常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（精選33篇）
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇1
森林防火是一項長期而又艱巨的工作，為了確保xx鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災(zāi)，安排好森林火災(zāi)撲救過程中各方面工作，切實做到“打早、打小、打了”，使火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本森林防火預(yù)案：
一、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火警、火災(zāi)，必須立即向鎮(zhèn)、村值班室或領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)發(fā)生的具體地點、時間、火災(zāi)情況。
二、村森林防火撲救預(yù)案
各村委會在防火期要堅持24小時值班，并要確保一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。各村護林員要到山上巡山，村干部要到林區(qū)守路口，查火種。遇到火情要及時報告，并做好上傳下達(dá)工作。村值班室或村干部在接到火情報告后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班室報告火災(zāi)區(qū)情況，同時向村主要領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)情況，村主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報告后，應(yīng)立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的群眾上山救火，撲火隊員應(yīng)穿好滅火服裝，帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應(yīng)有村干部帶領(lǐng)，同時要有熟悉山場地形路況的帶路，帶隊干部應(yīng)即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災(zāi)情況及火災(zāi)發(fā)展趨勢及時向村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時帶隊領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)風(fēng)向、地形、植被、火災(zāi)發(fā)展趨勢等情況，選擇滅火時間、地點、注意滅火安全，滅火隊員至少要三人一組，及時與村主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導(dǎo)要有1人負(fù)責(zé)后勤保障工作，及時溝通火災(zāi)情況，村里要留1-3位熟悉山場的村民在馬路旁待命，以備鎮(zhèn)滅火隊員來時帶隊。村主干要根據(jù)火場情況，繼續(xù)組織第二、第三梯隊人員上山救火。
三、鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案
接到森林火災(zāi)報告后半小時內(nèi)，鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和村主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)前往現(xiàn)場指揮撲救。明火延燒1小時尚未撲滅時，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕到現(xiàn)場指揮撲救�，F(xiàn)場指揮由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時，應(yīng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府報告請求駐軍增援撲救，同時選好向?qū)ё龊脦窚?zhǔn)備。
1、值班員：鎮(zhèn)值班員接到火災(zāi)報告后，應(yīng)即時向值班領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)情況，根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示，先通知防火突擊隊組長，再通知各組隊員（防火突擊隊員名單、電話號碼貼在值班室墻上），并做好來電記錄、通信聯(lián)絡(luò)，來、去電記錄要完整清晰，及時反饋各種信息。
2、防火突擊隊員：防火突擊隊員在接到通知后，應(yīng)立即到鎮(zhèn)黨政辦待命，穿好撲火服裝，帶上撲火工具，到火災(zāi)現(xiàn)場后，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，不得單獨行動，撲火隊員要三人以上一組。
3、駕駛員：鎮(zhèn)車輛駕駛員在接到通知后，應(yīng)無條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作。
4、黨政辦人員：協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，在森林火災(zāi)有可能比較大的情況下，應(yīng)組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調(diào)記者可能來的采訪。
5、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)：一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場第一線參加滅火指揮工作，另一位主要領(lǐng)導(dǎo)在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò)通暢的地方指揮滅火工作，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。根據(jù)火場情況，是否增調(diào)第二批突擊隊員或部隊增援。
四、撲滅林火的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)
滅火工作是一個整體，它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作，特別是現(xiàn)場指揮人員，更要有全局觀念指揮防火。
1、力爭“三早”，貫徹“三打”。撲救森林火災(zāi)，關(guān)鍵是突出一個“早”字，做到有火早發(fā)現(xiàn)，早出發(fā)，早撲滅，并且把小火當(dāng)大火打，力爭打早、打小、打了，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段，以減少森林資源的損失。
2、集中力量，阻截火頭。火頭是火場上火強度最大的部位，是影響火場全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災(zāi)時，主攻方向是打火頭，只有將火頭撲滅，這場火災(zāi)才能得到控制。對于地表火和樹冠火，因其火勢十分兇猛，火頭發(fā)展極快，撲火人員只能沿著火頭兩側(cè)撲打，逐步縮小火頭寬度，絕對不可迎著火頭撲打，以免發(fā)生危險。
撲火人員必須按照火勢的變化，善于抓住有利時機，靈活運用打火方法，如夜間風(fēng)小，火頭弱，或逆風(fēng)燃燒，向山下燃燒時，則可集中優(yōu)勢兵力，抓緊時間，快速撲打火頭，千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時，要兼顧全局，不要放棄對火翼和火尾的注意力，要部署一定力量進行控制，并且隨時掌握風(fēng)向的變化，以防止風(fēng)向突然轉(zhuǎn)變時措手不及，造成重大損失。
3、抓住有利時機，迅速撲滅林火。一般在三級風(fēng)力以下，火勢不大，人員可以靠近的情況下，要把滅火人員部署在火頭前進方向的兩側(cè)抓緊撲打。當(dāng)火由山上坡向山下坡蔓延時，速度慢，火勢弱，也易于撲滅。
4、徹底清理火場，清除余火。明火未撲滅之前，撲火人員不準(zhǔn)撤離火場。森林火災(zāi)撲滅后，應(yīng)徹底清理火場，以防死灰復(fù)燃�；饒銮謇淼牟襟E是先從火場邊緣開始，然后轉(zhuǎn)向火場里面。對樹根、伐火，都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅，否則，遇到大風(fēng)，就可能復(fù)燃，造成新的.火災(zāi)�；饒銮謇砗螅�(jīng)指揮員沿整個火場邊界檢查驗收，證明無火，無煙后，滅火人員可以分批撤離火場，但是，要指定部分人員看守火場，繼續(xù)巡邏檢查，經(jīng)過一定時間觀察確定已經(jīng)沒有余火復(fù)燃危險時，方可全部撤離。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇2
按照《xx省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)的通知》要求，我市將于xx年開展第一次森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作。為推進我市森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作，特制定本工作方案。
一、意義方針
我市第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查是全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的重要組成部分，通過組織開展我市森林火災(zāi)風(fēng)險普查，摸清我市森林火災(zāi)風(fēng)險隱患底數(shù)，查明重點區(qū)域抗災(zāi)能力，建立xx市森林火災(zāi)危險性調(diào)查與評估數(shù)據(jù)庫、承災(zāi)體數(shù)據(jù)庫和歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，客觀認(rèn)識全市和各縣區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險水平，為我市和各縣區(qū)林業(yè)部門有效開展自然災(zāi)害防治工作、切實保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的森林火災(zāi)風(fēng)險信息及科學(xué)決策依據(jù)。
二、主要任務(wù)
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通過開展森林火災(zāi)風(fēng)險普查，全面獲取我市森林火災(zāi)可燃物、野外火源、氣象條件等致災(zāi)信息，森林資源、生態(tài)環(huán)境、林區(qū)產(chǎn)業(yè)、林區(qū)居民人口及房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等重要承災(zāi)體信息，歷史森林火災(zāi)信息，掌握重點隱患情況，分析評估區(qū)域森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障、應(yīng)急等綜合能力。以調(diào)查為基礎(chǔ)、評估為支撐，客觀認(rèn)識當(dāng)前我市森林火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險水平、承災(zāi)體脆弱性水平、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，科學(xué)預(yù)判今后一段時期災(zāi)害風(fēng)險變化趨勢和特點，形成我市森林火災(zāi)防治區(qū)劃和防治建議。
（二）主要普查內(nèi)容
1、森林火災(zāi)危險性調(diào)查與評估
開展我市森林可燃物調(diào)查、野外火源調(diào)查和氣象條件調(diào)查，建設(shè)森林火災(zāi)危險性調(diào)查與評估數(shù)據(jù)庫。綜合森林可燃物、燃燒性因子、立地類型、野外火源以及氣象條件等情況，結(jié)合已有資源數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù)、多源遙感數(shù)據(jù)及共享的歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)成果，對森林火災(zāi)危險性進行綜合研判與分析評估，編制市縣級的森林火災(zāi)危險性等級分布圖。
