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設備及其更換的濾芯濾材應取得省級以上衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。機身須有產品銘牌并注明產品名稱、型號、生產企業(yè)等。比照經營單位提供的衛(wèi)生許可批件核對安裝的現(xiàn)場制售水機的名稱、型號等。
3、定期消毒、更換濾材
現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經營單位應對制水設備的安全負責,加強日常管理和檢測,安排專門人員每天對制水設備巡查一次,確保設備正常運轉;根據(jù)制水設備的技術要求定期進行消毒、更換濾材、開展檢測,并將消毒、更換濾材、檢測、每天巡查等衛(wèi)生相關信息及的在制水設備的醒目位置進行公示。
4、市政供水、自備供水單位管理
設備的放置應遠離垃圾房(箱)、廁所、禽畜飼養(yǎng)、粉塵和有毒有害氣體等污染源。設備的安裝位置地面平整固化,具備廢水排放設施,周圍不得積水。供水設備不得與非飲用水管道相通,與生活飲用水連接處須裝止回裝置。原水水質和出水水質衛(wèi)生要求與管道直飲水相同。
飲用水污染應急預案最新 篇2
為提高我院預防和控制突發(fā)學院飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學院飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學院正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我校實際,特制定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件應急預案。
一、工作目標
1、普及各類發(fā)學院飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。
二、具體措施
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
飲用水污染應急處理領導小組成員及分工
組長:周志進負責應急處理的指揮協(xié)調工作。
副組長:張強負責污染情況的報告工作。
組員:張沖元負責污染情況的報告和飲用水的切換工作。
蔡付豪負責污染情況的監(jiān)測和檢查飲用水的工作。
1、報告制度
院區(qū)水源一旦受到污染,由蔡付豪及時向后保處負責人張強或副院長周志進匯報。張強負責向教委和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。
2、現(xiàn)場保護和水源處理
保護好水源現(xiàn)場,請新區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3、指揮協(xié)調
應急預案領導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區(qū)師生員工協(xié)調作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。
四、突發(fā)事件預防
1、高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
學校應經常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、增加學校衛(wèi)生設施投入,切實改善學院衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
。1)按照上級部門的.要求,落實好教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
。2)結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
五、保障措施
1、組織機構保障
學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領導小組,學校衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
2、人力資源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
3、財力和物資保障
學校安排必要的經費預算,為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
飲用水污染應急預案最新 篇3
1、總則
1.1編制目的
為了建立健全應對樂清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急機制,提高政府處置飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產安全,高效、有序地組織預防、控制和解除事件危機。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
(2)《中華人民共和國環(huán)境保護法》
(3)《中華人民共和國水污染防治法》
(4)《中華人民共和國水法》
(5)《浙江省飲用水水源保護條例》
(6)《溫州市突發(fā)公共事件總體應急預案》
(7)《溫州市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》
(8)《樂清市突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》
(9)《溫州市市級飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》
1.3適用范圍
本預案適用于應對樂清市飲用水水源地,即淡溪水庫水源地、十八玍水庫(含仰根水庫)水源地、鐘前水庫水源地、大荊溪石門潭飲用水水源地、白石水庫水源地(備用水源)、福溪水庫水源地(備用水源)的水源保護區(qū)、水源保護區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內的水域和分水嶺內的陸域,最大不超過匯水區(qū)域的范圍發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。環(huán)境事件主要包括:
。1)由于工礦企業(yè)安全事故、交通事故、公共設施和設備事故使得化學品、有毒有害物質進入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件;
(2)由于暴雨、洪水、地震、泥石流等自然災害的發(fā)生使得污染物進入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件;
。3)由于惡意破壞等人為因素使得污染物進入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件;
。4)其他意外事件造成的突發(fā)環(huán)境事件等。
1.4分級標準
參照《溫州市市級飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,結合樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和可控性,將樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由高到低劃分為三個級別:重大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件(I級)、較大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件(II級)一般飲用水水源源突發(fā)環(huán)境事件(III級)。涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件等級劃分標準如下:
。1)重大環(huán)境事件(Ⅰ級):遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染導致庫區(qū)水源嚴重污染,且取水口水質經過自來水廠處理仍無法達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》,造成市級飲用水源地取水被迫中斷,嚴重影響正常的經濟、社會活動和人民群眾正常生活。
(2)較大環(huán)境事件(Ⅱ級):遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染導致庫區(qū)水源較嚴重污染,取水口水質經過自來水廠處理雖然能夠達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》,但是僅能供應部分區(qū)域用水,造成市級飲用水源地局部供水中斷,影響正常的經濟、社會活動和人民群眾正常生活。
。3)一般環(huán)境事件(Ⅲ級):遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染導致庫區(qū)水源污染,但取水口水質經過自來水廠處理能夠達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》,不影響市級飲用水源地正常取水。
1.5工作原則
。1)以人為本,積極預防。把人民群眾生命、健康及安全放在首位,建立健全預防預警機制,最大限度地減少人員傷亡;積極做好環(huán)境安全隱患排查、整治、監(jiān)管工作,完善救援保障體系建設;加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,加強群策群防機制的建立,發(fā)動群眾及時報告突發(fā)性水源地事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
。2)統(tǒng)一領導,分類管理。在市政府的統(tǒng)一領導下,針對不同原因造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點,實行分類管理,相關部門各司其職。
。3)屬地為主,先期處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作,強化落實生產經營單位的環(huán)境安全主體責任。由于生產經營單位原因造成的突發(fā)環(huán)境事件,生產經營單位應當按照應急預案進行先期處置,控制事態(tài)、減輕后果,并報告當?shù)丨h(huán)保部門和相關主管部門。
。4)部門聯(lián)動,社會動員。建立和完善部門聯(lián)動機制。有關部門在接到突發(fā)環(huán)境事件報告后,如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,要及時通報生態(tài)環(huán)境部門;充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,共同應對突發(fā)環(huán)境事件;實行信息公開,建立社會應急動員機制,充實救援隊伍,提高公眾自救、互救能力。
。5)依靠科技,規(guī)范管理。積極鼓勵環(huán)境應急相關科研工作,重視環(huán)境應急專家隊伍建設,努力提高應急科技應用水平;根據(jù)有關法律法規(guī)建立科學有效的應急機制,使應急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。
2、風險評估
2.1水源地基本信息
淡溪水庫于1958年建成運行,水庫總庫容4029萬立方米,設計供水量3650萬立方米/年,為淡溪鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、蒲歧鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)在用水源,樂清市區(qū)的備用水源。十八玍水庫(含仰根水庫)總庫容共159萬立方米(其中,十八玍水庫庫容103萬立方米,仰根水庫庫容56萬立方米),設計供水量300萬立方米/年,供水范圍為樂清市市區(qū)。大荊溪石門潭飲用水水源地為大荊鎮(zhèn)和雁蕩鎮(zhèn)建成區(qū)集中供水區(qū)域,服務人口約為20萬人,供水量達1095萬立方米/年。鐘前水庫于1960年建成運行,水庫總庫容2134萬立方米,是柳市鎮(zhèn)、白石街道、北白象鎮(zhèn)、翁垟街道的補充飲用水水源;白石水庫于1958年建成運行,水庫總庫容1197萬立方米,白石水庫為柳市鎮(zhèn)、白石街道、北白象鎮(zhèn)、翁垟街道的備用飲用水水源,設計供水量3650萬立方米/年;福溪水庫為樂清市仙溪下游區(qū)域、虹柳片區(qū)的備用水源,1973年建成關閘試蓄,水庫正常庫容2270萬立方米。
2.2樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件歷史發(fā)生情況
根據(jù)20xx-20xx年樂清市環(huán)境狀況公報,樂清市未發(fā)生因飲用水水源地引起的突發(fā)環(huán)境事件。
2.3樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件未來出現(xiàn)概率
淡溪水庫水源地、十八玍水庫(含仰根水庫)水源地、大荊溪石門潭飲用水水源地、鐘前水庫水源地、白石水庫水源地(備用水源)和福溪水庫水源地(備用水源)均已完成水源保護區(qū)劃定、標志標識牌設置,并在水源一級保護區(qū)安裝隔離防護網,實現(xiàn)了封閉管理。針對危化品車輛穿越飲用水水源保護區(qū)問題,《浙江省飲用水水源保護條例》、《溫州市集中式飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)范化管理實施辦法》已經進一步規(guī)范了各部門在水源保護區(qū)危險化學品道路運輸管理方面的職責,切實加強了各飲用水水源保護區(qū)危險化學品道路運輸?shù)陌踩芾,為有效預防危險化學品運輸車輛安全事故發(fā)生提供了制度保障。
結合歷史情況分析,樂清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件出現(xiàn)概率較低。
2.4現(xiàn)有應急資源調查
樂清市及市生態(tài)環(huán)境局具有應對樂清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測能力、應急隊伍等社會資源。主要體現(xiàn)在以下方面:
應急監(jiān)測能力。樂清市環(huán)境監(jiān)測站主要負責各飲用水水源地的監(jiān)督性監(jiān)測工作。在發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時,進行應急監(jiān)測,并對污染物進行跟蹤監(jiān)測,直至事故污染消除,警報解除。
環(huán)境應急隊伍。樂清市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊負責組織開展飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,對污染狀況進行跟蹤調查,直至污染消除,警報解除。同時還擁有水體污染防治類和應急處置類專家,可為飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件相關決策提供科學依據(jù)。
應急物資儲備。樂清市水利局和樂清市供水集團有限公司都儲備了應對突發(fā)環(huán)境事件的物資和技術。
3、應急組織指揮體系與職責
樂清市飲用水水源地應急組織機構由應急領導小組、應急領導小組辦公室、現(xiàn)場指揮部和專家技術組組成。
3.1領導機構
市政府成立樂清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置領導小組(以下簡稱市領導小組),負責領導、組織和協(xié)調市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。
市領導小組由市政府分管飲用水水源保護的副市長擔任組長,市政府聯(lián)系應急和飲用水水源保護相關工作的副秘書長、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局局長擔任副組長。
成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市財政局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、市水利局、市農業(yè)農村局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務局、市衛(wèi)生健康局、市綜合行政執(zhí)法局、市應急管理局、市消防支援大隊、市供水集團和屬地政府。
3.2 領導小組辦公室
市領導小組下設辦公室,平時設在溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局,作為日常辦事機構,辦公室主任由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局局長兼任。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)應急響應級別和現(xiàn)場應急處置需要,市領導小組及時轉為市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置指揮部(以下簡稱市指揮部),負責市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。領導小組轉為指揮部后,領導小組辦公室同時改稱指揮部辦公室。發(fā)生重大級別突發(fā)環(huán)境事件時辦公室改設在市政府,辦公室主任由市政府聯(lián)系應急工作的副秘書長兼任,人員由各單位抽調。
辦公室職責:執(zhí)行市領導小組(指揮部)的決定和指示;負責市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預警和應急處置工作的綜合協(xié)調及相關組織管理工作,向市領導小組(指揮部)提出處理建議;對各單位履行應急預案中的職責情況進行指導、督促和檢查;承擔編制、評估、修訂市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處理應急預案的具體工作;加強與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系,建立健全應急工作協(xié)作機制;組建市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預警和應急處置專家組;辦理市領導小組(指揮部)交辦的其他事項。
3.3主要成員單位職責
市委宣傳部:負責飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的新聞報道和輿論引導等工作。
市公安局:負責對危害市飲用水水源安全的人為事件的處理和案件偵破,打擊違法犯罪活動;保障受水污染區(qū)域社會治安的穩(wěn)定和道路交通的通暢;協(xié)助相關部門對危害飲用水水源安全的人為事件進行處理。
市民政局:負責組織、協(xié)調和監(jiān)督指導市飲用水水源污染事件中群眾應急生活救助工作,核查上報相關信息;負責應急救援款物接收、管理和分配并監(jiān)督使用。
市交通運輸局:參與由交通運輸事故造成的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急處置和調查處理;負責組織飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急救援物資運輸及所需車輛的征集與調用;負責前往飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場公路的搶修保通工作;負責優(yōu)先安排應急物資運輸,保障疏散人員道路通暢;配合做好污染區(qū)域國、省道干線公路交通管制工作。
市水利局:指導供水單位做好水庫運維管理和水質保護,參與分析市飲用水水源污染原因和對污染事件進行調查取證;參與飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件供水預警、應急處置以及善后處置、生態(tài)恢復等后期處理工作。
市農業(yè)農村局:參與由農藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖、動物疫病等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。
市自然資源和規(guī)劃局:參與由森林病蟲害防治使用農藥等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。
市衛(wèi)生健康局:負責市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局:負責飲用水水源地水質的應急監(jiān)測;分析市飲用水水源污染原因,提出處理處置意見,防止污染擴大;對污染事件進行調查取證,依法對污染事件責任單位做出處罰;對環(huán)境恢復、生態(tài)修復提出建議措施;承擔市領導小組辦公室日常工作。
市應急管理局:參與由危險化學品生產安全事故造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處置;配合做好因市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過程中的應急供水工作。
市供水集團:負責組織下屬水廠水質安全日常巡查管理,協(xié)助相關部門做好市飲用水水源保護;負責管理范圍內飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案制定、應急物資籌備、應急處置隊伍建設、水源地突發(fā)環(huán)境事件預警及應急處置工作。
市消防支援大隊:負責市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急救援,配合做好因飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過程中的應急供水工作。
其他成員單位:根據(jù)各自職責做好市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處置相關工作。
屬地政府:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在市級政府統(tǒng)一領導下,負責組織、協(xié)調行政區(qū)域內市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預警、應急、后期處理工作。
3.4應急工作機構
市領導小組按需轉為指揮部后,其下同時成立應急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術組6個現(xiàn)場工作小組,負責應急處置工作。
應急監(jiān)測組:由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局牽頭,市水利局、市衛(wèi)生健康局等部門、屬地政府和有關自來水廠聯(lián)合組成應急監(jiān)測組,主要通過對市飲用水水源地水文水質情況監(jiān)測、水廠水質監(jiān)測為預警和應急處置提供科學決策的依據(jù)。
新聞宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要通過把握全市輿論導向,指導各新聞單位做好相關報道工作協(xié)調、監(jiān)督市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預報、預警以及公眾信息的引導、傳播工作,統(tǒng)一發(fā)布相關信息。
應急處置組:由市指揮部辦公室牽頭,市農業(yè)農村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市水利局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、市應急管理局、市供水集團和屬地政府等組成,主要通過分析市飲用水水源污染原因,確定污染源,提出處置意見,經市指揮部同意后,實施處置工作;對污染事件進行調查取證,依法對污染事件責任單位做出處罰;通過合理水源調度,確保供水安全。
后勤保障組:由市民政局牽頭,市財政局、市交通運輸局、市商務局、市供電局和屬地政府組成,主要通過應急物資的儲備、供應、調度以及電力供應、通信暢通的保障為應急和后期處理提供物資和能源支撐。
善后處置組:由市指揮部辦公室牽頭,市農業(yè)農村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市民政局、市水利局、市衛(wèi)生健康局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局和屬地政府等組成,開展市飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復工作,消除飲用水水源污染帶來的影響。善后處置的具體工作由屬地政府負責。
專家技術組:由市指揮部辦公室牽頭,根據(jù)需要聘請飲用水安全危機的應急處置專家成立專家技術組,主要通過對事件原因進行分析、評估,提出應急處置方案和建議為現(xiàn)場應急指揮部決策提供幫助,并指導應急處置行動、應急工作評價、中長期環(huán)境影響評估。
4、應急響應
4.1事件報告與通報
生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等相關部門和有關水廠要建立和完善市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預警信息監(jiān)測網絡,實施信息監(jiān)測與報告制度,并按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,開展市飲用水水源預警信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、綜合分析、風險評估工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告屬地政府,并及時通報有關部門和可能受到影響的供水單位。
4.2事件調查
生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府接到報告后,應立即組織進行現(xiàn)場調查,第一時間對污染源及可能產生污染的水域進行應急監(jiān)測,采取初步應急處置措施,并對污染事件原因、危害程度和范圍作出初步判斷,提出啟動應急預案、啟動預案級別的建議。
4.3信息報送
4.3.1信息類別
事件信息分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。
初報由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府在發(fā)生市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件后1小時內報送市政府和市領導小組辦公室。若確認為重大、較大環(huán)境事件(I級、Ⅱ級),市領導小組辦公室在接到報告后1小時內向上級管理部門報告。
續(xù)報由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府根據(jù)處置進展情況及時上報市政府和市領導小組(指揮部)辦公室。若確認為重大、較大環(huán)境事件(I級、Ⅱ級),市領導(指揮部)小組辦公室及時將處置進展情況向上級管理部門報告。
處理結果報告在事件處理完畢且響應結束后,由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府上報市政府和市領導小組辦公室。若確認為重大、較大環(huán)境事件(I級、Ⅱ級),由市領導小組辦公室向上級管理部門報告。
市飲用水源突發(fā)環(huán)境事件在處置過程中級別發(fā)生變化的,按照變化后的級別報告信息。一時無法判明等級的市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府按照重大(I級)或者較大(Ⅱ級)事件的報告程序上報。
4.3.2報送方式及內容
初報可先用電話簡單報告,隨后立即補書面報告,主要內容包括:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況和可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的分布示意圖。
續(xù)報采用書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施,需要有關部門和單位協(xié)助和處理的相關事宜及其他需上報的事項。
處理結果報告采用書面報告,處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果;事件潛在或間接的危害、社會影響、責任追究、處理后的遺留問題;參加處理工作的有關部門和工作內容;出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
4.4發(fā)布預警
市領導小組應迅速對收到的'報告進行分析判斷,確定預警等級和響應級別。預警按照市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性和緊急程度分為三級。
I級預警:有可能發(fā)生重大環(huán)境事件的。
、蚣夘A警:有可能發(fā)生較大環(huán)境事件的。
Ⅲ級預警:有可能發(fā)生一般環(huán)境事件的。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
進入預警狀態(tài)并確認響應級別后,市領導小組(指揮部)辦公室應立即發(fā)布預警公告,并啟動對應的響應程序。
5、響應程序
5.1Ⅲ級響應
當發(fā)生一般環(huán)境事件時,實行Ⅲ級響應,市領導小組辦公室采取以下措施:
1.開通通信聯(lián)系。立即開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系,隨時掌握環(huán)境事件變化及應急工作進展情況。
