突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案（精選31篇）

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)對企業(yè)單位事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)單位）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案）的備案管理，夯實政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ)，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，是指企業(yè)單位為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。

　　第三條環(huán)境保護(hù)主管部門對以下企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)和管理，適用本辦法：

　�。ㄒ唬┛赡馨l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)單位，包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運營企業(yè)單位；

　　（二）生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)單位；

　　（三）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)單位；

　�。ㄋ模┪驳V庫企業(yè)單位，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)單位；

　　（五）其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)單位。

　　核與輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案不適用本辦法。

　　省級環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實際情況，發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)單位名錄。

　　第四條鼓勵其他企業(yè)單位制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

　　鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)單位，制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

　　第五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理，應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。

　　第六條縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件，結(jié)合實際指導(dǎo)企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。

　　第七條受理備案的環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡稱受理部門）應(yīng)當(dāng)及時將備案的企業(yè)單位名單向社會公布。

　　企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。

　　國家規(guī)定需要保密的情形除外。

　　第二章備案的準(zhǔn)備

　　第八條企業(yè)單位是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體，根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實性和可操作性負(fù)責(zé)。

　　企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的，企業(yè)單位指定有關(guān)人員全程參與。

　　第九條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。

　　經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)單位，可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況、應(yīng)急資源狀況，按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。

　　跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　第十條企業(yè)單位按照以下步驟制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：

　�。ㄒ唬┏闪�環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預(yù)算。

　�。ǘ�）開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風(fēng)險等級。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)單位第一時間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。

　　（三）編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式，以及與政府預(yù)案的銜接方式，形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中，應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。

　�。ㄋ模┰u審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，開展演練進(jìn)行檢驗。

　　評審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。

　�。ㄎ澹┖炇鸢l(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)單位有關(guān)會議審議，由企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。

　　第十一條企業(yè)單位根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合實際情況，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　第十二條企業(yè)單位結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況，至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時修訂：

　�。ㄒ唬┟媾R的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化，需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估的；

　�。ǘ�）應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的；

　　（三）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機(jī)制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹┰谕话l(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

　　（六）其他需要修訂的情況。

　　對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，修訂工作可適當(dāng)簡化。

　　第三章備案的實施

　　第十三條受理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。

　　第十四條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)，向企業(yè)單位所在地縣級環(huán)境保護(hù)主管部門備案�？h級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送市級環(huán)境保護(hù)主管部門，重大的同時報送省級環(huán)境保護(hù)主管部門。

　　跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護(hù)主管部門備案�？h級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送市級環(huán)境保護(hù)主管部門，跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護(hù)主管部門。

　　省級環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實際情況，將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護(hù)主管部門。受理部門應(yīng)及時將企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門。

　　第十五條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案，現(xiàn)場辦理時應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　（一）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表；

　�。ǘ�）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說明的紙質(zhì)文件和電子文件，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本；編制說明包括：編制過程概述、重點內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明；

　�。ㄈ�）環(huán)境風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件；

　　（四）環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件；

　�。ㄎ澹┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。

　　提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進(jìn)行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的，可以只提交電子文件。

　　第十六條受理部門收到企業(yè)單位提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機(jī)關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表。

　　提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件不齊全的，受理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)單位補(bǔ)齊相關(guān)文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據(jù)實際情況確定。

　　受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)齊的文件。

　　第十七條建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設(shè)項目所在地受理部門備案。

　　受理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設(shè)項目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門。

　　建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。

　　第十八條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。

　　環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護(hù)主管部門的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。

　　第十九條環(huán)境保護(hù)主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)單位負(fù)擔(dān)。

　　第四章備案的監(jiān)督

　　第二十條縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。

　　第二十一條縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行抽查，指導(dǎo)企業(yè)單位持續(xù)改進(jìn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。

　　縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時匯總分析抽查結(jié)果，提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問題清單，推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求，加強(qiáng)備案指導(dǎo)。

　　第二十二條企業(yè)單位未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

　　第二十三條縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查處理時，應(yīng)當(dāng)把企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。

　　第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門或其上級環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬�對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的；

　�。ǘ�）對備案文件不齊全的予以接受的；

　�。ㄈ�）不按規(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補(bǔ)齊的全部備案文件的。

　　第五章附則

　　第二十五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報其他有關(guān)部門備案的，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行�！锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔〕113號）關(guān)于企業(yè)單位預(yù)案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度是指針對突發(fā)環(huán)境污染事件制定的一系列應(yīng)急措施和程序，旨在保障公眾健康和安全，減輕環(huán)境污染事件對環(huán)境和公眾的影響，以及在事件發(fā)生時快速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理和救援。

　　以下是一些可能包含在突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度中的基本要素：

　　1、事件定義：明確事件的性質(zhì)、范圍、原因、影響等，以便制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)級別：根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，確定應(yīng)急響應(yīng)的級別，并明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動和終止程序。

　　3、應(yīng)急組織和責(zé)任分配：確定應(yīng)急組織和責(zé)任分配，并明確應(yīng)急人員、物資和設(shè)備的調(diào)配和使用方法。

　　4、監(jiān)測和預(yù)警：建立監(jiān)測體系，對事件的發(fā)生和發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警，并及時向政府和公眾發(fā)布預(yù)警信息。

　　5、救援和醫(yī)療救治：制定救援和醫(yī)療救治方案，確保在事件發(fā)生時及時有效地進(jìn)行救援和救治。

　　6、環(huán)境保護(hù)措施：在事件發(fā)生時，采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，減少環(huán)境污染和影響。

　　7、信息發(fā)布和溝通：建立信息發(fā)布和溝通渠道，及時向公眾發(fā)布事件的.信息和處理進(jìn)展，并加強(qiáng)與公眾的溝通和互動。

　　8、應(yīng)急演練：定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理和救援的能力和可靠性。

　　突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度需要根據(jù)實際情況進(jìn)行制定和修改，以確保應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件時能夠有效、及時、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理和救援。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　1、目的

　　電梯安裝、維保工作是特種作業(yè)，安全性要求極高，在各種工作中會出現(xiàn)各種各樣的緊急情況，這就要求我公司對緊急情況的出現(xiàn)要時刻做好準(zhǔn)備。安全第一，預(yù)防為主，出現(xiàn)情況能及時處置，為做到這些，公司根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及市各職能部門的要求，特制定此應(yīng)急處理方案。

　　2、適用范圍

　　適用于電梯安裝、維修工作。

　　3、職責(zé)

　　3.1各職能部門負(fù)責(zé)編制本部門的應(yīng)急預(yù)案，報辦公室。

　　3.2辦公室負(fù)責(zé)將各部門的應(yīng)急預(yù)案匯編入此《應(yīng)急預(yù)案》。

　　3.3工程部、維保部、施工班組：當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生各類安全事故（傷、死、損壞設(shè)備）時，不論是否與公司有關(guān)，都必須在15分鐘內(nèi)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室報告。

　　4、應(yīng)急組織

　　4.1公司應(yīng)急小組

　　4.1.1組長：

　　4.1.2副組長：

　　4.1.3組員：

　　4.2工程部應(yīng)急小組

　　4.2.1組長：

　　4.2.2組員：

　　4.3維保部應(yīng)急小組

　　4.3.1組長：

　　4.3.2組員：

　　5、應(yīng)急電話

　　5.1急救中心120或999

　　5.2火警119

　　5.3交通事故122

　　5.4報警服務(wù)110

　　5.5公司辦公室

　　5.6工程部

　　5.7維保部

　　5.8節(jié)假日值班

　　6、電梯困人救援方法

　　6.1執(zhí)行人：維保部

　　6.2時間：30分鐘

　　6.3電梯運行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛，將乘客困在轎廂內(nèi)時，維修管理人員應(yīng)安慰乘客，使他們安靜等待，不要擅自行動，以免發(fā)生“剪切”、“墜井”事故。為解救被困的乘客，應(yīng)在維修人員或?qū)�業(yè)人員指導(dǎo)下進(jìn)行盤車欲放人操作。在操作前，維修管理人員應(yīng)做好下列工作：

　　(1)若有司機(jī)操作，司機(jī)應(yīng)使乘客鎮(zhèn)靜等待，勸阻乘客不要強(qiáng)行手扒轎門或企圖出入轎廂，并與維修人員取得聯(lián)系。

　　(2)維修人員應(yīng)了解轎廂內(nèi)被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應(yīng)急燈是否點亮、轎廂所停層站位置，以便于解困工作。

　　(3)告知乘客盡量離轎門或已開啟的轎廂門口，更不要倚靠廳、轎門，不要在轎內(nèi)吸煙、打鬧，必須聽從操作人員指揮。

　　6.4盤車放人操作方法

　　(1)操作前先通知被困人員，盤車操作已經(jīng)開始，請乘客或司機(jī)與以配合。

　　(2)盤車放人操作一般由2人在機(jī)房進(jìn)行。操作前必須切斷總電源開關(guān)，一人用開閘扳手打開制動器，另一人盤車。當(dāng)將轎廂盤到最近層樓面時（轎門地坎應(yīng)不高于廳門地坎600mm），應(yīng)停止盤車，使制動器復(fù)位。

　　(3)讓司機(jī)或乘客在轎內(nèi)打開廳門或用鑰匙拱開緊急門鎖，協(xié)助乘客離去。

　　(4)盤車時應(yīng)緩慢進(jìn)行，尤其當(dāng)轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時，防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當(dāng)對無齒輪曳引機(jī)的高速電梯進(jìn)行盤車時，應(yīng)采用“漸時式”，一步步松動制動器，以防止電梯失控。

　　轎廂頂上的安全窗是電梯維修人員檢查修理時使用的，安全窗口很小，且離地面兩米多高，雖可架梯但上下仍很不方便。停電時轎內(nèi)照度不足，轎頂上很黑，又有各種裝置，故乘客撤離轎廂時不準(zhǔn)走安全窗，防止發(fā)生人身傷害事故。

　　7、發(fā)生火災(zāi)

　　7.1執(zhí)行人：維保部

　　7.2時間：30分鐘

　　7.3發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)立即中止電梯運行，并采取如下措施：

　　7.4及時與消防部門取得聯(lián)系并報告公司辦公室。

　　7.5發(fā)生火災(zāi)時，對于有消防運行功能的電梯，應(yīng)立即按動“消防按鈕”，使電梯進(jìn)入消防運行狀態(tài)，供消防人員使用。對于無此功能的電梯，應(yīng)立即將電梯直駛到首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃Ｓ诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。

　　7.6使乘客保持鎮(zhèn)靜，組織疏導(dǎo)乘客離開轎廂，從樓梯撤走。將電梯置于“停止運行”狀態(tài)，用手關(guān)閉廳門并切斷總電源。

　　7.7井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)即刻停梯疏導(dǎo)乘客撤離，切斷電源，用二氮化碳、干粉和1211滅火器滅火。

　　7.8共用井道中有電梯發(fā)生火災(zāi)時，其余電梯應(yīng)立即停于遠(yuǎn)離火災(zāi)蔓延或交消防人員用以滅火使用。

　　7.9相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時也應(yīng)停梯，以免因火災(zāi)停電造成困人事故。

　　8、發(fā)生地震時

　　8.1執(zhí)行人：維保部

　　8.2時間：30分鐘

　　8.3接到政府部門發(fā)布預(yù)報，由維保部通知顧客參照國務(wù)院發(fā)布的《破壞性地震應(yīng)急條例》（于1995年4月1日起實施）執(zhí)行。

　　8.4當(dāng)?shù)卣鹨寻l(fā)生，震級為四級以下，烈度為6度以下時，應(yīng)對電梯進(jìn)行如下檢查：

　　(1)檢查供電系統(tǒng)有無異常。（2）電梯井道、導(dǎo)軌、轎廂有無異常。（3）以檢修速度做上下全程運行，發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯，并使電梯反向運行至最遠(yuǎn)層站停梯，通知專業(yè)維修人員檢查修理。如上下全程運行無異�，F(xiàn)象時，再多次往返試運行后，方可投入運行。當(dāng)?shù)卣鹫鸺墳樗募墸ê�四級）以上、烈度�?度以上時，應(yīng)由專業(yè)人員對電梯進(jìn)行安全檢驗，無異�，F(xiàn)象或?qū)υO(shè)備進(jìn)行檢修后方可試運行，經(jīng)多次試運行一切正常后方可投入使用。

　　9、電梯濕水處理

　　電梯機(jī)房處于建筑物最高層，底坑處于建筑物最底層，井道通過層站與樓道相連。機(jī)房會因屋頂或門窗漏雨而進(jìn)水；底坑除因建筑防水層處理不好而滲水處，還會因暖氣及上下水管道，消防栓、家庭用水的泄漏等，使水從樓層經(jīng)井道流入底坑，發(fā)生洪水時，井道、轎廂也會遭水淹。當(dāng)發(fā)生濕水事故時，除從建筑設(shè)施上采用堵漏措施外，還應(yīng)采取應(yīng)急措施。

　　(1)當(dāng)?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時，應(yīng)將電梯停在二層以上，中止運行，斷開總電源。

　　(2)當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時，應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層，停梯斷電，以防止轎廂進(jìn)水。

　　(3)當(dāng)?shù)卓泳�道或機(jī)房進(jìn)水很多，應(yīng)立即停梯，斷開總電源開關(guān)，防止發(fā)生短路、觸電等事故。

　　(4)發(fā)生濕水時，應(yīng)迅速切斷漏水源，設(shè)法使電氣設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。

　　(5)對濕水電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理，如采取擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法。確認(rèn)濕水消除，絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后，方可投入運行。對微機(jī)控制電梯，更需仔細(xì)檢查以免燒毀線路板。

　�。�6）電梯恢復(fù)運行后，詳細(xì)填寫《濕水檢查報告》，對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。

　　10、停電造成停梯時

　　運行中的電梯將會因供電線路故障或限電等原因而突然停梯，將乘客困在轎廂內(nèi)，需采用如下方法處理。

　　(1)如果有司機(jī)操作，司機(jī)應(yīng)向乘客說明原因，使乘客保持鎮(zhèn)靜并與維修人員聯(lián)系，進(jìn)行盤車放人操作。

　　(2)如無司機(jī)操作，維修人員應(yīng)與轎廂內(nèi)被困人員取得聯(lián)系，說明原因，使乘客保持鎮(zhèn)靜等待。有備用電源的應(yīng)及時啟用。

　　(3)如恢復(fù)送電需較長時間，則應(yīng)進(jìn)行盤車放人操作，解救被困乘客。操作方法見后。

　　(4)恢復(fù)送電后，及時與轎廂內(nèi)乘客聯(lián)系，重新選層走梯。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　為貫徹實施《堯都區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，配合區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局高效而有序做好抗震搶險救災(zāi)工作，最大限度的減輕地震災(zāi)害造成的損失，根據(jù)實際，制定本預(yù)案。

　　一、臨震應(yīng)急預(yù)案

　　省人民政府發(fā)布本區(qū)發(fā)生破壞性地震預(yù)報后，學(xué)校隨鄉(xiāng)政府進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)，并作出臨震應(yīng)急反應(yīng)，實施如下臨震應(yīng)急預(yù)案：

　　1、通知全校師生進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。

　　2、安排好全天候值班工作，加強(qiáng)震情臨聽，隨時報告震情變化。

　　3、根據(jù)區(qū)人民政府發(fā)布的.避震通知，檢查落實各項安全措施，開展避震知識宣傳，組織必要的避震疏散工作。

　　4、做好在搶險救災(zāi)和特殊情況下維護(hù)社會和學(xué)校治安與穩(wěn)定工作。

　　5、地震發(fā)生時，按照防震逃生演練進(jìn)行避險和疏散。

　　二、抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

　　在本區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震時，防震抗震工作小組應(yīng)作出應(yīng)急行動，組織師生進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。

　　一級預(yù)案：區(qū)內(nèi)發(fā)生中等以上破壞性地震時，學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng)：

　　1、由校長主持召開防震抗震工作小組會議，聽取上級有關(guān)地震情況和災(zāi)情的通報傳達(dá)，明確分工，部署救災(zāi)工作。

　　2、全面了解學(xué)校災(zāi)情，向鄉(xiāng)聯(lián)校匯報震情和災(zāi)情，提出求援請示。

　　3、在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一下做好支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)工作。

　　二級預(yù)案：區(qū)內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震時，學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng)：

　　1、由校長主持召開防震抗震工作小組會議，聽取上級有關(guān)地震情況和災(zāi)情的通報傳達(dá)，明確分工，部署救災(zāi)工作。

　　2、向鄉(xiāng)聯(lián)校、鄉(xiāng)政府防震指揮部報告震情和災(zāi)情，提出求援請示。并匯報救災(zāi)工作情況。

　　3、協(xié)助地震宣傳、新聞等部門，做好安定民心、恢復(fù)正常教學(xué)秩序工作。

　　三級預(yù)案：區(qū)內(nèi)發(fā)生輕微破壞性地震時，學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng)：

　　1、了解災(zāi)情，并及時向鄉(xiāng)聯(lián)校、區(qū)教育局匯報。

　　2、根據(jù)學(xué)校災(zāi)際情況，召開防震抗震工作小組會議，落實救援措施。

　　3、恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　為加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障學(xué)校和師生員工生命財產(chǎn)的安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作，特制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)防措施

　　1、學(xué)校各科、室、圖書館、實驗室的和工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程，經(jīng)常對本部位消防栓、滅火器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保持其良好狀態(tài)。認(rèn)真進(jìn)行防火安全檢查，做好記錄，要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛(wèi)科每年組織一次對相關(guān)人員的培訓(xùn)和滅火演練。

　　2、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學(xué)危險品存放室、電教中心、實驗室的工作人員下班前應(yīng)切斷室內(nèi)電源，關(guān)閉用電設(shè)施。對本部位防火工作經(jīng)常檢查，做好記錄。

　　二、應(yīng)急處理：

　　1、發(fā)生重大火災(zāi)事故時，應(yīng)急小組迅速下達(dá)疏散警報，報告119火警的同時，立即報告市教育局。

　　2、疏散組迅速組織疏散師生，撤離到安全區(qū)域。

　　3、后勤組迅速切斷有關(guān)電源。

　　4、積極配合消防人員救火，并采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。

　　5、一般火災(zāi)情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報校突發(fā)事件應(yīng)急小組。

　　三、撲救初起火災(zāi)的程序和措施

　　滅火行動組接到報警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場，根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令，迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源，檢查是否存放有易燃、易爆物品，啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進(jìn)行撲救（油漆、衣物起火應(yīng)用干粉滅火器撲救；電器起火應(yīng)用二氧化碳?xì)怏w類滅火器撲救）。如火勢較大，暫時撲滅不了，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取冷卻、隔離等措施，防止火勢進(jìn)一步蔓延，待消防隊趕到，配合完成滅火任務(wù)。

　　四、應(yīng)急疏散的組織程序和措施安全防護(hù)及救護(hù)的程序和措施

　�、偈枭⒔M接到報警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場，根據(jù)預(yù)案或總指揮的指令，疏通緊急疏散通道，疏散現(xiàn)場師生。

　�、谕ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組接到報警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場，按照預(yù)案或指揮員的指令及時通知相關(guān)各組，迅速投入滅火戰(zhàn)斗，同時注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。

　　③后勤組接到報警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場，按照預(yù)案或指揮員的指令，對現(xiàn)場實行警戒，保證消防車行進(jìn)暢通無阻，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。維護(hù)好現(xiàn)場秩序，避免人員傷亡。應(yīng)按照預(yù)案或總指揮的指令，迅速調(diào)集準(zhǔn)備滅火所需物資、設(shè)備為完成滅火、疏散救護(hù)任務(wù)必要的支持和保障。并疏散危險品及物資。

　　④救護(hù)組配合醫(yī)護(hù)人員搶救火場內(nèi)被困傷員。

　　五、現(xiàn)場保護(hù)

　　滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后，警戒保衛(wèi)組要派專人對著火現(xiàn)場實施警戒保護(hù)，嚴(yán)禁非現(xiàn)場人員進(jìn)入現(xiàn)場，確�，F(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做事故現(xiàn)場的調(diào)查工作。并在總指揮的安排下做好善后處置工作。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　一.防臺抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　組員：

　　二.搶險突擊隊：

　　設(shè)備科--、電工、維修工值班人員（設(shè)備科確定）；起重組---、；基建科---；行政科---、駕駛員；安環(huán)部-----全體安全員、保安隊員；各科室---班組長。

　　三.準(zhǔn)備搶險物資

　　在臺風(fēng)、汛期來臨之前，要組織力量做好搶險物資的儲備。并逐步按時到達(dá)船臺應(yīng)急位置。明確搶險到位的設(shè)備物資主要有：

　　1.卡吊一輛（制造部準(zhǔn)備）

　　2.應(yīng)急汽車一輛（附帶擔(dān)架一副）行政科與安環(huán)部準(zhǔn)備

　　3.貨車一輛、叉車二輛、翻斗車一輛；(制造部生產(chǎn)保障科準(zhǔn)備)

　　4.電焊機(jī)二臺(制造部準(zhǔn)備)

　　5.電筒8盞(制造部準(zhǔn)備6盞，安環(huán)部準(zhǔn)備2盞)

　　6.沙袋1000只（制造部生產(chǎn)保障科）

　　7.對講機(jī)公司內(nèi)調(diào)整不少于8部(制造部4部安環(huán)部2部設(shè)備科2部，自用)；

　　8.其他抗臺防汛設(shè)備物資備足(倉庫負(fù)責(zé))

　　四.要求

　　1、根據(jù)突發(fā)事件的先兆立即啟動本預(yù)案。

　　2、預(yù)案啟動時，所有人員要立即上崗到位，所有負(fù)責(zé)人全力以赴，無條件自覺服從現(xiàn)場搶險指揮、調(diào)動。

　　3、一旦突發(fā)事件來臨，公司由左總帶隊，制造部凌擁軍、設(shè)備科、基建科、行政人事部、安環(huán)部、倉庫組成的檢查組對碼頭、船臺等防臺工作進(jìn)行檢查。各部門、科室按照責(zé)任區(qū)的劃分各自組織防臺工作的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時在臺風(fēng)來臨前整改完成，同時要求對所有門窗、配電箱做好檢查關(guān)閉工作，制造部要做好碼頭船舶的纜繩檢查緊固工作和所有行車在臺風(fēng)來臨前的錨定工作。

　　4、所有防臺抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組人員和搶險小組人員在臺風(fēng)期間手機(jī)必須保持24小時開機(jī)狀態(tài)。

　　5、 xx市防臺防汛辦公室熱線電話：

　　6、xx市第一人民醫(yī)院，急救中心“120”

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　第一章 總 則

　　第一條 為了有效預(yù)防，及時控制和消除突發(fā)性的起重機(jī)械重大特大事故的危害，最大限度地減少事故造成損失,維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，結(jié)合我公司的實際，制定本預(yù)案。

　　第二條 本預(yù)案為處理我公司起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急救援工作的程序和原則。本預(yù)案確定起重機(jī)械重大特大事故專業(yè)搶險救援單位參與相關(guān)搶險救援工作。

　　第三條 本預(yù)案所指重大特大事故發(fā)生在我公司使用、安裝、維修起重機(jī)械的單位，突然發(fā)生造成或可能造成重大特大人身安全和重大財產(chǎn)損失的事故，包括以下事故：

　　1、塔式起重機(jī)造成的人身傷亡事故。

　　2、橋式、門式起重機(jī)造成的人身傷亡事故。

　　3、履帶、汽車、輪胎等起重機(jī)造成的人身傷亡事故。

　　4、各種海上起重設(shè)備造成的人身傷亡事故。重大特大事故的具體標(biāo)準(zhǔn)按國家、行業(yè)，地方政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急處理工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)分工、反應(yīng)及時、指揮果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

　　第五條 各起重機(jī)使用單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的起重機(jī)械重大特大事故防范措施和應(yīng)急處理責(zé)任制，切實履行各自職責(zé)，積極配合處理起重機(jī)重大特大事故應(yīng)急搶救工作，保證起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急處理工作正常進(jìn)行。

　　第二章 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第六條 公司成立起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急指揮中心，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，有關(guān)分管人員、專業(yè)搶險救援人員參與搶險救援工作。

　　組長：

　　組員：

　　地點：

　　電話：

　　第七條 各起重機(jī)械保有單位組織現(xiàn)場指揮小組，設(shè)現(xiàn)場救援隊伍，負(fù)責(zé)組織實施救援工作，其主要職責(zé)為

　　1、在起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下，組織專業(yè)搶險隊伍及各方面力量對現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急搶險救援工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大。

　　2、核實事故現(xiàn)場人員傷亡情況和損失情況，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和指揮中心匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況。

　　3、落實上級指揮部們部署的有關(guān)搶險措施。

　　4、現(xiàn)場指揮長的主要職責(zé)為負(fù)責(zé)召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各單位的職責(zé)分工。

　　第三章 預(yù)防應(yīng)急措施

　　第八條 起重機(jī)械使用單位和應(yīng)急搶救單位，應(yīng)根據(jù)本規(guī)定和實際情況制定本單位的起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　第九條 起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1、本單位的起重機(jī)數(shù)量、安裝位置、分布情況；

　　2、在日常運行使用過程中出現(xiàn)的，可引發(fā)重大事故的故障類型、征兆和對應(yīng)措施；

　　3、應(yīng)急救援管理網(wǎng)絡(luò)和搶險救援隊伍名單及各自職責(zé)；

　　4、聯(lián)系人、地點、電話等。

　　第十條 各單位應(yīng)根據(jù)起重設(shè)備的特點和應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，配備必要的工具、設(shè)備、救援物品等物資儲備。

　　第十一條 各設(shè)備使用單位和應(yīng)急搶救單位應(yīng)定期組織對事故應(yīng)急處理知識和技能培訓(xùn)，應(yīng)急演習(xí)。

　　第十二條 各使用單位定期對起重設(shè)備進(jìn)行日常維修、保養(yǎng)、自檢；定期報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢測；設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況后，應(yīng)全面檢查，消除隱患后才可重新投入使用。

　　第四章 事故報告與現(xiàn)場保護(hù)

　　第十三條 起重機(jī)械重大特大事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即做到：

　　1、根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定，迅速采取有效措施，積極組織搶險救援工作，防止事故蔓延擴(kuò)大。

　　2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。

　　3、立即撥打120報告，同時向有關(guān)部門報告。

　　第五章 應(yīng)急處理

　　第十四條 起重機(jī)械重大特大事故發(fā)生后，事故單位的設(shè)備操作人員，維修人員，部門主管，分管領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按本預(yù)案采取積極有效的搶救措施，事故單位的主要負(fù)責(zé)人在搶險救援該事故調(diào)查期間不得擅離職守。

　　第十五條 緊急預(yù)案啟動后，參加重大特大事故應(yīng)急處理工作人員，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定采取安全預(yù)防措施，并在專業(yè)人員的'指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

　　第六章 應(yīng)急總結(jié)與獎懲

　　第十六條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)積極組織有關(guān)部門，相關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件的教訓(xùn)及時進(jìn)行整改，并對有關(guān)人員進(jìn)行獎懲。

　　第十七條 對瞞報、遲報、漏報、誤報起重機(jī)械重大特大事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)、臨陣脫逃的人員和擾亂妨礙起重機(jī)械重大特大事故搶險人員應(yīng)給與責(zé)任追究或行政處分。

　　第七章 附 則

　　第十八條 本預(yù)案參照公司《生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》制定，由設(shè)備管理部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本預(yù)案自公布之日起實施。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為建立健全xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急機(jī)制，最大程度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，切實提高撲救和處置火災(zāi)事故的整體能力，降低事故造成的危害和影響，保護(hù)公共設(shè)施和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

　　一、處置原則

　　（一）預(yù)防為主，防消結(jié)合。各村（居）和鎮(zhèn)消防支隊要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育，加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改消除各類消防隱患，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）以人為本，減少損失。在處置各類火災(zāi)事故時，始終堅持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)公共設(shè)施和人民群眾財產(chǎn)安全，把火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村（居）、各部門根據(jù)在滅火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)分工

　　xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)組成。

　�。ㄒ唬┙M織指揮機(jī)構(gòu)

　　二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故以及超出事發(fā)地村（居）應(yīng)急處置能力的火災(zāi)事故，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的，鎮(zhèn)辦成立xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部）。總指揮由鎮(zhèn)長潘洋擔(dān)任，副總指揮由副鎮(zhèn)長汪渠擔(dān)任，成員由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村（居）負(fù)責(zé)人組成。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)滅火救援專業(yè)隊伍及裝備建設(shè)工作；

　　啟動本預(yù)案，統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作；

　　協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位緊急調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備參加救援；

　　及時向上級報告事故處置進(jìn)展情況，必要時提請上級人民政府啟動更高級別應(yīng)急預(yù)案；

　　統(tǒng)一部署新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位主要職責(zé)：

　　1.派出所：負(fù)責(zé)組織指揮事故現(xiàn)場警戒和人員疏散，加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動，保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定；

　　加強(qiáng)對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理，保證救援工作道路暢通；

　　參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作。

　　2.消防支隊：承擔(dān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息受理、研判、報告，視情況提請鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案；

　　督促村（居）、各單位制定和完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；

　　做好消防救援人員日常培訓(xùn)演練，建立火災(zāi)救援專家組，事后組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。

　　3.安監(jiān)站：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，參與事故的調(diào)查與處理。

　　4.衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù)及轉(zhuǎn)運傷員，及時掌握傷員救治情況；

　　必要時組織醫(yī)療專家進(jìn)行會診和技術(shù)指導(dǎo)，最大程度減少人員傷亡；

　　指導(dǎo)消防部門開展救護(hù)技術(shù)培訓(xùn)。

　　5.村建站：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場道路的排險搶修，提供運輸車輛疏運人員及物資。協(xié)調(diào)供水、供氣部門及時調(diào)整管網(wǎng)壓力，架設(shè)臨時供水管線，確保火場撲救用水需要；

　　協(xié)調(diào)提供有關(guān)建筑設(shè)計、配套設(shè)施資料和專業(yè)人員，提供相關(guān)搶險搶修物資裝備。

　　6.供電公司：協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)電力部門采取斷電、架設(shè)臨時供電線路等措施，為滅火救援工作順利進(jìn)行提供保障。

　　7.民政辦：負(fù)責(zé)幫助做好缺乏自救能力困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作；

　　做好救災(zāi)物資的儲備工作。

　　8.財政所：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置工作必要的保障資金。

　　9.監(jiān)察室：負(fù)責(zé)查處違反本預(yù)案的行為。參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理，并依法追究違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任。

　　10.通信運營商：根據(jù)滅火救援工作需要，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保障，確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。

　　11.人武部：當(dāng)發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)或危險化學(xué)品燃燒火災(zāi)事故時，根據(jù)現(xiàn)場情況，依據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求，組織、指揮民兵和所屬部隊參與撲救和安全保衛(wèi)工作。

　　12.其他有關(guān)單位：根據(jù)滅火救援工作需要和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。

　�。ǘ�）日常辦事機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。負(fù)責(zé)日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)，組織消防宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)等工作，在火災(zāi)事故處置中發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，鎮(zhèn)辦應(yīng)立即組成現(xiàn)場指揮部，指揮由鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副指揮由消防支隊主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由事故處置涉及的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。為便于指揮，現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)于火災(zāi)現(xiàn)場附近合適地點。

　　現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)：盡快組織實施火災(zāi)撲救和人員救援，減少事故損失；

　　及時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況，掌握事故現(xiàn)場的變化情況，提出具體增援要求和實施意見；

　　根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指示，組織現(xiàn)場處置和善后處理工作，做好現(xiàn)場清理和保護(hù)；

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┬畔�報告。火災(zāi)事故發(fā)生后，消防支隊指揮中心要及時調(diào)集消防警力到達(dá)現(xiàn)場，按相關(guān)滅火救援預(yù)案組織滅火救援，同時根據(jù)火災(zāi)情況確定火災(zāi)事故的等級，報告鎮(zhèn)政府和派出所。

　�。ǘ�）先期處置。事故發(fā)生后，各村（居）應(yīng)立即聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門組織實施救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定火災(zāi)不能很快得到有效控制或已經(jīng)造成重大人員傷亡時，應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部，啟動本級火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急預(yù)案，并向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室報告。

　�。ㄈ�）預(yù)案啟動。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)核實確定為較大、重大、特別重大或較有影響的火災(zāi)事故，立即報告總指揮啟動本預(yù)案，通知各有關(guān)成員單位到場參與處置。各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕赴指定地點組織實施滅火救援工作。

　�。ㄋ模┞�(lián)合救援。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，或依照事發(fā)地的請求，統(tǒng)一調(diào)集有關(guān)部門力量和裝備，抽調(diào)相關(guān)部門人員、設(shè)備，組織若干滅火救援工作組，趕赴現(xiàn)場參與滅火救援行動。接到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指令后，各部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和滅火救援裝備集結(jié)，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內(nèi)到達(dá)滅火救援現(xiàn)場。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)5個專業(yè)組，由總指揮統(tǒng)一指揮。

　　1.滅火救援行動組：負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場滅火救援行動預(yù)案，指揮調(diào)動消防力量和裝備進(jìn)行支援。該組由消防支隊負(fù)責(zé)，下設(shè)作戰(zhàn)、通信、供水等小組。

　　2.滅火救援保障組：負(fù)責(zé)滅火救援物資、人員的調(diào)集，指揮調(diào)集社會力量參與事故處置，做好各項戰(zhàn)斗物資的保障工作。下設(shè)物資裝備小組，負(fù)責(zé)滅火救援所需裝備和物資（消防專用裝備及滅火劑除外）的供應(yīng)和運送，由鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)；

　　專家咨詢小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)方案的制定，為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)，對火災(zāi)進(jìn)行判斷和評估，決定消防力量行動的安全保障，由消防部門負(fù)責(zé)；

　　給養(yǎng)小組，負(fù)責(zé)參戰(zhàn)人員的飲食保障，由事發(fā)地村（居）、單位負(fù)責(zé)。

　　3.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場搶救傷員，由衛(wèi)生院

　　負(fù)責(zé)。

　　4.現(xiàn)場維護(hù)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安維護(hù)，確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定。由派出所負(fù)責(zé)，下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場警戒小組、人員疏散小組。

　�。ㄎ澹┥坪筇幚怼Ｊ鹿饰ｋU消除后，由事發(fā)地、鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)善后處理工作，各有關(guān)部門提供必要的支持。對火災(zāi)造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤；