2、森林火災(zāi)重要承災(zāi)體調(diào)查與評估
通過信息共享和數(shù)據(jù)整合方式，獲取我市森林火災(zāi)影響范圍內(nèi)的森林資源、生態(tài)環(huán)境、林區(qū)產(chǎn)業(yè)、林區(qū)居民人口及房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等承災(zāi)體分布及災(zāi)害屬性特征；建立森林重要承災(zāi)體信息數(shù)據(jù)庫。
3、森林歷史火災(zāi)調(diào)查與評估
通過信息共享和數(shù)據(jù)整合方式，獲取我市森林火災(zāi)歷史數(shù)據(jù)，包括年度森林火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、森林火災(zāi)檔案及重特大森林火災(zāi)的案例數(shù)據(jù)。建立要素完整、內(nèi)容詳實、數(shù)據(jù)規(guī)范的長時間序列歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)集。
4、森林火災(zāi)減災(zāi)資源（能力）調(diào)查與評估
通過信息共享和數(shù)據(jù)整合方式，獲取市、縣各級行政單元政府、林業(yè)相關(guān)部門和森林經(jīng)營主體用于森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的各種資源，并評估區(qū)域綜合減災(zāi)能力，形成市縣級森林火災(zāi)綜合減災(zāi)資源數(shù)據(jù)庫和綜合減災(zāi)能力評估系列圖件。
5、森林火災(zāi)重點隱患調(diào)查與評估
建立健全森林火災(zāi)重點隱患評價指標(biāo)體系，并在此基礎(chǔ)上開展森林火災(zāi)重點隱患調(diào)查評估工作，全面掌握我市森林火災(zāi)隱患分布、分級情況。最終形成覆蓋市、縣二級的森林火災(zāi)重點隱患調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫、隱患分布圖、隱患等級分布圖、隱患調(diào)查報告等系列成果。
6、森林火災(zāi)風(fēng)險評估與區(qū)劃
建立森林火災(zāi)風(fēng)險評估體系和標(biāo)準(zhǔn)，評估森林火災(zāi)影響人口、直接經(jīng)濟損失、自然資源與環(huán)境損失的風(fēng)險。建立森林火險區(qū)劃指標(biāo)體系，編制森林火險區(qū)劃方案。綜合分析我市森林火災(zāi)隱患分布情況，融合承災(zāi)體空間分布特征與經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局，確定森林火災(zāi)防治區(qū)劃等級標(biāo)準(zhǔn)，完成不同單元的森林火災(zāi)防治區(qū)劃。
三、組織實施
（一）市、縣職責(zé)與分工
1、市級負(fù)責(zé)的工作：市林業(yè)局設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)根據(jù)國家和x省森林火災(zāi)風(fēng)險普查要求，編制市級森林火災(zāi)普查工作方案；組織開展我市森林火災(zāi)風(fēng)險普查宣傳和培訓(xùn)工作；指導(dǎo)各縣區(qū)編制工作方案和相關(guān)細(xì)則并備案；抽查、反饋普查工作底圖問題；組織協(xié)調(diào)各縣區(qū)開展普查數(shù)據(jù)清查和調(diào)查工作。審核匯集各縣數(shù)據(jù)，形成市級普查數(shù)據(jù)庫，完成市級森林火災(zāi)防治區(qū)劃，并按規(guī)定完成匯交工作；市級普查成果總結(jié)；組織開展普查成果應(yīng)用研究，形成相應(yīng)成果。
2、縣級負(fù)責(zé)的工作：各縣區(qū)林業(yè)局設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省、市森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作方案，組織編制縣級普查工作方案并報上一級林業(yè)主管部門備案，構(gòu)建森林火災(zāi)風(fēng)險評估與區(qū)劃評估指標(biāo)體系；組織開展縣區(qū)普查宣傳和培訓(xùn)工作；組織開展本轄區(qū)森林火災(zāi)致災(zāi)、隱患調(diào)查；檢查、反饋普查工作底圖問題；負(fù)責(zé)開展縣區(qū)森林火災(zāi)風(fēng)險普查數(shù)據(jù)清查和調(diào)查工作，組織對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險調(diào)查評估相關(guān)已有的成果、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與圖件進行清查與整理利用；形成縣級普查數(shù)據(jù)庫，完成縣級森林火災(zāi)評估與區(qū)劃，并按規(guī)定完成匯交工作；縣級普查成果總結(jié)；組織開展普查成果應(yīng)用研究，形成相應(yīng)成果。
四、技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量管理
（一）技術(shù)培訓(xùn)
由局防災(zāi)科組織，市森林資源監(jiān)測中心具體負(fù)責(zé)開展技術(shù)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：《x省第一次森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作操作細(xì)則》、《x省第一次森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作質(zhì)量管理辦法》，具體培訓(xùn)安排：
1、培訓(xùn)人員：所有參加本次普查的技術(shù)人員和質(zhì)量檢查人員。
2、培訓(xùn)目的：熟悉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握普查方法和各種調(diào)查表格的填寫以及質(zhì)量要求。
3、培訓(xùn)方式：采取課堂講授與現(xiàn)場實踐相結(jié)合的方法進行，培訓(xùn)時間不少于x天，其中野外實習(xí)不少于x天。培訓(xùn)結(jié)束時，要對參訓(xùn)人員進行考核，為考核合格人員頒發(fā)普查資格證，考核不合格的，不能承擔(dān)普查工作。
�。ǘ┵|(zhì)量管理
建立質(zhì)量管理體系是確保普查工作質(zhì)量和進度，圓滿完成普查工作的重要保障。
1、實行定期匯報和情況通報制度：普查工作啟動后，各縣區(qū)每月定期向市林業(yè)局第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報一次普查工作進展情況，以確保工作進度和及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。市林業(yè)局第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立定期情況通報制度。
2、實行檢查驗收制度：設(shè)立專職質(zhì)量檢查組，負(fù)責(zé)本次普查的質(zhì)量檢查驗收工作，檢查數(shù)量按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時接受國家層面的質(zhì)量檢查。
五、時間安排
1、準(zhǔn)備階段（xx年xx月至xx年xx月xx日）。成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，編制第一次森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作方案，學(xué)習(xí)森林火災(zāi)風(fēng)險普查操作細(xì)則（試行）。
2.調(diào)查階段（xx年xx月至xx年上半年）。主要任務(wù)是完善操作細(xì)則和普查軟件系統(tǒng)；召開普查工作全面推進會；各縣區(qū)全面完成森林火災(zāi)危險性調(diào)查、重點隱患調(diào)查工作，完成全市森林火災(zāi)風(fēng)險評估與區(qū)劃工作；內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計匯總和成果編制；省、市、縣三級質(zhì)量檢查驗收，以及成果材料審定等工作。
3.評估與驗收階段（xx年下半年）。完成全市森林火災(zāi)風(fēng)險評估與森林火災(zāi)防治區(qū)劃圖編制工作，完成驗收，建立災(zāi)害風(fēng)險普查與常態(tài)化災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查業(yè)務(wù)工作相互銜接、相互促進的工作制度。
六、保障措施
�。ㄒ唬┏闪C構(gòu)，強化領(lǐng)導(dǎo)。市林業(yè)局已成立由xx局長任組長，副局長任常務(wù)副組長，副局長、黨委委員任副組長，造林科、資源科、濕地科、保護地科、產(chǎn)業(yè)科、規(guī)財科、防災(zāi)科、市產(chǎn)業(yè)局、市林檢局、市監(jiān)測中心等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市林業(yè)局第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局防災(zāi)科。各縣區(qū)分別成立風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本次風(fēng)險普查的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。
�。ǘ┙y(tǒng)一部署，周密安排。我市第一次森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作由市林業(yè)局組織，局防災(zāi)科具體實施，xx市森林資源監(jiān)測中心為技術(shù)支撐單位，各縣區(qū)林業(yè)（分）局參加。各縣區(qū)林業(yè)部門要切實將本次普查工作作為x年一項重要工作來抓，精心組織，周密部署，強化措施，狠抓落實，高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
�。ㄈ┙M建普查隊伍，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣區(qū)應(yīng)選擇一批具有調(diào)查員資格或林業(yè)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有較強的業(yè)務(wù)能力和敬業(yè)精神，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，身體健康，吃苦耐勞，參加過相關(guān)森林資源調(diào)查的技術(shù)人員參與本次普查工作。
按照“統(tǒng)一組織，全員培訓(xùn)，理論與實踐結(jié)合，嚴(yán)格考核”的要求，采取集中培訓(xùn)的辦法對參與調(diào)查人員進行全面培訓(xùn)，統(tǒng)一普查標(biāo)準(zhǔn)和方法，規(guī)范調(diào)查程序和要求，確保每位普查員準(zhǔn)確掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
�。ㄋ模┘訌娂夹g(shù)指導(dǎo)，強化質(zhì)量監(jiān)管。各縣區(qū)質(zhì)量檢查人員要切實加強對普查工組的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)定和操作細(xì)則要求，做好樣地調(diào)查和內(nèi)業(yè)測定工作。建立普查質(zhì)量責(zé)任制，完善質(zhì)量獎懲機制，嚴(yán)把普查質(zhì)量關(guān)。對普查質(zhì)量存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
�。ㄎ澹﹫猿忠匀藶楸�，加強安全防范。加強野外生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)樣品測定的安全教育工作，落實各項安全防范措施，確保作業(yè)人員的人身安全，避免發(fā)生意外事故。同時，要有效做好調(diào)查資料的安全保密工作，確保調(diào)查記錄資料的完整、真實和準(zhǔn)確。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇3