2.啟動市級預案。督促事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府第一時間啟動本預案。
3.落實應急措施。督促下游相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道采取必要的措施,減小受害范圍;飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在市級邊界時,經市政府同意后,通報相鄰縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門;要求有關水廠做好水質應急處理,確保正常供水。指令市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測機構和環(huán)境執(zhí)法機構及市級其他相關部門進入待命狀態(tài),為應急處置提供必要技術和物資支持。當事件超出本級處置能力時,及時報請上級政府及其相關部門給予支援。
4.強化水質監(jiān)測。組織生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等部門加密對市飲用水源水質監(jiān)測,密切注意水文、水質和氣象條件的變化對水源的影響。
5.宣布響應終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況擇機宣布響應終止和預警解除。同時,督促事發(fā)地縣級人民政府開展突發(fā)環(huán)境事件影響評估,上報評估總結報告。
5.2Ⅱ級響應
當發(fā)生較大環(huán)境事件時,實行Ⅱ級響應,市領導小組辦公室采取以下措施:
1.開通通信聯(lián)系。立即開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系,隨時掌握環(huán)境事件變化及應急工作進展情況,并及時向樂清市人民政府、溫州市生態(tài)環(huán)境局報告;
2.迅速啟動響應。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置的具體情況,市領導小組適時轉為市指揮部,統(tǒng)一調配應急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術組,確保應急處置救援的物資、裝備和技術支持。必要時可將事故情況通報武警部隊請求支援。市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、水利、應急管理、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場,負責事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集工作,公安部門針對事件可能造成的危害,封閉、隔離或限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
3.開展調查監(jiān)控。應急處置組和應急監(jiān)測組攜帶環(huán)境事件專用應急監(jiān)察、監(jiān)測設備立即趕赴現(xiàn)場調查,進一步確認判斷污染事故發(fā)生的時間、地點、經過、可能原因以及污染源性質、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況。應急監(jiān)測組第一時間開展現(xiàn)場布點監(jiān)測,盡快確認污染物種類,并協(xié)助應急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍;采取停水、減壓供水,通知沿途居民停止取水、用水。應急監(jiān)測組要跟蹤監(jiān)測污染情況,及時報送監(jiān)測數(shù)據(jù),直到確定污染消除。
4.開展應急處置。專家技術組根據(jù)現(xiàn)場調查結果提出污染處置方案和建議。應急處置組根據(jù)指揮部意見實施處置,如采取封堵和疏散相結合的處置方案進行應急處置(封堵即污染源封閉在較小范圍內,并通過打撈、吸附、疏導、稀釋污染物等有效措施,消除污染源,必要時可打壩封堵隔斷已受污染水體與可能被污染的水體,防止污染擴大;疏散即根據(jù)各水源地周邊水系情況,開啟相關閘口,將受污染水體疏導排放至安全區(qū)域,降低污染物濃度和影響程度)。
5.落實應急保障。在應急處置過程中,做好應急物資、電力供應、交通工具、救援設備、通信聯(lián)系等供應和調度工作,確保應急供應保障到位。
6.宣布響應終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況擇機宣布響應終止和預警解除。同時,組織事發(fā)地人民政府開展突發(fā)污染事件影響評估,上報評估總結報告。
5.3Ⅰ級響應
當發(fā)生重大環(huán)境事件時,實行Ⅰ級響應,市領導小組辦公室采取以下措施:
1.開通通信聯(lián)系。立即開通事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府和市級突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構的通信聯(lián)系,隨時掌握突發(fā)環(huán)境事件變化及應急工作進展,并及時向市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局告動態(tài)情況;同時向上級請求支援,建議啟動市級應急預案。
2.迅速啟動響應。市領導小組立即轉為市指揮部,統(tǒng)一指揮有關地區(qū)和部門開展應急處置工作,統(tǒng)一調配應急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術組,提供應急處置救援的物資、裝備和技術支持;立即將事故情況通報武警部隊請求支援;市生態(tài)環(huán)境樂清分局、水利、應急管理、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場,負責事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集工作,公安部門針對事件可能造成的危害,封閉、隔離或限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
3.開展調查監(jiān)控。應急處置組和應急監(jiān)測組攜帶污染事故專用應急監(jiān)察、監(jiān)測設備立即趕赴現(xiàn)場調查,進一步確認判斷污染事故發(fā)生的時間、地點、經過、可能原因以及污染源性質、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況。應急監(jiān)測組第一時間開展現(xiàn)場布點監(jiān)測,盡快確認污染物種類,并協(xié)助應急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍;采取停水、減壓供水,通知沿途居民停止取水、用水;事發(fā)地立即啟用備用水源供水,地區(qū)自來水廠啟動相應供水應急預案。
4.開展應急處置。專家技術組根據(jù)現(xiàn)場調查結果提出污染處置方案和建議。應急處置組根據(jù)指揮部意見實施處置,如采取封堵和疏散相結合的處置方案進行應急處置。
5.落實應急保障。在應急處置過程中,做好應急物資、電力供應、交通工具、救援設備、通信聯(lián)系等供應和調度工作,確保應急供應保障到位。
6.跟蹤監(jiān)測污染。應急監(jiān)測小組要對污染狀況進行跟蹤調查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)預測污染遷移強度、速度和影響范圍,跟蹤監(jiān)測污染情況,及時報送監(jiān)測數(shù)據(jù),直至突發(fā)環(huán)境事件影響消失,預警解除。
7.宣布響應終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況擇機宣布響應終止和預警解除。同時,組織事發(fā)地人民政府開展突發(fā)環(huán)境事件影響評估,上報評估總結報告。
5.4響應終止及預警解除
5.4.1響應終止的條件
市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急處置符合下列條件之一的,即可終止應急程序:
1.本次突發(fā)環(huán)境事件產生的條件已經消除,污染情況得到基本控制,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的水系水質得到恢復。
2.本次突發(fā)環(huán)境事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經消除,供水系統(tǒng)全面恢復正常。
5.4.2響應終止程序
1.根據(jù)環(huán)境污染事件危害監(jiān)測和初步評估結果,由市領導小組(指揮部)決定終止時機,同時發(fā)布響應解除公告。
2.應急狀態(tài)終止后,市領導小組應根據(jù)實際情況,決定是否繼續(xù)進行環(huán)境應急監(jiān)測等工作。
6、后期處置
6.1善后處置
市指揮部負責協(xié)調事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)、事發(fā)單位和其他相關部門做好事故善后處理工作。主要對事件造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調集征用的人力物力、受損的設施按照規(guī)定給予補償。對受災情況組織有關專家進行科學評價,對現(xiàn)場及周邊可能遭受污染場所的清理凈化、廢物的處理、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境恢復等提出對策、措施和建議,并將結果報送市領導小組辦公室組織實施,盡快恢復正常的社會秩序。
6.2責任追究
市領導小組辦公室根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質,由相關部門依據(jù)相關法律法規(guī)對事故責任單位和責任人立案查處。
6.3評估總結
一般飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由市指揮部牽頭組織市級有關部門和專家技術組,對事件發(fā)生的起因、性質、影響、后果、責任,應急決策水平、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力、應急保障能力、恢復重建能力等進行調查評估,提出保障水源地環(huán)境安全的改進措施建議,形成報告后上報市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局及相關主管部門;較大以上飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由上級政府應急指揮機構組織開展調查評估,市指揮部及有關部門配合開展調查。
各地各部門要認真總結經驗教訓,落實整改措施,防止類似事件的重復發(fā)生。
6.4結案歸檔
突發(fā)環(huán)境事件結束后,市領導小組辦公室將事件有關的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場調查、監(jiān)測記錄、執(zhí)法文書、采送樣單、檢驗原始記錄、檢驗報告、調查處理總結報告等進行整理,結案歸檔。
7、應急保障
7.1物資、裝備保障
各相關應急部門要加強應急準備,配備必需的應急救援設備(物資)包括醫(yī)療救護儀器藥品、個人防護裝備、消防設施、堵漏器材、廢水收集裝置、應急監(jiān)測儀器設備和應急交通工具等。對一些不便自己儲備的設備(物資),則可充分利用社會資源,落實民間調集征用的渠道,保證應急物資及時調集。
7.2隊伍保障
市生態(tài)環(huán)境局和有關飲用水水源地保護管理單位要加強飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件專業(yè)應急救援隊伍建設,提高應急處置的素質和能力,保證在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。
7.3通信保障
有關通信運營企業(yè)負責為飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作提供所需的通信保障。市領導小組辦公室與各有關單位建立通訊聯(lián)系,相關應急處置部門應配備必要的有線、無線通信器材,確保本預案啟動時各單位聯(lián)絡暢通。
8、監(jiān)督管理
8.1宣傳
各級政府及相關部門要加強生態(tài)環(huán)境保護科普宣傳和教育工作,廣泛宣傳飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預防與避險常識,增強公眾的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力。
8.2培訓
溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局和有關類別生態(tài)環(huán)境事件專業(yè)主管部門負責突發(fā)環(huán)境事件應急專業(yè)技術人員的專業(yè)培訓和重要目標工作人員的培訓和管理,培養(yǎng)一批熟悉生態(tài)環(huán)境應急知識、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應急處置工作人員。
8.3演練
各級政府及相關部門要定期組織不同類型飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置的實戰(zhàn)演練應急演練,并對演練進行總結評估,完善與更新應急預案;切實提高應急處置能力。
8.4獎勵與責任追究
對在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,依據(jù)有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,或散布謠言、擾亂社會秩序、對飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作造成危害行為的有關人員,依照有關法律、法規(guī),給予行政處分,直至移交司法機關追究刑事責任。
9、附則
9.1管理與更新
本預案的日常管理工作由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局承擔,根據(jù)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的需要,及時對預案進行修訂。
9.2解釋部門
本預案由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局負責解釋。
9.3實施時間
本預案自發(fā)布之日起施行。原《樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(樂政辦函〔20xx〕24號)同時廢止。
飲用水污染應急預案最新 篇4
為進一步加強學校學生飲用水衛(wèi)生,保障學生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護社會秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,在堅持預防為主的原則下,特制定我校生活飲用水衛(wèi)生制度及生活飲用水污染事故應急處理預案。
一、衛(wèi)生管理組織機構
為切實加強對生活飲用水衛(wèi)生安全的管理,經學校研究決定成立生活飲用水衛(wèi)生管理小組,負責學校生活飲用水衛(wèi)生安全。
組長:趙學軍
副組長:王榮崢、梅路芳、馬立軍、李秀華
組員:耿金城、張岐瑞、邢燕燕、李迎春、樊華、牛磊
二、健康教育制度
在校園內醒目位置設置飲水衛(wèi)生健康教育宣傳欄,對學生進行飲用水衛(wèi)生知識宣傳,告知學生飲水安全須知,包括不宜飲用生水、提倡喝開水,一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質污染或不明原因水質突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時,學校必須立即采取應急措施,及時報告衛(wèi)生及教育主管部門。
三、桶裝水衛(wèi)生管理制度
(一)桶裝水管理要求
1、水質應符合桶裝飲用水的標準,每批水要索取水質檢驗報告;
2、供應桶裝飲用水的企業(yè)要有有效的食品衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)產品生產許可證、稅務登記證、產品質量監(jiān)督檢驗報告;
3、使用的飲水機有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產品衛(wèi)生許可批件,
4、飲水機應放在固定安全衛(wèi)生的地方,防止二次污染;
5、有定期對飲水機清洗消毒的制度,定期對飲水機進行清洗、消毒,夏季每月一次,冬季每兩月一次,要有定期清洗消毒飲水機記錄;消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件。
(二)保溫桶水管理要求
設專人定時供水,供水者必須有健康上崗證,保溫桶要加蓋上鎖,并每天進行清洗消毒。
四、供管水人員健康管理及學習制度
1、凡進入直接從事供水管水的人員,在上崗前應取得預防性健康體檢合格證,在崗時每年應在體檢時效到期前15日內主動到預防性健康體檢機構進行健康檢查。
2、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病或病原攜帶者,不得從事直接供水管水工作。
3、供管水人員凡有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙生活飲用水衛(wèi)生病癥的,應主動立即脫離工作崗位,待查明原因、排除有礙生活飲用水的病癥或治愈后,方可重新上崗。
4、直接從事供水管水的人員,上崗前必須經衛(wèi)生知識培訓考核合格,取得衛(wèi)生知識培訓合格證。上崗后每年進行一次衛(wèi)生知識培訓,未經衛(wèi)生知識培訓合格或者培訓不合格者不得上崗工作。
5、供管水人員應主動積極學習《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,提高自覺守法意識,加強生活飲用水相關知識學習,提高供水管水水平。
6、保持良好的個人衛(wèi)生習慣和行為,不得在生產場所吸煙,不得進行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動。
7、學校負責對每位供管水人員建立健康檔案。
五、環(huán)境衛(wèi)生管理制度
1、堅持每天消毒水龍頭,保持工作環(huán)境整潔;
2、每天清掃水源周圍衛(wèi)生,保持水源周圍環(huán)境清潔;
3、要時常檢查供水設施周圍有無污染物,如發(fā)現(xiàn)應立即清除并及時消毒;
4、水源附近嚴禁堆放雜物;
5、水源附近嚴禁養(yǎng)寵物和植物;
6、嚴禁閑雜人員進入操作間及飲水間。
六、水源及制水衛(wèi)生管理
1、供管水人員應經常檢查水井口的密封及取水口周邊30米的衛(wèi)生情況,在水井、泵站、水池外圍30米范圍內不得設立生活居住區(qū),不得修建滲水廁所和滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水管道。
2、水質消毒設備要保證正常運轉。在采購水質消毒劑時應索取衛(wèi)生許可批件及檢驗合格報告,并建立消毒劑投放記錄。
3、每學期做水質檢測。
4、輸水、蓄水和配水等設施應密封,嚴禁與排水及非生活飲用水的管網相連并做好記錄。接,涉水產品必須符合有關衛(wèi)生要求。
5、水處理設備、設施、管網投產前或者修復后,必須嚴格沖洗、消毒,經水質衛(wèi)生檢驗合格后方可供水。
6、購買涉水材料時,要索取衛(wèi)生許可批件。
7、檢修生活水設施時,嚴禁使用衛(wèi)生不合格產品,以防水污染,并做好維修記錄。
七、生活飲用水污染事故報告制度
。ㄒ唬┥铒嬘盟廴臼鹿实膱蟾娣秶:
1、因自然災害或人為因素使飲用水水源遭受污染;
2、飲用水水質出現(xiàn)異常,影響飲用者正常生活;
3、輸配水管網破損或二次供水設施防護不嚴,使飲用水水質惡化;
4、飲用水水質污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;
5、存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質有可能受到污染;
6、應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實防范措施,加強檢查,嚴防污染事件發(fā)生;
7、當發(fā)生生活飲用水污染事故時,供管水員須立即采取應急措施,并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領導和當?shù)匦l(wèi)生行政部門;
8、在水污染事故發(fā)生期間,應密切注意事態(tài)發(fā)展,及時進行水質檢測,并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告;
(二)任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。
八、生活飲用水污染事故應急處理預案
1、目的在發(fā)生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,高。效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護穩(wěn)定。
2、成立應急處理領導小組為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組:。主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、 統(tǒng)一指揮, 部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調單位與各級部門及單位內部之間職責范圍內的工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的`各項調查、處理、救援等工作。必要時可根據(jù)具體情況成立調查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勒保障組等,并根據(jù)實際制定相應的職責。
3、生活飲用水污染事故應急處理
(1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了 解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
。2)積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
。3)當出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
(4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕:在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
。5)當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。
。6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。
九、檔案管理制度
學校對所有的飲用水相關資料建立檔案,檔案資料應保存完好,保存年限不低于5年,
檔案資料應包括:
1、有關生活飲用水的相關法律法規(guī);
2、水質監(jiān)測檢驗報告:
3、衛(wèi)生監(jiān)督文書;
4、購買消毒劑及涉水產品衛(wèi)生許可批件。
5、委托檢驗協(xié)議及檢驗報告。
6、向桶裝水單位索取的所有資料及飲水機的清洗消毒記錄或保溫桶的清洗消毒記錄。
飲用水污染應急預案最新 篇5
醫(yī)院是擔負著醫(yī)療和預防任務的單位,是病人活動生活比較集中的場所。治病救人,救死扶傷是醫(yī)院的宗旨,而防止環(huán)境污染,杜絕交叉感染加強醫(yī)院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責任。為保證醫(yī)院污水處理達到排放標準,達到治理污染,保護環(huán)境,保護人民群眾身體健康,特制定本方案。
一、建立組織
醫(yī)院建立污水處理工作領導小組和工作班子,領導小組由、等同志組成,任組長,工作班子由、等同志組成,負責日常污水處理事務。
二、污水處理周期及要求
醫(yī)院排放廢水的主要部門:診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術室污水。醫(yī)院污水的主要污染物其一是病原性微生物;其二是有毒、有害的`物理化學污染物。
負責醫(yī)院污水處理的同志要掌握污水處理的技術操作規(guī)程,掌握設備運轉性能。醫(yī)院污水處理原則上每周處理兩次,每次處理排放結束后,即時做好設備運轉情況、污水數(shù)量、加放食鹽數(shù)量、排放數(shù)量及消毒處理后污水余氯測定情況等,即時做好登記和記錄。
三、污水處理排放要求
每次消毒劑配制后,要準確地與污水1小時進入貯存池,混勻二小時后排放,嚴禁邊消毒邊排放,更不得出現(xiàn)不消毒即排放。
四、污水處理設備維護
每次完成消毒劑電解和污水排放后,要及時用清水沖洗消毒劑池,防止次氯酸鈉殘留腐蝕設備,做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查設備的完好情況,一點出現(xiàn)問題,要及時匯報,及時維修,確保處理設備正常運轉。
五、績效考核
醫(yī)院污水處理領導小組采用定期和不定期方式,對污水處理設備及污水處理工作情況進行檢查,污水處理工作不負責任的同志實行獎罰分明,設備損害不匯報扣維修費用的10%,污水未消毒即發(fā)放的扣當月獎金的40%,工作記錄不及時扣當月獎金的20%,對因技術不精、責任心不強造成的損失,其技術事故和責任事故視損失大小,當事人承擔損失總額的20%。
飲用水污染應急預案最新 篇6
為有效預防、及時控制和妥善處理學校水污染突發(fā)事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,切實保障廣大師生的生命安全,保證學校正常的教育教學生活秩序,制定本預案。
預案本著預防為本,及時控制。堅持預防與應急處置相結合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。
加強保障,重在建設。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在經費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設,增強工作實力,提高工作效率。
一、水污染事件應急處置工作領導小組
組長:
副組長:
主要職責:建立校長負總責與分管校長具體抓的責任制,并將責任分解到部門、落實到人;明確信息報告人;具體實施對水污染事件的緊急應對與處置工作;配合衛(wèi)生部門對事件的原因進行調查;及時向上級報告事件的進展與處置情況。
。1)綜合協(xié)調組;由組長程希印負責全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調部門之間的工作,安排檢查現(xiàn)場、調查事件起因,負責安排善后工作。
。2)應急處理組:由副組長林洪信負責,由羅福軍、馮守成組織,應指揮調集有關人員立即到達規(guī)定崗位,調集儲備物資、交通工具等相關設施、設備。以及維護治安,保證正常秩序。
(3)后勤保障組:由副組長鮑國慶負責,由王曉東、馮世強、王化均組織,解決善后問題,保證資金和物品及食品供應,
。4)疫情監(jiān)測報告組:由副組長鮑國慶、林洪信負責,由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織,牛國玲負責報告,班主任認真做好晨檢日匯報。
。5)健康教育組:由副組長鮑國慶負責,由羅福軍、雷鳳剛組織,迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
二、責任報告單位和責任報告人及報告原則和內容
1、責任報告單位:朝陽市財經學校
2、報告人:牛國玲
3、信息報送原則
。1)迅速:應在第一時間內向學校和教育局、衛(wèi)生行政部門報告不得延報。
。2)準確:信息內容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
。3)在事件情況發(fā)生變化后,原報告單位應及時續(xù)報事件有關變化的情況。
4、應急信息的`主要內容
。1)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
。2)事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估;
。3)事發(fā)時已采取的措施;
。4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;
。5)需要報送的其它事項。
三、水污染事件應急處置程序
1、明確責任疫情報告人。
2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應當及時向學校、教育局和衛(wèi)生行政機構報告。
3、在生產和供水過程中發(fā)生水污染事故時,應以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機構,同時采取措施控制污染。污染嚴重水質無法改善時應停止供水。
4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應迅速到達出事現(xiàn)場,并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務人員,對患者進行搶救和治療。同時組織有關人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內的人員進行流行病學調查工作。
