應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作方案(精選5篇)
應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作方案 篇1
根據(jù)20xx年3月31日市物資保障組會(huì)議要求,為確保在有限時(shí)間和有限資源情況下,做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療防控物資保障工作,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
參照《貴陽市、貴安新區(qū)新型冠狀病毒全員核酸檢測(cè)工作預(yù)案》中后勤物資保障專班組成臨時(shí)保障專班。并根據(jù)物資保障工作情況及時(shí)增加市交委、市財(cái)政局、市衛(wèi)健投集團(tuán)等單位人員進(jìn)入專班。在應(yīng)急狀態(tài)下,專班人員在市政府集中辦公,各單位可根據(jù)情況增派人員進(jìn)入專班,確保參與人員工作精干、業(yè)務(wù)熟悉。
主要任務(wù):根據(jù)疫情防控醫(yī)療防護(hù)物資保障需求,積極協(xié)調(diào)各方資源做好醫(yī)療物資調(diào)配、儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)、采購(gòu)等工作。
二、應(yīng)急調(diào)配
1.調(diào)配原則:?jiǎn)?dòng)全員核酸檢測(cè)或封城狀態(tài)后,縣級(jí)物資保障組可向市級(jí)物資保障組提交物資申請(qǐng)。當(dāng)啟動(dòng)區(qū)域核酸檢測(cè)時(shí),原則上保障服務(wù)人員數(shù)小于70人或保障采樣點(diǎn)數(shù)小于5個(gè)的,由縣級(jí)物資組提供統(tǒng)籌保障,市級(jí)不提供物資保障。
2.調(diào)配流程:為確保物資調(diào)配響應(yīng)及時(shí),在封城狀態(tài)下的其他部門防護(hù)物資需求按照原常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行申請(qǐng)。在全員核酸檢測(cè)啟動(dòng)狀態(tài)下,物資調(diào)配不再按照常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行,調(diào)配權(quán)限下放,由臨時(shí)保障專班班長(zhǎng)作為物資調(diào)配審批人;區(qū)域核酸檢測(cè)啟動(dòng)狀態(tài)下,調(diào)配權(quán)限由市糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)作為物資調(diào)配審批人;按照市級(jí)物資應(yīng)急調(diào)配流程(附件1)調(diào)配物資。
3.申請(qǐng)要求:縣級(jí)物資保障組根據(jù)保障采樣點(diǎn)數(shù)量和輪數(shù)填寫《全員核酸檢測(cè)應(yīng)急物資申請(qǐng)表》(附件2)報(bào)送至市物資保障專班,原則上第一次申請(qǐng)為2輪保障需求數(shù),第三輪開始前,各組根據(jù)剩余物資情況提出保障需求。開展區(qū)域核酸檢測(cè)時(shí),參照《全員核酸檢測(cè)應(yīng)急物資申請(qǐng)表》提出申請(qǐng)。個(gè)別品種有獨(dú)立需求的在申請(qǐng)表中“其他需求”欄填寫具體品種數(shù)量和原因。我市物資調(diào)配小程序啟動(dòng)運(yùn)行后,采取優(yōu)先線上申請(qǐng),線下流程后補(bǔ)方式進(jìn)行。
4.轉(zhuǎn)運(yùn)保障。全員核酸檢測(cè)物資轉(zhuǎn)運(yùn)以各區(qū)(市、縣)為主要轉(zhuǎn)運(yùn)力量,原則上縣級(jí)物資保障組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)從市級(jí)庫(kù)到縣級(jí)庫(kù)、縣級(jí)庫(kù)到保障網(wǎng)點(diǎn)的轉(zhuǎn)運(yùn),各街道辦、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)保障網(wǎng)點(diǎn)到各采樣點(diǎn)的物資轉(zhuǎn)運(yùn)。市級(jí)交通運(yùn)輸專班籌備一定應(yīng)急車輛用于補(bǔ)充轉(zhuǎn)運(yùn)力量,必要時(shí)提供保障。
三、物資狀況
。ㄒ唬┈F(xiàn)有物資:按照貴陽市、貴安新區(qū)開展3輪核酸檢測(cè)的服務(wù)保障工作,設(shè)置8782個(gè)采樣點(diǎn),20865個(gè)采樣臺(tái),一個(gè)采樣點(diǎn)每天1個(gè)班次需工作人員11.4人測(cè)算,全市每天保障人員12.27萬人,保障物資27類;按照主要物資市級(jí)儲(chǔ)備保障50%,各區(qū)(市、縣)保障50%的原則進(jìn)行分級(jí)儲(chǔ)備,部分垃圾處理、消殺類物品以各區(qū)(市、縣)足量?jī)?chǔ)備保障,市級(jí)儲(chǔ)備按5%進(jìn)行冗余儲(chǔ)備。
(二)產(chǎn)能情況
略
。ㄈ┪镔Y庫(kù)點(diǎn)情況
略
四、緊急補(bǔ)充
在各級(jí)物資未按規(guī)定采購(gòu)到位或我市物資儲(chǔ)備規(guī)模無法滿足多輪次應(yīng)急保障需求時(shí),同時(shí)啟動(dòng)以下緊急措施開展物資補(bǔ)充工作。
1.緊急采購(gòu)。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于疫情防控期間開展政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)辦庫(kù)〔20xx〕29號(hào))文件有關(guān)規(guī)定,由后勤物資保障專班成立應(yīng)急采購(gòu)小組,收集各方供應(yīng)商信息(含省內(nèi)廠商、原有醫(yī)療系統(tǒng)供應(yīng)商、市電商平臺(tái)供應(yīng)商等),建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄,按照到貨時(shí)間優(yōu)先、數(shù)量保障其次、價(jià)格適當(dāng)原則,確定貨源供應(yīng)商,并填寫《應(yīng)急采購(gòu)審批單》(附件3),經(jīng)市物資保障組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)審批后,由市衛(wèi)投集團(tuán)進(jìn)行采購(gòu)。(流程見附件5)。同時(shí)按照《市工信局關(guān)于新冠肺炎疫情防控醫(yī)療物資應(yīng)急生產(chǎn)保障工作方案》(附件9),組織轄區(qū)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)保供。
2.動(dòng)用在地資源。各級(jí)物資保障組會(huì)同醫(yī)療救治組商議,可先行調(diào)用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的物資用于全員核酸檢測(cè)服務(wù)人員保障工作,調(diào)用的物資應(yīng)在事后向醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算物資資金。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)確保正常運(yùn)行20天的物資,超出20天儲(chǔ)備物資方能予以調(diào)用。
3.統(tǒng)籌調(diào)配。對(duì)縣級(jí)區(qū)域物資無法滿足最低標(biāo)準(zhǔn)保障需求時(shí),經(jīng)市物資保障專班統(tǒng)籌研判,向市領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)跨區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度方案,協(xié)調(diào)其他縣級(jí)物資進(jìn)行協(xié)同保障,跨區(qū)調(diào)配流程見附件4。在跨區(qū)調(diào)配中,接受物資區(qū)域應(yīng)在事后向供應(yīng)地結(jié)算物資資金。
4.請(qǐng)求支援。市物資保障組及時(shí)對(duì)接省醫(yī)療物資保障組,制定省內(nèi)物資支援清單(含省級(jí)、周邊地州儲(chǔ)備情況)。由市物資保障專班按省醫(yī)療物資保障組工作流程,申請(qǐng)省級(jí)物資支援,必要時(shí),由市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)周邊地州物資支援。
五、優(yōu)先性原則
在統(tǒng)籌資源有限(不充足)情況下,各級(jí)物資保障專班按照以下規(guī)則確定資源調(diào)配。
