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項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2024-08-11

項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)

項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇1

  為預(yù)防和妥善處置單橋鎮(zhèn)單西村征地引發(fā)的突發(fā)事件,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),維護(hù)正常工作秩序和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想和工作原則

  以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、協(xié)同作戰(zhàn)、預(yù)防為主、加強(qiáng)教育、依法處置、快速反應(yīng)"的原則,充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)和協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),快速、妥善處置征地突發(fā)事件,預(yù)防和妥善處置征地突發(fā)事件總的要求是:發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好,努力維護(hù)單橋鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。

  二、適用范圍

  本應(yīng)急預(yù)案用于單橋鎮(zhèn)單西村征地突發(fā)事件過程中,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事件。

  三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  為快速、妥善處置征地突發(fā)事件,鎮(zhèn)政府成立處置征地突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)常曉明任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)韋永存任副組長(zhǎng),派出所、應(yīng)急辦、綜治辦、信訪辦、國(guó)土所、民政辦、財(cái)政所、司法所、征地辦、單橋居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)征地突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,在發(fā)生突發(fā)事件的地方,主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到位并采取有效措施。

  2.日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)辦公室),負(fù)責(zé)日常工作。負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)信息;傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,及時(shí)通知相關(guān)單位、部門到現(xiàn)場(chǎng)履責(zé);處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  3.搜集情況,加強(qiáng)不安定因素糾紛排查,落實(shí)矛盾化解調(diào)處機(jī)制。全程跟蹤不安定因素進(jìn)行排查,隨時(shí)上報(bào)情況。如發(fā)生本預(yù)案的突發(fā)事件后,應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,并及時(shí)將了解到的最新情況報(bào)告糾紛協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  4.及時(shí)采取措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭、群體性上訪重大情況時(shí),必須立即采取措施制止事態(tài)惡化。

  5.積極引導(dǎo)群眾走行政復(fù)議和依法訴訟的合法救濟(jì)渠道。

  6.加強(qiáng)宣傳力度,爭(zhēng)取絕大多數(shù)村民的支持和配合。

項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇2

  為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害,切實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定,保證正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,特制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、施工項(xiàng)目突發(fā)事件主要包括以下五個(gè)方面

  一是可能引起媒體關(guān)注的安全和質(zhì)量事件。這類事件的發(fā)生多因安全質(zhì)量的管理松懈、責(zé)任心不強(qiáng),違章指揮和操作等行為而致,社會(huì)影響大,容易引起各方面的關(guān)注,傳播途徑廣,速度快。

  二是有組織的群體性阻工事件。這類事件多發(fā)生在工程開工及施工過程中,多因地方群眾的拆遷征地以及補(bǔ)償遺留問題的影響而起,大多采取的是阻擋施工道路和圍攻辦公場(chǎng)所等嚴(yán)重影響施工生產(chǎn)的行為,這類事件涉及人員較多,矛盾復(fù)雜,非常敏感。

  三是是合作隊(duì)伍發(fā)生的群體性治安事件。這類事件的發(fā)生一般是在施工過程中,因合作隊(duì)伍間的長(zhǎng)期矛盾和摩擦引起,容易引起治安事件。

  四是因工程結(jié)算、隊(duì)伍變更、工程款支付不及時(shí)等糾紛而誘發(fā)的阻工、上訪等事件。對(duì)于這類問題,要注意工作方法和策略,以說服教育為主,引導(dǎo)群眾以理性、合法方式表達(dá)利益訴求,防止事態(tài)擴(kuò)大。

  五是內(nèi)部員工隊(duì)伍發(fā)生的焦點(diǎn)矛盾激化事件。這類事件發(fā)生較少,一般是由于工資拖欠時(shí)間久、管理不透明引發(fā)的猜疑等矛盾的長(zhǎng)期積累而引發(fā)的一些事件。

  二、預(yù)防和處置突發(fā)事件組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

  1、項(xiàng)目部成立突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)組:

  組長(zhǎng):項(xiàng)目部經(jīng)理、書記

  副組長(zhǎng):項(xiàng)目部班子副職成員

  組員:項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人

  2、突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防和處置工作指示精神,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,研究制定本項(xiàng)目工作安排,積極抓好落實(shí)。

 。2)組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作,及時(shí)了解掌握項(xiàng)目?jī)?nèi)存在的'各種不穩(wěn)定因素,并提出化解矛盾的對(duì)策與措施。