根據(jù)《云南省森林防火指揮部關(guān)于認(rèn)真做好20xx年森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的通知》結(jié)合《普洱市森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》的要求，結(jié)合我局實際情況，特制定以下方案：
一、培訓(xùn)對象及目的
培訓(xùn)對象：局森林防火指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員、護林員、撲火隊員、管護人員、林火監(jiān)測人員、涉林單位相關(guān)人員(包括：采伐承包人、采脂承包人及所屬人員)。
培訓(xùn)目的：進一步加強各級森林防火業(yè)務(wù)部門及涉林單位相關(guān)人員撲火組織指揮、安全保障與緊急避險、林火監(jiān)測與調(diào)度等業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實保障有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，遏制住群死群傷森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、培訓(xùn)方式
為了不斷增強各類防滅火人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、技術(shù)強，我們按照集中培訓(xùn)，定期輔導(dǎo)，分類學(xué)習(xí)，逐步提高的原則，本著學(xué)以致用，理論聯(lián)系實際，由淺入深的培訓(xùn)方法，全面增強各類防滅火人員的綜合防控能力，提高防火專業(yè)人員的整體素質(zhì)，利用防火期前后的時間分理論與技能兩大方面進行培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
1、理論知識培訓(xùn)
森林防火指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員、護林員、管護人員、林火監(jiān)測人員、涉林單位責(zé)任人、撲火隊員主要學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》、以及森林防火的各項規(guī)章制度、各類人員職責(zé)，“森林防火值班調(diào)度”、“林火原理”、“GPS的使用”、“林火預(yù)防與業(yè)務(wù)實踐”、“防火知識”、“林火撲救與安全”等10余門課程。
2、技能培訓(xùn)
專業(yè)撲火隊和應(yīng)急撲火隊以及義務(wù)撲火隊除學(xué)習(xí)理論知識外還要加強對技能的培訓(xùn)。
一要進行軍事訓(xùn)練，按照有關(guān)軍事科目要求進行出操、隊列等項目訓(xùn)練，要做到作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬，真正達(dá)到半軍事化要求。
二要對風(fēng)力滅火機手、水槍手、電臺值機人員進行技能培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)“風(fēng)力滅火機原理”、“風(fēng)力滅火機的使用與維修”、“無線電基礎(chǔ)知識”、“電臺架設(shè)方法”、“水槍使用目的和戰(zhàn)法”。
三要進行體能鍛煉，主要有伏臥撐、百米障礙、爬山、3公里長跑、夜間林內(nèi)行進，10-15公里步行越野等訓(xùn)練項目。
四要到野外按實際撲火要求進行撲火演練，演練內(nèi)容涉及火場指揮、撲火隊員按組織指揮跑位、火場安全避險等內(nèi)容，以達(dá)到鍛煉隊伍，增強實戰(zhàn)能力的目的。
四、時間安排
20xx年1月開展3期對各級林火管理、調(diào)度統(tǒng)計、應(yīng)急值守、巡山護林、林火監(jiān)測及場長、隊長、工頭等有關(guān)人員的崗位培訓(xùn)。
20xx年3月以前完成對專業(yè)撲火隊、應(yīng)急撲火隊、義務(wù)撲火隊的集訓(xùn)演練。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇4
我時常懷著深深的感激之情，思念著我的啟蒙老師。是他，在我童稚的心靈里播下美好的種子，諄諄教導(dǎo)我：要熱愛祖國，要勤勉，要做一個正直、誠實的人。
幾年過去了，老師的話仿佛還在我的耳邊回響。我的語文老師是個非常幽默的人，他給我?guī)砹撕芏鄽g笑，讓我減少了許多憂愁。他叫陳新發(fā)。有幾件事與他有關(guān)，這些事會讓我時時想起他的可愛，他的睿智，以及我從中得到的快樂。我非常急切地想和大家分享。一、“家”與“豕”記得一次語文培優(yōu)課上，老師正講造字法的時候，忽然指著“家”字講解：“‘家’這個字把上面的部首去掉，就變成了‘豕’，它的讀音是‘shi’。”“屎？”我聽了后哈哈大笑，老師連忙在黑板上寫下“豕”這個字，解說道：“此‘豕’非彼‘屎’也，此乃豬的意思，古時候，人們都要養(yǎng)豬，等到過年的時候再殺了吃。所以，要用柵欄圍著，如果豬跑了的話，那過年的時候就吃不了‘豕’了。這就是‘家’的由來�！标惱蠋燂L(fēng)趣的話語又一次博得了我的`歡笑。
二、啟蒙老師的音容笑貌，深深地印刻在我的腦海里，他那富有幽默感的話語，讓我銘記在心。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇5
為了切實做好20__年的春季檔林防火工作，按照《省人民政府20__年檔林防火命令》和《市人民政府檔林防滅火指揮部20__年檔林防火通告》的要求，我街將從3月15日全面進入春季檔林防火期。為保證工作取得實效，特制定工作方案如下。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實檔林防火責(zé)任制
全面落實行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)分片包保責(zé)任制，按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”和“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，自上而下層層簽訂檔林防火責(zé)任狀，細(xì)化工作目標(biāo)，提高對檔林防火工作的認(rèn)識，增強做好檔林防火工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，做到思想不麻癖，工作早安排，切實將檔林防火工作納入重要日程，繼續(xù)堅持“全民抓防火，政府負(fù)全責(zé)”的原則。各村委會、街直單位要采取有效措施，強化檔林防火責(zé)任落實，確保全年各項檔林防火工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
二、加強宣傳教育，營造濃厚檔林防火警示氛圍
加大宣傳力度，進一步做好宣傳教育工作，切實增強廣大干部群眾的防火意識。開展好檔林防火宣傳工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在基層、在群眾，要把宣傳教育好群眾作為預(yù)防檔林火災(zāi)的重要措施。切實做好“12119”火情報警電話公示、防災(zāi)減災(zāi)知識，林區(qū)用火規(guī)章制度和“十戶聯(lián)防”公約等宣傳工作，充分利用廣播、標(biāo)語等各種宣傳方式，切實把《檔林法》、《檔林防火條例》、《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、20__年《省人民政府檔林防火命令》和通告等有關(guān)法律法規(guī)作為20__年宣傳工作的重中之重，大力營造濃厚的檔林防火氛圍，牢固樹立“林區(qū)大事，防火第一”的思想。
三、加強火源管理，完善防火區(qū)監(jiān)管措施，堅決堵塞漏洞
我市行政區(qū)域內(nèi)所有林地及距離林地邊緣50米范圍內(nèi)的農(nóng)田地塊劃為檔林防火區(qū)。檔林防火期內(nèi)，在檔林防火區(qū)范圍內(nèi)禁止一切野外用火。各村委會、街直單位要切實做好火源管理工作，從源頭做起，防患于未然。要結(jié)合林情、社情，采取更嚴(yán)密、細(xì)致的措施，堅決把住火源入山關(guān)，制止野外農(nóng)事用火。嚴(yán)禁野炊、野外吸煙等行為，對重點部位，要實行重點盯防，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，死看死守，嚴(yán)禁入山人員將火種帶進山；強化“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重點時段和高火險時期的管控，加強對進入林區(qū)祭祀、旅游、生產(chǎn)采摘等人群的管理，清除火災(zāi)隱患；要加強對老人、兒童及癡呆傻等特殊人群的監(jiān)護，防止過失釀成火災(zāi)。各相關(guān)責(zé)任單位要在檔林防火期內(nèi)開展隱患排查整改活動，做到講實效，不走過場，直至徹底消除火災(zāi)隱患。
四、健全防范機制，提高預(yù)警應(yīng)急處置能力
各相關(guān)單位要進一步修訂完善檔林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和檔林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法，使其實用性和可操作性更強。要健全組織指揮體系，全面落實火災(zāi)撲救的組織指揮人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)、機具裝備、和后勤保障等工作。嚴(yán)格檔林火災(zāi)報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情，及時報告，堅決杜絕有火不報、遲報、瞞報，更不許“關(guān)門打火”貽誤撲火時機；遇有火情，要嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案、檔林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法快速出擊、聯(lián)動支援、重兵撲救；檔林法防火期內(nèi)實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要按規(guī)定堅守崗位，盡職盡責(zé)，通過全街各個部門和全體人員的共同努力齊抓共管，更好的完成今年的防火工作。
五、強化隱患排查整改，嚴(yán)肅責(zé)任追究制度
全街各防火責(zé)任單位要在“清明節(jié)”前，集中開展一次縱向到底、橫向到邊的檔林火災(zāi)隱患排查整改活動，排查的重點是檔林防火制度，野外火源管理措施，火災(zāi)預(yù)警及撲救應(yīng)急預(yù)案、防火設(shè)施及隊伍建設(shè)等內(nèi)容，對排查出來的問題，要緊盯不放，務(wù)必抓好整改，不留隱患。對于因失職、瀆職、管理措施不當(dāng)?shù)纫l(fā)檔林火災(zāi)的，將依據(jù)《檔林防火條例》、《市檔林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，將依法追究形勢責(zé)任。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇6
為了貫徹落實“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，提高政府應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的處置能力，做好各項撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施、規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法，確保在發(fā)生森林火災(zāi)時能充分準(zhǔn)備，撲救措施得力，最大限度地減少損失，保證廣大人民的生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、成立新政鎮(zhèn)護林防火指揮部
成立由黨委書記李登明任指揮長，黨委副書記、鎮(zhèn)長羅雄林同志為副指揮長的森林防火指揮部，具體工作由分管林業(yè)副鎮(zhèn)長王俊統(tǒng)籌安排。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部辦公室，由林業(yè)站站長李衛(wèi)國任辦公室主任，林業(yè)站其余干部，各村（社區(qū)）支部書記為成員。各村（社區(qū)）分別成立森林防火應(yīng)急小組，落實具體名單，職責(zé)分工。
二、護林防火指揮部職責(zé)任務(wù)