1.區(qū)域優(yōu)先原則:疫情重點(diǎn)采樣區(qū)高于邊緣區(qū)域保障,人員集中區(qū)域優(yōu)先于人員分散區(qū)域保障,政府重要機(jī)構(gòu)所在區(qū)域優(yōu)先于商業(yè)區(qū)域和偏僻區(qū)域。
2.人員優(yōu)先原則:參與服務(wù)保障人員按照崗位設(shè)置,優(yōu)先于外圍協(xié)助人員保障,未提供充足物資保障的區(qū)域是否暫緩開展采樣,由市全員核酸檢測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
3.降標(biāo)原則:正常情況下,各區(qū)(市、縣)按照《貴陽市、貴安新區(qū)全員核酸檢測(cè)服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物資保障,物資不充足或者調(diào)配不及時(shí),在滿足以下條件:臨時(shí)采樣點(diǎn)選址適宜通風(fēng)充分良好、臨時(shí)采樣點(diǎn)設(shè)置達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)采樣點(diǎn)服務(wù)保障人員人數(shù)滿足采樣需要、嚴(yán)格管控現(xiàn)場(chǎng)人員間隔距離(大于1米)、嚴(yán)格管控現(xiàn)場(chǎng)人員人數(shù)(小于50人)的情況下,可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測(cè)能力建設(shè)管理調(diào)度工作方案》中降低防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫(yī)用口罩),但垃圾處理、樣本轉(zhuǎn)運(yùn)和采樣臺(tái)服務(wù)崗位人員必須嚴(yán)格按照《貴陽市、貴安新區(qū)全員核酸檢測(cè)服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)保障。
六、物資保障要求
。ㄒ唬┕芸丶胺饪貐^(qū)域保障
1.封控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時(shí),由各區(qū)(市、縣)設(shè)立集中庫(kù)點(diǎn),用于接收支援物資的中轉(zhuǎn)調(diào)配。原則上各區(qū)縣設(shè)立不少于1個(gè),設(shè)置在轄區(qū)邊界。
2.由市級(jí)運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)專班負(fù)責(zé)組織運(yùn)力將支援物資運(yùn)抵集中庫(kù)點(diǎn)后,各區(qū)(市、縣)物資保障組派專人接收管理物資,運(yùn)輸支援車輛及人員在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中,不下車、不接觸封控區(qū)人員及物品,搬運(yùn)人員由各區(qū)(市、縣)物資保障組負(fù)責(zé)。
3.管控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時(shí),由各區(qū)(市、縣)物資保障組派遣運(yùn)力,到指定物資儲(chǔ)備點(diǎn)提取物資。
(二)市場(chǎng)需求保障
當(dāng)市場(chǎng)醫(yī)藥防控物資出現(xiàn)短缺時(shí),由市物資保障組結(jié)合我市儲(chǔ)備庫(kù)存數(shù)量確定市場(chǎng)投放數(shù)量,市糧食和物資儲(chǔ)備局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局通過各大藥店面向市民進(jìn)行投放,各區(qū)市縣物資保障組可在本轄區(qū)范圍內(nèi),結(jié)合自身儲(chǔ)備情況,開展局部投放或發(fā)放工作。
。ㄈ┤珕T核酸保障
根據(jù)各級(jí)物資儲(chǔ)備管理模式,結(jié)合應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,為確保應(yīng)急啟動(dòng)時(shí),確保4-6小時(shí)完成內(nèi)首輪物資調(diào)配到位的總體要求,各縣級(jí)物資保障組按照一下要求進(jìn)一步改進(jìn)完善縣級(jí)物資調(diào)配保障方案。
1.儲(chǔ)備層級(jí)。為確保人員密集區(qū)域物資轉(zhuǎn)運(yùn)工作及時(shí)展開,達(dá)到從縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)到各物資保障網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)不超過2小時(shí)的分發(fā)轉(zhuǎn)運(yùn)要求,提出如下儲(chǔ)備要求:對(duì)于主要城區(qū)物資保障網(wǎng)點(diǎn)數(shù)超過6個(gè)的,必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理;不足6個(gè)的,若采取縣級(jí)集中管理模式,也需要參照打包管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)打包。
2.打包管理。為確保應(yīng)急啟動(dòng)時(shí),物資及時(shí)分發(fā)到位,轉(zhuǎn)運(yùn)有序,在常態(tài)化下,各物資保障網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)對(duì)第1輪物資進(jìn)行打包管理,打包方案分為A方案和B方案,各縣級(jí)物資保障組根據(jù)儲(chǔ)備模式指導(dǎo)各保障網(wǎng)點(diǎn)確定:
。1)A方案:按照防護(hù)級(jí)別進(jìn)行獨(dú)立成套打包,其余消殺類用品物資獨(dú)立打包或單獨(dú)存放。應(yīng)急時(shí)各物質(zhì)保障網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)采樣點(diǎn)需求數(shù)量進(jìn)行測(cè)算后分發(fā)配送。
一級(jí)防護(hù)包:防護(hù)口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。
二級(jí)防護(hù)包(垃圾清理):防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、護(hù)目鏡。
二級(jí)防護(hù)包(樣本整理):防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、隔離面屏。
各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標(biāo)注級(jí)別(一級(jí)、2級(jí)垃圾清理、2級(jí)樣本轉(zhuǎn)運(yùn))進(jìn)行區(qū)分。
。2)B方案:物資保障網(wǎng)點(diǎn)按照1點(diǎn)1臺(tái)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),打成基礎(chǔ)包,在按照每增加1臺(tái)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)打成增量包。物資調(diào)配時(shí),根據(jù)設(shè)置點(diǎn)位和臺(tái)數(shù)將1個(gè)基本包和若干增量包一次性全部調(diào)配到對(duì)應(yīng)采樣點(diǎn),基礎(chǔ)包和增量包外包裝要明顯。(建議每包內(nèi)附帶一張人員物資分配清單,便于采樣點(diǎn)人員按單分配)
3.執(zhí)行原則:物資保障網(wǎng)點(diǎn)所保障采樣點(diǎn)數(shù)小于10個(gè)(含),自行確定是否打包;保障采樣點(diǎn)數(shù)大于10個(gè)小于30個(gè)(含)的,至少打包5個(gè)點(diǎn)位的需求量;保障采樣點(diǎn)數(shù)大于30個(gè)小于50個(gè)(含)的.,打包率必須達(dá)20%;保障采樣點(diǎn)數(shù)超過50個(gè)點(diǎn)打包率必須達(dá)40%,保障網(wǎng)點(diǎn)分設(shè)區(qū)域集中保障點(diǎn)的(如居委會(huì)),可獨(dú)立測(cè)算。
4.轉(zhuǎn)運(yùn)要求:各區(qū)縣物資保障組會(huì)同轉(zhuǎn)運(yùn)專班根據(jù)各轉(zhuǎn)運(yùn)路線、車輛、物資數(shù)量制定《縣級(jí)物資保障轉(zhuǎn)運(yùn)能力底數(shù)清單》(見附件六)。按照“熟人熟路”的要求,在各區(qū)市縣物資轉(zhuǎn)運(yùn)方案制定一周內(nèi),組織轉(zhuǎn)運(yùn)人員對(duì)運(yùn)輸路線進(jìn)行熟路查看(重點(diǎn)是各區(qū)縣庫(kù)點(diǎn)到各保障網(wǎng)點(diǎn)路線及網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)房位置),組織轉(zhuǎn)運(yùn)人員與各網(wǎng)點(diǎn)物資管理人員進(jìn)行熟人對(duì)接,確保人熟路熟、應(yīng)急有序、對(duì)接流暢。