飲用水污染應急預案最新 篇7
根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。
一、應急領導小組人員及分工:
組長:許立豪
副組長:常明
成員:陳建軍、孫立奇、孫青忠、柳振亭、王曉琨、劉向波、
姜軍偉、胡志勇、各班主任
二、生活飲用水日常管理:
1、學校學生生活純凈飲用水及自備水源,應經當?shù)丶部刂行乃此|監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。
2、由專人負責供水、消毒及管理設備設施。對學校純凈飲用水設施進行必要的.保養(yǎng),以確保供水設施的完好正常使用。
3、純凈飲用水管理員負責每日對純凈水質進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段,監(jiān)測學校水質是否有變化。
三、事故報告:
1、學校疑似純凈飲用水污染事故突發(fā)后,純凈飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
2、校長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。
3、事故初步確認后,校長在10分鐘內向市教育局、疾控中心等上級相關部門報告。
四、應急處理:
1、在校長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對校內已經純凈飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。
3、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。
4、小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。
5、由陳建軍主任聯(lián)系純凈水源到學校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1、成立善后處理工作小組,安排領導和教師對受害人員家屬進行慰問、安撫。
2、領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。
飲用水污染應急預案最新 篇8
一、總則
。ㄒ唬┠康
為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件,有效控制和消除污染,維護自然生態(tài)環(huán)境,保護人民身心健康及正常生活、生產活動的進行,維護學校正常的教育教學秩序。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》和《江蘇省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》,結合本校實際情況,特制定此預案。
(三)工作原則
以學校行政一班人為主體成立指揮中心,以教務處、總務處負責人為主體成立突發(fā)事件應急工作組,切實履行安全教育職責,把保障學校師生健康和生命、財產安全作為首要任務,最大程度地減少環(huán)境突發(fā)污染事故造成的人員傷亡和危害以及財產損失。
。ㄋ模┻m用范圍:本預案適用于處置校園周邊環(huán)境突發(fā)污染。
二、組織體系及職責任務
學校成立抗污救災工作領導機構,負責部署、指揮本地校園突發(fā)性環(huán)境污染事件的預防和處置工作。
1.突發(fā)事件應急救援組織機構
報警:110、120
總指揮:
副總指揮:
通訊組:
安全保衛(wèi)組:
人員疏散組:
后勤組:
運輸組:
救援組:
醫(yī)療組:
依據(jù)污染事故發(fā)生的具體情況,由總指揮統(tǒng)一指揮,領導小組可以隨時調集學校人員支援重災學校,可調用物資,學校必須給予全力支持和配合。
2.主要職責
。1)普及環(huán)境污染源的基本知識和避險知識。
。2)開展污染救災宣傳工作,提升廣大師生救災意識和辨別是非的能力。
(3)接受和迅速執(zhí)行上級領導和救災指揮部的各項指令;組織實施本預案,發(fā)布各項搶險救災指令、批示、通知等;確定重點救災地點、范圍、部署救災隊伍,實施搶救行動;組織協(xié)調各類物資調配供應;收集上報災情、社情、校情,保證學生安全,維護社會穩(wěn)定。
三、預防預警機制
學校周邊環(huán)境突發(fā)污染工作領導機構,負責組織、處理本區(qū)域內發(fā)生或可能發(fā)生的周邊環(huán)境突發(fā)重大污染事件的具體工作。校長室負責搶救資金的籌集,救助裝備的準備工作,總務處負責做好處理污染事件的后勤保障工作,教務處、德育處協(xié)助衛(wèi)生室負責傷員的救護和防疫的技術準備工作。
各處室具體職責如下:
1.校長室必須加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對環(huán)境突發(fā)污染及污染源工作的研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;
2.教務處、德育處要充分利用各種渠道進行污染災害知識的宣傳教育,組織、指導全體師生對防災知識的普及教育,廣泛開展災害自救和互救訓練,不斷提升廣大師生防災救災的意識和基本技能;
3.總務處要認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,校長室要保證各項經費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4.突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗災減災工作,把污染事件造成的損失降到最低點。
5.調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
四、應急響應
。ㄒ唬┱?篂木葹墓ぷ
在每年春季開學初制定校園周邊環(huán)境突發(fā)污染救災工作計劃,安排部署全年的抗污知識宣傳和演練工作;通過舉辦專題展覽,知識競賽、召開主題班會等方法,加強對環(huán)境污染的基本知識、應急求生技能、防污法律法規(guī)的宣傳,切實提升廣大師生的安全防范意識;定期組織師生開展應急和自救互救演練,增強應急預案的針對性、指導性和實用性。
。ǘ┡R災應急行動
接到上級突發(fā)污染、臨災預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會議,宣布進入臨災預報期,布置防污工作,全體教職工應處于臨災應急狀態(tài),做好準備工作。學校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領下將學生疏散到安全地帶。同時,要保證通訊線路的暢通,聽取上級有關污染事件的情況和實情,提出救援請示,并隨時匯報救援工作情況。
五、應急保障措施
。ㄒ唬⿷蓖ㄓ嵄U稀
進入抗污應急狀態(tài)后,抗災救災領導小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,并依據(jù)相關領導指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關信息。
。ǘ┥工程設施搶修、次生災害源遏制保障。
由抗污救災領導小組確定本單位重點用水、用電對象,對本單位的水、電系統(tǒng)等進行全面檢查和加固,準備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設備,安裝各種自動保護裝置,并制定相應的購置、保管、維護、使用制度;對本單位及系統(tǒng)內存在的.易燃、易爆、劇毒等次生災害爆發(fā)區(qū)認真監(jiān)護,采取切實可行的防災減災措施,對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。
。ㄈ┚o急避難場所保障
學校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規(guī)劃。
六、應急終止
1.無論是否有預報、警報,在所轄范圍內或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性環(huán)境污染后,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在事故1小時內在本單位集結待命。
2.各級領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險救災。
。1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在污染區(qū)域內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外),防止災后滋生其他災害、二次污染。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受污染人員轉移并送至附近救護站搶救。
。4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班執(zhí)勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常教學秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4.迅速了解和掌握本地區(qū)的受災情況,及時匯總上報。
七、附則
校園周邊環(huán)境突發(fā)污染事件發(fā)生后,學?刮劬葹念I導機構,要依法對本預案的執(zhí)行情況進行事后調查。因領導不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當,造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。
飲用水污染應急預案最新 篇9
為切實保障廣大學生的用水安全,促進社會穩(wěn)定,根據(jù)《邵陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》和有關法律法規(guī),結合學校實際,制定本預案。
一、組織指揮
學校成立管道直飲水突發(fā)事件應急防范工作領導小組,由黨委委員、副校長王剛任組長,總務處、學工處、保衛(wèi)處、后勤服務中心、醫(yī)院等部門負責人任組員,領導小組統(tǒng)一負責管道直飲水突發(fā)事件應急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調、管理。領導小組下設辦公室,辦公室設后勤服務中心。后勤服務中心具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告、督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作,具體抓好預案落實。
二、預測預警
應急小組隨時掌握管道直飲水供應公司所管理的直飲水系統(tǒng)水質、水源、管網等動態(tài)信息,實行24小時監(jiān)控,遇有影響危及直飲水安全供水的情況及時向應急領導小組報告。
三、響應和處置
對發(fā)生的一般性影響、危及供水的事件,應急領導小組盡快判明事件性質和危害程度,果斷處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,減少財產和社會損失,并及時向學校主要領導和邵陽市有關部門報告。
一旦發(fā)生突發(fā)性群體的事件,影響學生直飲水供水安全,應急小組在最短的時間內上報相關領導,以便立即啟動本應急預案和相應事項的應急預案。
預案啟動時,客戶服務應立即利用各種渠道通知學生停止供應直飲水,并保護好第一現(xiàn)場,同時告知學生采取適當防范措施,并采取有力手段恢復水質。造成直飲水中毒等嚴重事件的,要盡快搶救學生,并第一時間向有關部門報告。
五、日常工作要按照以下預案執(zhí)行:
。ㄒ唬┕┧|防范應急預案
1、供水水質防范范圍:學校李子園和七里坪校區(qū)。
2、供水水質防范的措施
。1)每天對水源水質以及、產品水進行常規(guī)分析,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向應急防范領導小組匯報。
。2)水質發(fā)生變化,對源水、產品水進行檢測,每隔十分鐘檢測一次,同時向應急防范領導小組匯報。
。3)如果水源污染影響供水,將采取以下步驟處理:根據(jù)檢測的水源水質數(shù)據(jù),如預處理及深度處理解決不了問題,經應急小組同意后,采取必要的停水措施。
3、發(fā)現(xiàn)水質變化,領導小組成員24小時值班,隨時掌握情況,保持信息暢通;總值班電話:
。ǘ┕芫W搶修應急預案
1、供水管網搶修范圍:直飲水供回水管網。
2、供水管網搶修設備:熱熔器、電纜線、水泵足夠的應急管道配件、器材,并保證設備處于良好狀態(tài)。
3、供水管網搶修時限:管道白天10小時以內,夜晚20小時以內。
4、供水管網消毒殺菌處理:管道搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進行水質檢測,達到合格后,連通管網開始供水。
。ㄈ┰O備搶修應急預案
1、設備搶修范圍:制水設備、供水設備、殺菌設備
2、設備搶修器材:備用供水泵、制水主機高壓泵備用件、測試儀表、O3發(fā)生器用紫外線燈管、安定器。
3、設備搶修時限:白天24小時以內,夜晚36小時以內。
4、設備搶修后消毒處理:設備搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進行水質檢測,達到合格后,開閥連通管網開始供水。
六、監(jiān)督管理
從實戰(zhàn)角度出發(fā),普及防突發(fā)減突發(fā)知識,提高應急救援能力。應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。對在應急管理工作中作出貢獻的個人給予表彰和獎勵。
有下列行為之一的,依法依紀對有關責任人員給予經濟和紀律處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄒ唬┪匆勒找(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的;
。ǘ┪匆勒找(guī)定完成應急處置所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的;
。ㄈ┰趹笔录{查、控制、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
。ㄋ模┚懿宦男袘碧幚砺氊煹;
。ㄎ澹┢渌、瀆職行為的。
七、附則
1、本預案由學校應急處置領導小組制定并根據(jù)實際情況及時修訂,學校應急防范領導小組負責解釋并組織實施。
2、本預案自公布之日起實施。
飲用水污染應急預案最新 篇10
為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關法規(guī),結合我校實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機構
組長:
副組長:
成員:
三、具體應急措施
1、疏散。當事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后,各位教職工必須遵守"學生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作,幫助學生迅速撤離危險區(qū)域。
2、清點人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應立即清點人數(shù)。
3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高領導或組織者必須立即采取防護措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報120送醫(yī)院救治。
4、應急領導小組在接到險情報告后,應迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時,要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學生家長到醫(yī)院陪護。
5、做好廣大師生的思想工作,維護學校和當?shù)氐陌捕ň置妫M快恢復學校的教學秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。
6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理咨詢與心理調節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。
本預案啟動時間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預案。
飲用水污染應急預案最新 篇11
為認真貫徹落實省市政府實施“藍天碧水工程”的部署要求,推進我縣“藍天碧水工程”順利實施,打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅戰(zhàn),依據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)政策,結合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求,制定本實施方案。
一、指導思想
以環(huán)境保護法律法規(guī)為依據(jù),以削減污染物排放總量,達到市政府規(guī)定的二級以上天數(shù)為目標,以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質量為重點,控制新污染,治理舊污染,嚴懲違法排污,完成“藍天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項指標任務,為建設國際更具知名度、國內最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。
二、整治目標
嚴厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設行為,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸,全年城區(qū)空氣質量二級以上天數(shù)達到170天。
三、整治任務
整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國道以南城區(qū)范圍內的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設備。具體任務為:
1、根據(jù)區(qū)域位置,古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器,古城內茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設施。改造賓館、飯店的營業(yè)性爐灶,全部使用氣、電、油等潔凈型燃料,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負責,環(huán)保局組織實施,工商局、質監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設備。由人大副主任李煥進負責,執(zhí)法局組織實施,工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。
3、推進工業(yè)企業(yè)污染源治理,關閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長王金寶負責,經貿局組織實施,環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。
4、推進集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進度鋪設配套管網。根據(jù)集中供熱供氣進度,積極實施入網集中供熱供氣,對原有采暖鍋爐實施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設施,做到污染物穩(wěn)定達標排放,隨著集中供熱供氣進度,分年度逐步改造。由紀檢委書記王潤明、政協(xié)副主席安修彪負責,城建局組織實施,環(huán)保局、工商局、公安局、質監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動與調查摸底階段
成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組,制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案,縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動員大會進行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責分工,分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進行調查摸底、登記造冊、建立檔案,做到底子清楚,任務明確,為整治提供詳實的第一手資料。
。ǘ┘姓坞A段
7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設備;7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造,8月底前完成經營生產性單位茶浴爐改造;8月底前關閉淘汰列入平政發(fā)[20xx]44號文件名單的15戶不符合國家產業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營業(yè)性爐灶改造,全部使用氣、電、油等清潔型燃料;10月底前,根據(jù)集中供熱供氣進度,根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件,按照先行政事業(yè)單位,后生產經營性單位的順序,對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。
。ㄈz查驗收階段
由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進行檢查驗收、評比打分。并根據(jù)驗收結果,嚴格獎懲,實行以獎代補,對驗收合格者予以補助。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀I導,形成合力。為推進城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,縣政府實行“政府統(tǒng)一領導,部門分工負責,督查監(jiān)察推動”的工作機制,成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組(名單附后),領導組成員單位要履行職責,密切配合,協(xié)調作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責分工,按時間、標準完成任務;規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃,劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域;工商局負責實施牽頭單位移送案件的營業(yè)執(zhí)照吊銷工作;電力公司負責實施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設施工作;接待辦負責取消逾期完不成改造任務的賓館飯店的定點接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為;古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內環(huán)境污染的綜合整治,從而形成配合有力、部門聯(lián)動、層層落實的落實機制?h領導組每半月召開一次例會,由牽頭單位一把手匯報工作進展情況,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決,對下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進行。
(二)加強宣傳,輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關單位要充分利用廣播、電視、會議、標語、宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的'進展進展情況,要通過新聞媒體及時進行公示,激勵先進,鞭策后進,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)科學規(guī)劃,政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎,規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學規(guī)劃、安全施工、確保質量的前提下,統(tǒng)籌安排,加快管網鋪設進度,帶動整治,促進改造,為圓滿完成整治任務創(chuàng)造條件。從政策上對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持,實行以獎代補政策。除行政事業(yè)單位外,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐,每臺補助5000元,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,每臺補助10000元。同時,對帶頭實施的單位給予一定的獎勵,由領導組驗收合格后及時兌現(xiàn)。
。ㄋ模﹪栏駡(zhí)法,保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,排污單位和個人作為直接責任人和投資主體,不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務的,牽頭單位要依法及時進行取締,需要進行案件移送的,及時移送有關部門斷電、吊證。對妨礙公務、阻礙執(zhí)法的,公安部門要給予嚴厲打擊,推動整治工作有序進行。
。ㄎ澹╅L效監(jiān)管,鞏固成果。綜合整治結束后,相關執(zhí)法部門、責任單位要認真研究制定防止反彈措施,建立長效機制,鞏固整治成果,做到監(jiān)管任務到片、責任到人、落實到戶。對違反規(guī)定的單位和人員,嚴格追究相關領導及責任人的責任,按照有關規(guī)定給予行政處分和經濟處罰。
飲用水污染應急預案最新 篇12
1、報告制度。如發(fā)現(xiàn)學生惡心、嘔吐,飲用水有顏色和異味等飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告,并向教育局體衛(wèi)科及衛(wèi)生防疫所報告,同時立即啟動學校飲用水安全應急預案,在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校飲用水安全事故,在接到領導小組指令前,由校長負責救援指揮。立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應立即向就近醫(yī)療機構(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務工作。
5、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應立即封存所有的飲水和飲水設備等,以便及時查找致病原因。
6、臨時供水。在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,提供桶裝水、瓶裝水或電熱飲水機,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
8、盡快恢復供水。當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。
飲用水污染應急預案最新 篇13
水環(huán)境保護事關人民群眾切身利益,事關全面建成小康社會,事關實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢。當前,我國一些地區(qū)水環(huán)境質量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多等問題十分突出,影響和損害群眾健康,不利于經濟社會持續(xù)發(fā)展。為切實加大水污染防治力度,保障國家水安全,20__ 年 4 月國務院發(fā)布了《水污染防治行動計劃》(《水十條》),行動計劃提出全面控制污染物排放、嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的等各項要求, 《水十條》提出了取締 “十小”企業(yè),整治 “十大”行業(yè)、治理工業(yè)集聚區(qū)污染、“紅黃牌”管理超標企業(yè)、環(huán)境質量不達標區(qū)域限批等238 項強有力的硬措施。企業(yè)需要針對 《水十條》 的具體措施分析現(xiàn)狀,尋找差距,改善現(xiàn)場的管理水平,特別是目前管理不規(guī)范、尚未穩(wěn)定達標排放的企業(yè),如果不能改善現(xiàn)狀可能就會面臨無法生存的嚴重后果,因此規(guī)范企業(yè)水污染防治管理,確保污水達標排放行為成為企業(yè)環(huán)境保護工作的重要內容之一。
筆者從企業(yè)水污染防治管理工作存在的典型問題著手進行調查分析并對解決方案進行探討,提出了相應的對策措施。
1 企業(yè)在水污染防治管理過程中存在的典型問題
。1) 污水收集系統(tǒng)不完善,如清污分流、雨污分流不徹底,部分企業(yè)廠區(qū)實施了清污分流和分質分治不到位,生活污水某些企業(yè)還未收集處理。清下水 CODCr濃度高于規(guī)定且不做監(jiān)測,清下水緊急切斷閥未建或不規(guī)范。管線布置不合理,工藝廢水管線采取地上明渠明管或架空敷設的比例不高,污水溝污水井還比比皆是,車間集水池高低濃度分開的不多,初級雨水收集的硬件和切換的管理制度基本未形成。廢水管道和易污染區(qū)域不能滿足防腐、防滲漏要求,跑冒滴漏時有發(fā)生 .