貫徹執(zhí)行上級政府的有關(guān)防火工作的方針、政策、安排部署我鎮(zhèn)森林防火工作；檢查、監(jiān)督各村、社區(qū)貫徹執(zhí)行有關(guān)森林防火方針、政策、法規(guī)和重、特大措施的實施情況；并負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急工作的決策、指揮，在緊急情況下，全力組織群眾撲火，并參與森林火災(zāi)的撲救，決定森林防火其它重大問題。
三、加強森林火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報和監(jiān)測工作
1、對林業(yè)方針、法律、法規(guī)的宣傳，在全鎮(zhèn)大力宣傳保護森林資源，加強森林防火工作的重大意義，全面提高群眾和社會各界依法保護森林資源、維護生態(tài)安全的森林防火意識；嚴(yán)格控制和管理野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)督檢查、消除各種火災(zāi)隱患；全面提高森林防火的綜合能力。
2、在森林防火期及高火險天氣時，作好森林火險預(yù)報和高火險警報。
3、鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要按分片要求對責(zé)任區(qū)域進行巡查；各村、組干部、巡山護林人員密切監(jiān)視林區(qū)動態(tài)，形成立體型林業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。尤其要在除夕全天，正月初一對靈官廟，小東山，亮埡公墓等重點區(qū)域進行重點防控。
四、撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中人力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控、各個殲滅、全力撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少損失。
4、在撲救力量上，全力組織當(dāng)?shù)厍�、壯年、老百姓和�?dāng)?shù)厣拦俦?/p>
5、在落實責(zé)任制上，采取分段包干，劃區(qū)分片的辦法，建立撲火、清理和看守火場責(zé)任制度。
五、撲火安全和醫(yī)療救護
1、撲火現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地勢和火場勢態(tài)，要觀察風(fēng)勢和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
2、因撲火造成人員傷亡時，發(fā)生火災(zāi)的村，要積極開展救治工作。必要時，根據(jù)傷勢輕重情況，及時向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)換，若有人員死亡、死難者由政府配合各村、組根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行妥善處置。
六、火案查處
小面積的森林火警，由森林防火指揮部牽頭，組織火災(zāi)的查處工作，大面積的森林火災(zāi)，由森林防火指揮部會同派出所、森林警察局及相關(guān)單位聯(lián)合負(fù)責(zé)事件的查處工作。
七、資金保障與撲火的準(zhǔn)備
處置突發(fā)森林火災(zāi)所需經(jīng)費，由各村自行解決。黨政辦負(fù)責(zé)情況統(tǒng)計上報，車輛的安排；安辦負(fù)責(zé)撲火現(xiàn)場安全；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人員救治；林業(yè)站負(fù)責(zé)人員組織，撲火燈具、喊話器、撲火工作等的準(zhǔn)備；其他人員聽從指揮長統(tǒng)一調(diào)動。
八、獎勵與責(zé)任追究
對在撲救森林火災(zāi)工作中貢獻突出的支部和個人的表彰獎勵，依據(jù)《四川〈森林防火條例〉實施辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，移交司法部門依法審理，對火災(zāi)事故中，由于不及時報告、虛報、瞞報、失職瀆職、玩忽職守，導(dǎo)致森林資源受到重大損害，人民生命財產(chǎn)受到重大損失構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的或者雖然構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的，應(yīng)由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為認(rèn)真貫徹落實“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實際，制定本預(yù)案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在園區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實施本預(yù)案，同時指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級管理分級響應(yīng)的要求，落實森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2、專群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施，做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
二、組織指揮機構(gòu)與職責(zé)
(一)本預(yù)案啟動后，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話：)，負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
(二）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動撲火力量采取行之有效的應(yīng)對措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：
1組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施的落實。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員
園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會書記為組長，分管副主任為副組長，各分包企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。
(四)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)時，及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、報告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學(xué)知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話，要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅持巡、護林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實消除各項火災(zāi)隱患。
3、在林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護道路和防火隔離帶，加強全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后，管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救，園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報告，并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時，園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報。
3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時，園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應(yīng)處置措施進行撲救。
四、森林火災(zāi)撲救
(一)火災(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組，其具體分工如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作，合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時向上級有關(guān)部門上報情。發(fā)生火災(zāi)時，協(xié)調(diào)發(fā)動園區(qū)民兵應(yīng)急分隊隊員參加撲救，應(yīng)急隊員在副組長帶領(lǐng)下，攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作，發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場，醫(yī)療救護等工作，提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后，看護火災(zāi)現(xiàn)場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，火星復(fù)燃�；馂�(zāi)撲救結(jié)束后，要迅速進行情況調(diào)查，查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄，并進行必要的教育，損失嚴(yán)重的要進行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護、堅持以人為本的思想，園區(qū)委會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
六、災(zāi)后處置
(一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后，及時進行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進措施，上報縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責(zé)任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災(zāi)肇事者，報司法部門依法查處對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇8
我時常懷著深深的感激之情，思念著我的啟蒙老師們。是他們，在我童稚的心靈里播下美好的種子，教導(dǎo)我：要熱愛祖國，要勤勉，要做一個正直的、誠實的人。
我的啟蒙學(xué)校叫“經(jīng)十一路小學(xué)”，它坐落在英雄山下邊的經(jīng)十一路上。
這所啟蒙小學(xué)，是我將要和它揮手告別的學(xué)校，在這所學(xué)校里，我永遠(yuǎn)忘不了一個人，那就是我現(xiàn)在的班主任兼語文老師，張老師。
張老師，可以算是我的啟蒙老師，更可以算是我的另一位“母親”。
在班上，語文算是我最喜歡的課了，然而就是在這門課上，我也受過申斥。有一次，張老師正在講新課。一邊講，一邊寫，我一邊記，可是，不知過了多長時間，張老師突然叫起我來回答問題，我才知道，原來我一直沒用心聽·，走神了。老師把我說了一頓，說的我心服口服，一點反抗的理由都沒有。哪怕是這樣，我也照樣感激著我的張老師。
這就是我的啟蒙學(xué)校，這就是我的啟蒙老師，哪怕有一天，我離開這里，我也會想起我的啟蒙老師們，即使幾十年過去，老師們的話依然在我耳邊回響起。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇9
1、 總 則
1.1 目的
為建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系，切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委x市政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《x市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策制定本預(yù)案。
