2024年社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案（精選13篇）
2024年社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了強化防雷應(yīng)急工作，最大限度地增加火災(zāi)對各社區(qū)居民增添的死傷和財產(chǎn)損失，保護社區(qū)平衡，制訂本預(yù)案。
1、組織機構(gòu)
各社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就是社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)管理研究、同意和部署社區(qū)消防應(yīng)急工作，小組副組長為各社區(qū)居委會主任，成員由各社區(qū)工作人員共同組成。
2、預(yù)防預(yù)警
a社區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故應(yīng)急小組對社區(qū)域內(nèi)單位和社區(qū)居民設(shè)施設(shè)備及房屋定期展開安全檢查，對安全隱患展開不定期排查，對消防管線、供水、消防栓、滅火器和滅火器材展開檢查，努力做到詳盡備案。對潛在的火災(zāi)隱患必須及時向社區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故應(yīng)急小組報告。
b通過廣播、宣傳欄、入戶等方式對社區(qū)內(nèi)單位和社區(qū)居民宣傳防火知識，提高社區(qū)居民在火災(zāi)發(fā)生時的自救能力。同時加強社區(qū)應(yīng)急隊伍的消防技能演練工作。
3、信息上報
社區(qū)居民以及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)人員對社區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時，作為第一發(fā)現(xiàn)人要迅速撥打119電話進行救助，并及時報告社區(qū)應(yīng)急小組，社區(qū)值班人員迅速報告給火災(zāi)應(yīng)急小組組長，組長在10分鐘內(nèi)報告街應(yīng)急辦。
4、應(yīng)急處理
社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急小組通知各成員迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場展開救援工作。
a掌控事故現(xiàn)場人員數(shù)，為現(xiàn)場救人和消防隊提供更多依據(jù)；利用喇叭與獲救者打火，切勿慌忙，推論火勢來源，實行與火源恰好相反方向滅火，并對傷員搞好安撫工作。
b應(yīng)急隊要第一時間開往現(xiàn)場，實施救援。根據(jù)火情，由火災(zāi)應(yīng)急小組組長聯(lián)系119和120，申請專業(yè)力量進行救助。
c社區(qū)衛(wèi)生東站負責(zé)管理對傷員展開初步搶救，視情將傷員送來醫(yī)療機構(gòu)搶救，向社區(qū)應(yīng)急小組副組長報告火災(zāi)導(dǎo)致的死傷信息；幫助社區(qū)居民現(xiàn)場救助；物業(yè)技術(shù)人員負責(zé)管理電源阻斷等技術(shù)類現(xiàn)場指導(dǎo)。
5、應(yīng)急保障
a定期非政府培訓(xùn)社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急小組傊和應(yīng)急救援隊伍，展開演示演練，鍛煉身體隊伍的實際處理能力和水平。
b根據(jù)社區(qū)實際，配備火災(zāi)應(yīng)急所需的消防器材、車輛、急救藥品和器械、緊急搶險物資和裝備，并對應(yīng)急物資和裝備進行定期維護和保養(yǎng)。
c火災(zāi)出現(xiàn)時，社區(qū)應(yīng)急暫避場所必須及時啟動，并精心安排專人鼓勵社區(qū)居民撤離至?xí)罕軋鏊�，合理安排暫避場所�?采用。
6、災(zāi)后恢復(fù)
火災(zāi)出現(xiàn)后，社區(qū)應(yīng)急
領(lǐng)導(dǎo)小組要制定社區(qū)居民生活保障措施，保證受災(zāi)居民基本的生活需求，需要上級支援的，有及時向上級申請。
本預(yù)案自20xx年9月1日修改公布實行
2024年社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 篇2
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，建立協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急聯(lián)動和快速反應(yīng)機制，提高對突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急、善后處置能力和水平，促進我區(qū)經(jīng)濟、社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制目的與依據(jù)
為加強和規(guī)范對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，最大限度地控制危害蔓延、減少損害、降低不良影響，保護公眾的生命財產(chǎn)安全，保障公共安全和公共利益，維護正常的社會生產(chǎn)、生活秩序和政治穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市其它有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
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1、以人為本。以保障公眾生命財產(chǎn)安全和人體健康為處置各類突發(fā)公共事件的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失；切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護；發(fā)揮社會各方面力量在應(yīng)急處置中的作用。
2、合法有序。增強法制觀念，依據(jù)法定權(quán)限、程序和分工實施應(yīng)急工作，采取的措施應(yīng)與突發(fā)公共事件的緊急和危害程度相適應(yīng)；實行嚴(yán)格的責(zé)任制，確保應(yīng)急工作協(xié)調(diào)有序。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各有關(guān)部門按照分工各負其責(zé)；事發(fā)時及時啟動預(yù)案、落實處置主體和責(zé)任；按照“屬地與屬人相結(jié)合”的原則，設(shè)立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，具體組織應(yīng)急工作。
4、整合資源。區(qū)、各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門應(yīng)對組織、人員、信息、技術(shù)、物資、資金等資源進行整合，降低行政成本，做到信息共享、聯(lián)絡(luò)暢通、反應(yīng)快捷、啟動迅速、應(yīng)對有序。
5、依靠科學(xué)。采用先進的預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，發(fā)揮專家作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策、優(yōu)化實施績效。
6、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。積極做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的準(zhǔn)備，組建相應(yīng)的隊伍，健全應(yīng)急體系；加強社會宣傳，定期組織培訓(xùn)和演練，常備不懈。
7、軍地結(jié)合、公眾參與。充分發(fā)揮駐區(qū)軍隊、民兵應(yīng)急分隊和預(yù)備役部隊的作用；在保障公眾安全的前提下，依靠社會各方面的力量處置突發(fā)公共事件；建立健全動員和組織人民群眾參與應(yīng)對突發(fā)公共事件的長效機制。
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1、突發(fā)公共事件是指：突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本區(qū)甚至全市、全省經(jīng)濟社會穩(wěn)定和政治安定局面的，有重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。
2、突發(fā)公共事件主要可分為四類：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件。
3、突發(fā)公共事件分為：一般（IV）、較大（III）、重大（II）、特大（I）四級。
�。ㄎ澹┻m用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)公共事件。
法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
各鎮(zhèn)（街）突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（略）和區(qū)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案（附件一）是本預(yù)案的組成部分。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)（指揮）機構(gòu)
區(qū)政府設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急工作委員會（以下簡稱區(qū)應(yīng)急委員會），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。區(qū)應(yīng)急委員會在應(yīng)急預(yù)案啟動后，即轉(zhuǎn)為區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱為區(qū)應(yīng)急指揮部）。
應(yīng)急委員會由區(qū)長任主任（總指揮），區(qū)武裝部長、有關(guān)副區(qū)長、區(qū)政府辦公室主任任副主任（副總指揮），法制辦、人防辦、計劃局、公安分局、民政局、財政局、文體局、城管局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)辦、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、市場辦、土地分局、環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局、規(guī)劃分局以及駐區(qū)部隊等有關(guān)部門和單位主要負責(zé)人為成員。
區(qū)應(yīng)急委員會的主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急處置工作，研究確定全區(qū)預(yù)防、應(yīng)急處置工作的重大決策，制定、修訂區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案，批準(zhǔn)區(qū)各專項應(yīng)急預(yù)案，部署、督促、檢查工作落實，決定并組織突發(fā)公共事件應(yīng)急演習(xí)。在可能發(fā)生突發(fā)公共事件時，決定、預(yù)警信息；在突發(fā)公共事件發(fā)生時，啟動區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，組織實施指揮。
區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖見附件二。
2、專家咨詢組織
區(qū)應(yīng)急委員會和主管部門要成立專家咨詢組織。主要職責(zé)是：研究分析本區(qū)突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀和趨勢，為應(yīng)急工作提供咨詢意見，并參與應(yīng)急指揮工作的決策。建立應(yīng)急專家?guī)�，載明各類專業(yè)的應(yīng)急處置專家的姓名、年齡、職務(wù)、職稱、專業(yè)特長、所在單位和聯(lián)系方式等事項。
3、領(lǐng)導(dǎo)（指揮）機構(gòu)辦公室
區(qū)應(yīng)急委員會辦公室（以下簡稱區(qū)應(yīng)急辦）設(shè)在區(qū)人防辦，作為委員會的日常工作機構(gòu)。區(qū)應(yīng)急辦主任由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長兼任，副主任由區(qū)政府辦公室主任、人防辦主任、公安分局局長兼任。
區(qū)應(yīng)急辦主要職責(zé)是：傳達區(qū)應(yīng)急委員會的決定，并對預(yù)案和決定的執(zhí)行情況進行督辦；負責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的組織、綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)的工作；負責(zé)全區(qū)日常監(jiān)測、預(yù)測報告工作的監(jiān)督管理；會同有關(guān)部門研究突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作體制和運行機制的建設(shè)，并向區(qū)應(yīng)急委員會建議；及時收集、匯總突發(fā)公共事件的有關(guān)信息，建立健全有關(guān)信息數(shù)據(jù)庫，并對信息進行綜合集成和分析處理后，向區(qū)應(yīng)急委員會報告；完成區(qū)應(yīng)急委員會交辦的其它工作。
4、綜合應(yīng)急工作機構(gòu)
當(dāng)突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置仍難以有效控制、或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時，區(qū)應(yīng)急指揮部可以設(shè)立綜合應(yīng)急工作機構(gòu)，組長由主管牽頭單位的副區(qū)長擔(dān)任。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組。由區(qū)政府辦公室牽頭，公安分局、武裝部、人防辦、安監(jiān)局、法制辦等單位組成，負責(zé)傳達應(yīng)急處置指令、協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦和信息反饋。
�。�2）應(yīng)急搶險組。由應(yīng)急主管部門牽頭，公安分局、武裝部、計劃局、人防辦、長安交警大隊、土地分局、農(nóng)辦、城管局等部門，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作。
�。�3）維護治安組。由區(qū)公安分局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，及時掌握社會動態(tài)，負責(zé)對突發(fā)公共事件現(xiàn)場的管控，協(xié)調(diào)解決影響治安的矛盾，打擊各類違法犯罪行為，消除不穩(wěn)定因素。
�。�4）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，衛(wèi)生防疫站、區(qū)醫(yī)院、婦幼站、紅十字會、接受傷員的'醫(yī)療機構(gòu)等組成，負責(zé)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫的組織指揮工作，并掌握傷員及親屬的思想動態(tài)，協(xié)助做好思想工作。
�。�5）安撫救助組。由區(qū)民政局牽頭，人勞局、人防辦、城管局、司法局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、紅十字會、工會、婦聯(lián)、共青團、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負責(zé)人員安置、法律援助、募捐、安撫救助、殯葬等工作。
