供貨應(yīng)急預(yù)案（精選12篇）
供貨應(yīng)急預(yù)案 篇1
為有效應(yīng)對我市“菜籃子”產(chǎn)品市場供求過程中的各種突發(fā)事件，提高對“菜籃子”產(chǎn)品市場調(diào)控能力，確�！安嘶@子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控工作有序開展，切實維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。
一、總則
（一）編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于壓實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步壓實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制切實做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》等有關(guān)規(guī)定編制。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)因受嚴(yán)重自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件影響，出現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品市場供求嚴(yán)重失衡、價格異常波動、產(chǎn)品脫銷斷檔、市場非理性搶購等需立即予以處置的情況。
本預(yù)案所指主要“菜籃子”產(chǎn)品，是指豬肉、家禽、水產(chǎn)品、蔬菜四大類。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。全市主要“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）及市直相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同等級，由市、縣“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控機構(gòu)處理本市或?qū)俚胤秶鷥?nèi)的應(yīng)急保障工作。
2.以人為本，快速反應(yīng)。發(fā)生主要“菜籃子”產(chǎn)品市場供求異常時，應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級別，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，以最快速度、最大程度地保障人民群眾正常生活需求，保障市場穩(wěn)定，人心安定。
3.加強預(yù)測，嚴(yán)密監(jiān)控。加強主要“菜籃子”產(chǎn)品動態(tài)分析和市場監(jiān)測，對可能出現(xiàn)市場異常的先兆，應(yīng)作出分析和預(yù)測，及時做好預(yù)警預(yù)報工作。
4.規(guī)范制度，依法行政。根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，妥善處理應(yīng)急保障中的人、財、物關(guān)系，保護(hù)各方的合法權(quán)益。
二、應(yīng)急預(yù)警
按照突發(fā)事件對我市影響的范圍、強度和發(fā)展趨勢，分為Ⅰ級預(yù)警（特別重大市場異常波動）、Ⅱ級預(yù)警（重大市場異常波動）、Ⅲ級預(yù)警（市場異常波動）。具體表現(xiàn)為：
�。ㄒ唬窦夘A(yù)警
四大類主要“菜籃子”產(chǎn)品出現(xiàn)全面短缺、脫銷，供求關(guān)系緊張，群眾性大量集中搶購、囤積，價格大幅度上升，對經(jīng)濟社會和社會安定產(chǎn)生重大影響。
�。ǘ蚣夘A(yù)警
四大類主要“菜籃子”商品中有兩種商品（其中一肉一菜）同時出現(xiàn)短缺、脫銷，造成供求關(guān)系局部緊張，部分市民批量采購、存儲，價格發(fā)生較大波動；兩個以上（含兩個，下同）農(nóng)貿(mào)市場同時發(fā)生非正常罷市歇業(yè)，居民生活受到較大影響。
�。ㄈ蠹夘A(yù)警
四大類“菜籃子”商品中有一種商品短缺、緊張，流通渠道受阻，價格發(fā)生較大波動；一個農(nóng)貿(mào)市場發(fā)生非正常罷市歇業(yè)，群眾情緒不穩(wěn)定。
三、組織指揮體系及職責(zé)
陽江市“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控的組織指揮工作由市“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制工作聯(lián)席會議（簡稱市聯(lián)席會議，下同）負(fù)責(zé)。市聯(lián)席會議由市政府市長任總召集人，常務(wù)副市長任副總召集人，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長任召集人，協(xié)管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副秘書長任副召集人。市聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市聯(lián)席會議由市發(fā)展改革局、市財政局、市自然資源局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、陽江銀保監(jiān)分局、市供銷社等部門組成。
各縣（市、區(qū)）政府（管委會）要成立相應(yīng)的“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控機構(gòu)。
�。ㄒ唬┦新�(lián)席會議工作職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市主要“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控實施工作。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控保障工作。
2.掌握全市主要“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費宏觀形勢，分析市場動態(tài)，觀察和判斷市場異常及其發(fā)展態(tài)勢，決定預(yù)案的啟動或終止。
3.發(fā)生突發(fā)事件時，根據(jù)不同警情，下達(dá)調(diào)控應(yīng)急商品的指令和任務(wù)。
4.組織現(xiàn)場指揮，對各單位執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過程進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。
5.向市政府匯報應(yīng)急保障情況、工作效果。在處置中遇到無法解決的問題時，請求市政府或上級主管部門指導(dǎo)并幫助解決。
（二）市聯(lián)席會議辦公室工作職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行市聯(lián)席會議有關(guān)“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控保障指令和指示精神，對預(yù)案啟動進(jìn)行全程監(jiān)管，并及時匯報貫徹執(zhí)行情況。
2.發(fā)生突發(fā)事件市場異常時，收集匯總情況并立即向市聯(lián)席會議匯報。
3.負(fù)責(zé)匯總應(yīng)急保障工作的分析材料，提出以后改進(jìn)應(yīng)急保障工作的意見建議。
�。ㄈ┦新�(lián)席會議有關(guān)成員單位工作職責(zé)
1.市發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)牽頭并會同相關(guān)部門對“菜籃子”產(chǎn)品市場的價格進(jìn)行動態(tài)日常監(jiān)測，發(fā)生價格異常波動時及時向市聯(lián)席會議辦公室報告；牽頭負(fù)責(zé)豬肉儲備，并適時投放政府儲備；牽頭負(fù)責(zé)適時向市政府提出對城鄉(xiāng)困難群眾進(jìn)行臨時價格補貼的建議方案。
2.市財政局：組織開展應(yīng)急保障工作所需的經(jīng)費。
3.市自然資源局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品流通、物流、倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地指標(biāo)。
4.市交通運輸局：負(fù)責(zé)“菜籃子”應(yīng)急商品運輸組織，確保“菜籃子”應(yīng)急商品運輸“綠色通道”暢通，督查和協(xié)調(diào)落實“菜籃子”應(yīng)急商品“綠色通道”相關(guān)政策。
5.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：科學(xué)預(yù)判和組織蔬菜生產(chǎn)，合理規(guī)劃蔬菜種植面積，及時調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)總量滿足需求的目標(biāo)；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定漁業(yè)生產(chǎn)；負(fù)責(zé)推進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，夯實畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，合理布局畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，切實抓好生豬為重點的畜禽業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展牛、羊等草食動物；負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
6.市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)實施農(nóng)業(yè)面源、水、大氣污染防治相關(guān)工作。
7.市商務(wù)局：負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品市場應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，確定應(yīng)急供應(yīng)單位和應(yīng)急銷售點；負(fù)責(zé)“菜籃子”應(yīng)急商品貨源組織調(diào)配；負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品流通領(lǐng)域波動情況監(jiān)測；提出產(chǎn)品政府儲備需求；組織進(jìn)口采購事宜。
8.市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)全市“菜籃子”產(chǎn)品市場交易行為監(jiān)管，依法規(guī)范和維護(hù)“菜籃子”產(chǎn)品市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等各種違法經(jīng)營行為，保證市場正常、有效運轉(zhuǎn)，維護(hù)良好的市場經(jīng)營秩序；負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品和應(yīng)急保障食品在流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
9.市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作。
10.市統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查，及時將統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)情況報市聯(lián)席會議召集人及市聯(lián)席會議辦公室。
11.陽江銀保監(jiān)分局：負(fù)責(zé)對各銀行機構(gòu)涉農(nóng)貸款及普惠型涉農(nóng)貸款建立考核制度，按季度進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測、通報，督促各機構(gòu)加大對涉農(nóng)領(lǐng)域的信貸投放。
12.市供銷社：負(fù)責(zé)配合做好“菜籃子”等應(yīng)急商品征集、調(diào)撥和供應(yīng)工作。
各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”基地建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”市場管理及環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等日常管理工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地價格監(jiān)測，發(fā)生價格異常波動時及時向市聯(lián)席會議辦公室報告；負(fù)責(zé)市聯(lián)席會議交辦的`其他工作。
四、監(jiān)測預(yù)警機制
�。ㄒ唬┦袌霰O(jiān)測。定期對主要“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場主要“菜籃子”產(chǎn)品零售價格等數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、匯總和綜合分析，全面監(jiān)測“菜籃子”市場動態(tài)。
�。ǘ┕┣箢A(yù)測。定期對全市“菜籃子”產(chǎn)品供需情況進(jìn)行調(diào)研和預(yù)測，全面掌握生產(chǎn)、流通、消費情況，對本市供應(yīng)能力和需要從外地調(diào)入的品種數(shù)量進(jìn)行預(yù)測，為制定調(diào)控政策、提高保障能力提供依據(jù)。
�。ㄈ╊A(yù)警預(yù)報。當(dāng)嚴(yán)重自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件出現(xiàn)先兆時，市聯(lián)席會議辦公室應(yīng)立即向市聯(lián)席會議報告。市聯(lián)席會議視警情先兆及發(fā)展態(tài)勢，及時向市政府及上級主管部門匯報，并由市聯(lián)席會議辦公室向有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警預(yù)報。
五、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┤藛T到位。接到突發(fā)事件市場異常報告后，市聯(lián)席會議進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài)，相關(guān)工作人員全部到位，隨時待命，并確保信息渠道暢通。
�。ǘ┫绕谔幹�。事發(fā)地“菜籃子”市場供求應(yīng)急調(diào)控機構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員在1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織調(diào)查確認(rèn)，采取措施盡力防止事態(tài)擴大。
�。ㄈ⿷�(yīng)急啟動。市聯(lián)席會議辦公室在收集匯總相關(guān)部門有關(guān)情況后，立即召集相關(guān)部門進(jìn)行會商，及時分析綜合情況。根據(jù)會商結(jié)果，提出啟動預(yù)案和應(yīng)急措施建議，并向市聯(lián)席會議報告。經(jīng)會商確證為Ⅰ級預(yù)警的，立即向市政府和省級主管部門報告，啟動預(yù)案，并在省級主管部門和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急保障工作。Ⅱ級預(yù)警的由市聯(lián)席會議啟動預(yù)案，統(tǒng)一組織開展應(yīng)急保障工作，并將應(yīng)急保障工作情況報告市政府和省級主管部門。Ⅲ級預(yù)警的由事發(fā)地縣（市、區(qū)）市場供求應(yīng)急調(diào)控機構(gòu)啟動預(yù)案，組織開展應(yīng)急保障工作，并將應(yīng)急保障工作情況報告市聯(lián)席會議辦公室。
�。ㄋ模┲笓]協(xié)調(diào)。應(yīng)急保障中涉及到行政執(zhí)法、交通、治安等問題，由市聯(lián)席會議辦公室和屬地“菜籃子”市場供求應(yīng)急調(diào)控機構(gòu)負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門溝通，要求協(xié)助。
六、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┘訌妼崟r監(jiān)測。實施“菜籃子”商品價格跟蹤監(jiān)測，對預(yù)警監(jiān)測價格實行日報制度。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時召集市相關(guān)部門會商，預(yù)測分析判斷“菜籃子”商品市場走勢，提出下一步工作對策建議，及時向市聯(lián)席會議報告。
�。ǘ┘訌娛袌龉芾�。依法嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等違法行為，維護(hù)正常的市場秩序。
�。ㄈ┰黾邮袌鐾斗帕俊＝�(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市商務(wù)局牽頭實施“菜籃子”產(chǎn)品定向調(diào)運計劃、定向運輸，啟動應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時組織調(diào)配“菜籃子”產(chǎn)品貨源。
�。ㄋ模⿲嵭惺袌雠R時管制。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市商務(wù)局對部分產(chǎn)品品種實行市場交易調(diào)控，征購社會現(xiàn)有產(chǎn)品貨源，統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