5.保障流程。各區(qū)縣物資保障組會(huì)同醫(yī)療救援組,根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)到采樣點(diǎn)保障工作流程圖(附件7),結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)的保障工作流程。
七、其他要求
1.人員落實(shí)。為防止人員重疊,保障不力。從市級(jí)物資保障組到各縣級(jí)物資組及各保障網(wǎng)點(diǎn),務(wù)必確保負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、采樣物資調(diào)配與負(fù)責(zé)服務(wù)人員物資調(diào)配的工作組或?qū)0酁閮商兹笋R。
2.培訓(xùn)到位。本方案印發(fā)兩周內(nèi),各區(qū)(市、縣)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織人員分批次完成對(duì)物資保障網(wǎng)點(diǎn)及采樣點(diǎn)服務(wù)人員的兩級(jí)培訓(xùn)。原則上由各區(qū)縣物資組牽頭,醫(yī)療救援組配合完成對(duì)物資保障網(wǎng)點(diǎn)管理人員培訓(xùn)(側(cè)重點(diǎn)為服務(wù)人員物資調(diào)運(yùn)及配置,核酸樣本轉(zhuǎn)運(yùn)要求),由醫(yī)療救援組牽頭,物資保障組配合完成對(duì)各采樣點(diǎn)位點(diǎn)位長(zhǎng)及工作人員培訓(xùn)(側(cè)重點(diǎn)為現(xiàn)場(chǎng)搭建布置和個(gè)人崗位職責(zé)及防護(hù))。
應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹關(guān)于“要始終堅(jiān)持至上、生命至上,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零,盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭”重要指示精神,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見,堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng),切實(shí)保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策;堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合;堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn);堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。
三、工作目標(biāo)
以“盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零,盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo),在疫情防控進(jìn)入攻堅(jiān)階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。
四、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化生活必需品供給保障
1.加強(qiáng)貨源組織。全力加強(qiáng)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對(duì)接,保證外地蔬菜進(jìn)得來、調(diào)的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。針對(duì)亞糧油蔬菜批發(fā)市場(chǎng)被關(guān)閉問題,我們將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)海吉星在國(guó)內(nèi)的其它地區(qū)市場(chǎng),組織貨源馳援。及時(shí)協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運(yùn)輸不暢問題,對(duì)生活必需品運(yùn)輸車輛發(fā)放通行證,確?焖俦憷ㄐ小
2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對(duì)商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,將此要求及時(shí)傳達(dá)到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調(diào)一致、口徑一致,不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動(dòng)員省、市、區(qū)三級(jí)廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時(shí)、到位。
3.建立應(yīng)急投放機(jī)制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時(shí)征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺(tái)等企業(yè)物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動(dòng)應(yīng)急投放機(jī)制,市級(jí)部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至X個(gè)區(qū)級(jí)物資轉(zhuǎn)運(yùn)站,再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至XX個(gè)社區(qū)物資投放點(diǎn),最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機(jī)制中,仍然保留京東、美團(tuán)等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實(shí)必要的個(gè)體性需求。
4.組織集中。當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時(shí)的五分之一,但是訂單量激增到平時(shí)的20-30倍以上,配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對(duì)居民大量的個(gè)性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)(村)管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進(jìn)行集體團(tuán)購(gòu),社區(qū)統(tǒng)計(jì)收集居民需求清單,專人與商超企業(yè)對(duì)接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。
5.組建末端配送隊(duì)伍。各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長(zhǎng)”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購(gòu)員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對(duì)于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地?cái)n清居民需求,主動(dòng)與就近商超銜接;對(duì)于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時(shí)、分樓棟、分單元有序組織居民錯(cuò)時(shí)購(gòu)物(取物);對(duì)轄區(qū)線上購(gòu)物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時(shí)收集匯總購(gòu)物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對(duì)困難,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難生活需求。
。ǘ⿵(qiáng)化水、電、氣、熱供應(yīng)保障