�。�6）消防防化組。由區(qū)公安分局牽頭，公安分局消防科、人防辦、衛(wèi)生局、環(huán)保分局、安監(jiān)局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負責(zé)消防、化學(xué)物質(zhì)鑒定、衛(wèi)生洗消的組織協(xié)調(diào)工作。
�。�7）物資供應(yīng)組。由區(qū)計劃局牽頭，財政局、經(jīng)貿(mào)局、物價局、民政局、城管局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關(guān)單位等組成，負責(zé)搶險救災(zāi)物資器材、應(yīng)急必需生活物品的調(diào)度供應(yīng)，保障一線人員必要裝備的配備。
�。�8）資金保障組。由區(qū)財政局牽頭，區(qū)政府有關(guān)部門、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關(guān)單位組成，負責(zé)突發(fā)公共事件處置的資金保障。
（9）輿情引導(dǎo)組。由區(qū)委宣傳部牽頭，局、司法局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關(guān)單位組成，負責(zé)掌握社會動態(tài)、對外信息、心理救治、法律宣傳、正面引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)等工作。
5、專項應(yīng)急指揮機構(gòu)
按照突發(fā)公共事件的種類和專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，設(shè)立若干個區(qū)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急指揮部（以下簡稱專項應(yīng)急指揮部）。各專項應(yīng)急指揮部設(shè)在各主管部門，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。專項應(yīng)急指揮部指揮長，由區(qū)政府主管副區(qū)長擔(dān)任。
專項應(yīng)急指揮部的職責(zé)是：在突發(fā)公共事件預(yù)警時，立即指揮進入預(yù)警狀態(tài)；在突發(fā)公共事件發(fā)生時，迅速成立現(xiàn)場指揮部，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的工作；決定并公布突發(fā)公共事件專項應(yīng)急處置的具體工作方案；負責(zé)專項應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。
6、日常工作機構(gòu)
區(qū)各主管部門是突發(fā)公共事件專項應(yīng)急處置的日常工作機構(gòu)。負責(zé)組織實施預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并在事件發(fā)生后作為專業(yè)應(yīng)急指揮部的辦公室，按規(guī)定的職責(zé)組織實施應(yīng)急處置和善后工作。
（二）應(yīng)急調(diào)度中心
依托區(qū)公安分局指揮中心設(shè)立區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急調(diào)度中心（以下簡稱區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心）。主要職責(zé)是：統(tǒng)一受理各類突發(fā)公共事件的報警，對各類信息進行初步分析，并及時向區(qū)應(yīng)急辦報告。在區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動前，代行指揮機構(gòu)職責(zé)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急聯(lián)動機制
區(qū)各主管部門和相關(guān)部門及單位要按照各自的職責(zé)和在區(qū)應(yīng)急組織體系中的分工，做好有關(guān)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作。
發(fā)生復(fù)合型災(zāi)種的突發(fā)公共事件，按原單一災(zāi)種設(shè)立的區(qū)專項應(yīng)急指揮部難以履行職責(zé)時，區(qū)應(yīng)急委員會可根據(jù)區(qū)專項應(yīng)急指揮部的請示，啟動各綜合應(yīng)急指揮組，直接指揮應(yīng)急處置工作。
根據(jù)突發(fā)公共事件的類別、等級及風(fēng)險程度，應(yīng)急指揮部可向中央、省、市駐區(qū)單位、民兵應(yīng)急分隊、預(yù)備役部隊、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社會自治組織發(fā)出應(yīng)急聯(lián)動指令，有關(guān)單位必須執(zhí)行。需調(diào)動軍隊、武警協(xié)助的，軍事、武警指揮機關(guān)應(yīng)迅速做出決定。
加強與相鄰縣（市）區(qū)在應(yīng)對突發(fā)公共事件方面的合作，制定聯(lián)合應(yīng)急方案或采取其他措施，逐步實現(xiàn)在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的信息快速互遞，建立聯(lián)合應(yīng)對和互助機制。
三、監(jiān)測、預(yù)警
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告
1、信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和平臺
以區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心為內(nèi)核，構(gòu)建由各專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)、社會監(jiān)測點、區(qū)政府辦公室、總值班室、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及各有關(guān)單位聯(lián)為一體的，覆蓋全區(qū)的信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)監(jiān)測信息共享。
2、信息監(jiān)測、預(yù)測
各主管部門、專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)公共事件的常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級、監(jiān)測信息交流等項制度，加強日常監(jiān)測，同時要對重大危險隱患及危害源實行動態(tài)監(jiān)測；并按照規(guī)定對監(jiān)測信息進行分析、預(yù)測，向區(qū)應(yīng)急委員會提出相應(yīng)的處置建議。
3、信息報告（報警）
各主管部門、專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)要完善監(jiān)測、預(yù)測報告制度，接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應(yīng)立即做出分析判斷，即時向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報告。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府所有部門，特別是總值班室，要增強對突發(fā)公共事件的預(yù)防意識，在接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應(yīng)立即做出分析判斷，即時向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報告。
對可能造成重大影響的突發(fā)公共事件的信息、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，公民、法人和其它組織都有義務(wù)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心或政府部門報告，任何部門接到報告后都有義務(wù)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報警。
�。ǘ╊A(yù)警
1、接警與處警
區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心接警后，應(yīng)按照有關(guān)主管部門的職責(zé)分工迅速、準(zhǔn)確做出處警指令，并向區(qū)應(yīng)急辦報告。必要時，可指令職能部門進行核查，各主管部門必須無條件服從，不得推諉、拖延，嚴(yán)禁瞞報、誤報。區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心根據(jù)風(fēng)險分析和等級評價，提出預(yù)警或應(yīng)急建議，上報區(qū)應(yīng)急辦。
區(qū)應(yīng)急辦和主管部門接到突發(fā)公共事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的信息后，必須按有關(guān)規(guī)定立即派人核實，并對調(diào)查核實的情況、有關(guān)的監(jiān)測信息、社會心理承受力等進行綜合分析，認(rèn)為區(qū)本級應(yīng)當(dāng)進入預(yù)警或者應(yīng)急狀態(tài)的，必須立即上報區(qū)應(yīng)急委員會。
2、預(yù)警級別及
按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，將其分為一般（IV）、較重（III）、嚴(yán)重（II）和特別嚴(yán)重（I）四個預(yù)警等級，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
一般（IV）級的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成一般人員傷亡和財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐梢话阌绊懙耐话l(fā)公共事件；較重（III）級的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成較重人員傷亡和財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐奢^大影響的突發(fā)公共事件；嚴(yán)重（II）級的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐蓢?yán)重影響的突發(fā)公共事件；特別嚴(yán)重（I）級的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成群死群傷和財產(chǎn)損失特別嚴(yán)重或?qū)ι鐣斐商貏e嚴(yán)重影響的突發(fā)公共事件。
預(yù)警級別的分級標(biāo)準(zhǔn)和，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未做規(guī)定的，統(tǒng)一執(zhí)行市政府確定的標(biāo)準(zhǔn)。
預(yù)警信息的，可采用電話、會議或通過媒體等形式進行。
3、預(yù)警決定的執(zhí)行
區(qū)應(yīng)急委員會決定區(qū)本級進入預(yù)警狀態(tài)后，主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，迅速做好預(yù)警和有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，有關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊伍要進入待命狀態(tài)。區(qū)應(yīng)急辦要進行必要的檢查督促，確保各項預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備措施落到實處。
主管部門和相關(guān)單位應(yīng)加強對事態(tài)發(fā)展的監(jiān)控，密切關(guān)注社會動態(tài)，及時向區(qū)應(yīng)急辦報告。區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)及時組織有關(guān)專家進行分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
4、預(yù)警狀態(tài)結(jié)束
區(qū)突發(fā)公共事件主管部門經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進行分析評估，認(rèn)為區(qū)本級應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的，要及時向區(qū)應(yīng)急委員會提出建議。區(qū)應(yīng)急委員會接到建議后，要在24小時內(nèi)決定是否結(jié)束預(yù)警狀態(tài)。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束應(yīng)向社會公布。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案啟動
原則上，一般級別的突發(fā)公共事件，由區(qū)政府進行應(yīng)急響應(yīng)；較大、重大、特別重大級別的突發(fā)公共事件，由區(qū)應(yīng)急委員會在應(yīng)急響應(yīng)的同時向市政府報告。
（二）分級響應(yīng)
1、突發(fā)公共事件發(fā)生時，區(qū)政府在進行先期處置的同時，迅速向市應(yīng)急辦報告，待市應(yīng)急委員會確定突發(fā)事件的等級后，決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2、經(jīng)市應(yīng)急委員會確定的一般級別的突發(fā)事件，由區(qū)政府啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。
3、較大、重大、特大級別的突發(fā)公共事件在區(qū)政府啟動應(yīng)急預(yù)案的同時，迅速向市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室報告，并請求啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案。
4、跨區(qū)域突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)區(qū)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)，向有關(guān)縣（市）區(qū)和部門通報情況，共同組織搶險救援。
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1、各主管部門和有關(guān)單位要建立健全包括常規(guī)信息、現(xiàn)場信息采集和傳遞在內(nèi)的快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。常規(guī)信息主要包括：應(yīng)急工作體制、運行機制和有關(guān)的應(yīng)急保障信息等；現(xiàn)場信息主要包括：事件發(fā)生地的現(xiàn)場秩序及基本情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、應(yīng)急處置措施等。區(qū)專項應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)以上信息及分析，為區(qū)應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。采集、匯總的信息必須及時、客觀、真實、準(zhǔn)確。