�。ㄎ澹╅_通應(yīng)急運輸“綠色通道”。市交通運輸局協(xié)調(diào)各公路收費站點嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急運輸“綠色通道”相關(guān)政策，對“菜籃子”產(chǎn)品運輸車輛免收車輛通行費。在出現(xiàn)應(yīng)急“菜籃子”產(chǎn)品運力不足時，負(fù)責(zé)組織車輛參與運輸。
（六）實行價格干預(yù)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時向市政府提出“菜籃子”產(chǎn)品價格干預(yù)措施建議，按規(guī)定報批后執(zhí)行。
（七）加強輿論引導(dǎo)。及時組織有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報道，消除社會不實傳聞和消費者恐慌心理。
�。ò耍┚S持社會秩序。密切注意社會動態(tài)，嚴(yán)厲打擊哄搶、破壞、造謠、故意制造事端以及擾亂、阻礙應(yīng)急保障工作等違法行為。
�。ň牛┌l(fā)放價格臨時補貼。當(dāng)主要“菜籃子”產(chǎn)品價格上漲且嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)困難群眾基本生活時，經(jīng)報市政府批準(zhǔn)，按照規(guī)定對城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價格臨時補貼。
七、應(yīng)急保障
（一）物資保障。根據(jù)市聯(lián)席會議指令，確保主要“菜籃子”產(chǎn)品及時到位，數(shù)量足額，質(zhì)量安全。
（二）資金保障。根據(jù)市委、市政府的部署，統(tǒng)籌安排應(yīng)急資金并按規(guī)定撥付，確保應(yīng)急資金落實到位。
（三）信息保障。突發(fā)事件市場異常時，必須保障信息的收集、處理、分析、傳遞和發(fā)布全面暢通，為市聯(lián)席會議指揮工作提供依據(jù)。
�。ㄋ模┻\輸保障。調(diào)運應(yīng)急保障商品時，除承擔(dān)任務(wù)企業(yè)自有運輸工具外，運力不足時，全市現(xiàn)有運輸車輛應(yīng)服從市聯(lián)席會議調(diào)度，用于運送應(yīng)急保障商品。
（五）治安保障。在應(yīng)急保障中，發(fā)現(xiàn)哄搶、破壞、造謠和故意制造事端擾亂、阻礙應(yīng)急保障工作等違法事件時，公安部門應(yīng)及時采取措施，依法進(jìn)行治理和打擊。
八、應(yīng)急結(jié)束
事態(tài)平息，市場異常情況排除，主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)恢復(fù)正常后，由市聯(lián)席會議辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報市聯(lián)席會議批準(zhǔn)宣布。
應(yīng)急響應(yīng)終止后，市聯(lián)席會議辦公室對突發(fā)事件市場異常波動的影響、損失、處置過程和結(jié)果進(jìn)行評估總結(jié)，報市聯(lián)席會議和市政府。
九、附則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案應(yīng)根據(jù)市場變化和實施情況及時修訂、補充。
�。ǘ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實施。
供貨應(yīng)急預(yù)案 篇2
1.總則
1.1 編制目的
為保證重大突發(fā)事件期間我縣重要生活必需品的市場供應(yīng)，有效預(yù)防和控制市場異常波動，確保人民基本生活需要，維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和河北省人民政府《突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》《承德市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本縣實際制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件而引發(fā)貨有可能引發(fā)的糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系嚴(yán)重失衡，在一定范圍內(nèi)造成價格猛漲或供應(yīng)斷檔、脫銷，從而影響人民生活和社會穩(wěn)定，需要立即處置的市場供應(yīng)應(yīng)急應(yīng)對工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)監(jiān)測、及時反應(yīng)和處置得力。
2.市場異常波動的監(jiān)測報告及確認(rèn)
本預(yù)案所稱突發(fā)事件生活必需品市場異常波動（以下簡稱市場異常波動），是指因突然發(fā)生的，造成或可能造成嚴(yán)重社會危害需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，引起糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)引起搶購，導(dǎo)致一類以上的商品價格一周內(nèi)上漲30%以上或出現(xiàn)較大面積商品脫銷。
2.1監(jiān)測的主體、對象和內(nèi)容
1、監(jiān)測主體：縣商務(wù)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及價格主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)的監(jiān)測和預(yù)警工作。
2、監(jiān)測對象：糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖、飲用水等生活必需品的重點供應(yīng)企業(yè)、商場、超市和蔬菜批發(fā)市場。
3、監(jiān)測內(nèi)容：生活必需品的需求、供給、銷售和價格等方面的變化情況，市場動態(tài)及走勢，生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)所面臨的的緊張或危機程度。
2.2監(jiān)測報告制度
縣商務(wù)部門、價格主管部門和列入全縣市場異常波動監(jiān)測預(yù)警范圍的監(jiān)測對象，按要求及時、準(zhǔn)確、完整報送有關(guān)數(shù)據(jù)及市場情況。各監(jiān)測點原則上堅持日監(jiān)測、周報告制度，必要時啟動日監(jiān)測、日報告制度。
2.3市場異常波動分級
食鹽市場異常波動級次劃分及應(yīng)急工作，按照我縣食鹽應(yīng)急有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。糧食、食用油市場異常波動級次劃分及應(yīng)急工作，按照我縣和市、省、國家糧食應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他生活必需品市場異常波動劃分為三個狀態(tài)級別：
�。ㄒ唬┮患墵顟B(tài)。市場異常波動在全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)生活必
需品大量集中搶購、脫銷斷檔、價格大幅度上漲等市場急劇波動的狀況。
（二）二級狀態(tài)。市場異常波動在縣內(nèi)較大范圍或主城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)生活必需品大量搶購、脫銷斷檔、價格大幅上漲等市場急劇波動的狀況。
�。ㄈ┤墵顟B(tài)。市場異常波動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)或集貿(mào)市場出現(xiàn)生活必需品大量搶購、脫銷斷檔、價格大幅度上漲等市場急劇波動的狀況。
上述生活必需品價格波動不包括時令蔬菜、水果等因季節(jié)、氣候變化所引起的規(guī)律性正常波動。
2.4市場異常波動的確認(rèn)
發(fā)現(xiàn)市場異常波動后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織力量調(diào)查核實、確證，核實確證后及時向縣政府報告，并抄報有關(guān)主管部門，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.組織機構(gòu)、部門分工及指揮系統(tǒng)
3.1應(yīng)急組織機構(gòu)
生活必需品市場異常波動應(yīng)急工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，密切配合。為加強對生活必需品市場供應(yīng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立分工負(fù)責(zé)、配合協(xié)調(diào)的工作機制。
3.1.1市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣政府成立市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生時生活必需品的生產(chǎn)、儲備、調(diào)運和投放工作。市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府主管副縣長任組長，縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣廣播電視臺、縣發(fā)展和改革局（商務(wù)、糧食、物價、工信）、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、電力和石油等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)工作。在預(yù)警狀態(tài)下，建立定期會議制度和聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)市場供應(yīng)的有關(guān)問題。
3.1.2市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，商務(wù)部門具體承擔(dān)監(jiān)測、收集生活必需品市場供求信息，分析、預(yù)警生活必需品市場供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，協(xié)調(diào)生活必需品生產(chǎn)、銷售、運輸和儲備所需資金、物資和人員，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各地、各有關(guān)部門落實本預(yù)案，完成其他臨時交辦任務(wù)。
市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合信息組、市場供應(yīng)組、支持保障組和市場監(jiān)管組，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和工作人員組成，履行相應(yīng)職責(zé)。
3.1.3各組工作職責(zé)
�。�1）綜合信息組：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的綜合文字工作，協(xié)調(diào)辦公室各組相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)有關(guān)會議、活動的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)對外輿論宣傳，穩(wěn)定人心工作；負(fù)責(zé)信息傳遞及文件管理工作。
�。�2）市場供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、儲備和銷售工作。
�。�3）支持保障組：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、儲備和銷售所需的資金、能源和交通運輸。
�。�4）市場監(jiān)管組：負(fù)責(zé)監(jiān)測生活必需品市場供應(yīng)情況，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市、強買強賣等破壞市場秩序的行為。
3.2部門分工及職責(zé)
（1）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道，會同有關(guān)部門做好新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
�。�2）縣委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測應(yīng)對工作，協(xié)調(diào)做好負(fù)面信息處理。
�。�3）縣廣播電視臺：負(fù)責(zé)廣播電視的跟蹤報道和輿情引導(dǎo)等工作。
�。�4）縣發(fā)展和改革局：商務(wù)部門負(fù)責(zé)全縣生活必需品市場供應(yīng)的監(jiān)測、市場供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和部門銜接及市場調(diào)控工作。發(fā)改部門負(fù)責(zé)及時協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的綜合運輸協(xié)調(diào)、保障電力、石油等能源供應(yīng)。糧食部門負(fù)責(zé)組織糧食應(yīng)急加工企業(yè)定點加工，綜合協(xié)調(diào)糧油等重要商品儲備的動用和投放，并協(xié)調(diào)組織各應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點做好應(yīng)急糧油供應(yīng)工作。物價部門負(fù)責(zé)市場價格監(jiān)測預(yù)警價格監(jiān)督管理工作，必要時實施價格干預(yù)措施或者緊急措施。工信部門負(fù)責(zé)食鹽的調(diào)撥、縣內(nèi)外食鹽的調(diào)入和銷售的監(jiān)督管理工作，根據(jù)市場應(yīng)急需要，及時將合格的食鹽運送到批發(fā)單位、零售單位、食品加工企業(yè)和社會集團用鹽單位保障市場供應(yīng)。
�。�5）縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序，及時依法打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
�。�6）縣財政局：負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需的合理費用及時到位，按預(yù)算級次提供資金支持和補償。
�。�7）縣交通運輸局：負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)運方案，及時組織應(yīng)急生活必需品的運輸，以維護(hù)市場穩(wěn)定。
�。�8）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測，負(fù)責(zé)根據(jù)市場需求，及時組織農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。
�。�9）縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織突發(fā)重大食物中毒事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治。
�。�10）縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，進(jìn)行市場監(jiān)管，依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件，依法打擊和查處銷售假冒偽劣商品及借機壟斷貨源、哄抬物價、囤積居奇、欺行霸市等擾亂市場秩序的違法經(jīng)營活動，努力維護(hù)市場經(jīng)濟秩序；負(fù)責(zé)食品安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和計量、生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品認(rèn)真的監(jiān)督管理。
3.3指揮系統(tǒng)的啟動
縣政府批準(zhǔn)啟動預(yù)警后，縣市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，辦公室人員在預(yù)警后4小時內(nèi)集結(jié)到位，立即投入市場供應(yīng)工作，辦公室各職能組啟動工作程序，履行相應(yīng)職責(zé)。
4.應(yīng)急控制措施
在突發(fā)事件引起異常波動的情況下，要采取有效的措施進(jìn)行控制：
4.1輿論宣傳引導(dǎo)消費
縣委宣傳部及時組織有關(guān)新聞媒體進(jìn)行宣傳報道，按照有利于穩(wěn)定人心、穩(wěn)定市場的原則，及時向社會通報市場供求情況，為媒體記者提供必要的數(shù)據(jù)資料，消除消費者恐慌，正確引導(dǎo)消費，做好輿論宣傳工作。
4.2組織貨源保障供應(yīng)
按照縣政府的統(tǒng)一部署，由縣發(fā)展和改革局組織指定單位對生活必需品進(jìn)行采購加工，保障市場供應(yīng)。
4.3異地引進(jìn)調(diào)劑貨源
組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
4.4儲備物資投放
首先動用縣儲備物資投放市場，縣儲備物資不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按照規(guī)定程序申請市級物資儲備。
4.5相關(guān)配套設(shè)施
按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.6價格干預(yù)定量銷售
情況特別嚴(yán)重時，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，對生活必需品實行價格干預(yù)和定量銷售制度。
5.應(yīng)急保障措施
5.1根據(jù)市場異常波動情況，必要時對生活必需品實行定點生產(chǎn)、定點儲備、定點銷售制度。
5.1.1定點生產(chǎn)
�。�1）面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負(fù)責(zé)確定縣內(nèi)重點面粉、大米、食用油加工企業(yè)和儲備庫作為定點供貨單位。
�。�2）豬肉。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定全縣生豬活體養(yǎng)殖場作為貨源基地，定點屠宰廠作為肉類加工供貨單位。