。2) 污水處理工藝不適宜。在污染處理設施設計時,只考慮常規(guī)污染因子,未考慮行業(yè)特征污染物,如某化工企業(yè)原料使用中含有磷元素,但污水處理工藝只針對 COD 的去除處理。
處理能力與生產能力不匹配。不少企業(yè)隨著企業(yè)生產規(guī)模的不斷擴大,污染物產生量日益增加,但污染處理設施還是當初建設時的規(guī)模,只能減少處理停留時間,導致處理效果受影響,還有另外一種是大馬拉小車的能力過剩情況也同樣存在,特別是近年來許多企業(yè)節(jié)能減排效果不錯,污水排放量大大減少,部分企業(yè)實際污水處理量已遠遠小于原有污水處理設施的設計能力,這種情況也會同樣影響污水處理設施的正常運行,也造成污水處理設施運行的不經濟。
。3) 治理設施運行過程管理不到位,污水處理環(huán)保設施操作規(guī)程沒明確控制參數(shù),不便于操作; 在實際操作過程中不按操作規(guī)程實施; 污水處理環(huán)保設施運行臺賬記錄不全或無記錄; 對于環(huán)保設施運行過程中可能出現(xiàn)的潛在情況沒有響應機制。
2 水污染管理工作典型問題的解決方案
針對以上提出的典型問題,結合相關的管理要求,企業(yè)可以采取如下措施解決水污染防治管理工作的問題:
2. 1 對現(xiàn)狀進行調查,確認收集系統(tǒng)的充分性
首先對現(xiàn)有污染源進行全面排查,對原有企業(yè)生產區(qū)域廠區(qū)排水系統(tǒng)進行調查,包括區(qū)域內所有廢水排放點位、去向以及各個排放口排放污水的污染因子、污水量,對調查結果進行匯總、整理以及統(tǒng)計,形成企業(yè)污水管網布置現(xiàn)狀圖及表。確認所有廢水是否已全部納入收集范圍,重點排查除工藝廢水以外的其他廢水的收集情況,如生產場所的各種清洗廢水、實驗室及檢測場所排放的廢水,輔助工程及公用工程排放的各種廢水、含污染的初期雨水以及事故或緊急情況下排放的廢水等。
其次確認是否根據(jù)不同的處理要求對污染物進行分類收集。如電鍍行業(yè)的重金屬廢水和其他工業(yè)廢水是否分類收集,根據(jù)調查分析結果提出改造方案,完善廢水收集系統(tǒng),提高廠區(qū)的清污分流、雨污分流水平,改造應該滿足如下要求:
。1) 嚴格實行雨污分流、清污分流,化工企業(yè)生產區(qū)域初期雨水全部進入廢水收集系統(tǒng),間接冷卻水必須全部進入水循環(huán)系統(tǒng),實行回用。企業(yè)廠區(qū)內食堂、浴室、廁所等生活污水和實驗室廢水全部截污進入污水處理系統(tǒng)。
(2) 污水分質收集,如皮草行業(yè)含鉻廢水應與制革綜合廢水分流處理,鉻鞣、復鞣等工段產生的含鉻廢水須由專用含鉻廢水收集管道單獨收集,且轉鼓與鉻水專用管道應直接連接,轉鼓四周應采取防止鉻水混入其它廢水溝槽的措施,嚴防混入綜合廢水; 化工類企業(yè)影響污水處理效果的重金屬、高氨氮、高磷、高鹽份、高毒害 (包括氟化物、氰化物)、高熱、高濃度難降解廢水應設單獨的污水收集系統(tǒng)。
。3) 規(guī)范建設雨水排放口。一個生產廠區(qū)只準設一個雨水排放口,清理封堵廢棄排放口和管道。最終排放口與外部水體間安裝切斷設施,并配套建設足夠容積的應急池和應急泵。
(4) 為了有效防止污水 “跑冒滴漏”,污水輸送實行管道化,化工工藝廢水管線應采取地上明渠明管或架空敷設,企業(yè)廠區(qū)污水收集和排放系統(tǒng)等各類污水管線設置清晰,管道滿足防腐、防滲漏要求,易污染區(qū)地面應進行防滲處理,罐區(qū)和廢物收集場所的地面應作硬化、防滲處理,四周建圍堰并宜采取防雨措施,(5) 污水總排口按規(guī)范設計,安裝必要的在線監(jiān)測設施。
(6) 設置標準的廢水和清下水排放口,設置檢查井,便于觀察采樣。
2. 2 對治理設施進行評審,確認水染污治理設施的適宜性
根據(jù)企業(yè)的實際情況,選擇合適的時機對配套的污染治理設施的適宜性進行評審,并尋找改進的機會。評審時機通?梢赃x擇在企業(yè)新、改、擴建項目實施前,或者采用新工藝、新材料、新設備等可能引起水污染物產生量和產生濃度發(fā)生變化的情況,以及國家及地方污染物排放標準發(fā)生變化引起時。若無相關變化,宜每年進行評審比較合適。評審的內容可以包括如下方面:
。1) 污染處理工藝或設施的適宜性: 首先對現(xiàn)有污染治理設施的處理工藝進行分析,確認在該工藝條件下能有效去除的污染物種類; 其次,匯總進入該處理設施的污染物類別,與前面的結果進行分析比較,得出現(xiàn)有處理工藝是否能有效去除進入該系統(tǒng)的`所有污染物。目前部分企業(yè)工藝的不適宜是由于前期的排水分質不清導致后續(xù)所有的污水進入一個處理系統(tǒng),如高鹽份、高濃度的污水沒有預處理,進入生化處理系統(tǒng)影響生化處理效果; 除了考慮前面所述的污水分質收集要求外,同時要關注目前高鹽分污水處理、高濃度污水處理、除磷等污水工藝已相對成熟,相關企業(yè)應結合公司污水水質情況作相應工藝的引進。
。2) 污染治理設施處理能力的適宜性: 統(tǒng)計企業(yè)在滿負荷生產條件下排放的所有廢水種類和數(shù)量,與污水處理設施的設計能力相比較,評審治理設施整體處理能力是否與生產能力相匹配,污染設施是否存在超負載運轉的情況,或者存在能力過剩情況,這兩種情況都會影響污染治理設施的正常運轉,企業(yè)應根據(jù)排污量的變化及時對廢水治理設施進行評估并確認改造調整的需求。
。3) 根據(jù)評審的結果并結合相關要求以及當前的新技術等對現(xiàn)有污染治理設施進行完善、改進,如 《水十條》提出:“20__ 年底前,造紙行業(yè)力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術,鋼鐵企業(yè)焦爐完成干熄焦技術改造,氮肥行業(yè)尿素生產完成工藝冷凝液水解解析技術改造,印染行業(yè)實施低排水染整工藝改造,制藥 (抗生素、維生素) 行業(yè)實施綠色酶法生產技術改造,制革行業(yè)實施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術改造!毕嚓P行業(yè)在水污染設施適宜性評審的過程應考慮這些相關要求并予以實施。
2. 3 規(guī)范并加強污水治理設施運行管理
。1) 制定可操作的污水處理設施操作規(guī)程并予以完善,操作規(guī)程應明確開車、正常運行以及停車等各個過程的操作程序及要求,明確各個控制點的控制參數(shù),并提出異常情況的防范要求以及應對措施。
(2) 污水治理設施的管理人員以及操作人員應經過必要的培訓,培訓的內容包括污水治理的基本概念及原理、污水站的運行操作要求以及污水達標排放的重要性。
。3) 建立污水處理設施運行臺帳,明確相關控制參數(shù)或是控制步驟的記錄要求并予以記錄,記錄應真實反映運行狀況。
。4) 操作人員嚴格按照操作規(guī)程控制相關參數(shù),確保正常運行,達標排放。管理人員應該加強監(jiān)督管理。
。5) 嚴格設備管理制度,做好設施設備的維護保養(yǎng),確保治理設施正常運轉。
3 結 語
企業(yè)應將水污染防治列入企業(yè)環(huán)境保護的重要內容之一,對現(xiàn)有的污水收集系統(tǒng)、污水治理設施等進行定期對現(xiàn)有的污水水污染治理系統(tǒng)進行排查評審,對水污染防治管理工作進行自己檢查,規(guī)范并加強污水治理設施運行管理,確保污水達標排放,為改善水環(huán)境盡到企業(yè)應盡的責任。
飲用水污染應急預案最新 篇14
學校安全無小事,安全責任重于泰山。食品、飲用水衛(wèi)生安全是學校安全教育和安全管理的重要內容。因此,學校常規(guī)管理中,加強食品、飲用水衛(wèi)生安全管理就是切實保障師生生命財產安全的重要措施。當發(fā)生師生食品、飲用水衛(wèi)生安全責任事故時,能及時正確地應對,將損失降低到最低程度,切實保障全校師生教職員工的安全與健康,特制定本預案。
一、組織機構:
(一)總指揮:張富強、祝華軍、陳興全當學校發(fā)生食品、飲用水衛(wèi)生安全事故時,應立即趕到現(xiàn)場進行指揮。一般情況下由第一總指揮張富強負責,如果第一總指揮不在校,則由第二總指揮祝華軍負責;如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負責。(三位總指揮不能都不在校)
。ǘ┞(lián)絡員:胡邦志、蔣智群胡邦志負責向區(qū)急救中心、區(qū)防疫站和區(qū)教育局聯(lián)系。報告中毒發(fā)生時間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。如果懷疑與投毒有關,還應向當?shù)毓膊块T報告。蔣智群負責通知班主任老師和家長。
(三)秩序維護:蔡德清、唐春、何玉清和值日教師。
1、保護事故現(xiàn)場,對引起中毒的可疑食品、飲用水、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立即封存,既為防疫站調查事故原因做準備,又避免傳染和擴散。
2、疏散人群,為救護車進場做準備。
3、食物中毒發(fā)生后,應注意保持學校的穩(wěn)定,要嚴格控制消息發(fā)布渠道,避免師生、家長不必要的恐慌。
。ㄋ模┈F(xiàn)場醫(yī)護處理人員:張春蓉
1、當學校教師發(fā)現(xiàn)有師生因食品、飲用水中毒現(xiàn)象時,及時通知醫(yī)護處理人員到場進行進一步的確認。
2、醫(yī)護處理人員進行及時的醫(yī)護處理后,視其中毒程度選擇送往醫(yī)院,并先由學校派人到醫(yī)院守護病人。
、佥p、中度中毒,及時將中毒的學生送通平衛(wèi)生院救治。
②嚴重中毒,及時作現(xiàn)場醫(yī)護處置或及時聯(lián)系通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到現(xiàn)場作臨時醫(yī)護處置后,等待區(qū)防疫站或區(qū)急救中心的急救。(注:病人發(fā)生嘔吐時,切忌止吐。嘔吐有利于毒物排出。)
二、救護措施
1、值班人員或任課教師每天堅持晨檢、課檢,如果發(fā)現(xiàn)有食品中毒現(xiàn)象的師生,及時通知現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮到場后,及時安排值班人員調查了解中毒范圍和人數(shù)以及初步了解中毒原因,同時,及時通知聯(lián)絡小組、醫(yī)護小組、秩序維護小組的相關人員到場,各施其職,實施救護工作。
3、醫(yī)護小組及時了解中毒師生的中毒程度情況后首先對中毒感染者實施催吐,并及時作出送往急救地點或請醫(yī)生臨時醫(yī)護急救等決策。
4、聯(lián)絡小組及時報告區(qū)防疫站、區(qū)教育局和學生所在班的班主任老師及學生家長。三、常規(guī)管理1、加強安全教育。學生在校期間,通過集會、班隊活動、晨會和板報、宣傳畫及手抄報、知識競賽等形式,加強對學生進行食品、飲用水衛(wèi)生安全教育。同時加強對學校食品銷售人員的教育培訓及管理,定期進行身體健康檢查,不賣三無食品食品。
2、建立健全學生家庭聯(lián)系的檔案資料,以便在應急狀態(tài)下使用。
3、建立學生到校情況報告制度,以便及時了解學生的身體健康狀況。
4、教會學生及學校食品銷售人員正確識別食品的有關知識,如食品的生產日期、保質期、生產廠家和商標等食品知識。
5、教育學生養(yǎng)成不亂吃零食的好習慣。不吃不衛(wèi)生的食品,不吃過期的食品,不吃無生產日期、商標、廠家及保質期的食品等。
6、保持食品庫房內外環(huán)境整潔,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施,與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離。
7、學校食堂要按照食堂管理的有關規(guī)定堅持食品試嘗和留樣制度8、建立健全門衛(wèi)登記制度,嚴禁校外人員無故進入校內。
飲用水污染應急預案最新 篇15
為了正確應對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會的穩(wěn)定,有效應對我鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省飲用水水源環(huán)境保護條例》及其它有關法律、法規(guī)和上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定本預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生影響集中飲用水源的嚴重污染事故的應急處置。
二、組織指揮體系
。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立飲用水水源應急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保的班子成員、派出所長任副指揮長,各村和各相關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協(xié)調各應急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。聯(lián)系電話:
(二)發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由鎮(zhèn)指揮部負責指揮應急處理和組織調查。發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,應由鎮(zhèn)指揮部及縣人民政府處理環(huán)境應急處理指揮機構的統(tǒng)一領導下開展應急處理工作。
三、影響集中飲水水源安全的報告
。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)黨政辦報告,鎮(zhèn)政府相關部門接到報告后,應立即派人到現(xiàn)場調查,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。
(二)凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,應在事故發(fā)生后的24小時內報縣人民政府和環(huán)境保護行政主管部門。
(三)事故報告內容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
四、突發(fā)污染飲用水水源安全事故應急處理
。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水水源安全危險時,相關部門接到報告后,應當立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應急預案;按指揮機構的指令實施事故處理。
。ǘ┲笓]部下設9個專業(yè)組,各有關部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應急處理,完成各專業(yè)組的任務:
1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)指揮部辦公室牽頭,負責制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。
2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、武裝部組成,主要負責現(xiàn)場警戒,維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產的搶救工作。
3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近醫(yī)院等單位專業(yè)人員組成,負責搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。
4.交通運輸保障組:由派出所部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設備的運送;保障道路的暢通,確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。
5.基礎設施保障組:由供電、電信、社會事務和服務保障中心、鎮(zhèn)相關人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。
6.后勤物資保障組:由黨政辦、財政所等組成,主要負責提供搶險救援所需的資金、物資裝備,負責參加救援人員的生活保障。
7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8.事故調查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負責調查事故原因及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見。
9.宣傳報告組:由文化、廣播等單位參加,統(tǒng)一報道飲用水水源安全事故處理工作情況。
(三)應急處理措施
1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的'社會治安秩序和交通秩序。
2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術特點和事故類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產損失。
4.根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、監(jiān)測工作,必要時,應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區(qū)域,組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5.清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害,迅速采取技術措施進行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。
6.提供后備飲用水。在飲用水源停止供水的情況下,積極組織運送其他飲用水,保障群眾生活必要飲用水。
7.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應急處理工作的要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調動作、責任到人,高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民生命財產安全,確保環(huán)境安全。
。ǘ┲贫ǚ桨,組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預案的要求,制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。
。ㄈ┦煜ゎA案,組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案,使其明確任務要求和處置措施,并組織訓練和演練。
(四)各部門組成的各專業(yè)組要做到人員落實,裝備落實,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
。ㄎ澹﹪烂C紀律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
飲用水污染應急預案最新 篇16
隨著城市經濟和社會快速發(fā)展, 水資源短缺和水環(huán)境污染越來越成為制約城市發(fā)展的重大問題。 目前,北京市河道和水庫或常年干涸斷流或有水但水質超標。
溫榆河位于北京市東北部, 發(fā)源于北京市昌平區(qū)軍都山麓。 作為五大水系中唯一一條發(fā)源于北京且常年有水的河流, 是北京市重要的綠色生態(tài)走廊和綠色屏障, 其流域所處地理位置在北京市整體發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位, 而其水環(huán)境狀況對整個北運河流域的水資源可持續(xù)發(fā)展也具有舉足輕重的作用[1]. 自昌平沙河閘至通州區(qū)北關攔河閘, 溫榆河全長 47.4 km, 是北運河的上游。 溫榆河上游有東沙河、 北沙河及南沙河等 3 條支流匯合進入沙河水庫; 自沙河水庫以下又有藺溝河、 清河、 龍道河、 壩河以及小中河匯入。 其中,東沙河、 北沙河和南沙河處于昌平區(qū)境內, 南沙河為海淀來水[2].