2、突發(fā)公共事件已經(jīng)或可能向毗鄰地區(qū)擴散的，區(qū)政府在開展先期處置工作的同時，應(yīng)及時向有關(guān)地區(qū)和單位通報情況。
3、突發(fā)公共事件涉及國（境）外人員的，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)按規(guī)定向市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室報告。
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1、基本應(yīng)急
�。�1）信息研判
事發(fā)時，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)迅速收集各類信息，盡量掌握第一手資訊材料，并組織專家和部門對事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢做出初步判斷，提出啟動應(yīng)急預(yù)案等級的建議。
（2）應(yīng)急工作啟動
突發(fā)公共事件的性質(zhì)、等級確定后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)預(yù)案，并向社會公布。
（3）現(xiàn)場指揮
進入應(yīng)急狀態(tài)時，主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處在第一時間要迅速組織群眾開展搶險和自救互救，盡最大可能搶救人員，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。區(qū)專項應(yīng)急指揮部的主要負責(zé)人必須在第一時間到達現(xiàn)場，并按照預(yù)案組成現(xiàn)場指揮部，負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍、軍隊、武警，開展搶險救治、人員疏散、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、衛(wèi)生防疫、安全防護、社會動員等應(yīng)急工作。
�。�4）醫(yī)療救治
醫(yī)療救護隊伍要采取有效措施，最大限度地防止人員的傷情惡化，降低死亡率，并按照現(xiàn)場搶救、院前急救、�？漆t(yī)救的不同環(huán)節(jié)和實際需要組織實施應(yīng)急救護。紅十字會等救援組織要積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。
2、擴大應(yīng)急
經(jīng)應(yīng)急處置，事態(tài)仍難以有效控制，有擴大、惡化的趨勢，或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時，區(qū)專項應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)應(yīng)急指揮部報告。區(qū)應(yīng)急指揮部可啟動綜合指揮組，調(diào)度增援力量和后備物資支援。必要時可向市應(yīng)急委員會辦公室報告，請求支援。
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1、區(qū)應(yīng)急指揮部可采用新聞會等形式，向社會應(yīng)急處置的情況。主要內(nèi)容包括：啟動應(yīng)急預(yù)案的原因和突發(fā)公共事件的級別，參與處置突發(fā)公共事件工作的單位，實施應(yīng)急預(yù)案的范圍，采取應(yīng)急處置措施及效果，人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況，實施應(yīng)急預(yù)案的期限。時應(yīng)符合保密工作的規(guī)定。
突發(fā)公共事件的報道工作應(yīng)堅持及時、客觀的原則，準(zhǔn)確把握正確的輿論導(dǎo)向，注重社會效果，有利于弘揚正氣、維護社會穩(wěn)定和實現(xiàn)公共利益。
2、宣傳部門應(yīng)加強對突發(fā)公共事件處置的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，消除社會流言影響和恐慌心理，宣傳應(yīng)急處置工作涉及的有關(guān)科學(xué)和法律知識。不得編發(fā)未經(jīng)核實，沒有根據(jù)的信息和傳言，不得泄漏國家秘密，不得播發(fā)可能影響社會穩(wěn)定的報道。
（六）應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作基本完成后，區(qū)專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專家和有關(guān)單位的人員，按規(guī)定對突發(fā)公共事件進行檢查（檢測）、分析評估，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的，應(yīng)及時提出建議。區(qū)應(yīng)急委員會接到建議后，應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的權(quán)限在24小時內(nèi)決定是否結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束應(yīng)向社會公布。
五、后期處置
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1、在應(yīng)急處置工作開展的同時，區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要迅速采取措施組織救濟救助，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)卣５纳鐣刃颉?/p>
2、區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處制定并公布政府救濟方案，明確救濟標(biāo)準(zhǔn)、救濟范圍，申請救濟的地點、期限、程序和部門職責(zé)。
3、對需要異地安置的人員，應(yīng)采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等就近安置的方式進行。必要時，可設(shè)立臨時安置場所、救濟物資供應(yīng)站點，做好被安置人員的食物、飲水、衣被的調(diào)集和發(fā)放，轉(zhuǎn)移安置地和事發(fā)地的社會穩(wěn)定工作，妥善解決影響群眾生產(chǎn)、生活的其他事項，并采取措施防止次生災(zāi)害發(fā)生。
4、突發(fā)公共事件中造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策予以救助或補償；在應(yīng)急處置過程中征用的救治、救援物資、交通工具及設(shè)施、設(shè)備等，應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序給予補償。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社會自治組織人員參加應(yīng)急救援工作期間，工資和獎金由原單位照發(fā)，福利待遇不變；沒有工作單位的人員，由區(qū)政府給予適當(dāng)補貼。
5、因參與應(yīng)急處置工作而傷、亡的人員，按照有關(guān)政策給予相應(yīng)的褒獎和撫恤。
6、區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源，及時制訂災(zāi)后恢復(fù)和重建計劃，并負責(zé)或指導(dǎo)恢復(fù)和重建。
（二）社會救助
1、建立健全社會救助制度。在事發(fā)后，因進行應(yīng)急處置以及生產(chǎn)、生活的恢復(fù)需要社會救助的，可向社會救助信息。
2、動員社會各界，特別是突發(fā)公共事件中受損害群眾的親屬和有關(guān)單位、人員，幫助受損害群眾解決問題、克服困難。各級、各部門要及時掌握突發(fā)公共事件處置后事態(tài)發(fā)展趨勢和社會心態(tài)，組織有關(guān)專家和社會組織提供多種形式的心理援助。
�。ㄈ┍ｋU賠付
協(xié)調(diào)有關(guān)保險機構(gòu)及時核實受災(zāi)和損失情況，并按照有關(guān)規(guī)定予以保險賠付。
鼓勵機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、其他組織和公民個人，特別是高危行業(yè)人員參加災(zāi)害事故保險。
�。ㄋ模┱{(diào)查和總結(jié)
區(qū)政府主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處應(yīng)在應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束決定公布之日起15日內(nèi)，向區(qū)應(yīng)急委員會提交工作報告。內(nèi)容包括：事件概況，事發(fā)原因，事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況以及對當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟和社會等方面的影響，應(yīng)急處置過程，應(yīng)急工作的經(jīng)驗，日常管理存在的問題和教訓(xùn)，今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施和應(yīng)急處置工作的改進建議。
對在處置突發(fā)公共事件中有貢獻的人員，要予以表彰獎勵；對違反預(yù)案規(guī)定、拒不執(zhí)行命令的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件工作流程圖見附件三。
六、保障措施
（一）通信保障
各級應(yīng)急機構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)配備相應(yīng)設(shè)備、人員，確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通。
（二）信息保障
由區(qū)應(yīng)急辦會同有關(guān)部門、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，建立全區(qū)突發(fā)公共事件信息管理系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)庫，確定預(yù)警等級標(biāo)準(zhǔn)；建立突發(fā)公共事件信息上報制度，規(guī)范信息獲取、分析、報送格式和程序；全面掌握交通、通信、衛(wèi)生、人口、地理信息、氣象、物資儲備、救援力量分布等各種應(yīng)急有關(guān)的動態(tài)數(shù)據(jù)，并加以綜合集成，為應(yīng)急處置指揮提供決策依據(jù)。
區(qū)政府各相關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責(zé)分管系統(tǒng)、區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件信息的收集、整理、分析、評估和處理，及時按要求上報信息。
�。ㄈ┈F(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求建立應(yīng)急現(xiàn)場救援和工程搶險的裝備信息數(shù)據(jù)庫，并明確載明其類型、數(shù)量、性能、購置時間、使用年限、存放地點和產(chǎn)權(quán)所有人等事項，并報區(qū)應(yīng)急辦備案。
擬用于應(yīng)急現(xiàn)場救援和工程搶險工作的裝備的所有人，要明確人員負責(zé)對裝備進行日常管理和維護保養(yǎng)，使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急隊伍保障
建立以駐區(qū)軍隊和武警、民兵應(yīng)急分隊、預(yù)備役部隊、企事業(yè)單位專項應(yīng)急隊伍為基本力量，以社區(qū)自救互救組織、志愿者隊伍為補充力量的突發(fā)公共事件應(yīng)急隊伍體系，并組織開展培訓(xùn)和演練。
專項應(yīng)急隊伍由公安、衛(wèi)生、城管、科技、農(nóng)辦、安監(jiān)、交管等承擔(dān)現(xiàn)場救援和工程搶險職能的部門和單位分別設(shè)立。
鎮(zhèn)政府和街道辦事處要動員社會力量，建立群眾性自救互救組織和應(yīng)急工作志愿者隊伍。
各主管部門和鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)于每年的12月底前，向區(qū)應(yīng)急辦報告本級應(yīng)急隊伍體系的編成要素、裝備情況、下年度培訓(xùn)演習(xí)計劃等情況。重大情況的變更要及時報告。
（五）交通運輸保障
區(qū)應(yīng)急辦會同城管、交管等部門負責(zé)交通工具、運輸設(shè)施和運輸秩序的保障及應(yīng)急保障儲備的組織協(xié)調(diào)工作，并按規(guī)定確定儲備標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)應(yīng)急辦和主管部門要建立交通運輸保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫，載明用于應(yīng)急工作的各類交通運輸工具的類型、數(shù)量、性能、購置時間、使用年限、存放地點和產(chǎn)權(quán)所有人等事項，并建立健全有關(guān)交通運輸單位、交通管制和線路規(guī)劃等保障措施。
緊急狀態(tài)發(fā)生時，有關(guān)部門要及時對現(xiàn)場實施交通管制，并組織開辟快速運輸通道；在交通基礎(chǔ)設(shè)施受損時，要組織盡快恢復(fù)，并緊急調(diào)集和征用交通運輸工具，輸送、疏散人員和物資。
（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)生局建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫，載明醫(yī)療救治單位和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的數(shù)量、分布、救治能力和專業(yè)特長等事項，同時應(yīng)建立各醫(yī)學(xué)學(xué)科尖端人才的專家檔案，擬定醫(yī)療救治保障計劃，明確有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施、醫(yī)療救護隊伍和醫(yī)療設(shè)施、物資的調(diào)度方案，經(jīng)區(qū)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
區(qū)衛(wèi)生局要加快公共衛(wèi)生應(yīng)急控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和社會支持系統(tǒng)建設(shè)，全面提高應(yīng)急能力。
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區(qū)公安分局制訂應(yīng)急治安保障方案，明確應(yīng)急狀態(tài)下各項準(zhǔn)備措施，報區(qū)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。要構(gòu)建公安、駐區(qū)部隊、民兵應(yīng)急分隊、預(yù)備役部隊和企業(yè)、社區(qū)保安以及群眾共同參與的治安保障體系，明確職責(zé)、任務(wù)和到位時限。
突發(fā)公共事件發(fā)生后，區(qū)公安分局要迅速組織力量，對現(xiàn)場或區(qū)域?qū)嵤┕苤坪椭伟补芾�，并根�?jù)需要，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，進行布控，加強巡查、值勤，嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶公私財物，擾亂國家機關(guān)工作秩序，阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行應(yīng)急處置工作等違反治安管理的行為。