（3）雞蛋、奶制品。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定重點蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳品加工企業(yè)作為貨源供應(yīng)基地。
（4）蔬菜。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織重點蔬菜生產(chǎn)基地，作為蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。
5.1.2定點儲備
（1）面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負(fù)責(zé)確定重點糧油應(yīng)急儲備企業(yè)為定點儲備單位。
（2）食糖。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負(fù)責(zé)經(jīng)營食糖的重點流通企業(yè)作為全縣定點儲備單位。
�。�3）豬肉。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定生豬活體儲備場、肉類冷藏企業(yè)作為全縣定點儲備單位。
�。�4）雞蛋、奶制品。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定縣內(nèi)重點蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳制品加工企業(yè)作為貨源基地。
�。�5）蔬菜。由縣發(fā)展和改革局（商務(wù)）負(fù)責(zé)，由于蔬菜保鮮期短，不宜長期儲存，根據(jù)“菜籃子”縣長負(fù)責(zé)制原則，我縣蔬菜的應(yīng)急儲備由縣發(fā)展和改革局（商務(wù)）協(xié)調(diào)縣政府做出安排。
�。�6）食鹽。由縣發(fā)展和改革局（工信）負(fù)責(zé)�？h鹽業(yè)專營公司作為縣食鹽儲備單位，合理布局儲備庫點，具體做好食鹽承儲工作。
5.1.3定點銷售單位
�。�1）面粉、大米、食用油。將全縣商場及大型超市作為定點銷售單位。
�。�2）豬肉、雞蛋、食糖、食鹽等生活必需品。將全縣大型商場、超市及重點農(nóng)貿(mào)市場作為定點銷售單位。
（3）蔬菜。從縣內(nèi)蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一調(diào)配。
5.2縣公安、市場監(jiān)督管理等部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、制售假冒偽劣商品等損害消費者利益的違法犯罪行為，維護(hù)正常的市場經(jīng)濟秩序。
5.3縣發(fā)展和改革局、電力、石油等部門及企業(yè)對各定點單位所需熱、電、油等能源供應(yīng)，要優(yōu)先安排，滿足需求，不得停供、限供。
5.4縣交通運輸局要根據(jù)調(diào)運方案，建立應(yīng)急商品鐵路、公路運輸“快速通道”，不得亂設(shè)關(guān)卡進(jìn)行檢查，確保應(yīng)急商品運輸暢通。對各定點單位所需物資的調(diào)運，要優(yōu)先安排。及時發(fā)運，保障運力。
5.5市場異常波動應(yīng)急保障資金，由縣人民政府通過財政預(yù)備費等渠道解決。應(yīng)急商品儲備、應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)及運行所需資金，按規(guī)定程序列入部門預(yù)算。按照政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項額外費用，由縣財政合理補助，以形成快速反應(yīng)、保障有力的市場調(diào)控機制。
6.其他事項
6.1縣級市場異常波動重點監(jiān)測單位
永輝人和超市有限公司豐寧分公司
豐寧滿族自治縣寬廣超市有限公司
承德北雁商城商貿(mào)有限公司
豐寧滿族自治縣農(nóng)貿(mào)城
豐寧滿族自治縣浩翔商貿(mào)有限公司
6.2獎勵與責(zé)任
6.2.1對在突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)機關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
6.2.2對有關(guān)部門工作人員由于玩忽職守，謊報、知情不報，或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級政府或上級政府有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6.3預(yù)案更新與管理
縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理，并根據(jù)情況對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。本預(yù)案由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
6.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
供貨應(yīng)急預(yù)案 篇3
為加快急需品種的生產(chǎn)進(jìn)度，保持急需品種生產(chǎn)的正常進(jìn)行，提高生產(chǎn)服務(wù)水平，保證市場供貨，對低于安全庫存的品種和營銷公司訂單品種的生產(chǎn)，應(yīng)采取以下應(yīng)急預(yù)案：
一、準(zhǔn)備工作
1、生產(chǎn)部與營銷公司結(jié)合，制定各品種規(guī)格的月度安全庫存量。
2、生產(chǎn)部做好每日收發(fā)貨統(tǒng)計，時刻掌握每日實際庫存情況。
3、原輔包裝材料計劃人員要保證在成品低于安全庫存量前將生產(chǎn)該品種所需的各種原輔包裝材料提前計劃并購進(jìn)到廠檢驗合格備用。不能按時到貨的必須及時分別向主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)書面匯報，并追要處理結(jié)果。
4、各生產(chǎn)車間和公用工程部門必須對故障設(shè)備及時維修，保持生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)。
二、組織過程
1、對低于安全庫存的品種和訂單品種，有生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)通知各有關(guān)單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案。并同時向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
2、對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的品種有關(guān)部門必須在所涉及的購物計劃單、貨款申請單、車輛申請單、設(shè)備維修申請單、生產(chǎn)指令單、請驗單、檢驗報告單等單據(jù)上注明“加急”字樣。
3、供應(yīng)部、財務(wù)部、總務(wù)部、公用工程部在接到帶有“加急”字樣的申請單時，要迅速辦理，在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。
4、對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的品種，各生產(chǎn)車間必須優(yōu)先安排生產(chǎn)，在接到生產(chǎn)指令的第一時間進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)，上下工序之間的生產(chǎn)銜接不得拖延時間。需加班生產(chǎn)的車間自動安排加班。
5、生產(chǎn)過程中存在的技術(shù)問題，生產(chǎn)單位要提前與技術(shù)部溝通，技術(shù)部在接到通知后要迅速到達(dá)生產(chǎn)現(xiàn)場，拿出解決方案，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。
6、質(zhì)檢部門對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)品種的檢驗（包括原輔包裝材料、半成品、成品）必須在接到請驗單后十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場取樣，立即檢驗，檢驗需要加班的自動加班。檢驗結(jié)果出來二十分鐘內(nèi)將檢驗報告下發(fā)到請驗單位。
7、對于欠貨品種客服部必須做到隨時入庫隨時發(fā)貨，不得延誤。
8、各有關(guān)單位對全過程的信息傳遞必須及時準(zhǔn)確，不得拖拉和隱瞞。
三、異常情況的處理
1、生產(chǎn)過程中遇到突發(fā)情況如供電、供水、供汽、空壓、中央空調(diào)等出現(xiàn)故障時，公用工程部必須迅速組織人員進(jìn)行搶修，并及時將故障情況及搶修情況報告小組組長和生產(chǎn)管理部。
2、遇到問題影響正常購進(jìn)、運輸、生產(chǎn)、檢驗、發(fā)貨的，部門負(fù)責(zé)人必須第一時間向小組組長報告，并索要明確指示意見，按指示意見迅速開展工作。
四、監(jiān)察與處理
1、監(jiān)察部負(fù)責(zé)對啟動應(yīng)急預(yù)案品種生產(chǎn)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督和考核。并對違背預(yù)案要求的部門和單位拿出處理意見。
2、對違背預(yù)案要求，不能在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)或不能及時向小組組長報告而造成斷貨、影響市場發(fā)貨者，按照以訂單為業(yè)務(wù)單元的績效考核標(biāo)準(zhǔn)對該單位進(jìn)行考核，并根據(jù)情節(jié)對該單位負(fù)責(zé)人100—500元罰款。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
供貨應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、編制目的
為保障蔬菜批發(fā)市場快速、及時、高效、有序地處置因突發(fā)事件和自然災(zāi)害等極端氣象條件蔬菜供應(yīng)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》（國發(fā)〔20xx〕26號）、《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《舟山市人民政府關(guān)于推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實施意見》（舟政發(fā)〔20xx〕47號）等文件精神，結(jié)合市金葉蔬菜批發(fā)市場實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用市本級城區(qū)發(fā)生突發(fā)事件及臺風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱等重大自然災(zāi)害和重大節(jié)假日期間，造成或可能造成影響市場蔬菜供應(yīng)緊缺、價格異常波動的緊急事態(tài)，按照政府指示精神，需要蔬菜批發(fā)市場組織應(yīng)急調(diào)運和儲備時，啟動本應(yīng)急預(yù)案。
三、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合；
�。ǘ┍Ｕ瞎⿷�(yīng)、維護(hù)穩(wěn)定；
（三）快速反應(yīng)，果斷處置；
�。ㄋ模┘訌姍z測，確保安全。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)
成立由市供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，市金葉蔬菜果品有限公司總經(jīng)理為副組長，市供銷社經(jīng)濟發(fā)展處長、金葉蔬菜果品有限公司副總經(jīng)理、批發(fā)市場經(jīng)理等組成的舟山市供銷社保障蔬菜應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)本預(yù)案精神，建立相應(yīng)的應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行落實市政府保障蔬菜應(yīng)急供應(yīng)指示；
�。ǘ┲贫ㄍ晟票Ｕ鲜卟斯⿷�(yīng)的應(yīng)急措施；
（三）決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；
（四）預(yù)案啟動時，協(xié)調(diào)交通、公路等部門落實應(yīng)急運輸措施，優(yōu)先保障蔬菜運輸車輛通行；
（五）向市政府匯報應(yīng)急預(yù)案啟動期間的'工作進(jìn)展情況；
�。┏修k市政府交辦的其他工作。
五、應(yīng)急預(yù)案實施步驟
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，啟動或建議啟動本預(yù)案：
1、政府指示；
2、氣象預(yù)報本市已發(fā)生或可能發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱等惡劣氣象條件，市場供應(yīng)緊缺或可能出現(xiàn)緊缺情況；
3、蔬菜市場價格出現(xiàn)異常波動或其他緊急事項，及時向市政府提出啟動應(yīng)急預(yù)案，實施蔬菜應(yīng)急調(diào)運儲備的建議。
建議的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急調(diào)運、儲備的蔬菜品種、日調(diào)運儲備的數(shù)量、儲備時間、應(yīng)急儲備量的檢查和管理以及調(diào)運和儲備期間損耗估算等。
�。ǘ⿷�(yīng)急預(yù)案啟動后，按步驟落實以下工作：
1、市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)應(yīng)急調(diào)運儲備的蔬菜任務(wù)，具體分解到各有關(guān)經(jīng)營戶，使其任務(wù)明確，責(zé)任清楚。
2、批發(fā)市場及時與上游蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系和溝通，確保菜源優(yōu)質(zhì)供應(yīng)，優(yōu)先發(fā)貨裝載。必要時，金葉公司派員前往寧波、杭州等上游批發(fā)市場協(xié)助調(diào)運菜源，確保批發(fā)市場菜源不斷檔、不缺貨、不脫銷。
3、金葉市場批發(fā)市場要做好以下工作：
�。�1）按照下達(dá)的調(diào)運和儲備任務(wù)進(jìn)行檢查，確保足量蔬菜供應(yīng)。
（2）要求有儲備任務(wù)經(jīng)營戶切實做好菜源的儲備管理，做好前、后期蔬菜出入庫的調(diào)換替代工作，以減少不必要損耗。
�。�3）安排市場職工加班加點，延長營業(yè)時間，確保安全有序供應(yīng)。
4、密切關(guān)注氣候變化，確保綠色通道同行：
�。�1）及時通知相關(guān)經(jīng)營戶盡量避開在惡劣氣候時間段內(nèi)調(diào)運。
�。�2）積極和舟山高速公路管理部門聯(lián)系，要求開道護(hù)行。
如遇惡劣氣候時間延長，及時向政府提出放寬應(yīng)急調(diào)運和儲備時間。
5、確保消費者吃上“放心菜”，增加蔬菜農(nóng)殘日抽檢批次，確保蔬菜食用安全。
6、積極配合市場監(jiān)管部門，打擊欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、強買強賣等不法行為，以保證市場蔬菜的平穩(wěn)供應(yīng)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急結(jié)束
市金葉蔬菜果品有限公司要認(rèn)真匯集工作情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告工作情況。
供貨應(yīng)急預(yù)案 篇5
為有效應(yīng)對突發(fā)事件期間上堯街道生活物資市場供應(yīng)可能出現(xiàn)的異常波動，確保突發(fā)事件期間生活物資正常供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，滿足居民生活物資產(chǎn)品需求，特制訂此預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
及時監(jiān)測、控制和處置生活物資市場供應(yīng)出現(xiàn)的異常波動，建立健全生活物資供應(yīng)保障工作機制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織儲備物資投放市場，確保上堯街道生活物資市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔，掌握和引導(dǎo)輿情發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、實施時間
突發(fā)事件期間。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于因突發(fā)事件期間，造成街道轄區(qū)內(nèi)的糧油、肉類、蛋奶、蔬菜、水果等重要生活必需品和水、電、氣、煤、油等生活物資市場供給短缺，導(dǎo)致商品物資價格短期內(nèi)大幅上漲、居民搶購或商品脫銷，從而影響人民生活和社會穩(wěn)定，需要應(yīng)急處置的工作。
四、組織機構(gòu)
(一)成立上堯街道突發(fā)事件人員基本生活物資保障組(以下稱“上堯街道生活物資保障組”)
組 長：張 磊 上堯街道黨工委書記
魏 涓 上堯街道黨工委副書記、上堯街道辦事處主任
副組長：蘇元薩 上堯街道黨工委副書記、紀(jì)工委書記
陳 曉 上堯街道辦事處副主任
蘭 璠 上堯街道黨工委組織委員
韋長春 上堯街道辦事處副主任
陳 勇 上堯街道辦事處副主任
張新河 上堯街道武裝部部長
黃江英 上堯街道人大工委副主任
黃錦程 上堯街道辦事處副主任、城管中隊長
成 員：上堯街道全體工作人員、各村社區(qū)書記