1.3 遵循原則
1.3.1 以人為本。堅持以保護森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.2 統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān)，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達(dá)命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3 分級管理。按照“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式，建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.3.4 分片撲火�；饒龇秶^大且分散的情況下，可將火場劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實撲火任務(wù)，在撲火前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5 駐深武警部隊獨立指揮。根據(jù)武警部隊具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行滅火任務(wù)時，駐深武警部隊設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。
1.4 現(xiàn)狀
隨著我市森林保護政策的完善，生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季節(jié)雨水較少，風(fēng)高物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi)；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào)；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
1.5.1 發(fā)生森林火警和一般森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接處理。
1.5.2 下列森林火災(zāi)事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進行處理：屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi)；造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟損失巨大的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)和林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi)；需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
2 、組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
市處置突發(fā)事件委員會是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機構(gòu)。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實施；制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；掌握火情動態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；進行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學(xué)研究；配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；進行森林火災(zāi)統(tǒng)計，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構(gòu)，設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。
2.2 組織體系框架
2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮：分管副市長
副總指揮：市政府分管副秘書長，市農(nóng)林漁業(yè)局局長，市城管局分管副局長，市公安局分管副局長，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長。
成員單位：市農(nóng)林漁業(yè)局、市應(yīng)急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2 市屬相關(guān)部門職責(zé)
市農(nóng)林漁業(yè)局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；提出并研究審定森林火災(zāi)事故的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊伍做好處置工作；全面掌握火場動態(tài)；查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護火場治安秩序；評估災(zāi)后直接損失和間接損失；擬定事故調(diào)查報告并報相關(guān)單位。
市應(yīng)急指揮中心：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
市城管局：積極做好管轄范圍內(nèi)森林火災(zāi)撲救工作，并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。
市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作，預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進行。市公安交警局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
市民政局：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
市財政局：及時撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金和慰問獎勵資金。
市交通局：保證撲火物資和增援人員快速運輸。
市衛(wèi)生局：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成有關(guān)人員傷亡時，要求市急救醫(yī)療中心（120）組織救護人員趕赴火場，并做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測，發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號；在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時，通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預(yù)測，在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)。
市無線電管理辦公室：密切配合市森林防火指揮部辦公室，組織做好通訊保障工作，為發(fā)生森林火災(zāi)事故提供通訊保障，以各級撲火救災(zāi)指揮機構(gòu)、現(xiàn)場撲火救災(zāi)指揮部為保障目標(biāo)，依靠現(xiàn)有的通訊手段和保障能力予以實施。
市外辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時，要及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
2.2.3 區(qū)撲火指揮機構(gòu)職責(zé)
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3 、預(yù)測和預(yù)警
3.1 信息監(jiān)測
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進行火場火情監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)火點。
市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務(wù)。
3.2 火情報告
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市農(nóng)林漁業(yè)局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。
3.3 預(yù)警級別
按照影響森林火災(zāi)的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號，第一級要求注意森林防火，第二級要求防止森林火災(zāi)，第三、四級要求嚴(yán)禁林區(qū)用火。
森林火災(zāi)等級分為四級，森林火警（受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的）為Ⅳ級，一般森林火災(zāi)（受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的）為Ⅲ級，重大森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的）為Ⅱ級，特大森林火災(zāi)（受害森林面積在1000公頃以上的）為Ⅰ級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
以上森林火險氣象等級和火災(zāi)等級通過電視、電臺等新聞媒體發(fā)布，必要時采取人工手段傳遞預(yù)警信息。
4 、應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)
市森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置重、特大森林火災(zāi)；區(qū)一級森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置森林火警、一般森林火災(zāi)；街道辦事處負(fù)責(zé)森林火災(zāi)（警）先期處置；居委會負(fù)責(zé)火情收集、森林防火宣傳等工作。
4.2 基本響應(yīng)程序
4.2.1 撲火注意事項
4.2.1.1 現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
4.2.1.2 現(xiàn)場指揮員應(yīng)在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。
4.2.1.3 撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)（半專業(yè)）森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應(yīng)急分隊為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員老弱病殘人員、孕婦、初中學(xué)生、小學(xué)生參與。
4.2.2 基本程序
4.2.2.1 區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到森林火災(zāi)事故的報告后，應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦事處、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制，設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，應(yīng)綜合起火地點、時間、原因及火場范圍、天氣形勢、撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急指揮中心提出是否啟動本預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。
4.2.3 擴大應(yīng)急