溫榆河昌平段干流長度 11.35 km, 從沙河閘至魯疃閘, 是昌平區(qū)內主要河流, 境內流域面積占昌平區(qū)總面積的 92%, 因此, 昌平區(qū)內的水環(huán)境現(xiàn)狀基本可以代表溫榆河昌平段的水環(huán)境現(xiàn)狀。 昌平區(qū)現(xiàn)有山區(qū)溝道 16 條、 平原河道 28 條, 平原河道總長 228 km,其中常年無水河道 146 km、 有水河道 82 km. 區(qū)內現(xiàn)建有 2 座中型水庫、 3 座、裥退畮、 5 座小Ⅱ型水庫以及 65 座塘壩截留工程和 17 座閘壩水利工程[3].
1 污染情況調研
1.1 污染總體情況
20__ 年對昌平區(qū) 98 個排污口進行現(xiàn)場調研, 發(fā)現(xiàn)56 個屬于雨水排放口并達標排放, 42 個排污口存在污水直排現(xiàn)象, 日污水排放總量約 6.96 萬 m3/d, 根據(jù)污水排放的一般情況, 結合昌平區(qū)的現(xiàn)狀和點源污水的水質特征, 將污染源分為生活污水排放源、 企業(yè)/畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水排放源、 混合污水(生活污水與企業(yè)污水混合或生活污水與雨水混合)排放源; 根據(jù)點源的排放形式可以分為暗涵/管排放、 明渠排放。
根據(jù)上述分類方法, 對上述 42 個排污口進行分類, 發(fā)現(xiàn)水質為混合污水的有 26 個、 生活污水 13 個及企業(yè)污水 3 個; 而排放形式中, 暗涵/管排放的有30個, 其余為明渠排放。
從污水排放量上來看, 生活污水排放量 1.63 萬 m3/d,占總排放量的 23%; 企業(yè)污水排放量 0.12 萬 m3/d, 占總排放量 2%; 混合污水排放量 5.21 萬 m3/d, 占總排放量的75%. 從不同排放方式的污水排放量上來看, 暗涵/管污水排放量 2.69 萬 m3/d, 占總排放量的 39%; 明渠污水排放量4.27 萬 m3/d, 占總排放量的 61%. 雖然排污口數(shù)量上以暗涵/管方式排放為主, 但在排污量上以明渠排放為主, 明渠污水排放量約為暗涵/管排放量的 1.6 倍。 如圖1所示。對 42 個排污口的排污量、 化學需氧量 (CODCr)和氨氮(NH3-N)進 行分析(詳情見圖 2~圖 4), 發(fā)現(xiàn)排污口的入河污染負荷與水量和污染物濃度均相關, 個別存在例外, 如十一排干的 CODCr濃度在所有排污口中并不是比較高的, 比均值還略低一些, 但由于其污水量大, 所以它的 CODCr入河量明顯高于其他排污口。
馬坊村西排污口的 CODCr含量最高, 但由于其排污量很小, 所以它的 CODCr入河量并不高。 同理, 腸衣廠排口的 NH3-N 含量是十一排干的 7 倍, 但因為排污量較低, 所以 NH3-N 入河量相比十一排干反而低了很多,十一排干的 NH3-N 入河量則明顯高于其他排污口。
觀察圖 2~圖 4 中各排污口的 CODCr和 NH3-N 入河污染負荷量并排序, 發(fā)現(xiàn)各排污口 CODCr和 NH3-N 入河量的排序大部分一致, 個別排污口差別較大, 如腸衣廠排口, CODCr入河量排序 13, 而 NH3-N 入河量排序 3. 這是因為腸衣廠為食品加工行業(yè), 其所排污水具有明顯的行業(yè)特征, 故 NH3-N 含量高。 其他有類似情況的排污口還有孟祖河和馬坊村西排污口。對于河流和水庫的水環(huán)境狀況, 根據(jù)長期監(jiān) 測資料, 昌平區(qū)內東沙河、 北沙河、 南沙河與溫榆河等主要水體水質常年為 GB3838-20__ 《 地 表 水 環(huán) 境 質 量 標準》劣Ⅴ類, 不滿足水體功能要求, 桃峪口水庫更是多年無水。 根據(jù)《北京市水環(huán)境區(qū)域補償辦法(試行)》(京政辦發(fā) [20__]57 號), 土溝橋斷面為溫榆河出昌平區(qū)的出境考核斷面, CODCr和NH3-N 應 分別滿足 CODCr≤40 mg/L、 NH3-N ≤8 mg/L的標準。 但是根據(jù)溫榆河監(jiān)測 斷 面 的 水 質 監(jiān) 測 資 料 ,CODCr和 NH3-N 不滿足Ⅳ類水體功能要求, 尤其 NH3-N超標嚴重, 見圖 5.
1.2 污水治理情況
截 至 20__ 年 6 月 底 ,昌平區(qū)已建成 7 座城鎮(zhèn)集中污水處理廠, 其中: 百善再生水廠、 馬池口再生水廠尚未運行, 未來科技城再生水廠 20__ 年 6 月底開始試運行。 已建成污水廠的污水處理規(guī)模合計 24.0 萬 m3/d ; 除去 2 座未運行的污水廠 ,其余污水廠的污水處理規(guī)模合計 19.5 萬 m3/d. 而已運行的污水處理廠中, 除未來科技城和馬池口再生水廠出水主要指標 CODCr、 五日生化需氧量(BOD5)、 總磷(TP)和 NH3-N 滿 足北京市 DB11/890-20__ 《城 鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放標準》B 級標準(簡稱新地標 B標準)外, 其余 5 座污水廠均不滿足此標準。
自 20__ 年開始, 昌平區(qū)對上述 42 個排污口分別進行了治理。 通過截污工程完成 11 個排污口的治理,共治理污水 3.14 萬 m3/d; 對 12 個自建污水處理設施的單位排污口, 已通過加強監(jiān)管保證處理設施正常運行,治理污水 0.75 萬 m3/d. 20__ 年昌平區(qū)水務局申報了《溫榆河排污口綜合治理工程》《鄭各莊污水處理站二期工程》等工程項目, 對剩余的 19 個排污口進行治理,目前工程正在進行當中。 綜合比較排污口治理工程和排干渠水質改善工程, 排污口治理工程出水水質能夠滿足新地標 B 標準, 排干渠水質改善工程出水水質能夠滿足 GB18918-20__《城鎮(zhèn)污水排放標準》一級 B 標準,排污口治理工程出水水質好, 而單方水工程費用也相對要高。
2 問題分析
通過對昌平境內溫榆河污染情況和河庫水環(huán)境狀況的調查和分析, 認為昌平區(qū)內污染狀況主要存在以下幾方面問題。
。1)混合污水為主要排放源, 占總排放量的 75%.因混合污水是生活污水與企業(yè)污水混合或生活污水與雨水混合形成, 若混合污水為生活污水與企業(yè)污水混合, 會給常規(guī)污水處理廠帶來困難; 若混合污水為生活污水與雨水混合, 會造成污水處理沖擊負荷變化,同時也會降低污水的可生化性。
。2)明渠為主要排放方式, 環(huán)境隱患大。 明渠排放具有排放量大、 流程長、 易匯集沿程污水以及造價便宜等特點, 成為城市排水系統(tǒng)不發(fā)達時的選擇; 但是, 其開放式的結構使污水處于外露狀態(tài), 導致臭味散發(fā)、 易堵塞淤積發(fā)臭, 影響表面土地使用功能, 并易造成安全問題; 因此, 明渠排放方式已不適宜城市污水排放。
。3)污水處理廠出水相對 GB3838-20__ 《地表水環(huán)境質量標準》仍有較大差距, 排放入河將成為一個新的污染源。
(4) 未治理排污口的污水直接入河, 導致河流直接受到污染。 排污口的污水未經治理, 也未經截污或者排污管道進入污水處理廠, 勢必造成收納河道的`污染。
3 解決措施
3.1 控源為先
未經治理的排污口和出水不達標的污水處理廠都是水污染源, 治污第一步是控制污染源, 而污水直排也是河道污染的主要點源之一。 在已有治理經驗和治理工程的基礎上, 繼續(xù)控制污水直排, 實現(xiàn)污水零入河。 排污口治理應綜合考慮環(huán)境效益、 經濟效益和社會效益。 綜合考慮污染物去除量、 單位投資及運行費用等經濟效益因素, 同時還需要考慮水質情況、排放方式、 處理設施的臨時性和有效性等因素。 因排污口入河污染負荷與水量和污染物濃度都相關,因此, 在入河排污口治理時, 應根據(jù)入河污染負荷高低安排治理時序, 而不是單一根據(jù)水量或濃度;同時, 還應根據(jù)主要污染物種類安排適宜治理工藝進行針對性治理。
控制污水直排后, 企業(yè)、 生活污水接入污水處理廠, 提高污水處理廠/再生水廠的處理能力和處理效果是當務之急。 在考慮昌平區(qū)未來人口和社會發(fā)展的同時, 適當進行污水處理廠升級改造, 根據(jù)來水的特點選擇適宜的處理工藝, 同時建設完備配套污水管網工程。
3.2 改制為要
GB 50318-20__ 《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》中規(guī)定[4],新建城市、 擴建新區(qū)、 新開發(fā)區(qū)或舊城改造地區(qū)的排水系統(tǒng)應采用分流制。 在有條件的城市可采用截流初期雨水的分流制排水系統(tǒng)。 由此可見, 合流制排水系統(tǒng)早已不適用于城市的污水排放。 昌平境內 42 個排污口中,合流制產生的混合污水占到總排污量的 75%, 勢必造成諸多隱患。 在治理污水的同時, 應當同步建設、 改造現(xiàn)有排水系統(tǒng), 需要雨、 污 2 套排水系統(tǒng)。 分流后的污水直接進污水處理廠, 雨水排入天然水系、 滲坑或經雨水工程加以循環(huán)利用。 條件允許情況下應截流初期雨水, 使得受污染的初期雨水進入污水處理廠。
3.3 加大處理
控制污染源之后, 需要對部分水質不達標河湖水體進行治理, 因溫榆河昌平段水體污染不僅影響本區(qū)水生態(tài)環(huán)境, 更會成為下游河湖的污染源。 而河湖水體水量大, 河道周邊可用空間有限, 河湖水體治理技術的選擇也要考慮處理規(guī)模、 處理效果及占地等多種因素。 結合生態(tài)清潔小流域的建設, 堅持“ 預防為主 、 全面規(guī)劃 、 綜合防范 、 因地制宜 、 加強管護、注重效益”的原則[5], 對 溫榆河昌平段水環(huán)境 、 水生態(tài)進行生態(tài)修復和生態(tài)治理, 切實保護昌平區(qū)內的生態(tài)環(huán)境。
3.4 健全機制
。1)根據(jù)水生態(tài)環(huán)境治理技術, 結合昌平區(qū)內經濟社會發(fā)展實際, 研究有效、 可行的水生態(tài)環(huán)境治理工程的管理技術, 避免以往存在的重建設輕運行的現(xiàn)象;(2)需完善污水管理機構設置, 加強人員配置; (3)可參考中心城區(qū)污水處理運營模式, 加強排水設施養(yǎng)護與管理, 因地制宜確定區(qū)中心和農村排水行業(yè)的運營方式; (4)強化排水監(jiān)管行為, 適當引入第三方監(jiān)測機構, 研究制定管網運行、 維護、 管理考核機制, 可有效加強對污水處理廠日常運行的管理和管網運行狀況的監(jiān)測。
4 結束語
溫榆河流域昌平段占昌平區(qū)總面積的 92 %, 是昌平區(qū)水生態(tài)環(huán)境非常重要的組成部分, 是昌平區(qū)的母親河。 加強對昌平區(qū)水污染現(xiàn)狀的調查, 找到污染的成因并針對性治理, 對恢復母親河水生態(tài)環(huán)境意義重大。 對昌平區(qū)內水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的調研和問題的解決, 還需要更多的研究探索, 需要針對性地開展深入的理論研究并實踐應用, 才能更加有效地恢復水生態(tài)環(huán)境, 更加長久保證處理效果, 促進人與自然的和諧發(fā)展。
參考文獻
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[4] GB 50318-20__,城市排水工程規(guī)劃規(guī)范[S].