上堯街道生活物資保障組辦公室設(shè)在街道公共服務(wù)辦，辦公室主任由上堯街道主任魏涓擔(dān)任，副主任由上堯街道副主任陳曉擔(dān)任。具體承擔(dān)方案制定，信息收集報送，分析、預(yù)測生活物資市場供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢， 提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，協(xié)調(diào)生活物資生產(chǎn)、銷售和運輸所需的資金、物資和人員，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各有關(guān)部門及各村、社區(qū)落實本預(yù)案，完成其他臨時交辦任務(wù)。
(二)生活物資保障組主要職責(zé)
在上堯街道突發(fā)事件工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。制定上堯街道突發(fā)事件生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，堅決防止出現(xiàn)搶購問題的發(fā)生；做好重點生活必需品的補貨、補柜工作，積極組織大中型超市、百貨商場、農(nóng)貿(mào)市場等骨干商貿(mào)企業(yè)，加大群眾生活物資特別是糧油、肉類、蛋奶、蔬菜、水果等調(diào)運力度，確保不斷檔、不脫銷；組織加大儲備凍豬肉的投放協(xié)調(diào)；督促水、電、氣、煤、油等能源企業(yè)正常滿負(fù)荷生產(chǎn)；協(xié)調(diào)食品等重點生活必需品企業(yè)在落實突發(fā)事件措施的前提下提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)；監(jiān)測與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品的市場動態(tài)及供給保障工作，指導(dǎo)市場監(jiān)督管理，穩(wěn)定物價，查處違規(guī)經(jīng)營，維持市 場秩序；遇到問題，研究采取相關(guān)應(yīng)對措施；及時反饋保障工作信息，及時匯總整理；承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
(三)部門職責(zé)分工
公共服務(wù)辦：負(fù)責(zé)生活物資應(yīng)急供應(yīng)工作的綜合協(xié)調(diào)，加強生活必需品市場運行監(jiān)測，承擔(dān)生活物資保障組辦公室日常工作，組織做好生活必需品市場供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)組織我街道生產(chǎn)生活物資的企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)，協(xié)調(diào)食品等重要生活物資生產(chǎn)企業(yè)在落實突發(fā)事件措施的`前提下復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
公共服務(wù)辦：負(fù)責(zé)加強生活物資市場價格監(jiān)測預(yù)警；及時公開發(fā)布重要民生商品市場價格信息，穩(wěn)定市場預(yù)期，保持市場價格穩(wěn)定；負(fù)責(zé)糧油、豬肉等重要生活物資儲備管理，協(xié)助南寧市儲備糧、凍肉等儲備物資的投放工作。
公共管理辦：負(fù)責(zé)市場價格監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處哄抬物價、囤積居奇等違規(guī)經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)天然氣經(jīng)營企業(yè)做好天然氣供應(yīng)保障工作。負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急調(diào)運需求，及時調(diào)配運力，做好生活必需品公路、水路運輸保障工作。
財務(wù)室：按突發(fā)事件的級次負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需費用及時到位。
公共服務(wù)辦：負(fù)責(zé)醫(yī)療防護(hù)物資的調(diào)撥及應(yīng)急處置工作。
黨建辦：負(fù)責(zé)做好輿情監(jiān)控，指導(dǎo)統(tǒng)籌政府相關(guān)部門開展輿情應(yīng)對工作。
網(wǎng)格管理中心：負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品經(jīng)營(供應(yīng))場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場秩序的非法活動。
黨政辦：負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急生活必需品運輸車輛的道路通行秩序。
城西供電分局：負(fù)責(zé)電力供應(yīng)及重點區(qū)域用電保障。
各村、社區(qū)在上堯街道生活物資保障組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)相關(guān)單位做好本轄區(qū)的生活物資市場供應(yīng)應(yīng)急工作。
五、監(jiān)測預(yù)警、報告和先期處置
(一)加強市場監(jiān)測
加強重要生活物資市場日常監(jiān)測，公共服務(wù)辦做好重要生活物資價格日常監(jiān)測，加強生活必需品供求狀況日常監(jiān)測；公共管理辦、供電分局分別加強對水、電、氣、煤、油等能源的生產(chǎn)情況監(jiān)測，必要時啟動日監(jiān)測制度。
(二)加強重要生活物資供應(yīng)情況統(tǒng)計
各村、社區(qū)負(fù)責(zé)督促落實相關(guān)行業(yè)定點監(jiān)測企業(yè)對相關(guān)生活物資銷售、庫存和價格變動情況實行監(jiān)測，按要求及時、準(zhǔn)確、完整地報送有關(guān)數(shù)據(jù)材料，隨時掌握市場動態(tài)，科學(xué)進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(三)做好市場異常波動的報告、確認(rèn)及預(yù)警發(fā)布
各相關(guān)企業(yè)如出現(xiàn)搶購重要生活物資導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向所屬各村、社區(qū)和相關(guān)主管部門報告；相關(guān)村、社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，在1小時內(nèi)向上堯街道生活物資保障組報告，上堯街道生活物資保障組立即組織相關(guān)部門研究和采取應(yīng)急處置措施，提出預(yù)警和應(yīng)急處置意見，做好預(yù)警發(fā)布，同時上報城區(qū)政府。
(四)先期處置
重要生活物資市場異常波動發(fā)生地所在村、社區(qū)及有關(guān)部門在事件發(fā)生后，通過組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面資源和力量，采取必要的措施控制事態(tài)，對突發(fā)事件進(jìn)行先期處置，并向上堯街道生活物資保障組報告處置情況。
六、應(yīng)急響應(yīng)
生活物資市場異常波動發(fā)生后，村、社區(qū)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對市場異常波動進(jìn)行評估，初步判斷市場異常波動的級別，提出是否啟動生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的建議。上堯街道生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況，下達(dá)指令，組織相關(guān)部門做好應(yīng)急生活物資的市場供應(yīng)工作。
(一)建立分級響應(yīng)機制
上堯街道生活物資市場異常波動的級次，按照影響范圍的大小，分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(IV級)。特別重大級為發(fā)生全轄區(qū)性的市場異常波動；重大級為在本街道轄區(qū)2個村、社區(qū)以上發(fā)生的市場異常波動；較大級為本街道轄區(qū)1個村、社區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生整體性的市場異常波動；一般級為本街道轄區(qū)1個（小區(qū)）以上發(fā)生的市場異常波動。
(二)應(yīng)急響應(yīng)程序
發(fā)生I級市場異常波動時，由上堯街道生活物資保障組報請城區(qū)政府，由城區(qū)政府啟動I級響應(yīng)，并組織相關(guān)部門實施；發(fā)生Ⅱ級市場異常波動時，由上堯街道區(qū)生活物資保障組啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)，各村、社區(qū)根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的工作方案，并會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)具體應(yīng)急工作；發(fā)生Ⅲ、IV級市場異常波動時，各村、社區(qū)要及時向上堯街道生活物資保障組報告，由上堯街道生活物資保障組啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅲ、IV級響應(yīng)，在上堯街道生活物資保障組領(lǐng)導(dǎo)下，各村、社區(qū)根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的工作方案。
(三)應(yīng)急處置措施
1.企業(yè)庫存供應(yīng)
各村、社區(qū)立即對全街道轄區(qū)大型生活物資生產(chǎn)加工企業(yè)、流通企業(yè)的庫存情況進(jìn)行摸底核查，在緊急狀況下，將庫存優(yōu)先供應(yīng)本街道轄區(qū)消費需求。
2.應(yīng)急采購
各村、社區(qū)根據(jù)市場異常波動的實際情況和需要，指導(dǎo)大型流通企業(yè)、供應(yīng)商依托現(xiàn)有的設(shè)施和渠道，加大采購力度，充實庫存，確保供應(yīng)。
3.動用儲備
各村、社區(qū)根據(jù)市場異常波動的實際情況和需要，提出動用儲備物資投放市場計劃，經(jīng)上堯街道報城區(qū)政府突發(fā)事件指揮部同意后按相關(guān)流程動用儲備物資，物資儲備部門根據(jù)動用指令組織地方儲備物資投放市場，當(dāng)?shù)胤絻湮镔Y不足時，再由南寧市生活物資保障組按程序申請自治區(qū)、中央儲備物資投放市場。
4.定量或限量銷售
按照屬地原則，經(jīng)各村、社區(qū)，在情況特別嚴(yán)重時，對重要生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
大米、面粉、食用油類等生活必需品，將全街道范圍內(nèi)大中型超市作為定點銷售單位。
豬肉、食糖、食鹽、飲用水、照明用具等生活必需品，將全街道范圍內(nèi)的大中型商場、超市及重點農(nóng)貿(mào)市場作為定點銷售單位。
蔬菜類商品，將全街道范圍內(nèi)的大中型超市、大型農(nóng)貿(mào)市場作為定點銷售單位。
水、電、氣、煤、油等物資由相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)定點銷售渠道。
5.依法征用
根據(jù)生活必需品及重要生活物資市場供應(yīng)應(yīng)急處置需要，上堯街道生活物資保障組可依照有關(guān)法律規(guī)定，報城區(qū)生活物資保障組批準(zhǔn)后緊急征用法人或自然人的生活必需品、重要生活物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
(四)應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)市場異常波動已消除或得到有效控制，生活必需品或生活物 資市場供應(yīng)秩序恢復(fù)正常，價格基本穩(wěn)定，上堯街道生活物資保障組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公共服務(wù)辦就突發(fā)事件對相關(guān)生活必需品、生活物資中遠(yuǎn)期市場供應(yīng)的影響做出研判，提出工作建議，及時向城區(qū)生活物資保障組報告，同時通報有關(guān)部門，并做好后續(xù)監(jiān)測工作，及時向社會公布相關(guān)信息。
(五)信息發(fā)布與管理
生活物資市場供應(yīng)突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作，在上堯街道生活物資保障組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對生活物資市場異常波動突發(fā)事件的信息，各村、社區(qū)上報街道，由上堯街道生活物資保障組報西鄉(xiāng)塘區(qū)生活物資保障組同意后，由西鄉(xiāng)塘區(qū)生活物資保障組會同區(qū)委宣傳部統(tǒng)一組織發(fā)布，任何單位和個人不得擅自發(fā)布有關(guān)言論和信息。
七、應(yīng)急保障
1.公共管理辦加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時發(fā)改局可提請實施臨時價格干預(yù)措施或者緊急措施。
2.公共服務(wù)辦、公共管理辦按照各自職責(zé)加強生活必需品的質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。
3.公共管理辦、網(wǎng)格管理中心根據(jù)調(diào)運方案，及時組織協(xié)調(diào)重要生活物資的道路、水路運輸，保障應(yīng)急生活必需品運輸車輛在市區(qū)內(nèi)正常通行。
4.財務(wù)室要做好生活物資市場供應(yīng)應(yīng)急經(jīng)費保障工作。發(fā)生I、Ⅱ級市場異常波動時，財務(wù)室負(fù)責(zé)落實應(yīng)急保障資金；發(fā)生Ⅲ、IV級市場異常波動時，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)落實應(yīng)急保障資金。
八、工作要求
(一)提高政治站位，強化思想認(rèn)識
保障疫情防控期間生活物資市場供應(yīng)，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局。各村、社區(qū)要高度重視，充分認(rèn)識當(dāng)前生活必需品和重要生活物資供應(yīng)面臨的形勢，落實各項政策措施確保我市重要生活物資市場供應(yīng)穩(wěn)定。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任
各村、社區(qū)要在街道黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上堯街道生活物資保障組的指導(dǎo)下，各司其職，密切配合，形成工作合力。各村、社區(qū)要落實主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本轄區(qū)疫情防控期間生活物資市場供應(yīng)組織協(xié)調(diào)工作，并制定本轄區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案。
(三)做好宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)定社會預(yù)期
各村、社區(qū)要及時向社會公眾宣傳重要生活物資商品的供求情況，以及生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果，穩(wěn)定消費情緒和消費心理，倡導(dǎo)理性消費。加強輿情監(jiān)測，預(yù)防惡意炒作，及時發(fā)現(xiàn)處理不穩(wěn)定因素，穩(wěn)定社會預(yù)期。
供貨應(yīng)急預(yù)案 篇6
當(dāng)前，我市新冠疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，事關(guān)疫情防控期間民心穩(wěn)定、事關(guān)疫情防控大局。為確保任務(wù)完成，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照黨中央、國務(wù)院決策部署和工作組指導(dǎo)要求，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針，以維護(hù)正常市場價格秩序和社會穩(wěn)定、滿足和安定居民群眾的生活為已任，全力抓好20xx年“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，全力做好疫情防控時期“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真抓好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)和協(xié)助保供工作，確保“菜籃子”產(chǎn)品數(shù)量充足，農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。在疫情防控期間，全市每月保障供應(yīng)蔬菜7500噸以上，肉類總產(chǎn)量0.45萬噸以上。其中生豬出欄3.53萬頭，肉牛出欄0.245萬頭，肉羊出欄0.22萬只，家禽出欄93.63萬羽。
三、主要工作
�。ㄒ唬┳ズ檬卟松a(chǎn)，保障蔬菜供給
一是摸清在田蔬菜底數(shù)，全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)情況。組織各縣（市、區(qū)）開展蔬菜在田情況、上市供應(yīng)量、連片種植30畝以上的調(diào)查，實行每周一報，及時掌握蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；二是加大春季蔬菜生產(chǎn)力度，依托防城區(qū)華石鎮(zhèn)、灘營鄉(xiāng)、水營街道辦、那良鎮(zhèn)、那梭鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)片和東興市東興鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)片等蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，動員蔬菜種植戶、蔬菜基地增加種植面積，采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)加快生長，增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，確保主要蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)；三是加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，加強對農(nóng)民、種植大戶、蔬菜基地安全使用農(nóng)藥技能培訓(xùn)，大力推廣蔬菜化肥農(nóng)藥減量增效綠色栽培模式，加強蔬菜農(nóng)藥安全使用間隔期的監(jiān)督檢查，加大對蔬菜違規(guī)使用禁限農(nóng)藥的查處力度，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