 。3)對(duì)于發(fā)生的上訪、阻工、強(qiáng)行扣押資產(chǎn)等事件,要反應(yīng)迅速、措施得當(dāng),做到不回避,不推諉,積極應(yīng)對(duì),通過耐心細(xì)致的思想勸解和法律疏導(dǎo)平穩(wěn)解決。

 。4)及時(shí)收集、整理并向上級(jí)報(bào)告上訪事件的信息和處置工作進(jìn)展情況,確保信息暢通。

 。5)制定拖欠農(nóng)民工、供應(yīng)商資金發(fā)放方案,做到手續(xù)健全,程序規(guī)范。

  三、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

  對(duì)于在處理突發(fā)事件工作中及早發(fā)現(xiàn)問題,有效制止較嚴(yán)重事件以及在維穩(wěn)工作中做出較大貢獻(xiàn),成績(jī)突出的,可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

  四、有關(guān)要求

  1、項(xiàng)目全體干部職工要在思想上認(rèn)識(shí)到做好維穩(wěn)工作的重大意義,積極做好維穩(wěn)工作,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的生產(chǎn)、工作和生活環(huán)境。

  2、抓好突發(fā)事件源頭控制,以工資拖欠、材料款拖欠、征地拆遷、環(huán)境污染、設(shè)施損壞、施工擾民等問題為重點(diǎn),分析這些方面可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,從源頭上排查和預(yù)防矛盾糾紛,防止問題和矛盾轉(zhuǎn)化升級(jí)。

  3、定期開展不穩(wěn)定因素的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問題,全力化解,切實(shí)將不穩(wěn)定因素解決在項(xiàng)目。

  4、各部門負(fù)責(zé)人、各職能人員必須自覺承擔(dān)起維穩(wěn)的第一道防線作用,落實(shí)職責(zé),明確任務(wù),掌握情況,及時(shí)報(bào)告動(dòng)態(tài)信息,通過積極有效的工作,化解不穩(wěn)定因素,確保項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及各項(xiàng)工作正常有序進(jìn)行。

項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇3

  一、總則

  1.1編制目的和依據(jù)

  為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.2適用范圍

  1.2.1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險(xiǎn)救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

  1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的`iii級(jí)事故災(zāi)難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故),同時(shí)適用本預(yù)案。

  1.3工作原則

  堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

  各縣(區(qū))交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1組織機(jī)構(gòu)

  2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

  市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局公路科、運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

  2.1.2應(yīng)急救援職能組

  市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)應(yīng)急救援職能組:

  道路運(yùn)輸組:由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣(區(qū))運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。

  工程建設(shè)組:由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所等單位負(fù)責(zé)人任成員。

  公路橋梁養(yǎng)護(hù)組:由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市公路管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)人任成員。

  2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。

  2.1.4各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

  2.2主要職責(zé)

  2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區(qū))交通部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

  1.貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)卣、安監(jiān)部門和上級(jí)交通主管部門對(duì)事故應(yīng)急救援工作的指示,制定應(yīng)急救援措施,負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。

  2.指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。

  3.掌握應(yīng)急救援動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。

  4.完成當(dāng)?shù)卣、安監(jiān)部門和上級(jí)交通主管部門交辦的其他任務(wù)。

  2.2.2職能組職責(zé)

  道路運(yùn)輸組:具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市運(yùn)輸管理處,負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

  工程建設(shè)組:具體負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定,組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的和人員培訓(xùn)等工作。

  公路橋梁養(yǎng)護(hù)組:具體負(fù)責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定;負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

  2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作;險(xiǎn)時(shí)主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展、應(yīng)急值守、信息傳達(dá)等工作。

  三、風(fēng)險(xiǎn)分析及監(jiān)控

  3.1風(fēng)險(xiǎn)性分析

  交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護(hù)與管理,以及人群密集場(chǎng)所、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。

  3.2分類

  道路運(yùn)輸領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險(xiǎn)品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場(chǎng)、站(停車場(chǎng)、客運(yùn)站)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;

  工程建設(shè)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;

  公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。

  3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控

  相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控,嚴(yán)密其安全狀態(tài),觀測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

  對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有:

 。1)掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度,搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理;

 。2)加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)格按操作程序作業(yè);

 。3)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題,立即采取措施進(jìn)行處理;

  (4)制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具,并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

  四、預(yù)警與響應(yīng)