（八）物資保障
區(qū)計劃局會同經(jīng)貿(mào)局、財政局等單位，制訂應(yīng)急救援物資的儲備方案，報區(qū)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
區(qū)政府各有關(guān)部門及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要建立應(yīng)急物資保障數(shù)據(jù)庫，載明應(yīng)急所需物資的種類、數(shù)量、購置時間、更新年限、存放地點和所有人，特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程技術(shù)儲備，以及被指定為定點生產(chǎn)的企業(yè)名單、生產(chǎn)能力等事項。建立應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，培育和發(fā)展全區(qū)應(yīng)急的經(jīng)濟動員能力，并逐步實行由實物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)應(yīng)急物資的動態(tài)儲備。建立與省、市級單位和外地區(qū)物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。
區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急物資的儲備單位要確定專門人員負責(zé)應(yīng)急物資的管理，并按規(guī)定對應(yīng)急物資及時進行補充、更新和維護，防止應(yīng)急物資被盜竊、挪用或者失去性能。
�。ň牛┙�(jīng)費保障
區(qū)本級的預(yù)備費作為突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的經(jīng)費，用于當(dāng)年發(fā)生的突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的開支。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及相關(guān)部門的應(yīng)急工作保障資金列入本級預(yù)算。
財政、審計部門要加強對突發(fā)公共事件有關(guān)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。
（十）社會動員保障
區(qū)民政局要會同區(qū)工會、共青團、婦聯(lián)和紅十字會等組織，制訂社會動員方案，建立應(yīng)急社會動員的長效機制。組織動員機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和公眾參與日常訓(xùn)練和演習(xí)，提高應(yīng)急技能和心理承受能力。
�。ㄊ唬┚o急避難場所保障
要規(guī)劃、設(shè)計具備應(yīng)急水源、照明和衛(wèi)生設(shè)施的緊急避難所。公園、廣場、停車場和文化體育場所的建設(shè)及改造，應(yīng)充分考慮緊急避難的需求。在事發(fā)時，區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)充分利用人防工程、公共場所設(shè)置緊急避難所，可征用機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的工作場所、旅店業(yè)經(jīng)營場所等，作為臨時避難場所。
（十二）技術(shù)儲備與保障
區(qū)科技局要會同有關(guān)部門組織科研單位和專業(yè)技術(shù)人員開展突發(fā)公共事件的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置等方面的科學(xué)技術(shù)研究，并加速科技成果推廣工作，提高區(qū)應(yīng)急工作的科技含量。
（十三）工程保障
區(qū)各主管部門和有關(guān)單位應(yīng)按照各自的職責(zé)制訂應(yīng)急工程保障方案，報區(qū)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
各類建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，必須達到國家或本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，符合應(yīng)急現(xiàn)場救援的需要。
事發(fā)時及時對水、電、氣的運行和供應(yīng)進行協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置，防止次生災(zāi)害的產(chǎn)生和蔓延。
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區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府和有關(guān)部門要按照依法行政、建設(shè)法治政府的要求，加強應(yīng)急工作的法制建設(shè)。
區(qū)突發(fā)公共事件總體預(yù)案，由區(qū)應(yīng)急辦負責(zé)修訂，修訂工作應(yīng)在每年十月份完成；專項應(yīng)急預(yù)案由主管部門負責(zé)修訂，修訂工作須在每年五月份完成。各預(yù)案修訂后須報區(qū)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)。
區(qū)法制辦公室要依法做好在應(yīng)急工作中發(fā)生的行政復(fù)議案件的受理，并會同有關(guān)部門加強突發(fā)事件應(yīng)急中行政執(zhí)法的監(jiān)督和檢查，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
（一）公眾宣傳教育
各級、各部門要加強對突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)法律的宣傳，普及突發(fā)公共事件預(yù)防、報告、避險、自救互救等基本常識。教育的重點是中小學(xué)生、社區(qū)居民。
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應(yīng)急預(yù)案要納入全社會教育的內(nèi)容，有關(guān)部門和單位要組織開展專門培訓(xùn)。重點是各類專業(yè)人員、公務(wù)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員，同時要組織好志愿者隊伍和人民群眾的培訓(xùn)，提高各級各類人員對應(yīng)對突發(fā)公共事件重要性的認(rèn)識，掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件相關(guān)知識、技能，提高應(yīng)對能力。
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區(qū)應(yīng)急委員會和各主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織實施突發(fā)公共事件的應(yīng)急演習(xí)。綜合性應(yīng)急演習(xí)應(yīng)在總體應(yīng)急預(yù)案生效一年內(nèi)組織一次。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)需要，定期組織實施。應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對演習(xí)情況進行全面總結(jié)，并對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。
八、附則
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對在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻的單位和個人由區(qū)政府予以表彰獎勵。
在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中，拒不履行法定的應(yīng)急處置義務(wù)，以及截留、挪用或貪污應(yīng)急資金和物資的，由其所在單位或有關(guān)主管部門依法給與行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（二）預(yù)案的修訂與解釋
本預(yù)案的修訂和解釋工作，由區(qū)政府負責(zé)。區(qū)專項預(yù)案的修訂和解釋工作，由區(qū)政府突發(fā)公共事件主管部門負責(zé)，報區(qū)政府批準(zhǔn)。
2024年社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 篇3
為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免與減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命與財產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組長：（社區(qū)主任）
副組長：（社區(qū)黨支部書記）
成員：（副主任）（委員）（委員）（委員）
下設(shè)辦公室，負責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由兼任。
2、職責(zé)分工：
�。�1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防與突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
�。�2）副組長負責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。
�。�3）成員負責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。
�。�4）小組組長：負責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測與自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
�。�5）應(yīng)急工作組其他成員：負責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護與汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強降雨與上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化與暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。
社區(qū)安全消防的`應(yīng)急預(yù)案
為及時妥善處理突發(fā)事件，提高社區(qū)保障公共安全與處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防與妥善處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益與社會秩序，保持社會政治穩(wěn)定，實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟社會又快、又好發(fā)展，結(jié)合宜春里社區(qū)的實際，特制定社區(qū)處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、目的
制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制與撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機與漏管失控，最大限度地減少人員傷亡與財產(chǎn)損失。
二、因素
重大火災(zāi)事故一旦發(fā)生，勢必給人民的生命財產(chǎn)造成重大的`損失，而且直接影響的社會的穩(wěn)定與經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。
三、機構(gòu)設(shè)置
在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。設(shè)立專項應(yīng)急處置工作小組負責(zé)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置，領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)確定總體處理方案與行動決策，及時掌握事故處理與變化情況按照要求及時上報區(qū)有關(guān)部門。工作小組負責(zé)執(zhí)行有關(guān)決定，協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護等部門組織傷員急救、善后處理等工作。
四、搶救措施
社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災(zāi)事故后，單位自救機構(gòu)要果斷采取措施，立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場、疏散群眾、對傷員實施搶救、切斷一切火源，防止火災(zāi)蔓延，并向有關(guān)部門報警，尋求救援，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時調(diào)度救援力量，指揮現(xiàn)場救助，疏散群眾維護現(xiàn)場，同時向上級有關(guān)部門匯報，如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。
五、組織機構(gòu)及職責(zé)
社區(qū)成立消防安全應(yīng)急指揮工作站，負責(zé)社區(qū)火災(zāi)現(xiàn)場指揮，消防安全應(yīng)急指揮工作站由社區(qū)黨總支書記與社區(qū)居委會成員、社區(qū)消防志愿者組成。
2024年社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 篇4
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故，科學(xué)、高效、有序地組織開展搶險、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，同時進一步規(guī)范我市重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定工作，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援原則
事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)堅持“預(yù)防為主、常備不懈、以人為本，救人第一”的方針，貫徹政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合、依靠科技、加強協(xié)作、快速有效處置、防止事故擴大的原則，按照事故類別、嚴(yán)重程度和事故地點，分級分類分別啟動預(yù)案，實施應(yīng)急救援。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3—9人或中毒11人至99人的重大安全事故和一次死亡10人以上（含10人）或中毒100人以上（含100人）以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的特大安全事故應(yīng)急救援工作。根據(jù)我鄉(xiāng)存在的危險源和危險因素，我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的重、特大安全事故包括：
�。�1）重大、特大火災(zāi)事故；
�。�2）重大、特大爆炸事故：
�。�3）重大、特大道路交通事故；