　　對火災(zāi)造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善安置；

　　對緊急調(diào)集、征用的人力物力，特別是企（事）業(yè)專職消防隊的物資損耗按照規(guī)定給予補(bǔ)償；

　　及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。

　�。�六）信息發(fā)布。二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署，新聞報道應(yīng)及時、準(zhǔn)確、全面、客觀。

　　（七）火災(zāi)原因調(diào)查及案件查處。派出所、消防、安監(jiān)、監(jiān)察等部門應(yīng)在滅火救援期間和事后及時、全面進(jìn)行調(diào)查取證，依法追究有關(guān)人員事故責(zé)任。

　　（八）調(diào)查評估。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)地、鎮(zhèn)辦，對火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決定能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力等進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并向鎮(zhèn)辦提交專項報告。

　　四、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ�。消防支隊指揮中心要完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng)建設(shè)，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量；建立健全并認(rèn)真落實火災(zāi)事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通。轄區(qū)內(nèi)各通信運營企業(yè)要做好應(yīng)急過程中的通信保障工作。

　�。ǘ�）物資保障。鎮(zhèn)辦應(yīng)建立處置火災(zāi)事故物資儲備制度。儲備物資應(yīng)存放于安全、交通便利的區(qū)域。消防車輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專用設(shè)備器材實行專人保管和維護(hù)，滿足應(yīng)急處置需要。灑水車作為消防車的補(bǔ)充，所屬單位應(yīng)落實應(yīng)急制度，并做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

　�。ㄈ�）資金保障。將火災(zāi)預(yù)防、消防站及消防裝備建設(shè)維護(hù)、消防隊員培訓(xùn)、城市消防設(shè)施維護(hù)和處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政年度專項經(jīng)費預(yù)算。為應(yīng)急處置工作和日常宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)工作提供必要的資金保障。

　�。ㄋ模╆犖楸Ｕ�。依據(jù)國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx鎮(zhèn)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，實施公安消防站規(guī)劃和建設(shè)工作，提高撲救火災(zāi)能力；鎮(zhèn)辦和企（事）業(yè)單位、各村（居）、根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要，建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防組織建設(shè)，提高撲救火災(zāi)的能力。

　�。ㄎ澹┫�防水源保障。消防、水廠等部門應(yīng)加強(qiáng)消火栓管理和維護(hù)工作，確�；饒龉┧�。

　　五、宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

　　鎮(zhèn)辦應(yīng)采取靈活多樣的方式，有計劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高廣大群眾的防火、滅火意識。各村（居）和消防支隊?wèi)?yīng)定期組織、指導(dǎo)專業(yè)救援隊伍、志愿（義務(wù)）撲救力量的專業(yè)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力。同時，應(yīng)積極組織志愿者及群眾的培訓(xùn)，提高自救互救能力。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要定期組織相關(guān)單位開展火災(zāi)事故滅火救援演習(xí)，對發(fā)現(xiàn)的問題采取措施予以解決，不斷充實和完善救援應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　六、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案是火災(zāi)事故滅火救援的指導(dǎo)性方案，村（居）和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行，并參照本預(yù)案，結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位實際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和實施意見。消防支隊的滅火救援相關(guān)預(yù)案是本預(yù)案的子預(yù)案，相互配套聯(lián)動。

　�。ǘ�）本預(yù)案是火災(zāi)事故發(fā)生后，鎮(zhèn)辦及有關(guān)職能部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性預(yù)案，在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

　�。ㄈ�）各村（居）和各有關(guān)部門要認(rèn)真履行《中華人民共和國消防法》賦予的職責(zé)和義務(wù)，依法實施火災(zāi)事故滅火救援工作。要充分認(rèn)清火災(zāi)事故滅火救援工作的重要性，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)系，相互溝通，密切配合，做到滅火救援工作反應(yīng)快、行動快、效果佳，確保萬無一失。

　�。ㄋ模�滅火救援指揮必須堅持統(tǒng)一指揮、逐級指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令，不得各行其事、擅離職守，要加強(qiáng)請示、匯報，做到有令必行、有禁必止。

　�。ㄎ澹�滅火救援始終要堅持“救人第一”和“準(zhǔn)確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想及“先控制、后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則。

　�。�六）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要根據(jù)實際情況，每年有計劃地組織相關(guān)單位進(jìn)行演練，提高各應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確�；馂�(zāi)聯(lián)合救援工作有效實施。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為切實提高我街道春運期間突發(fā)事件處置能力，確保春運工作平穩(wěn)有序，結(jié)合我街道實際，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　(一)依據(jù)

　　依據(jù)國家和省市有關(guān)行政法律法規(guī)。

　　(二)適用范圍

　　本預(yù)案適用于春運期間轄區(qū)范圍內(nèi)各類突發(fā)時間的預(yù)防、處置和善后工作。

　　重點區(qū)域：

　　1.公共交通客運站及專用通道等；

　　2.公路、鐵路及連接線；

　　3.主要城市道路及交叉口。

　　(三)突發(fā)事件分類

　　1、事故類

　　(1)旅客大量滯留：因公路、鐵路正常運行收到影響，進(jìn)而引發(fā)大量旅客滯留；

　　(2)交通事故類：由設(shè)備故障、車輛沖突引發(fā)的交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故；

　　(3)特殊天氣類：包括霧、雪、冰凍、低溫等惡劣天氣條件。

　　2、社會安全類

　　(1)群體性的事件：包括沖突、非法集會、滋事等引發(fā)起的群體性的事件。

　　(2)恐怖性事件：包括交通工具遭受爆炸物威脅、重點區(qū)域受爆炸物或不明物體威脅等恐怖襲擊事件。

　　(3)火災(zāi)事故：包括重點區(qū)域內(nèi)各類建筑物火災(zāi)、交通設(shè)施火災(zāi)等。

　　3、自然災(zāi)害及公共衛(wèi)生類

　　自然災(zāi)害事件主要包括地震，地面沉降、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，暴雪、冰凍、大霧等氣象災(zāi)害等。公共衛(wèi)生事件主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食品中毒，以及影響公眾生命安全的其他公共衛(wèi)生事件。

　　各類突發(fā)事件在發(fā)生過程中往往相互關(guān)聯(lián)，某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

　　(四)工作原則

　　堅持屬地管理和分級負(fù)責(zé)；堅持預(yù)防為主，提前處置。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　街道春運辦作為街道春運期間的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)街道現(xiàn)有力量無法處置的春運突發(fā)事件。主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)法律、法規(guī)和政策，研究制定春運期間轄區(qū)預(yù)防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見，督促檢查各項工作措施的落實情況，宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。

　　(一)文化站。負(fù)責(zé)聯(lián)系各新聞媒體發(fā)布春運應(yīng)急信息，加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)群眾理性出行；協(xié)調(diào)相關(guān)單位建立突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置工作效率；協(xié)調(diào)新聞媒體堅持正確輿論導(dǎo)向，開展正面報道；應(yīng)急預(yù)案啟動后，配合市、區(qū)、街道春運辦做好各項信息發(fā)布，保障宣傳工作渠道暢通、覆蓋廣。

　　(二)民政辦。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌街道范圍內(nèi)突發(fā)事件社會求助工作；會同相關(guān)部門做好群眾所需基本生活求助物資的儲備、分配和滯留旅客安撫救濟(jì)工作。應(yīng)急預(yù)案啟動后，確保相應(yīng)救災(zāi)物資保障到位，指導(dǎo)相關(guān)部門開展有需要的滯留人員的求助工作。

　　(三)城管中隊。負(fù)責(zé)重點區(qū)域境衛(wèi)生監(jiān)督檢查，應(yīng)急預(yù)案啟動后，協(xié)調(diào)各環(huán)衛(wèi)保潔公司增派環(huán)衛(wèi)人員、增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做好旅客應(yīng)急疏散場點的保潔工作。

　　(四)團(tuán)工委。統(tǒng)籌全街道志愿者服務(wù)工作，為春運旅客運輸提供志愿服務(wù)。

　　(五)財政辦。做好春運期間相關(guān)工作經(jīng)費的保障工作。

　　(六)安監(jiān)辦。加強(qiáng)春運期間的安全監(jiān)管，深入開展安全法規(guī)宣傳，積極指導(dǎo)各單位做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；督促油品供應(yīng)企業(yè)做好春運車輛用油保障工作，優(yōu)先保證春運車輛加注燃油。

　　(七)黨政辦。會同相關(guān)單位開展突發(fā)事件的事后評估和善后處理，及時掌握突發(fā)事態(tài)進(jìn)展情況，并向街道辦、區(qū)政府報告；協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與春運突發(fā)事件處置工作，傳達(dá)并督促有關(guān)單位落實上級應(yīng)急部門有關(guān)決定事項和各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示、指示。

　　(八)桃花侖派出所。負(fù)責(zé)維護(hù)街道轄區(qū)內(nèi)各汽車客運場站及其延伸候乘點、火車票代售點、取票點的'治安秩序，組織警力做好防爆、防火、防恐等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，確保旅客生命財產(chǎn)安全。應(yīng)急預(yù)案啟動后，及時增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域配合街道相關(guān)職能部門開展工作，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。

　　(九)計生辦。統(tǒng)籌做好春運期間醫(yī)療急救和突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，指導(dǎo)相關(guān)單位在汽車客運場站及其延伸候乘點、火車票代售點、取票點、滯留旅客安置點等區(qū)域落實傳染病防控措施；負(fù)責(zé)在各汽車客運場站實施醫(yī)務(wù)人員駐點服務(wù)，開展突發(fā)公共事件的醫(yī)療救治。應(yīng)急預(yù)案啟動后，全面配合街道相關(guān)職能部門及時做好疫情防控和醫(yī)療救援工作。

　　(十)食品藥品監(jiān)督管理所。加強(qiáng)街道轄區(qū)內(nèi)各汽車客運場站候乘點、火車票代售點、取票點、滯留旅客安置點等區(qū)域的監(jiān)督檢查，根據(jù)監(jiān)管職責(zé)，依法查處食品生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)違法行為，預(yù)防食物中毒事件發(fā)生。

　　三、工作要求

　　(一)確保信息暢通。

　　各站辦所、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，并確保通訊暢通。

　　(二)加強(qiáng)物資保障。

　　由財政所、民政辦牽頭認(rèn)準(zhǔn)做好應(yīng)急車輛、物資儲備工作，保障應(yīng)急需要，并進(jìn)行動態(tài)跟新與管理。緊急狀態(tài)下，可向區(qū)春運辦申請支援。

　　(三)開展處置分析。

　　事件處置結(jié)束后，各單位要及時進(jìn)行處置分析　　根據(jù)上級有關(guān)部門對20xx年道路春運工作的統(tǒng)一部署和安排，為確保春運期間我市出租汽車行業(yè)運輸安全、優(yōu)質(zhì)、及時、暢通、有序地進(jìn)行，滿足廣大市民的出行需求，結(jié)合行業(yè)實際，制定本　　一、工作目的

　　以春運為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理，繼續(xù)做好“三超一疲勞”等違法違章行為的整治工作，深入開展以春運為主題的行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動，提高安全保障措施，完善服務(wù)設(shè)施，規(guī)范經(jīng)營行為，增強(qiáng)和提高從業(yè)人員文明服務(wù)意識和服務(wù)水平，讓乘客過個安全年、舒適年。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為保證春運工作順利開展，特成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科，兼任辦公室主任，電話：（夜間）。

　　三、工作措施及要求

　　1、深入宣傳，全面動員。各出租汽車企業(yè)要在春運前召開駕駛員動員會，加強(qiáng)宣傳教育，組織司機(jī)學(xué)習(xí)關(guān)于春運的注意事項，扎實細(xì)致地做好思想動員工作，使廣大出租汽車駕駛員充分認(rèn)識春運的重大意義，營造出租汽車行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的氛圍，增強(qiáng)駕駛員的責(zé)任感。

　　2、制定措施，加強(qiáng)管理。制定具體的工作　　求和工作方法，特別是按照文明城市測評指數(shù)要求和出租汽車行業(yè)“五規(guī)范”、“五不要”文明經(jīng)營服務(wù)規(guī)范要求，加強(qiáng)對駕駛員文明行車、規(guī)范服務(wù)的管理，樹立行業(yè)新風(fēng)尚。

　　3、開展車容車貌、服務(wù)設(shè)施大檢查。公司將嚴(yán)格執(zhí)行出租汽車月檢制度，并結(jié)合行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)，組織人員對車輛進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的車輛要及時糾正、及時處理，確保營運車輛車況良好，整潔衛(wèi)生，服務(wù)設(shè)施齊全有效，為乘客提供一個文明舒適、和諧的乘車環(huán)境。

　　4、落實安全目標(biāo)責(zé)任。明確各自職責(zé)，確保每個單位、每輛出租汽車在春運期間安全運輸，加大對違規(guī)、違章行為的檢查、處罰力度，盡職盡責(zé)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　5、加強(qiáng)路檢路查。公司組織人員對自已所轄車輛進(jìn)行檢查，通過自檢自查，提高出租汽車的安全性能和經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量。并把檢查結(jié)果在行業(yè)內(nèi)通報。

　　6、加強(qiáng)重點場所監(jiān)查。公司組織人員對汽車客運站、佳樂家及銀座商城等重點場所進(jìn)行暗訪，對進(jìn)場運營的出租汽車進(jìn)行監(jiān)督，重點查處拒載、議價、拼客問題。同時，對進(jìn)入重點場所的非法運營車輛進(jìn)行舉報。

　　7、依靠先進(jìn)科技，加強(qiáng)車輛監(jiān)控。公司充分利用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，加強(qiáng)對出租汽車的監(jiān)控，在春運期間，每天向出租汽車滾動發(fā)送工作信息，提醒出租汽車駕駛員文明行車、規(guī)范服務(wù)。同時，通過GPS平臺保障行業(yè)、企業(yè)、司機(jī)之間的信息互通，保持行動一致。

　　8、制定應(yīng)急預(yù)案，保障行業(yè)穩(wěn)定。要高度重視、積極排查本單位的不穩(wěn)定因素，制定防范措施，確保行業(yè)穩(wěn)定。同時，要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即啟動應(yīng)急措施，及時處理，及時匯報。

　　9、嚴(yán)管重罰，強(qiáng)化教育。重點查處群眾反映強(qiáng)烈的出租汽車

　　拒載、繞道、拼客、議價等違章經(jīng)營行為和出租汽車司機(jī)不文明行為，對經(jīng)營者的違法、違章行為要依托行業(yè)主管部門依法重罰，企業(yè)要對有拒載、拼客、議價多收費等違法、違章行為性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的，解除承包經(jīng)營合同，并在行業(yè)信息中心平臺上通報。

　　10、落實值班制度，做好后勤保障工作。要落實具體工作措施，安排24小時專人值班，保持通信暢通，及時為駕駛員排憂解難，并安排專人受理乘客投訴及失物查找、返還工作。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練的籌備

　　1、演練目標(biāo)的確定

　　根據(jù)公司現(xiàn)狀，公司擬定演練目標(biāo)設(shè)置在氨壓縮機(jī)房。由于機(jī)房內(nèi)氨壓縮機(jī)在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機(jī)上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體，不僅可造成現(xiàn)場人員中毒，而且泄露的氨氣會擴(kuò)散影響周邊大氣環(huán)境。此外，氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物，遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故。該區(qū)域是公司內(nèi)危險性較大的區(qū)域，也是公司重點監(jiān)管的部位。為此，公司研究，將本次應(yīng)急救援目標(biāo)設(shè)定在氨壓縮機(jī)房。模擬氨壓縮機(jī)房內(nèi)氨壓縮機(jī)上密封墊片突然發(fā)生破裂，系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露，當(dāng)場導(dǎo)致氨壓縮機(jī)房內(nèi)一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地，同時由于大量氨氣泄漏，遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災(zāi)事故。

　　2、應(yīng)急演練方案的確定

　　對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序，針對公司確定的本次演練的目標(biāo)，公司安全環(huán)保科編制了本次應(yīng)急演練實施方案，并報分管副總經(jīng)理審查，最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　3、參加演練人員的確定

　　根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合公司目前組織機(jī)構(gòu)和人員情況，確定本次演練應(yīng)急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理擔(dān)任，公司副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場指揮，同時確定了各專業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人和成員。

　　4、應(yīng)急救援演練物資的準(zhǔn)備

　　公司原已配置了一些應(yīng)急救援物資和設(shè)施。為開展本次應(yīng)急演練活動，根據(jù)演練方案，公司在演練前增添了必要的應(yīng)急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護(hù)目鏡20副、毛巾60條等。

　　5、桌面演練

　　根據(jù)演練方案，公司召集有關(guān)演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進(jìn)行了詳細(xì)的布置，使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責(zé)和任務(wù)，為演練有序?qū)嵤┳鰷?zhǔn)備。

　　二、應(yīng)急演練實施過程

　　1、事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應(yīng)急處理

　　20xx年6月28日下午3時，在氨壓縮機(jī)房外當(dāng)班操作工人等三人聞到一股強(qiáng)刺激性的氨氣味，估計發(fā)生了氨泄漏事故。等人立即向外奔跑，并立即撥打公司應(yīng)急辦公室（公司辦公室）電話報警，告知在氨壓縮機(jī)房內(nèi)發(fā)生氨泄漏事故（見附件照片1）。然后，等人立即戴上防毒面

　　具和防護(hù)目鏡返回氨壓縮機(jī)房，發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機(jī)密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機(jī)電源開關(guān)（見附件照片2），停止氨壓縮機(jī)繼續(xù)運行，然后關(guān)閉氨壓縮機(jī)進(jìn)氣、出氣及其他與氨壓縮機(jī)連接管路上的閥門（見附件照片3），切斷泄漏處氣源，同時啟動應(yīng)急排風(fēng)機(jī)，降低氨壓縮機(jī)房內(nèi)氨氣濃度。最后，撤出事故現(xiàn)場，向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況，協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析。

　　2、公司應(yīng)急辦公室（公司辦公室）值班員接到故報警電話后，立即撥打公司應(yīng)急指揮部總指揮和現(xiàn)場應(yīng)急總指揮告知事故發(fā)生點及簡要情況（見附件照片4）。

　　3、應(yīng)急救援總指揮和應(yīng)急現(xiàn)場總指揮接到應(yīng)急辦報警后，立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況，根據(jù)現(xiàn)場情況當(dāng)即決定啟動應(yīng)急救援方案。隨即撥打應(yīng)急指揮部其他成員及各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人電話（或手機(jī)）（見附件照片5），命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場，聽候應(yīng)急救援指令。

　　4、應(yīng)急搶險隊到達(dá)現(xiàn)場向總指揮報到后，現(xiàn)場總指揮當(dāng)即下達(dá)指令，要求應(yīng)急搶險組所有人員穿戴好個人防護(hù)用品，立即進(jìn)入事故發(fā)生點（氨壓縮機(jī)房內(nèi)），用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方，用水吸收泄漏點及周圍空間內(nèi)的氨氣，降低室內(nèi)氨氣濃度，保護(hù)搶修泄漏設(shè)備（氨壓縮機(jī)）人員的安全，同時也可減少氨氣向室外空間擴(kuò)散的速度和數(shù)量（見附件照片6）。與此同時，應(yīng)急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機(jī)房，拆下機(jī)蓋，清理破損密封墊片，并更換新墊片，重新蓋上機(jī)蓋，擰緊固定螺絲，將泄漏部位修復(fù)（見附件照片7）。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨，不允許直接排至飛云江，因此，應(yīng)急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應(yīng)進(jìn)行處理。

　　所以，應(yīng)急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時，立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處，立即用電動切斷清下水排放閥，并啟動污水泵，將污水打至廢水儲存池內(nèi)（見附件照片8）。

　　5、醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后，現(xiàn)場總指揮立即下達(dá)指令，要求醫(yī)療救護(hù)組人員穿戴好個人防護(hù)用品立即進(jìn)入事故發(fā)生點（氨壓縮機(jī)房內(nèi)）進(jìn)行仔細(xì)搜索，一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出，并采取必要的應(yīng)急救治措施，并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護(hù)組組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后，帶領(lǐng)2名組員穿戴好個人防護(hù)用品后立即進(jìn)入氨壓縮機(jī)房內(nèi)搜索，發(fā)現(xiàn)當(dāng)班操作工林偉暈倒在機(jī)房內(nèi)（見附件照片9），立即將其抬至室外空氣新鮮處（見附件照片10），并進(jìn)行人工呼吸（見附件照片11），待呼吸正常后將其扶入公司應(yīng)急救護(hù)車內(nèi)（見附件照片12），送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。

　　6、警戒疏散組到達(dá)指定點后，現(xiàn)場總指揮立即下達(dá)應(yīng)急救援指令，要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴(kuò)散情況拉好警戒線，并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長接到現(xiàn)場總指揮命令后，帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線（見附件照片13），勸退警戒線內(nèi)非應(yīng)急救援人員，并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護(hù)住鼻子，并根據(jù)公司內(nèi)風(fēng)向標(biāo)帶領(lǐng)他們向上風(fēng)向撤離疏散至安全區(qū)域（見附件照片14）。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒，阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。

　　7、事故調(diào)查組到達(dá)事故現(xiàn)場后，現(xiàn)場總指揮指令事故調(diào)查組立即開展事故發(fā)生原因的調(diào)查分析工作。事故調(diào)查組人員首先向事故發(fā)生現(xiàn)場

　　當(dāng)班人員了解事故發(fā)生的時間、當(dāng)時情況等相關(guān)信息，待事故現(xiàn)場處理后立即進(jìn)入事故發(fā)生現(xiàn)場，察看現(xiàn)場（見附件照片15），并在現(xiàn)場根據(jù)當(dāng)事人的調(diào)查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因，確定為操作控制不當(dāng)，導(dǎo)致液氨帶入機(jī)內(nèi)，由于液體不可壓縮，使機(jī)內(nèi)壓力超出正常工作壓力，導(dǎo)致密封墊片破損，從而發(fā)生本次事故。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報告現(xiàn)場總指揮。

　　三、現(xiàn)場應(yīng)急總指揮對本次演練點評。

　　各組應(yīng)急救援工作完成后，參加應(yīng)急救援全部人員集中聽取演練工作總結(jié)（見附件照片16）�，F(xiàn)場總指揮毛明學(xué)在演練點評中首先肯定本次演練的成績。一是參加演練人員工作認(rèn)真，嚴(yán)格按演練要求和現(xiàn)場指揮部命令有條不紊的開展工作；二是本次演練比以往演練規(guī)模大、參演人員多，并按公司應(yīng)急預(yù)案要求和演練方案實施，比較全面地檢驗了公司的應(yīng)急救援能力；三是公司上下均十分關(guān)心、重視本次演練工作�？偨�(jīng)理胡文龍自始至終在現(xiàn)場觀摩演練全過程。公司內(nèi)未參與本次現(xiàn)場演練的員工均主動、自覺在旁邊觀摩演練，也受到了一定教育效果。因此，本次演練是成功的，對提高公司突發(fā)事故應(yīng)急處置能力起到一定作用。當(dāng)然，公司像本次大規(guī)模的演練尚屬首次，因此，與應(yīng)急預(yù)案要求仍存在不少不足之處。如：中毒暈倒在地的人員在搶救撤離事故現(xiàn)場時應(yīng)采用擔(dān)架，但因事先未準(zhǔn)備；再如：氨濃度高時有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故，但該項應(yīng)急內(nèi)容本次演練中未實施；三是通訊聯(lián)絡(luò)組雖有設(shè)置，但演練中未接到指令，故未進(jìn)行應(yīng)急救援演練活動；四是后勤保障組雖然也有參加演練活動，但有不少環(huán)節(jié)未按演練方案，如搶救接送傷員的車輛按演練方案應(yīng)在接到應(yīng)急指揮部命

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為實戰(zhàn)檢驗和提高公司應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力，公司董事長兼總經(jīng)理親自牽頭，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)組織20xx年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練工作。經(jīng)過周密的計劃和細(xì)致的籌備工作，已于20xx年6月28日下午實施，并圓滿地完成本次演練，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，現(xiàn)將本次演練工作總結(jié)如下。

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練的籌備

　　1、演練目標(biāo)的確定

　　根據(jù)公司現(xiàn)狀，公司擬定演練目標(biāo)設(shè)置在氨壓縮機(jī)房。由于機(jī)房內(nèi)氨壓縮機(jī)在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機(jī)上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體，不僅可造成現(xiàn)場人員中毒，而且泄露的氨氣會擴(kuò)散影響周邊大氣環(huán)境。此外，氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物，遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故。該區(qū)域是公司內(nèi)危險性較大的區(qū)域，也是公司重點監(jiān)管的部位。為此，公司研究，將本次應(yīng)急救援目標(biāo)設(shè)定在氨壓縮機(jī)房。模擬氨壓縮機(jī)房內(nèi)氨壓縮機(jī)上密封墊片突然發(fā)生破裂，系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露，當(dāng)場導(dǎo)致氨壓縮機(jī)房內(nèi)一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地，同時由于大量氨氣泄漏，遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災(zāi)事故。

　　2、應(yīng)急演練方案的確定

　　對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序，針對公司確定的本次演練的目標(biāo)，公司安全環(huán)�？凭幹屏吮敬螒�(yīng)急演練實施方案，并報分管副總經(jīng)理審查，最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　3、參加演練人員的確定

　　根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合公司目前組織機(jī)構(gòu)和人員情況，確定本次演練應(yīng)急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理擔(dān)任，公司副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場指揮，同時確定了各專業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人和成員。

　　4、應(yīng)急救援演練物資的準(zhǔn)備

　　公司原已配置了一些應(yīng)急救援物資和設(shè)施。為開展本次應(yīng)急演練活動，根據(jù)演練方案，公司在演練前增添了必要的應(yīng)急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護(hù)目鏡20副、毛巾60條等。

　　5、桌面演練

　　根據(jù)演練方案，公司召集有關(guān)演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進(jìn)行了詳細(xì)的布置，使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責(zé)和任務(wù)，為演練有序?qū)嵤┳鰷?zhǔn)備。

　　二、應(yīng)急演練實施過程

　　1、事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應(yīng)急處理

　　20xx年6月28日下午3時，在氨壓縮機(jī)房外當(dāng)班操作工人等三人聞到一股強(qiáng)刺激性的氨氣味，估計發(fā)生了氨泄漏事故。等人立即向外奔跑，并立即撥打公司應(yīng)急辦公室（公司辦公室）電話報警，告知在氨壓縮機(jī)房內(nèi)發(fā)生氨泄漏事故。然后，等人立即戴上防毒面具和防護(hù)目鏡返回氨壓縮機(jī)房，發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機(jī)密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機(jī)電源開關(guān)，停止氨壓縮機(jī)繼續(xù)運行，然后關(guān)閉氨壓縮機(jī)進(jìn)氣、出氣及其他與氨壓縮機(jī)連接管路上的閥門（見附件照片3），切斷泄漏處氣源，同時啟動應(yīng)急排風(fēng)機(jī)，降低氨壓縮機(jī)房內(nèi)氨氣濃度。最后，撤出事故現(xiàn)場，向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況，協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析。

　　2、公司應(yīng)急辦公室（公司辦公室）值班員接到故報警電話后，立即撥打公司應(yīng)急指揮部總指揮和現(xiàn)場應(yīng)急總指揮告知事故發(fā)生點及簡要情況。

　　3、應(yīng)急救援總指揮和應(yīng)急現(xiàn)場總指揮接到應(yīng)急辦報警后，立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況，根據(jù)現(xiàn)場情況當(dāng)即決定啟動應(yīng)急救援方案。隨即撥打應(yīng)急指揮部其他成員及各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人電話（或手機(jī)），命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場，聽候應(yīng)急救援指令。

　　4、應(yīng)急搶險隊到達(dá)現(xiàn)場向總指揮報到后，現(xiàn)場總指揮當(dāng)即下達(dá)指令，要求應(yīng)急搶險組所有人員穿戴好個人防護(hù)用品，立即進(jìn)入事故發(fā)生點（氨壓縮機(jī)房內(nèi)），用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方，用水吸收泄漏點及周圍空間內(nèi)的氨氣，降低室內(nèi)氨氣濃度，保護(hù)搶修泄漏設(shè)備（氨壓縮機(jī)）人員的安全，同時也可減少氨氣向室外空間擴(kuò)散的速度和數(shù)量。與此同時，應(yīng)急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機(jī)房，拆下機(jī)蓋，清理破損密封墊片，并更換新墊片，重新蓋上機(jī)蓋，擰緊固定螺絲，將泄漏部位修復(fù)。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨，不允許直接排至飛云江，因此，應(yīng)急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應(yīng)進(jìn)行處理。

　　所以，應(yīng)急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時，立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處，立即用電動切斷清下水排放閥，并啟動污水泵，將污水打至廢水儲存池內(nèi)。

　　5、醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后，現(xiàn)場總指揮立即下達(dá)指令，要求醫(yī)療救護(hù)組人員穿戴好個人防護(hù)用品立即進(jìn)入事故發(fā)生點（氨壓縮機(jī)房內(nèi)）進(jìn)行仔細(xì)搜索，一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出，并采取必要的應(yīng)急救治措施，并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護(hù)組組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后，帶領(lǐng)2名組員穿戴好個人防護(hù)用品后立即進(jìn)入氨壓縮機(jī)房內(nèi)搜索，發(fā)現(xiàn)當(dāng)班操作工林偉暈倒在機(jī)房內(nèi)，立即將其抬至室外空氣新鮮處，并進(jìn)行人工呼吸，待呼吸正常后將其扶入公司應(yīng)急救護(hù)車內(nèi)，送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。

　　6、警戒疏散組到達(dá)指定點后，現(xiàn)場總指揮立即下達(dá)應(yīng)急救援指令，要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴(kuò)散情況拉好警戒線，并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長接到現(xiàn)場總指揮命令后，帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線，勸退警戒線內(nèi)非應(yīng)急救援人員，并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護(hù)住鼻子，并根據(jù)公司內(nèi)風(fēng)向標(biāo)帶領(lǐng)他們向上風(fēng)向撤離疏散至安全區(qū)域（見附件照片14）。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒，阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。

　　7、事故調(diào)查組到達(dá)事故現(xiàn)場后，現(xiàn)場總指揮指令事故調(diào)查組立即開展事故發(fā)生原因的調(diào)查分析工作。事故調(diào)查組人員首先向事故發(fā)生現(xiàn)場

　　當(dāng)班人員了解事故發(fā)生的時間、當(dāng)時情況等相關(guān)信息，待事故現(xiàn)場處理后立即進(jìn)入事故發(fā)生現(xiàn)場，察看現(xiàn)場，并在現(xiàn)場根據(jù)當(dāng)事人的調(diào)查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因，確定為操作控制不當(dāng)，導(dǎo)致液氨帶入機(jī)內(nèi)，由于液體不可壓縮，使機(jī)內(nèi)壓力超出正常工作壓力，導(dǎo)致密封墊片破損，從而發(fā)生本次事故。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報告現(xiàn)場總指揮。

　　三、現(xiàn)場應(yīng)急總指揮對本次演練點評。

　　各組應(yīng)急救援工作完成后，參加應(yīng)急救援全部人員集中聽取演練工作總結(jié)�，F(xiàn)場總指揮毛明學(xué)在演練點評中首先肯定本次演練的成績。

　　一是參加演練人員工作認(rèn)真，嚴(yán)格按演練要求和現(xiàn)場指揮部命令有條不紊的開展工作；

　　二是本次演練比以往演練規(guī)模大、參演人員多，并按公司應(yīng)急預(yù)案要求和演練方案實施，比較全面地檢驗了公司的應(yīng)急救援能力；

　　三是公司上下均十分關(guān)心、重視本次演練工作。

　　總經(jīng)理胡文龍自始至終在現(xiàn)場觀摩演練全過程。公司內(nèi)未參與本次現(xiàn)場演練的員工均主動、自覺在旁邊觀摩演練，也受到了一定教育效果。因此，本次演練是成功的，對提高公司突發(fā)事故應(yīng)急處置能力起到一定作用。當(dāng)然，公司像本次大規(guī)模的演練尚屬首次。

　　因此，與應(yīng)急預(yù)案要求仍存在不少不足之處。如：中毒暈倒在地的人員在搶救撤離事故現(xiàn)場時應(yīng)采用擔(dān)架，但因事先未準(zhǔn)備；再如：氨濃度高時有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故，但該項應(yīng)急內(nèi)容本次演練中未實施；三是通訊聯(lián)絡(luò)組雖有設(shè)置，但演練中未接到指令，故未進(jìn)行應(yīng)急救援演練活動；四是后勤保障組雖然也有參加演練活動，但有不少環(huán)節(jié)未按演練方案，如搶救接送傷員的車輛按演練方案應(yīng)在接到應(yīng)急指揮部。

　　一、總則

　　（一）、編制目的：

　　為了有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高應(yīng)對反應(yīng)和救援水平，將突發(fā)性環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　（二）、編制依據(jù)：

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）、適用范圍：

　　本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)：

　　醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成，下設(shè)應(yīng)急辦公室（設(shè)置在院辦）總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作，并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。

　　應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：張帆院長

　　副組長：劉志杰副院長

　　應(yīng)急辦公室主任：李歆

　　成員：李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷

　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時，由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示，組織救援工作。

　　2、應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作，負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報送。

　　3、保衛(wèi)科：協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；

　　4、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。

　　5、器材科、總務(wù)科：負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。

　　6、信息科：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。

　　7、其他人員：負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。

　　三、預(yù)案體系及響應(yīng)報告

　　（一）信息的'監(jiān)測與報告：

　　1、信息的監(jiān)測：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則，負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。

　　2、信息的報告：各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報，應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總，上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ǘ�）預(yù)警預(yù)防行動：

　　1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患，必須立即上報應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、對重大環(huán)境事件隱患，無論屬于哪個部門主管，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告并上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3、各部門應(yīng)在上報信息的同時，指派有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制，以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　（三）預(yù)警支持系統(tǒng)：

　　應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，根據(jù)其職責(zé)范圍，建立信息員制度，負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作，保障信息的傳遞高效快捷。

　�。ㄋ模╊A(yù)警發(fā)布：

　　依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警，由應(yīng)急辦公室發(fā)布。

　�。ㄎ澹�、響應(yīng)程序：

　　1、突發(fā)環(huán)境事件報告

　�。�1）任何部門和個人有義務(wù)報告環(huán)境事件，有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個人。

　　（2）對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件，無論屬于哪個部門主管的，由接報部門立即向應(yīng)急辦公室報告。