1.科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)和監(jiān)視,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護(hù)運(yùn)行。細(xì)化直調(diào)電廠管理,結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實(shí)際情況,滾動(dòng)修訂完善事故預(yù)案。開展涉疫重點(diǎn)部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護(hù),低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個(gè)序位表"修訂,強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息,針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點(diǎn)、核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所所涉輸電線路,進(jìn)一步完善“一線一案”專項(xiàng)措施。
2.全力保障涉疫重點(diǎn)部位。對(duì)防疫指揮機(jī)關(guān)、方艙醫(yī)院(隔離點(diǎn))、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等涉疫重點(diǎn)部位實(shí)行分類管理,并結(jié)合涉疫重點(diǎn)部位實(shí)際,實(shí)施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點(diǎn)部位為圓心,以3公里為半徑,力爭(zhēng)全天候"常備力量隨時(shí)可靠投入現(xiàn)場(chǎng);強(qiáng)化與各級(jí)防疫指揮部聯(lián)動(dòng),動(dòng)態(tài)掌握防疫新增需求,對(duì)新增需求開辦綠色通道,簡(jiǎn)化辦理流程。
3.全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營(yíng)業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點(diǎn)領(lǐng)域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對(duì)接,推動(dòng)線上線下服務(wù)全面升級(jí)。疫情防控期間,應(yīng)用“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費(fèi)交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報(bào)修等各類業(yè)務(wù)需求,確?蛻糇悴怀鰬簟⒕蛹肄k理業(yè)務(wù);推進(jìn)封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù),建立網(wǎng)格化客戶服務(wù)機(jī)制,及時(shí)響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求,協(xié)調(diào)解決突發(fā)問題。主動(dòng)溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶,及時(shí)了解需求,遠(yuǎn)程指導(dǎo)幫助解決問題,疫情封控解除后第一時(shí)間上門服務(wù)。
4.建立人員保障機(jī)制。提級(jí)管控期間,全市供電、供水、供熱、燃?xì)獾绕髽I(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全的負(fù)責(zé)人需在廠內(nèi)值守,根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求,立即抽選年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量,在廠區(qū)內(nèi)提供臨時(shí)居住場(chǎng)所,實(shí)行封閉管理。
5.建立應(yīng)急處置機(jī)制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案,確保出現(xiàn)問題有章可循、有案可依,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力;組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命,如有突發(fā)事件立即搶修,完工即返、閉環(huán)管理;備齊物料設(shè)備設(shè)施,做好物資儲(chǔ)備,用于設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修,避免外購(gòu)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險(xiǎn);熱源企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)煤炭和運(yùn)輸車載液化氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,盡量降低運(yùn)輸過程中感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)。
6.建立信息暢通機(jī)制。報(bào)修電話24小時(shí)保持暢通,接到報(bào)修信息及時(shí)處置,及時(shí)解決群眾訴求。設(shè)立24小時(shí)投訴熱線,接到居民對(duì)供電、供水、供熱、燃?xì)馄髽I(yè)的投訴后,立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決,確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌做好疫情管控升級(jí)期間全市生活物資供應(yīng)工作,強(qiáng)化各部門協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對(duì)此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定,必要時(shí)啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作,下達(dá)指令,對(duì)保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強(qiáng)保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責(zé)任,堅(jiān)持“保供與防疫”同等重要的原則,主動(dòng)發(fā)聲,回應(yīng)群眾關(guān)切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負(fù)面影響。
。ㄈ┨岣邞(yīng)急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展?fàn)顩r制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級(jí)生活物資中轉(zhuǎn)場(chǎng)和緊急投放點(diǎn),緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺(tái)等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標(biāo)準(zhǔn)箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點(diǎn)。對(duì)封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長(zhǎng)、疾控工作人員等組成志愿者團(tuán)隊(duì),將物資由社區(qū)投放點(diǎn)送至居民手中。
。ㄋ模⿲(shí)行閉環(huán)管理。管控升級(jí)期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測(cè)、白天一次核酸檢測(cè)工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨(dú)居住;水熱電氣企業(yè)員工,生產(chǎn)生活實(shí)行閉環(huán)管理分空間單獨(dú)居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
。ㄎ澹┙贤C(jī)制。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時(shí),相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話,保證24小時(shí)聯(lián)系暢通機(jī)制。
六、組織機(jī)構(gòu)