（4）重大、特大中毒事故；
�。�5）重大、特大煤礦事故；
�。�6）重大、特大非煤礦山事故；
（7）重大、特大建筑事故；
�。�8）重大、特大電力事故；
�。�9）重大、特大學(xué)校傷害事故：
（10）其他重大、特大安全事故。
三、應(yīng)急救援責(zé)任制
事故應(yīng)急救援工作實行鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和分級分單位負責(zé)制。重特大安全事故發(fā)生后，各有關(guān)職能部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)案要求，履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作。
鄉(xiāng)政府對在事故應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)工作中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。對不履行職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
四、應(yīng)急救援組織機構(gòu)、分工及職責(zé)
�。�1）應(yīng)急救援組織機構(gòu)
�。�2）鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部
總指揮長：（鄉(xiāng)黨委副書記、x鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）
副指揮長：（鄉(xiāng)人大副主席）
成員：黨政辦、林業(yè)站、社會事務(wù)辦、社保辦、工會、派出所、國土所、農(nóng)機站、交管站、財政所、基教辦、武裝部、司法所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院等部門負責(zé)人和各村各中小學(xué)校長組成。
鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦，辦公室
主任由黨政辦主任陳開龍同志擔(dān)任。
五、現(xiàn)場搶險救援分工
事故搶險救援分成8個組
（1）事故搶險組：相關(guān)監(jiān)管部門牽頭，鄉(xiāng)森林防火民兵應(yīng)急分隊、事故單位參加，負責(zé)現(xiàn)場搶險、搜救人員、搶修設(shè)施、供電供水、暢通信息、消除險情等工作。
�。�2）技術(shù)指導(dǎo)組：相關(guān)監(jiān)管部門牽頭，林業(yè)站、武裝部人員參加，結(jié)合政府專項預(yù)案和企業(yè)場內(nèi)預(yù)案，負責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控、現(xiàn)場搶險技術(shù)方案的制定和搶險救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。
�。�3）治安管理組：鄉(xiāng)派出所牽頭，負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。
�。�4）醫(yī)療救護組：鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，負責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。
（5）后勤保障組：財政所牽頭，鄉(xiāng)人民政府和事故單位參加，負責(zé)現(xiàn)場搶險物資裝備供應(yīng)及其它后勤保障工作。
（6）善后處理組：社會事務(wù)辦牽頭，社保、工會、保險、鄉(xiāng)人民政府、事故單位參加，負責(zé)傷亡家屬接待及安撫，處理善后事宜。
�。�7）信息新聞組：文化中心牽頭，相關(guān)監(jiān)管部門、社會事務(wù)辦、鄉(xiāng)人民政府參加，負責(zé)事故情況的收集、整理、報告等工作。
�。�8）事故調(diào)查組：鄉(xiāng)派出所或相關(guān)監(jiān)管部門，搜集有關(guān)證據(jù)，初步分析事故原因，會同搶險組、技術(shù)組制定防止事故擴大的安全措施，按照有關(guān)規(guī)定提交事故調(diào)查報告書。
六、主要職責(zé)
應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)
�。�1）啟動和解除重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；
�。�2）按照預(yù)案程序，組織、協(xié)調(diào)、指揮重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施；
（3）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作；
�。�4）隨時掌握預(yù)案實施情況，并對預(yù)案實施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施；
（5）在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，并負責(zé)督促事故單位及時歸還或給予補償；
七、指揮部辦公室職責(zé)
�。�1）傳達指揮部命令并監(jiān)督落實；
�。�2）通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長及有關(guān)成員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援；
（3）選址并建立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作；
�。�4）事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險情時，組織協(xié)調(diào)人員、物資疏散工作；
（5）檢查現(xiàn)場救援工作，收集險情和救援狀況并向指揮部報告，提出救援建議，協(xié)助指揮部開展工作；
�。�6）做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
�。�7）配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；
�。�8）適時公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；
�。�9）承辦指揮部日常工作，定期組織預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題及有關(guān)情況變化，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂、補充和完善。
八、應(yīng)急救援指揮部各成員單位職責(zé)
①負責(zé)各類重特大道路交通、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急救援和技術(shù)支持，協(xié)調(diào)、組織武警部隊參與搶險救災(zāi)；
�、谪撠�(zé)事故區(qū)域的警戒和交通管制，有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；
�、圬撠�(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的'姓名、身份；
④負責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護及逃逸人員的追捕；
�、輩⒓邮鹿收{(diào)查工作；
�、挢撠�(zé)職責(zé)范圍內(nèi)重大危險源、重大事故隱患和危險因素的排查、建檔、監(jiān)控、整改工作
九、應(yīng)急救援體系和演練。
�。�1）應(yīng)急救援預(yù)案分級
制定企業(yè)各類事故現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案、村級應(yīng)急救援預(yù)案、市級政府應(yīng)急救援預(yù)案、鄉(xiāng)政府有關(guān)部門的專項應(yīng)急救援預(yù)案，構(gòu)建企業(yè)、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急救援體系。
（2）企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案（場內(nèi)預(yù)案）
針對企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的重大危險源、重大事故隱患和危險因素，有可能導(dǎo)致發(fā)生的各類事故而制定的應(yīng)急救援預(yù)案；一旦事故發(fā)生，按企業(yè)場內(nèi)預(yù)案實施救護。需要場外救援的，請求政府啟動政府應(yīng)急救援預(yù)案。
�。�3）鄉(xiāng)應(yīng)急救援預(yù)案（場外預(yù)案）
針對鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)存在的重大危險源、危險因素而有可能導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故制定的應(yīng)急預(yù)案。
�。�4）村級應(yīng)急救援預(yù)案（場外預(yù)案）
本村行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重特大安全事故，需迅速啟動村級應(yīng)急救援預(yù)案；村屬企業(yè)發(fā)生重大安全事故，需村級救援的，可請求村啟動市級應(yīng)急救援預(yù)案，實施救援。
�。�5）應(yīng)急培訓(xùn)和演練
各村各單位應(yīng)當(dāng)定期組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí)。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容，掌握應(yīng)急救援知識、增強應(yīng)急救援意識，提高應(yīng)急救援能力。
十、依法追究刑事責(zé)任。
�。�1）遲報、瞞報重特大安全事故的；
�。�2）未及時到位、延誤搶險救援時機的；
�。�3）對事故中受傷人員拖延或拒絕醫(yī)療救治的；
�。�4）阻撓應(yīng)急救援物資、設(shè)備調(diào)用的；
2024年社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系
1、健全完善應(yīng)急預(yù)案體系。各級安監(jiān)部門要加強基層預(yù)案編制工作的指導(dǎo)，針對容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點行業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)，建立健全專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，對于已制定的應(yīng)急預(yù)案，要及時進行修訂。
2、建立應(yīng)急預(yù)案備案審查制度。按照《河北省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和市局《關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案工作的通知》要求，進一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審和備案工作，解決在預(yù)案編制和管理上存在的質(zhì)量不高、針對性和可操作性不強等突出問題。
同時，對重大危險源應(yīng)急預(yù)案要實行逐級備案制度。
3、加強應(yīng)急預(yù)案演練工作。依托應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)平臺，市局將與重點縣區(qū)、企業(yè)聯(lián)合開展一次應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)功能演練；各縣區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把應(yīng)急預(yù)案的演練工作納入日程，各縣區(qū)局在年內(nèi)應(yīng)組織一次綜合性或?qū)I(yè)性演練，高危企業(yè)在年內(nèi)應(yīng)組織一至二次應(yīng)急演練。
二、積極推動安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè)
1、強力推進重大危險源監(jiān)控報警和應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)。4月底前，縣區(qū)中心端與市中心端實現(xiàn)重大危險源監(jiān)控報警與應(yīng)急救援指揮軟件聯(lián)通兼容；6月底前，納入監(jiān)控范圍的重點企業(yè)必須完成內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并與縣區(qū)中心端聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)市、縣區(qū)二級實時監(jiān)控報警；10月底前，市縣區(qū)重大危險源監(jiān)控中心要完成重點監(jiān)控企業(yè)的信息數(shù)據(jù)錄入工作；年底前，應(yīng)急救援指揮功能全面實現(xiàn)。
2、全面掌握應(yīng)急資源。對應(yīng)急救援隊伍、企事業(yè)單位以及社會救援裝備、物資、技術(shù)專家等資源情況進行普查登記，掌握各類應(yīng)急資源，為應(yīng)急救援和應(yīng)急平臺建設(shè)提供保障。
三、加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援水平
1、加強應(yīng)急救援隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促救護隊按照《礦山救護隊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》不斷提高管理水平、技術(shù)水平、裝備水平和整體素質(zhì)。
2、積極指導(dǎo)救護隊開展專門的救援技能訓(xùn)練，配備相應(yīng)裝備，拓展業(yè)務(wù)范圍，實現(xiàn)一專多能，提高綜合救援能力。
3、調(diào)整救護隊救護服務(wù)范圍，做好救援服務(wù)協(xié)議簽訂工作。指導(dǎo)救護隊要立足服務(wù)，深入實際，幫助企業(yè)解決具體問題，督促救護隊對協(xié)議服務(wù)企業(yè)進行預(yù)防性安全檢查，對不按照規(guī)定進行預(yù)防性安全檢查的救護隊，取消其簽訂服務(wù)協(xié)議資格。
4、加強救援服務(wù)協(xié)議簽訂工作的檢查。救援服務(wù)協(xié)議的簽訂除作為企業(yè)申辦和延續(xù)安全生產(chǎn)行政許可的`前置條件外，各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門要加大行政執(zhí)法力度，對沒有按要求簽訂的救援服務(wù)協(xié)議的，要依法予以行政處罰。
5、繼續(xù)協(xié)調(diào)組建危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍；繼續(xù)購置鉆機等應(yīng)急救援設(shè)備，不斷提高應(yīng)急救援裝備水平。
四、加強應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)工作，提高全社會的防災(zāi)意識和自救能力
把安全生產(chǎn)應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作與企業(yè)安全文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，在企業(yè)安全文化建設(shè)中，把應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案知識作為一項內(nèi)容，納入三級教育體系。進一步配合做好宣教培訓(xùn)工作，通過開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高各縣區(qū)應(yīng)急管理人員、企業(yè)安全管理人員的應(yīng)急意識、知識和能力。