　�。�3）發(fā)生環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時內(nèi)，以最快的方式向應(yīng)急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進(jìn)行控制，報告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預(yù)測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等，做初次報告、進(jìn)展報告和總結(jié)報告。

　　2、響應(yīng)程序

　　應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案，召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場，迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等，迅速制定事件處理方案并組織指揮實施，隨時報告事件處理的最新進(jìn)展情況。

　�。�六）信息發(fā)布與通報

　　1、信息發(fā)布：

　　應(yīng)急辦公室及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會效果，防止產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　2、事件通報：

　　應(yīng)急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要，及時通報環(huán)境事件的情況，做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。

　�。ㄆ撸┲笓]與協(xié)商：

　　事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運轉(zhuǎn)，組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理人員，設(shè)備及物資及時到達(dá)現(xiàn)場對事件進(jìn)行處理。

　　（八）應(yīng)急處理：

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)立即對事件進(jìn)行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況，組織個人防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場實施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料，將綜合情況匯總后及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實施，及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應(yīng)急救援辦公室。

　　1、封鎖事件現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事件危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。

　　2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點和事件類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事件的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　　3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低人員的傷亡，減少事件所造成的財產(chǎn)損失。

　　4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度，配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作，必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

　　5、清理事件現(xiàn)場，消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理，防止污染危害的蔓延。

　　6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　�。ň牛┬畔�發(fā)布

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序，由信息宣傳組發(fā)布。

　�。ㄊ�）應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

　�。ㄊ�一）善后處置

　　環(huán)境事件發(fā)生后，要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作，安定情緒，組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，宣傳報道等工作，協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真收集、清理。

　�。ㄊ�二）環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評估

　　應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊伍。調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。

　　災(zāi)害發(fā)生后，調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等；聽取有關(guān)部門對預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出清查報告。

　�。ㄊ�三）獎勵與責(zé)任

　　1、對環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動工作中，做出突出貢獻(xiàn)的科室和個人予以表彰和獎勵。

　　2、對未按應(yīng)急預(yù)案開展工作，造成不應(yīng)有的損失的，追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　3、環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。

　　四、應(yīng)急培訓(xùn)及應(yīng)急演練

　�。ㄒ唬�應(yīng)急培訓(xùn)計劃：

　　1、培訓(xùn)目標(biāo)：通過培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)事件能力，培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊伍，使應(yīng)急救援工作令病人滿意，令社會滿意。

　　2、培訓(xùn)方法：通過院內(nèi)專題培訓(xùn)，場景模擬，實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓(xùn)。

　　3、培訓(xùn)內(nèi)容：醫(yī)政科、護(hù)理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救技能和護(hù)理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓(xùn)；保衛(wèi)科對全院在崗人員進(jìn)行消費安全知識及技能的培訓(xùn)。

　　（二）考核計劃：

　　1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進(jìn)行考核；

　　2、護(hù)理部對全體護(hù)理人員考核；

　　3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核；

　　4、感染管理科負(fù)責(zé)對全員傳染病知識的考核。

　　五、預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時修改預(yù)案。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為健全永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，將突發(fā)環(huán)境事件對人員和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《銀川市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《銀川市突發(fā)事件環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于永寧縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作，一般突發(fā)環(huán)境事件以及由縣人民政府認(rèn)定的其他突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。

　　突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件。

　　重污染天氣應(yīng)對工作按照《永寧縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力”的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)立即自動按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

　　2組織體系

　　2.1永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部

　　成立永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“縣環(huán)境應(yīng)急指揮部”）。在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)縣突發(fā)環(huán)境事件方面的應(yīng)急管理工作，統(tǒng)一指揮突發(fā)環(huán)境事件及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)永寧縣一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模、類別等情況提出突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置要求；組織協(xié)調(diào)永寧縣有關(guān)部門、專家和應(yīng)急隊伍參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急保障、求助支援；及時研究處理突發(fā)環(huán)境事件的重大事項，向縣委和縣人民政府及銀川市生態(tài)環(huán)境局報告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

　　發(fā)生一般以上突發(fā)環(huán)境事件，或者突發(fā)環(huán)境事件出現(xiàn)復(fù)雜情況，超出縣環(huán)境應(yīng)急指揮部處置能力和工作職責(zé)時，由縣應(yīng)急管理指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對處置工作。

　　總指揮：永寧縣人民政府分管副縣長

　　副總指揮：銀川市生態(tài)環(huán)境局永寧分局局長

　　縣應(yīng)急管理局局長

　　成員：寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會、縣委宣傳部、網(wǎng)信辦，縣發(fā)展和改革局、教育體育局、公安局、民政局、財政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)和投資促進(jìn)局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法局、融媒體中心、氣象局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心、永寧消防救援大隊、國網(wǎng)永寧供電公司、中國移動永寧分公司、中國電信永寧分公司、中國聯(lián)通永寧分公司等部門（單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志組成，根據(jù)應(yīng)對工作需要，增加其他相關(guān)部門。

　　縣環(huán)境應(yīng)急指揮部按照職責(zé)分工和協(xié)同聯(lián)動工作需要，將各成員單位按照職責(zé)分組開展突發(fā)環(huán)境事件及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　2.1.1污染處置組

　　組長單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局

　　副組長單位：縣應(yīng)急管理局

　　成員單位：寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會、縣公安局、交通運輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、衛(wèi)生健康局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門。

　　主要職責(zé)：收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織并進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴(kuò)散的程序；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染，明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護(hù)措施；劃定現(xiàn)場警戒和交通管制區(qū)域，確定重點防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險場所。

　　2.1.2應(yīng)急監(jiān)測組

　　組長單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局

　　副組長單位：縣衛(wèi)生健康局

　　成員單位：縣應(yīng)急管理局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、氣象局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心、綜合執(zhí)法局。

　　主要職責(zé)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)貧庀蟆⒆匀�、社會環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法；會同專家分析研判污染物擴(kuò)散范圍，明確監(jiān)測的布點和頻次，做好環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　　2.1.3搶險救援組

　　組長單位：縣應(yīng)急管理局

　　副組長單位：縣衛(wèi)生健康局、永寧縣消防救援大隊

　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，縣公安局、民政局、交通運輸局、商務(wù)和投資促進(jìn)局、發(fā)展和改革局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門。

　　主要職責(zé)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍，明確應(yīng)對搶險救援工作方案，有序高效組織開展突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域的搶險救援工作。

　　2.1.4.醫(yī)療救治組

　　組長單位：縣衛(wèi)生健康局

　　副組長單位：縣應(yīng)急管理局

　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，縣公安局、民政局等相關(guān)部門。

　　主要職責(zé)：組織開展傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助；指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的衛(wèi)生防疫工作；提出保護(hù)公眾健康的措施建議；統(tǒng)計死亡、中毒（或受傷）人數(shù)和住院治療人數(shù)。

　　2.1.5應(yīng)急保障工作組

　　組長單位：縣發(fā)展和改革局

　　副組長單位：縣財政局、應(yīng)急管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)和投資促進(jìn)局

　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，縣公安局、教育體育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、交通運輸局、市場監(jiān)督管理局、水務(wù)局、國網(wǎng)永寧供電公司，中國移動永寧分公司、中國聯(lián)通永寧分公司、中國電信永寧分公司、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門。

　　主要職責(zé)：指導(dǎo)做好突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作；組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)。

　　2.1.6宣傳輿情工作組

　　組長單位：縣委宣傳部

　　副組長單位：縣委網(wǎng)信辦、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局

　　成員單位：融媒體中心、教育體育局，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門。

　　主要職責(zé)：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強(qiáng)新聞宣傳報道；收集分析區(qū)內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)的管理，正確引導(dǎo)輿論；通過多種方案，通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識普及；及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

　　2.1.7社會穩(wěn)定工作組

　　組長單位：縣公安局

　　副組長單位：縣民政局、市場監(jiān)督管理局

　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，縣交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)和投資促進(jìn)局、應(yīng)急管理局、財政局、衛(wèi)生健康局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永寧縣消防救援大隊，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門。

　　主要職責(zé)：加強(qiáng)受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護(hù)社會穩(wěn)定；加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)測和調(diào)控，打擊囤積行為。

　　2.1.8調(diào)查評估工作組

　　組長單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局

　　副組長單位：縣公安局、應(yīng)急管理局

　　成員單位：寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，縣市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法局、交通運輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康局、自然資源局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門。

　　主要職責(zé)：配合縣環(huán)境應(yīng)急指揮部開展較大突環(huán)境事件的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)對一般突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理，包括對事件的原因、性質(zhì)、責(zé)任的調(diào)查處理；組織開展環(huán)境事件的污染損害評估工作。

　　2.1.9善后處理工作組

　　組長單位：縣應(yīng)急管理局

　　副組長單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，縣財政局、民政局、發(fā)展和改革局

　　成員單位：寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，縣商務(wù)和投資促進(jìn)局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)督管理局、交通運輸局、水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門等參與。

　　主要職責(zé)：突發(fā)環(huán)境事件處置工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)開展善后處置工作，包括人員安置、撫恤補(bǔ)償、保險理賠、醫(yī)療補(bǔ)助、征用補(bǔ)償、救援物資供應(yīng)、環(huán)境污染消除、污染源監(jiān)控和治理等措施，防止事件造成次生、衍生危害，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序和生活秩序，確保社會穩(wěn)定。

　　2.2永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　縣委宣傳部：組織新聞媒體開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的新聞報道，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。

　　縣委網(wǎng)信辦:加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和管控，指導(dǎo)主管部門正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

　　市生態(tài)環(huán)境局永寧分局：負(fù)責(zé)河道（含渠道、排水溝）、水庫、湖泊等地表水、地下水，人飲水源地的監(jiān)測工作；會同事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會做好突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；組織專家提供事故現(xiàn)場環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的處置方案，開展應(yīng)急救援技術(shù)支持；組織突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故調(diào)查處理。包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、監(jiān)督指導(dǎo)，環(huán)境監(jiān)測與評價等。

　　寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會：配合做好突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的現(xiàn)場污染處置工作，開展應(yīng)急搶險救援。參與社會穩(wěn)定工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。配合突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故調(diào)查處理，突發(fā)環(huán)境事件處置工作結(jié)束后配合開展善后處置工作，防止事件造成次生、衍生危害。

　　縣應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)調(diào)度各類應(yīng)急專業(yè)隊伍和消防救援力量參與應(yīng)急救援處置工作；會同相關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度；參與安全生產(chǎn)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲運設(shè)施建設(shè)項目管理，配合涉及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后重建項目納入縣級投資計劃。

　　縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事發(fā)地開展突發(fā)環(huán)境事件傷病員醫(yī)學(xué)救援、轉(zhuǎn)運、院內(nèi)救治和衛(wèi)生防疫工作；根據(jù)需要，調(diào)派專家和衛(wèi)生應(yīng)急力量；開展生活飲用水和食品安全風(fēng)險監(jiān)測。

　　縣教體局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展環(huán)境應(yīng)急宣傳教育，制定本系統(tǒng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助做好消除突發(fā)環(huán)境事件影響的工作，做好學(xué)校師生的轉(zhuǎn)移、臨時安置和教學(xué)工作。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件事故現(xiàn)場的保護(hù)、治安維護(hù)；參與事故調(diào)查處理，協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查取證和對涉嫌犯罪案件的偵查；根據(jù)事件影響范圍對現(xiàn)場及周邊道路實施交通管制、設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通；協(xié)助疏散居民，對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理。

　　縣民政局：協(xié)助做好受突發(fā)環(huán)境事件影響居民的安置和生活救助工作，統(tǒng)計報送人員安置信息，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件造成死亡人員的遺體處置，協(xié)助災(zāi)后恢復(fù)重建等善后工作。

　　縣財政局：負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查工作。

　　縣自然資源局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件造成損害的土地、森林、草原、濕地、野生動植物等自然資源調(diào)查監(jiān)測評估，組織、指導(dǎo)自然資源的生態(tài)修復(fù)；配合參加環(huán)境監(jiān)測工作，督促礦山開采企業(yè)落實必要的污染防治措施，預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。

　　縣交通運輸局：負(fù)責(zé)危險廢物、危險化學(xué)品道路運輸和安全監(jiān)督管理工作，參與因交通運輸事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的公路搶修。

　　縣住建局：做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移的安置房的建設(shè)。

　　縣綜合執(zhí)法局:協(xié)助維護(hù)事發(fā)地治安和社會穩(wěn)定及應(yīng)急監(jiān)測工作。

　　縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件造成損害的水自然資源調(diào)查監(jiān)測評估，負(fù)責(zé)組織制定受污染水體疏導(dǎo)或截流方案，參與突發(fā)（水）環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供水文等相關(guān)資料。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織對突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境損害、生產(chǎn)損失進(jìn)行評估，指導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測與評價。

　　縣商投局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急狀態(tài)下食品、生活必需品、搶險物資的必要儲備和供應(yīng)。

　　縣市監(jiān)局：依法維護(hù)市場經(jīng)營秩序，規(guī)范市場交易行為；負(fù)責(zé)在應(yīng)急處置中所用藥品的質(zhì)量安全。

　　縣融媒體中心：負(fù)責(zé)通過播放公益廣告等形式，開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援安全教育和應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳；協(xié)助縣政府信息發(fā)布部門做好廣播、電視等媒體的信息發(fā)布工作。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)天氣預(yù)警、預(yù)報信息，提供突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域附近氣象站的觀測數(shù)據(jù)，為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件采取的措施提供決策依據(jù)，必要時根據(jù)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部要求組織開展人工影響天氣作業(yè)。

　　城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心：配合市生態(tài)環(huán)境局永寧分局完成突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　永寧縣消防救援大隊：參加有毒有害物質(zhì)泄露事故的現(xiàn)場控制和洗消；協(xié)同救援隊伍和裝備，按照事發(fā)現(xiàn)場的技術(shù)要求參與應(yīng)急搶險救援工作。

　　國網(wǎng)永寧供電公司：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)電力應(yīng)急保障工作。

　　中國移動永寧分公司、中國聯(lián)通永寧分公司、中國電信永寧分公司：當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件造成通信網(wǎng)絡(luò)中斷或事發(fā)區(qū)域無信號覆蓋時，移動、聯(lián)通、電信等基礎(chǔ)通信運營企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件處置過程中的通信暢通，必要時在現(xiàn)場開通應(yīng)急通信設(shè)施。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，綜合協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作，督導(dǎo)各有關(guān)單位按職責(zé)劃分落實應(yīng)對措施，做好相關(guān)信息的上傳下達(dá)。

　　2.3永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室

　　永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急辦公室”）是縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，設(shè)在銀川市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，局長兼任辦公室主任，分管環(huán)境應(yīng)急工作的副局長兼任副主任。辦公室常設(shè)值班電話為。

　　縣環(huán)境應(yīng)急辦公室主要職責(zé)：在縣環(huán)境應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作部署下，分類管理突發(fā)環(huán)境事件；協(xié)調(diào)組織成員單位排查、治理和監(jiān)控突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險隱患；落實突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、預(yù)警措施；編制和執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；依據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件總體應(yīng)急預(yù)案體系規(guī)劃落實應(yīng)急體系建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)、預(yù)案演練活動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科普宣教工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作；指導(dǎo)、監(jiān)督基層組織和單位加強(qiáng)應(yīng)急管理工作；承擔(dān)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　接到監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警信息，發(fā)生一般及以上突發(fā)環(huán)境事件后，縣環(huán)境應(yīng)急辦公室要立即組織各成員單位開展會商或分析研判突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展趨勢、影響程度和范圍；及時向縣委、縣人民政府和縣環(huán)境應(yīng)急指揮部報告情況，提出啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)級別和處置措施等建議；根據(jù)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部的決定，協(xié)調(diào)組織各成員單位到指定地點集結(jié)或趕赴突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場，落實事件處置工作中綜合協(xié)調(diào)、信息報送和應(yīng)急值守工作。

　　2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)，參考本預(yù)案，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織做好先期處置和應(yīng)對工作。

　　2.5專家組

　　市生態(tài)環(huán)境局永寧分局成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組，完善相關(guān)咨詢機(jī)制，為一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。

　　3預(yù)報預(yù)警

　　3.1監(jiān)測預(yù)報

　　生態(tài)環(huán)境主管部門及其他有關(guān)部門要加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)測，并對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險信息加強(qiáng)收集、分析和研判；指導(dǎo)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的排污單位制定企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行備案，做到一企一案。應(yīng)急管理、交通運輸、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、氣象等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，應(yīng)當(dāng)及時將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險評估，健全風(fēng)險防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時，要立即報告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。

　　3.2分級標(biāo)準(zhǔn)

　　報告縣委、縣人民政府和縣環(huán)境應(yīng)急指揮部的信息要按照突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，注明可能引發(fā)環(huán)境事件的級別。

　　突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，其中分級標(biāo)準(zhǔn)為：

　　3.2.1特別重大（Ⅰ級）

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:

　　（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

　　（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

　�。�4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)物種滅絕的;

　�。�5）因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

　�。�6）造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

　　3.2.2重大（Ⅱ級）

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件:

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

　�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失20__萬元以上1億元以下的;

　�。�4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的;

　�。�5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

　�。�6）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　3.2.3較大（Ⅲ級）

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件:

　　1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

　　2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;

　　3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上20__萬元以下的;

　　4.因環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的;

　　5.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

　　6.造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　3.2.4一般（Ⅳ級）

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件:

　　1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

　　2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

　　3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的;

　　4.因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的;

　　5.對環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

　　3.3預(yù)警信息報告與發(fā)布

　　縣環(huán)境應(yīng)急辦公室接到信息報告后，要組織會商或進(jìn)行分析研判，對可能引發(fā)一般突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警信息，要及時向縣環(huán)境應(yīng)急指揮部及成員單位通報，督促和指導(dǎo)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布和處置工作；對可能引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警信息，要及時向縣應(yīng)急委、銀川市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室報告，提出預(yù)警信息發(fā)布方案，做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布和處置工作。

　　3.3.1預(yù)警信息

　　本預(yù)案所稱預(yù)警信息是指發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成嚴(yán)重社會危害，可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件信息。

　　預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)當(dāng)采取的措施、發(fā)布機(jī)關(guān)和發(fā)布時間、起始時間、事態(tài)發(fā)展咨詢渠道等。

　　3.3.2預(yù)警分級

　　對可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級，由高到低，分別為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，顏色依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。

　　紅色預(yù)警（Ⅰ級）：情況危急，可能發(fā)生或引發(fā)特別重大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大事故范圍，造成重大危害的。

　　橙色預(yù)警（Ⅱ級）：情況緊急，可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成更大危害的。

　　黃色預(yù)警（Ⅲ級）:情況比較緊急，可能發(fā)生或引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成較大危害的。

　　藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）：存在環(huán)境安全隱患，可能發(fā)生或引發(fā)一般突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成公共危害的。

　　3.3.3預(yù)警信息發(fā)布

　　預(yù)警信息須由縣級以上人民政府或其授權(quán)的部門發(fā)布。

　�、窦墶ⅱ蚣夘A(yù)警信息，由自治區(qū)人民政府或其授權(quán)的部門發(fā)布。

　　對于可能出現(xiàn)的特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警信息，可以越級發(fā)布，及時報請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。

　�、蠹�、跨縣級行政區(qū)域的預(yù)警信息，由市政府或其授權(quán)的部門發(fā)布。

　�、艏�、在縣級行政區(qū)域的預(yù)警信息，由縣級人民政府或其授權(quán)的部門發(fā)布。

　　3.4預(yù)警行動

　　縣環(huán)境應(yīng)急辦公室接到可能導(dǎo)致一般突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。按照縣環(huán)境應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排和部署，組織、協(xié)調(diào)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位和事發(fā)地政府及其相關(guān)部門，按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，并及時向市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室、縣應(yīng)急委和縣環(huán)境應(yīng)急指揮部動態(tài)報送相應(yīng)信息。

　　預(yù)警信息發(fā)布后，事發(fā)地政府及其有關(guān)部門視情采取以下措施：

　�。�1）分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估事件發(fā)生后可能的影響范圍和危害程度。

　�。�2）防范處置。迅速采取責(zé)令涉事相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn)限排等有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險和減輕危害、需采取的必要的健康防護(hù)措施，避免造成社會恐慌。

　　（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

　�。�4）輿論引導(dǎo)。及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　3.5預(yù)警級別的調(diào)整和解除

　　發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息的縣人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)與信息報告

　　4.1信息報告

　　對特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件或者事件本身比較敏感，可能演化為特別重大、重大、較大的突發(fā)環(huán)境事件，縣人民政府及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)接到事件報告后，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，及時向市環(huán)境應(yīng)急辦公室和市委總值班室

　　信息報告內(nèi)容主要包括：事件發(fā)生單位概況，事件發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過，可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失，已采取的應(yīng)急處置措置，目前事件處置進(jìn)展情況，下一步擬采取的措施。

　　按照《銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銀川市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(銀政辦發(fā)〔20__〕24號)的通知，事件發(fā)生后，縣環(huán)境應(yīng)急指揮部各成員單位在向縣人民政府首報突發(fā)環(huán)境事件信息的同時，要按照規(guī)定的聯(lián)絡(luò)員范圍報告聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、出發(fā)時間、到達(dá)現(xiàn)場時間或擬到達(dá)現(xiàn)場時間。如在應(yīng)急處置過程中更換聯(lián)絡(luò)員，要及時報備。

　　應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)員包括：事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）趕赴現(xiàn)場指揮先期處置工作的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和隨同前往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府辦公室負(fù)責(zé)人或應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人；縣環(huán)境應(yīng)急指揮部各成員或成員單位負(fù)責(zé)人及指揮部辦公室主任；趕赴現(xiàn)場的縣有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人均為突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)員。

　　4.1.1信息報告時限和程序

　�。�1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取積極的應(yīng)對措施，并立即向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門和相關(guān)部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的，安全監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時通報同級生態(tài)環(huán)境主管部門。生態(tài)環(huán)境主管部門通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道，加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件的信息收集，及時掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。

　�。�2）突發(fā)環(huán)境事件信息報告要做到“即接即報、邊核邊報、階段續(xù)報”。生態(tài)環(huán)境主管部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。同時，事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)向上級生態(tài)環(huán)境主管部門報告，1小時內(nèi)書面報告，因情況特殊，難以在1小時內(nèi)報告的，生態(tài)環(huán)境部門接到事件報告后，必須在30分鐘內(nèi)向上級生態(tài)環(huán)境主管部門報告并說明具體原因。情況緊急的，可越級上報。

　　續(xù)報要根據(jù)現(xiàn)場處置情況適時上報，對于一般突發(fā)環(huán)境事件，第一次續(xù)報限期在初報后4小時內(nèi)報送；對于較大突發(fā)環(huán)境事件，第一次續(xù)報限期在初報后2小時內(nèi)報送；對于重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，第一次續(xù)報限期在初報后1小時內(nèi)報送。處理結(jié)果報告要在現(xiàn)場應(yīng)急工作結(jié)束后，第一時間編制并報送至上級生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。

　�。�3）發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：

　　①對飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；

　�、谏婕熬用窬劬訁^(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

　　③涉及重金屬或者類金屬污染的；

　�、苡锌赡墚a(chǎn)生跨省影響的；

　　⑤因環(huán)境污染引發(fā)群體性的事件，或者社會影響較大的；

　�、薜胤江h(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

　�。�4）突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地政府或生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰區(qū)域同級政府或生態(tài)環(huán)境主管部門。地方各級人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)按照規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。

　　4.1.2報告方式與內(nèi)容

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。

　　初報在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。

　　初報應(yīng)當(dāng)報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。

　　續(xù)報應(yīng)當(dāng)在初報的基礎(chǔ)上，報告有關(guān)處置進(jìn)展情況。

　　處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報告的時限應(yīng)確定在應(yīng)急響應(yīng)終止之時。

　　突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)充書面報告。

　　書面報告中應(yīng)當(dāng)載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，提供事件發(fā)生地地理位置圖、應(yīng)急處置現(xiàn)場圖片以及相關(guān)影像等多媒體資料。

　　4.2先期處置

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)責(zé)任主體處置單位第一時間開展先期處置工作，其主要負(fù)責(zé)人必須迅速啟動本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，組織救援，并密切注意防止次生、衍生等災(zāi)害發(fā)生，避免事件擴(kuò)大。及時跟蹤續(xù)報事件處置和搶險救援情況，直至事件處置和搶險救援工作結(jié)束。

　　對一般級別以上突發(fā)環(huán)境事件或者事件本身比較敏感，可能發(fā)展演化為特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件，縣人民政府和相關(guān)單位要第一時間趕赴現(xiàn)場，按照相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案成立現(xiàn)場指揮部，組織開展先期處置工作。

　　4.3響應(yīng)分級與啟動

　　按照突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四級，依次分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般級別的突發(fā)環(huán)境事件。

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事態(tài)發(fā)展及其情況變化對響應(yīng)級別及時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度造成損失。事件有擴(kuò)大趨勢或已擴(kuò)大，需啟動高級別應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)及時報告上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.3.1Ⅰ級響應(yīng)

　　發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件時，自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室組織指揮成員單位緊急會商或?qū)κ录�影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行分析研判后，會同自治區(qū)人民政府應(yīng)急辦（總值班室）向自治區(qū)應(yīng)急委提出預(yù)案啟動和響應(yīng)級別建議。經(jīng)批準(zhǔn)，由自治區(qū)應(yīng)急委宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。自治區(qū)應(yīng)急委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮自治區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)地區(qū)、部門、單位組織開展應(yīng)急處置各項工作；視情況，自治區(qū)應(yīng)急委向國務(wù)院或有關(guān)部委提出支援或委派工作組來寧指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

　　4.3.2Ⅱ級響應(yīng)

　　發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時，自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室組織指揮部成員單位緊急會商或?qū)κ录�影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行分析研判后，會同自治區(qū)政府應(yīng)急辦（總值班室）向自治區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮部提出預(yù)案啟動和響應(yīng)級別建議，由自治區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮部宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。自治區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)事發(fā)地政府和有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。

　　4.3.3Ⅲ級響應(yīng)

　　發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時，由市政府或市環(huán)境應(yīng)急辦公室組織指揮部成員單位和專家會商和分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估后，會同市政府應(yīng)急辦（總值班室）向市應(yīng)急委或市環(huán)境應(yīng)急指揮部提出預(yù)案啟動和響應(yīng)級別建議，由市應(yīng)急委或市環(huán)境應(yīng)急指揮部宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)事發(fā)地政府和有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作，市環(huán)境應(yīng)急指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作。超出市環(huán)境應(yīng)急指揮部處置能力和工作職責(zé)時，報請自治區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮應(yīng)對工作。

　　4.3.4Ⅳ級響應(yīng)

　　發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時，縣人民政府或縣環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各成員單位和專家會商和分析研判，對事件影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估后，由縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定啟動Ⅳ級響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。縣環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作，縣環(huán)境應(yīng)急指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作。超出縣環(huán)境應(yīng)急指揮部處置能力和工作職責(zé)時，報請市環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮應(yīng)對工作。

　　4.4響應(yīng)措施

　　4.4.1縣環(huán)境應(yīng)急指揮部緊急處置措施

　　（1）初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件或事件情況特殊且需要縣環(huán)境應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置時，縣環(huán)境應(yīng)急指揮部立即派出工作組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測、原因調(diào)查等工作，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊伍、物資、技術(shù)等支持。主要開展以下應(yīng)對工作：

　�、俳M織指揮部成員單位、專家組進(jìn)行會商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)急處置工作；

　　②根據(jù)需要趕赴事發(fā)現(xiàn)場或派出相關(guān)工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作；

　�、垩芯繘Q定事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門提出的請求事項；

　�、芙y(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；

　�、萁M織開展事件調(diào)查。

　�。�2）初判發(fā)生一般或較大突發(fā)環(huán)境事件時，已采取的處置措施無法控制和消除其嚴(yán)重危害，有可能危及鄰近縣區(qū)，縣環(huán)境應(yīng)急指揮部可請求市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部增援，當(dāng)需要市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置的情況下，主要開展的應(yīng)對工作：

　�、倭私馐录�情況、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋?/p>

　�、谔峁┬枰�支援的相關(guān)應(yīng)急物資、隊伍、裝備等應(yīng)急處置和技術(shù)支持清單；

　�、蹖︵徑�縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；

　�、苷{(diào)整制定應(yīng)急處置方案。

　　4.4.2縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室緊急處置措施

　　初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件或事件情況特殊時，縣環(huán)境應(yīng)急辦公室按照縣應(yīng)急委、縣環(huán)境應(yīng)急指揮部的安排部署，開展應(yīng)急處置工作。

　�、儇�(fù)責(zé)通知縣環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位、專家組到指定地點或事發(fā)地集結(jié)，進(jìn)行會商研判；

　�、诟鶕�(jù)需要通知相關(guān)工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作；

　�、蹍f(xié)調(diào)組織成員單位排查、治理和監(jiān)控突發(fā)環(huán)境事件；

　�、芸偨Y(jié)評估應(yīng)急管理工作和突發(fā)事件處置工作。

　　4.4.3各工作組緊急處置措施

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地和各有關(guān)部門、單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。

　　4.4.3.1現(xiàn)場污染處置

　　涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明時，由事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門組織對污染來源開展調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　　事發(fā)地政府應(yīng)組織制訂綜合治污方案，采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染物擴(kuò)散途徑和范圍；采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

　　4.4.3.2轉(zhuǎn)移安置人員

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場警戒區(qū)域、交通管制區(qū)域和重點防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療條件。

　　4.4.3.3醫(yī)學(xué)救援

　　迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對傷病員進(jìn)行現(xiàn)場處置，并根據(jù)傷病情況及時轉(zhuǎn)運到具備救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作。做好受影響人員的心理援助。

　　4.4.3.4應(yīng)急監(jiān)測

　　開展大氣、水體、土壤等初步應(yīng)急監(jiān)測工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀�、社會環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法，確定監(jiān)測的布點和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛，及時準(zhǔn)確監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。監(jiān)測能力無法滿足時及時報告縣環(huán)境應(yīng)急指揮部。

　　4.4.3.5市場監(jiān)管和調(diào)控

　　協(xié)調(diào)有關(guān)部門密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。

　　4.4.3.6信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

　　通過政府授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動、及時、準(zhǔn)確、客觀向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

　　4.4.3.7維護(hù)社會穩(wěn)定

　　協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　4.5現(xiàn)場處置

　　企業(yè)事業(yè)單位造成或可能造成突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報告，接受調(diào)查處理。應(yīng)急處理期間，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全面準(zhǔn)確的提供本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料，協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場秩序，保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項證據(jù)�？h生態(tài)環(huán)境主管部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定的時限、程序和要求，向上級生態(tài)環(huán)境主管部門報告。立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。各有關(guān)單位按照職責(zé)參與處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報事件情況和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍，查明并及時組織力量消除次生災(zāi)害，組織搶修公共設(shè)施、接收與分配援助物資等。必要時，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部派出工作組趕赴事件現(xiàn)場，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

　　超出縣環(huán)境應(yīng)急指揮部處置能力和職責(zé)時，由縣應(yīng)急委請求市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部應(yīng)對處置工作。

　　4.6信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)

　　（1）按照分級響應(yīng)原則，突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布工作由縣人民政府新聞發(fā)言人或現(xiàn)場指揮部指定發(fā)言人負(fù)責(zé)發(fā)布。重大以上突發(fā)環(huán)境事件一般以自治區(qū)人民政府名義、較大突發(fā)環(huán)境事件以市人民政府名義、一般突發(fā)環(huán)境事件以縣人民政府名義發(fā)布。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確、客觀。宣傳、網(wǎng)信、公安等部門要密切關(guān)注輿情信息，及時做好輿情管控、引導(dǎo)工作。

　�。�2）信息發(fā)布主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警情況；事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡（包括下落不明人數(shù)）和財產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施；事件責(zé)任單位基本情況等。

　　（3）信息發(fā)布形式主要包括：權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

　　4.7響應(yīng)擴(kuò)大

　　因突發(fā)環(huán)境事件次生或衍生出其他突發(fā)事件，已經(jīng)采取的應(yīng)急措施不足以控制事態(tài)發(fā)展，需要多個專項指揮機(jī)構(gòu)、多個部門（單位）參與處置的，先期牽頭處置的專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時報告縣應(yīng)急委，由縣應(yīng)急委負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作。

　　因突發(fā)環(huán)境事件將要波及周邊地區(qū)的，由縣人民政府協(xié)調(diào)周邊地區(qū)啟動應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。當(dāng)突發(fā)事件造成的危害程度超出本縣自身控制能力的，由縣委、縣人民政府報請市黨委、市人民政府協(xié)調(diào)相關(guān)資源和力量參與事件處置。

　　4.8社會動員

　�。�1）事發(fā)地政府或縣環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量參與事件處置，緊急情況下可依法征用和調(diào)用車輛、物資、人員等。

　　（2）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地政府或相應(yīng)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面力量開展應(yīng)急處置工作，組織基層單位和人員開展自救互救；鄰近設(shè)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)災(zāi)情組織和動員社會力量，對事發(fā)地提供救援。

　�。�3）鼓勵公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和救援。審計、監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督。

　�。�4）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展情況，向社會公布志愿服務(wù)需求指南，明確專門人員，及時開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話，統(tǒng)一接收志愿者組織報名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作，引導(dǎo)志愿者有序參與救援工作。

　　4.9響應(yīng)終止

　　當(dāng)事件條件已排除、污染物已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時，應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件工作基本結(jié)束、禁止轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、次生災(zāi)害的后果基本消除，以及交通、電力、通訊和供水等基本正常、群眾生活秩序基本恢復(fù)后，按照“應(yīng)急響應(yīng)啟動與解除主體相一致”的原則，由應(yīng)急響應(yīng)啟動部門研究決定終止響應(yīng)。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1隊伍保障

　　加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急救援及其他相關(guān)方面應(yīng)急隊伍建設(shè)；對應(yīng)急監(jiān)測、救援隊伍進(jìn)行定期或不定期培訓(xùn)與考核，動態(tài)管理人員和設(shè)施、設(shè)備；適時調(diào)整人員數(shù)量及專業(yè)結(jié)構(gòu)，及時更新相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，確保隨時處于良好的應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài)等。

　　5.2經(jīng)費保障

　　強(qiáng)化落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費落實制度，保證應(yīng)對處置需要。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)�？h人民政府對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供資金保障。