4.2.3.1 根據(jù)火場態(tài)勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調(diào)動其他區(qū)的撲火隊伍和物資實施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)森林消防隊為主，駐深武警、部隊為輔；就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；低火險區(qū)增援為主，高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.2.3.2 當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警部隊增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊員增援時，由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實施。深圳警備區(qū)和駐深武警部隊接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。
4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.3 指揮與協(xié)調(diào)
因重、特大森林火災(zāi)處置需要，市森林防火指揮部可啟動《x市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個基本應(yīng)急組中的若干組，及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出，由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
4.4 新聞報道
深圳市森林火災(zāi)新聞報道原則上由市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關(guān)，市森林防火指揮部辦公室核實后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
4.4.1 對重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上的）的現(xiàn)場采訪，由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。
重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實，由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.4.2 森林火災(zāi)對外報道，由市處置重、特大突發(fā)公共事件涉外聯(lián)絡(luò)組確定。未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位不得自行向境外發(fā)布消息。
4.5 應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。
5 、后期處置
5.1 善后處置
明火撲滅后，留守足夠人員，市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關(guān)注火情。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)對衛(wèi)星云圖反映的熱點像素初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業(yè)歸口處理；對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟工作，由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。
5.2 社會救濟
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時醫(yī)治。
5.3 保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種，確定合理保險費率，并依據(jù)合同及時理賠。
5.4 火案查處
市公安局森林分局負(fù)責(zé)特區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)案件的查處工作，指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件，并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。
5.5 工作總結(jié)
各成員單位撲火工作結(jié)束后，要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，提出改進措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災(zāi)情況。
5.6 表彰獎勵和懲處
根據(jù)調(diào)查報告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對處置森林火災(zāi)中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6 、保障措施
6.1 通訊與信息保障
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。
6.2 現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
6.3 應(yīng)急隊伍保障
撲火力量堅持“專群結(jié)合，以專為主”的原則，由市、區(qū)、街道辦森林消防隊伍和市公安消防隊為第一梯隊；駐深武警、部隊為第二梯隊；經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)，在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4 交通運輸保障
交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具，并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機制及保障措施。
6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位，儲備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資，保證在撲救森林火災(zāi)時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。
6.6 治安保障
公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時維持治安秩序的各項準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等，同時配備足夠的后備力量，保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力，避免不必要的人員傷亡。
6.7 撲火物資儲備保障
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備，并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng)，保證撲救森林火災(zāi)時的撲火物資供應(yīng)。
6.8 經(jīng)費保障
6.8.1 處置森林火災(zāi)所需財政經(jīng)費，按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2 各級政府要將森林防火的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃，加快建設(shè)步伐；將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證森林防火資金按時、足額到位，為森林防火工作提供切實保障。
6.9 社會動員保障
在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進行“森林防火，人人有責(zé)”的宣傳和動員，使“保護森林、注意防火”成為全社會人民群眾的自覺行為，做到群防群治。
6.10 緊急避難場所保障
在緊急情況下，市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11 技術(shù)儲備與保障
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障；市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。
7 、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)
7.1 公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾；充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動；在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌，加強對入山人員的防火宣傳；加強中小學(xué)生的森林防火知識教育，深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。
7.2 培訓(xùn)
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn)，加強實戰(zhàn)演練和撲火演習(xí)，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾避火安全常識。同時，森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3 演習(xí)
為保證本預(yù)案的順利實施，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案進行演習(xí)，提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法，增強撲火救災(zāi)能力。
8 、附 則
8.1 預(yù)案管理
本預(yù)案是指導(dǎo)各級森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂，并報市政府批準(zhǔn)。
8.2 解釋
本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。
8.3 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
9 、附 錄
9.1 各種規(guī)范化格式文本
9.1.1 關(guān)于啟動市處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的請示（附件1）。
9.1.2 森林火災(zāi)報告（附件2）。
9.1.3 森林火災(zāi)新聞稿（附件3）。
9.1.4 關(guān)于發(fā)布森林防火戒嚴(yán)通告的請示（附件4）。
9.2 相關(guān)機構(gòu)和人員通訊錄
9.2.1 相關(guān)單位值班室聯(lián)系方式（附件5）。
9.2.2 森林防火專家成員表（附件6）。
9.3 處置森林火災(zāi)流程圖（附件7）。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)《鎮(zhèn)年“高溫”期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的總體要求，鎮(zhèn)政府成立“高溫”期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)“高溫”期間全鎮(zhèn)森林防火的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作，各村要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，落實森林防火責(zé)任，確�！案邷亍逼陂g全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命安全
二、加強宣傳，提高群眾的防火意識。
鎮(zhèn)政府落實專門經(jīng)2萬元費制作宣傳標(biāo)語、設(shè)立宣傳碑牌、制作宣傳單頁當(dāng)場天對群眾大力宣傳、購買一些防火工具、定制防火袖章等。各村也要充分運用廣播、標(biāo)語等宣傳工具，圍繞野外火源管理和安全用火規(guī)定，大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育；讓廣大群眾掌握科學(xué)、安全用火知識.