充分利用各種方式和載體，宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性，普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險、報警、自救、互救等知識，強化全社會的安全意識。
2024年社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 篇6
為加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，為副組長，各科室、執(zhí)法大隊負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任，具體負責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)制，按照班子成員日督查安排，切實加強領(lǐng)導(dǎo)督查，并做好搶險救災(zāi)的各項工作。
按照“預(yù)防為主，安全第一，迅速響應(yīng)，全力搶險”的方針，根據(jù)防汛防臺分級響應(yīng)機制和程序，確保組織有力、職責(zé)落實、保障到位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實施我局防汛防臺工作。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組。由辦公室負責(zé)，科學(xué)安排值班人員，認(rèn)真做好值班記錄，及時上傳下達，確保信息渠道暢通。
（二）組織協(xié)調(diào)組。由辦公室負責(zé)，做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等，及時向上級報告開展情景，對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。
�。ㄈ╇[患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭，組織各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風(fēng)來臨前，組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的`設(shè)施進行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M。由辦公室、財務(wù)裝備科負責(zé)，及時采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。
各執(zhí)法大隊按照工作要求，對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點抓好以下工作：
1。戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進行排查，異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情，要及時通知業(yè)主予以拆除或加固，同時做好周邊的隔離防范工作；不能及時拆除或加固的，應(yīng)設(shè)置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防范。
2。條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預(yù)報災(zāi)害到來前12小時自行清理、拆除；對預(yù)報災(zāi)害到來前6小時仍未自行清除的，依法進行強制清理、拆除。
3。辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查，落實好各項防范措施。
4。市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務(wù)，要堅決服從安排調(diào)度，及時組織人力物力解決。
5。災(zāi)后工作。災(zāi)害過后，督促受災(zāi)單位、個人對受損設(shè)施進行維護、清理，及時檢查、評估受災(zāi)情景，并書面上報局防臺防汛辦。
（一）24小時值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細的值班表，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，落實值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態(tài)，堅持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強城管執(zhí)法平臺受理工作，確保及時受理、處置交辦事項。
�。ǘ⿷�(yīng)急準(zhǔn)備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時采取相關(guān)預(yù)防措施。要落實專人負責(zé)防汛防臺信息的報送，在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系，做到上情下達、下情上報。
�。ㄈ┕ぷ鞅Ｕ现贫�。防汛防臺期間，各科室、各大隊根據(jù)工作安排，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，及時組織人員、物資、設(shè)備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要在全局范圍內(nèi)進行通報、問責(zé)，追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。
（四）應(yīng)急處置制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急，沉著應(yīng)對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量，在第一時間應(yīng)急處置，及時有效地排除險情。
�。ㄎ澹�(zāi)后評估制度。防汛防臺結(jié)束后，相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總，相關(guān)科室對履行職責(zé)情景對照檢查，從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學(xué)地評估和總結(jié)。
2024年社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、提高認(rèn)識，克服麻痹思想，認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備
按照區(qū)防汛籌辦統(tǒng)一部署，立足嚴(yán)防大汛，抗大洪，及早搞好準(zhǔn)備工作工作。秉持防洪周學(xué)文相結(jié)合，努力做到主動嚴(yán)防突出重點。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū)，各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險用具，本著堅持自力更生，就地取材的原則，采取集體儲備和群眾儲備相結(jié)合，及早儲備，專人保管；隨用隨取，不誤搶險。
二、創(chuàng)建值守制度，強化信息聯(lián)絡(luò)和呈報制度
各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導(dǎo)帶班實行晝夜值班，并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令，汛期大雨如持續(xù)半個小時以上，各單位搶險隊員一律上崗到位，如遇險情及時請示，及時匯報。
三、強化非政府領(lǐng)導(dǎo)、建立健全防汛機構(gòu)
防汛抗洪、事關(guān)大局、責(zé)任重于泰山。各村、社區(qū)、駐地單位一定要從穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)的大局出發(fā)，切實加強防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真落實責(zé)任制為核心的各種防汛責(zé)任制度。街道成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，搞好街道的防汛工作。各村、社區(qū)和駐地單位也要成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。
四、勤政紀(jì)律、依法防汛
各單位要樹立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，服從調(diào)度指揮，通力合作，密切配合，團結(jié)抗洪，決不允許自行其事。在汛期緊急時，街道防汛辦根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)調(diào)用物資設(shè)備，交通運輸工具和人力，以及采取其它必需的'緊急措施。要進一步貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等防汛的法律法規(guī)，對違抗聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序，拒不清障或設(shè)置新障，擅自在險工河段挖沙取土，不聽勸阻，破壞、盜竊防汛工程和防汛物資以及防汛設(shè)施，貪污、挪用防汛救災(zāi)物資和經(jīng)費以及玩忽職守、違章操作造成損失者，要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出貢獻的單位或個人，給予表彰。
2024年社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、事故分級
按照緊急程度、影響范圍和嚴(yán)重程度，食品安全事故分為特別重大食品安全事故（I級）、重大食品安全事故（II級）、較大食品安全事故（III級）和一般食品安全事故（IV級）四級。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)的食品安全事故的應(yīng)對工作。對食源性疾病中涉及傳染病疫情、食源性寄生蟲病的公共衛(wèi)生事件，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，由衛(wèi)生健康部門開展疫情防控和應(yīng)急處置。
三、工作原則
(一)預(yù)防為主，常備不懈
各村（社區(qū)）和有關(guān)單位要將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合，堅持按照應(yīng)急處理的要求，對可能發(fā)生的食品安全事故進行分析、預(yù)測，并有針對性地制定預(yù)防措施，把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理中，防范重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級控制
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮各村（社區(qū)）對突發(fā)重大食品安全事故的處理工作，并根據(jù)食品安全事故的級別，實行分級控制、分級管理。特別重大及跨地域、涉外的食品安全事故，鎮(zhèn)政府直接負責(zé)應(yīng)急處理工作。各村（社區(qū)）直接負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。各村（社區(qū)）和有關(guān)單位要積極給予協(xié)助和支持，確保對突發(fā)事故的有效控制和快速處置。
(三)反應(yīng)迅速，措施果斷
突發(fā)重大食品安全事故時，各村（社區(qū)）和相關(guān)單位要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，立即作出反應(yīng)，充分利用已有的各類應(yīng)急機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資和信息渠道等系統(tǒng)，迅速采取救治和控制措施。
(四)科學(xué)應(yīng)對，加強合作
各村（社區(qū)）和相關(guān)單位要科學(xué)應(yīng)對重大食品安全事故的發(fā)生，各司其職，通力合作，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬╂�(zhèn)人民政府成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：1、負責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場指揮，組織應(yīng)急救援，制定控制措施。2、配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)生活和教育秩序等工作。3、督促食品生產(chǎn)(加工)企業(yè)、學(xué)校根據(jù)行業(yè)特點，制定應(yīng)急處理預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行。4、加強食品生產(chǎn)(加工)經(jīng)營企業(yè)、學(xué)校法人代表牢固樹立第一責(zé)任人意識教育。5、檢查、督促各單位做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。
（二）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、經(jīng)費保障、善后處理、事故調(diào)查、新聞宣傳六個工作小組
1、警戒保衛(wèi)組：由派出所牽頭，相關(guān)部門參加。主要工作職責(zé)是：組織事故現(xiàn)場保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作；配合有關(guān)部門營救受害人，阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場；開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。
2、醫(yī)療救護組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，鎮(zhèn)派出所等部門參加。主要工作職責(zé)是：迅速開展搶救工作，力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度，并及時向食品安全委員會報告人員搶救工作的進展情況。
3、經(jīng)費保障組：由鎮(zhèn)財政分局牽頭，相關(guān)部門參加。主要工作職責(zé)是：負責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置的工作經(jīng)費保障。
4、善后處理組：由黨政辦牽頭，鎮(zhèn)司法所等部門參加。主要工作職責(zé)是：根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)勞動保障、保險、教育等部門，做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作，維護社會穩(wěn)定，并向縣食品安全委員會報告善后處理情況和動態(tài)。
5、事故調(diào)查組：由上級有關(guān)部門負責(zé)，鎮(zhèn)抽調(diào)人員協(xié)助。其職責(zé)是事故發(fā)生的原因和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各組要根據(jù)其職責(zé)，制定相應(yīng)的工作程序，報應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