�。ǘ┘涌炻鋵嵒謴�(fù)生豬生產(chǎn)各項措施，繼續(xù)做好非洲豬瘟防控，完成肉類穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)
各地要高度重視畜禽“穩(wěn)產(chǎn)保供”工作，落實有效措施，堅持不懈地抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的防控工作。疫情應(yīng)急期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極協(xié)調(diào)保障種苗、飼料、其他養(yǎng)殖投入品和商品畜禽的調(diào)運，要進(jìn)一步強化養(yǎng)殖投入品管控，保障畜禽生產(chǎn)穩(wěn)定。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立畜禽養(yǎng)殖投入品和畜禽產(chǎn)品供應(yīng)應(yīng)急機制，對種苗、飼料、獸藥和轄區(qū)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場生產(chǎn)情況進(jìn)行備案跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)斷供，及時響應(yīng)，組織調(diào)運，確保供應(yīng)順暢。要加快推進(jìn)生豬養(yǎng)殖“鐵桶計劃”、生態(tài)養(yǎng)殖、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和畜禽加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級，提高全市畜禽養(yǎng)殖抗風(fēng)險能力。
�。ㄈ┍Ｕ纤a(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定有效有序供應(yīng)
做好冬春水產(chǎn)養(yǎng)殖御寒防凍、日常養(yǎng)殖管理和病害防治工作。謀劃好春季水產(chǎn)苗種繁育生產(chǎn)準(zhǔn)備，指導(dǎo)開展水產(chǎn)苗種余缺調(diào)劑和供需對接，確保苗種供應(yīng)。加強春季水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，組織開展池塘清淤、消毒，以及進(jìn)排水系統(tǒng)和養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備更新改造，做好飼料等物資準(zhǔn)備。指導(dǎo)船員做好疫情防控和安全生產(chǎn)風(fēng)險防范，有序恢復(fù)捕撈生產(chǎn)秩序。
�。ㄋ模┘訌娭饕r(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息監(jiān)測工作
建立疫期農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息體系。組織各縣（市、區(qū)）對“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握本市農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況和供應(yīng)能力。實行市、縣兩級“菜籃子”產(chǎn)品市場動態(tài)監(jiān)測周報和專報制度，配備一名市場監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員，每周一上報“菜籃子”產(chǎn)品市場監(jiān)測周報。出現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)不正常，產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量10%以上，市場供應(yīng)明顯短缺的緊急情況，要形成緊急專報，上報市疫情防控指揮部和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。加強與商務(wù)部門聯(lián)動協(xié)作，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)信息及時與商務(wù)部門共享，共同做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
�。ㄎ澹┤ψズ么焊a(chǎn)
抓好春耕備耕，指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)銷商及時組織調(diào)入充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資，保障春耕農(nóng)資充足供應(yīng)。組織保障種苗、飼料等農(nóng)資供應(yīng)，支持畜禽、漁業(yè)提早、擴大生產(chǎn)。組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線，發(fā)動群眾積極參與春耕生產(chǎn)。做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的.困難和問題，確保春耕生產(chǎn)順利開展。
（六）實施質(zhì)量興農(nóng)行動，大力發(fā)展綠色生態(tài)、安全放心“菜籃子”產(chǎn)業(yè)
認(rèn)真按照綠色食品、有機食品標(biāo)準(zhǔn)和國際通行的農(nóng)業(yè)操作規(guī)范，大力推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證及監(jiān)管工作，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查專項工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在98%以上。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)。全面明確各縣（市、區(qū)）疫期穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管。督促各縣（市、區(qū)）人民政府落實年度“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制和辦事機構(gòu)，及時進(jìn)行保障任務(wù)調(diào)整，隨時應(yīng)對疫期的供需要求。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)自身任務(wù)和情況制訂本級疫期應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任張炳主任兼任。辦公室設(shè)在市場信息與對外合作科，負(fù)責(zé)疫期穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查和調(diào)度等工作。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利）局要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。
�。ǘ┘哟筚Y金扶持。及時整合相關(guān)財政政策資金支持“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供工作，強化技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶因時因地加強田間管理，落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)栽培技術(shù)，提升產(chǎn)量和品質(zhì)。突出做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控，加快畜禽精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)畜禽“集中屠宰，冰鮮上市”，提高全市畜禽養(yǎng)殖抗風(fēng)險能力。
�。ㄈ┘訌娭笇�(dǎo)。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）按應(yīng)急預(yù)案及“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制工作要求嚴(yán)格落實相關(guān)的應(yīng)對措施、任務(wù)分工，夯實相關(guān)部門主體責(zé)任，積極組織生產(chǎn)供給。對支援疫區(qū)任務(wù)進(jìn)行重點督查，確保任務(wù)完成。
供貨應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、應(yīng)急保供生活必需品范圍
主要包括糧食（大米、面粉）、食用油、食鹽、蔬菜、肉類、方便食品、瓶裝水等重要生活必需品。
二、市場異常波動分級
重要生活必需品市場異常波動是指市場供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)引起搶購或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。按照影響范圍及影響程度，重要生活必需品的市場異常波動分為Ⅰ級和Ⅱ級。
�。ㄒ唬窦壥袌霎惓２▌�
發(fā)生下列情況之一的，為Ⅰ級市場異常波動：
1.在城區(qū)發(fā)生市場異常波動；
2.在2個以上（含兩個）鎮(zhèn)發(fā)生市場異常波動。
�。ǘ蚣壥袌霎惓２▌�
在1個鎮(zhèn)發(fā)生的市場異常波動屬Ⅱ級市場異常波動。
三、組織機構(gòu)
在大隆鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下，成立指揮部生活物資保障供應(yīng)組。
（名單見附件）
四、組織指揮體系及職責(zé)
新冠肺炎疫情防控期間，大隆鎮(zhèn)重要生活必需品市場異常波動應(yīng)急工作由鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由鎮(zhèn)指揮部下設(shè)的生活物資保障供應(yīng)組組織相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。
市場監(jiān)督管理所：由市場監(jiān)督管理所牽頭，鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、黨政辦協(xié)助負(fù)責(zé)加強生活必需品市場價格監(jiān)測預(yù)警，必要時報岑溪市提請實施臨時價格干預(yù)措施或者緊急措施，穩(wěn)定市場預(yù)期，保持市場價格穩(wěn)定。規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價、串通漲價、破壞市場秩序及損害消費者利益等違法行為。加強重要生活必需品市場運行監(jiān)測；及時發(fā)布監(jiān)測信息；配合做好輿論宣傳，引導(dǎo)居民合理有序消費。負(fù)責(zé)食鹽的調(diào)撥和銷售的監(jiān)督管理工作，根據(jù)市場應(yīng)急需要保證貨源供應(yīng)；負(fù)責(zé)根據(jù)市場需求指導(dǎo)企業(yè)做好方便食品生產(chǎn)供應(yīng)和應(yīng)急保障工作。組織實施應(yīng)急糧油的出庫、加工、調(diào)運和供應(yīng)；落實糧油應(yīng)急儲備計劃。
畜牧站：負(fù)責(zé)肉類、蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地以及在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測，根據(jù)應(yīng)急需求，及時組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)。根據(jù)需要制定并牽頭實施儲備豬肉和應(yīng)急商品投放方案。
鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)建立生活必需品公路運輸“快速通道”，及時解決物流運輸障礙，確保應(yīng)急物資運輸暢通。
財政所：負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需費用及時到位。
當(dāng)啟動所在鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案時，確保本級供應(yīng)生活必需品運輸車輛運輸暢通，開辟綠色通道，確保各應(yīng)急投放點重要生活必需品的需求量，摸清鎮(zhèn)重點保供企業(yè)的生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運量情況對消費需求量、主要供應(yīng)渠道等情況，科學(xué)調(diào)度重點保供企業(yè)、超市和市場提供充足貨源，統(tǒng)籌安排本級應(yīng)急投放點的生活必需品采購、配送、分發(fā)工作（嚴(yán)格按照隔離管控出入管理規(guī)定），保障居民群眾基本生活必需品需求。
其他相關(guān)單位根據(jù)本單位職責(zé)，配合做好相關(guān)工作。各相關(guān)職能單位應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工，制定工作細(xì)案，確保突發(fā)情況發(fā)生時能快速反應(yīng)。
五、預(yù)警和響應(yīng)機制
�。ㄒ唬╊A(yù)警信息監(jiān)測。落實“四報告”工作制度，即生活必需品市場日報監(jiān)測制度、生活必需品市場供求情況周報制度、每日市場供應(yīng)異常情況零報告制度和脫銷斷檔異常情況第一時間報告制度，加強市場監(jiān)測、及時掌握供求動態(tài)。
�。ǘ╊A(yù)警信息收集和報告。各村（社區(qū)）生活物資保障組負(fù)責(zé)督促定點監(jiān)測企業(yè)按要求及時、準(zhǔn)確、完整地報送有關(guān)數(shù)據(jù)資料，深入爭取農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合超市和其他商品銷售場所，現(xiàn)場檢查重要生活必需品價格、供應(yīng)變化情況。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，依照規(guī)定的程序和時限及時報告。生活物資保障組分析各類信息，評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，依據(jù)監(jiān)測情況作出市場調(diào)控決策。
�。ㄈ╊A(yù)警級別。紅色預(yù)警警報對應(yīng)于發(fā)生Ⅰ級市場異常波動；黃色預(yù)警警報對應(yīng)于發(fā)生Ⅱ級市場異常波動。
（四）市場異常波動的報告、預(yù)警發(fā)布及應(yīng)急響應(yīng)。
1.農(nóng)貿(mào)市場、綜合超市等重點商貿(mào)流通企業(yè)如出現(xiàn)搶購重要生活必需品，導(dǎo)致商品斷檔脫銷，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報告所在鎮(zhèn)生活物資保障組。
2.鎮(zhèn)生活物資保障組監(jiān)測到市場異常波動或接到企業(yè)反映的異常波動報告，立即組織力量對報告事項進(jìn)行核查、確證；確證異常波動屬實，應(yīng)立即啟動市應(yīng)急預(yù)案，并在2小時內(nèi)報告市生活物資保障組。
各村（社區(qū)）生活物資保障組報送市場異常波動信息，應(yīng)包括報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步影響、下一步應(yīng)采取的措施及建議等內(nèi)容。
六、控制措施
�。ㄒ唬┹浾撘龑�(dǎo)。及時組織協(xié)調(diào)廣播、微信公眾號等新聞媒體向社會發(fā)布市場供求狀況，啟動網(wǎng)絡(luò)輿情對應(yīng)，消除消費者心理恐慌，正確引導(dǎo)消費。
�。ǘ┙M織產(chǎn)銷對接。鎮(zhèn)生活物資保障組組織重要生活必需品產(chǎn)銷重點企業(yè)開展精準(zhǔn)對接，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，快速組織貨源供應(yīng)市場，保障居民基本生活需求。
�。ㄈ┙M織生活必需品投放。當(dāng)市場出現(xiàn)異常波動后，立即組織商貿(mào)企業(yè)、蔬菜生產(chǎn)基地、肉類產(chǎn)品供給基地調(diào)動供應(yīng)生活物資，在社會生活物資不能滿足的情況下，需動用岑溪市儲備，由鎮(zhèn)生活物資保障組向市指揮部申請動用，緊急組織供應(yīng)。
1.糧、油
我鎮(zhèn)生活物資保障組及時向市生活物資保障組申請動用本級儲備糧食，并確定糧食批發(fā)市場、大型超市、糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點設(shè)立應(yīng)急銷售點，按計劃投放市場；督促糧食加工、食用油經(jīng)營企業(yè)緊急加工、運輸，快速組織供應(yīng)。
2.食鹽
我鎮(zhèn)生活物資保障組及時向市生活物資保障組申請動用本級儲備鹽，并確定大型超市設(shè)立應(yīng)急銷售點，按計劃投放市場。
3.蔬菜
主要對大白菜、圓白菜（包菜）、白蘿卜、土豆、冬瓜、節(jié)瓜等耐貯運蔬菜品種進(jìn)行調(diào)控。
�。�1）自產(chǎn)蔬菜：由鎮(zhèn)級生活物資保障組與當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)基地或蔬菜批發(fā)市場建立應(yīng)急保障機制，設(shè)立蔬菜調(diào)控基地，組織當(dāng)?shù)貞?yīng)季蔬菜應(yīng)急供應(yīng)。