　　5.3物資保障

　　建立健全應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　　縣環(huán)境應(yīng)急指揮部各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和環(huán)境恢復(fù)治理工作的需要�？h人民政府及其有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，鼓勵支持社會化應(yīng)急物資儲備，保障應(yīng)急物資、生活必需品的生產(chǎn)和供給。生態(tài)環(huán)境主管部門要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境應(yīng)急物資儲備信息的動態(tài)管理。

　　5.4通信保障

　　要及時組織各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)，保障突發(fā)環(huán)境事件處置過程中的通信暢通，必要時，在現(xiàn)場開通應(yīng)急通訊設(shè)施。

　　5.5交通與運輸保障

　　交通運輸管理部門要健全公路、鐵路緊急運輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運輸。公安部門要加強(qiáng)應(yīng)急交通管制，保障運送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。

　　5.6治安保障

　　公安部門要對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)和危險區(qū)域?qū)嵤┲伟�、警戒和交通道路管制�?/p>

　　5.7技術(shù)保障

　　支持突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)。依托應(yīng)急指揮技術(shù)平臺，實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染損害評估的智能化和數(shù)字化。

　　5.8醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康行政主管部門要按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，做好突發(fā)環(huán)境事件衛(wèi)生健康應(yīng)急各項保障工作，加強(qiáng)有毒、有害等應(yīng)急隊伍和救治基地建設(shè)。

　　6后期工作

　　6.1損害評估

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，要及時組織開展污染損害評估，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

　　6.2事件調(diào)查

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門牽頭，可會同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門，組織開展事件調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。

　　6.3善后處置

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣人民政府及有關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)，開展善后處置工作。包括人員安置、撫恤補(bǔ)償、保險理賠、征用補(bǔ)償、救援物資供應(yīng)、環(huán)境污染消除、污染源監(jiān)控和治理等措施，防止事件造成次生、衍生危害，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會穩(wěn)定。

　　6.4總結(jié)評估

　�。�1）特大、重大突發(fā)環(huán)境事件，由自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部派出調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查總結(jié)；較大及一般突發(fā)環(huán)境事件，由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部報請市人民政府同意組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　�。�2）突發(fā)環(huán)境事件善后處置工作結(jié)束后，縣人民政府要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，形成處置突發(fā)環(huán)境事件專項工作報告，報市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室。

　�。�3）縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)各成員部門（單位）提交的處置突發(fā)環(huán)境事件專項工作報告，組織分析、研究，提出改進(jìn)應(yīng)對工作的意見，形成工作專報報縣政府應(yīng)急辦，并抄送各成員單位。

　　7日常管理

　　7.1宣傳培訓(xùn)

　　充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體，加大對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度，做好突發(fā)環(huán)境事件防范知識的宣傳教育工作，不斷提高公眾的安全意識和自救互救能力。

　　7.2預(yù)案演練

　　縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，市生態(tài)環(huán)境局永寧分局具體負(fù)責(zé)，定期組織開展本預(yù)案應(yīng)急演練。

　　7.3預(yù)案管理與更新

　�。�1）本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局永寧分局制定，經(jīng)縣人民政府審批后，由縣人民政府辦公室印發(fā)。

　　（2）市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)預(yù)案演練時發(fā)現(xiàn)的問題、機(jī)構(gòu)變化等情況適時組織修訂完善本預(yù)案。

　　7.4責(zé)任追究

　　對在應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件工作玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報、瞞報事件情況的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任部門（單位）及當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　8附則

　　8.1預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局永寧分局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.2以上、以下含義

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.3預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。20__年8月10日永寧縣人民政府辦公室印發(fā)的《永寧縣突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案》(永政辦發(fā)〔20__〕45號)同時廢止。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　一、停電：

　　1、出現(xiàn)突然停電狀況領(lǐng)班應(yīng)首先用對講機(jī)通知各部門員工安撫客人。如問題出現(xiàn)在晚上無法看清的情況下，應(yīng)安撫客人盡量不要里開自己的座位，等待來電。

　　2、領(lǐng)班立刻通知店經(jīng)理�？刂片F(xiàn)場，保持現(xiàn)場不要過于混亂。協(xié)助店經(jīng)理尋找問題原因，讓事態(tài)盡快得到好轉(zhuǎn)。服務(wù)主管協(xié)助吧臺解決可能出現(xiàn)的任何突發(fā)問題。

　　3、機(jī)房人員立刻保存機(jī)房服務(wù)器數(shù)據(jù)，保證機(jī)房設(shè)備在正常運轉(zhuǎn)下關(guān)閉。機(jī)房工作結(jié)束后應(yīng)立即配合及協(xié)助解決廳面出現(xiàn)的各種突發(fā)問題，協(xié)助尋找停電原因。

　　4、來電之后機(jī)房人員應(yīng)立刻開啟服務(wù)器，保證服務(wù)器能正常運轉(zhuǎn)。服務(wù)主管通知吧臺使用語音廣播安撫客人。領(lǐng)班立刻協(xié)助所有員工檢查電腦設(shè)備是否有丟失及損壞，并協(xié)助員工核對上網(wǎng)顧客使用電腦是否正常，并檢查客人走后會員是否結(jié)賬。

　　5、領(lǐng)班在交班記錄本應(yīng)詳細(xì)記錄突發(fā)問題。店經(jīng)理負(fù)責(zé)查找并記錄問題的原因和結(jié)果。

　　二、停水、防水：

　　1、出現(xiàn)緊急停水狀況應(yīng)立即通知店經(jīng)理，并查找問題原因。

　　2、員工發(fā)現(xiàn)漏水的.地方應(yīng)及時上報領(lǐng)班，領(lǐng)班在及時通知店經(jīng)理的同時應(yīng)尋找盡可能防止漏水的方法。

　　3、停水后員工在衛(wèi)生上應(yīng)盡量保持，對現(xiàn)有水資源進(jìn)行有效的節(jié)約。

　　4、店經(jīng)理及時聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行解決停水或漏水原因，并記錄詳細(xì)。

　　三、暴力事件：

　　1、員工或領(lǐng)班發(fā)現(xiàn)有斗毆跡象應(yīng)立即通知上級，由上級進(jìn)行出面調(diào)解，如領(lǐng)導(dǎo)不在。領(lǐng)班應(yīng)負(fù)起責(zé)任進(jìn)行調(diào)解并及時電話通知店經(jīng)理。

　　2、在出現(xiàn)打架斗毆事件后女員工應(yīng)主動看管好男員工崗位，男員工應(yīng)配合領(lǐng)導(dǎo)解決問題。

　　3、對于事態(tài)嚴(yán)重等情況，應(yīng)立即撥打110，并保存好現(xiàn)場證據(jù)。

　　4、搶劫、盜竊等情況如出現(xiàn)，員工應(yīng)立即通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并有效跟蹤或觀察盜竊、搶劫人員的行蹤。不能莽撞行事。搶匪逃跑后相關(guān)工作人員應(yīng)立即控制現(xiàn)場保留有利證據(jù)，等待警察到來。

　　四、防火：

　　1、網(wǎng)吧如發(fā)生火災(zāi)現(xiàn)象，如果火勢不大網(wǎng)吧員工應(yīng)立即使用滅火器等各種工具撲滅火災(zāi)，并及時匯報給店經(jīng)理。

　　2、在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)無法個人控制的時候應(yīng)在第一時間撥打119，并及時匯報給店經(jīng)理。

　　3、服務(wù)主管及吧臺人員應(yīng)立即指引客人迅速離開現(xiàn)場，領(lǐng)班應(yīng)立刻組織員工進(jìn)行救火行動。對于特大火勢全體員工應(yīng)立刻指引顧客有秩序的離開火場。

　　五、網(wǎng)絡(luò)掉線：

　　1、如出現(xiàn)因網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)器問題造成網(wǎng)吧不能正常運行，領(lǐng)班應(yīng)向技術(shù)主管立即報告，并詢問問題原因和解決時間。清楚原因后應(yīng)立刻講解給員工，并立刻匯報給店經(jīng)理。

　　2、在突發(fā)事件發(fā)生時各部門員工應(yīng)立即安撫客人，在知曉情況時應(yīng)告知客人原因，盡量讓客人留在座位上和不要大聲喧嘩。并及時聽從領(lǐng)導(dǎo)安排。

　　3、機(jī)房人員應(yīng)立即尋找問題原因，并告知領(lǐng)班需要的時間。如出現(xiàn)硬件損壞應(yīng)在最快的時間內(nèi)修復(fù)或替換。如沒有替換的配件，應(yīng)立即尋找有關(guān)廠商進(jìn)行解決。

　　4、服務(wù)主管應(yīng)盡量協(xié)調(diào)不滿的顧客，并配合吧臺工作，使之能有效的處理各種問題�；謴�(fù)前或恢復(fù)后都應(yīng)使用語音廣播告知顧客，并說明原因。

　　5、店經(jīng)理隨時協(xié)助技術(shù)部門工作并指揮廳面工作，使其把顧客不滿降到最低點。適當(dāng)?shù)臅r候可以使用贈予客人飲料、機(jī)時等方式賠償顧客。并詳細(xì)記錄原因及結(jié)果。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　清明期間是森林火災(zāi)高發(fā)期，是森林防火的緊要期，做好清明期間森林防滅火工作尤為重要。20xx年清明將至，森林防滅火工作已進(jìn)入關(guān)鍵期。為強(qiáng)化清明期間森林防滅火工作，根據(jù)《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》，特制定本工作方案。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及早動員部署

　　(一)發(fā)布禁火令：傳達(dá)市政府發(fā)布的森林防火禁火令，在禁火時間禁火區(qū)域內(nèi)禁止一切野外用火。

　　(二)召開會議專題部署

　　1、鎮(zhèn)政府召開專題會議布置清明期間森林防火工作，各村(居)委會支部書記、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、全體鎮(zhèn)干部、各村護(hù)林員參加。

　　2、各村召開專題會議：各村(居)委會兩委成員、村民小組長參加。

　　(三)制定清明期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)政府制定清明期間森林防火應(yīng)急預(yù)案，各村也要制定應(yīng)急預(yù)案。

　　二、廣泛宣傳，營造濃厚氛圍

　　(一)組織單位加強(qiáng)宣傳

　　1、各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動本單位在職人員積極參與，帶頭示范，自覺遵守森林防火政策法規(guī)，移風(fēng)易俗，文明祭祀，嚴(yán)防山火。

　　2、村(居)委會：組織駐村干部、村(居)干部、黨員、村民小組長包戶開展面對面宣傳、動員、教育，簽訂森林防火承諾書。

　　3、學(xué)校：學(xué)校開展“五個一”活動，即上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動。

　　(二)組織社會加強(qiáng)宣傳

　　1、發(fā)出“文明祭祀防山火”倡議書。

　　2、發(fā)放宣傳單：組織群團(tuán)組織、志愿者在圩街、道路收費站等發(fā)放森林防火宣傳資料。

　　3、各村在微信群里廣發(fā)“文明祭祀防山火”倡議書。

　　4、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規(guī)定、禁火令、山火避險常識、典型案例等。

　　(三)設(shè)置警示牌。橫幅、標(biāo)語在圩街、村莊、林區(qū)道路、進(jìn)山路口、火災(zāi)易發(fā)生區(qū)域設(shè)置警示牌、橫幅、標(biāo)語。

　　三、嚴(yán)管火源，堅決消除隱患

　　(一)取締無證經(jīng)營點：組織市場監(jiān)督所、安監(jiān)辦、派出所等部門清理、取締無證經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆銷售店(點)。

　　(二)排查火災(zāi)隱患：組織圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位、村（居）委會排查森林火災(zāi)風(fēng)險區(qū)〔點)，建立臺帳，落實責(zé)任單位，明確責(zé)任人落實整改措施。

　　(三)設(shè)卡布點檢查：各村（居）委會干部、護(hù)林員在進(jìn)山路口設(shè)置臨時森林防火檢查站，禁止易燃易爆物品、火種進(jìn)山。

　　(四)現(xiàn)場執(zhí)法處罰：加大執(zhí)法力度，組織派出所干警、各村（居）委會干部進(jìn)山開展巡查行動，依法查處野外違規(guī)用火行為，嚴(yán)厲懲處森林火災(zāi)肇事者。

　　(五)嚴(yán)管野外火源：組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長、護(hù)林員或臨時聘請人員，劃定責(zé)任區(qū)，網(wǎng)格化管理，深入到山頭地塊巡查，必要時采取“人盯人”方法，確保火源管控與火情巡查工作落實到每一個區(qū)域、每一個山頭、每處林地。

　　(六)公開曝光典型：組織新聞媒體對各種阻礙執(zhí)法檢查、違反禁火令的行為，以及森林火災(zāi)案件等，在電視、廣播、報刊開曝光。

　　(七)加強(qiáng)墓地監(jiān)管：組織村(居)委會對屬地墳?zāi)乖靸缘怯洠�簽訂掃墓防火安全承諾書。對墳?zāi)辜�中區(qū)域開設(shè)防火隔離帶或采取其他安全防范措施，嚴(yán)防引發(fā)重大森林火災(zāi)。

　　(八)制定村規(guī)民約：村(居)委會與村民商訂森林防火村規(guī)民約，建立“村民管理、自我約束、互相監(jiān)督”長效機(jī)制。

　　四、督導(dǎo)檢查，確保有效落實

　　組織督查組深入到一線開展森林防滅火工作專項督查，對各村（居）委會、各圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位貫徹落實工作部署不得力，森林防滅火工作不作為，弄虛作假、瞞報火情等失職、瀆職行為，實施問責(zé)；對森林火災(zāi)多發(fā)，或造成重大損失與影響，或發(fā)生重大以上森林火災(zāi)，或撲救山火指揮不當(dāng)造成人員傷亡的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　五、做足準(zhǔn)備，高效處置火情

　　(一)完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案：制定鎮(zhèn)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和村級森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案。

　　(二)做好充分準(zhǔn)備：做好鎮(zhèn)、村級撲火力量調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等各項準(zhǔn)備工作。

　　(三)隊伍靠前駐防：半專業(yè)撲火隊伍靠前駐防，嚴(yán)陣以待，一旦接到山火報告，快速出擊，重兵撲救，做到“打早、打小、打了”。半專業(yè)撲火隊可分組駐防到交通便利的重點村，確保能夠以最快時間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場；村(居)群眾撲火隊(必須經(jīng)撲火培訓(xùn)合格)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H安排，確保能夠以最快速度撲滅初發(fā)火。

　　(四)嚴(yán)厲查處火災(zāi)案件：接到火情報告，要立即通報森林公安或公安派出所。接警的公安機(jī)關(guān)立即組織警力趕到現(xiàn)場偵查，從快從嚴(yán)偵破森林火災(zāi)案件，堅決打擊肇事者，形成震懾效果。

　　六、強(qiáng)化值守，有序處置

　　(一)加強(qiáng)值班調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度清明節(jié)假期，實行“雙值班帶班”制度，各村（居）委會安排人員在崗值班。

　　(二)有序處置火情。一旦發(fā)生火情，村(居)委在組織處置的同時報告鎮(zhèn)(街)；鎮(zhèn)(街)接到火情報告，立即組織鎮(zhèn)(街)撲火隊伍前往火場處置，并報告市防火辦、市應(yīng)急管理局。

　　(三)強(qiáng)化撲火組織指揮。森林火災(zāi)發(fā)生時，村(居)委會主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到火災(zāi)現(xiàn)場，并及時報告，視情況積極組織撲救；接到報告，鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場組織撲救。

　　(四)規(guī)范火情報告。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度和歸口管理制度，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報送火情信息，不得遲報、瞞報。4月4日至8日，實行森林火情零報告制度，各村（居）委會每天15時前要向鎮(zhèn)森林防火指揮部值班室報告情況。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　為及時有效地處理重大事件突發(fā)對工程正常施工秩序的影響，我公司從工程開工就建立以項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子為首、公司總部領(lǐng)導(dǎo)班子為輔、總部各部門支持配合的總承包現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)小組。在緊急情況發(fā)生第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急機(jī)制，一小時內(nèi)上報有關(guān)部門。保證做到：統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處置果斷，把事故損失降低到最低。

　　一、應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)組織準(zhǔn)備

　�、艦榱吮Ｗo(hù)本企業(yè)從業(yè)人員在經(jīng)營活動中的身體健康和生命安全，保證本企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時，能夠及時進(jìn)行應(yīng)急救援，從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本企業(yè)及本企業(yè)員工所造成的損失，成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組。

　�、粕�產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織成員經(jīng)培訓(xùn)，掌握并且具備現(xiàn)場救援救護(hù)的基本技能，施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組必須配備相應(yīng)的急救器材和設(shè)備。小組每年進(jìn)行1—2次應(yīng)急救援演習(xí)和對急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)，從而保證應(yīng)急救援時正常運轉(zhuǎn)。

　�、巧�產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：

　　公司及工地建立安全值班制度，設(shè)值班電話并保證24小時輪流值班。

　　如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報，具體上報程序如下：

　　現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人——現(xiàn)場值班人員——現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長——公司值班人員——公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組——向上級部門報告。

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織立即啟動如下應(yīng)急救援程序：

　　現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人：向現(xiàn)場值班人員報告

　　現(xiàn)場值班人員：控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場組織搶救，疏導(dǎo)人員。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長：組織組員進(jìn)行現(xiàn)場急救，組織車輛保證道路暢通，送往最佳醫(yī)院。

　　公司值班人員：了解事故及傷亡人員情況

　　公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產(chǎn)安全事故臨時指揮小組，進(jìn)行善后處理事故調(diào)查，預(yù)防事故發(fā)生措施的落實。并上報上級部門

　　應(yīng)急救援小組職責(zé)：

　�、沤M織檢查各施工現(xiàn)場及其它生產(chǎn)部門的安全隱患，落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。

　�、七M(jìn)行教育培訓(xùn)，使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識，同時具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平，小組成員定期對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。

　�、侵贫ㄉ�產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，制定安全技術(shù)措施并組織實施，確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應(yīng)急救援重點，有針對性的進(jìn)行檢查、驗收、監(jiān)控和危險預(yù)測。

　　施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理

　�、艖�(yīng)急電話的安裝要求

　　工地應(yīng)安裝電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場人員都了解，在應(yīng)急時能快捷地找到電話撥打報警求救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，電話機(jī)旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話，以便在節(jié)假日、夜間等情況下使用，房間無人上鎖，有緊急情況無法開鎖時，可擊碎窗玻璃，便可以向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報警求救。

　�、茟�(yīng)急電話的正確使用

　　為合理安排施工，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121，掌握近期和中長期氣候，以便采取針對性措施組織施工，

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　今年以來，我單位按照應(yīng)急辦的要求，認(rèn)真扎實開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，對應(yīng)急管理工作開展了自查，現(xiàn)將我站開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作情況自查報告如下：

　　一、建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視。會議對可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作進(jìn)行安排部署，按照應(yīng)急管理工作的要求，全面推進(jìn)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

　　2、建立領(lǐng)導(dǎo)小組。為完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，迅速、高效、有序地做好環(huán)境突發(fā)事件處理工作，建立了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立辦公室、現(xiàn)場處置組，確定了各組的工作職責(zé)，強(qiáng)化了工作責(zé)任。

　　二、逐步完善環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施今年，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照分類管理，責(zé)任到人，分級管理的原則，在上級部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門之間加強(qiáng)了的協(xié)同和合作，提高快速反應(yīng)能力。針對環(huán)境污染突發(fā)事件,按環(huán)境突發(fā)事件的可控性嚴(yán)重程度和影響范圍，制定了應(yīng)急處置工作流程，明確了各項工作措施，切實做好了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

　　三、強(qiáng)化應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，組織應(yīng)急演練

　　針對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為了強(qiáng)化應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，與20__年10月12日組織開展了突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急演練活動。

　　此次演練的目的在于：

　　1、在緊急情況下，啟動應(yīng)急預(yù)案，能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全，做好突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。

　　2、通過此次演練，進(jìn)一步加強(qiáng)和提高工作人員應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力，完善應(yīng)急環(huán)境下各部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

　　此次演練應(yīng)急辦主任也參加觀摩了我站的演練并對我們的演練做了總結(jié)性的發(fā)言，祝賀我單位演練的圓滿成功同時也提出了許多不足需改進(jìn)之處：

　　1、加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急隊伍建設(shè)，將應(yīng)急隊伍建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷充實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍。

　　2、繼續(xù)加強(qiáng)在應(yīng)急演練預(yù)案的完善和培訓(xùn)工作，確保在真正發(fā)生事故時能夠有條不紊的處置，盡最大努力降低對環(huán)境的破壞和污染。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)要重視，突發(fā)事件應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案演練工作要常抓不懈，確保萬無一失。

　　通過此次演練，提高了對環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對能力、處置能力以及組織協(xié)調(diào)能力，切實保護(hù)群眾、職工的人身安全和環(huán)境權(quán)益。

　　四、應(yīng)急管理工作存在的問題及整改措施

　　1、目前現(xiàn)狀及存在的問題：

　　①監(jiān)測應(yīng)急預(yù)案還不夠完善，

　�、诟餍〗M之間的配合和對自己的職責(zé)還不夠協(xié)調(diào)和明了，

　　2、整改措施

　�、倮^續(xù)完善細(xì)化突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　�、诩訌�(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和訓(xùn)練。

　　今后，我單位將認(rèn)真按照上級部門和應(yīng)急辦的要求，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，改進(jìn)不足，發(fā)揮長處，努力把我站環(huán)境應(yīng)急管理工作推上一個新臺階。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　第一節(jié) 施工現(xiàn)場基本要求

　　一.基本要求

　　1.現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標(biāo)志，每月對職工進(jìn)行一次防火教育，定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。

　　2.電工，焊工從事電氣設(shè)備安裝電、氣焊作業(yè)，要有操作證和用火證。動火前要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用火證當(dāng)日有效。動火地點變換，要重新辦理用火手續(xù)。

　　3.用電氣設(shè)備和易燃、容易爆物品，必須嚴(yán)格防火措施，指定防火負(fù)責(zé)人，配備滅火器材，確保施工安全。

　　4.因施工需要搭設(shè)臨時建筑，應(yīng)符合防盜、防火要求，不得用易燃材料。城區(qū)內(nèi)的工地一般不準(zhǔn)支搭木板房。必須支搭時，須經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　5.施工材料的堆放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，庫房應(yīng)用非燃材料搭設(shè)。易燃、容易爆物品，應(yīng)專庫儲存，分類單獨堆放，保持通風(fēng)，用火符合防火規(guī)定。不準(zhǔn)在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、稀釋易燃、容易爆液體。

　　6.工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉庫用，不準(zhǔn)存放易燃、可燃材料，因施工需要進(jìn)入工程的可燃材料，要根據(jù)工程計劃限量進(jìn)入在采取可靠的防火措施。工程內(nèi)不準(zhǔn)住人。特殊情況需要住人的，要報經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并與建設(shè)單位簽定協(xié)議，明確管理責(zé)任。

　　7.施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。必要時設(shè)有防火措施的吸煙室。

　　8.施工現(xiàn)場和生活區(qū)，未經(jīng)安全保衛(wèi)部門批準(zhǔn)不得用電熱器具。

　　9.氧氣瓶，乙炔氣瓶工作間距不小于5米，兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10米。禁止在工程內(nèi)用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè)。

　　10.施工工程始末要堅持防火安全交底制度。特別進(jìn)行電焊、氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時，要有具體防火要求。

　　11.現(xiàn)場應(yīng)劃分用火作業(yè)區(qū)，易燃、容易爆材料區(qū)，生活區(qū)，按規(guī)定保持防火間距。如果條件所限，防火間距達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時，就采取相應(yīng)防火措施，適當(dāng)減少防火距離，這種做法要征求當(dāng)?shù)叵�防部門的意見。另外，還要在防火間距中不準(zhǔn)堆放易燃物。各類建筑設(shè)施、材料防火間距如表：

　　各類建筑設(shè)施、材料的防火間距表（m）

　　建筑物臨建設(shè)施非易燃庫、站易燃庫站固 定明火處木料堆廢 料易燃雜料

　　建筑物～ 20 15 20 15 20 30

　　臨建設(shè)施 20 5 6 20 15 15 30

　　非易燃庫、站 15 6 6 15 15 10 20

　　易燃庫站 20 20 15 20 25 20 30

　　固定明火處 25 15 15 25 ~ 25 30

　　木料堆 20 15 10 20 25 ~ 30

　　廢料、容易燃雜料 30 30 20 30 30 30 ~

　　12.現(xiàn)場應(yīng)有車輛循環(huán)通道，通道寬度不小于3.5米。禁止占用場內(nèi)通道堆放材料。

　　13.現(xiàn)場應(yīng)設(shè)消防水管網(wǎng)，配備消防栓。進(jìn)水干管直徑不小于100㎜。較大工程要分區(qū)設(shè)置消防栓；高度超過24米的工程，應(yīng)設(shè)置消防豎管，管徑不得小于65㎜，并隨樓層的升高每隔一層設(shè)一處消防栓口，配備水帶。消防供水應(yīng)保證水槍的充實水柱射到最高最遠(yuǎn)點。施工現(xiàn)場消防栓處日夜要設(shè)明顯標(biāo)志，配備足夠水帶，周圍3米內(nèi)，不準(zhǔn)存放任何物品。消防泵房應(yīng)用非燃材料建造，設(shè)在安全位置，消防泵專用配電線路，應(yīng)引自施工現(xiàn)場總斷路器的上端，并設(shè)專人值班。要保證連續(xù)不間斷供電。

　　14.現(xiàn)場防火材料堆放的防火要求有3點：

　�。�1）木料堆放不宜過多，垛之間要保持一定的防火距離。木材加工的廢料要及時清理，以防自燃。

　�。�2）現(xiàn)場生石灰應(yīng)單獨存放，不準(zhǔn)與易燃、可燃材料放在一起，并注意防水。

　�。�3）易燃、容易爆物品的倉庫應(yīng)設(shè)在地勢低處，電石庫應(yīng)設(shè)在地勢較高的干燥處。

　　15.現(xiàn)場中用易燃材料搭設(shè)工棚在用時應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　�。�1）工棚設(shè)置處要有足夠的滅火器材，設(shè)蓄水池或蓄水桶。

　　（2）每幢工棚的防火間距，城區(qū)不小于5米，農(nóng)村不小于7米。工棚不得過于集中。每一組工棚不準(zhǔn)超過12幢。組與組的防火間距不小于10米。

　�。�3）不準(zhǔn)在高壓線下搭設(shè)工棚。在高壓線下一側(cè)搭設(shè)工棚時，距高壓線的水平距離不小于6米，工棚距鐵路和易燃物庫房距離不濁于30米；距危險性較大的用火生產(chǎn)區(qū)不小于30米。鍋爐房、廚房用明火的設(shè)施應(yīng)設(shè)在工棚區(qū)的長年下風(fēng)向。

　�。�4）工棚的高度一般不低于2.5米，棚內(nèi)應(yīng)留有通道，合理設(shè)門窗，門窗均應(yīng)向外開。

　　（5）工棚內(nèi)的燈具、電線都應(yīng)采用妥善的絕緣保護(hù)，燈具與易燃物一般應(yīng)保持30㎝間距，用大燈泡時要加大距離，工棚內(nèi)不準(zhǔn)用碘鎢燈照明。

　　16.施工現(xiàn)場不同施工階段的防火要點如下：

　�。�1）在基礎(chǔ)施工時，注意工地上風(fēng)方向是否有煙囪落下火種的可能，注意焊接鋼筋時易燃材料應(yīng)及時清理。

　　（2）在主體結(jié)構(gòu)施工時，焊接量比較大，要加強(qiáng)看火人員。特別高層施工時，電焊火花一落數(shù)層，如果場內(nèi)易燃物多，應(yīng)多設(shè)看火員。在焊點垂直下方，盡量清理易燃物。電火花落點要及時清理，消滅火種。電焊線接頭要鎖緊，焊線絕緣要良好，與腳手架或建筑物接觸時要采取保護(hù)，防止漏電打火。照明和動力用膠皮線應(yīng)按規(guī)定架設(shè)。

　�。�3）在裝修施工時，易燃材料較多，對所用電氣及電線要嚴(yán)加管理，預(yù)防斷路打火。在吊頂內(nèi)安裝管道時，應(yīng)在吊頂易燃材料裝上以前完成焊接作業(yè)，禁止在吊頂內(nèi)焊割作業(yè)。如果因為工程特殊需要必須在易燃棚頂內(nèi)從事電氣焊時，應(yīng)先與消防部門商定妥善的防火措施后，方可施工。在用易燃油漆時，要注意通風(fēng)，嚴(yán)禁明火，以防易燃?xì)怏w燃燒爆炸。還應(yīng)注意靜電起火和工具碰撞打火。

　　二.現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故后的注意及急救要領(lǐng)

　　現(xiàn)場出現(xiàn)火災(zāi)或火險時，要立即組織現(xiàn)場人員進(jìn)行撲救，救火方法要得當(dāng)。油料起火不宜用水撲滅。可用泡沫滅火器或隔離法壓滅火源。電氣設(shè)備起火時，應(yīng)盡快切斷電源，用二氧化碳滅火器滅火，千萬不要向電氣設(shè)備上潑水，這樣容易造成觸電、斷路爆炸等迸發(fā)事故。如果化學(xué)材料起火，更要慎重，要根據(jù)起火物性質(zhì)選擇滅火方法，同時注意救火人員的安全，防止中毒。

　　現(xiàn)場出現(xiàn)火險時，工長要判斷準(zhǔn)確，當(dāng)即不能救的要及時報警，請消防部門協(xié)助滅火。在消防隊到達(dá)現(xiàn)場以后，工長要及時、準(zhǔn)確地向消防人員提供電器、容易燃、容易爆物的情況�；馂�(zāi)區(qū)內(nèi)如有人時，要盡快組織力量，設(shè)法先將人救出，然后再全面組織滅火。

　　滅火以后，要保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，并設(shè)專人巡視，以防死灰復(fù)燃。保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場又是查找火災(zāi)原因的重要措施。

　　第二節(jié) 消防安全技術(shù)

　　在施工程要堅持防火安全交底制度。特別在進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時，要有具體防火要求。

　　一.機(jī)電設(shè)備

　　1.機(jī)械和動力機(jī)的機(jī)座必須穩(wěn)固。轉(zhuǎn)動的危險部位要安設(shè)防護(hù)裝置。

　　2.工作臺前必須檢查機(jī)械、儀表、工具等且確認(rèn)完好方準(zhǔn)用。

　　3.電氣設(shè)備必須絕緣良好，電線不得與金屬物綁在一起，各種電動機(jī)必須按規(guī)定接零接地，并設(shè)置獨立開關(guān)；遇有臨時停電或停工休息時，必須拉閘加鎖。

　　4.施工機(jī)械和電氣設(shè)備不得帶病運轉(zhuǎn)，應(yīng)嚴(yán)格按照單項安全技術(shù)措施進(jìn)行。運轉(zhuǎn)時不準(zhǔn)修理。

　　5.在架空輸電線路下面工作應(yīng)有隔離防護(hù)措施。起重機(jī)不得在架空輸電線路下面工作。在架空輸電線路一側(cè)工作時，不論在任何情況下，起重臂、鋼絲繩或重物等與架空輸電線路的最近距離應(yīng)不小于下表的規(guī)定。

　　輸電線路電壓 1KV以下 1~20KV 30~110KV 154KV220KV

　　允許與輸電線路的最近距離（m） 1.5 2 4 5 6

　　6.行燈電壓不超過36伏，在潮濕場所或在金屬容器內(nèi)工作時行燈電壓不得超過12伏。

　　7.受壓容器應(yīng)有安全閥，壓力表，并避免曝曬、碰撞；氧氣瓶及配件嚴(yán)防沾染油脂；乙炔發(fā)生器、液化石油氣，不得躺臥用，且必須有防回火的安全裝置。

　　二.油漆工

　　1.各類油漆和其它易燃、有毒材料，應(yīng)存放在專用庫房內(nèi)，不得與其它材料混放。揮發(fā)性油料應(yīng)裝入密閉容器內(nèi)妥善保管。

　　2.庫房應(yīng)通風(fēng)良好，不準(zhǔn)住人，并設(shè)置消防器材和“嚴(yán)禁煙火”明顯標(biāo)志。庫房與其它建筑物應(yīng)保持一定的安全距離。

　　3.用煤油、汽油、松香水，丙酮等調(diào)配油料應(yīng)戴好防護(hù)用品，嚴(yán)禁吸煙。

　　沾染油漆的棉紗、破布、油紙等廢物，應(yīng)收集存放在的蓋的金屬容器內(nèi)，及時處理。

　　4.在室內(nèi)或在容器內(nèi)噴漆，要保持通風(fēng)良好，噴漆作業(yè)周圍不準(zhǔn)的火種。

　　5.用噴燈，加油不得過多，打氣不得過足，用時間不宜過長，點火時火嘴不準(zhǔn)對人。

　　6.在調(diào)油漆或?qū)︶屜×蠒r，室內(nèi)應(yīng)通風(fēng)，在室內(nèi)和地下室油漆時，通風(fēng)應(yīng)良好，任何人不得在操作時吸煙，防止氣體燃燒傷人。

　　7.用不完的料桶應(yīng)蓋好放回原處，不準(zhǔn)到處亂放。

　　8.清理隨用的小油漆桶時，應(yīng)辦理用火手續(xù)，按申請地點用火燒，并設(shè)專人看火，配備消防器材，防止發(fā)生火災(zāi)。

　　三.焊接工程

　�。ㄒ唬╇姾腹�

　　1.電焊焊機(jī)外殼必須接地良好。

　　2.電焊機(jī)要設(shè)獨立的的開關(guān)，開關(guān)應(yīng)設(shè)在防雨的箱內(nèi)，拉閘時應(yīng)側(cè)身操作。

　　3.在密閉的金屬容器內(nèi)施焊時，容器必須可靠接地，通風(fēng)良好，并應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁向容器內(nèi)輸入氧氣。

　　4.焊接預(yù)熱工件時，應(yīng)采用石棉布或擋板等隔熱措施。焊把線、地線禁止與鋼絲繩接觸，所有地線接頭必須連接牢固。

　　5.施焊場地周圍應(yīng)清除易燃易爆物品，或?qū)ζ溥M(jìn)行覆蓋或隔離。

　　6.必須在易燃易爆氣體或液體擴(kuò)散區(qū)內(nèi)施焊時，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門檢驗許可后，方可施焊。