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飲用水污染應急預案最新 篇17
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為做好XX區(qū)XX鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作,有效預防、及時控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財產安全,指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應急處臵工作,提高綜合防范能力,特制定本預案。
(二)編制依據(jù)
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》
2、《中華人民共和國水污染防治法》
3、《水污染防治法實施細則》
4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》
5、《XX區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護區(qū)劃分方案》
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于XX鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫,因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處臵。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括:
1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經出現(xiàn)腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。
2、化學性污染。一切劇毒、有毒、有害化學物品(如氰化物、砷、汞、Cr6+、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。
3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
。ㄋ模X鎮(zhèn)飲用水源基本情況1、水庫
水庫為小二型水庫,自來水飲用水源,相關人口1500人,取水口為黃家灣,日供水300噸,豐水期水量為26萬立方米,平水期水量為17萬立方米,枯水期水量為2萬立方米,供水范圍為XX鎮(zhèn)轄區(qū)。
2、水庫
水庫為小一型水庫,自來水飲用水源,相關人口20000人,取水口為黃土坎,日供水3000噸,豐水期水量為200萬立方米,平水期水量為160萬立方米,枯水期水量為6萬立方米,供水范圍為XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)轄區(qū)。
(五)工作原則
本鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理工作實行屬地管理,堅持統(tǒng)一領導、分級負責、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,長效管理、落實政策的基本原則,由XX鎮(zhèn)政府負總責,各職能部門及水廠各負其職。
二、組織機構及其職責
。ㄒ唬╊I導機構
1、成立XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員任副組長,各村(居)、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、XX派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員。
2、領導小組的主是要職責
。1)統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處臵等工作。
。2)指導修訂《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。
(3)部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實情況。
。4)在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時,決定啟動應急預案,向區(qū)級相關部門報告情況、協(xié)調落實上級指示,發(fā)布預警信息。
(5)及時開展先期處臵,協(xié)調解決應急工作時出現(xiàn)的重大問題。
。ǘ┺k事機構
1、XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦,辦公室主任為,成員有。
2、辦公室的主要職責
(1)負責全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急工作的綜合協(xié)調及相關組織工作。
。2)會同有關部門研究突發(fā)水源污染事件應急工作體制和運行機制的建設,并向領導小組提出改進建議。
(3)負責督促檢查應急預案的演練工作。
(4)負責收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關信息,并對信息進行綜合分析后向鎮(zhèn)領導小組報告。
(5)傳達鎮(zhèn)領導小組的決定,并對決定的`執(zhí)行情況進行督辦。
(6)完成領導小組交辦的其他工作。
(三)鎮(zhèn)屬相關部門工作職責
鎮(zhèn)有關部門,應當根據(jù)各自的職責做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應急處臵工作。
鎮(zhèn)農服中心:定期申請區(qū)環(huán)保局對轄區(qū)飲用水源進行監(jiān)測和預警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后,及時向鎮(zhèn)領導小組和辦公室報告,提出防止進一步擴散的措施建議。
鎮(zhèn)水廠:在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時,啟動《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應急預案》;協(xié)同相關部門分析事故原因,判明污染物,提出處理意見,防止污染擴大;負責全鎮(zhèn)范圍內水資源的合理調度;在飲用水源突發(fā)污染事故時,根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見,視情況采取停水、減壓供水、改路供水;啟用備用水源等處臵措施。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦:有關飲用水源污染事故原因的調查定性和處理;定期檢查轄區(qū)內重大危險企業(yè),督促其制定、完善相關事故的應急預案,向區(qū)安監(jiān)局及時匯報重大危險源的相關情況。
雙龍派出所:負責維護事故現(xiàn)場治安秩序,配合交通部門確保救援物資運輸暢通,參與事故現(xiàn)場處臵和調查處理。參加有關危險化學品的處臵工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:突發(fā)事故發(fā)生后,負責疏散人員和疾病防控及組織救護;負責組織開展中毒病人的救治、區(qū)域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查工作,加強對飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測,提出控制污染對策建議。
鎮(zhèn)財政所:負責飲用水源應急預案防護裝備和應急物資的采購。
鎮(zhèn)獸牧站:加強對飲用水源保護區(qū)域內家禽、牲畜的監(jiān)控。雙龍中學:發(fā)生突發(fā)水源事故后,協(xié)助政府做好學校的穩(wěn)控工作、保證學校飲用水的來源衛(wèi)生、安全。
教管中心:指導XX鎮(zhèn)的各個中小學、幼兒園做好積極應對突發(fā)飲用水源事件。
其他責任部門:指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要和相關部門職責,確定參加事故現(xiàn)場處臵和救援的部門,共同做好事故現(xiàn)場的處臵和各項救援工作。
各村(居)委會,一旦發(fā)生飲用水源污染事故時,及時組織群眾進行自救。
三、響應和處置
。ㄒ唬╉憫
各村(居)、場鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象,應立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報告,鎮(zhèn)及時開展先期處臵工作。
(二)處臵
1、迅速報告
在接到事故報警后,鎮(zhèn)政府值班人員要詳細做好記錄,包括時間、地點、人物、事件及其狀況,迅速核實情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組以最快的.速度,在最短的時間內向區(qū)級相關部門報告,并對事故情況進行后續(xù)報告。
2、快速到現(xiàn)場
鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組立即召開緊急會議,研究部署各項應急工作,并視情況宣布啟動本預案,并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報告,請求派專家、技術人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關工作人員在30分鐘內趕赴事發(fā)現(xiàn)場,開展應急工作。
3、現(xiàn)場控制
鎮(zhèn)工作人員達現(xiàn)場后,在第一時間采取措施,配合派出所、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場,同時劃定緊急隔離區(qū)線、設臵警告標志,切斷污染源,防止污染物擴散。
4、現(xiàn)場調查
區(qū)專家、技術人員到雙龍后,在我鎮(zhèn)工作人員配合下,迅速展開現(xiàn)場調查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。
5、現(xiàn)場報告
鎮(zhèn)領導小組就現(xiàn)場調查情況、應急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處臵情況,及時報告區(qū)府應急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中,根據(jù)現(xiàn)場情況,及時部署下一步工作。
6、污染處臵
區(qū)專家、科技人員根據(jù)現(xiàn)場調查,向應鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對事故周圍環(huán)境(居民住宅、農田保護區(qū)、水流域、地形)和人員反應作初步調查。
7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
區(qū)專家、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議,由鎮(zhèn)領導小組發(fā)布警報決定。
8、加強輿論引導
鎮(zhèn)環(huán)保辦應與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調,加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導,建立快速發(fā)布機制,避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體的不準確報道,應當及時溝通,澄清事實真相,以正視聽。
9、污染警報解除
污染警報解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。
。ㄈ┖笃谔幣Z
1、善后處臵
事故結束后,鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組成員親赴災地,慰問受災群眾,妥善安臵災后重建工作及群眾財產損失情況統(tǒng)計,制定補償標準。財政所采購充足的生活勞保物資,保證災民的生計。
2、調查取證
鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容,調查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料,科學分析確定事故責任人,依法對涉案人員作調查詢問筆錄,立案查處。
3、結案歸檔
污染事故處理完畢后,及時歸納、整理,形成總結報告,按照一事一卷要求存檔備案,并上報有關部門。
四、保障措施
。ㄒ唬⿷标犖榻ㄔO
鎮(zhèn)建立和培訓一支常備不懈,掌握處臵飲用水源突發(fā)事故能力的應急力量,由鎮(zhèn)環(huán)保部門、安監(jiān)辦、綜治辦等相關人員組成。各應急成員必須服從命令,聽從指揮,按要求完成應急處臵任務。確保全天候通訊暢通(包括公休日),要做好日常的應急準備。
(二)交通運輸保障
本鎮(zhèn)備有小型長安車1輛、安全應急車2輛,用于應急物資運輸和傷員的運輸,并根據(jù)交通道路狀況提請公安交警、交通路政實行交通管制,確保運輸車輛拉得出用得上。
。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障
與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
。ㄋ模┲伟脖U
根據(jù)事故的性質,在事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)和安排警戒人員,維護秩序。事發(fā)的村(居)委要動員、組織群眾,協(xié)助做好應急治安的保障工作。
。ㄎ澹┪镔Y保障
有關于應急處臵飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險物資的專用款項。
(六)社會動員保障
事故難以控制時,動員社會公眾自愿者援助救災。
。ㄆ撸┘夹g儲備與保障
當技術人員、設備短缺時,提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家、科技人員。
(八)培訓和演習
按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓,為應急處理做好人員貯備工作。
五、責任與獎懲
(一)行政責任和獎勵
飲用水源污染事件應急處臵工作,實行行政領導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處臵工作中,作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
。ǘ┬淌仑熑
在飲用水源污染事件應急處臵工作中下列行為之一的,依法對有關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
1、未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。
2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應急處臵所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的。
3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對上級人民政府有關部門的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。
4、在飲用水源污染事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
5、有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的。
6、有其他失職、瀆職行為的。
飲用水污染應急預案最新 篇18
根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。
一、應急領導小組人員及分工:
組長:
副組長:
成員:
二、生活飲用水日常管理:
1.學校學生生活用水采用市政供水,飲用水學生采用各樓層直飲機供水,飲用水設備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。
2.由設備供貨商專人負責消毒及管理設備設施。每學期定期開展對學校飲水機相關設施必要的保養(yǎng)和維護,定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。
3.學校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔,進行監(jiān)測保證正常運行,如有故障立即向總務處報告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學校水質是否有變化,同時接受廣大師生對飲水水質異常的報告。
三、事故報告:
1.學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
2.校長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。
3.事故初步確認后,校長在10分鐘內向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關部門報告。
四、應急處理:
1.在校長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對校內已經飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。
3.小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。
4.小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。
5.由總務主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的`純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
2.領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。
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飲用水污染應急預案最新 篇19
為指導和規(guī)范學校生活飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,有效預防、積極應對、及時控制和消除生活飲用水污染突發(fā)事件的危害,保障全校師生的身體健康和生命安全,維護正常的教學和生活秩序,依據(jù)國務院《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、國家衛(wèi)計委《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī),結合我校實際,特制定本預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置生活飲用水污染突發(fā)事件時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將生活飲用水污染事件的影響降到最低。
。ǘ╊A防為主,常備不懈。學校后勤處應加強生活飲用水管理及衛(wèi)生監(jiān)督,積極開展生活飲用水污染事件的預防工作,切實做好實施預案的各項準備。
(三)統(tǒng)一領導,部門聯(lián)動。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組統(tǒng)一指揮生活飲用水污染事件的應急處置工作,提高應急處置效率。
。ㄋ模┬畔⒐_,公眾參與。相關職能部門要積極主動公布相關信息,發(fā)動全校師生參與生活飲用水污染事件的應急工作。相關信息的公布必須經學校有關領導批準,統(tǒng)一發(fā)布。
二、適用范圍
本預案適用于學校供水范圍內發(fā)生的有毒、有害污染引起的生活飲用水污染突發(fā)事件或不明原因的水質突然惡化及介水傳染病,造成學校師生病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重影響的生活飲用水污染事件。主要包括:生活用自來水、二次供水和直飲水。
三、應急組織體系及職責
(一)長沙學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組為領導組織機構。具體組成人員名單另行發(fā)文。
領導小組在應急處置工作中的主要職責是:制定和完善我校生活飲用水污染突發(fā)事件應急預案;及時預判生活飲用水污染事件等級,啟動應急預案;組織指揮校內相關部門處置學校內突發(fā)的生活飲用水污染事件;提供現(xiàn)場指揮部工作的相關保障。
應急處置領導小組辦公室在應急處置工作中的.主要職責是:負責學校生活飲用水污染突發(fā)事件應急處置的管理工作,及時收集、分析、報告相關信息,對處置工作進行階段性小結和報告,并提出可行性預警與建議。
。ǘ┰O立應急處置指揮部及應急行動組。
應急預案啟動后,成立由學校分管副校長任總指揮、應急處置領導小組辦公室主要負責人任副總指揮的學校生活飲用水污染事件應急處置指揮部。成員由黨政辦公室、宣傳部、監(jiān)察處、學生工作部(處)、保衛(wèi)處、團委、后勤處主要負責人及相關院部主要負責人組成。
生活飲用水污染事件應急處置指揮部主要職責:領導、組織、協(xié)調事故應急救援工作;負責事故應急救援重大事項的決策;負責發(fā)布事故的重要信息。
為提高處置效率,迅速開展工作,根據(jù)事件處置環(huán)節(jié)要求,成立七個應急行動組。各組的組成和主要職責如下:
1.綜合協(xié)調組。由學校分管副校長負責,黨政辦公室、監(jiān)察處、學生工作部(處)、保衛(wèi)處、后勤處等相關部門及事件責任單位參與。主要職責是:綜合事件信息,及時向上級部門和學校領導匯報事件動態(tài),分析事件進展情況,傳達上級部門和領導的指示精神,協(xié)調其他各應急行動組、專家、專業(yè)救援隊伍及相關單位開展工作,做好對事件受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
2.醫(yī)療救護組。由后勤處負責,相關學院及事件責任單位參與。主要職責是:在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機構開展現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作,制定醫(yī)療救治方案,實行首診責任制,重癥病人和普通病人分類管理,做好病人的接診、治療和轉診、轉院等工作,確保醫(yī)療安全。
3.安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負責,后勤處、事件責任單位參與。主要職責是迅速組織人力保護現(xiàn)場、保留證據(jù)、維持秩序和疏導交通等工作;初步查明主要污染源,污染種類以及污染造成的影響;在職責范圍內按實際情況查封事件涉及水源,及時控制污染擴散,并對潛在危害繼續(xù)實施監(jiān)控;積極配合相關部門依法開展事件調查,開展相關技術鑒定,實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況,對相關責任單位及責任人提出處理意見。采取臨時供水措施,清除污染水,確保用水安全。
4.信息報送組。由黨政辦公室負責,后勤處、保衛(wèi)處、事件責任單位參與。主要職責是實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況,組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料,按規(guī)定向當?shù)卣捌渌嘘P部門報送信息;對外發(fā)布的信息,報學校領導簽發(fā);統(tǒng)一信息發(fā)布和上報口徑,確保信息的真實性。任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。
5.學生工作組。由學生工作部(處)負責,團委、相關學院參與。主要職責是開展生活飲用水安全知識的宣傳教育,做好涉事學生的安撫和心理疏導工作,加強學生的教育引導,引導學生在事件發(fā)生后不恐慌、不擅自通過網絡媒體散布不實言論擴大事態(tài)。
6.新聞發(fā)布組。由宣傳部負責,黨政辦公室、保衛(wèi)處、后勤處等相關部門參與。主要職責是按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新聞快速反應機制開展工作,建立事發(fā)初期、進展期和事后信息發(fā)布、報道的良好機制及相關規(guī)范,組織有關單位起草新聞稿,開展新聞報道,由學校新聞發(fā)言人分階段發(fā)布新聞,統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)布基本信息,正確引導輿論,并加強對網絡媒體的監(jiān)控及管理,及時化解網絡輿情。
7.后勤保障組。由后勤處負責,黨政辦公室、財務處等相關單位參與。主要職責是根據(jù)學校生活飲用水污染事件應急處置指揮部和上級有關部門的要求,協(xié)調、組織有關單位安排應急藥品、物資和應急生活飲用水,統(tǒng)籌調度,有償調撥,保證應急救援物資的供應,保障生活飲用水污染事件應急處置費用;及時組織運力保障急處置指揮部和衛(wèi)生部門調配使用;編制參與應急處置工作相關單位負責人和聯(lián)系人的通訊錄。
四、生活飲用水污染事件分級
根據(jù)突發(fā)事件的性質、危害程度、波及范圍及人數(shù),參照食品安全突發(fā)事件的等級劃分,將生活飲用水污染事件劃分四級。即:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)。
一般生活飲用水污染事件(Ⅳ級):給師生生活飲水安全帶來嚴重危害,且事件一次傷害的人數(shù)30―99人,但無人員死亡的;區(qū)級人民政府認定為一般生活飲水污染事故件的。
較大生活飲用水污染事件(Ⅲ級):給師生生活飲水安全帶來嚴重危害,且事件一次傷害的人數(shù)100人及以上或出現(xiàn)死亡病例的;市人民政府認定為較大生活飲水污染事故件的。
重大生活飲水污染事件(Ⅱ級):事件危害嚴重,事件一次傷害的人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;造成10例以上死亡病例的;省人民政府認定為重大生活飲水污染事件的。
特別重大生活飲水污染事件(Ⅰ級):事件危害特別嚴重,國務院認定為特別重大生活飲水污染事件的。
學校根據(jù)上述分級標準,提出事件等級意見,報政府機關認定。沒有達到以上事件分級標準的,校內按一般生活飲水污染事件處置,適用本預案。
五、信息監(jiān)測和報告
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測
學校建立統(tǒng)一的生活飲用水污染事故監(jiān)測、報告網絡體系,主要包括兩部分:一是人員體系,由生活飲用水服務單位維護管理員和后勤處生活飲用水管理人員組成;二是監(jiān)測體系,對生活飲用水服務網點定期開展監(jiān)督檢查機制。對生活飲用水安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整改、早解決。
后勤處應對生活飲用水污染事件預警信息進行分析,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施,并及時上報有關學校領導和上級有關部門,必要時召開會議,研究防控措施。
(二)信息報告
1.任何單位和個人有權向學校有關部門舉報生活飲用水污染事件和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行生活飲用水污染事件監(jiān)管職責的行為。
學校有關部門接到舉報后,應及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調查處理。
2.報告制度
。1)生活飲用水污染事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))報告
生活飲用水污染事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,有關單位和個人應立即向學校后勤處辦公室報告,學校應立即調查處置,并及時向屬地衛(wèi)生計生監(jiān)督部門報告。
。2)報告范圍
對師生生活飲用水安全造成危害或者可能造成嚴重危害的生活飲用水安全問題。
。3)報告方式
學校后勤處辦公室接到生活飲用水污染事件報告后,應立即向學校分管領導報告;學校后勤處辦公室的相關信息和報告應由黨政辦公室審核后,報學校領導簽發(fā);學校在接到報告后1小時內向屬地衛(wèi)生計生監(jiān)督部門和省市有關部門通報。
。4)責任報告單位(人)
學校生活飲用水服務單位;學校醫(yī)療機構;生活飲用水污染事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;學校生活飲用水管理部門和有關單位;從事生活飲用水服務的從業(yè)人員以及消費者;行使職責的學校后勤處和相關單位的工作人員。
。5)任何單位和個人對生活飲用水污染事件不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
3.報告內容
。1)初次報告
應盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、病亡人數(shù)、事件報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等。如有可能可報告事件的簡要經過和直接經濟損失估算等。
。2)階段報告
既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件原因等。
。3)總結報告
對事件的處理工作進行總結,內容包括生活飲用水污染事件鑒定結論,事件原因分析和影響因素,提出今后對類似事件的防范和處置建議。
六、應急響應及程序
。ㄒ唬⿷表憫
生活飲用水污染事件由學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組按有關規(guī)定啟動應急預案,組織指揮各方面力量進行處置,并報屬地衛(wèi)生計生監(jiān)督部門。
1.學校后勤處根據(jù)需要組織學校相關部門及醫(yī)療機構等分管應急工作負責人立即前往事件現(xiàn)場,了解掌握事件的基本情況。
2.學校后勤處辦公室負責通知并督促各應急行動組到位開展工作。
3.學校后勤處、各相關單位、事件責任部門之間應保持通訊聯(lián)系,互通信息。
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1.學校后勤處辦公室應在接報后15分鐘內組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組有關成員單位進行先期處置,30分鐘內有關人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、控制現(xiàn)場、救護和事件初步調查等基礎處置工作。
2.迅速成立生活飲用水污染事件應急指揮部,根據(jù)需要,適時決定啟動相關應急行動組,按預定程序和渠道迅速通知應急行動組就位。
3.學校后勤處辦公室重點圍繞醫(yī)療救護、事件調查、事態(tài)控制和新聞發(fā)布等工作與相關部門協(xié)調。
4.應急結束
處置工作完畢后,學校生活飲用水污染事件應急指揮部根據(jù)實際情況和當?shù)卣姓块T意見及時分析判斷,適時決定應急工作結束。
。ㄈ┥坪筇幹
應急工作宣告結束后,綜合協(xié)調組負責根據(jù)突發(fā)生活飲用水污染事件性質及工作需要,按有關法律、法規(guī)和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時提供法律援助,正確引導受害人依法索賠,盡快恢復正常教學生活秩序,維護學校穩(wěn)定。
。ㄋ模┱{查和總結
1.安全保衛(wèi)組在善后處置階段應對事發(fā)原因、處置經過、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估,并及時將調查評估結果報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組。
2.參與應急處置工作的應急行動組和各相關部門應對應急處置工作及時進行總結并書面報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組。
3.根據(jù)調查評估報告和當?shù)卣姓块T的處理意見,學校將對造成事故的生活飲用水經營服務責任單位和責任人依法懲處;對應急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,交由司法部門依法追究其刑事責任。
七、責任追究
。ㄒ唬⿲W校對生活飲用水污染突發(fā)事件應急處置工作實行責任追究制。
。ǘ⿲W校對生活飲用水污染突發(fā)事件應急處置工作中失職、瀆職的有關責任單位、責任人,將依據(jù)有關法律法規(guī)和有關制度規(guī)定嚴肅追究責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)對于未經學校統(tǒng)一發(fā)布信息,而私自發(fā)布不實言論,造謠、擴大事態(tài),造成師生恐慌的,依法追究輿情責任。
八、本預案自發(fā)布之日起實施。
飲用水污染應急預案最新 篇20
一、污水的物理處理方法
1、格柵法:可分為人工清理的格柵(適用于中小型城市生活污水廠或所需截留的污染物較少時)和機械格柵(適用于大型城市生活污水廠或所需截留的污染物較多時)。
2、篩網法:篩網的去除效果,可相當于初次沉淀池的作用。
3、過濾:是以具有孔隙的粒狀濾料層,如石英砂等,截留水中的雜質從而使水獲得澄清的工藝過程。