成立市疫情防控物資保障專班,組長(zhǎng)由擔(dān)任,副組長(zhǎng)由、擔(dān)任。
專班下設(shè)生活物資保障組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):、
成員單位:發(fā)改、商務(wù)、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲(chǔ)、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、交通、政數(shù)、財(cái)政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網(wǎng)信、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)。
生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù),辦公室主任由兼任,副主任由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。
應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作方案 篇3
為指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,根據(jù)省應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應(yīng)對(duì)大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務(wù)保障方案》(x疫指醫(yī)療組函〔20__〕162號(hào))文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、主要目的
認(rèn)真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)急處置期間重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓(xùn),結(jié)合前期我市5.09疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),充分預(yù)估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況,統(tǒng)籌防控力量,規(guī)范處置流程,指導(dǎo)各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,維護(hù)正常就醫(yī)秩序,盡最大努力保障群眾健康權(quán)益,堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于精準(zhǔn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。
三、處置原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上,按照“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、分區(qū)分級(jí)、高效規(guī)范、強(qiáng)化感控”的原則,根據(jù)疫情防控實(shí)際情況,完善應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)差異化醫(yī)療服務(wù)管理措施,根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進(jìn)行分類救治,統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務(wù)保障工作,嚴(yán)禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治,切實(shí)保障人民群眾生命安全。
四、組織構(gòu)架
。ㄒ唬┏闪⒐ぷ鲗0唷
在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下,各地要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計(jì)并登記造冊(cè),于每月5日前對(duì)重點(diǎn)人群信息(見附件1)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,并將重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)匯總表(見附件2)報(bào)送市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組。
發(fā)生大規(guī)模疫情后,各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班,在前期已建臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群的深入摸排,精準(zhǔn)掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息,暢通救治渠道,統(tǒng)籌做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)、車輛調(diào)度、秩序維護(hù)、物資保障等重點(diǎn)工作,做到責(zé)任到人,確保各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)保障措施得到有效落實(shí)。
。ǘ┙M建兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)疫情防控形勢(shì)等實(shí)際情況,緊急建立“臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)-非新冠定點(diǎn)醫(yī)院”兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
1.臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。
統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類型、交通條件等情況,依托街道黨政辦公室、社區(qū)(村)黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),原則上每5000-10000人設(shè)置1個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)(見附件3)。
每個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)安排1名有經(jīng)驗(yàn)的全科或內(nèi)外科醫(yī)生、1名護(hù)士、1輛救護(hù)車或?qū)S密囕v進(jìn)行24小時(shí)駐點(diǎn)保障。
及時(shí)與封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)居民建立聯(lián)系,告知其就診流程(見附件4、5),為封控區(qū)有需求的居民提供上門醫(yī)療服務(wù),為管控區(qū)居民提供駐點(diǎn)醫(yī)療服務(wù),重點(diǎn)開展健康咨詢、健康監(jiān)測(cè)、常見病慢性病診療和健康保健服務(wù)。
經(jīng)評(píng)估確需外出就醫(yī)的,按有關(guān)規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)到非新冠定點(diǎn)醫(yī)院就診。
2.非新冠定點(diǎn)醫(yī)院。
根據(jù)地理位置、人口分布、交通條件、?铺攸c(diǎn)、技術(shù)能力等情況,原則上指定1家救治實(shí)力強(qiáng)的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為封控管控區(qū)域重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院(見附件6),并指定1家后備定點(diǎn)醫(yī)院,在定點(diǎn)醫(yī)院因特殊原因無法承擔(dān)職責(zé)時(shí),履行定點(diǎn)醫(yī)院職責(zé),定點(diǎn)醫(yī)院(含后備)要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗(yàn)的主治以上醫(yī)師成立救治專班,重點(diǎn)保障心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群醫(yī)療救治,必要時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)醫(yī)院相關(guān)專家團(tuán)隊(duì)成建制接管病區(qū)。