　�。ǘ�）氣焊工

　　1.氣焊人員必須遵守安全用危險品的有關(guān)規(guī)定，

　�。�1）報送氣瓶和乙炔氣瓶距火源不得小于是10米。

　�。�2）乙炔氣瓶要放在空氣流通好的地方，嚴(yán)禁放在高壓線下。應(yīng)立放固定用，嚴(yán)禁臥放。

　�。�3）施工現(xiàn)場附近不得有易燃易爆物品。

　�。�4）裝置要經(jīng)常檢查和維護(hù)，防止漏氣。同時嚴(yán)禁氣路沾油。

　�。�5）氧氣瓶、乙炔氣瓶不得放在日光下直曬或高溫處，溫度不得超過35°C。

　　（6）用乙炔氣瓶必須配備專用的乙炔減壓器和回火防止器。

　　2.氣焊工必須遵守下列安全操作要點

　　（1）氧氣瓶、乙炔氣瓶裝減壓器前，對瓶口污物要清除，以免污物進(jìn)入減壓器內(nèi)。

　　（2）瓶閥開啟要緩慢平穩(wěn)，以防氣體損壞減壓器。

　�。�3）在點火或工作過程中發(fā)生回火時，要立即關(guān)閉氧氣閥門，（混合氣閥門，）最后關(guān)閉乙炔氣閥門。

　　3.氣焊工安全技術(shù)操作規(guī)程

　�。�1）施焊場地周圍的易燃易爆物品應(yīng)清除或覆蓋、隔離。

　　（2）氧氣瓶及配件及焊割工具上嚴(yán)禁沾染油脂。

　�。�3）點火時焊槍口不準(zhǔn)對人，正在燃燒的焊槍不得放在地面或工件上。帶有乙炔氣和氧氣的焊槍不準(zhǔn)放在金屬容器內(nèi)，以防氣體逸出，發(fā)生燃燒事故。

　�。�4）不得手持連接膠管的焊槍爬梯或登高。

　�。�5）嚴(yán)禁在帶壓的金屬容器或管道上焊、割。

　�。�6）在貯存過易燃、容易爆及有毒物品的容器或管道上焊、割時，應(yīng)先清洗干凈，并將所有的孔、口打開。

　�。�7）工作完畢，應(yīng)將氧氣閥、乙炔氣閥關(guān)好，擰上安全罩，檢查工作場地，確認(rèn)無著火危險，方可離開。

　　四.防水作業(yè)

　　1、患皮膚病、眼結(jié)膜病及對瀝青嚴(yán)重敏感的工人，不得從事瀝青工作。瀝青作業(yè)每班適當(dāng)增加間歇時間。

　　2、裝卸、搬運、熬制、鋪涂瀝青，必須用規(guī)定的防護(hù)用品，皮膚不得外露。裝卸、搬運碎瀝青，必須灑水，防止粉末飛揚。

　　3、溶化桶裝瀝青，先將桶蓋和氣眼全部打開，用鐵串通后，方準(zhǔn)烘烤，烘烤中經(jīng)常疏通放油孔和氣眼。嚴(yán)禁火焰和油直接接觸。

　　4、熬制瀝青的地點不得設(shè)在電線的垂直下方。一般應(yīng)距建筑物25米；鍋與煙囪的距離應(yīng)大于80厘米，鍋與鍋之間的距離大于2米；火口與鍋邊應(yīng)有70厘米的隔離設(shè)施。臨時堆放瀝青、燃料的地方，離鍋不小于5米。

　　5、煎油前應(yīng)先清除鍋內(nèi)的雜質(zhì)和清水。

　　6、熬油必須由有經(jīng)驗的工人看守，要隨時測量控制油溫，熬油量不得超過鍋容量的3/4，下料應(yīng)慢慢溜放，嚴(yán)禁大塊投放。下班熄火，關(guān)閉爐門，蓋好鍋蓋。

　　7、鍋內(nèi)瀝青著火，應(yīng)立刻用鍋蓋蓋緊，停止鼓風(fēng)，封閉爐門，熄滅爐火，并嚴(yán)禁在燃燒的瀝青中澆水，應(yīng)用干沙，濕麻袋滅火。

　　8、配制冷底的油，下料應(yīng)分批少量，緩慢，不停攪拌，不得超過鍋容量的1/2；溫度不得超過80℃，并嚴(yán)禁煙火。

　　9、裝運瀝青的勺、桶、壺等工具，不得錫焊，盛油量不得超過容器的2/3。肩或手推未行走的道路要平坦，繩具要牢固。吊運時桶的垂直下方不得有人。

　　10、屋面鋪貼卷材，四周應(yīng)設(shè)置1.2m高圍欄,靠近屋面四周沿邊應(yīng)側(cè)身操作。

　　11、在地下室、基礎(chǔ)、池壁、管道、容器內(nèi)等處進(jìn)行有毒，有害的涂料防水作業(yè)，應(yīng)定時輪換間歇，通水換氣。

　　五、樓層鋼筋電焊焊接。

　　1、電焊機(jī)外殼必須接地良好，其與樓面鋼筋用板支承絕緣。

　　2、焊鉗與把線必須絕緣良好，邊接牢固，更換焊條必須帶電焊手套，焊把線、地線必須雙線到位，嚴(yán)禁用鋼筋代替地線。

　　3、操作前必須申請明火用火證，按規(guī)定清理好現(xiàn)場，按規(guī)定清理好現(xiàn)場周圍易燃易爆物品，備足滅火設(shè)備，設(shè)人看火，否則禁止作業(yè)。

　　六、明火作業(yè)

　　1、用電氣設(shè)備和化學(xué)危險品，必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業(yè)。施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查批準(zhǔn)。領(lǐng)取用火證，方可作業(yè)。用火證只在指定地點和限定時間內(nèi)有效。

　　2、具有火災(zāi)危險的場所禁止動用明火。確需動用明火時，必須事先向主管部門辦理審批手續(xù)，并采用嚴(yán)密的消防措施，切實保證安全。

　　3、用明火時應(yīng)注意下列問題：

　　1) 現(xiàn)場生產(chǎn)、生活用火均應(yīng)經(jīng)主管消防的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不準(zhǔn)擅自用明火。用明火時，要遠(yuǎn)離易燃物，并備有消防器材。

　　2) 用材料燒火時，要隨時有人看管，不準(zhǔn)用易燃油料點火。用火完畢要認(rèn)真熄火。

　　3) 現(xiàn)場應(yīng)設(shè)吸煙室，場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

　　4) 現(xiàn)場從事電焊、氣焊的工作人員均應(yīng)受過消防知識的教育，持有操作合格證。在作業(yè)前要辦理用火手續(xù)，并配備適當(dāng)?shù)目椿鹑藛T，看火人員應(yīng)隨身應(yīng)有滅火器，在焊接過程中不準(zhǔn)擅自離開崗位。

　　七、季節(jié)施工

　　1、暴雨臺風(fēng)前后，要檢查工地臨時設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、臨時線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨等現(xiàn)象，應(yīng)及時加固修理，有嚴(yán)重危險的，立即排除。

　　2、高層建筑、煙囪、水塔的腳手架及易燃、容易爆倉庫和塔吊、打樁機(jī)等機(jī)械，應(yīng)設(shè)臨時避雷裝置，對機(jī)電設(shè)備的電氣開關(guān)，要有防雨防潮設(shè)施。

　　3、現(xiàn)場道路加強(qiáng)維護(hù)。斜道和腳手板應(yīng)有防潮措施。

　　4、油漆桶、稀料桶不準(zhǔn)靠近火爐或用火烤。

　　第三節(jié) 工地各設(shè)施消防的基本要求和規(guī)定

　　一.一般規(guī)定

　　1、重點工程和高層建筑應(yīng)編制防火措施并履行報批手續(xù)，一般工程應(yīng)有防火技術(shù)方案。

　　2、按規(guī)定配置消防器材、設(shè)施和用品，建立消防組織。

　　3、明確劃定用火和禁火區(qū)域。

　　4、動火作業(yè)需履行審批制度，動火操作人員持證上崗并有專人監(jiān)護(hù)。

　　5、定期進(jìn)行防火檢查，及時清除火災(zāi)隱患。

　　二.滅火器材適用范圍

　　1、泡沫滅火器適用于油脂，石油產(chǎn)品及一般固體物質(zhì)的初起火災(zāi)。

　　2、酸堿滅火器適用于竹木、棉毛、革、紙等一般可燃物質(zhì)的初起火災(zāi)。

　　3、干粉滅火器適用于石油及其產(chǎn)品、容易燃物質(zhì)的初起火災(zāi)。

　　4、二氧化碳滅火器適用于貴重設(shè)備、檔案資料、儀器儀表、600V以下電器及油脂火災(zāi)。

　　5、水的滅火范圍較廣，但不得用于：

　　1) 非水溶性可燃易燃物體火災(zāi)。

　　2) 與水反應(yīng)產(chǎn)生可燃?xì)怏w，可引起爆炸的物質(zhì)起火。

　　3) 直流水不得用于帶電設(shè)備和可燃粉塵處的火災(zāi)，貯存大量濃硫酸，硝酸場所的火災(zāi)。

　　三.消防器材的日常管理

　　1、各種消防梯經(jīng)常保持完整完好。

　　2、水槍經(jīng)常檢查，保持開關(guān)靈活，暢通，附件齊全無銹蝕。

　　3、水帶沖水防驟然折彎，不被油脂污染，用后清洗曬干，收藏時單層卷起，豎直放在架上。

　　4、各種管接頭上和閥蓋應(yīng)接裝靈便，松緊適度，無滲漏，不得與酸堿等化學(xué)品混放，用時不得撞壓。

　　5、消防栓按室內(nèi)外（地上、地下）的不同要求定期進(jìn)行檢查和及時加注潤滑液，消防栓上應(yīng)經(jīng)常清理。

　　6、工地設(shè)有火災(zāi)控測和自動報警滅火系統(tǒng)時，應(yīng)設(shè)專人管理，保持處于完好狀態(tài)。

　　四.料場倉庫存防火

　　1、容易著火的倉庫應(yīng)設(shè)在工地下風(fēng)方向、水源充足和消防能使到的地方。

　　2、容易燃露天倉庫應(yīng)有6米寬平坦空地消防通道，禁止堆放障礙物。

　　3、庫存物品應(yīng)分類分堆貯存編號，對危險物品應(yīng)加強(qiáng)庫存檢驗，易燃易爆物品應(yīng)用不發(fā)火的工具設(shè)備搬運和裝卸。

　　4、庫房內(nèi)嚴(yán)禁用碘鎢燈、電氣線路或照明應(yīng)符合安全規(guī)定，易燃品應(yīng)用防爆開關(guān)和防爆燈。

　　5、容易燃材料堆保持通風(fēng)良好，應(yīng)經(jīng)常檢查其溫、濕度，防止自然起火。

　　6、露天油桶堆放處應(yīng)有醒目的禁火標(biāo)志和防火防爆措施。

　　7、各種氣瓶均應(yīng)單獨設(shè)庫存放。

　　五. 24米及以上建筑施工防火

　　1、設(shè)置足夠揚程的高壓水泵和其它消防措施；

　　2、視需要增設(shè)臨時水箱、水池，以保證有足夠的消防水；

　　3、設(shè)專業(yè)防火監(jiān)視巡回檢查；

　　4、現(xiàn)場配報警裝置，及時報告火險。

　　六.地下室施工防火

　　1、保持出入口暢通；

　　2、在門窗、洞口和通氣孔處禁放氧氣瓶和乙炔瓶；

　　3、不準(zhǔn)用作危險品倉庫和存放有毒、容易燃物品；

　　4、應(yīng)有火險報警裝置。

　　七.熬制瀝青防火

　　1、鍋爐應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離建筑物和易燃材料30米以上的適合地點，禁止設(shè)在屋頂、簡易工棚內(nèi)和電氣線路下。

　　2、嚴(yán)禁用汽油或煤油點火，不能用瀝青做燃料。

　　3、需要加煤油稀釋瀝青時，應(yīng)待瀝青表面的溫度降低以后進(jìn)行。

　　4、熬制現(xiàn)場應(yīng)配置消防器材、用品。

　　八、 電焊、氣焊作業(yè)防火。

　　1. 焊割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶的距離不小于10m，與易燃、 易爆物品的距離不小于30m。

　　2. 乙炔氣瓶與氧氣瓶存放時的距離不小于2m，用時的距離不小于5m。

　　3. 氧氣瓶、乙炔氣瓶等焊割設(shè)備上的安全附件齊全有效。

　　4. 作業(yè)前應(yīng)有書面的防火交底，作業(yè)時備有滅火器材，作業(yè)后清理熱物和切斷電源、氣源。

　　九、 涂（噴）漆的防火

　　1. 作業(yè)場所應(yīng)通風(fēng)良好，防止空氣形成爆炸濃度。

　　2. 禁止與焊、割作業(yè)同時或同部位上下交叉進(jìn)行作業(yè)。

　　3. 接觸涂料、稀釋劑的工具應(yīng)采用防火花型。

　　4. 浸有涂料、稀釋劑的破布、棉紗、手套和工作服等應(yīng)及時清除，防止堆放生熱自燃

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生，確保事故后的有效控制和及時處理，最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　發(fā)生在XX市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點保護(hù)的野生動植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞，人體健康受到損害，社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

　　二、防范重點

　�。ㄒ唬┨囟ɑ蛎舾袇^(qū)域；

　�。ǘ�）水源防護(hù)區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位；

　�。ㄈ�）使用、儲存、運輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所；

　　（四）各類油庫、加蚰站、液化氣站（庫）、石油天然氣井口；

　�。ㄎ澹└鲉挝坏奈鬯�處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。

　　三、事故的確定

　　環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護(hù)的野生動植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等類型。

　　根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。

　�。ㄒ唬┮话悱h(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1千元以上，1萬元以下（不含萬元）的。

　�。ǘ�）較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：

　　1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上、5萬元以下（不含5萬元）的；

　　2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的；

　　3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的；

　　4、對環(huán)境造成危害的。

　　（三）重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：

　　1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上，10萬元以下（不含10萬元）的；

　　2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的；

　　3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的；

　　4、因環(huán)境污染影響社會安定的；

　　5、對環(huán)境造成較大危害的；

　　6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護(hù)的野生動植物的。

　�。ㄋ模┨卮蟓h(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：

　　1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的；

　　2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的；

　　3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的；

　　4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會的正�；顒邮艿絿�(yán)重影響；

　　5、對環(huán)境造成嚴(yán)重危害的；

　　6、捕殺、砍伐國家一類保護(hù)的野生動植物的。

　　環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定。

　　凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級（含縣級）以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)，并報市環(huán)保局備案，由所在地區(qū)市縣政府負(fù)責(zé)組織處理；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由市級以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)。

　　四、應(yīng)急組織體系

　�。ㄒ唬┏闪⒅靥卮蟓h(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。

　　重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長，市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)制人為成員。

　　重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)排險減害（救助）中的具體協(xié)調(diào)工作。同時，根據(jù)工作需要，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人組成，市政府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹指示，報告事故處理情況，嚴(yán)把宣傳報道關(guān)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)排險減害救助工作，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，完成交辦的其它工作。

　　2、專業(yè)排險減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護(hù)隊負(fù)責(zé)人組成，行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場排險減害救助工作。

　　3、警戒維護(hù)組：由市公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離，動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。

　　4、醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人組成，市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所，對受傷、中毒人員實施救護(hù)，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

　　5、后勤保障組：由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成，市政府辦負(fù)責(zé)人任組長。負(fù)責(zé)整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào)，迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。

　　6、事故調(diào)查組：由市環(huán)保部門牽頭，各相關(guān)部門派員組成，組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行調(diào)查取證工作，及時形成事故調(diào)查報告。

　　（二）職責(zé)分工。

　　1、市政府辦：協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。

　　2、市環(huán)保局：具體負(fù)責(zé)對環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、分析認(rèn)定，明確事故性質(zhì)和危害程度，并按規(guī)定及時上報污染事故；負(fù)責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。

　　3、市安監(jiān)局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合進(jìn)行重特大事故調(diào)查，并實施危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。

　　4、市經(jīng)委：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。

　　5、市公安局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施火災(zāi)、民用爆炸物品和化學(xué)危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作，指揮當(dāng)?shù)毓�安部門對其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責(zé)任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。

　　6、市交通局：具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實施排險救助工作，負(fù)責(zé)排險救助人員、器材、物資的運輸工作，確保道路暢通。

　　7、市衛(wèi)生局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)指揮、衛(wèi)生防疫等工作，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。

　　8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利（漁業(yè)）、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作，其中市林業(yè)局、水利局具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。

　　9、市監(jiān)察局：具體負(fù)責(zé)對重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行責(zé)任調(diào)查與追究。

　　凡屬XX市轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險救援命令、信號后，應(yīng)立即派出救援隊伍，調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場，實施排險救援工作，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

　　五、事故處理程序和措施

　�。ㄒ唬┲靥卮笫鹿实膱蟾妗�

　　XX市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后，市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負(fù)責(zé)人報告。環(huán)保部門值守?zé)峋�電話人員或其單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)情況。

　　向當(dāng)?shù)卣�府、主管部門、環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門報告，由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告，本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告，其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外，應(yīng)在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。

　�。ǘ�）迅速開展排險減害救助工作。

　　發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故，事故所在地區(qū)市縣人民政府主要、分管、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織實施事故排險減害救助工作。

　　市政府分管和市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在接到報告后，在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會正�；顒邮艿絿�(yán)重影響、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，必須及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮排險減害救助工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　現(xiàn)場應(yīng)處理必須堅持四條原則：

　�。�1）控制污染源，盡快停止污染物的繼續(xù)排放；

　　（2）盡可能控制和縮小排放污染物的擴(kuò)散、輻射蔓延的范圍，把事故危害降低到最小程度；

　�。�3）采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；

　�。�4）應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。

　　指揮部接到污染事故報告后，立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實施排險減害救助。對有明確污染源的，責(zé)令立即停止排放污染源，其中屬于化學(xué)危險品類型的，可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，應(yīng)立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知當(dāng)?shù)卣�府或街道、村級組織，做好防范工作，必要時，應(yīng)疏散或組織群眾撤離。

　　在開展排險減害救助過程中，必須落實各項安全保護(hù)措施，防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。

　　（三）善后處理。

　　環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等工作；對互不干涉污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述，對整個事故進(jìn)行評估；對相關(guān)資料進(jìn)行匯編，包括決策記錄、信息分析；進(jìn)行工作（或檢討）。

　�。ㄋ模┳龊们闆r通報工作。

　　市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達(dá)、下情上報工作，經(jīng)政府審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報，及時將上級的指示傳達(dá)到基層。

　　六、應(yīng)急處置專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)

　　應(yīng)急處置專業(yè)排險減害救助組加強(qiáng)專業(yè)隊伍的建設(shè)，達(dá)到國家對應(yīng)急處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)隊伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次，增強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急處置的能力。

　　七、嚴(yán)格責(zé)任追究

　　對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位，由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的，監(jiān)察部門及司法機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，追究政府有關(guān)、部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人的行政和法律責(zé)任，情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄒ唬┪丛谝�(guī)定時間內(nèi)上報，并未說明原因的；

　�。ǘ�）故意拖延報告時間的；

　　（三）故意隱瞞不報、謊報的；

　�。ㄋ模┮蜥t(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時，導(dǎo)致人員死亡的；

　�。ㄎ澹┚懿粓�(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的；

　�。�六）因搶險不力，措施不當(dāng)，推諉扯皮，擴(kuò)大事故危害的；

　�。ㄆ撸┡烹U救助中造成其他重大損失的社會影響的`。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　為了保障公司職工健康地工作、生活，促進(jìn)公司各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，從公司實際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

　　一、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

　　1、報告程序：

　　（1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　�。�2）公司領(lǐng)導(dǎo)

　�。�3）公安消防部門

　　2、報警程序：

　�。�1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

　�。�2）根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機(jī)報告消防中心（電話119）。

　　（3）在向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場。

　　3、組織實施：

　　（1）參加人員：在消防車到來之前，以辦公室內(nèi)成員為主，其余人員（孕婦及行動不便者除外）均有義務(wù)參加撲救。

　�。�2）消防車到來之后，辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

　�。�3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

　　（4）辦公室人員要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

　　（5）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場，以便于工作，便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>

　　4、撲救方法：

　�。�1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　�。�2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　5、注意事項：

　�。�1）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。

　�。�2）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。

　�。�3）發(fā)生火災(zāi)事故時，在向119消防指揮中心報警時，并立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�4）辦公室人員迅速疏散公司職工，撤離到安全區(qū)域。

　�。�5）積極配合消防人員滅火。

　�。�6）在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　　二、被盜案件應(yīng)急預(yù)案

　　1、報警程序：

　　及時將情況報告部門領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報案。

　　2、處置措施：

　�。�1）接報后，部門領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場，同時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。

　�。�2）接報后，行政部人員迅速趕到現(xiàn)場,安排人員保護(hù)現(xiàn)場，了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

　　（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值，經(jīng)請示后向公安機(jī)關(guān)報案。

　�。�4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

　　3、注意事項：

　　（1）此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。

　�。�2）注意保護(hù)現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。

　�。�3）做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和生產(chǎn)秩序。

　　三、大型活動突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案

　　1、報告程序：

　�。�1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　�。�2）公司領(lǐng)導(dǎo)

　　2、處置措施

　�。�1）公司任何人員在大型活動中，發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動特別擁擠且無序進(jìn)行、人員傷亡、自然災(zāi)害無法進(jìn)行等，要在第一時間報告部門領(lǐng)導(dǎo)。由行政部請示公司領(lǐng)導(dǎo)后根據(jù)預(yù)案和實際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。

　�。�2）應(yīng)急預(yù)案起用后，辦公室人員按照分工和職責(zé)要求，全面進(jìn)入緊急工作狀態(tài)。

　�。�3）如果公司職工出現(xiàn)傷情，立即組織人員送往醫(yī)院救治，情況緊急報警求助。

　　（4）立即確定疏散路線，并組織人員疏通所有安全通道，排除障礙，引導(dǎo)人員分流，確保人員安全疏散。

　�。�5）阻止無關(guān)人員進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。

　　3、注意事項：

　�。�1）行政部根據(jù)險情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。

　　（2）原危險區(qū)域、事故發(fā)生點的警戒撤除與否，必須公司主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)決定。

　�。�3）應(yīng)急預(yù)案終止后，辦公室應(yīng)立即組織人員對事故的發(fā)生原因作出調(diào)查，并就事故原因、事故過程、經(jīng)濟(jì)損失、經(jīng)驗教訓(xùn)等作出書面報告。

　　四、房屋倒塌事故應(yīng)急預(yù)案

　　1、報告程序：

　�。�1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　�。�2）公司領(lǐng)導(dǎo)

　　2、處置措施

　　（1）發(fā)現(xiàn)房屋倒塌，第一知情人立即報告部門領(lǐng)導(dǎo)，請示公司領(lǐng)導(dǎo)后組織人員立即趕赴現(xiàn)場搶救受傷人員。

　�。�2）疏散圍觀人員，各部門負(fù)責(zé)人立即集合各部門員工點名清人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺席人員要逐一將缺席人員的去向了解核實清楚。

　�。�3）公司立即報告當(dāng)?shù)卣�府、監(jiān)管主管部門。

　�。�4）有傷亡人員，要立即撥打“120”請求救助。將受傷人員送到醫(yī)院進(jìn)行救治、并隨即通知受傷人員的父母。

　�。�5）保護(hù)好現(xiàn)場，為堪測現(xiàn)場、確定事故原因提供依據(jù)。

　�。�6）安撫職工情緒，維護(hù)好公司正常的工作秩序。

　　3、注意事項

　�。�1）一旦發(fā)生房屋倒塌事故，措施要果斷。穩(wěn)定職工情緒，不能引起不必要的混亂。

　�。�2）如有媒體采訪，必須請示公司領(lǐng)導(dǎo)同意，未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報到失實。

　　五、緊急事態(tài)預(yù)案

　　1、“緊急事態(tài)”是指暴力、惡性傷害、嚴(yán)重毆打、恐怖襲擊等突發(fā)事件。

　　2、報告程序：

　　（1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　�。�2）公司領(lǐng)導(dǎo)

　�。�3）根據(jù)需要由主要部門領(lǐng)導(dǎo)確定向相關(guān)部門報告。

　　3、處置措施

　�。�1）公司一旦發(fā)生緊急事態(tài)，必須在第一時間報告部門領(lǐng)導(dǎo)，部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況決定是否撥打110報警電話或撥打120救護(hù)電話。

　　（2）控制事態(tài)發(fā)展。

　�。�3）救護(hù)救治公司職工。

　�。�4）配合公安干警制止不法分子，直至抓獲。

　�。�5）保護(hù)現(xiàn)場，保存物證。

　�。�6）協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查、了解事態(tài)發(fā)生的真實情況。

　�。�7）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和書面向上級主管部門報告情況。

　　六、外來人安全管理預(yù)案

　　1、報告程序：

　�。�1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　�。�2）行政部

　　2、處置措施

　�。�1）公司每一位職工都有權(quán)利和義務(wù)，依法、規(guī)范對到公司的外來人員嚴(yán)格盤查登記，防止有不良意圖者進(jìn)入公司。

　�。�2）全體職工遇到陌生人或可疑人員應(yīng)上前詢問，做到防微杜漸。

　�。�3）出現(xiàn)外來人員肇事時，職工應(yīng)盡可能地穩(wěn)住肇事人的情緒，機(jī)智冷靜地確保公司其他職工和自己的安全，同時設(shè)法通知辦公室主任。

　�。�4）行政部根據(jù)情況機(jī)智、冷靜、果斷處置或撥打110報警。

　�。�5）行政部在到達(dá)出事現(xiàn)場后應(yīng)立即參與解決問題。

　�。�6）在警方到達(dá)后，公司職工應(yīng)積極配合警方解決問題。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　一、目的

　　為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實有效的措施及時控制污染源，及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生，最大限度地降低對環(huán)境的污染，特制定本項目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。

　　二、組織

　　本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　三、職責(zé)

　　1.、任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡(luò)。

　　2.任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時調(diào)動搶險員、器材、機(jī)械上一線搶險。

　　3.任務(wù)是保護(hù)我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò)，做到上情下達(dá)，下情上傳，并負(fù)責(zé)生活保障。

　　四、事故處理救援程序

　　1.施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標(biāo))污染，項目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工，并制定相應(yīng)的處理及采用有效措施，確保能達(dá)標(biāo)時方可繼續(xù)施工。

　　2.當(dāng)施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染，項目部應(yīng)及時組織人員工進(jìn)行搶險。同時采取有效措施，切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生，并及時上報集團(tuán)公司。

　　3.對很嚴(yán)重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏)后，要首先保護(hù)好現(xiàn)場，組織項目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場，按各自職能組織處理事故。

　　4.當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定，采取切實有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點，控制火勢及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施，及火災(zāi)的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運，最大限度地減少環(huán)境污染；當(dāng)發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后，應(yīng)及時采取隔離措施，采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時清理外運，或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測，以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。

　　5.立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀(jì)，防止同類事故發(fā)生。

　　五、各相關(guān)通訊地址

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　一、總則

　　為了有效預(yù)防，正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

　　二、本預(yù)案適用范圍

　　（一）本預(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故。

　　（二）要嚴(yán)格遵守本預(yù)案的制定，遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，以保護(hù)水資源的有效利用。

　　三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦�(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工

　　組長：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)組織對外發(fā)布事故信息。

　�。ㄈ�）突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理，指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急機(jī)動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。

　　1.搶險應(yīng)急機(jī)動組

　　組長：盛大偉（黨委副書記）

　　成員單位：派出所、各村民兵連。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維護(hù)社會秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。

　　2.后勤保障組

　　組長：黃哲峰（黨委副書記）

　　成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。

　　職責(zé)：及時組織車輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應(yīng)急車輛及時到達(dá)事故現(xiàn)場，必要時采取道路交通管制措施。

　　3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組

　　組長：李霖（主任科員）

　　成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

　　4.宣傳接待組

　　組長：侯東鵬（黨委委員、武裝部長）

　　成員單位：黨政辦、宣傳辦。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。

　　5.衛(wèi)生防疫組

　　組長：孫麗娜（副鎮(zhèn)長）

　　成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步意見。

　　6.事故調(diào)查組

　　組長：鮑金墩（黨委委員、紀(jì)委書記）

　　成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站

　　職責(zé)；負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步處理意見。

　　四、應(yīng)急處理措施

　　（一）封鎖事故現(xiàn)場，嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。

　�。ǘ�）控制污染源，根據(jù)發(fā)生事故的類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　�。ㄈ�）清理事故現(xiàn)場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理，防止污染危害的蔓延。

　　（四）對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　　五、應(yīng)急處理工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認(rèn)識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動作，責(zé)任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟�安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

　�。ǘ�）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時機(jī)，造成重大損失的，必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　進(jìn)一步建立健全霍山縣人民政府突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件（以下簡稱“霍山縣突發(fā)環(huán)境事件”）應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，快速、科學(xué)地進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置，最大限度地減輕事故對人民生命、財產(chǎn)的危害和社會影響，確保環(huán)境安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《六安市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于在本縣行政區(qū)域內(nèi)因人為或不可抗力造成的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置，主要包括以下幾方面：

　�。�1）由危險化學(xué)品泄漏、廢水事故、固體廢物（含危險廢物）事故、水體富營養(yǎng)化等事件引發(fā)的水環(huán)境污染事件,包括生物性和化學(xué)性污染造成的污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命，以及因自然災(zāi)害和人為投毒而造成的污染飲用水源的事件。

　�。�2）由危險化學(xué)品燃燒（或爆炸）、工礦企業(yè)廢氣事故、大型建筑工地?fù)P塵等事件引發(fā)的大氣環(huán)境污染事件；

　�。�3）由危險化學(xué)品泄漏、廢水事故、固體廢物（含危險廢物）事故、自然災(zāi)害等事件引發(fā)的土壤污染事件；

　　（4）因自然災(zāi)害造成的環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件；

　�。�5）放射源因管理不當(dāng)、遺失或被盜等原因造成環(huán)境污染或危害人群健康的事件。

　　1.4預(yù)案體系

　　構(gòu)建霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系，包括：

　�。�1）各有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)的相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報縣應(yīng)急局備案。

　�。�2）企事業(yè)單位制定本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。存在環(huán)境風(fēng)險源的重點單位，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報縣生態(tài)環(huán)境分局和有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門備案。重點單位名單由縣生態(tài)環(huán)境局確定并實施動態(tài)管理。對霍山縣范圍內(nèi)可能發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞的新建項目，在環(huán)評階段應(yīng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報縣生態(tài)環(huán)境分局審核備案。

　　1.5工作原則

　　（1）預(yù)防為主。宣傳普及環(huán)境污染防治知識，提高公眾防護(hù)意識，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事件，及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速向相關(guān)部門報告。

　�。�2）屬地負(fù)責(zé)。發(fā)生突發(fā)事件由霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對工作負(fù)責(zé)；涉及兩個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)。

　�。�3）分級控制。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件危害情況，將突發(fā)環(huán)境事件分為四個等級進(jìn)行預(yù)警，并實施分級控制。突發(fā)環(huán)境事件時，啟動相應(yīng)級別的處置方案。

　�。�4）快速反應(yīng)。建立預(yù)警和環(huán)境應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、財力、物力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理、善后等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件，快速啟動應(yīng)急預(yù)案。

　�。�5）有效應(yīng)對。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件種類，環(huán)境危險源理化性質(zhì)，可能產(chǎn)生的危害后果迅速采取相應(yīng)對策，及時準(zhǔn)確處置突發(fā)環(huán)境事件。

　�。�6）依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、善后工作等實行依法管理。對違法行為，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

　　1.6事件分級

　　按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性和緊急程度，將突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。預(yù)警信號依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　建立健全霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系，明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)�；羯娇h突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（簡稱“應(yīng)急指揮部”）是在霍山縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下專門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境事件工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，事件發(fā)生時自動成立。

　　應(yīng)急指揮部指揮長由縣人民政府分管副縣長擔(dān)任，副指揮長由縣政府辦聯(lián)系副主任、縣生態(tài)環(huán)境分局局長擔(dān)任，下設(shè)霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室，霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境分局局長兼任，副主任由縣生態(tài)環(huán)境分局分管副局長兼任。

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、醫(yī)學(xué)救援組、警戒疏散組、后勤保障組、輿論宣傳組、社會維穩(wěn)組及專家技術(shù)組等共9個應(yīng)急工作組。

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員

　　霍山縣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員以縣直相關(guān)職能部門為主，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員單位及主要職責(zé)詳見附件2。

　　2.3職責(zé)

　�。�1）應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　指揮長：縣政府分管副縣長

　　副指揮長：縣政府辦聯(lián)系副主任、縣生態(tài)環(huán)境分局局長

　　應(yīng)急指揮部貫徹執(zhí)行中央和地方政府及有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作的方針、政策，認(rèn)真落實國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)環(huán)境污染應(yīng)急工作指示和要求，并具備以下職責(zé)：

　　①建立和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，組織編制和修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

　�、诓渴鹑�縣環(huán)境應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境預(yù)警信息，指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息的發(fā)布；

　　③負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的日常準(zhǔn)備協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查各相關(guān)部門事故應(yīng)急的準(zhǔn)備工作落實情況。

　�、芨鶕�(jù)報警信息和現(xiàn)場情況初步判斷環(huán)境事件等級，決定啟動突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)指揮突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置；

　�、葚�(fù)責(zé)事故應(yīng)急行動期間發(fā)布命令、批示，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動的總體協(xié)調(diào)。

　�、薨凑沼嘘P(guān)規(guī)定和程序向縣人民政府和六安市生態(tài)環(huán)境局報告有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件以及應(yīng)急處理情況。

　　⑦突發(fā)環(huán)境事件影響范圍跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)的，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)與受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府溝通協(xié)調(diào)，對接相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　�。�2）應(yīng)急辦公室職責(zé)

　　主任：縣生態(tài)環(huán)境分局局長

　　副主任：縣生態(tài)環(huán)境分局分管副局長

　　應(yīng)急辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作；檢查、落實應(yīng)急物資、器材和裝備的儲備，并監(jiān)督日常管理工作；了解掌握全縣環(huán)境污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模、分布及流向情況，匯總風(fēng)險源分布及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況，建立環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)；負(fù)責(zé)接受突發(fā)環(huán)境事件報警信息及環(huán)境事件信息的報告、傳遞；有計劃的組織實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練，并向企業(yè)、居民提供本單位有關(guān)危險物質(zhì)的特性、應(yīng)急救援知識的宣傳資料。