4、離心分離法:它的作用是基于存在于水中的懸浮物和水的密度不同而產生的。主要設備有:離心機、水力旋流器及旋流池等。
5、沉淀池法:用于廢水進入生物處理設備前的初次沉淀、生理處理后的二次沉淀及污泥處理階段的污泥濃縮池。
6、浮上法:適用于顆粒直徑很小,很難用沉淀法加以去除時,主要有電解浮上法、分散空氣浮上法和溶解空氣浮上法。
二、水的生物處理方法
污水生物學處理具體來說是通過微生物所產生的酶,氧化分解有機物,從而使水得到凈化。其中起主要作用的是細菌,污水中可溶性的有機物直接被菌體吸收;固體和膠體等不溶性有機物先附著在菌體外,由菌細胞分泌的胞外酶分解成可溶性物質,再被菌體吸收,通過微生物體內的氧化、還原、分解、合成等生化作用,把一部分有機物轉化成微生物自身組成物質,另一部分有機物被氧化分解為C022、H20等簡單的無機物,從而使污染物質得到降解。主要有以下幾種方法。
1、氧化塘法
氧化塘是一個大而淺的池塘,污水從一端流入,從另一端溢流出水。在氧化塘中,同時存在著三種生化作用:
。1)有機物的好氧分解,主要由好氣細菌進行;
。2)有機物的厭氧分解,主要由厭氧細菌進行;
(3)光合作用,由藻類和水生植物進行。
好氣細菌所需的氧氣,除了來自大氣以外,還有相當一部分是由藻類光合作用釋放的`。細菌代謝過程中除合成自身的物質以外,還產生C02、H20和無機鹽類,這些產物被藻類所利用。藻類細胞既能被細菌所分解,又能被原生動物吞食,使藻類不至過多積累。氧化塘的底部處于厭氧環(huán)境,過多的無機氮通過細菌的反硝化作用以氮氣的形式逸去,避免了水體的富營養(yǎng)化。由此,氧化塘實際上是一個藻菌共生的生態(tài)系統(tǒng),它常利用天然水域,具有設備簡單、投資少、容易操作等優(yōu)點。缺點是占地面積大。
2、活性污泥法
污水進入曝氣池后,用機械或人工的方法連續(xù)鼓入空氣,經過一段時間,水中形成一些褐色絮狀泥粒,即所謂活性污泥。其主體部分是一些好氣性微生物,對污水中的有機物具有很強的吸附和氧化分解能力,并以有機物為養(yǎng)料不斷增殖;钚晕勰嗪臀鬯幕旌弦弘x開曝氣池以后,在沉淀池中沉淀,分離出來的水即為凈化的水,排放出去;钚晕勰喑蛟鲋承枧欧懦鲆徊糠侄嘤嗟囊酝猓溆嗟幕亓鞯狡貧獬,如此循環(huán)運行;钚晕勰喾ǖ膬艋屎芨,它對生活污水中有機物和懸浮物的去除率均達95%左右。但所產生的污泥量較大,有待進一步處理,運行中還容易出現(xiàn)污泥膨脹現(xiàn)象。
3、生物濾池法
生物濾池包括酒滴池、塔式生物濾池、生物轉盤、接觸氧化、浸沒法濾池等多種形式。它們處理污水的基本原理相同,池中裝上碎石、爐渣、圓盤或塑料蜂窩等固體填料,當污水連續(xù)通過時,由于微生物的大量繁殖,在填料的表面形成一層滑膩的暗色薄膜,叫做生物膜。在生物膜這個小環(huán)境中,表層是好氣性微生物,內層是厭氣性微生物,中層則生長著大量的兼性厭氣菌。生物膜中除細菌外,還有以原生動物為主的動物群落,各種生物間形成食物鏈,污水中的有機物通過食物鏈的每個環(huán)節(jié),都有一部分通過呼吸作用而轉變成C02,最終能把有機物除去。
4、厭氧處理法
厭氧處理法是在缺氧的條件下,利用厭氣性微生物分解污水中有機物質的方法,又稱厭氧消化。有機物質的厭氧分解,可分為兩個階段。在分解初期,一些微生物把有機物分解成有機酸、醇、C02、NH3、H2S等,此階段有機酸大量積累,pH值隨即下降,故稱為酸性發(fā)酵階段。在分解后期,由于所產生的NH3與酸發(fā)生中和作用,pH值逐漸上升,甲烷細菌開始分解有機酸和醇,產物主要是甲烷和C02。甲烷細菌的大量繁殖,加速了有機酸的分解,pH值迅速上升,此階段稱為堿性發(fā)酵階段。污水生物處理的前三種方法各有優(yōu)點,但還存在以下問題:
(1)大量的活性污泥和脫落的生物膜形成廢渣,如不進一步處理會形成二次污染;
。2)對一些B0D5超過10000毫克/升的污水,如屠宰廠污水等處理效果較差;
(3)消耗大量的動力。用厭氧處理法能有效的解決上述三個問題,同時還能產生生物能源——沼氣,因此受到各方面的重視。
污水的生物學處理是目前世界各國在污水處理中應用最廣的一種方法,從發(fā)展趨勢上看,正由單純的防治轉向綜合利用。例如利用污泥的厭氧消化獲得沼氣和肥料,利用光合細菌處理高濃度有機污水回收單細胞蛋白等,并進一步探索回收能源和解決含無機鹽廢水的處理方法,防止有機物經微生物分解成無機鹽類而使水體富營養(yǎng)化,盡可能實現(xiàn)物質和能量的再循環(huán)。
三、水的化學處理方法
1、中和法;
2、化學混凝法;
3、化學沉淀法;
4、氧化還原法;
5、吸附法。
四、城市污水處理的新模式
1、生物膜技術:通過選育和培養(yǎng)高效的微生物菌種,制成制劑,高密度直接投放到待處理污水,形成生物膜,對污水進行降解和凈化。專家介紹,與傳統(tǒng)的活性淤泥法相比,生物膜技術應用于城市污水處理具有五大技術優(yōu)勢:一是投資省。目前國內的城市污水處理廠基礎建設投資大,需要大量的機械設備、管網和其他工程設施,投資成本每噸污水處理在1000元左右;而應用生物膜技術投資設備少,占地小,處理每噸污水不到500元,相比節(jié)約成本50%以上。二是運行費用低。據(jù)測算,目前國內城市污水處理廠的直接運行成本,一般在每天處理每噸污水0.5元至0.8元之間;而應用生物膜技術處理污水每天每噸只需0.2元左右。三是淤泥少,沒有“二次污染”。采用傳統(tǒng)的活性淤泥法處理城市污水,常由于大量淤泥的堆放造成對環(huán)境的“二次污染”;而相同條件下制成生物膜的微生物菌一旦把污水凈化后,便會由于缺乏“營養(yǎng)”而自動消亡,不會造成“二次污染”。四是效率高。生物膜表面積大,微生物菌密度高,每克制劑的微生物菌含量達50億-200億個,大大高于淤泥中的自然微生物活性成份,同時還可以多次投放,方便快捷,處理效果明顯優(yōu)于傳統(tǒng)的活性淤泥法。采用生物膜技術,不僅能夠有效治理湖泊的富營養(yǎng)化,而且有助于修復和強化湖泊生態(tài)功能,提高水體自凈能力。五是適合城市生活小區(qū)等小規(guī)模、有機負荷不高的污水處理。應用生物膜技術投資省,運行費用低,并可節(jié)省管網建設成本,處理城市生活小區(qū)等城市污水具有活性淤泥法不可比擬的優(yōu)勢。
2、粉末活性炭吸附技術:粉末活性炭在污水處理中的使用已有70年左右的歷史。自從美國首次使用粉末活性炭去除氯酚產生的嗅味以后,活性炭成為給水處理中去除色、嗅、味和有機物的有效方法之一。國外對粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明:粉末活性炭對三氯苯酚、二氯苯酚、農藥中所含有機物,三鹵甲烷及前體物以及消毒副產物三氯醋酸、二氯醋酸和二鹵乙腈等等均有很好的吸附效果,對色、嗅、味的去除效果已得到公認?捎糜谔岣呶鬯幚韽S出水水質。
3、曝氣生物濾池法:該工藝是一種淹沒式上向流生物濾池,其濾料為比重小于1的球形顆粒并漂浮在水中。通過硝化和反硝化作用凈化水質,其處理能力大大高于活性污泥法,并能達到很高的排放水質標準。
目前,在城市污水處理中,活性污泥法是被最廣泛使用的方法之一,但其所產生的腥臭污泥問題仍然令人頭痛。可嘗試用污泥進行垃圾場填埋、作有機肥料等。
飲用水污染應急預案最新 篇21
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我校實際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向當?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預防
(一)高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
學校應經常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥娀瘜W校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4、學校要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執(zhí)行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發(fā)生或流行。
5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的.公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
六、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。
、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫,學校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內的疫情通報。
、趯W校做好進入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。
、蹖W校內如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。
、軅魅静×餍袝r加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
、輫栏駡(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
、芗哟筮M出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
、輰W校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
、賹嵭蟹忾]式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。
、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動,調整大型會議時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行。
④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。
、輰W校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內疫情
校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。
、诓扇⊥Un措施的班級或學校,合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。
、圩鹬睾蜐M足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
。ǘ┦澄镏卸
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施
(一)組織機構保障
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
。ǘ┤肆Y源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
。ㄈ┴斄臀镔Y保障
學校安排必要的經費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
飲用水污染應急預案最新 篇22
一、總體要求
進一步認清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設施建設。
二、目標任務
通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動,推動生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,促進清潔家園建設。
三、工作內容
。ㄒ唬┥罾幚
在平原地區(qū)、經濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處置”的方式。
在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災區(qū),縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施并達到環(huán)保要求的地區(qū),城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處置”的方式;運輸距離較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式,逐步實現(xiàn)集中收集、集中處理。
在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的.原則,力爭實現(xiàn)資源化、無害化。
生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
(二)生活污水處理
平原、經濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農戶以戶為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經濟情況,可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。
丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應集中收集、集中處理,在建設方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式;缺水地區(qū)處理達標后廢水盡量考慮農用;人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式;分散農戶以戶為單位采用分散處理與農用相結合的方式。
民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應以分散與集中相結合的原則處理。
農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設施。各地根據(jù)實際情況,因地制宜選擇處理方式。
四、工作標準
。ㄒ唬┘(zhèn):集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理,依法有序。
(二)農村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸,按規(guī)定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,明確職責
各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領導,將目標任務細化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,明確具體責任人,納入對各級政府的目標考核。
。ǘ┓e極爭取,加大投入
加大對農村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農村基礎設施建設。
。ㄈ┘訌娦麄,營造氛圍
充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進行廣泛宣傳,提高農民對農村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。
。ㄋ模┘訌娭笇,分類治理
分類對農村生活污水和垃圾處理提出指導意見,做到因地制宜、以點帶面,選擇投資少、效果好、運行成本低的實用工程。
。ㄎ澹┘訌姸讲,追究責任
加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察,對于工作不力,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報,相關人員依法追究其行政責任;對當事人責令限期整改。
飲用水污染應急預案最新 篇23
為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農村建設,保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》(政辦函[20xx]147號)和《市人民政府辦公廳》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、工作目標
全面啟動四鎮(zhèn)農村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網工程建設;基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%;分散農戶開展生活污水處理比例達到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
三、工作思路
。ㄒ唬┙ㄔO三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的'分散農戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標準與農村改廁標準相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
。ǘ┙ㄔO沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農肥,建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致,由區(qū)農林水利局解釋。
。ㄈ┙ㄔO人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農戶生活污水經化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。
四、實施步驟
(一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。
(二)宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農村污水處理專項工作動員會,安排部署農村污水處理工作。
(三)實施建設。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農村污水處理工作目標。
。ㄋ模┤骝炇。12月底前對各鎮(zhèn)農村污水處理目標任務完成情況進行驗收。
五、保障措施
(一)組織保障。成立岳麓區(qū)農村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財政局負責籌集安排專項資金;區(qū)農林水利局負責抓好沼氣技術指導,沼氣池資金申報,推進沼氣服務體系建設;區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責農村改廁的申報、監(jiān)督、指導工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。
。ǘ┵Y金保障。農村污水處理工程經費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保?顚S谩
。ㄈ┛己吮U。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入區(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責”原則,將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標任務的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責,并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ取8麈(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領導和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。
(三)加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認真履行責任主體義務,全力推進農村生活污水治理工作并促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務完成。
(四)加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制,各鎮(zhèn)要快速、準確向工作小組報送相關信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。
飲用水污染應急預案最新 篇24
為加強我鎮(zhèn)生活污水處理設施日常運行管理,全面提高其運行質量和管理水平,確保污水處理設施正常穩(wěn)定運行,發(fā)揮減排效益,促進水環(huán)境質量的改善,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、目標任務
本方案所指農村生活污水處理設施是xx鎮(zhèn)境內已建成并交付使用的所有農村集中式生活污水處理設施。農村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務是保障污水處理設施正常運行,出水達到設計排放標準。
二、責任分工
以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結合的原則,建立完善農村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的`農村生活污水設施維護管理沒有統(tǒng)一納入第三方運維,目前維護管理的主體是建設施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)、xx村污水處理廠由拓興公司負責運營管理,其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責,確保設施正常運行。
三、運維措施
(一)集鎮(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個,該兩村由區(qū)住建局拓興公司運營管理,達標排放,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。
(二)其他行政村污水處理設施(含xx村、兩個污水處理廠)由村級維護管理,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。
1、xx村、兩個微動力污水處理站,由所在行政村負責運營管理,要保證水泵及配電設施運行良好,無漏電、跳閘、特別等現(xiàn)象發(fā)生,確保設備正常運行,要對池內應做到無板結、無垃圾、無雜草,保持場地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實尾水正常達標排放。
2、若委托第三方進行運營管護,管護過程所產生的費用由第三方支付,并確保尾水達標排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負責監(jiān)督落實。
。ㄈ┬姓逦鬯幚碓O施由各行政村作為運維責任主體。
1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理,、xx村由各村指定專人定期加強維護管理。
2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規(guī)民約,加強宣傳教育,組織村民自覺維護治污設施不受人為破壞。
四、加強領導
。ㄒ唬┏闪⑥r村生活污水處理設施運維領導小組,由分管領導任組長,三個環(huán)保網格員任副組長,各村主任任成員。每個網格員掛鉤一個片區(qū),形成分管領導組織牽頭,網格員監(jiān)督指導,村主任具體負責的日常運維管理的工作格局。
(二)按要求對污水處理站所有設施進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(三)按要求對管網進行巡查,對管網出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等特別現(xiàn)象,盡快處理和修復。
。ㄋ模┉h(huán)保部門委托有資質的監(jiān)測機構定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質進行監(jiān)測,確保設施出水正常達標排放。
飲用水污染應急預案最新 篇25
一、總則
(一)編制目的:
為了有效應對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預防、及時控制、消除隱患,提高應對反應和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對工作人員、財產和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù):
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關的法律、行政法規(guī)制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍:
本預案使用在本院區(qū)域范圍內人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
二、應急組織機構及其職責
。ㄒ唬┲笓]機構:
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務科、器材科、信息科等科室組成,下設應急辦公室(設置在院辦)總體負責應急工作,并由總務科、器材科協(xié)助。
應急救援指揮領導小組:
組長:張院長
副組長:劉副院長
應急辦公室主任:李歆
成員:李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷
。ǘC構職責:
1、應急指揮領導小組:負責預案的制定、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由應急指揮部發(fā)布和解除應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請示,組織救援工作。
2、應急辦公室:負責應急救援的日常工作,負責相關信息的`報送。
3、保衛(wèi)科:協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;
4、醫(yī)政科、護理部、感染管理科:負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護送工作。
5、器材科、總務科:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
6、信息科:負責網絡信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他工作人員:負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應急救援無關的工作人員進行緊急疏散。
三、預案體系及響應報告
。ㄒ唬┬畔⒌谋O(jiān)測與報告:
1、信息的監(jiān)測:指揮領導小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負責醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2、信息的報告:各相關部門指定專人負責。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應急辦公室在收到各相關部門上報的信息后立即匯總,上報應急指揮領導小組。
。ǘ╊A警預防行動:
1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報應急辦公室及應急指揮領導小組。
2、對重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應立即向應急辦公室報告并上報應急指揮領導小組。
3、各部門應在上報信息的同時,指派有關工作人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制,以防止環(huán)境污染進一步擴大。
。ㄈ╊A警支持系統(tǒng):
應急指揮領導小組各成員,根據(jù)其職責范圍,建立信息員制度,負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
。ㄋ模╊A警發(fā)布:
依據(jù)有關法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內環(huán)境的預警,由應急辦公室發(fā)布。
。ㄎ澹╉憫绦颍
1、突發(fā)環(huán)境事件報告
。1)任何部門和個人有義務報告環(huán)境事件,有權舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應急處理職責的部門及個人。
(2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應急辦公室報告。
(3)發(fā)生環(huán)境事件,應當自事件發(fā)生后1小時內,以最快的方式向應急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進行控制,報告中應明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進程等,做初次報告、進展報告和總結報告。
2、響應程序
應急辦公室接到有關事件的報告后,應立即向應急指揮領導小組匯報,由領導小組宣布啟動本預案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、工作人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況。
。┬畔l(fā)布與通報
1、信息發(fā)布:
應急辦公室及時、準確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關信息。要正確引導輿論、注重社會效果,防止產生負面影響。
2、事件通報:
應急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,及時通報環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。
(七)指揮與協(xié)商:
事件發(fā)生后,應急指揮領導小組立即開始運轉,組織指揮和協(xié)調相關部門應急處理工作人員,設備及物資及時到達現(xiàn)場對事件進行處理。
。ò耍⿷碧幚恚
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應立即對事件進行調查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應急。要盡快弄清事件種類、性質、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應急指揮領導小組提出科學的污染處置方案,經批準后迅速根據(jù)任務分工,按照應急處置程序和規(guī)范組織實施,及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應急救援辦公室。
1、封鎖事件現(xiàn)場。嚴禁一切無關工作人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)工作人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術特點和事件類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開展受傷工作人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移,盡最大可能降低工作人員的傷亡,減少事件所造成的財產損失。
4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、監(jiān)測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事件現(xiàn)場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術措施進行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
(九)信息發(fā)布
應急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。
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應急領導指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結束應急狀態(tài)。
。ㄊ唬┥坪筇幹
環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關部門盡快開展善后處置工作,包括工作人員安置、補償,宣傳報道等工作,協(xié)助有關部門對事件產生的污染物進行認真收集、清理。
(十二)環(huán)境事件災害調查評估
應急就援辦公室負責組建環(huán)境事件災害調查隊伍。調查工作人員由相關技術及管理工作人員組成。
災害發(fā)生后,調查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調查。調查內容包括受災程度、災害過程有關環(huán)境保護資料等;聽取有關部門對預防和減輕環(huán)境事件所造成災害的意見,認真總結經驗教訓并寫出清查報告。
(十三)獎勵與責任
1、對環(huán)境事件災害應急行動工作中,做出突出貢獻的科室和個人予以表彰和獎勵。
2、對未按應急預案開展工作,造成不應有的損失的,追究直接責任人和有關領導的責任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后,應積極主動地配合政府相關部門的救災工作。
四、應急培訓及應急演練
(一)應急培訓計劃:
1、培訓目標:通過培訓提高醫(yī)務工作人員應對突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓練有素、作風優(yōu)良的應急救援隊伍,使應急救援工作令病人滿意,令社會滿意。