6、新聞宣傳組：由鎮(zhèn)廣播文化站牽頭，鎮(zhèn)市場監(jiān)管所等部門參加。主要職責(zé)：組織事故處置宣傳報道、輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)，并參與做好信息工作。
(三)應(yīng)急處置指揮長徐珂(鎮(zhèn)長、應(yīng)急處置小組組長)：各村（社區(qū)）、食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室及各成員單位要嚴(yán)格履行職責(zé)，服從鎮(zhèn)應(yīng)急處置指揮長統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
五、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級（事故分級及響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)見附件1，應(yīng)急響應(yīng)流程見附件2）。
發(fā)生特別重大、重大、較大食品安全事故，由國務(wù)院、省、市、縣人民政府批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)。鎮(zhèn)人民政府按照“黨政同責(zé)、屬地管理”的`原則，成立應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，根據(jù)上級指揮部的統(tǒng)一部署，開展處置工作。
六、應(yīng)急處理工作程序
(一)情況報告
各村（社區(qū)）和各單位發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事故的，應(yīng)在第一時間報告鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)立即報告縣食品安全事故應(yīng)急處置辦公室。
(二)事故評估
鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查核實，配合上級部門對事故的類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進行科學(xué)評估和確認(rèn)。
經(jīng)評估確認(rèn)，凡符合本預(yù)案適用范圍之一的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動應(yīng)急處理預(yù)案的建議。
(三)應(yīng)急處置
1、鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到辦公室啟動應(yīng)急處理預(yù)案的建議后，應(yīng)立即召開緊急會議，視事故情況研究決定啟動食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案或部分啟動預(yù)案。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、醫(yī)療救護組、經(jīng)費保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調(diào)查組即進入工作狀態(tài)，根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊伍、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，組織實施各項應(yīng)急處理的具體措施。并隨時將事故應(yīng)急處理進展情況上報指揮部。
3、事故發(fā)生地的村（社區(qū)）和相關(guān)單位，在鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實有關(guān)控制措施。
4、村（社區(qū)）和相關(guān)單位，必須從大局出發(fā)，服從指揮部統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故處理和中毒人員的救護工作。
七、獎懲
（一）獎勵
鎮(zhèn)人民政府對在食品安全事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
（二）責(zé)任追究
對隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的，或者在食品安全事故預(yù)防、報告、通報、調(diào)查、控制和處理等處置過程中有、失職、瀆職等行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門組織開展調(diào)查，查明事故原因、性質(zhì)，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2024年社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 篇9
為切實提高我市應(yīng)對突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害的能力，進一步保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確�？拐鹁葹�(zāi)及防汛抗旱工作有序開展，現(xiàn)就加強全市應(yīng)急管理工作方案如下：
一、進一步加強應(yīng)急值守工作
一要嚴(yán)格應(yīng)急值班紀(jì)律，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各部門要堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，確保應(yīng)急通訊暢通，特別是在發(fā)生突發(fā)公共事件期間或獲知重特大自然災(zāi)害預(yù)報期間，各單位主要負責(zé)人要堅守崗位，自覺組織好本轄區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急處理工作。二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在應(yīng)急處置工作中，對擅離職守、措施不力和不服從應(yīng)急處置安排的單位或個人，要嚴(yán)肅查處。三要做好上傳下達，確保信息的及時暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)信息報送要求，及時收集匯總有關(guān)應(yīng)急信息。特別是對發(fā)生突發(fā)公共事件或獲知重特大自然災(zāi)害應(yīng)急信息，要及時報告。緊急信息要在口頭報送的同時，及時用文字形式隨后上報。
二、盡快健全應(yīng)急管理組織體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、相關(guān)部門要以基層為重點健全應(yīng)急管理組織體系。我市已按照要求成立了市應(yīng)急管理辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要根據(jù)實際需要，成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任人員，做到“定人、定位、定責(zé)任”；各居委會、村委會等自治組織，要將應(yīng)急管理納入自治管理的重要內(nèi)容，落實應(yīng)急管理工作責(zé)任人；各基層機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位要根據(jù)實際情況建立應(yīng)急管理組織體系，接受屬地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
三、逐步完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
此次汶川特大地震災(zāi)害，是對各應(yīng)急預(yù)案可行與否的一次檢驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各有關(guān)部門要認(rèn)真加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實人員力量，深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案結(jié)合實際進行修訂和完善，使其更具科學(xué)性、合理性和可操作性。
一是修訂和完善專項及部門應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是在總體應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下，處理各類重大突發(fā)公共事件的具體方案。部門應(yīng)急預(yù)案是各級政府有關(guān)部門根據(jù)同級總體應(yīng)急預(yù)案，專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對突發(fā)公共事件而制定的預(yù)案，由各有關(guān)部門對應(yīng)負責(zé)制定。目前我市總體預(yù)案確定的24個專項預(yù)案已編制完成了12個，85個部門預(yù)案已編制完成23個，未完成的要抓緊編制，已完成的需要結(jié)合工作實際，進一步修訂和完善。二是編制和修訂重點企業(yè)和重大活動安全單項應(yīng)急預(yù)案�；�、冶煉、供水、電力、通信等容易發(fā)生災(zāi)難性突發(fā)事件或事關(guān)國計民生的重點企業(yè)、市級重點骨干企業(yè)也要搞好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作，這項工作由聯(lián)系分管的市級部門牽頭并具體布置落實。較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動安全的應(yīng)急預(yù)案，按照“誰主辦、誰負責(zé)”的原則，由組織承辦單位負責(zé)制定。三是編制和修訂基層應(yīng)急預(yù)案，繼續(xù)深入推動應(yīng)急預(yù)案進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)等“四進”活動，提高保障公共安全和全社會應(yīng)急處置的能力。市政府辦公室負責(zé)指導(dǎo)檢查本轄區(qū)內(nèi)的.街道、村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位預(yù)案的編制和修訂工作，進行安全應(yīng)急的宣傳教育，提高全社會安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的意識。四是要認(rèn)真組織開展各類突發(fā)公共事件應(yīng)急演練活動。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年應(yīng)急演練工作的通知》（興政辦發(fā)〔20xx〕34號）文件精神，今年按要求要進行11次演練，承擔(dān)今年應(yīng)急演練的市級牽頭部門，要積極會同相關(guān)單位盡快認(rèn)真組織開展演練活動，按期完成演練任務(wù)。
四、大力加強專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和相關(guān)部門要結(jié)合救援工作實際，整合現(xiàn)有抗洪搶險、抗震救災(zāi)、森林消防、危險化學(xué)品救援、120醫(yī)療救護等專業(yè)應(yīng)急隊伍資源，改善技術(shù)裝備，優(yōu)化物資儲備，開展培訓(xùn)演練，努力提高應(yīng)急處置能力。重點企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊伍并定期開展培訓(xùn)演練，各級各類社會救助團體要加強對志愿者隊伍的招募、組織和培訓(xùn)，積極參與社會應(yīng)急救援。專業(yè)和兼職應(yīng)急救援隊伍各負其責(zé)、互為補充，企業(yè)專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與，逐步形成以公安消防、武警、預(yù)備役、民兵為骨干和突擊力量，以企事業(yè)單位、社會救助團體專兼職隊伍為輔助力量的全市應(yīng)急隊伍體系。
2024年社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 篇10
春節(jié)臨近，節(jié)假期間為防止各類安全事故、事件及其他自然災(zāi)害的發(fā)生，在可預(yù)見的范圍內(nèi)有組織、有計劃、有步驟地采取應(yīng)急措施，把損失降到最低點，以確保人民群眾生命、財產(chǎn)免受損害，并及時控制事態(tài)的發(fā)展，結(jié)合城市社區(qū)實際，特制訂本預(yù)案。
一、成立安全應(yīng)急工作小組
組長：
副組長：
成員：
應(yīng)急工作小組辦公室下設(shè)安辦，張建華兼辦公室主任，負責(zé)日常工作。
二、主要職責(zé)：
�。�1）負責(zé)落實中心安全應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)安全事故。
�。�2）做好安全事故工作的處理。做好安全工作宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。
�。�3）負責(zé)組織搶險、疏散、救助及通信聯(lián)絡(luò)。
�。�4）組織應(yīng)急檢查，保證現(xiàn)場道路暢通，對危險性大的事故應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院取得聯(lián)系，做好救護準(zhǔn)備。
三、各類事故應(yīng)急預(yù)案：
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案：
1、定期檢查轄區(qū)內(nèi)用電用火的安全設(shè)備及消防措施。
2、發(fā)生火災(zāi)事故時，當(dāng)事人或周圍發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即撥打119，并說明火災(zāi)部位和簡要情況，盡快的將事故信息報告給值班，由值班逐級上報根據(jù)就地情況，利用周圍消防設(shè)施對可燃物的性質(zhì)、數(shù)量、火勢、燃燒速度及范圍做出正確判斷，迅速進行滅火；
3、如判斷火情無法撲滅應(yīng)立即利用廣播系統(tǒng)發(fā)出緊急集合信號，組織群眾按順序疏散，撤離現(xiàn)場。
4、如有傷員情況，及時向110、120請求援助。
5、采取有效措施，做好善后處置工作。
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1、轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹店必須專店專營。
2、春節(jié)期間禁止轄區(qū)內(nèi)居民及群眾燃放煙花、爆竹。
3、如發(fā)現(xiàn)有群眾燃放煙花、爆竹的，值班人員有義務(wù)立即制止并立即上報值班。
4、如有發(fā)生傷害情況，撥打110、120請求救助。
（三）春節(jié)期間事故應(yīng)急
1、各社區(qū)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的日常安全監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)事故及時與中心及相關(guān)部門取得聯(lián)系。
2、中心安辦負責(zé)向上級部門匯報具體事故和救援情況。發(fā)生危險化學(xué)品事故時，緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進行處置并開展事故調(diào)查處理工作。
四、緊急措施
1、一旦有各類重特大安全事故及各種自然災(zāi)害的發(fā)生，馬上啟動本預(yù)案。
2、現(xiàn)場第一目擊者和知情者都有責(zé)任和義務(wù)馬上報告安全小組，組成員在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，馬上通知各值班人員趕到現(xiàn)場，按照分工及時開展工作。