三、加強巡查，嚴(yán)防死守，徹底清除森林火災(zāi)隱患。
各村要進行一次摸排，督導(dǎo)森林防火隔離帶的建設(shè)，每天要做到每塊山都有人巡查，要嚴(yán)防死守，禁止攜帶火種、易燃易爆物品進入林區(qū)，禁止在林區(qū)內(nèi)燒火取暖、玩火、野炊、吸煙、亂扔煙頭和火種等；徹底清除森林火災(zāi)隱患。
四、規(guī)范生產(chǎn)性用火。
嚴(yán)禁在林區(qū)燒田埂、燒灰積肥、燒荒、燒草、燒秸桿等一切野外用火；嚴(yán)格控制生產(chǎn)性用火，確需在林區(qū)和林緣進行生產(chǎn)性用火的，必須報林業(yè)主管部門審批，必須落實防火措施，并有專人負(fù)責(zé)。
五、提倡文明祭祖。
上墳要先清除周邊雜草等易燃物，燒紙、燒香、燒燭、燃放煙花爆竹必須有人看守，要做到人走火熄。
六、加強對無行為能力人員的監(jiān)護。
對癡、呆、傻、聾啞、精神病等重點人群，落實專人看管，嚴(yán)防被監(jiān)護人員進入林區(qū)用火、玩火。
七、安全第一，科學(xué)撲救，堅決杜絕傷亡事故發(fā)生。
各村要把撲火安全放在森林防火工作的首位，杜絕人員傷亡事故發(fā)生。嚴(yán)禁動員未成年人、婦女、老弱病殘人員撲救森林火災(zāi)
八、加強值班，及時報告，確保森林火災(zāi)信息暢通。
各村要堅持24小時值班和“村三職干部”帶班制度，值班人要隨時掌握森林防火工作動態(tài)。任何人發(fā)現(xiàn)危害森林消防安全的行為，應(yīng)制止并及時向當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)主管部門舉報；發(fā)現(xiàn)森林火情、火災(zāi)，及時撥打。違反用火規(guī)定引發(fā)森林火災(zāi)的，將依法追究責(zé)任。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇11
1總則
1.1編制目的
貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本”的森林防火工作方針，切實做好各項應(yīng)急處置工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，保障公眾的生命和財產(chǎn)安全，維護國家利益和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，結(jié)合大坡森林防火工作實際，制定本預(yù)案。
1.3基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，明確職責(zé)，落實各項工作任務(wù)；盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置森林火災(zāi)時作出快速應(yīng)急反應(yīng)；堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度；隨時做好思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備，常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
1.4啟動標(biāo)準(zhǔn)
接到火災(zāi)報告后，防火指揮所辦公室要密切注視火災(zāi)變化動態(tài)，如出現(xiàn)對重點林區(qū)、林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅、當(dāng)?shù)卮逦瘯埱笤蜞l(xiāng)政府明確指示時，即報請鄉(xiāng)森林防火指揮所批準(zhǔn)，立即啟動本預(yù)案，展開撲火救災(zāi)行動。
2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
2.1大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所職責(zé)
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
鄉(xiāng)森林防火指揮所是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所負(fù)責(zé)做好全鄉(xiāng)的森林防火應(yīng)急工作。
各村民委員會成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。
2.1.2鄉(xiāng)森林防火指揮所人員組成
指揮所所長：
劉冬梅（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）常務(wù)副所長：
解建科（鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)人大主席）指揮所副所長：劉建華（鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)武裝部部長）
王建民（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長、派出所所長）
胡家志（鄉(xiāng)黨委委員、黨政辦主任）
胡家云（鄉(xiāng)林業(yè)站站長）
指揮所成員：
張正學(xué)（鄉(xiāng)財政所所長）
丁光輝（中心學(xué)校校長）
王建勤（鄉(xiāng)水務(wù)所所長）
鄧
勇（鄉(xiāng)國土資源所所長）
聶雁東（鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長）
付玉李（鄉(xiāng)農(nóng)科站站長）
崔吉華（鄉(xiāng)信用社主任）
張雄華（鄉(xiāng)計生辦主任）
張學(xué)宏（鄉(xiāng)蠶桑站站長）
胡連方（鄉(xiāng)建設(shè)所所長）
戴榮飛（鄉(xiāng)農(nóng)機站站長）
指揮所辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,辦公室主任由林業(yè)站站長胡家云擔(dān)任,聯(lián)系電話：,火警電話12119.
森林防火指揮所的主要職責(zé)是：
（1）貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督國家《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的實施；
（2）進行森林防火宣傳教育，制訂森林防火措施，組織群眾做好森林火災(zāi)的預(yù)防；
�。�3）組織森林防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患；
�。�4）組織森林防火科學(xué)研究，推廣先進技術(shù)，培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員；
�。�5）組織本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，組織有關(guān)單位維護和管理好防火設(shè)施及設(shè)備；
（6）掌握火災(zāi)動態(tài)，制定撲火預(yù)備方案，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)；
�。�7）配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。
�。�8）進行森林火災(zāi)統(tǒng)計，建立火災(zāi)檔案；
�。�9）完成上級森林防火指揮部交辦的工作。
2.2各工作組職責(zé)
2.2.1鄉(xiāng)直單位應(yīng)急支持保障部門職責(zé)任務(wù)
本預(yù)案啟動后,鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室及時將火災(zāi)情況函(電)告鄉(xiāng)森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預(yù)定的方案立即行動，開展撲救工作。
鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室：加強對各村委會森林防火組織
機構(gòu)、撲火隊伍的組建及各項防范措施的督察，確保防范、撲救工作正常有序開展。
武裝部：把預(yù)防和撲救森林火災(zāi)作為民兵訓(xùn)練的重要內(nèi)容，當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時，協(xié)助各專（兼）職撲火隊參加撲火救災(zāi)工作。
派出所、司法所：發(fā)生森林火災(zāi)時，做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全檢查保衛(wèi)、火場交通管制，協(xié)助森林公安及時查處火案，嚴(yán)懲故意縱火燒山的犯罪分子，督察森林火災(zāi)案件執(zhí)法情況.鄉(xiāng)水務(wù)所：抓好鄉(xiāng)管水庫區(qū)域游玩人員的宣傳教育，加強水庫周邊林區(qū)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)解決撲救火災(zāi)用水事宜。
鄉(xiāng)財政所：及時安排森林防火資金，協(xié)調(diào)森林火災(zāi)搶險物資的采購和資金安排工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院：發(fā)生重、特大森林火災(zāi)燒毀居民點并造成人員傷亡時，積極做好撲救森林火災(zāi)的藥品支援、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。
鄉(xiāng)民政所:當(dāng)發(fā)生重、特大森林火災(zāi)造成災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時，民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
中心學(xué)校：組織全鄉(xiāng)各中小學(xué)校切實有效地開展森林防火宣傳教育，認(rèn)真抓好林區(qū)學(xué)校的“五個一”教育活動，增設(shè)森林防火知識課，提高廣大教職員工及學(xué)生森林防火的責(zé)任意識。