各地應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)將重點(diǎn)人群非新冠定點(diǎn)醫(yī)院信息通過多種渠道向社會(huì)公開,對(duì)外公布的熱線電話要確保24小時(shí)暢通,引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。
五、應(yīng)對(duì)措施
。ㄒ唬┘皶r(shí)釋放醫(yī)療救治資源
1.測(cè)算必備要素。
科學(xué)測(cè)算維持本醫(yī)院最低限度運(yùn)轉(zhuǎn)所需的要素配置,包括必須開設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、必須的醫(yī)護(hù)人員配置、必須的后勤保障等,縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模,騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點(diǎn)人群救治。
2.釋放床位資源。
嚴(yán)把新入院患者住院指征,迅速對(duì)各病區(qū)在院患者病情進(jìn)行全面評(píng)估,盡快為符合出院標(biāo)準(zhǔn)的在院患者辦理出院,積極將常見病、多發(fā)病患者以及恢復(fù)期的住院患者向下轉(zhuǎn)診,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)妥善做好患者后續(xù)康復(fù)服務(wù)。
3.保證人力資源。
開展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作,盡量減少?gòu)姆切鹿诙c(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)人員,優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào),集中力量保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)。
4.做好物資儲(chǔ)備。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)對(duì)極端情況下物資儲(chǔ)備工作,至少常備維持院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲(chǔ)備,做好醫(yī)院滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)1個(gè)月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲(chǔ)備。
。ǘ┘訌(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度服務(wù)
1.加強(qiáng)車輛配置。
各地要在救護(hù)車的基礎(chǔ)上,加大轉(zhuǎn)運(yùn)車輛配置力度,充分發(fā)動(dòng)黨員干部,在封控管控區(qū)外實(shí)行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務(wù)車隊(duì),保障群眾就醫(yī)往返。
組織志愿送藥隊(duì),為網(wǎng)上問診、網(wǎng)上購(gòu)藥群眾提供送藥上門服務(wù)。
2.加強(qiáng)院前轉(zhuǎn)運(yùn)。
堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度,強(qiáng)化120救護(hù)車24小時(shí)應(yīng)急值守,3分鐘出車率達(dá)到95%。
120救護(hù)車不足時(shí)可緊急征調(diào)公交車、出租車、網(wǎng)約車等。
應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作方案 篇4
為做好新冠肺炎應(yīng)急處置工作,最大限度減少單位內(nèi)部疫情的傳播擴(kuò)散,現(xiàn)制定武義縣醫(yī)療保障局新冠肺炎疫情應(yīng)急處置方案如下:
一、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣醫(yī)保局成立新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高濟(jì)敖任組長(zhǎng),陳朱亮、吳冉冉、陳國(guó)強(qiáng)任副組長(zhǎng),徐建軍、葉廣德、藍(lán)青云為成員。疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):全面負(fù)責(zé)本單位疫情防控工作,對(duì)突發(fā)疫情事件應(yīng)急處置進(jìn)行決策,調(diào)動(dòng)各應(yīng)急處置力量和物資,及時(shí)掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì),全面指揮應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)疫情應(yīng)急處置管理辦公室,辦公室主任由陳國(guó)強(qiáng)同志兼任,成員由應(yīng)悅、祝芳敏、王慧琴、王曉波組成, 負(fù)責(zé)防控工作的綜合協(xié)調(diào)與日常管理。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一) 物資準(zhǔn)備:
根據(jù)機(jī)關(guān)干部、窗口工作人員、駐醫(yī)院外傷調(diào)查人員的人數(shù),準(zhǔn)備充足的非醫(yī)用口罩、測(cè)溫儀、酒精、消毒液、洗手液等防控物資(儲(chǔ)備用量不少于1個(gè)月)。
(二) 設(shè)置臨時(shí)隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn):
在五樓510室設(shè)置臨時(shí)隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)。
三、應(yīng)急處置
1.出現(xiàn)可疑癥狀人員的處置
。1)當(dāng)單位發(fā)現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等可疑癥狀的員工后,立即采取防護(hù)措施轉(zhuǎn)至臨時(shí)隔離室;
。2)在做好可疑癥狀者和護(hù)送人員個(gè)人防護(hù)前提下,第一時(shí)間撥打120急救電話送縣第一人民醫(yī)院發(fā)熱門診診治排查;
。3)可疑癥狀者轉(zhuǎn)離后,立即對(duì)隔離場(chǎng)所做好消毒;
。4)可疑癥狀者所在辦公室立即封閉,人員呆在原地保持距離不流動(dòng),迅速排查與之接觸的人并落實(shí)相對(duì)隔離措施;
。5)就診后排除新冠肺炎的,其他人員解除相關(guān)管控措施,單位接回病人按規(guī)定落實(shí)居家醫(yī)學(xué)觀察措施,每日兩次測(cè)量其體溫,體溫連續(xù)三天恢復(fù)正常后解除隔離。
2.出現(xiàn)確診病例的處置
。1)發(fā)現(xiàn)確診病例后,立即將情況報(bào)告縣政府,同時(shí)上報(bào)縣疫情防控指揮部統(tǒng)一處置;
。2)對(duì)單位實(shí)行封閉式管理,對(duì)辦公場(chǎng)所實(shí)行封鎖;
。3)配合相關(guān)部門開展流行病學(xué)調(diào)查,按要求做好密切接觸者的管理;
。4)無條件配合縣疾控中心完成疫源地消毒工作,增加預(yù)防性消毒的頻次,在專業(yè)人員指導(dǎo)下對(duì)辦公大樓、醫(yī)保大廳及其他公共區(qū)域進(jìn)行消毒;
。5)及時(shí)向本單位人員通報(bào)情況并做好思想穩(wěn)定工作,防止產(chǎn)生恐慌情緒。
四、應(yīng)急處置流程
發(fā)現(xiàn)疫情后,由辦公室主任向組長(zhǎng)匯報(bào)后,立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
1.陳國(guó)強(qiáng)負(fù)責(zé)在第一時(shí)間內(nèi)聯(lián)系120救護(hù)車,立即通知應(yīng)急處置管理辦公室成員參與應(yīng)急處置;
2.王曉波負(fù)責(zé)對(duì)病例所在樓層進(jìn)行警戒隔離,巡樓檢查有無同類情況,同時(shí)在外圍進(jìn)行警戒,勸導(dǎo)無關(guān)人員不要進(jìn)入敏感區(qū)域;
3.祝芳敏負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好備用口罩、測(cè)溫槍、擔(dān)架、防護(hù)服等應(yīng)急物資;
4.應(yīng)悅負(fù)責(zé)在2小時(shí)內(nèi)將疫情信息報(bào)縣政府和縣疫情防控指揮部,在征得縣政府允許下,發(fā)布“疑似病例通知”或“確認(rèn)病例通知”;