　�。�3）應(yīng)急救援小組職責(zé)

　　根據(jù)突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)與處置工作的需要，設(shè)立9個應(yīng)急救援響應(yīng)小組，分別是綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、醫(yī)學(xué)救援組、警戒疏散組、后勤保障組、輿論宣傳組、社會維穩(wěn)組及專家技術(shù)組。各小組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、應(yīng)急響應(yīng)與處置要求，履行相應(yīng)的職責(zé)。各組成員單位及職責(zé)分別如下：

　　綜合協(xié)調(diào)組組長單位：縣應(yīng)急局

　　成員單位：縣生態(tài)環(huán)境分局及其相關(guān)單位

　　主要職責(zé)：對有關(guān)情況進(jìn)行匯總、分析和報告，及時傳達(dá)縣委、縣政府關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示，做好組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、物資、設(shè)備器材等；聯(lián)絡(luò)各應(yīng)急小組并根據(jù)應(yīng)急指揮長或副指揮長命令，迅速及時地聯(lián)絡(luò)救援力量。

　　應(yīng)急處置組組長單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

　　成員單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣市監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣城管局、縣氣象局、縣消防大隊、縣人武部、武警中隊、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會。

　　主要職責(zé)：對引發(fā)環(huán)境事件原因進(jìn)行調(diào)查和對事故責(zé)任的認(rèn)定，制定處置工作方案，并組織實施等。

　　應(yīng)急監(jiān)測組組長單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

　　成員單位：縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健委、佛子嶺水庫管理處、縣氣象局、縣清源供水公司。

　　主要職責(zé)：組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測，及時向縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部報告環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果等情況。

　　醫(yī)學(xué)救援組組長單位：縣衛(wèi)健委

　　成員單位：縣民政局、縣交警大隊、霍山縣醫(yī)院、霍山縣中醫(yī)院、縣醫(yī)保局、縣疾控中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　主要職責(zé)：組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對傷員實施救治，對現(xiàn)場進(jìn)行防疫處理等。

　　警戒疏散組組長單位：縣公安局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

　　成員單位：縣教育局、縣交運局、縣消防大隊、縣人武部、武警中隊。

　　主要職責(zé)：迅速對事件災(zāi)難現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、實行交通管制，維護(hù)事故災(zāi)難現(xiàn)場交通秩序，保障道路暢通；負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場群眾的防護(hù)指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾有序撤離到安全區(qū)域，組織好特殊人群（如學(xué)生）的疏散安置，維護(hù)安全區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定和治安等。

　　后勤保障組組長單位：縣財政局

　　成員單位：縣應(yīng)急局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣城管局、應(yīng)急通信及供水、供電、供氣等部門

　　主要職責(zé)：落實應(yīng)急物資、應(yīng)急通信、交通運輸、供電、供水、供氣生活方面的保障措施。

　　輿論宣傳組組長單位：縣委宣傳部

　　成員單位：縣網(wǎng)信辦、縣融媒體中心（縣廣播電視臺）

　　主要職責(zé)：統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時報道應(yīng)急處置工作情況，做好輿論引導(dǎo)工作等。

　　社會維穩(wěn)組組長單位：縣委政法

　　成員單位：縣公安局、縣司法局、縣信訪局

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對傷亡人員家屬的接待、安撫和慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，消除不穩(wěn)定因素等。

　　專家技術(shù)組組長單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

　　成員：有關(guān)專家

　　主要職責(zé)：組織有關(guān)專家為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢等。

　�。�4）成員單位職責(zé)。各成員單位要同時按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)測、預(yù)警、報警、處置、終止、善后等環(huán)境的相應(yīng)應(yīng)急處置工作。各成員單位職責(zé)詳見附件2。

　　3預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1信息監(jiān)測

　　霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各小組相關(guān)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對霍山縣內(nèi)環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險評估工作，包括對發(fā)生在縣外、有可能對我縣造成環(huán)境影響事件信息的收集與傳報。

　　有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作：

　�。�1）突發(fā)環(huán)境事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作由縣生態(tài)環(huán)境分局總體負(fù)責(zé)，縣應(yīng)急管理局、縣消防大隊負(fù)責(zé)協(xié)助處理涉及危險化學(xué)品（含劇毒品）相關(guān)信息；

　�。�2）林地等生態(tài)環(huán)境破壞事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞事件的相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　3.2預(yù)防工作

　　有關(guān)類別環(huán)境事件主管部門負(fù)責(zé)對全縣各自類別存在環(huán)境污染風(fēng)險的污染源和危險物的普查工作，掌握、篩選和確定對環(huán)境構(gòu)成危害的重點污染源，對居民集中區(qū)、江河流域沿岸及水源地上游污染事故隱患企業(yè)提出相應(yīng)的監(jiān)管對策和意見，加強(qiáng)管轄區(qū)域范圍內(nèi)重點潛在環(huán)境污染風(fēng)險源的監(jiān)督和管理工作。

　　開展對突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測、預(yù)警和風(fēng)險評估管理及應(yīng)急技術(shù)的科學(xué)研究，組織環(huán)保事故防范和處置的宣傳教育，建立第一時間獲取突發(fā)環(huán)境事件信息的有關(guān)渠道。

　　3.3預(yù)警發(fā)布

　�。�1）預(yù)警級別：按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為四個級別，即特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件(Ⅱ級）、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）；預(yù)警級別分為一般Ⅳ級、較大Ⅲ級、重大Ⅱ級和特別重大Ⅰ級共四級預(yù)警，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

　�。�2）預(yù)警發(fā)布程序：根據(jù)事件發(fā)生的嚴(yán)重程度，突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息分為三個層次發(fā)布，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級別可升級、降級或解除。預(yù)警發(fā)布程序為：

　�、僖话悖á艏�、藍(lán)色）環(huán)境事件由縣人民政府報市人民政府批準(zhǔn)后在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布；

　�、谳^大（Ⅲ級、黃色）環(huán)境事件由縣人民政府報市人民政府，市人民政府報安徽省人民政府批準(zhǔn)后在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布；

　　③重大（Ⅱ級、橙色）和特別重大（Ⅰ級、紅色）環(huán)境事件由縣人民政府報市人民政府，市人民政府報安徽省生態(tài)環(huán)境廳及安徽省人民政府后，由安徽省人民政府統(tǒng)一發(fā)布。

　　3.4預(yù)警行動

　　進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，縣人民政府及有關(guān)部門采取下列措施：

　　（1）發(fā)布預(yù)警公告；

　　（2）應(yīng)急指揮部立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

　　（3）轉(zhuǎn)移、撤離、疏散并妥善安置可能受到危害的人員；

　�。�4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并按規(guī)定報告事態(tài)進(jìn)展情況；

　�。�5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動；

　�。�6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急物資和設(shè)備，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

　　4應(yīng)急處置

　　4.1先期處置

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實后，在尚未確定突發(fā)環(huán)境事件級別之前，由事發(fā)單位負(fù)責(zé)先期處置。先期處置可采取如下應(yīng)急措施：

　　（1）向社會發(fā)出避險警告，必要時實施緊急疏散；

　�。�2）調(diào)配區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；

　�。�3）盡快組織開展應(yīng)急監(jiān)測，標(biāo)定污染物性質(zhì)、濃度及可能的影響范圍；

　�。�4）波及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時相互通報；波及鄰縣區(qū)的，及時報請市人民政府相互通報。

　　在采取以上措施的同時，應(yīng)急指揮部盡快對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估，并按照本預(yù)案有關(guān)規(guī)定及時報告。

　　4.2擴(kuò)大應(yīng)急處置措施

　　在采取先期應(yīng)急處置措施基礎(chǔ)上，根據(jù)事發(fā)單位和縣生態(tài)環(huán)境分局報告情況，達(dá)到一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件級別的，由縣人民政府報市人民政府決定后啟動本預(yù)案，采取進(jìn)一步措施進(jìn)行處理�？h人民政府根據(jù)實際情況，采取如下應(yīng)急措施：

　　（1）抽調(diào)人員集中辦公；

　�。�2）發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令；

　　（3）盡快開展應(yīng)急監(jiān)測，標(biāo)定污染物性質(zhì)、濃度及可能影響的范圍；

　�。�4）對事發(fā)區(qū)域做出具體行動指示，責(zé)成縣直有關(guān)部門采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

　�。�5）派出現(xiàn)場工作組和專家組。

　�。�6）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的級別和發(fā)展態(tài)勢，指揮長或副指揮長到現(xiàn)場指揮；

　　（7）向縣生態(tài)環(huán)境分局報告應(yīng)急處置的相關(guān)情況，必要時由縣人民政府請求省、市級有關(guān)部門給予支持；

　�。�8）認(rèn)真落實省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)指示或批示。

　　在采取先期處置措施的基礎(chǔ)上，達(dá)到較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）或特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件條件或事件已得到控制的，

　　縣人民政府在按照本預(yù)案進(jìn)行處置的同時，逐級報請啟動或解除相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

　　4.3應(yīng)急處置措施

　　4.3.1突發(fā)水污染事件

　�。�1）危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)或爆炸。當(dāng)發(fā)生危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)或爆炸事件時，大量含有毒有害污染物排入水體，由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故救援，采取向泄漏區(qū)投放吸附劑、中和劑、圍油索，投放沙袋圍堵消防廢液等措施進(jìn)行應(yīng)急處置；

　　警戒疏散組相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織周圍居民、學(xué)生及教職工進(jìn)行疏散并建立隔離區(qū)，及時清除路障，對事故發(fā)生地主要交通干線實行交通管制；

　　醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；

　　應(yīng)急監(jiān)測組對現(xiàn)場地表水、地下水進(jìn)行取樣監(jiān)測；

　　事故可能危及飲用水源地時，立即向上級政府部門報告，請求支援。以縣人民政府為主體組織實施應(yīng)急處置工作，縣直各有關(guān)部門配合。

　　后勤保障組相關(guān)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的供應(yīng)。如泄漏區(qū)域飲用水安全受到威脅，由縣消防大隊協(xié)助縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對影響區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行飲用水供應(yīng)。

　　社會維穩(wěn)組相關(guān)單位負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安撫和維穩(wěn)工作。

　�。�2）廢水事故。由應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)事故救援，對排入城市污水管網(wǎng)的生產(chǎn)廢水，縣生態(tài)環(huán)境分局及時通報污水處理廠排放的生產(chǎn)廢水（或醫(yī)療廢水）類型、提出強(qiáng)化處理的建議措施，要求污水處理廠加強(qiáng)對進(jìn)出廠水質(zhì)監(jiān)測頻率直至應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　應(yīng)急監(jiān)測組對溢流現(xiàn)場及附近地下水、地表水進(jìn)行取樣監(jiān)測，根據(jù)水體受污染情況通知水務(wù)部門協(xié)調(diào)支流或下游水庫調(diào)節(jié)流量，及時通知河流下游區(qū)域注意人畜飲水安全。

　　后勤保障組相關(guān)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的供應(yīng)和受災(zāi)人員的安撫、善后工作。如下游農(nóng)村地區(qū)飲水安全受到威脅、由縣消防大隊協(xié)助縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對影響區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行飲用水供應(yīng)；霍山縣城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地集鎮(zhèn)則由縣消防大隊協(xié)助縣城管局、縣住建局負(fù)責(zé)對影響區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行飲用水供應(yīng)。

　　當(dāng)縣內(nèi)污水處理廠突發(fā)設(shè)備故障或停電導(dǎo)致污水未經(jīng)處理直接外排進(jìn)入地表水體，可能引發(fā)跨區(qū)域污染的情況下，應(yīng)急指揮部及時向六安市生態(tài)環(huán)境局報告，由市生態(tài)環(huán)境局向安徽省生態(tài)環(huán)境廳報告。

　�。�3）固體廢物（含危險廢物）事故。由應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)事故救援，對撒落廢物進(jìn)行打撈、收集和無害化處理；應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)對廢物撒落現(xiàn)場附近地下水、地表水進(jìn)行取樣監(jiān)測。

　　根據(jù)水體受污染情況通知水務(wù)部門協(xié)調(diào)支流或下游水庫調(diào)節(jié)流量，應(yīng)急指揮部根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及污染蔓延趨勢，及時通知河流下游區(qū)域注意人畜飲水安全，如下游區(qū)域飲水安全受到威脅，由縣消防大隊協(xié)助縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對影響區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行飲用水供應(yīng)。

　�。�4）水體富營養(yǎng)化。境內(nèi)飲用水源地爆發(fā)水體富營養(yǎng)化事件時，應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度及時發(fā)布暫停取水的命令。應(yīng)急處置組立即開展事故處置工作并調(diào)配備用水源，應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)對飲用水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，縣消防大隊、縣水務(wù)局協(xié)助藻類打撈以及滅藻劑、消毒劑的投放，霍山城區(qū)淠河段由縣消防大隊、縣城管局協(xié)助藻類打撈以及滅藻劑、消毒劑的投放。后勤保障組相關(guān)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的供應(yīng)和受災(zāi)人員的安撫、善后工作。必要時上報六安市生態(tài)環(huán)境局，請求支援。

　　4.3.2突發(fā)大氣污染事件

　　（1）危險化學(xué)品燃燒（或爆炸）。當(dāng)發(fā)生危險化學(xué)品火災(zāi)或爆炸事件時，大量燃燒廢氣進(jìn)入空氣中，由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故救援，采取向火災(zāi)或爆炸區(qū)噴灑水霧、稀酸或稀堿液進(jìn)行緊急處理，防止危險物質(zhì)揮發(fā)，同時在較低處投放沙袋圍堵消防廢液防止污染物進(jìn)入水體。

　　警戒疏散組相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織事發(fā)地周圍居民進(jìn)行疏散并建立隔離區(qū)，及時清除路障，對事故發(fā)生地主要交通干線實行交通管制；

　　醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；

　　應(yīng)急監(jiān)測組對現(xiàn)場及下風(fēng)向敏感保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行布點監(jiān)測，縣氣象局負(fù)責(zé)配合應(yīng)急監(jiān)測組對當(dāng)時的天氣、氣象信息進(jìn)行預(yù)測預(yù)報，參與污染物擴(kuò)散趨勢的判斷；

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測組監(jiān)測、預(yù)測結(jié)果，及時通知下風(fēng)向可能受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，做好緊急疏散準(zhǔn)備，并采取必要的身體防護(hù)措施。

　�。�2）大型建筑工地?fù)P塵。當(dāng)大型建筑工地施工揚塵引發(fā)霧霾天氣時，由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故救援，縣生態(tài)環(huán)境分局和消防大隊采用除霾車噴灑水霧消除霧霾，同時由縣住建局下令所有大型建筑工地暫時停工，必要時由縣氣象局實施人工影響天氣措施。

　　醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；

　　應(yīng)急監(jiān)測組對全縣范圍內(nèi)及下風(fēng)向的環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行布點監(jiān)測，縣氣象局負(fù)責(zé)配合應(yīng)急監(jiān)測組，對當(dāng)時的天氣、氣象信息進(jìn)行預(yù)測預(yù)報，參與污染物擴(kuò)散趨勢的判斷；

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測組監(jiān)測、預(yù)測結(jié)果，及時通知下風(fēng)向可能受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，做好緊急疏散準(zhǔn)備，并采取必要的身體防護(hù)措施。

　　（3）工礦企業(yè)廢氣事故。當(dāng)工礦企業(yè)廢氣事故排放時，企業(yè)應(yīng)啟動本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并向霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室報告。

　　應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故救援；

　　醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；

　　應(yīng)急監(jiān)測組對事故發(fā)生地內(nèi)及下風(fēng)向的環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行布點監(jiān)測，縣氣象局負(fù)責(zé)配合應(yīng)急監(jiān)測組，對當(dāng)時的天氣、氣象信息進(jìn)行預(yù)測預(yù)報，參與污染物擴(kuò)散趨勢的判斷；

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測組監(jiān)測、預(yù)測結(jié)果，及時通知下風(fēng)向可能受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，做好緊急疏散準(zhǔn)備，并采取必要的身體防護(hù)措施。

　　4.3.3土壤污染事件

　�。�1）危險化學(xué)品泄漏。當(dāng)發(fā)生危險化學(xué)品泄漏污染附近土壤時，由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援，采取向泄漏區(qū)投放吸附劑或中和劑進(jìn)行緊急處理，防止泄漏物質(zhì)進(jìn)一步擴(kuò)散，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對受污染的農(nóng)田實施應(yīng)急救援工作。

　　警戒疏散組相關(guān)單位負(fù)責(zé)在事發(fā)地建立隔離區(qū)，對事故發(fā)生地主要交通干線實行交通管制；

　　醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；

　　應(yīng)急監(jiān)測組對污染區(qū)域下層及周邊土壤進(jìn)行布點采樣監(jiān)測，初步判斷污染物擴(kuò)散趨勢，劃定污染范圍；

　　應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)測結(jié)果，深挖被污染區(qū)域的土壤，將受污染土壤收集起來后進(jìn)行無害化處置，深挖區(qū)域覆土回填，并進(jìn)行綠化。

　�。�2）廢水事故。當(dāng)發(fā)生工業(yè)廢水事故排放污染附近土壤時，由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援，及時切斷污染源，設(shè)法將廢水引流至附近污水管網(wǎng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對受污染的農(nóng)田實施應(yīng)急救援工作；

　　警戒疏散組相關(guān)單位負(fù)責(zé)在事發(fā)地建立隔離區(qū)，對事故發(fā)生地主要交通干線實行交通管制；

　　醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；

　　應(yīng)急監(jiān)測組對污染區(qū)域下層及周邊土壤進(jìn)行布點采樣監(jiān)測，重點監(jiān)測重金屬離子、氰化物等，初步判斷污染物擴(kuò)散趨勢，劃定污染范圍；

　　應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)測結(jié)果，深挖被污染區(qū)域的土壤，將受污染土壤收集起來后進(jìn)行無害化處置，深挖區(qū)域覆土回填，并進(jìn)行綠化。

　�。�3）固體廢物（含危險廢物）事故。當(dāng)發(fā)生固體廢物事故排放污染附近土壤時，由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援，及時切斷污染源、組織有關(guān)人員將廢物清運并無害化處理。

　　警戒疏散組負(fù)責(zé)在事發(fā)地建立隔離區(qū)，對事故發(fā)生地主要交通干線實行交通管制；

　　醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；

　　應(yīng)急監(jiān)測組對污染區(qū)域下層及周邊土壤進(jìn)行布點采樣監(jiān)測，重點監(jiān)測重金屬離子、氰化物等，初步判斷污染物擴(kuò)散趨勢，劃定污染范圍；

　　應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)測結(jié)果，深挖被污染區(qū)域的土壤，將受污染土壤收集起來后進(jìn)行無害化處置，深挖區(qū)域覆土回填，并進(jìn)行綠化。

　　4.3.4放射源泄漏污染事件

　　當(dāng)發(fā)生放射源丟失、被盜或失控事故時，由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故救援，縣公安局負(fù)責(zé)放射源的追查，縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)安排接觸、超劑量受照射人員的醫(yī)療救治。

　　4.4應(yīng)急監(jiān)測

　　4.4.1監(jiān)測組織

　　由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)建立各部門、各行業(yè)、企業(yè)檢測系統(tǒng)組成的全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測工作的總體協(xié)調(diào)安排。

　　霍山縣范圍內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測工作以霍山縣環(huán)境監(jiān)測站為主導(dǎo)，逐步建立和完善監(jiān)測聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合監(jiān)測資源，調(diào)動全社會的應(yīng)急監(jiān)測力量共同參與對環(huán)境污染的監(jiān)測工作。

　　4.4.2監(jiān)測方式

　�。�1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的性質(zhì)、擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象、地形特點，確定污染物擴(kuò)散范圍。在此范圍內(nèi)布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點位。事件發(fā)生初期，根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和突發(fā)事件的嚴(yán)重程度按照從多從密的原則進(jìn)行監(jiān)測，同時應(yīng)隨著污染物的擴(kuò)散情況、監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。

　�。�2）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)。

　　4.5應(yīng)急物資儲備

　�。�1）專業(yè)應(yīng)急物資儲備以保障人民群眾的生命安全和維護(hù)穩(wěn)定為宗旨。通過建立健全應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急物資保障機(jī)制，確保突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足，及時到位，有效防治和及時處理突發(fā)性重大污染事故，為處理突發(fā)環(huán)境污染事件提供有效服務(wù)。

　�。�2）專業(yè)應(yīng)急物資儲備工作在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，逐步形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運行高效的應(yīng)急物資儲備體系。當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，統(tǒng)一調(diào)配，資源共享。

　　（3）全面建立分級負(fù)責(zé)的儲備制度，專業(yè)應(yīng)急物資以霍山縣各部門實物儲備為主，調(diào)動社會各方面資源，委托企業(yè)儲備及要求相關(guān)企業(yè)保持一定量的商業(yè)儲備為輔。

　　4.6應(yīng)急物資征用

　�。�1）單位或者個人應(yīng)當(dāng)服從應(yīng)急征用決定，履行應(yīng)急征用義務(wù)，配合應(yīng)急征用措施。

　　（2）應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急征用物資、場所工作，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌計劃、就近征用、便于調(diào)運、保證質(zhì)量、均衡負(fù)擔(dān)、合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t。

　�。�3）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，征用單位應(yīng)當(dāng)及時返還被應(yīng)急征用物資、場所。被應(yīng)急征用物資、場所毀損的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照毀損程度經(jīng)相關(guān)部門鑒定認(rèn)證后給付相應(yīng)的補(bǔ)償金；被征用物資、場所滅失的，按照被征用時的市場價格給付相應(yīng)的補(bǔ)償金；征用物資、場所造成被征用單位停產(chǎn)停業(yè)的，補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)程序

　�。�1）環(huán)境事件發(fā)生后，縣生態(tài)環(huán)境分局和責(zé)任單位立即將事件情況報告霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室，同時開展先期處置工作，啟動企業(yè)級別環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；

　　（2）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室對接報信息及時研判后，向縣人民政府提出啟動預(yù)案的建議；

　�。�3）根據(jù)縣人民政府的決定，啟動霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

　　（4）應(yīng)急指揮部辦公室立即通知應(yīng)急工作組相關(guān)成員單位及人員趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，調(diào)配所需應(yīng)急資源；

　�。�5）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作；

　�。�6）如事態(tài)無法得到有效控制，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部向突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦請求實施擴(kuò)大應(yīng)急；

　�。�7）應(yīng)急處置結(jié)束后，轉(zhuǎn)入后期處置工作階段。

　　5.2分級響應(yīng)機(jī)制

　　發(fā)生環(huán)境事件，按照屬地管理、分級響應(yīng)的原則啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。上級預(yù)案的啟動在下級預(yù)案先行啟動響應(yīng)的狀態(tài)基礎(chǔ)上進(jìn)行，上級預(yù)案啟動后，下級預(yù)案處于啟動狀態(tài)。

　　一般（Ⅳ級）環(huán)境事件：由縣人民政府負(fù)責(zé)第一響應(yīng)，啟動本級預(yù)案實施處置；

　　較大（Ⅲ級）環(huán)境事件：啟動本級預(yù)案的同時，及時報告市級及以上生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門，請求啟動市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，由市人民政府啟動市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)；

　　重大（Ⅱ級）環(huán)境事件：啟動本預(yù)案的同時，及時報告市生態(tài)環(huán)境行政主管部門，由市生態(tài)環(huán)境行政主管部門報告省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門，請求啟動省級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，由安徽省人民政府啟動《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)；

　　特大（Ⅰ級）環(huán)境事件：啟動本預(yù)案的同時，及時報告市生態(tài)環(huán)境行政主管部門，由市生態(tài)環(huán)境行政主管部門報告省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門，請求啟動省級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，由安徽省人民政府啟動《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)。

　　5.3信息報送與處理

　　5.3.1突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序

　　（1）報告時限

　　應(yīng)急指揮部辦公室在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，立即進(jìn)行核實，并對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定。

　　對初步認(rèn)定為一般（IV級）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后第一時間向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局報告，對初步認(rèn)定為較大（III級）、重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的，在第一時間通過電話向市人民政府、市生態(tài)環(huán)境局報告，經(jīng)核實后再書面報告市人民政府和六安市生態(tài)環(huán)境局。

　　突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，按照變化后的級別報告信息。緊急情況下，可以越級上報。

　　（2）報告程序

　　發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，縣生態(tài)環(huán)境分局按照重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：

　　①對飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；

　�、谏婕熬用窬劬訁^(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

　�、凵婕爸亟饘倩蛘哳惤饘傥廴镜�；

　�、芤颦h(huán)境污染引發(fā)群體性的事件，或者社會影響較大的；

　�、菘h生態(tài)環(huán)境分局認(rèn)為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

　　（3）特殊情況下的信息報告

　　縣生態(tài)環(huán)境分局在接到下列突發(fā)環(huán)境事件報告后，須同時通報有關(guān)部門：

　�、佥爡^(qū)內(nèi)飲用水源發(fā)生水污染事故時，需向各自來水公司通報，由霍山縣人民政府負(fù)責(zé)實施應(yīng)急處置工作，霍山縣各部門配合。

　�、诃h(huán)境事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺人員或外國人，或者事件可能影響到境外，須通報涉外部門、港澳臺事務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

　　5.3.2突發(fā)環(huán)境事故報告方式與內(nèi)容

　�。�1）突發(fā)環(huán)境事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報即在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。

　　初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。

　　續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

　　處理結(jié)果報告采用書面報告，處理結(jié)果報告是在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。

　�。�2）事故報告內(nèi)容。事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部立即向上級部門報告事件情況，并在24小時內(nèi)填寫事件緊急報告，內(nèi)容包括:

　　①事件發(fā)生的時間、地點、排放污染物類型、數(shù)量及潛在危害程度；

　�、谠斐晌廴臼录�的單位（人為因素引起時）類型、經(jīng)營規(guī)模；

　�、凼录�的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

　�、苁录�原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　⑤事件搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；

　�、扌枰�有關(guān)部門單位協(xié)助事件搶險和處理的有關(guān)事宜；

　　⑦事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　5.4指揮和協(xié)調(diào)

　　5.4.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)需要成立霍山縣現(xiàn)場突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部。

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件情況，通知有關(guān)部門，通報事發(fā)地相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到應(yīng)急指揮部的指令后，立即派出有關(guān)人員和應(yīng)急救援隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應(yīng)急處置行動。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在應(yīng)急指揮部的協(xié)調(diào)指揮下，迅速實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事態(tài)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件的發(fā)生。

　　應(yīng)急狀態(tài)時，專家組迅速對事件信息進(jìn)行分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學(xué)預(yù)測；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，為污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)應(yīng)急處置行動；指導(dǎo)對環(huán)境應(yīng)急工作的評價，進(jìn)行事件的中長期環(huán)境影響評估。

　　突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)責(zé)任單位及時主動向應(yīng)急指揮部提供與應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料；生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供研究救援和處置方案時參考。

　　5.4.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

　�。�1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求；

　�。�2）派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室的應(yīng)急指揮工作；

　　（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動；

　�。�4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；

　　（5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護(hù)區(qū)域；

　�。�6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間；

　�。�7）及時向縣人民政府和六安市生態(tài)環(huán)境局報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況。

　　5.5信息發(fā)布

　　應(yīng)急指揮部按照規(guī)定職責(zé)，突發(fā)環(huán)境事件的信息由應(yīng)急指揮部指揮長簽署意見后按程序上報和發(fā)布。在縣人民政府的組織、協(xié)調(diào)下，承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件處置的責(zé)任單位指派專人負(fù)責(zé)新聞報道工作，并負(fù)責(zé)起草新聞發(fā)布稿和突發(fā)環(huán)境事件處置情況公告，經(jīng)指揮長簽署意見后，及時、準(zhǔn)確報道突發(fā)環(huán)境事件信息，正確引導(dǎo)社會輿論。

　　5.6應(yīng)急終止

　　5.6.1解除應(yīng)急的條件

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)的解除應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

　�。�1）突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

　�。�2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

　�。�3）突發(fā)環(huán)境事件造成的危害已消除，無繼發(fā)的可能性；

　�。�4）各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已經(jīng)沒有繼續(xù)進(jìn)行的必要；

　�。�5）已經(jīng)采取必要防護(hù)措施，能夠防止公眾再次受到危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　5.6.2應(yīng)急解除的程序

　�。�1）應(yīng)急指揮部確認(rèn)解除時機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)；

　　（2）應(yīng)急工作指揮部下達(dá)應(yīng)急解除命令；

　�。�3）應(yīng)急狀態(tài)解除后，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其他補(bǔ)救措施無須繼續(xù)進(jìn)行為止。

　　6善后工作

　　6.1善后處置

　�。�1）在突發(fā)環(huán)境事件終止后，縣生態(tài)環(huán)境分局組織有關(guān)部門和專家對影響范圍和損害程度進(jìn)行評估，并提出補(bǔ)償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。

　�。�2）建立突發(fā)環(huán)境事件社會保險機(jī)制，對應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險。可能引起環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位，要合理引導(dǎo)辦理相關(guān)責(zé)任險或其他險種。

　　6.2社會救助

　�。�1）政府救助實行歸口管理、統(tǒng)一組織、動態(tài)實施的原則。有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實，及時向縣人民政府提交相關(guān)報告，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，適時啟動救助機(jī)制，統(tǒng)一組織實施救助相關(guān)工作。司法部門應(yīng)適時啟動相關(guān)機(jī)制，依法提供法律援助。

　　（2）縣民政局負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈活動，捐贈款物由縣民政局管理，由紀(jì)檢監(jiān)察等部門實施監(jiān)督，由審計部門依法進(jìn)行審計。

　　6.3后果評估

　　由應(yīng)急響應(yīng)主體單位負(fù)責(zé)對災(zāi)害情況進(jìn)行分析評估，對處置的經(jīng)驗和工作開展情況進(jìn)行總結(jié)。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1通信保障

　　應(yīng)急指揮部要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)，配備必要的通信器材，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　7.2裝備保障

　　縣生態(tài)環(huán)境分局及相關(guān)部門要建立現(xiàn)場救援和搶險裝備電子臺賬，電子臺賬應(yīng)當(dāng)載明現(xiàn)場救援和搶險裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置等。在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)重要污染物、危險化學(xué)品和放射性元素、危險廢物檢驗、鑒定和監(jiān)測裝備建設(shè)，特別是要加強(qiáng)快速、現(xiàn)場檢驗監(jiān)測設(shè)備的配置。要增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動和自身防護(hù)裝備、物資的儲備，確定人員負(fù)責(zé)對裝備進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，及時更新、補(bǔ)充，使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)。要不斷提高應(yīng)急監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時能有效防范對環(huán)境的污染和擴(kuò)散。

　　7.3隊伍保障

　　縣生態(tài)環(huán)境分局要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊伍的建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的素質(zhì)和能力。培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識，充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量。要對全縣企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行組織和培訓(xùn)，形成縣生態(tài)環(huán)境分局和相關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，保證在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

　　7.4交通運輸保障

　　交通、公安等部門要根據(jù)自身職責(zé)，做好交通運輸和運輸秩序的保障工作，及時對事件發(fā)生地的現(xiàn)場實施交通管制，并根據(jù)應(yīng)急工作的需要開辟快速運輸通道，確保人員疏散和物資輸送以及現(xiàn)場處置人員快速抵達(dá)的需要。

　　7.5資金保障

　　縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，提出項目支持預(yù)算，按程序?qū)徟�后�?zhí)行。各項捐助資金納入財政專戶管理，由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一掌握、集中安排使用。

　　7.6技術(shù)保障

　　應(yīng)急指揮部會同有關(guān)部門組織有關(guān)科研單位和專業(yè)技術(shù)人員，開展突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置以及先進(jìn)技術(shù)裝備等方面的科技研究工作，為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)保障。

　　8監(jiān)督管理

　　8.1預(yù)案演練

　　各應(yīng)急響應(yīng)主體單位要根據(jù)職責(zé)范圍編制對應(yīng)方案，組織開展應(yīng)急演練工作，每年開展一次以上。

　　8.2宣傳和培訓(xùn)

　　縣生態(tài)環(huán)境分局要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，向公眾普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識，以及應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的報告、緊急避險和自救互救等方面的知識，提高公眾的防范能力。加強(qiáng)對環(huán)境污染事件專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專業(yè)人才。

　　8.3獎勵和責(zé)任

　　縣人民政府對在處置突發(fā)環(huán)境事件中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，有力搶險，出色完成者；在危險關(guān)頭，保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)，搶救群眾有功者；及時準(zhǔn)確報送重大事件預(yù)測信息和動態(tài)信息,為事件處置贏得時間，成效顯著者；為處置突發(fā)公共事件獻(xiàn)計獻(xiàn)策，措施得當(dāng)，成效顯著者給予表彰和獎勵。

　　對在突發(fā)環(huán)境污染事故中玩忽職守，遲報、漏報、瞞報、誤報事件情況，延誤處置的；在處置突發(fā)公共事件中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；挪用、盜用、貪污搶險救災(zāi)款項和物資的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；其他危害應(yīng)急救援工作的由所在單位或上級機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8.4事故調(diào)查

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，除按照上級管理部門要求配合進(jìn)行事故調(diào)查外，應(yīng)急指揮部自身應(yīng)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查處理堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。事故調(diào)查和處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　9附則

　　9.1名詞術(shù)語

　　環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

　　突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

　　環(huán)境應(yīng)急：針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

　　應(yīng)急監(jiān)測：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭制定，報霍山縣人民政府批準(zhǔn)，由霍山縣人民政府印發(fā)實施。

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，縣生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案，報霍山縣人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　9.3預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.4預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案經(jīng)評審、修改并報上一級生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門備案，經(jīng)指揮長批準(zhǔn)簽發(fā)后實施。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為確保洞口二大橋加固改造工程順利進(jìn)行，規(guī)范突發(fā)事件的應(yīng)急管理，及時有效地實施應(yīng)急處置工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)施工人員的生命安全和社會穩(wěn)定，益陽遠(yuǎn)程公路建設(shè)有限公司洞口二大橋加固改造工程項目部（以下簡稱我部）特制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2

　　編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》、《京廣鐵路客運專線河南有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。

　　1.3事件范圍

　　本預(yù)案中的突發(fā)事件是指我部施工中突發(fā)的特、重大、較大、一般安全質(zhì)量事故及人身傷亡、公共衛(wèi)生事件（主要包括集體性職業(yè)中毒、事物中毒及傳染病爆發(fā)流行事件等）、重大交通事故、重大火災(zāi)事故和自然災(zāi)害等。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案指導(dǎo)我部工程范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，適用于應(yīng)對以下各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)：