  4.1預(yù)防與預(yù)警

  針對(duì)可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難,要展開風(fēng)險(xiǎn)分析,危險(xiǎn)源監(jiān)控,完善預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

  4.2預(yù)報(bào)與預(yù)測(cè)

  各級(jí)交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)通過以下途徑,獲取預(yù)報(bào)信息:

 。1)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難;

 。2)各單位上報(bào)的預(yù)警信息;

 。3)各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的信息;

 。4)建立生產(chǎn)安全事故舉報(bào)電話。

  4.3預(yù)警

  各級(jí)交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家,根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門。

  4.4應(yīng)急準(zhǔn)備

  接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報(bào)告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì),市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作:

 。1)立即向局長(zhǎng)報(bào)告(即領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告);

 。2)通知相關(guān)部門;

 。3)跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)。

  五、事故災(zāi)難報(bào)告程序及內(nèi)容

  5.1報(bào)告程序

  各單位接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒅鸺?jí)上報(bào)上級(jí)交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后,上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求:在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報(bào)送,1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告,信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報(bào)告的,以電話形式報(bào)告,并說明理由,待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。

  5.2書面報(bào)告主要內(nèi)容

  事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告單》(附后),并按要求上報(bào)。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

  按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。

  符合下列條件時(shí),經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案:

  (1)發(fā)生i、ii、iii級(jí)突發(fā)事故;

 。2)發(fā)生iv級(jí)突發(fā)事故,相關(guān)單位和企業(yè)請(qǐng)求市交通局給予支援或幫助;

 。3)受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。

  6.2應(yīng)急處置

  6.2.1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分

  應(yīng)急救援工作中,上級(jí)交通主管部門未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé);政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負(fù)責(zé);上級(jí)機(jī)關(guān)采取措施之前由下級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

  6.2.2應(yīng)急響應(yīng)過程

  6.2.2.1事故發(fā)生單位自救

  事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級(jí)主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險(xiǎn)人員疏散和安置,以及危險(xiǎn)貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

  6.2.2.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

  接到事故災(zāi)難報(bào)告后,市、縣兩級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動(dòng),各級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò),做好值班記錄,周密安排應(yīng)急救援工作。各級(jí)交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作:

  1.貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)決定;

  2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時(shí)報(bào)告;

  3.負(fù)責(zé)同級(jí)政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò)員參加同級(jí)政府、安監(jiān)部門或上級(jí)交通主管部門相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)工作;

  4.協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。

  七、善后處置

  7.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

  事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時(shí),保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證,協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。

  7.2善后處理

  發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn),積極做好事故理賠工作,并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

  7.3事故調(diào)查處理

  按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求,選派有經(jīng)驗(yàn)的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作,配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行處理和對(duì)事故責(zé)任人的責(zé)任追究。

  7.4落實(shí)防范措施

  發(fā)生事故單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),針對(duì)事故情況和調(diào)查組提出的整改意見,落實(shí)具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。

  八、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

  8.1應(yīng)急隊(duì)伍組建的原則

  市、縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則,組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  8.2應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

  8.2.1道路運(yùn)輸隊(duì)伍和裝備保障

  市、縣道路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)組建道路運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)好救援物資、搶險(xiǎn)人員的運(yùn)輸車輛,以及事故現(xiàn)場(chǎng)殘余危險(xiǎn)化學(xué)品的接駁和運(yùn)輸?shù)能囕v。

  8.2.2工程建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

  市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)好事故搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)運(yùn)。事故發(fā)生后,立即組織搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備(鏟車、推土機(jī)、挖掘機(jī)等)和搶險(xiǎn)物資趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織排險(xiǎn)、搶修和救助,同時(shí)調(diào)動(dòng)車輛搶救傷員。

  8.2.3公路橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

  市公路管理處負(fù)責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)好搶險(xiǎn)救援機(jī)械設(shè)備,維護(hù)保養(yǎng)好代交通運(yùn)輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對(duì)橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。

  九、預(yù)案管理

  9.1預(yù)案培訓(xùn)

  市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,開展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。

  9.2預(yù)案演練

  按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織演練。

  9.3預(yù)案修訂

  XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專項(xiàng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無(wú)特殊原因每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

  如有以下原因,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:

 。1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;

  (2)通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;

  (3)組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

  9.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

  市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

  對(duì)應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

  9.5預(yù)案?jìng)浒?/p>

  XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市交通局備案。

  9.6宣傳教育

  各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識(shí)和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

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