5.王慧琴通知員工進(jìn)行體溫自測(cè),同時(shí)通知與疑似病例密切接觸者,落實(shí)相對(duì)隔離措施;
6.王曉波負(fù)責(zé)引導(dǎo)120車輛進(jìn)入,協(xié)助進(jìn)行疑似病例轉(zhuǎn)移。然后再次對(duì)有污染區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)消毒。
應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作方案 篇5
1 總 則
1. 1 編制目 的
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件, 使物資保障工作小組能夠按照縣政府新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指令保證應(yīng)急狀態(tài)下的藥品、 醫(yī)療器械和防護(hù)用品、 測(cè)試劑等物資的儲(chǔ)備、 調(diào)度和保障供應(yīng), 維護(hù)市場(chǎng)秩序,建立切實(shí)有效的宏觀調(diào)控機(jī)制, 確保全縣人民醫(yī)療防疫、 衛(wèi)生健康儲(chǔ)備物資安全, 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定, 特制定本預(yù)案。
1. 2 編制依據(jù)
依據(jù)《高臺(tái)縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 、 《高臺(tái)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》 等法律法規(guī)和規(guī)定。
1. 3 等級(jí)劃分
本預(yù)案所稱突發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急狀態(tài), 是指因突發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件或者其他疫病, 引起藥品、 醫(yī)療器械和防護(hù)用品、 測(cè)試劑等物資供求關(guān)系突變, 在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu)、 物資脫銷斷檔、 價(jià)格大幅度上漲等物資市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
按照藥品、 醫(yī)療器械和防護(hù)用品、 測(cè)試劑等物資應(yīng)急的嚴(yán)重性、 可控性和影響范圍, 我縣疫情物資應(yīng)急狀態(tài)劃分為特別重大(Ⅰ 級(jí)) 、 重大(Ⅱ 級(jí)) 、 較大(Ⅲ級(jí)) 、 一般(Ⅳ級(jí)) 四個(gè)級(jí)別, 預(yù)警信號(hào)分別以紅色、 橙色、 黃色和藍(lán)色表示。
1. 3. 1 特別重大(Ⅰ 級(jí)) : 全縣疫情應(yīng)急物資市場(chǎng)供應(yīng)極度緊張, 群眾集中成批搶購(gòu), 物資供需極不平衡, 部分區(qū)域疫情應(yīng)急物資脫銷, 主要疫情應(yīng)急物資價(jià)格在一周內(nèi)比照日常價(jià)格持續(xù)上漲100%以上, 疫情應(yīng)急物資供應(yīng)量連續(xù)兩天超過日正常供應(yīng)量?jī)杀兑陨希?部分網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)脫銷。
1. 3. 2 重大(Ⅱ 級(jí)) : 疫情應(yīng)急物資市場(chǎng)供應(yīng)十分緊張,群眾搶購(gòu), 并出現(xiàn)恐慌, 全縣出現(xiàn)疫情物資供需很不平衡, 主要疫情應(yīng)急物資價(jià)格在一周內(nèi)比照日常價(jià)格持續(xù)上漲50%以上, 疫情應(yīng)急物資供應(yīng)量在監(jiān)測(cè)周期內(nèi)連續(xù)兩天超過日 正常供應(yīng)量一倍以上, 疫情應(yīng)急物資庫(kù)存低于安全庫(kù)存。
1. 3. 3 較大(Ⅲ級(jí)) : 市場(chǎng)疫情應(yīng)急物資供應(yīng)趨于緊張,群眾爭(zhēng)購(gòu), 市場(chǎng)不穩(wěn)定, 局部出現(xiàn)一般性的疫情應(yīng)急物資供需不平衡, 主要疫情應(yīng) 急 物資 在一周 內(nèi) 比 照 日 常 價(jià)格持續(xù)上漲20%-50%, 疫情應(yīng)急物資供應(yīng)量在監(jiān)測(cè)周期內(nèi)連續(xù)兩天超過正常日供應(yīng)量50%以上。
1. 3. 4 一般(Ⅳ級(jí)) : 縣內(nèi)兩個(gè)以上鄉(xiāng) (鎮(zhèn)) 出現(xiàn)疫情物資應(yīng)急狀態(tài), 并可能引發(fā)較大區(qū)域出現(xiàn)疫情應(yīng)急物資市場(chǎng)波動(dòng),需要縣政府采取應(yīng)急措施處置的情況。
1. 4 適用范圍
本預(yù)案適用 于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的需要由縣級(jí)政府部門負(fù)責(zé)處置的疫情應(yīng)急物資安全事件應(yīng)對(duì)工作。
2 組織體系
2. 1 縣疫情物資保障小組
成立高臺(tái)縣疫情物資保障小組, 由縣發(fā)改局局長(zhǎng)任組長(zhǎng), 副組長(zhǎng)由縣財(cái)政局、 縣商務(wù)局、 縣衛(wèi)生健康局、 縣市場(chǎng)監(jiān)管局、 縣工信局、 縣醫(yī)保局等部門和單位主要負(fù)責(zé)同志組成, 各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名。 縣疫情物資保障小組在縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、 醫(yī)療器械和防護(hù)用品、 測(cè)試劑等物資的儲(chǔ)備、 調(diào)度和保障供應(yīng), 維護(hù)市場(chǎng)秩序。
2. 3 成員單位主要職責(zé)
2. 3. 1 縣發(fā)展和改革局: 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、 醫(yī)療器械和防護(hù)用品、 測(cè)試劑等物資的儲(chǔ)備、 調(diào)度。
2. 3. 2 縣財(cái)政局: 負(fù)責(zé)撥付藥品、 醫(yī)療器械和防護(hù)用品、 測(cè)試劑等物資的儲(chǔ)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi), 并監(jiān)督實(shí)施。
2. 3. 3 縣商務(wù)局: 負(fù)責(zé)開展市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析, 對(duì)全縣各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)疫情物資的儲(chǔ)備、 交易及清潔消毒活動(dòng)進(jìn)行檢查、 統(tǒng)計(jì)分析,提高儲(chǔ)備能力。
2. 3. 4 縣衛(wèi)生健康局: 負(fù)責(zé)全縣醫(yī)藥衛(wèi)生企事業(yè)單位藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)用品、 測(cè)試劑等物資的儲(chǔ)備需求情況分析上報(bào)工作。 負(fù)責(zé)所需應(yīng)急藥品、 醫(yī)療器械、 防護(hù)用品、 測(cè)試劑等物資的儲(chǔ)備。
2. 3. 5 縣市場(chǎng)監(jiān)管局: 負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情急需物資市場(chǎng)的監(jiān)管, 依法打擊違法經(jīng)營(yíng)行為, 維護(hù)市場(chǎng)秩序。
2. 3. 6 縣工信局: 負(fù)責(zé)藥品、 醫(yī)療器械和防護(hù)用品、 測(cè)試劑的全面儲(chǔ)備管理工作, 組織、 協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為疫情應(yīng)急處置提供通信保障工作。
2. 3. 7 縣醫(yī)保局: 執(zhí)行上級(jí)醫(yī)療保障部門藥品、 醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目 和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目 錄、 支付標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)等政策, 實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。 建立價(jià)格信息監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布制度。