　　(1)超出事件發(fā)生地突發(fā)環(huán)境事件處理能力的應(yīng)對工作；

　　(2)相臨參建單位區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

　　1.5預(yù)案體系

　　我部突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　(1)我部突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

　　(2)我部所制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對有可能發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，產(chǎn)生有毒有害廢水、廢氣和固體廢物的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定我部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急措施。

　　2.組織指揮體系

　　突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮體系由：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、有關(guān)類別事件專業(yè)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、各級領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援隊伍組成。

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　我部成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，總工程師任副組長，各部門、專業(yè)施工隊負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)是統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

　　2.2綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

　　我部應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部，聯(lián)系電話：。

　　2.3

　　有關(guān)類別事件專業(yè)機(jī)構(gòu)

　　各部室、專業(yè)施工隊按各自職責(zé)做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

　　2.4應(yīng)急支持保障部門

　　綜合辦公室負(fù)責(zé)人力、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障工作，保障部負(fù)責(zé)物力保障，財務(wù)部負(fù)責(zé)財力保障工作，工程部負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作，各專業(yè)施工隊負(fù)責(zé)突發(fā)事件的報告和配合各部室工作。

　　2.5各級突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮

　　突發(fā)事件發(fā)生后，各專業(yè)作業(yè)隊上報指揮部，由指揮部成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。

　　2.6應(yīng)急救援隊伍

　　我部應(yīng)急救援隊伍由項目經(jīng)理、副職、各部室及專業(yè)施工隊負(fù)責(zé)人和有關(guān)工程技術(shù)人員組成。

　　3.應(yīng)急管理職責(zé)：

　　3.1組長職責(zé)

　　在接到應(yīng)急救援險情報告、了解事故詳情后，發(fā)布救援指令。電話上報項目部、上級領(lǐng)導(dǎo)，告知險情及傷員人數(shù)，事故地點及聯(lián)系電話，應(yīng)急救援搶險領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動緊急救援預(yù)案。

　　3.2副組長職責(zé)

　　按組長指令及現(xiàn)場報告的情況，組織小組成員按照預(yù)案分工，指揮小組成員和搶險救援小分隊人員正確有序地進(jìn)行搶險救援，同時做好與外界的協(xié)調(diào)工作。

　　3.3工程部職責(zé)

　　(1)在技術(shù)方面提供決策依據(jù)和工作建議。

　　(2)參加信息研判、參與事故和評估的相關(guān)工作

　　3.4綜合辦公室職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)及時聯(lián)系120或119急救電話，報告事故地點及傷員受傷情況，并安排護(hù)送傷員到指定醫(yī)院或安排車輛送入指定醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。并妥善安排現(xiàn)場人員組織救援搶險。

　　(2)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場安保人員進(jìn)行警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

　　(3)負(fù)責(zé)組織人員做好后勤保障工作，信息通報。

　　3.5安質(zhì)部職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)定期對職工進(jìn)行應(yīng)急救援知識的教育培訓(xùn)，使其掌握應(yīng)急救援的基本知識，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。

　　(2)組織、實施施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的演練，建立安全生產(chǎn)事故預(yù)測報警、應(yīng)急處置等，并對各個階段安全情況進(jìn)行分析，確定施工現(xiàn)場的安全防范和應(yīng)急救援重點。

　　(3)根據(jù)工程進(jìn)度，對各個階段安全情況進(jìn)行分析，確保施工現(xiàn)場的安全方法和應(yīng)急救援重點，制定專項應(yīng)急救援，安全技術(shù)措施。

　　3.6保障部職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)組織人員對現(xiàn)場物質(zhì)材料的調(diào)運及儲備物資材料的搬運。

　　(2)負(fù)責(zé)組織人員起動應(yīng)急搶險救援的機(jī)械設(shè)備。

　　(3)發(fā)生突發(fā)事件后，道路受損時迅速組織搶修。

　　3.7財務(wù)部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。

　　4.事件分級

　　按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件分為特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大突發(fā)事件(Ⅱ級)、較大突發(fā)事件(Ⅲ級)、一般突發(fā)事件(Ⅳ級)四級。

　　4.1特別重大突發(fā)事件(Ⅰ(Ⅰ級級))

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)事件：

　　(1)發(fā)生10人以上死亡，或10人以上重傷（中毒）；或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故；

　　(2)既有線施工發(fā)生有關(guān)行車大事故以上；

　　(3)施工中發(fā)生特大安全質(zhì)量事故、重大道路交通事故、重大火災(zāi)、自然災(zāi)害等造成(1)項損失的；

　　(4)因環(huán)境污染或區(qū)域生態(tài)功能喪失使當(dāng)?shù)卣�常的�?jīng)濟(jì)、社會秩序受到嚴(yán)重影響，需疏散、轉(zhuǎn)移群眾100人以上；

　　(5)因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故。

　　4.2重大突發(fā)事件(Ⅱ(Ⅱ級級))

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)事件：

　　(1)發(fā)生5人以上、10人以下死亡，或5人以上、10人以下重傷（中毒）；或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下、500萬元以上的事故；

　　(2)施工中發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、道路交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等造成(1)項損失的；

　　(3)進(jìn)口原材料環(huán)保超標(biāo)和進(jìn)口貨物含有爆炸物品的事件；

　　(4)非法傾倒、埋藏劇毒危險廢物事件；

　　(5)因環(huán)境污染或區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失使當(dāng)?shù)卣�常的�?jīng)濟(jì)、社會秩序受到嚴(yán)重影響，需疏通、轉(zhuǎn)移群眾100人以下，50人以上。

　　4.3較大突發(fā)事件(Ⅲ(Ⅲ級級))

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)事件：

　　(1)發(fā)生3人以上、5人以下死亡，或3人以上、5人以下重傷（中毒）；或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下、30萬元以上的事故；

　　(2)既有線施工發(fā)生有關(guān)行車一般事故；

　　(3)施工中發(fā)生較大安全質(zhì)量事故、道路交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等造成(1)項損失的；

　　(4)因環(huán)境污染造成跨市行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響，需疏散、轉(zhuǎn)移群眾50人以下。

　　4.4一般突發(fā)事件(Ⅳ(Ⅳ級級))

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)事件：

　　(1)發(fā)生3人以下死亡，或3人以下重傷（中毒）；或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下的事故；

　　(2)既有線施工發(fā)生有關(guān)行車一般事故；

　　(3)施工中發(fā)生一般安全質(zhì)量事故、道路交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等造成(1)項損失的；

　　(4)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般的群體性影響。

　　5.信息報送與處理

　　5.1突發(fā)事件報告時限和程序

　　(1)發(fā)生突發(fā)事件的責(zé)任單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向我部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長和安全質(zhì)量部報告。我部接到報告后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)在突發(fā)事件1小時內(nèi)向項目部領(lǐng)導(dǎo)報告，同時向公司安質(zhì)部、公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告，本分本立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和先期處置。

　　(2)發(fā)生突發(fā)事件，如波及周邊的社會時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)在突發(fā)事件1小時內(nèi)向項目部領(lǐng)導(dǎo)報告，同時向公司安質(zhì)部、公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告，同時向當(dāng)?shù)卣�府報告�?/p>

　　5.2突發(fā)事件報告方式與內(nèi)容突發(fā)事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后及時上報。

　　(1)初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)事件的類型、發(fā)生事件地點、人員受害情況、設(shè)備損失、設(shè)備損害、對工程影響程度、經(jīng)濟(jì)損失概況、事件潛在的危害程度等初步情況。

　　(2)續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告（傳真），在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急救援措施等基本情況。

　　(3)處理結(jié)果報告采用書面報告（傳真），在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，主要報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，損失的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加救援處置工作的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門、單位和工作內(nèi)容。

　　6.應(yīng)急救援的宣傳、培訓(xùn)和演練

　　6.1宣傳

　　我部組織應(yīng)急救援法律、法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等常識的宣傳教育，以提高施工人員的危機(jī)意識。同時，與地方政府建立互動機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急救援知識。

　　6.2培訓(xùn)

　　所有應(yīng)急救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，以后每半年進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織所有施工人員每半年培訓(xùn)一次，以提高施工人員的自救、互救能力。

　　6.3演練

　　每年組織一次突發(fā)事件應(yīng)急救援演練。演練結(jié)束后及時進(jìn)行總結(jié)。向項目部上報演練資料（文字、圖片、音像等）。

　　6.4接待采訪

　　(1)集中管理

　　接受新聞采訪時，就有關(guān)方面的情況，理順輕重，尊重事實，寫出接待綱要，上報有關(guān)部門，在得到上級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可后，方可對外發(fā)布。接受新聞單位的采訪時，堅持由概括到具體，在事件的初期或事發(fā)原因不甚明了、模糊的情況下，采取概括方式向外界透露；在事件原因逐步明朗清晰后，采用較具體的方式向外界澄清事件核心，將事發(fā)時間、地點、正在采取的措施一一道明，謹(jǐn)防出現(xiàn)誤解。未經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)，絕不擅自接待采訪。

　　(2)分級發(fā)布、設(shè)立分級發(fā)言人

　　新聞單位如在現(xiàn)場進(jìn)行采訪，由項目經(jīng)理作為發(fā)言人負(fù)責(zé)過渡性接待。如公司人員已到現(xiàn)場，則由公司指定人員接待新聞單位。

　　7.應(yīng)急設(shè)施配置

　　7.1機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備

　　序號 機(jī)械名稱 單位 數(shù)量 備注

　　1 指揮車 臺 3 現(xiàn)場指揮

　　2 搶救車 臺 1 運輸傷員

　　3 裝載機(jī) 臺 1 現(xiàn)場搶險

　　4 發(fā)電機(jī) 臺 1 現(xiàn)場搶險

　　5 載重卡車 臺 2 現(xiàn)場搶險

　　6 自動裝卸車 臺 2 現(xiàn)場搶險

　　7 挖掘機(jī) 臺 1 現(xiàn)場搶險

　　7.2物資材料準(zhǔn)備

　　序號 材料名稱 單位 數(shù)量 備注

　　1 方木 立方米 2 臨時支護(hù)

　　2 鐵鍬 把 10 消防

　　3 滅火器 個 5 消防

　　4 擔(dān)架 付 1 救援

　　5 氧氣袋 只 1 救援

　　8.附則

　　8.1突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及演練實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本應(yīng)急救援預(yù)案。

　　8.2獎勵

　　在突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　　(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的獎勵20__元；

　　(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或減少損失的獎勵20__元；

　　(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的獎勵20__元；

　　(4)有其它特殊貢獻(xiàn)的.獎勵1000元；

　　8.3責(zé)任追究

　　在突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果，情節(jié)和危害后果輕微的由我部或者建議公司給予行政處分，并處罰款1000-5000元；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　(1)拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

　　(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的；

　　(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣逃脫的；

　　(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援工作資金或物資的；

　　(5)阻礙應(yīng)急救援工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動的；

　　(6)散布謠言，擾亂社會秩序的；

　　(7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。

　　9.應(yīng)急預(yù)案實施時間

　　本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　10.附件

　　1、洞口二大橋加固改造工程項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖

　　2、洞口二大橋加固改造工程項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話

　　3、常備藥品

　　4、搶險救援措施

　　5、現(xiàn)場傷亡急救常識

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　成立突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置、救援工作。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組組成人員

　　組長：校長

　　副組長：副校長、負(fù)責(zé)環(huán)保工作的總務(wù)處主任；

　　成員：校辦公室、總務(wù)處、政教處、校醫(yī)。

　　（二）主要職責(zé)

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急命令和信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好污染事故應(yīng)急處置的組織和技術(shù)設(shè)備，建立污染事故應(yīng)急處置專家組，提供科學(xué)決策意見，減少污染對周圍環(huán)境的危害，保護(hù)飲用水源安全和生態(tài)安全；統(tǒng)一調(diào)度各校區(qū)應(yīng)急救援工作；提供和解決處置應(yīng)急事故所需的人員、設(shè)備、車輛物資等，匯報和通報事故有關(guān)情況，必要時向區(qū)、市及其它救援中心發(fā)出救援請求，組織現(xiàn)場取證調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　二、組長職責(zé)

　　負(fù)責(zé)批準(zhǔn)啟動本預(yù)案，有權(quán)調(diào)動本校區(qū)一切力量，全面負(fù)責(zé)突出環(huán)境事故應(yīng)急的組織和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)召集各部門負(fù)責(zé)人研究應(yīng)急處置方案，制定切實可行的措施，明確職責(zé)，根據(jù)事故情況再分設(shè)現(xiàn)場工作組，指定負(fù)責(zé)人，組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　三、副組長職責(zé)

　　協(xié)助組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的具體領(lǐng)導(dǎo)工作，組長不在時，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急的組織工作。

　　四、成員職責(zé)

　　校辦主任：協(xié)助各校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好環(huán)境突發(fā)事故的救援處理、事故上報、對外發(fā)布信息和安撫、穩(wěn)定等相關(guān)工作；

　　總務(wù)處主管：協(xié)調(diào)相關(guān)部門劃定警戒區(qū)域，控制事故現(xiàn)場；進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，向上級報告現(xiàn)場情況；協(xié)同相關(guān)部門分析原因，判明污染物，提出處置意見，防止污染擴(kuò)大，對環(huán)境污染事故的性質(zhì)，等級和危害做出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定；

　　校醫(yī)：負(fù)責(zé)組織實施中毒事故的搶救工作；負(fù)責(zé)事故的處理中醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)工作，及時通報人員的搶救情況；

　　四、事故報警

　　發(fā)生環(huán)境污染或破壞事故或可能發(fā)展成為的災(zāi)難突發(fā)事件，應(yīng)及時向?qū)W校校長及校辦公室或有關(guān)單位報警。

　　一、撥警電話：辦公室：，校長：，巡警110，火警119，急救中心：999，120

　　二、報警的內(nèi)容：環(huán)境事故發(fā)生的時間、地點，造成事故的校區(qū)名稱，報告人的姓名、職務(wù)；接受報告的時間，造成事故的原因及形成的危害后果。

　　三、進(jìn)行受理登記

　　應(yīng)急處理程序

　�。ㄒ唬┺k公室接到環(huán)境事故報告后，應(yīng)立即親自或派人在最快的時間趕到事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)；

　�。ǘ�）立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時通知各成員單位盡快趕到現(xiàn)場；

　�。ㄈ�）到現(xiàn)場后成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)事故的狀態(tài)及危害程序做出相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急處理措施；

　　一、督促發(fā)生污染事故的人或其它組織立即采取減輕或消除污染或破壞的措施，防止危害進(jìn)一步擴(kuò)大；

　　二、及時通知可能受到危害的單位和個人，必要時疏散周圍群眾，避免人身死亡；

　　三、各成員單位按照各自的職責(zé)在現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，各司其職、各盡所能，按事故類別組成不同的調(diào)查小組進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查；

　　四、事故得到控制后，要盡快完成初步調(diào)查報告并按規(guī)定報送有關(guān)部門；

　　五、由領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，根據(jù)環(huán)境事故的全面調(diào)查情況，按照有關(guān)法律法規(guī)形成確定賠償金額和進(jìn)行行政處罰事故處理報告；

　　六、對造成或可能造成的危害或損害事故，辦公室應(yīng)及時向受到或可能受到事故危害或損害的有關(guān)地方人民政府通報事故發(fā)生的時間、地點、類型和造成的污染危害；

　　五、事故報告程序

　　一、凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由鎮(zhèn)環(huán)保局確認(rèn)；

　　二、凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，由市級以上環(huán)保部門確認(rèn)；

　　三、重大或特大環(huán)境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結(jié)果報告三類；

　�。�1）速報：從事故發(fā)生后起，48小時上報，速報可通過電話、電報，必要時應(yīng)派人直接報告；速報的內(nèi)容包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源主要污染物質(zhì)，經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況、捕殺和砍伐國家重點保護(hù)的野生動植物的名稱和數(shù)量等初步情況；

　　（2）確報：在查清有關(guān)情況后立即上報，可通過電話或書面報告；在速報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況；

　　（3）處理結(jié)果報告：在事故處理完后立即上報，采用書面報告；在確報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和后果，事故潛在或間接的危害社會影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況；

　　六、法律責(zé)任

　　有下列情形之一的，依法給予有關(guān)責(zé)任人行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　一、未依照本預(yù)案規(guī)定履行事故報告職責(zé)，隱瞞、續(xù)報謊報的；

　　二、應(yīng)急工作中玩忽職守或臨陣逃脫職守的；

　　三、應(yīng)急工作中不聽從指揮的；

　　四、妨礙應(yīng)急工作的；

　　五、應(yīng)急措施處置嚴(yán)重失誤的；

　　六、在應(yīng)急中，違反操作規(guī)程和制度，引起其他突發(fā)事故而造成其它危害的；

　　附則：

　　一、本預(yù)案由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)解釋

　　二、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　根據(jù)20xx年環(huán)保工作管理目標(biāo)，我公司于10月20日進(jìn)行了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練，演練按照預(yù)定的方案即《20xx年度雙強(qiáng)化工環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練方案》進(jìn)行有序、緊張，并達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。

　　通過此次應(yīng)急演練，為應(yīng)急人員提供一次實戰(zhàn)模擬，使應(yīng)急人員熟悉必要應(yīng)急操作，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的應(yīng)急自救能力，為真正的事故應(yīng)急行動提供經(jīng)驗保證。在這次演練中，每個演練者都獲得再次學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識的目的，對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題，并可以從中找出改進(jìn)的措施，把預(yù)案提高到一個新的高度；針對此次演練做如下全面總結(jié)：

　　一、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作親臨布置

　　根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，實施這次應(yīng)急救援演練。此項工作從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織正式演練的各個階段公司領(lǐng)導(dǎo)全面部署、安排周密、緊湊，整個工作實施全面控制。

　　公司演練應(yīng)急指揮部總指揮及成員，身先士卒對演練工作的全過程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作，而且還積極帶頭參加演練前的受訓(xùn)，為保證演練的時效性，各工作組長親臨現(xiàn)場根據(jù)實情考察，掌握模擬演練情況后對方案進(jìn)行調(diào)整和部署。

　　總之，這次演練取得成功，完全得力于領(lǐng)導(dǎo)重視和支持及各工作組長的精心安排，從而體現(xiàn)我公司各級領(lǐng)導(dǎo)搞好環(huán)境安全的信心和決心；確保把環(huán)境安全工作落到實處。

　　二、演練目的明確，預(yù)案策劃周密

　　我公司從環(huán)境安全工作實際情況出發(fā)，經(jīng)過認(rèn)真研究確定本次演練的主要任務(wù)，其主要目的是驗證應(yīng)急預(yù)案與實際情況是否相符，發(fā)現(xiàn)問題以便及時糾正、改進(jìn)，使應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急操作的整個程序，增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心，通過演練所有人員提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能，了解所有危險的可能性及防范措施，使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故，懂得應(yīng)該做什么，能夠做什么，如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質(zhì)，確保應(yīng)急行動高速有效地完成。

　　三、認(rèn)真總結(jié)不足，持續(xù)改進(jìn)提高

　　應(yīng)急演練是在模擬事故的條件下實施的，是更加逼近實際的訓(xùn)練和檢驗訓(xùn)練效果的手段。也是檢查應(yīng)急準(zhǔn)備周密程度的重要方法及評價應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)確性的'關(guān)鍵措施。因此綜觀演練全過程，我們確實發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處，需要我們引以為戒，不斷進(jìn)行改進(jìn)和提高。下面將存在的主要問題總結(jié)如下：

　　1.發(fā)生災(zāi)害時應(yīng)急疏散的過程中，應(yīng)急疏散后應(yīng)進(jìn)行觀摩，個別人疏散后就走了，參與性不足，觀摩人數(shù)不足；

　　2.根據(jù)預(yù)先制定演練的要求，演練時要事先準(zhǔn)備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員，在實際演練時水管有脫落，營救人員動作不夠迅速，使演練的真實性打了些折扣。

　　3.應(yīng)急演練的過程中，聯(lián)絡(luò)通信方面的裝備硬件不到位，造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡(luò)不夠順暢。

　　以上主要還是演練的組織實施中存在問題，從而使我們積累了演練的經(jīng)驗，為今后應(yīng)急預(yù)案的實際操作提供了借鑒。

　　總之，這次應(yīng)急預(yù)案的演練，按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成，達(dá)到了此次應(yīng)急演練的目的。從而證明我們制定的應(yīng)急預(yù)案中，報警及人員應(yīng)急疏散程序是可行的。通過應(yīng)急演練，使職工熟悉了必須的應(yīng)急操作，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力。

　　我們的應(yīng)急演練工作雖然結(jié)束了，但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應(yīng)急救援能力，以便在環(huán)境事故的應(yīng)急行動中，達(dá)到快速、有序、及時、有效，我們將經(jīng)常性地開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練工作，以提高全公司職工的應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低環(huán)境事故危害，減少環(huán)境事故損失。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　為全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實搞好廠區(qū)安全工作，認(rèn)真做好各種突發(fā)事件應(yīng)對工作，將可能發(fā)生的事故降到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級有關(guān)部門要求，結(jié)合公司實際情況，制定以下應(yīng)急預(yù)案。

　　一.組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé).

　　公司成立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案小組，組長支部書記擔(dān)任，副組長由生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理擔(dān)任，成員由部門、車間負(fù)責(zé)人組成，小組下設(shè)指揮組，搶險組和后勤保障組。

　　1.指揮組由、組成。在第一時間發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)情況，第一時間組織員工疏散，第一時間組織員工自救，保證員工人身安全，第一時間保證公司財產(chǎn)和員工財產(chǎn)安全，第一時間組織協(xié)調(diào)各項工作有序進(jìn)行。

　　2.搶險組：由20名員工組程：由任組長，任副組長，組員由、承擔(dān)危難工作，在保證自身安全的前提下完成任務(wù)。

　　3.后勤保障組：由6名同志組成，任組長，為副組長，組員由、擔(dān)物資裝備供應(yīng)，切實保證突發(fā)事件工作所需。

　　二.突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案措施

　　1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件，當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報告車間、部門和公司，逐級上報�；鹁�火災(zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療，或撥打120請求救援，但不管是哪類事故，搶險救護(hù)時都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　2.發(fā)生重大火災(zāi)事故，應(yīng)立即切斷電源，迅速向公司匯報，公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器進(jìn)行滅火，根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火，電氣火災(zāi)要用干粉滅火器，變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠(yuǎn)離，嚴(yán)防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

　　3.發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若為出血嚴(yán)重，要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻�、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上，若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風(fēng)良好的地方，進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。

　　4.若發(fā)生食物中毒事故，救援人員在救援時要了解中毒原因，迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行一般性搶救，并立刻送往醫(yī)院搶救。

　　5.發(fā)生重大設(shè)備事故，要立即報告，同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn)，處理事故時，要有專業(yè)人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度，防止打亂仗，冒險作業(yè)。

　　6.發(fā)生爆炸事故，要立即關(guān)閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預(yù)案救援。

　　7.發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場，待事故調(diào)查分析處理。

　　三.注意事項

　　1.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作小組成員要保證24小時開機(jī)，認(rèn)真做好各項預(yù)防工作，隨時準(zhǔn)備應(yīng)付各類突發(fā)事件發(fā)生。

　　2.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作要聽從指揮，服從安排，要切實做到安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

　　3.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進(jìn)行修改完善。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　為及時、有效減少環(huán)境空氣污染對人體造成的危害，保障學(xué)生的身體健康，結(jié)合我校實際，根據(jù)省廳20xx年1號文《XX省教育廳啟動重污染天氣IV級應(yīng)急響應(yīng)的緊急通知》特制定本預(yù)案。

　　一、工作職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、在市環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，校長對學(xué)校環(huán)境空氣污染應(yīng)對工作全面負(fù)責(zé)，副校長組織協(xié)調(diào)。

　　2、辦公室收集數(shù)據(jù)，及時通報污染等級，并做好學(xué)校應(yīng)對環(huán)境空氣污染應(yīng)對情況上報工作。

　　3、組織宣傳環(huán)境空氣污染相關(guān)科普知識，傳授有關(guān)防護(hù)、重污染天氣道路安全等常識。

　　4、安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)積極與有關(guān)部門配合，加強(qiáng)防護(hù)環(huán)境空氣污染和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

　　5、班主任利用班會課、環(huán)境教育課、家長會等方式開展環(huán)境空氣污染教育和應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)，明確各級預(yù)警應(yīng)該采取的應(yīng)對措施。

　　6、體育活動課教師根據(jù)預(yù)警級別做好室內(nèi)外體育活動的調(diào)整和安排。

　　未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

　�。ǘ�）工作要求

　　學(xué)校根據(jù)應(yīng)急辦發(fā)布的預(yù)警通知。接到預(yù)警通知后，根據(jù)預(yù)警等級及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。及時采取應(yīng)急措施。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)分級

　　根據(jù)環(huán)境空氣污染黃色、橙色、紅色預(yù)警等級，啟動相應(yīng)的三級、二級、一級應(yīng)急響應(yīng)措施。

　�。ǘ�）響應(yīng)措施

　　1、三級響應(yīng)措施

　　接到上級應(yīng)急辦發(fā)布的黃色預(yù)警時，學(xué)校落實上級響應(yīng)措施，讓學(xué)生減少戶外活動。

　　2、二級響應(yīng)措施

　　接到上級應(yīng)急辦發(fā)布的橙色預(yù)警時，學(xué)校立即停止學(xué)生室外體育課及戶外活動，因地制宜，開展多種形式的室內(nèi)體育鍛煉活動；遲到、缺勤學(xué)生不按遲到或曠課處理，學(xué)校根據(jù)學(xué)生出勤情況靈活安排教育教學(xué)活動；加強(qiáng)晨檢、日間健康巡檢，以及對特異體質(zhì)和特殊疾病學(xué)生的健康管理工作。

　　3、一級響應(yīng)措施

　　接到上級應(yīng)急辦發(fā)布的紅色預(yù)警時，學(xué)校根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時段，做好應(yīng)急響應(yīng)工作。自動采取停課。停課期間，學(xué)校的教師按時到校、上崗，對因不知情等原因到校的學(xué)生，學(xué)校要組織人員做好看護(hù)和健康防護(hù)工作，靈活安排學(xué)生開展多種形式的室內(nèi)活動，學(xué)校不安排上新課。

　　三、應(yīng)急保障

　　1、學(xué)校成立環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急工作預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急演練，明確職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合。

　　2、加強(qiáng)宣傳教育，讓學(xué)生了解空氣污染對人體的危害，提醒學(xué)生盡量減少戶外活動，同時加強(qiáng)環(huán)境知識的教育，提高環(huán)境保護(hù)意識、

　　3、確保通訊工具的暢通。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇28

　　一、修訂背景及過程

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，我縣需編制《歙縣行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

　　20__年3月，完成《預(yù)案》（征求意見稿），征求縣相關(guān)部門、鎮(zhèn)政府、居民意見，并組織專家評審，根據(jù)各方意見對《預(yù)案》進(jìn)行了修改完善。20__年7月1日由縣政府辦公室印發(fā)。

　　二、編制目的

　　編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案主要是為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的'突發(fā)環(huán)境事件，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險和危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

　　三、預(yù)案主要內(nèi)容

　　歙縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容由突發(fā)環(huán)境事件分級、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、信息報送、應(yīng)急響應(yīng)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置及后期工作、應(yīng)急保障等部分組成。

　　歙縣突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。

　　歙縣人民政府設(shè)立歙縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（簡稱縣指揮部），歙縣縣長任總指揮，分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面工作副縣長任副總指揮。

　　成員單位有縣生態(tài)環(huán)境分局、縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革委員會、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康委員會、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣林業(yè)局、武警歙縣中隊、縣氣象局、縣消防大隊。

　　縣指揮部根據(jù)需要，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會維穩(wěn)、調(diào)查評估等工作組，在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下采取應(yīng)急處置行動。

　　四、下一步工作計劃

　　下一步將根據(jù)應(yīng)急物資調(diào)查情況補(bǔ)充歙縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資，結(jié)合歙縣行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)險源情況開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。

　　五、咨詢電話

　　如有對《預(yù)案》不理解之處，請咨詢黃山市歙縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇29

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范程序，明確職責(zé)，提高應(yīng)對處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《云南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《云南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《馬關(guān)縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于在本縣范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和處理，或由其他突發(fā)事件次生、衍生的突發(fā)環(huán)境事件；跨縣突發(fā)環(huán)境事件或超出事發(fā)地縣人民政府突發(fā)環(huán)境事件處置能力的應(yīng)對、協(xié)調(diào)工作；需要省人民政府或州人民政府協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的突發(fā)環(huán)境事件。

　　突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

　　核設(shè)施及有關(guān)核活動發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事故的應(yīng)對工作按照其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對工作按照國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》《馬關(guān)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　（1）堅持以人為本。把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌、實施全過程環(huán)境應(yīng)急管理工作，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　�。�2）堅持預(yù)防與應(yīng)急并重。強(qiáng)化、落實企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境安全主體責(zé)任，推動建立環(huán)境安全風(fēng)險管理制度，開展環(huán)境風(fēng)險評估、隱患排查整改、應(yīng)急物資儲備等工作，消除環(huán)境安全隱患，采取積極措施消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的影響。

　　（3）堅持屬地為主，先期處置。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮體系，形成分級負(fù)責(zé)、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)、逐級響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件處置體系。

　　（4）堅持資源整合，綜合協(xié)作。加強(qiáng)部門之間協(xié)同與合作，整合現(xiàn)有環(huán)境專業(yè)應(yīng)急救援力量和環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，充分利用本縣應(yīng)急資源，建立專兼結(jié)合的專業(yè)應(yīng)急處置隊伍和專家隊伍，積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和保障工作，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。

　　1.5事件分級

　　按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)見附件。

　　2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管副縣長擔(dān)任，副組長由縣人民政府辦公室主任、州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局局長；成員由縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信商務(wù)局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育體育局、縣林業(yè)和草原局、縣監(jiān)察委、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣消防大隊、縣文化和旅游局、云南電網(wǎng)有限公司馬關(guān)供電局、中國南方電網(wǎng)馬關(guān)供電有限公司等單位負(fù)責(zé)同志組成。

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；向州、省應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作情況，發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息；組織指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對能力。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局，作為處置突發(fā)環(huán)境事件的日常工作機(jī)構(gòu)，辦公室主任由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局主要負(fù)責(zé)人兼任。

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)為：

　�。�1）組織編制、修訂縣處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）制定、修訂與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的專項應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）負(fù)責(zé)全縣一般以上突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

　�。�3）建立和完善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的信息報送和預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)布預(yù)警信息，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，保證信息暢通，做到信息共享。

　　（4）負(fù)責(zé)收集分析工作信息，及時上報重要信息。配合有關(guān)部門做好本縣突發(fā)環(huán)境事件新聞發(fā)布工作。組織建立全縣統(tǒng)一的信息技術(shù)平臺。組織建立突發(fā)環(huán)境事件處置專家?guī)�，�?fù)責(zé)專家咨詢組的聯(lián)系工作。

　　（5）承擔(dān)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置突發(fā)環(huán)境事件的日常事務(wù)，承擔(dān)省、州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。

　�。�6）負(fù)責(zé)組織開展本縣突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門監(jiān)管環(huán)境安全風(fēng)險源。

　�。�7）承擔(dān)縣環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　2.3成員單位及其職責(zé)

　　成員單位包括縣屬有關(guān)部門、單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，健康農(nóng)場管委會。職責(zé)分工如下：

　�。�1）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件新聞宣傳和信息發(fā)布工作，收集分析輿情和社會公眾動態(tài)，做好媒體和互聯(lián)網(wǎng)輿論的引導(dǎo)工作。

　�。�2）縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)參與制定具有突發(fā)環(huán)境事件高或較高風(fēng)險的企業(yè)退出制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃及突發(fā)環(huán)境事件災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)重建工作方案。

　　（3）縣工信商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件救援防護(hù)裝備、監(jiān)測設(shè)備和應(yīng)急處置物資的生產(chǎn)供應(yīng)保障工作；配合有關(guān)部門對生產(chǎn)或使用危險化學(xué)品工業(yè)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件開展調(diào)查和處置工作；做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮政務(wù)網(wǎng)絡(luò)通信保障工作。

　�。�4）縣公安局：負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳等；協(xié)助政府有關(guān)部門做好放射性物質(zhì)運輸過程中突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作；參加因劇毒化學(xué)品造成突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；對突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪的嫌疑人進(jìn)行立案偵查；根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮部的要求，對突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域?qū)嵤┲伟簿�戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序；指導(dǎo)派出所做好維護(hù)社會穩(wěn)定和群眾疏散工作；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場外圍道路交通的疏導(dǎo)維護(hù)，必要時采取交通管控措施分流疏導(dǎo)社會交通，并通過廣播電臺、室外信息顯示屏等發(fā)布交通誘導(dǎo)信息；負(fù)責(zé)為相關(guān)處置車輛及時開辟綠色通道；根據(jù)水務(wù)部門需求，配合水務(wù)部門研究制定主要水庫、河流沿岸市政道路禁止危險化學(xué)品車輛通行措施。

　�。�5）縣民政局：配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好受災(zāi)群眾的安置工作，處理遇難人員善后事宜；負(fù)責(zé)救助款物的調(diào)撥、發(fā)放工作，妥善安排受災(zāi)群眾基本生活。

　�。�6）縣財政局：負(fù)責(zé)一般、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中應(yīng)由縣級財政安排的經(jīng)費保障及管理工作。

　�。�7）縣自然資源局：負(fù)責(zé)因地質(zhì)災(zāi)害引起的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對工作；組織應(yīng)急測繪；參與地下水的監(jiān)測、評價工作。

　�。�8）州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局：負(fù)責(zé)處置因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)造成的環(huán)境污染事件，協(xié)助處置因生產(chǎn)安全事故、交通事故等引發(fā)的環(huán)境污染事件；對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，分析并及時提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，跟蹤環(huán)境污染動態(tài)情況；提出控制、消除環(huán)境污染的應(yīng)急處置建議；提出對現(xiàn)場泄漏污染物的處置和環(huán)境修復(fù)建議；配合公安部門對突發(fā)環(huán)境事件中存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處；負(fù)責(zé)制定、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力與機(jī)制建設(shè)；組織對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及可能受影響的區(qū)域進(jìn)行污染損害評估；收集、匯總、分析突發(fā)環(huán)境事件資料。