（2）外調(diào)蔬菜：由鎮(zhèn)兩級生活物資保障組組織當(dāng)?shù)厥卟伺l(fā)市場，與外調(diào)蔬菜供應(yīng)（經(jīng)銷）商建立應(yīng)急保障機制，做好產(chǎn)銷銜接。當(dāng)市場出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)緊張情況時，協(xié)調(diào)外調(diào)蔬菜供應(yīng)（經(jīng)銷）商組織蔬菜供應(yīng)。
�。�3）蔬菜替代品：由鎮(zhèn)級生活物資保障組組織引導(dǎo)豆芽生產(chǎn)企業(yè)和蔬菜經(jīng)營戶適時擴大綠豆芽、黃豆芽等蔬菜替代品的產(chǎn)量，及時投放市場，滿足群眾生活需要。同時鼓勵學(xué)校、飯店等集體用餐單位儲備一定數(shù)量的綠豆、黃豆等商品，在蔬菜供應(yīng)緊張時，自力更生發(fā)展豆芽生產(chǎn)，滿足自給需要。
4.豬肉
由鎮(zhèn)生活物資保障組及時向市生活物資保障組申請動用縣本級豬肉儲備，并在鎮(zhèn)確定大型超市或農(nóng)貿(mào)市場，分別設(shè)立應(yīng)急銷售點，按計劃投放市場。
5.方便食品和瓶裝水
建立調(diào)控基地。與我鎮(zhèn)當(dāng)?shù)胤奖闶称贰⑵垦b水生產(chǎn)、銷售企業(yè)建立應(yīng)急聯(lián)系機制，指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣虉�、超市、批發(fā)市場等大型商貿(mào)流通企業(yè)與區(qū)內(nèi)外方便食品、瓶裝水生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商建立產(chǎn)銷銜接，保持一定數(shù)量的庫存，隨時做好應(yīng)急供應(yīng)準(zhǔn)備工作。組織應(yīng)急投放。指導(dǎo)方便食品、瓶裝水生產(chǎn)企業(yè)或大型商場、超市等經(jīng)銷商利用其銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投放和銷售，增加市場供應(yīng)。需動用岑溪市儲備的，由鎮(zhèn)生活物資保障組向市指揮部申請動用，緊急組織市場供應(yīng)。
�。ㄋ模﹨^(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
�。ㄎ澹┙M織進(jìn)口。當(dāng)鎮(zhèn)內(nèi)以及周邊資源不足時，迅速組織進(jìn)口。
�。┒炕蛳蘖夸N售。在情況特別嚴(yán)重時，對食品類基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
六、情景構(gòu)建及處置措施
基于目前國內(nèi)新冠肺炎疫情流行形勢，以及不同情形下存在防控策略與措施調(diào)整的可能性，模擬封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)等七種疫情發(fā)生的不同情形、風(fēng)險場景采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)、有效保障生活物資配送。
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場景一：對一棟樓采取封閉管理的應(yīng)急處置
�。�1）鎮(zhèn)生活物資保障組應(yīng)第一時間向市生活物資保障組、鎮(zhèn)人民政府、疫情防控指揮部匯報情況，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)啟動，履行生活必需品日報監(jiān)測制度，密切關(guān)注轄區(qū)生活必需品市場運行動態(tài)，合理引導(dǎo)流通與消費，確保疫情期間市場穩(wěn)定有序。
�。�2）鎮(zhèn)生活物資保障組請示鎮(zhèn)人民政府安排社區(qū)、村、鎮(zhèn)工作人員統(tǒng)計該片區(qū)居住人員情況，通過實地羅列收集生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶數(shù)量等），并與重點保供企業(yè)對接。
�。�3）鎮(zhèn)生活物資保障組立即對接附近1-2家重點保供企業(yè)作為該片區(qū)的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲備充足。
�。�4）鎮(zhèn)生活物資保障組協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)、村工作人員在該片區(qū)的安全區(qū)域設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點，做到群眾不扎堆領(lǐng)取物資、不代領(lǐng)物資等現(xiàn)象，保障該棟片區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng)。協(xié)調(diào)社區(qū)、村與重點保供企業(yè)做好生活必需品交接和生活物資資金的結(jié)算。
�。�5）鎮(zhèn)生活物資保障組指導(dǎo)重點保供企業(yè)在應(yīng)急投放點配送過程中，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴(yán)格按照衛(wèi)健、疾控部門要求，加強產(chǎn)品外包裝消毒，工作人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品，提供“無接觸”配送服務(wù)。
（6）鼓勵該棟片區(qū)附近的群眾盡量減少外出，通過“線上下單，線下配送”的模式訂購生活必需品。
場景二：對一個村組采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場景一的基礎(chǔ)上增加以下措施：
�。�1）鎮(zhèn)生活物資保障組根據(jù)村組居住群眾基本生活必需品需求情況，立即對接封閉村組周邊2-3家重點保供企業(yè)，作為該村組的生活必需品直接供貨商，如遇到供應(yīng)緊缺時，立刻報告市生活物資保障組，適時調(diào)配其他轄區(qū)重點保供企業(yè)作為補充。
�。�2）鎮(zhèn)生活物資保障組協(xié)調(diào)解決物流運輸障礙，確保應(yīng)急物資運輸暢通，為重點保供企業(yè)車輛提供加蓋交通部門印章的“保障生活必需品供應(yīng)運輸車輛通行證”，確保運輸暢通及�？糠奖�。
�。�3）鎮(zhèn)生活物資保障組協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)、村工作人員在村組安全區(qū)域設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點，做到群眾不扎堆領(lǐng)取物資、不代領(lǐng)物資等現(xiàn)象，保障該村組群眾生活必需品的供應(yīng)。
（4）鎮(zhèn)生活物資保障組密切跟蹤封閉管理村組和重點保供企業(yè)的生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運量情況，對消費需求量、主要供應(yīng)渠道等做到心中有數(shù)，摸清底數(shù)，確保生活必需品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富。
�。�5）做好宣傳，避免出現(xiàn)生活必需品短缺謠言，在必要時加強供應(yīng)生活必需品供應(yīng)情況宣傳，呼吁不信謠、不傳謠，抵制謠言、舉報謠言，不讓謠言干擾和影響疫情防控工作。
場景三：對一個鎮(zhèn)采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場景一、二的基礎(chǔ)上增加以下措施：
�。�1）鎮(zhèn)生活物資保障組根據(jù)鎮(zhèn)居住群眾情況，立即對接封閉鎮(zhèn)周邊2-3重點保供企業(yè)作為封閉鎮(zhèn)的生活必需品直接供貨商，必要時可由市重點保供企業(yè)提供生活必需品，指導(dǎo)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作人員在根據(jù)鎮(zhèn)居民主要分布情況設(shè)立5-6個生活必需品應(yīng)急投放點，保證各供應(yīng)網(wǎng)點重要生活必需品的需求量，保障生活必需品按時按量分配到各應(yīng)急投放點。
�。�2）鎮(zhèn)生活物資保障組指導(dǎo)重點保供企業(yè)嚴(yán)格按照隔離管控出入管理規(guī)定出入。指導(dǎo)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作人員有序安排群眾領(lǐng)取生活必需品，不扎堆、不代領(lǐng)。
�。�3）為最大限度避免疫情擴散，鎮(zhèn)生活物資保障組根據(jù)實際需求，視情協(xié)調(diào)被封閉管理鎮(zhèn)臨近的部分村（社區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸，根據(jù)實際情況需求，由屬地生活物資保障組門對轄區(qū)重點保供企業(yè)進(jìn)行背書，出具保供企業(yè)運輸車、運送生活必需品物流車輛出入證明，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）各卡口見證放行。
場景四：采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場景一、二、三的基礎(chǔ)上增加以下措施：
�。�1）鎮(zhèn)生活物資保障組應(yīng)第一時間向岑溪市人民政府、疫情防控指揮部匯報情況，由市指揮部啟動市應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門采取應(yīng)急措施。
�。�2）鎮(zhèn)生活物資保障組密切跟蹤我鎮(zhèn)重點保供企業(yè)的生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運量情況對消費需求量、主要供應(yīng)渠道等，并上報岑溪市生活物資保障組，確保生活必需品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富。
�。�3）如本轄區(qū)生活必需品供應(yīng)不足時，由市生活物資保障組啟動儲備糧、油、肉、食鹽等物資的投放。
�。ǘ┕芸貐^(qū)
管控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至（村組）、樓棟等，實行“人不出組、嚴(yán)禁聚集”，屬地生活物資保障組立即對接該村組、樓棟附近1-2家重點保供企業(yè)作為該管控區(qū)的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲備充足，保證管控區(qū)市民物資需求，鎮(zhèn)生活物資保障組并協(xié)助設(shè)置臨時便民采購點，提倡無接觸配送，可通過實地羅列收集生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶數(shù)量等）預(yù)約、錯峰等方式引導(dǎo)居民有序采購生活物資，在嚴(yán)格做好個人防護(hù)的前提下，原則上居家每戶2—3天可安排1人到指定采購點購買或領(lǐng)取生活物資，切實避免人群聚集。
�。ㄈ┓婪秴^(qū)
防范區(qū)實行“強化社會面管控、嚴(yán)格限制人員聚集”管理，非必要不外出，倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購買生活必需品，提倡無接觸配送，實行出入證制度，每人每天只能外出一次，在嚴(yán)格做好個人防護(hù)的前提下，原則上防范區(qū)居民可按原有渠道購買生活物資。
七、應(yīng)急結(jié)束
重要生活必需品市場異常波動處置完畢，由市指揮部批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由鎮(zhèn)生活物資保障組通知有關(guān)單位。
市場異常波動處置完畢后，由鎮(zhèn)生活物資保障組起草總結(jié)報告，上報市指揮部，并通報有關(guān)單位。
八、保障措施
�。ㄒ唬┪镔Y保障
我鎮(zhèn)建立與本鎮(zhèn)市場相適應(yīng)的生活物資儲備，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應(yīng)保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲備。
�。ǘ┙煌ㄟ\輸保障
建立應(yīng)急商品鐵路、公路運輸“快速通道”，確保應(yīng)急商品運輸暢通。及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急運輸預(yù)案，保障應(yīng)急商品暢通。必要時申請市人民政府或有關(guān)部門依法征用社會車輛或協(xié)調(diào)鐵路部門支援，請駐軍組織軍車緊急運輸。
（三）秩序保障
加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時實行價格干預(yù)措施或緊急措施。
本預(yù)案由鎮(zhèn)生活物資保障組制定并負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，防控新冠肺炎疫情生活物資保障任務(wù)結(jié)束，鎮(zhèn)生活物資保障組撤銷后自行廢止。
供貨應(yīng)急預(yù)案 篇8
為加快急需品種的生產(chǎn)進(jìn)度，保持急需品種生產(chǎn)的正常進(jìn)行，提高生產(chǎn)服務(wù)水平，保證市場供貨，對低于安全庫存的品種和營銷公司訂單品種的生產(chǎn)，應(yīng)采取以下應(yīng)急預(yù)案：
一、準(zhǔn)備工作
1、生產(chǎn)部與營銷公司結(jié)合，制定各品種規(guī)格的月度安全庫存量。
2、生產(chǎn)部做好每日收發(fā)貨統(tǒng)計，時刻掌握每日實際庫存情況。
3、原輔包裝材料計劃人員要保證在成品低于安全庫存量前將生產(chǎn)該品種所需的各種原輔包裝材料提前計劃并購進(jìn)到廠檢驗合格備用。不能按時到貨的`必須及時分別向主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)書面匯報，并追要處理結(jié)果。
4、各生產(chǎn)車間和公用工程部門必須對故障設(shè)備及時維修，保持生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)。
二、組織過程
1、對低于安全庫存的品種和訂單品種，有生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)通知各有關(guān)單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案。并同時向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
2、對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的品種有關(guān)部門必須在所涉及的購物計劃單、貨款申請單、車輛申請單、設(shè)備維修申請單、生產(chǎn)指令單、請驗單、檢驗報告單等單據(jù)上注明“加急”字樣。
3、供應(yīng)部、財務(wù)部、總務(wù)部、公用工程部在接到帶有“加急”字樣的申請單時，要迅速辦理，在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。
4、對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的品種，各生產(chǎn)車間必須優(yōu)先安排生產(chǎn)，在接到生產(chǎn)指令的第一時間進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)，上下工序之間的生產(chǎn)銜接不得拖延時間。需加班生產(chǎn)的車間自動安排加班。
5、生產(chǎn)過程中存在的技術(shù)問題，生產(chǎn)單位要提前與技術(shù)部溝通，技術(shù)部在接到通知后要迅速到達(dá)生產(chǎn)現(xiàn)場，拿出解決方案，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。
6、質(zhì)檢部門對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)品種的檢驗（包括原輔包裝材料、半成品、成品）必須在接到請驗單后十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場取樣，立即檢驗，檢驗需要加班的自動加班。檢驗結(jié)果出來二十分鐘內(nèi)將檢驗報告下發(fā)到請驗單位。
7、對于欠貨品種客服部必須做到隨時入庫隨時發(fā)貨，不得延誤。
8、各有關(guān)單位對全過程的信息傳遞必須及時準(zhǔn)確，不得拖拉和隱瞞。
三、異常情況的處理
1、生產(chǎn)過程中遇到突發(fā)情況如供電、供水、供汽、空壓、中央空調(diào)等出現(xiàn)故障時，公用工程部必須迅速組織人員進(jìn)行搶修，并及時將故障情況及搶修情況報告小組組長和生產(chǎn)管理部。
2、遇到問題影響正常購進(jìn)、運輸、生產(chǎn)、檢驗、發(fā)貨的，部門負(fù)責(zé)人必須第一時間向小組組長報告，并索要明確指示意見，按指示意見迅速開展工作。
四、監(jiān)察與處理
1、監(jiān)察部負(fù)責(zé)對啟動應(yīng)急預(yù)案品種生產(chǎn)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督和考核。并對違背預(yù)案要求的部門和單位拿出處理意見。
2、對違背預(yù)案要求，不能在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)或不能及時向小組組長報告而造成斷貨、影響市場發(fā)貨者，按照以訂單為業(yè)務(wù)單元的績效考核標(biāo)準(zhǔn)對該單位進(jìn)行考核，并根據(jù)情節(jié)對該單位負(fù)責(zé)人100—500元罰款。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：朱文亮
副組長：許嘉民申存杰張材彬劉國田
組員：張照彬于從強王坤朱新才梁修彬霍四清季鳳蘭孟凡印趙德力