2. 4 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
鑒于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控事件社會(huì)影響大, 情況變化快, 縣疫情物資保障應(yīng)急管理小組應(yīng)及時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)情況, 溝通信息。 通過召開緊急聯(lián)席會(huì)議、 專題會(huì)議、 信息快報(bào)等形式, 與各方面緊密聯(lián)系, 建立有效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3 預(yù)警監(jiān)測(cè)
3. 1 市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與報(bào)告
各成員單位要加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍疫情物資市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析。 特別要加強(qiáng)對(duì)藥品、 醫(yī)療器械和防護(hù)用品、 測(cè)試劑等物資的跟蹤監(jiān)測(cè), 出現(xiàn)異常情況隨時(shí)報(bào)告。
3. 2 預(yù)警
縣疫情物資保障小組是全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件引發(fā)疫情應(yīng)急物資市場(chǎng)異常波動(dòng)的接警、 報(bào)警和處警機(jī)構(gòu)。對(duì)監(jiān)測(cè)、 收集、 接收到的各類監(jiān)測(cè)信息, 要及時(shí)組織分析、 匯總,并在第一時(shí)間報(bào)告縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
當(dāng)監(jiān)測(cè)、 收集、 接到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件信息并確認(rèn)后, 縣疫情物資保障管理小組要按照縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的要求, 依照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。 根據(jù)事態(tài)進(jìn)展, 通報(bào)成員單位,按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作, 果斷進(jìn)行防控, 千方百計(jì)防止事態(tài)擴(kuò)展, 努力將事件對(duì)可能造成的危害減少到最低程度。
3. 3 應(yīng)急狀態(tài)確定與發(fā)布
當(dāng)疫情防控安全事件已經(jīng)發(fā)生, 尚未達(dá)到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí), 由縣政府發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警信息; 超過Ⅳ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)但尚未達(dá)到Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí), 由縣政府發(fā)布級(jí)Ⅳ預(yù)警信息的同時(shí), 立即報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4. 1 應(yīng)急響應(yīng)程序
4. 1. 1
出現(xiàn)疫情應(yīng)急物資市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí), 縣疫情物資保障應(yīng)急管理小組要迅速采取措施穩(wěn)定市場(chǎng)。 確認(rèn)出現(xiàn)疫情物資應(yīng)急狀態(tài)時(shí), 立即向縣政府報(bào)告有關(guān)情況, 最遲不得超過1小時(shí),經(jīng)縣政府同意后, 啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的疫情防控應(yīng)急預(yù)案, 作出應(yīng)急反應(yīng), 并向市政府報(bào)告。
4. 1. 2 縣疫情物資保障應(yīng)急管理小組在應(yīng)急狀態(tài)下, 要按照規(guī)定的信息報(bào)送時(shí)間及時(shí)收集、 匯總、 報(bào)告有關(guān)情況, 并與小組成員單位保持密切聯(lián)系, 深入疫情應(yīng)急物資市場(chǎng)調(diào)查, 及時(shí)分析、 綜合情況, 并向縣委、 縣政府和縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4. 2 應(yīng)急響應(yīng)措施
當(dāng)出現(xiàn)Ⅳ級(jí)及以上疫情物資防控安全事件應(yīng)急狀態(tài)時(shí), 縣疫情物資保障應(yīng)急管理小組要立即報(bào)告縣委、 縣政府, 經(jīng)縣政府同意后, 即刻啟動(dòng)本預(yù)案, 并采取以下應(yīng)急措施:
4. 2. 1 啟 動(dòng)應(yīng)急專報(bào)制度。 縣疫情物資保障應(yīng)急管理小組實(shí)行24小時(shí)值班制度, 加強(qiáng)對(duì)疫情應(yīng)急物資市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè), 分析原因, 預(yù)測(cè)其動(dòng)態(tài)走勢(shì), 及時(shí)向縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4. 2. 2 加強(qiáng)市場(chǎng)管理。 依法嚴(yán)厲打擊壟斷貨源、 哄抬物價(jià)、非法加工和銷售不符合國(guó)家質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的疫情應(yīng)急物資等違法經(jīng)營(yíng)行為, 維護(hù)正常的物資流通秩序。
4. 2. 3 增加疫情應(yīng)急物資投放量。 啟動(dòng)定向調(diào)運(yùn)計(jì)劃、 應(yīng)急加工、 運(yùn)輸、 供應(yīng)網(wǎng)絡(luò), 立即組織調(diào)配社會(huì)周轉(zhuǎn)庫(kù)存物資。
4. 2. 4 積極籌措疫情應(yīng)急物資。 由縣發(fā)改局牽頭, 會(huì)同財(cái)政局、 工信局、 衛(wèi)生健康局、 商務(wù)局負(fù)責(zé)采購(gòu)和供應(yīng)。
4. 3 指揮與協(xié)調(diào)
各成員單位在預(yù)案啟動(dòng)后, 要按照預(yù)案要求和各自職責(zé)及縣疫情物資保障應(yīng)急管理小組的統(tǒng)一部署, 落實(shí)應(yīng)急措施, 相互配合, 共同實(shí)施。
4. 4 應(yīng)急終止
疫情物資應(yīng)急狀態(tài)消除后, 縣疫情物資保障應(yīng)急管理小組要向縣政府提出終止疫情物資應(yīng)急預(yù)案的建議, 經(jīng)批準(zhǔn)后, 及時(shí)終止應(yīng)急狀態(tài), 恢復(fù)正常秩序。
5 善后處理
5. 1 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)清算和能力恢復(fù)
5. 1. 1 縣疫情物資保障應(yīng)急管理小組組織有關(guān)部門對(duì)縣疫情物資應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后的物資使用情況及各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行審核、 審計(jì), 對(duì)審核認(rèn)定的項(xiàng)目 進(jìn)行及時(shí)兌付和結(jié)算, 對(duì)征用的物資損失, 由縣政府按事權(quán)責(zé)任給予必要的補(bǔ)償。
5. 1. 2 根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對(duì)物資的需要和動(dòng)用等情況, 及時(shí)采取促進(jìn)采購(gòu)或適當(dāng)調(diào)進(jìn)等措施, 充實(shí)疫情物資庫(kù)存。 對(duì)已動(dòng)用的縣級(jí)儲(chǔ)備物資庫(kù)存, 在半年時(shí)間內(nèi), 按原計(jì)劃規(guī)模及時(shí)充實(shí),恢復(fù)應(yīng)對(duì)疫情物資的應(yīng)急狀態(tài)的能力。