　�。�9）縣交通運輸局：參與因交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的處置和調(diào)查；協(xié)調(diào)做好突發(fā)環(huán)境事件期間交通運輸保障工作；負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好危險化學(xué)品運輸車輛調(diào)查工作；配合有關(guān)部門做好縣級以上一般公路及橋梁路段的環(huán)境安全風(fēng)險防范工作，防止因交通事故引發(fā)的次生環(huán)境污染。

　　（10）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)因洪澇災(zāi)害引起突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對工作；配合做好突發(fā)水污染事件的處置、調(diào)查、監(jiān)測和評價工作；提出事發(fā)地水利工程水資源調(diào)度建議；提供水利、水文等有關(guān)資料；科學(xué)調(diào)度事發(fā)地上游水庫下泄流量。

　�。�11）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場受傷、超劑量照射、中毒人員的身體檢查、緊急救治和轉(zhuǎn)移，統(tǒng)計事件醫(yī)療救治的傷亡人數(shù)；負(fù)責(zé)輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急，包括傷員救治、受污染人員的放射性去污、受照射人員的排查和照射劑量的估算；負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療污水、醫(yī)療廢物類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中飲用水、公共場所的衛(wèi)生監(jiān)測檢驗和衛(wèi)生學(xué)評價；并根據(jù)需要及時為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。

　�。�12）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局：負(fù)責(zé)組織對突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè)資源及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行調(diào)查評估，指導(dǎo)生態(tài)修復(fù)。

　　（13）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。組織城市污水處理單位制定應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實施。

　�。�14）縣教育體育局：參與協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)學(xué)生及教職員工突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援知識的教育和培訓(xùn)。

　　（15）縣林業(yè)和草原局：負(fù)責(zé)突發(fā)的影響森林資源安全和陸生野生動物保護(hù)事件的應(yīng)急處置；組織對涉及森林資源、林木綠地、陸生野生動植物保護(hù)生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理；參與因突發(fā)環(huán)境事件造成的林業(yè)資源損害的評估和生態(tài)恢復(fù)重建工作。

　�。�16）縣監(jiān)察委：負(fù)責(zé)對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中履行職責(zé)的情況實施監(jiān)察，對事件調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督，對在突發(fā)環(huán)境事件處理工作中的失、瀆職等違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。

　　（17）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會：負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作體制和機(jī)制，制定本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；組織有關(guān)單位加強(qiáng)調(diào)查和監(jiān)管，做好本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全防范及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲備工作；組織突發(fā)環(huán)境事件污染區(qū)域人員撤離和臨時安置；負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)一般和較大突發(fā)環(huán)境事件的具體應(yīng)對工作；負(fù)責(zé)重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作，及時上報相關(guān)信息，協(xié)助、配合做好重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；組織實施突發(fā)環(huán)境事件的善后處置和生態(tài)修復(fù)工程。

　�。�18）縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件過程中所需的應(yīng)急醫(yī)藥物資的儲備和管理工作。

　　（19）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)因安全生產(chǎn)事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查、應(yīng)急處置工作，參與涉及危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處置工作；負(fù)責(zé)調(diào)度所屬專業(yè)處置隊伍參與突發(fā)環(huán)境事件處置；提供可能產(chǎn)生突發(fā)環(huán)境事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的相關(guān)信息。

　�。�20）縣氣象局：負(fù)責(zé)密切監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及周邊的天氣情況，及時提供有關(guān)氣象數(shù)據(jù)及有毒有害氣體可能影響的區(qū)域等信息，參與后期處置，協(xié)助完成突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查評估工作。

　　（21）縣消防大隊：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場火災(zāi)撲救；參加突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場搶險和應(yīng)急救援,配合做好突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置工作；參與制定實施搶險救援過程中防范次生污染的工作方案。

　�。�22）縣文旅局：配合縣委宣傳部組織落實突發(fā)環(huán)境事件宣傳任務(wù)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我縣的新聞媒體，開展環(huán)境應(yīng)急安全教育，做好突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息發(fā)布和輿論宣傳工作。

　�。�23）云南電網(wǎng)有限公司馬關(guān)供電局、中國南方電網(wǎng)馬關(guān)供電有限公司：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)電力應(yīng)急保障工作；參與突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置。

　　2.4專家組

　　在縣領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局組織相關(guān)行業(yè)/領(lǐng)域?qū)＜页闪⑼话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組，為突發(fā)環(huán)境事件的處置提供決策依據(jù)。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會參照本預(yù)案成立相應(yīng)指揮部，規(guī)范行政區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

　　3預(yù)防和預(yù)警

　　3.1信息監(jiān)測

　　堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對縣內(nèi)（外）環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險評估工作，包括對發(fā)生在縣外、有可能對我縣造成環(huán)境影響事件的信息收集與傳報。

　　有關(guān)部門根據(jù)各自職能，負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作。

　　（1）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染、輻射事件信息的接收處理及預(yù)警信息監(jiān)控，會同水務(wù)、氣象等部門負(fù)責(zé)水體富營養(yǎng)化導(dǎo)致的藻類污染的處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　　（2）交通運輸部門負(fù)責(zé)由交通運輸事故引起的污染事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　�。�3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件和農(nóng)業(yè)重大有害生物、農(nóng)業(yè)外來生物入侵、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件、畜禽動物病毒泄漏事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　�。�4）林業(yè)和草原部門負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)破壞事件和林業(yè)外來生物入侵突發(fā)事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　�。�5）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、石油天然氣開采、儲運污染物事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　　（6）其他部門：負(fù)責(zé)本部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)范圍內(nèi)相應(yīng)的突發(fā)事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　　3.2預(yù)防

　　3.2.1落實企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范主體責(zé)任。

　　相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險隱患排查和治理，健全風(fēng)險防控措施、落實企業(yè)主體責(zé)任，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門審核備案。

　　3.2.2建立環(huán)境風(fēng)險源檔案。

　　縣政府組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、貯存、運輸、使用危險化學(xué)品單位，以及產(chǎn)生、運輸或處置危險廢物、涉及重金屬排放等環(huán)境風(fēng)險源單位、危險區(qū)域、重點流域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險評估，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)測，并督促有關(guān)單位落實環(huán)境污染防治措施，及時消除環(huán)境隱患。

　　3.2.3完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　完善縣及重點區(qū)域、工業(yè)園區(qū)和企事業(yè)單位的環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全環(huán)境風(fēng)險防范體系�？h政府負(fù)責(zé)制定本級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及飲用水水源地、工業(yè)園區(qū)等專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，督促指導(dǎo)風(fēng)險源企業(yè)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審、備案工作。

　　3.2.4建立健全環(huán)境風(fēng)險評估機(jī)制。

　　新建、改建、擴(kuò)建涉及危險化學(xué)品的項目，在環(huán)評文件中設(shè)置環(huán)境風(fēng)險評價章節(jié)，對環(huán)境風(fēng)險源識別、環(huán)境風(fēng)險預(yù)測、項目選址、敏感目標(biāo)和防范措施等做出如實評價，提出可行的預(yù)警監(jiān)測措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案。存在環(huán)境安全隱患的環(huán)境風(fēng)險源單位，必須開展環(huán)境風(fēng)險評估。

　　3.2.5加強(qiáng)湖泊、水庫、水源地、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)周邊企業(yè)風(fēng)險源和交通運輸監(jiān)管。

　　劃定防護(hù)范圍，采取防護(hù)措施，并在環(huán)境敏感區(qū)域設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志，減少突發(fā)環(huán)境污染事故的損失和影響。

　　3.2.6加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急支撐保障能力建設(shè)。

　　圍繞落實環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，加強(qiáng)指揮調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)場處置和物資儲備，提升環(huán)境應(yīng)急能力；開展全方位、多層次的應(yīng)急管理培訓(xùn)；建立環(huán)境風(fēng)險防范專項資金和應(yīng)急響應(yīng)儲備金，為環(huán)境風(fēng)險防范提供資金保障。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1預(yù)警分級

　　可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級別，根據(jù)可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素分為一級、二級、三級、四級，依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色加以表示，一級為最高級別。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除。

　　藍(lán)色（四級）預(yù)警：可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的。

　　黃色（三級）預(yù)警：可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　橙色（二級）預(yù)警：可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　紅色（一級）預(yù)警：可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　3.3.2預(yù)警信息發(fā)布

　　突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生，經(jīng)研判可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；經(jīng)研判可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的，由縣人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；經(jīng)研判可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的，由州人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；研判可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件的，由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告。

　　3.4預(yù)警處置

　　3.4.1預(yù)警行動

　　進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

　�。�1）組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

　　（2）迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護(hù)措施。

　�。�3）提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

　�。�4）及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。

　�。�5）對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

　�。�6）針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。

　�。�7）各應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測人員立即趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。

　　3.4.2預(yù)警級別調(diào)整和解除

　　發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息的人民政府或有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)與處置

　　4.1先期處置

　�。�1）事發(fā)單位要立即啟動本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，指揮本單位應(yīng)急救援隊伍和工作人員營救受害人員，做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護(hù)；控制危險源，采取污染防治措施，防止次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生和危害的擴(kuò)大，控制污染物進(jìn)入環(huán)境的途徑，盡量降低對周邊環(huán)境的影響。應(yīng)急處置期間，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全面、準(zhǔn)確地提供本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料，協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場秩序，保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項證據(jù)。

　�。�2）現(xiàn)場指揮部成立前，縣人民政府必須堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，避免污染物向環(huán)境擴(kuò)散，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。同時，指揮協(xié)調(diào)縣應(yīng)急救援隊伍開展救援行動，組織、動員和幫助群眾開展安全防護(hù)工作�？h級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。先期處置過程中的情況應(yīng)隨時報告縣環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4.2響應(yīng)分級

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，在先期處置的基礎(chǔ)上，由相關(guān)責(zé)任主體按照程序，啟動預(yù)案的相應(yīng)級別響應(yīng)措施進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時，可向上一級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)提出請求，由上一級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)決定是否啟動更高級別的響應(yīng)措施進(jìn)行處置。

　　初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場管委會應(yīng)立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行事件調(diào)查、確認(rèn)和評估，組織有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，及時采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，并按照規(guī)定向縣人民政府和有關(guān)部門報告。

　　初判發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者健康農(nóng)場管委會首先進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，啟動本級應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行先期處置，重點控制污染源，全力控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防二次污染和次生衍生事件發(fā)生，同時立即報告縣人民政府，由縣人民政府啟動III級應(yīng)急響應(yīng)。如果確認(rèn)是特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，縣人民政府在開展應(yīng)急處置的同時立即報告州人民政府，由州人民政府啟動相關(guān)等級應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.3信息報告與通報

　�。�1）報告的責(zé)任單位和責(zé)任人。報告責(zé)任單位和責(zé)任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人；對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人負(fù)有管理責(zé)任的部門和單位；負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門。

　�。�2）報告時限和程序。突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位、責(zé)任人和負(fù)有管理責(zé)任的部門和單位在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)現(xiàn)后1小時內(nèi)向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場管委會報告，同時向上一級主管部門報告。由生產(chǎn)安全、交通事故等引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的單位和個人，在報告公安、應(yīng)急管理、消防等部門的同時，報告縣級生態(tài)環(huán)境部門。發(fā)生III、IV級突發(fā)環(huán)境事件后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會和縣級有關(guān)部門在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即向縣人民政府報告，縣人民政府及時向州人民政府報告，最遲不得超過3小時。發(fā)生Ⅱ級及Ⅱ級以上突發(fā)環(huán)境事件后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會及時向縣人民政府報告，縣人民政府應(yīng)在事發(fā)1小時內(nèi)向州人民政府報告。特殊情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、健康農(nóng)場管委會可直接向州人民政府報告并同時報告縣人民政府。

　�。�3）報告分類。突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告3類。初報主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、可能的危害癥狀、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點保護(hù)的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。續(xù)報主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報告主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況以及有關(guān)意見建議。

　�。�4）事件通報�？h突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向縣級有關(guān)部門和有關(guān)縣人民政府通報突發(fā)環(huán)境事件的情況；根據(jù)需要，由縣政府向毗鄰和可能波及的縣人民政府和軍隊通報有關(guān)情況�？h人民政府在應(yīng)急響應(yīng)的同時，及時向毗鄰和可能波及的縣（市）人民政府通報情況。突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員涉及境外人員或者事件可能影響到境外的，由縣委宣傳部負(fù)責(zé)通報。

　　4.4現(xiàn)場指揮部

　　根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相關(guān)縣政府牽頭成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作�，F(xiàn)場指揮部設(shè)污染處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、專家咨詢組、信息宣傳組、應(yīng)急救援組和應(yīng)急保障組：

　　（1）污染處置組：由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭，縣公安局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局、縣林業(yè)和草原局、縣應(yīng)急管理局、縣消防大隊、縣氣象局等部門及涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場管委會參加。主要負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行處置與調(diào)查，對現(xiàn)場應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，采取措施防止污染物擴(kuò)散；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護(hù)措施；建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護(hù)區(qū)域和人員疏散方式及途徑。

　�。�2）應(yīng)急監(jiān)測組：由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭，縣衛(wèi)生健康局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局、縣自然資源局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局等部門參加。主要負(fù)責(zé)組織縣環(huán)境監(jiān)測站、縣疾病預(yù)防控制中心、及相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)境監(jiān)測部門，開展突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測，明確相應(yīng)的監(jiān)測方案、點位和頻次，分析并提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　�。�3）專家咨詢組：由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭，會同有關(guān)部門組織環(huán)境監(jiān)測、輻射防護(hù)、化學(xué)工程、危險化學(xué)品、污染控制、環(huán)境評估、生態(tài)保護(hù)、水利水文、給水排水、地質(zhì)、氣象、大氣環(huán)境、環(huán)境醫(yī)學(xué)、防化等專業(yè)專家組成。主要負(fù)責(zé)提出污染應(yīng)急處置工作的建議，參與污染源、污染物性質(zhì)、污染范圍、危害程度的快速確定工作，研究、評估污染處置、人員撤離等工作方案。

　　（4）信息宣傳組：由縣委宣傳部牽頭，縣公安局、縣網(wǎng)信辦、縣信訪局、縣文化和旅游局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局、縣林業(yè)和草原局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)部門及涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場管委會參加。主要負(fù)責(zé)組織事件應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，起草突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布稿和情況公告；組織新聞媒體通過電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)及時發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情況的信息；收集分析輿情和社會公眾動態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

　�。�5）應(yīng)急救援組：由縣衛(wèi)生健康局牽頭，州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣消防大隊等有關(guān)部門參加。主要負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場人員緊急救援，傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助；指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作；提出公眾健康保護(hù)措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

　�。�6）應(yīng)急保障組：由縣發(fā)改局牽頭，各相關(guān)部門分別按各專項應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)分工落實。其中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)污染區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作，為應(yīng)急處置提供各項保障；縣民政局負(fù)責(zé)及時組織調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活；縣公安局負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　4.5處置措施

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各有關(guān)地方、部門和單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。

　　4.5.1現(xiàn)場污染處置

　　涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取必要措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明或處置力量不足時，由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)部門對污染來源開展調(diào)查，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源，并迅速組織相關(guān)專業(yè)隊伍，調(diào)集相關(guān)應(yīng)急物資，處置污染物、清理事件現(xiàn)場，防止環(huán)境污染擴(kuò)大，避免產(chǎn)生二次污染。

　　4.5.2轉(zhuǎn)移安置人員

　　現(xiàn)場指揮部門要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作。

　　4.5.3醫(yī)學(xué)救援

　　縣衛(wèi)生健康局等部門要迅速組織醫(yī)療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重傷病員轉(zhuǎn)移到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。開展受污染人員的去污洗消工作，提出公眾健康的防護(hù)措施建議。做好受影響人員的心理援助。

　　4.5.4應(yīng)急監(jiān)測

　　州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴(kuò)散速度和事發(fā)地的氣象、水文、地質(zhì)及地域特點、周邊敏感區(qū)域情況，制定應(yīng)急監(jiān)測方案，布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點位，確定污染物擴(kuò)散的范圍和濃度。事發(fā)初期，根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和事件的嚴(yán)重程度，加密監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位，并隨著污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢做適當(dāng)調(diào)整。

　　根據(jù)需要，組織相關(guān)專家對突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行動態(tài)分析、評估，根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學(xué)預(yù)測；判定污染程度、危害范圍、事件等級，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的'決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)應(yīng)急隊伍進(jìn)行應(yīng)急處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價，進(jìn)行中長期環(huán)境影響評估。

　　4.5.5市場監(jiān)管和調(diào)控

　　市場監(jiān)督管理、工信商務(wù)等部門要密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。

　　4.5.6信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

　　突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院及本縣有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的相關(guān)規(guī)定，在縣委宣傳部的管理與協(xié)調(diào)下，由縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)。

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)及時向縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送相關(guān)事件信息，做好突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布保障工作。

　　較大及以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，或事件本身比較重要，或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時期，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的，縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向縣委宣傳部通報相關(guān)情況。在縣委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下，縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報道工作，起草新聞發(fā)布稿和污染情況公告，及時、準(zhǔn)確報道突發(fā)環(huán)境事件信息，正確引導(dǎo)輿論。

　　4.5.7維護(hù)社會穩(wěn)定

　　公安、司法等部門要加強(qiáng)受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　4.6響應(yīng)升級

　　當(dāng)全縣可能或已經(jīng)發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，且危害程度嚴(yán)重、影響范圍廣、持續(xù)時間長、處置難度大等情況下，現(xiàn)場指揮部向縣應(yīng)急辦報告，由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件處置決策工作，組織協(xié)調(diào)相關(guān)專項應(yīng)急指揮部共同開展應(yīng)對工作。

　　當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度已十分嚴(yán)重，超出本縣自身控制能力，需要國家、省或者其他縣（市）提供援助和支持時，依據(jù)《馬關(guān)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，由縣應(yīng)急辦按規(guī)定將情況上報黨中央、國務(wù)院、省人民政府、州人民政府，協(xié)調(diào)各方應(yīng)急資源，共同參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

　　4.7應(yīng)急終止

　　符合下列情形之一的，應(yīng)急終止：

　�。�1）事件現(xiàn)場危險狀態(tài)得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除；

　�。�2）確認(rèn)事發(fā)地人群、環(huán)境的各項主要健康、環(huán)境、生物及生態(tài)指標(biāo)已經(jīng)降低到常態(tài)水平；

　�。�3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

　　（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；

　　（5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　按照“誰啟動、誰終止”的原則，由相關(guān)責(zé)任主體按程序宣布應(yīng)急終止。必要時，應(yīng)及時通過新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急終止消息。應(yīng)急終止后，必要時應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行一定頻次的環(huán)境監(jiān)測。

　　5后期工作

　　5.1善后處置

　　宣布應(yīng)急終止后，在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門、有關(guān)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會負(fù)責(zé)善后處置工作，及時制訂恢復(fù)重建計劃和善后處理措施，并組織實施。由主責(zé)部門會同財政、發(fā)展改革部門制定應(yīng)由政府補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法；事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會做好征用補(bǔ)償工作。

　　5.2損害評估

　　州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門開展突發(fā)環(huán)境事件污染損害評估工作，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

　　由縣人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的，縣生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在縣人民政府的統(tǒng)一部署下，組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作，并依法向縣人民政府報告。

　　5.3事件調(diào)查

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，會同相關(guān)部門組織開展事件調(diào)查，查明原因和性質(zhì)，提出相關(guān)整改建議和修改防范措施。

　　由縣人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的，縣生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展事件調(diào)查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認(rèn)事件性質(zhì)，認(rèn)定事件責(zé)任，提出整改措施和處理意見。

　　5.4總結(jié)評估

　　當(dāng)重大及以上突發(fā)環(huán)境事件處置結(jié)束后，應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件等級、發(fā)生的原因、過程，對事前、事發(fā)、事中、事后全過程進(jìn)行全面客觀的分析和評估，針對存在的問題總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議等。

　　縣生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案，推動環(huán)境恢復(fù)工作。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1應(yīng)急準(zhǔn)備

　　6.1.1預(yù)案準(zhǔn)備

　　縣生態(tài)環(huán)境部門要按照相關(guān)文件中有關(guān)框架和內(nèi)容的要求，結(jié)合轄區(qū)工作實際，組織修訂完善轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。同時，督促企業(yè)按照規(guī)定制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時備案，做到“責(zé)任落實、組織落實、方案落實、裝備落實”。

　　6.1.2值守準(zhǔn)備

　　完善日常值班與值守應(yīng)急相結(jié)合的接報、出警機(jī)制，并嚴(yán)格組織實施；充分做好值守狀態(tài)時的人員、設(shè)備、車輛、通訊及資料準(zhǔn)備工作，確保處置突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮所需各項科技手段順暢，做到常態(tài)管理與非常態(tài)管理的全面、有效銜接。

　　6.1.3聯(lián)動機(jī)制

　　根據(jù)轄區(qū)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險防范的需要，加強(qiáng)與相鄰縣（市）生態(tài)環(huán)境部門的互動，健全風(fēng)險防范和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè)；根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件類型的不同，加強(qiáng)與其他部門的溝通，密切合作，建立及時、有效的聯(lián)動機(jī)制，穩(wěn)妥處置各類事件。

　　6.2資金保障

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)，縣人民政府對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供資金保障。

　　縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在年度部門預(yù)算中安排突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置經(jīng)費、應(yīng)急培訓(xùn)經(jīng)費和應(yīng)急演練經(jīng)費。當(dāng)部門預(yù)算經(jīng)費不能滿足需要時，由縣財政部門按照有關(guān)規(guī)定安排動用應(yīng)急儲備資金。

　　6.3科技保障

　　建立完善的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，提供決策分析支持和信息保障。建立完善本縣環(huán)境風(fēng)險源專業(yè)數(shù)據(jù)庫，結(jié)合政務(wù)地理空間信息資源共享服務(wù)平臺，加強(qiáng)常態(tài)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險調(diào)查、評估、防控工作。

　　加強(qiáng)、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的科研和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)；加強(qiáng)監(jiān)測能力規(guī)劃與評估等工作，保證監(jiān)測能力達(dá)到需求與效益的平衡。探索、建立實用危險化學(xué)品分析、評估模型，提供預(yù)測保障。

　　建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家信息庫，提供人才保障。研究制定專家組聯(lián)絡(luò)制度，充分發(fā)揮專家的指導(dǎo)、建議等決策咨詢作用。

　　6.4隊伍保障

　　結(jié)合本縣突發(fā)環(huán)境事件的特點，依托社會專業(yè)力量，建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。加強(qiáng)對專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的管理，規(guī)范調(diào)動程序和常規(guī)管理內(nèi)容，加強(qiáng)對專業(yè)隊伍人員培訓(xùn)，要求隊伍參加各種形式的演練，確保應(yīng)急人員意識和能力。

　　6.5物資保障

　　根據(jù)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險評估要求，縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資儲備制度，制定環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)域應(yīng)急物資儲備計劃，建立相應(yīng)應(yīng)急物資儲備庫，組織應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲存、更新、補(bǔ)充、調(diào)撥和緊急配送體系等工作�？h級相關(guān)部門、有關(guān)單位也可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要，采取生產(chǎn)力儲備等方式，與有關(guān)企業(yè)簽訂合同，保障應(yīng)急物資的生產(chǎn)和供給。

　　州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)職責(zé)要求和工作需要，加強(qiáng)危險化學(xué)品、放射性物質(zhì)檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備能力規(guī)劃、建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動、通信設(shè)備和自身防護(hù)裝備、物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控能力。建立健全各項監(jiān)測儀器、設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)設(shè)備的日常管理制度。

　　6.6交通運輸及通信保障

　　縣人民政府及其通信主管部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。

　　交通運輸部門要健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運輸。

　　公安部門要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理，保障運送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。

　　6.7宣傳教育與培訓(xùn)

　�。�1）縣生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急宣傳教育工作，普及基本常識，增強(qiáng)公眾自救互救意識和防護(hù)能力，鼓勵公眾及時報告突發(fā)環(huán)境事件。

　�。�2）縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位應(yīng)組織有關(guān)部門、單位和相關(guān)人員進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

　　6.8演練

　�。�1）縣環(huán)境應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組各成員單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)性或綜合性的應(yīng)急演練，做好跨部門的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮�？h組織本區(qū)域單位和公眾開展應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的演練。

　�。�2）通過演練培訓(xùn)應(yīng)急隊伍，檢驗快速反應(yīng)能力，落實崗位責(zé)任，增強(qiáng)各部門之間協(xié)調(diào)配合，熟悉應(yīng)急工作指揮機(jī)制、決策協(xié)調(diào)和處置程序，明確資源需求，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗預(yù)案的可行性，并根據(jù)演練取得的經(jīng)驗成果和存在問題及時修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1預(yù)案管理

　　（1）本預(yù)案由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭制定和管理，報縣人民政府審批發(fā)布。根據(jù)實施中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，及時組織縣人民政府有關(guān)部門、有關(guān)專家進(jìn)行評估，修訂完善本預(yù)案。

　�。�2）縣人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和科普知識的宣傳教育工作，增強(qiáng)公眾的防范意識和自救互救能力。

　�。�3）縣人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)定期組織本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊伍，提高突發(fā)環(huán)境事件的處置工作水平。

　�。�4）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際，制定本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

　　7.2監(jiān)督工作機(jī)制

　　縣人民政府及職能部門負(fù)責(zé)落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中規(guī)定的職責(zé)。

　　對縣、鄉(xiāng)兩級環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定執(zhí)行情況、工作制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)情況等，應(yīng)建立自上而下的監(jiān)督、檢查工作機(jī)制。同時，應(yīng)建立對應(yīng)急裝備和經(jīng)費管理與使用情況等的審計監(jiān)督制度。

　　7.3獎勵與責(zé)任追究

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作建立獎勵與責(zé)任追究制度，實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　7.3.1獎勵

　　在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中，有下列事跡之一的單位和個人，依據(jù)《云南省行政獎勵暫行規(guī)定》給予表彰獎勵：

　　（1）出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　�。�2）對防止突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失，成績顯著的。

　�。�3）對事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.3.2責(zé)任追究

　　在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中有下列行為的，按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》《云南省環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)辦法》等規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。其中對公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�。�1）不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引發(fā)環(huán)境事件的。

　�。�2）不按照規(guī)定制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　�。�3）不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的。

　�。�4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

　�。�5）盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的。

　　（6）阻礙環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動的。

　�。�7）散布謠言，擾亂社會秩序的。

　�。�8）有其他對環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。

　�。�9）不按照要求制定環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案的。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語

　　（1）環(huán)境應(yīng)急：是指為避免突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生或減輕突發(fā)環(huán)境事件的后果，所進(jìn)行的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對行動。

　　（2）先期處置：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時間內(nèi)所采取的緊急措施。

　�。�3）后期處置：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，為使生產(chǎn)、生活、社會秩序和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)正常狀態(tài)采取的一系列措施。

　　（4）應(yīng)急監(jiān)測：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

　　8.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣政府制定，縣應(yīng)急辦會同州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案配套的相關(guān)縣級部門應(yīng)急預(yù)案，由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局負(fù)責(zé)制定和解釋。

　　8.3預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇30

　　1適用范圍

　　本導(dǎo)則規(guī)定了企業(yè)（或事業(yè)）單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）編制的基本要求，使企業(yè)（或事業(yè)）單位能夠根據(jù)法律、法規(guī)和其他要求，在切實加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險源的監(jiān)控和防范措施，有效降低事件發(fā)生概率的前提下，規(guī)定響應(yīng)措施，對突發(fā)環(huán)境事件及時組織有效救援，控制事件危害的蔓延，減小伴隨的環(huán)境影響。

　　本導(dǎo)則適用于江蘇省內(nèi)涉及環(huán)境風(fēng)險源的企業(yè)（或事業(yè)）單位，包括：向環(huán)境排放污染物的單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物質(zhì)的單位以及產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物等可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件造成對環(huán)境（或健康）影響的單位。

　　本導(dǎo)則不適用于存在生物安全事故和輻射安全事故風(fēng)險的單位。

　　2 規(guī)范性引用文件

　　《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》； 《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；

　　《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》； 《危險物質(zhì)名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告20xx第1號）；

　　《劇毒化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告20xx第2號）；

　　《國家危險廢物名錄》；

　　《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 腐蝕性鑒別》（GB 5085.1）

　　《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 急性毒性初篩》（GB 5085.2）

　　《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸出毒性鑒別》（GB 5085.3）

　　《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 易燃性鑒別》（GB 5085.4）

　　《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 反應(yīng)性鑒別》（GB 5085.5）

　　《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 毒性物質(zhì)含量鑒別》（GB 5085.6）

　　《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB 5085.7） 《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 298） 《重大危險源辨識》（GB 18218）； 《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169）；

　　《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》； 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838） 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848） 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095）； 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297）； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978）； 《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554）； 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1）； 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2）；

　　其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本導(dǎo)則。

　　3 術(shù)語和定義

　　下列術(shù)語和定義適用于本導(dǎo)則。

　　3.1 危險物質(zhì)

　　指《危險化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》中的物質(zhì)和易燃易爆物品。

　　3.2 危險廢物

　　指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范

　�。℉J/T298）認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。

　　3.3 環(huán)境風(fēng)險源

　　指可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設(shè)備和裝置。

　　3.4 環(huán)境敏感區(qū)

　　根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，指依法設(shè)立的'各級各類自然、文化保護(hù)地，以及對建設(shè)項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。

　　3.5 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

　　指在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急中，需要保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響的對象。

　　3.6 環(huán)境事件

　　指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件。

　　3.7 次生衍生事件

　　某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)的環(huán)境事件。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇31

　　一、目的

　　為科學(xué)有效預(yù)防、及時控制消除突發(fā)環(huán)境事件（以下簡稱環(huán)境事件）的危害和損失，保障公眾生命安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)正常的社會和經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　　以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。突發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后，堅持分級管理、屬地管理為主的原則，以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點和落腳點，對各類發(fā)生或可能引發(fā)的環(huán)境事件，及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置，提高防范環(huán)境的能力。

　　三、組織體系應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　（一）環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　鎮(zhèn)人民政府成立環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱環(huán)境應(yīng)急指揮部）由鎮(zhèn)長任指揮長，分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，鎮(zhèn)環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所、大有中心衛(wèi)生院、大有畜牧站負(fù)責(zé)人為環(huán)境應(yīng)急指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)建站，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境處理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。其職責(zé)為：組織實施本預(yù)案，研究決定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的重大問題。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　鎮(zhèn)環(huán)建站：組織擬定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，參與應(yīng)急事件組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。

　　鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應(yīng)急事件后勤保障和資料收集工作。

　　鎮(zhèn)綜治辦：配合派出所負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。

　　鎮(zhèn)財政所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應(yīng)急事件經(jīng)費保障。

　　鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，做好放射源、危險化學(xué)品、危險廢物等環(huán)境應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)、危險鎮(zhèn)域的安全保衛(wèi)工作。

　　鎮(zhèn)食安辦：參與、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用、處置單位安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作以及食品藥品安全等方面的應(yīng)急處置工作。

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（含水利、林業(yè)）：組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作�？傌�(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染、水資源污染、林業(yè)資源病蟲害防治和監(jiān)督管理和組織實施農(nóng)村能源建設(shè)等工作。水利站負(fù)責(zé)擬定重點流域的水資源調(diào)度，參與水資源環(huán)境污染現(xiàn)場應(yīng)急行動的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作以及飲用水（含地下水）源地的應(yīng)急監(jiān)測和處置工作。林業(yè)站負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)外來物種入侵的監(jiān)測，發(fā)布外來物入侵情況，并組織撲滅。

　　鎮(zhèn)國土所：與相關(guān)部門配合負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

　　鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件發(fā)生的醫(yī)療救治工作。

　　鎮(zhèn)畜牧站：負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖引發(fā)的環(huán)境污染事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求分別制定職責(zé)范圍內(nèi)的詳細(xì)操作規(guī)范，在本預(yù)案啟動后，按程序進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

　　四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　對于因自然災(zāi)害等原因可能造成環(huán)境污染，生態(tài)破壞重大事件，各相關(guān)部門應(yīng)及時掌握動態(tài)。指揮部辦公室設(shè)立接警值班室，負(fù)責(zé)接警、處警工作。進(jìn)入預(yù)警期后，應(yīng)采取以下措施：立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布預(yù)警公告，實行24小時值班制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、數(shù)據(jù)收集。針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，立即處置污染源，防止危害、污染和事態(tài)擴(kuò)大。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)程序

　　應(yīng)急指揮部辦公室在接到報警信息后，立即對事件進(jìn)行核實、掌握事件進(jìn)展情況，根據(jù)對事件的初步判斷認(rèn)為需要啟動應(yīng)急響應(yīng)時，及時向指揮部提出預(yù)案建議。需要有關(guān)應(yīng)急處置支援時，及時向上級指揮部提出請示。

　�。ǘ�）響應(yīng)措施

　　指揮和協(xié)調(diào)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告，接到預(yù)警報告后，按照事件發(fā)生、發(fā)生特點、分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，做好應(yīng)急防范措施。預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)環(huán)境事件應(yīng)急的指揮工作，成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)集結(jié)應(yīng)急處置力量。

　　六、應(yīng)急分隊

　　各村（居）委相應(yīng)成立應(yīng)急分隊，如有環(huán)境污染事件發(fā)生，按照屬地原則，應(yīng)立即組織應(yīng)急分隊投入事件處置和救援處理工作，應(yīng)急分隊構(gòu)成如下：

　　1.大一居委（10人），負(fù)責(zé)組織人：鄧小五。

　　2.石良村（12人），負(fù)責(zé)組織人：劉德書。

　　3.水源村（12人），負(fù)責(zé)組織人：馮明遠(yuǎn)。

　　4.指拇村（10人），負(fù)責(zé)組織人：王興華。

　　5.大保村（11人），負(fù)責(zé)組織人：張承全。

　　七、后期處置

　　應(yīng)急結(jié)束后，環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)部門組成善后處理組，負(fù)責(zé)受傷人員康復(fù)、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災(zāi)后環(huán)境評估、事故調(diào)查、取證等工作。

　　八、宣傳、培訓(xùn)

　　指揮部定期開展環(huán)境應(yīng)急檢測，應(yīng)急處置人員培訓(xùn)，提高環(huán)境應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力。

　　九、獎勵與責(zé)任追究

　　1.獎勵：對環(huán)境事件應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn)，成績顯著的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　2.責(zé)任追究：在環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動，擾亂社會秩序等行為的個人，按照有關(guān)法律和規(guī)定，視情節(jié)和危害后果，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。