供貨應(yīng)急預(yù)案 篇9
為貫徹落實省、市、區(qū)指揮部關(guān)于加強農(nóng)貿(mào)市場疫情防控應(yīng)急演練的要求，提高農(nóng)貿(mào)市場疫情防控應(yīng)急處置能力，確保一旦出現(xiàn)疫情能夠及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治，保障市場從業(yè)人員、顧客健康，嚴(yán)防疫情擴散，制定兗州區(qū)農(nóng)貿(mào)市場突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案。
一、適用范圍
本方案適用于全區(qū)各部門對農(nóng)貿(mào)市場涉疫問題的應(yīng)急處置工作。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)指揮部辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場涉疫問題的應(yīng)急處置工作，具體工作由區(qū)市場交易管理組承擔(dān)。兗州區(qū)農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)急處置指揮小組，由區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長吳衛(wèi)新同志擔(dān)任組長，區(qū)市場監(jiān)管局劉旭魯、張德彬擔(dān)任副組長。成員單位有區(qū)市場監(jiān)管局、市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊、區(qū)商務(wù)局、區(qū)疾控中心。指揮小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)指導(dǎo)組、人員物品管控組、輿情應(yīng)對組。
綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的上下協(xié)調(diào)指導(dǎo)和工作調(diào)度，做好與成員單位的聯(lián)絡(luò)工作，負(fù)責(zé)起草上報區(qū)委疫情指揮部和市專班情況報告、信息發(fā)布稿等。（區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)）
技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)處置工作，指導(dǎo)做好檢測消毒、疫點消殺、醫(yī)廢轉(zhuǎn)運、風(fēng)險評估、后處置等工作。（區(qū)疾控中心、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)商務(wù)局分工負(fù)責(zé)）
人員物品管控組負(fù)責(zé)涉疫貨物流向調(diào)查、封存管控，陽性貨物涉及人員摸排管控等工作。（市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊、區(qū)商務(wù)局、區(qū)疾控中心分工負(fù)責(zé)）
輿情應(yīng)對組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣市區(qū)按規(guī)定程序發(fā)布信息通告，做好輿情引導(dǎo)。（區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
（二）區(qū)指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場疫情防控應(yīng)急處置工作。
�。ㄈ└骷壐鞑块T要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和作用，加強協(xié)同，密切配合，切實形成工作合力，高效處置疫情風(fēng)險。
三、工作流程
�。ㄒ唬﹩宇A(yù)案。當(dāng)出現(xiàn)以下情形之一時，區(qū)指揮部報經(jīng)市指揮部同意后，啟動應(yīng)急處置行動。
1.在農(nóng)貿(mào)市場從業(yè)人員核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”發(fā)現(xiàn)核酸陽性病例或農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境監(jiān)測發(fā)現(xiàn)陽性標(biāo)本時，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即電話報告區(qū)疾控中心，及時復(fù)檢確認(rèn)。區(qū)疾控中心應(yīng)當(dāng)立即電話報告區(qū)指揮部、市疾控中心。
2.外地通報我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場從業(yè)人員或市場內(nèi)顧客為外地核酸陽性病例密切接觸者、次密切接觸者。
�。ǘ┫绕谔幹�。
1.市場封閉。區(qū)指揮部發(fā)布指令，責(zé)令涉疫市場立即停業(yè)。市場交易管理組立即通報成員部門，組織并指導(dǎo)市場開辦方立即啟動防控應(yīng)急處置預(yù)案，組織相關(guān)工作人員，做好個人防護(hù)，佩戴口罩、手套等防護(hù)用具到達(dá)市場，市場開辦方將疑似患者送到單獨留觀室，登記疑似患者身份證信息、住址、聯(lián)系電話等信息。市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊對農(nóng)貿(mào)市場立即進(jìn)行封閉，設(shè)置警戒線，暫停營業(yè)，禁止相關(guān)人員流動，所有人員不得外出，市場內(nèi)所有人員佩戴口罩，原地待命；設(shè)立應(yīng)急區(qū)域。
2.市場秩序維護(hù)。技術(shù)指導(dǎo)組組織工作人員指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開辦方做好市場從業(yè)人員、顧客心理健康教育引導(dǎo)等工作，有針對性的開展心理支持和危機干預(yù)工作，穩(wěn)定人員情緒，避免過度恐慌，確保有序積極配合疫情防控工作。
3.初步溯源和流向調(diào)查。人員物品管控組組織工作人員配合區(qū)疾控部門、市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊流調(diào)人員即刻開展流行性病學(xué)調(diào)查。核酸采樣檢測人員對現(xiàn)場全部人員、物品、環(huán)境等進(jìn)行核酸采樣。
4.人員管控。按照區(qū)疫情指揮部指令，人員物品管控組做好臨時隔離的`人員轉(zhuǎn)運、甄別、診治等工作，嚴(yán)格落實相關(guān)管控措施。
�。ㄈ�(biāo)本檢測。
1.采樣檢測。疾控部門采樣人員到達(dá)現(xiàn)場對核酸陽性病例、密切接觸者、次密切接觸者進(jìn)行核酸、血清抗體采樣；對經(jīng)營場所環(huán)境進(jìn)行核酸采樣。另一組采樣人員到達(dá)涉疫人員經(jīng)營地，對其經(jīng)營合伙人、攤位環(huán)境進(jìn)行采樣。采樣完成,由專車運送到區(qū)疾控部門實驗室進(jìn)行檢測。
2.陽性復(fù)核。疾控部門跟蹤陽性病例樣本復(fù)核情況，經(jīng)復(fù)核檢測結(jié)果為陽性的，應(yīng)立即報告區(qū)指揮部。同時將溯源調(diào)查情況等材料報市指揮部，進(jìn)一步開展溯源調(diào)查工作。
（四）封存、溯源流向通報。
1.封存封閉措施。在先行處置的基礎(chǔ)上，疾控部門指導(dǎo)市場開辦方對核酸陽性病例、密切接觸者、次密切接觸者接觸的銷售場所或設(shè)施設(shè)備等采取封存封閉措施。疾控部門會同市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門依據(jù)防控工作需要，結(jié)合場所、流調(diào)情況進(jìn)行分析，劃定重點場所和最小防控單元，必要時應(yīng)封閉可能造成疫情擴散的場所。根據(jù)疫情風(fēng)險研判，做出局部或全域農(nóng)貿(mào)市場停止經(jīng)營決定。
2.溯源和流向通報。核酸陽性病例的密切接觸者涉及市內(nèi)的，由區(qū)指揮部辦公室向行程軌跡途徑地縣市區(qū)指揮部通報信息。行程軌跡途徑地區(qū)指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方案要求立即啟動應(yīng)急處置行動。核酸陽性病例行程軌跡途徑地涉及市外的，由市指揮部辦公室向輸入地或流向地所在地聯(lián)防聯(lián)控機制通報信息。
�。ㄎ澹┡挪楣芾斫佑|者。
區(qū)疾控部門根據(jù)核酸陽性陽性病例接觸狀況，重點排查檢測下列人員：
1.核酸陽性病例接觸的商戶、市場內(nèi)現(xiàn)有人員及與核酸陽性病例有過同時空交叉的所有離場人員全部作為密接人員；
2.無直接接觸的外圍門店封控人員及離場人員所在生活小區(qū)接觸人員應(yīng)作為次密接人員；
3.其他人員為一般接觸者。
�。┤嫦尽�
處置的各環(huán)節(jié)結(jié)束后，疾控部門指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開辦方使用含氯消毒劑（有效氯濃度1000-20__mg/L）對市場環(huán)境進(jìn)行全面消毒，防止交叉?zhèn)鞑�。物體表面可采用1000-20__mg/L含氯消毒液（噴灑擦拭）消毒，作用30分鐘后清水去除殘留。
�。ㄆ撸┳龊霉娦麄髋c輿情監(jiān)測。
1.市場開辦方電話通知市場從業(yè)人員家屬，說明情況。對共同居住家庭成員及其他一般接觸人員，及時告知風(fēng)險，提醒主動做好個人防護(hù)，配合核酸檢測、健康監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等可疑癥狀及時報告就醫(yī)。
2.市、區(qū)指揮部及時公開透明發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。引導(dǎo)公眾落實佩戴口罩、勤洗手、勤通風(fēng)等基本防護(hù)手段，自覺遵守防控規(guī)定。輿情應(yīng)對組強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并澄清網(wǎng)絡(luò)謠言，嚴(yán)厲打擊惡意發(fā)布虛假信息造謠傳謠滋事行為。
3.輿情應(yīng)對組重點關(guān)注因農(nóng)貿(mào)市場疫情防控措施不到位等方面引發(fā)的輿情動態(tài)。
（八）處置后評估。
1.農(nóng)貿(mào)市場開辦方按照指揮部和技術(shù)指導(dǎo)組要求，配合做好人員隔離、健康監(jiān)測追蹤、心理輔導(dǎo)等后續(xù)工作。
2.技術(shù)指導(dǎo)組對農(nóng)貿(mào)市場場所消毒效果等進(jìn)行綜合評估，并就能否恢復(fù)正常運行出具評估意見，確定風(fēng)險消除后，農(nóng)貿(mào)市場方可開市經(jīng)營。
隨著形勢發(fā)展和政策調(diào)整，以上要求與最新防控政策要求不相適應(yīng)的，按照省、市、區(qū)指揮部最新要求執(zhí)行。
供貨應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、總則
(一) 基本原則：堅持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,堅持屬地管理,分級負(fù)責(zé),堅持強化協(xié)作,部門聯(lián)動,堅持突出重點,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅持督防結(jié)合,壓實 責(zé)任。
(二) 適用范圍：本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾大量集中搶購、價格大幅 上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急組織指揮體系
按照“隊伍不變、強化監(jiān)測、隨時應(yīng)戰(zhàn)”的原則，由縣疫情防控物資保障組辦公室負(fù)責(zé)制定實施縣級生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運,本鎮(zhèn)開展應(yīng)急保供穩(wěn)價工作，銜接爭取糧油和物資儲備工作。
為切實加強我鎮(zhèn)疫情防控工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，確保疫情防控生活物資保障工作有序開展，特成立疫情防控生活物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
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主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央、國務(wù)院和各級疫情防控生活物資保障組的要求部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項保障工作,協(xié)同做好指揮調(diào)度、監(jiān)管運輸、信息匯總報送等工作。防止生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想認(rèn)識到位、全面排查到位、精準(zhǔn)認(rèn)定到位、物資保障到位、工作措施和責(zé)任落實到位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作專班，分別是綜合協(xié)調(diào)專班、水煤電油氣保障專班、物資運輸專班、后勤保障專班以及市場監(jiān)管專班。
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)專班
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹落實市疫情防控生活物資保障組的要求部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項保障工作,協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報送等工作。
（二）水煤電油氣保障專班
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好水煤電油氣的保障工作。
�。ㄈ┪镔Y運輸專班
組長：
成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運,確�！熬G色通道”暢通，做好超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、惠民網(wǎng)點等的物資配送，確保供應(yīng)充足；護(hù)現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
�。ㄋ模┦袌霰O(jiān)管專班
組長：
成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序的監(jiān)管各項工作。
�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ蠈０�
組長：戰(zhàn)委）
副組長：
成員：
主要職責(zé)：對啟動實施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調(diào)運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預(yù)算。
三、應(yīng)急工作
本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置,按照就近就地組織和 分級負(fù)責(zé)的原則,鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)組織本域內(nèi)的生活物資保障供 應(yīng),縣人民政府負(fù)責(zé)組織本縣內(nèi)跨鄉(xiāng)域和協(xié)調(diào)縣(區(qū)) 際間的生活物資保障供應(yīng)。
(一)一般狀態(tài)(IV級)鎮(zhèn)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶購；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲20%；其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(二)緊張狀態(tài)(Ⅲ級)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量搶購；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲30%,或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲20%以上；其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(三)緊急狀態(tài)(Ⅱ級)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購,糧油、 肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲50% 以上,或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲30%以上；其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(四) 特急狀態(tài)(I級)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購,出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷；糧油價格一周內(nèi)上漲80%,或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲40%以上；其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一) 一般狀態(tài)(IV級)響應(yīng)程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài),啟動Ⅳ級應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作.