2、培訓方法:通過院內專題培訓,場景模擬,實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓。
3、培訓內容:醫(yī)政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護工作人員進行急救技能和護理急救技術的培訓以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓;保衛(wèi)科對全院在崗工作人員進行消費安全知識及技能的培訓。
(二)考核計劃:
1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進行考核;
2、護理部對全體護理工作人員考核;
3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核;
4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。
五、預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應及時修改預案。
飲用水污染應急預案最新 篇26
根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。
一、應急領導小組人員及分工:
組 長:肖美麗 副組長:王志蘭
成 員:曾美玲‘李芳蘭、李友鳳、胡小蘭
二、活飲用水日常管理:
1、幼兒園生活飲用水及自備水源,應經當?shù)丶部刂行乃此|監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。
2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖,對學校飲用水設施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設施的完好正常使用。定時對飲水設施進行衛(wèi)生清理和消毒。學校的自來水供水蓄水池每學期至少進行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。
3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗,保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達到100℃,提供給學生直接飲用的開水應降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應上鎖,確保學生安全。
4、飲用水管理員負責每日對自備水質進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段,監(jiān)測學校水質是否有變化。
三、事故報告:
1、學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
飲用水污染應急預案最新 篇27
為了提高我院預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學院正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我院實際,特制定突發(fā)學院飲用水衛(wèi)生事件應急預案。
一、具體目標
1.普及各類突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2.完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。
二、具體措施
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好水處理設備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。學院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領導小組負責組織、指揮、協(xié)調與落實學院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
3.快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
1.建立報告制度
院區(qū)水源一旦受到污染,由發(fā)現(xiàn)人及時向第一責任人匯報。由第一責任人向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。
2.做好現(xiàn)場保護和水源處理
保護好水源現(xiàn)場,請衛(wèi)生防疫監(jiān)督局及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3.指揮協(xié)調
應急預案領導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區(qū)師生員工協(xié)調作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。
四、突發(fā)事件預防
1.高度重視,切實加強對學院衛(wèi)生工作的領導和管理,學院應經常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2.增加衛(wèi)生投入,切實改善衛(wèi)生基礎設施和條件。
3.采取有效措施,強化學院衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強學院生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
4.加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的預防能力。
。1)按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
。2)結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
飲用水污染應急預案最新 篇28
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為做好xx區(qū)xx鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作,有效預防、及時控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財產安全,指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應急處臵工作,提高綜合防范能力,特制定本預案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》
2、《中華人民共和國水污染防治法》
3、《水污染防治法實施細則》
4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》
5、《xx區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護區(qū)劃分方案》
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于xx鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫,因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處臵。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括:
1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經出現(xiàn)腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。
2、化學性污染。一切劇毒、有毒、有害化學物品(如氰化物、砷、汞、Cr6+、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。
3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
(四)xx鎮(zhèn)飲用水源基本情況1、水庫
水庫為小二型水庫,自來水飲用水源,相關人口1500人,取水口為黃家灣,日供水300噸,豐水期水量為26萬立方米,平水期水量為17萬立方米,枯水期水量為2萬立方米,供水范圍為xx鎮(zhèn)轄區(qū)。
2、水庫
水庫為小一型水庫,自來水飲用水源,相關人口20000人,取水口為黃土坎,日供水3000噸,豐水期水量為200萬立方米,平水期水量為160萬立方米,枯水期水量為6萬立方米,供水范圍為xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)轄區(qū)。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
本鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理工作實行屬地管理,堅持統(tǒng)一領導、分級負責、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,長效管理、落實政策的基本原則,由xx鎮(zhèn)政府負總責,各職能部門及水廠各負其職。
二、組織機構及其職責
。ㄒ唬╊I導機構
1、成立xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員任副組長,各村(居)、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、xx派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員。
2、領導小組的主是要職責
。1)統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處臵等工作。
(2)指導修訂《xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。
(3)部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實情況。
。4)在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時,決定啟動應急預案,向區(qū)級相關部門報告情況、協(xié)調落實上級指示,發(fā)布預警信息。
。5)及時開展先期處臵,協(xié)調解決應急工作時出現(xiàn)的重大問題。
(二)辦事機構
1、xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦,辦公室主任為,成員有。
2、辦公室的主要職責
。1)負責全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急工作的綜合協(xié)調及相關組織工作。
。2)會同有關部門研究突發(fā)水源污染事件應急工作體制和運行機制的建設,并向領導小組提出改進建議。
(3)負責督促檢查應急預案的演練工作。
。4)負責收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關信息,并對信息進行綜合分析后向鎮(zhèn)領導小組報告。
。5)傳達鎮(zhèn)領導小組的決定,并對決定的執(zhí)行情況進行督辦。
。6)完成領導小組交辦的其他工作。
。ㄈ╂(zhèn)屬相關部門工作職責
鎮(zhèn)有關部門,應當根據(jù)各自的職責做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應急處臵工作。
鎮(zhèn)農服中心:定期申請區(qū)環(huán)保局對轄區(qū)飲用水源進行監(jiān)測和預警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后,及時向鎮(zhèn)領導小組和辦公室報告,提出防止進一步擴散的措施建議。
鎮(zhèn)水廠:在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時,啟動《xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應急預案》;協(xié)同相關部門分析事故原因,判明污染物,提出處理意見,防止污染擴大;負責全鎮(zhèn)范圍內水資源的合理調度;在飲用水源突發(fā)污染事故時,根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見,視情況采取停水、減壓供水、改路供水;啟用備用水源等處臵措施。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦:有關飲用水源污染事故原因的調查定性和處理;定期檢查轄區(qū)內重大危險企業(yè),督促其制定、完善相關事故的應急預案,向區(qū)安監(jiān)局及時匯報重大危險源的相關情況。
雙龍派出所:負責維護事故現(xiàn)場治安秩序,配合交通部門確保救援物資運輸暢通,參與事故現(xiàn)場處臵和調查處理。參加有關危險化學品的處臵工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:突發(fā)事故發(fā)生后,負責疏散人員和疾病防控及組織救護;負責組織開展中毒病人的救治、區(qū)域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查工作,加強對飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測,提出控制污染對策建議。
鎮(zhèn)財政所:負責飲用水源應急預案防護裝備和應急物資的采購。
鎮(zhèn)獸牧站:加強對飲用水源保護區(qū)域內家禽、牲畜的監(jiān)控。雙龍中學:發(fā)生突發(fā)水源事故后,協(xié)助政府做好學校的穩(wěn)控工作、保證學校飲用水的來源衛(wèi)生、安全。
教管中心:指導xx鎮(zhèn)的各個中小學、幼兒園做好積極應對突發(fā)飲用水源事件。
其他責任部門:指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要和相關部門職責,確定參加事故現(xiàn)場處臵和救援的部門,共同做好事故現(xiàn)場的處臵和各項救援工作。
各村(居)委會,一旦發(fā)生飲用水源污染事故時,及時組織群眾進行自救。
三、響應和處置
。ㄒ唬╉憫
各村(居)、場鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象,應立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報告,鎮(zhèn)及時開展先期處臵工作。
(二)處臵
1、迅速報告
在接到事故報警后,鎮(zhèn)政府值班人員要詳細做好記錄,包括時間、地點、人物、事件及其狀況,迅速核實情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組以最快的.速度,在最短的時間內向區(qū)級相關部門報告,并對事故情況進行后續(xù)報告。
2、快速到現(xiàn)場
鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組立即召開緊急會議,研究部署各項應急工作,并視情況宣布啟動本預案,并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報告,請求派專家、技術人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關工作人員在30分鐘內趕赴事發(fā)現(xiàn)場,開展應急工作。
3、現(xiàn)場控制
鎮(zhèn)工作人員達現(xiàn)場后,在第一時間采取措施,配合派出所、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場,同時劃定緊急隔離區(qū)線、設臵警告標志,切斷污染源,防止污染物擴散。
4、現(xiàn)場調查
區(qū)專家、技術人員到雙龍后,在我鎮(zhèn)工作人員配合下,迅速展開現(xiàn)場調查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。
5、現(xiàn)場報告
鎮(zhèn)領導小組就現(xiàn)場調查情況、應急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處臵情況,及時報告區(qū)府應急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中,根據(jù)現(xiàn)場情況,及時部署下一步工作。
6、污染處臵
區(qū)專家、科技人員根據(jù)現(xiàn)場調查,向應鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對事故周圍環(huán)境(居民住宅、農田保護區(qū)、水流域、地形)和人員反應作初步調查。
7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
區(qū)專家、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議,由鎮(zhèn)領導小組發(fā)布警報決定。
8、加強輿論引導
鎮(zhèn)環(huán)保辦應與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調,加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導,建立快速發(fā)布機制,避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體的不準確報道,應當及時溝通,澄清事實真相,以正視聽。
9、污染警報解除
污染警報解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。
。ㄈ┖笃谔幣Z
1、善后處臵
事故結束后,鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組成員親赴災地,慰問受災群眾,妥善安臵災后重建工作及群眾財產損失情況統(tǒng)計,制定補償標準。財政所采購充足的生活勞保物資,保證災民的生計。
2、調查取證
鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容,調查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料,科學分析確定事故責任人,依法對涉案人員作調查詢問筆錄,立案查處。
3、結案歸檔
污染事故處理完畢后,及時歸納、整理,形成總結報告,按照一事一卷要求存檔備案,并上報有關部門。
四、保障措施
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鎮(zhèn)建立和培訓一支常備不懈,掌握處臵飲用水源突發(fā)事故能力的應急力量,由鎮(zhèn)環(huán)保部門、安監(jiān)辦、綜治辦等相關人員組成。各應急成員必須服從命令,聽從指揮,按要求完成應急處臵任務。確保全天候通訊暢通(包括公休日),要做好日常的應急準備。
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本鎮(zhèn)備有小型長安車1輛、安全應急車2輛,用于應急物資運輸和傷員的'運輸,并根據(jù)交通道路狀況提請公安交警、交通路政實行交通管制,確保運輸車輛拉得出用得上。
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與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
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根據(jù)事故的性質,在事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)和安排警戒人員,維護秩序。事發(fā)的村(居)委要動員、組織群眾,協(xié)助做好應急治安的保障工作。
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有關于應急處臵飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險物資的專用款項。
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事故難以控制時,動員社會公眾自愿者援助救災。
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當技術人員、設備短缺時,提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家、科技人員。
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按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓,為應急處理做好人員貯備工作。
五、責任與獎懲
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飲用水源污染事件應急處臵工作,實行行政領導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處臵工作中,作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
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在飲用水源污染事件應急處臵工作中下列行為之一的,依法對有關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
1、未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。
2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應急處臵所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的。
3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對上級人民政府有關部門的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。
4、在飲用水源污染事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
5、有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的。
6、有其他失職、瀆職行為的。
飲用水污染應急預案最新 篇29
為了切實保證人民群眾生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護鎮(zhèn)、村居民身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護社會秩定。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,堅持預防為主的原則,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立生活飲用水污染事故應急處理領導小組,負責組織、協(xié)調生活飲用水污染事故的'處理工作。
組長:蘇華鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
副組長:羅亮富副鎮(zhèn)長
韋文勇文圩水利站站長
成員:
主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,并及時做好生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合協(xié)調供水水廠與上級各主管部門開展應急處理工作。
二、預防措施
1、制定生活飲用水污染事故應急處理應急預案:根據(jù)縣水務有限公司的實際情況制定生活飲用水污染事故應急處理預案,并上報建設行政部門和衛(wèi)生行政部門。
2、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負責,供水水廠負責人主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。
3、加強公司供管水人員衛(wèi)生知識的培訓:組織供管水有關人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務,保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育,增強水污染事故防范意識和應對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。
4、加強生活飲用水供水設施消毒和水質衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設施做好衛(wèi)生防護、水質定期監(jiān)測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。
5、配備水污染事故救援物品。
三、生活飲用水污染事故的報告
1、建立生活飲用水污染事故報告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時、準確報告建設行政部門和衛(wèi)生行政部門。
2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權向有關部門舉報生活飲用水污染事故隱。
四、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向建設行政部門和衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合上級部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。
6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合建設行政部門和衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。
本預案自印發(fā)之日起生效。
飲用水污染應急預案最新 篇30
為了正確應對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會的穩(wěn)定,提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關法律、法規(guī)和上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于瓦室鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。
二、組織指揮體系
。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立飲用水源應急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部負責指揮應急處理和組織調查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構并在其統(tǒng)一領導下開展應急處理工作。
(二)本鎮(zhèn)指揮部組成人員:
組長:李奎
副組長:萬強
成員:
指揮部下設辦公室,辦公室設在瓦室鎮(zhèn)環(huán)保所,辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務中心主任張恒同志兼任,辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協(xié)調各應急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報告
(一)發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告,鎮(zhèn)政府相關部門接到報告后,應立即派人趕到現(xiàn)場和相關人員進行現(xiàn)場調查,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。
(二)凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,應在事故發(fā)生后的2小時內報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門。
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四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應急處理
(一)發(fā)生集中飲用水源安全危險時,相關部門接到報告后,應當立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應急預案;按指揮機構的指令實施事故處理。
。ǘ┲笓]部下設工作組,各有關部門和工作組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應急處理,完成各項的任務:
1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)環(huán)保所、安全辦、供水站,制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。
2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、民兵預備役人員組成,主要負責現(xiàn)場警戒,維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產的搶救工作。
3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近各村級衛(wèi)生站專業(yè)人員組成,負責搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。
4.交通運輸保障組:由派出所、交管站等部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設備的.運送;保障道路的暢通,確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。
5.基礎設施保障組:由供電、電信、供水站等鎮(zhèn)相關人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。
6.后勤物資保障組:由黨政辦、民政、財政等組成,主要負責提供搶險救援所需的資金、物質裝備,負責參加救援人員的生活保障。
7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8.事故調查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見。
9.宣傳報告組:由黨政辦、文化站等單位參加,統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
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1.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物質進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。
2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術特點和事故類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產損失。
4.事故處理方法。根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、檢測工作,必要時,應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區(qū)域,組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5.清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害,迅速采取技術措施進行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。
6.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應急處理工作的要求。
(一)提高認識,加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調動作、責任到人,高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民生命財產安全,確保環(huán)境安全。
。ǘ┲贫ǚ桨,組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預案的要求,制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。
。ㄈ┦煜ゎA案,組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案,使其明確任務要求和處置措施,并組織訓練和演練。
。ㄋ模└鞑块T組成的各專業(yè)組要做到人員落實,裝備落實。做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
(五)嚴肅紀律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
六、本預案自印發(fā)之日起實施。