3、兩小時內(nèi)報告上級有關(guān)部門和，并積極采取相應(yīng)措施控制事態(tài)的.發(fā)展。安全小組負責(zé)組織指揮處理發(fā)生的安全時間，并啟動各項應(yīng)急措施。
4、小組成員現(xiàn)場召開緊急會議，根據(jù)現(xiàn)場情況，果斷采取措施，保護現(xiàn)場及人證、物證，需要時，及時請示有關(guān)部門進行救援，確保人民群眾的生命財損失降到最低點。
5、其他事項及不可預(yù)見的各種重大事件，小組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，采取相應(yīng)措施，控制事態(tài)的發(fā)展。
一旦發(fā)生突發(fā)重大事故、事件，必須保證人力、物力、財力的支持，盡最大可能控制事態(tài)的發(fā)展。把損失降到最低點，并做好善后工作，在事態(tài)得到控制后，應(yīng)積極配合有關(guān)部門開展調(diào)查、取證工作，對后果嚴(yán)重、有嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的責(zé)任人，將嚴(yán)格按照法律程序承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2024年社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 篇11
春節(jié)期間是每年森林防火的關(guān)鍵時期，煙花爆竹等野外火源將成倍增加，森林防火形勢極為嚴(yán)峻。為最大限度地減少我街道森林火災(zāi)的發(fā)生，保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《森林法實施條例》和《森林防火條例》的規(guī)定，并結(jié)合我街道實際情況，特制定本預(yù)案。
一、加大宣傳力度，強化森林防火意識
春節(jié)期間，各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位應(yīng)充分利用各種宣傳工具，特別是村村響，大造搞好森林防火工作的輿論，在重點地段、進山入口處設(shè)置固定醒目的防火宣傳標(biāo)語牌，要把有關(guān)防火村規(guī)民約和措施印制下發(fā)到各家各戶，做到人人皆知，要簽訂護林防火工作責(zé)任狀，切實加強對護林員管理與檢查，要采取強有力的.措施，在林區(qū)重點防火地段設(shè)卡，嚴(yán)禁燒紙錢燃放鞭炮，嚴(yán)禁火種上山，加強日夜巡查，以確保萬無一失。
1、召開街道、村（社區(qū)）、組干部會議，對全街道森林防火工作重點部署，三級聯(lián)防。
2、在春節(jié)期間街道不定時間派湘L32185、湘LC3238加大巡邏，并用車上廣播進行宣傳。
二、建立專門機構(gòu)與森林滅火應(yīng)急隊伍
為確實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道成立了森林防火指揮部，總指揮由謝小康主任擔(dān)任，副指揮由黨工委委員、副主任李芳清擔(dān)任，辦事處所有干部為成員，街道森林防火指揮部下設(shè)辦公室，地點設(shè)在辦事處辦公室，辦公室主任由廖勝華同志兼任，指揮部辦公室負責(zé)森林防火日常事務(wù)工作。各村（社區(qū)）均應(yīng)建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建一支人數(shù)在10—15人的抗擊森林火災(zāi)突擊隊，落實好應(yīng)帶的撲火工具，制定應(yīng)急預(yù)案，做好臨戰(zhàn)前的一切準(zhǔn)備工作。
街道辦事處森林防火應(yīng)急分隊：
第一分隊隊長：
隊員：
第二分隊隊長：
隊員：
三、森林火災(zāi)一旦發(fā)生后，各有關(guān)村（社區(qū)）應(yīng)立即做出如下反應(yīng)：
1.在5分鐘以內(nèi)將火災(zāi)發(fā)生的時間和確切地點、方位以及增援人員行動路線、接頭地點、辦法等情況，準(zhǔn)確地向街道辦事處辦公室報告，報警電話為：。
2.村（社區(qū)）干部應(yīng)立即集中并帶領(lǐng)本村撲火隊員迅速趕赴起火現(xiàn)場組織滅火。
3.村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)要在現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)配合街道撲火隊采取行動和繼續(xù)發(fā)動群眾投入滅火。
4.當(dāng)情況緊急需要增援時，有關(guān)鄰近村接到通知后，應(yīng)在較短的時間內(nèi)組織好隊伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場增援，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，服從命令聽指揮。
四、森林火災(zāi)一旦發(fā)生后，街道辦事處應(yīng)立即做出如下反應(yīng)：
1.街道辦事處辦公室接到火警電話時，應(yīng)首先向值班組領(lǐng)導(dǎo)匯報，之后向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2.當(dāng)天值班帶班領(lǐng)導(dǎo)接到火情后，應(yīng)迅速通知街道全體撲火隊員，5分鐘內(nèi)趕到街道辦事處集中，并換穿滅火專用服裝，攜帶滅火工具，投入滅火。
3.以隊為單位，由隊長負責(zé)集中本隊隊成員，乘車趕赴出事現(xiàn)場投入滅火。全體成員要有高度的組織紀(jì)律性，全體成員注意撲火安全，嚴(yán)禁個人單獨行動，在滅火過程中各小組應(yīng)經(jīng)常清點人數(shù)，互相照應(yīng)，齊心協(xié)力，全力撲滅山林火災(zāi)。
4.街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)一人駐辦事處指揮協(xié)調(diào)，一人在現(xiàn)場指揮。
五、森林火災(zāi)一旦發(fā)生后，林業(yè)公安應(yīng)做好以下工作：
1.積極配合街道辦事處以及相關(guān)村做好森林火災(zāi)撲救工作；
2.配合有關(guān)部門對森林火災(zāi)發(fā)生的原因進行認(rèn)真調(diào)查，對人為因素引起森林火災(zāi)的，要堅決查處。
六、搶險滅火后勤保障
1、火場向?qū)В喊l(fā)生火災(zāi)的村應(yīng)為各個撲火隊配備一名熟悉火場地形道路的向?qū)�，根�?jù)山形地貌及風(fēng)向、風(fēng)力判斷，采取適當(dāng)?shù)膿浠鹇肪�。
2、物資保障：后勤組應(yīng)在撲火隊出發(fā)前為每位撲火隊員發(fā)放手電筒、毛巾、打火棒、備好水以充分補充體力。
3、滅火器材：街道辦事處并投入3-5萬用于用于物資補充，街道森林防火器材室備有撲火工具500把、砍刀500把及打火棒500根、鐵鏟500把、手電200把等。
七、本預(yù)案自公布之日起生效。
2024年社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、指導(dǎo)思想
預(yù)防萬一，防患于未然，有效應(yīng)急處置本轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全事件，確保應(yīng)急處理工作高效、有序的進行，保障人民群眾過一個祥和、安全的.春節(jié)。
二、工作原則
加強春節(jié)期間日常監(jiān)測，及時分析、評估和預(yù)警，對可能引發(fā)的重大食品藥品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。對重大食品藥品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急處理工作，做好重大食品藥品安全事故的善后處理及整改督查工作。
三、組織保障
成立春節(jié)期間食品藥品安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織指揮食品藥品安全事件的應(yīng)急工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，局班子成員任副組長，各股（室）、分局、所、中心（消委會）主要負責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在應(yīng)急與綜合協(xié)調(diào)股。
四、應(yīng)急響應(yīng)
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1.食品藥品安全事件發(fā)生后，春節(jié)值班人員應(yīng)立即向當(dāng)天的帶班局領(lǐng)導(dǎo)電話報告請示，并迅速開展應(yīng)急處置工作。
2.食品藥品安全事件報告分為初次報告、階段性報告和總結(jié)性報告。初次報告應(yīng)在知悉事件后第一時間報告局應(yīng)急與綜合協(xié)調(diào)股；階段報告應(yīng)根據(jù)事件處置的進程變化或者按上級要求隨時上報；總結(jié)報告應(yīng)在事件處理結(jié)束后即時上報。開展應(yīng)急處置工作的'相關(guān)機構(gòu)應(yīng)將事件報告按照要求及時報送至局應(yīng)急與綜合協(xié)調(diào)股。
�。ǘ┲笓]和控制
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指揮食品藥品安全事件處理的全過程，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排，各股（室）、分局、所、中心（消委會）按職責(zé)分工密切合作。
�。ㄈ⿷�(yīng)急處置
1.各股（室）、分局、所、中心（消委會）須服從統(tǒng)一指揮，對食品藥品安全事件現(xiàn)場采取有效措施，開展調(diào)查處置工作。
2.當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員應(yīng)根據(jù)食品藥品安全事件的實際情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。
五、工作要求
�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行信息報送制度，執(zhí)法分局、各所要及時了解和掌握節(jié)假日期間市場動態(tài)和食品藥品安全動態(tài)，遇到各類突發(fā)事件或重要緊急情況，應(yīng)立即向當(dāng)天的帶班局領(lǐng)導(dǎo)電話報告請示，并迅速開展應(yīng)急處置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
（二）各股（室）、分局、所、中心（消委會）辦公電話須轉(zhuǎn)接到主要負責(zé)人手機；副股級以上干部以及一線執(zhí)法人員手機須保持24小時暢通，遇緊急情況處置，必須服從安排。
�。ㄈ⿷�(yīng)急與綜合協(xié)調(diào)股、執(zhí)法分局要聯(lián)合做好春節(jié)期間食品藥品安全應(yīng)急處置工作，如接到關(guān)于食品藥品事件（故）的情況，應(yīng)第一時間請示區(qū)食安辦專職副主任處置。
�。ㄋ模┮咨谱龊檬称匪幤钒踩珣�(yīng)急處置工作，加強組織協(xié)調(diào)，做好原因分析，事件（故）善后，社會穩(wěn)定等工作，將損害降低到最小。
�。ㄎ澹┮獓�(yán)格按規(guī)定落實好春節(jié)期間食品藥品安全信息報告制度，不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
2024年社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 篇13
為認(rèn)真貫徹縣安委辦《關(guān)于印發(fā)鳳陽縣春節(jié)期間應(yīng)急預(yù)案的通知》文件。組織和調(diào)動社會各方面力量，確保20xx年春節(jié)期間的安全生產(chǎn)，有效遏制和減少安全事故的發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)
堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，扎實推進安全生產(chǎn)的各項工作，建立健全重特大事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，快速反應(yīng)，迅速出動，全方位做好應(yīng)急救援工作，確保國家和人民的生命財產(chǎn)安全。
二、組織機構(gòu)
1、 春節(jié)安全生產(chǎn)專項行動小組
組 長：
副組長：
成 員：
職 責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一組織和調(diào)動各部門、各單位的人力、物力進入事故現(xiàn)場，有序進行救援，發(fā)布重特大事故應(yīng)急救援指令，搶救傷員，疏散群眾，疏通道路，通訊聯(lián)絡(luò)，現(xiàn)場警戒，救援物質(zhì)供給根據(jù)需要決定停送電，拆除事故現(xiàn)場保障，防止事故擴大蔓延，實施有效救援。
小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室，由李云鋒任主任，胡雪源具體辦公。
三、應(yīng)急救援工作的基本原則
(一)在轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生重特大安全事故，需動用社會力量參與，由小組下達命令，按指揮密切配合，協(xié)調(diào)式運作。
(二)如組長因故不能到達現(xiàn)場時，由副組長按排序負責(zé)指揮。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作為專門機構(gòu)，在小組的指導(dǎo)下組織實施應(yīng)急搶險救援行動，其他各專業(yè)小組、各部門、各單位必須全力配合，搞好協(xié)同作戰(zhàn)。
四、具體要求
(一)小組要隨時掌握重特大事故信息，各專管部門隨時向小組反饋事故情況，保持聯(lián)系通訊暢通。
(二)春節(jié)安全生產(chǎn)專項行動和春節(jié)期間發(fā)生重特大事故，各有關(guān)單位要按照各自分工迅速落實人員、車輛、器材、裝備等所需物資。
(三)明確責(zé)任，樹立全局觀念，聽眾統(tǒng)一指揮，各專業(yè)小組及有關(guān)人員必須服從絕對小組的命令和調(diào)動，及時迅速趕赴現(xiàn)場，對因失職、瀆造成生產(chǎn)安全事故安全的，將嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的`責(zé)任。
�。ㄋ模┲亍４汗�(jié)放假前夕，我鎮(zhèn)組織相關(guān)鎮(zhèn)直單位成立了安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、和突發(fā)事件處理三個工作組，明確了分管為相關(guān)小組的組長，認(rèn)真做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)等工作，進一步夯實責(zé)任，做到職責(zé)分明。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格把關(guān)。春節(jié)期間我鎮(zhèn)將強化不安全因素的隱患排查工作，節(jié)前對礦山、企業(yè)、道路交通、集鎮(zhèn)街道等進行全面排查，及時消除安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早部署、早解決，防患于未然。
�。⿵娀庾R。春節(jié)期間我鎮(zhèn)18個村（社區(qū)）將充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳用火用電安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、施工安全等知識，提高群眾的防范意識。
�。ㄆ撸﹪�(yán)格制度。春節(jié)期間我鎮(zhèn)將嚴(yán)格落實了24小時值班和帶班制度，對值班人員實行一日三查制和重大事項匯報制，切實把安全穩(wěn)定工作落到實處。