2.按照縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要 求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)政府就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、 肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場供應(yīng)。
3.向省、市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用儲備保障供應(yīng)。
4.加強輿情監(jiān)測預(yù)警,建立輿情快速處置機制,及時回應(yīng)社會關(guān)切,及時澄清不實信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強信心。
(二) 緊張狀態(tài)(Ⅲ級) 響應(yīng)程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài),啟動Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。食鹽
2.按照縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要 求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)政府就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應(yīng)。
3.向省、市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用儲備保障供應(yīng)。
4.加強輿情監(jiān)測預(yù)警,建立輿情快速處置機制,及時回應(yīng)社會關(guān)切,及時澄清不實信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強信心。
(三) 緊急狀態(tài)(Ⅱ級) 響應(yīng)程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài),由鎮(zhèn)級人民 政府向縣人民政府提出啟動Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案建議,再由縣級人民政府向市人民政府提出啟動Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案建議，經(jīng)市人民政府同意 后,由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布啟動Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工 作。
2.按照縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要 求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)內(nèi)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽 貨源進(jìn)行監(jiān)管,按人定量供應(yīng)。
3.向省、市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用儲備保障供應(yīng)。
4.加強輿情監(jiān)測預(yù)警,建立輿情快速處置機制,及時回應(yīng)社會關(guān)切,及時澄清不實信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強信心。
5.派出所維護(hù)現(xiàn)場秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活物資。
( 四 ) 特急狀態(tài)(I級) 響應(yīng)程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài),根據(jù)市、縣人民政府發(fā)布啟動的I級應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要 求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測和市、縣人民政府要求,對本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控,按人定量供應(yīng)。
3.向省、市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用儲備保障供應(yīng)。
4.加強輿情監(jiān)測預(yù)警,建立輿情快速處置機制,及時回應(yīng)社會關(guān)切,及時澄清不實信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強信心。
5.派出所維護(hù)現(xiàn)場秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、 食鹽等重要生活物資。
五、附則
(一) 本預(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。
供貨應(yīng)急預(yù)案 篇11
為有效應(yīng)對新冠肺炎疫情防控期間發(fā)生社會性突發(fā)公共事件，切實加強全區(qū)糧油市場監(jiān)測和做好糧油市場保供穩(wěn)價工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置工作統(tǒng)一部署安排�，F(xiàn)結(jié)合全區(qū)實際，制定應(yīng)對新冠肺炎疫情防控期間做好糧油市場保供穩(wěn)價的應(yīng)急處置工作預(yù)案。
一、加強保供穩(wěn)價應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┏闪⑴R川區(qū)糧食局糧油市場保供穩(wěn)價應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：黃園林臨川區(qū)糧食局局長
副組長：
成員：
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)糧油供應(yīng)，按各地實際需求，合理調(diào)配糧油物資，保障糧油物資供應(yīng)不斷檔不脫銷。
�。ǘ┡R川區(qū)糧油供應(yīng)應(yīng)急保障工作小組
1、大米加工應(yīng)急保障組：余海峰、彭學(xué)光、朱衛(wèi)和
主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)了解和掌握大米市場供求和價格情況，依照《臨川區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案》程序，適時向臨川區(qū)糧油市場保供穩(wěn)價應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，申請啟動糧食應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度糧食應(yīng)急儲存和加工企業(yè)的稻谷、大米供應(yīng)，確保城區(qū)大米市場的成品糧正常有序供應(yīng)。
2、食用油應(yīng)急保障組：鄧北平、徐眾田、鐘勇
主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)了解和掌握食用油市場供應(yīng)和價格情況，依照《臨川區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案》程序，適時向臨川區(qū)糧油市場保供穩(wěn)價應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，申請啟動區(qū)級食用儲備油應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度儲備食用油保障城區(qū)食用油的正常有序供應(yīng)。
�。ㄈ┡R川區(qū)糧油應(yīng)急處置輿論引導(dǎo)宣傳組
組長：黃園林
副組長：余海峰
成員：郄建鵬、李文林、曹曉清
當(dāng)發(fā)生社會性突發(fā)公共事件時，按照“快速反應(yīng)、搶占先機，用好話語權(quán)，掌握主導(dǎo)權(quán)”要求，第一時間組織發(fā)布權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒，把握輿論宣傳的主動權(quán)，防止因各類不實報道信息引發(fā)負(fù)面影響。
二、糧油應(yīng)急處置步驟
（一）穩(wěn)定正常供應(yīng)。由指定的糧食應(yīng)急加工企業(yè)按日
常正常加工量組織生產(chǎn)，按日常正常的供應(yīng)量向城區(qū)（指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)）銷售網(wǎng)點投放，以穩(wěn)定大米市場的需求，確保正常的銷售供應(yīng)。
�。ǘ┦袌鲂枨笤隽�。當(dāng)城區(qū)（指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)）重點糧油供
應(yīng)點出現(xiàn)糧油物資供應(yīng)緊張，需求不斷增量，市場價格不斷攀升，先行轉(zhuǎn)化應(yīng)急加工企業(yè)糧食庫存，保供穩(wěn)價，在市場需求仍不斷增量，最后啟動區(qū)級儲備糧食供應(yīng)市場，確保市場不斷供。
三、糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)
�。ㄒ唬┐竺准庸�(yīng)急企業(yè)：
1、撫州市臨川區(qū)撫河精制米廠
2、撫州市臨川區(qū)洋洲糧食加工廠
3、撫州市華龍米業(yè)有限公司
（二）食用植物油應(yīng)急供應(yīng)：
1、撫州市臨川區(qū)志國食品商行
�。ㄈ┑竟葢�(yīng)急供應(yīng)儲運企業(yè)：
1、撫州市臨川區(qū)東館糧油管理所（存儲企業(yè)）
2、撫州市臨川區(qū)榮山糧油管理所（存儲企業(yè)）
3、撫州市臨川區(qū)嵩湖糧油管理所（存儲企業(yè)）
4、撫州市昊杰運輸有限公司（運輸企業(yè)）
�。ㄋ模┕⿷�(yīng)網(wǎng)點（城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共29家）
撫州市臨川區(qū)堯武敏食品平價超市等29家
四、應(yīng)急處置工作要求
�。ㄒ唬└鞑块T各單位要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，把新冠肺炎疫情防控期間的'糧油市場保供穩(wěn)價工作作為當(dāng)前最重要、最緊迫的政治任務(wù)，措施一定要落實到位。
�。ǘ┮冀K牢記人民利益高于一切，確保糧油供應(yīng)不脫銷、不斷檔，確保糧油市場運行平穩(wěn)，全力服務(wù)新冠肺炎疫情防控和社會穩(wěn)定大局。
（三）要加強糧油供應(yīng)市場的監(jiān)測預(yù)警。各保障工作小組要積極配合有關(guān)部門加大監(jiān)測頻率，完善預(yù)警機制，落實好日報告制度。
（四）要加強糧油流通市場的執(zhí)法監(jiān)管。積極與市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生防疫部門組織聯(lián)合執(zhí)法，開展糧油質(zhì)量監(jiān)督檢查，強化質(zhì)量監(jiān)管，堅決防止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。
供貨應(yīng)急預(yù)案 篇12
為做好我縣農(nóng)貿(mào)市場疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實農(nóng)貿(mào)市場常態(tài)化疫情防控責(zé)任，及時防范和有效處置疫情突發(fā)事件，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我縣農(nóng)貿(mào)市場。
二、工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)指揮，快速應(yīng)對、妥善處置，分級負(fù)責(zé)、密切協(xié)同，以人為本。
三、組織機構(gòu)
局機關(guān)成立農(nóng)貿(mào)市場新型冠狀病毒防控應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：
組長：李磊黨組書記、局長
副組長：梁劍黨組成員、副局長
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由蔣波兼任，負(fù)責(zé)督促檢查全縣農(nóng)貿(mào)市場疫情預(yù)防工作，并負(fù)責(zé)向上級部門上報預(yù)防情況和疫情信息等工作。
四、工作安排
為確保疫情防控工作順利進(jìn)行，各分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工安排，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促農(nóng)貿(mào)市場做好防控工作，落實相關(guān)應(yīng)急處理工作。
�。ㄒ唬┍O(jiān)督指導(dǎo)組：組長蔣波，副組長肖圳。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和督促全縣農(nóng)貿(mào)市場落實經(jīng)營場所的消毒、通風(fēng)、掃碼、測溫等常態(tài)化防疫手段；負(fù)責(zé)分管企業(yè)內(nèi)疫情防控宣傳工作，及時掌握群眾動向。
（二）穩(wěn)價保供組：組長向陽，副組李雪。負(fù)責(zé)疫情突發(fā)情況下全縣各超市、農(nóng)貿(mào)市場生活必需品順利采購；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決生活必需品運輸車在運輸中的必要手續(xù)辦理；負(fù)責(zé)所屬超市、農(nóng)貿(mào)市場的各項生活必需品的.物價穩(wěn)定。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ辖M：組長梁劍，副組長鄧夢竹。負(fù)責(zé)局機關(guān)在突發(fā)疫情中口罩、消毒液、防護(hù)服、測溫槍、酒精等防疫物資的采購；負(fù)責(zé)對局干部在防疫工作期間防疫物資的發(fā)放；負(fù)責(zé)做好疫情防控的各項后勤保障工作。
�。ㄋ模┪募牧辖M：組長梁劍，副組長鄧夢竹，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理過程中全體人員值班排班；負(fù)責(zé)上報上級要求的各類防疫相關(guān)文件和表格；負(fù)責(zé)對應(yīng)急處理過程中矛盾調(diào)解等工作；負(fù)責(zé)對局機關(guān)每日消殺、通風(fēng)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制。堅持縣疫情防控指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立完善疫情監(jiān)測等防控應(yīng)急機制，對突發(fā)疫情堅持實行每日定時報告制度。一旦發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的，必須立即上報，確保做到及時、迅速、高效地進(jìn)行應(yīng)急處理。
�。ǘ┞鋵崙�(yīng)急值班，做好情況上報。切實執(zhí)行疫情防控應(yīng)急值班制度，安排局干部排班值守，保持手機24小時暢通。堅持做好每日情況上報，各組每天下午上報負(fù)責(zé)防控情況，重要情況一事一報，確保及時掌握全縣農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作動態(tài)。
�。ㄈ╅_展宣傳活動，落實宣傳責(zé)任。在突發(fā)疫情中，廣泛開展編發(fā)簡報、信息等，及時準(zhǔn)確、公開透明發(fā)布疫情，回應(yīng)社會關(guān)切；加強輿論引導(dǎo)，加強有關(guān)政策措施宣傳解讀工作，增強群眾自我防范意識和社會意識，承辦市應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的相關(guān)事項。