鄉(xiāng)林業(yè)站：組織林業(yè)站干部職工，切實有效開展森林防火
宣傳教育活動，做好備戰(zhàn)森林防火的各項準(zhǔn)備，突出抓好預(yù)防與撲救工作，充分發(fā)揮森林防火主力軍作用。
3預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理3.1森林火災(zāi)預(yù)防
鄉(xiāng)森林防火指揮所要開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強對高火險時段和重點林區(qū)的檢查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患；有計劃地?zé)扇嘉铮_設(shè)防火阻隔帶；加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.2林火監(jiān)測
鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室要及時掌握火災(zāi)信息。火災(zāi)發(fā)生地的地面瞭望臺（哨）、巡護人員要密切監(jiān)視火場周圍動態(tài)，發(fā)現(xiàn)新的火災(zāi)后及時報告。
3.3信息報告和處理
3.3.1各級各部門在接到火災(zāi)報告或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)迅速組織撲救，同時將火災(zāi)上報鄉(xiāng)森林防火指揮所，逾期報告或隱瞞不報，貽誤戰(zhàn)機造成損失的，將按有關(guān)文件規(guī)定從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
3.3.2鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室接到火災(zāi)報告后，應(yīng)迅速查清火點位置，了解火點周圍的森林植被狀況，并與火點所屬村委會取得聯(lián)系，布置撲火事宜、隨時掌握火災(zāi)動態(tài)。
3.3.3鄉(xiāng)森林防火指揮所要根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況按相關(guān)規(guī)定及時向縣森林防火指揮部匯報。
4分級響應(yīng)及預(yù)案啟動程序
4.1分級響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)的級別和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況下，隨著災(zāi)情的不斷加重，撲火組織指揮機構(gòu)的級別也相應(yīng)提高。
4.1.1發(fā)生受害森林面積不足1公頃的森林火災(zāi)，由事發(fā)村委會啟動本級預(yù)案并負(fù)責(zé)處理，鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動本級預(yù)案，開展撲火救災(zāi)工作。并報請縣林業(yè)局率撲火技術(shù)人員趕到火災(zāi)現(xiàn)場指導(dǎo)撲救。
4.1.2發(fā)生受害森林面積在1公頃以上火場仍未得到有效控制且造成不良影響和財產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設(shè)施和重點林區(qū)等情況時，在當(dāng)?shù)卮逦瘯笓]全力組織撲救的同時，及時向鄉(xiāng)森林防火指揮所報告。鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動本級預(yù)案，全力組織撲救，并報請縣森林防火指揮部啟動縣級預(yù)案進行處理。
4.1.3當(dāng)出現(xiàn)火場持續(xù)燃燒6小時仍未得到有效控制，或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下，或造成重大財產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設(shè)施和重點林區(qū)安全，或危險性較大的森林火災(zāi)發(fā)生在交界地區(qū)的情況時，由鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動本級預(yù)案，全力組織撲救的同時，并報請縣森林防火指揮
部啟動縣級預(yù)案全力組織施救。
4.1.4發(fā)生受害森林面積在100公頃以上火場仍未得到有效控制；造成人員傷亡或造成重大財產(chǎn)損失；嚴(yán)重威脅城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和重點林區(qū)等情況時，啟動本預(yù)案，全力組織撲救的同時，并報請縣森林防火指揮部啟動縣級預(yù)案，全力支援救助。
4.2預(yù)案的啟動程序
4.2.1全鄉(xiāng)預(yù)案啟動程序
4.2.1.1總體部署
第一梯隊：由發(fā)生火災(zāi)轄區(qū)內(nèi)的村民委員會組織以民兵為骨干50人的撲火隊。
第二梯隊：由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集森林防火專業(yè)撲火隊15人，兼職撲火隊40人。
第三梯隊：由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動鄰近村委會各50人以上的撲火人員。
4.2.1.2指揮程序
�。�1）按照森林防火撲救屬地指揮原則，統(tǒng)一指揮、科學(xué)撲救。
（2）各單位撲火隊必須由隊長、副隊長親自率隊參與撲火救災(zāi)行動，各撲火隊必須自帶撲火具材、通信設(shè)備。
�。�3）指揮中心設(shè)在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)下達(dá)各撲火隊的作戰(zhàn)命令。
4.2.1.3火災(zāi)撲救任務(wù)分配
�。�1）一般森林火災(zāi)：由第一、第二梯隊趕往撲救，指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。
�。�2）較大、重大、特大森林火災(zāi)：由第一、第二、第三梯隊趕往火場撲救，指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。
（3）林火撲滅后，由火場指揮所將火場移交當(dāng)?shù)卮逦瘯词亍?/p>
4.2.2重點林區(qū)撲火力量的指揮調(diào)度程序
紅寨、妥樂、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林區(qū)：第一方案由當(dāng)?shù)卮逦瘯M織當(dāng)?shù)匾悦癖鵀橹黧w的100名撲火隊員實施撲救，指揮權(quán)屬當(dāng)?shù)卮逦瘯坏诙桨赣舌l(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動鄉(xiāng)專業(yè)撲火隊、兼職撲火隊支援撲救；第三方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集周鄰村委會50名以上以民兵為主體的撲火隊員趕赴火場撲救。
5應(yīng)急行動
5.1指揮所辦公室工作職責(zé)
本預(yù)案啟動后，鄉(xiāng)森林防火指揮所開展以下工作：
�。�1）按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示，安排專職人員在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室集中辦公，發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令；
�。�2）按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示，對事發(fā)地村委會做出具體的指令，責(zé)成當(dāng)?shù)卮逦瘯扇∠鄳?yīng)的應(yīng)急措施；
�。�3）調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍和撲火物資；
�。�4）保持與火災(zāi)現(xiàn)場指揮所的聯(lián)系，跟蹤了解火
災(zāi)發(fā)展動態(tài)，及時反饋撲救工作進展情況。
5.2各工作組應(yīng)急行動
5.2.1本預(yù)案啟動后，鄉(xiāng)森林防火指揮所要立即組織事發(fā)當(dāng)?shù)卮逦瘯搭A(yù)案要求研究部署各種行動方案，責(zé)成各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即進入崗位，做好處置森林火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
5.2.2鄉(xiāng)森林防火指揮所要認(rèn)真了解先期處置的情況，根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，研究制定各種撲救處置方案。根據(jù)實際情況，可以開展以下工作：
�。�1）對撲救行動中的重大事項做出決策；
�。�2）指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場撲救；
（3）組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場林區(qū)，并做好安置；
�。�4）組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援；
（5）向鄉(xiāng)黨委、政府及時報告火災(zāi)發(fā)展和處置情況。
5.2.3前線指揮可根據(jù)撲救處置的實際需要，成立以下工作組。
�。�1）火災(zāi)撲救組：組織專業(yè)、半專業(yè)撲火隊和現(xiàn)場撲救力量，進行現(xiàn)場撲救。根據(jù)需要，隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。
（2）醫(yī)療救護組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫和受傷人員的救治工作。
�。�3）人員疏散和安置組：派出所、民政所、中心學(xué)校等組成，負(fù)責(zé)對人員緊急疏散和安置。
（4）社會動員組：由事發(fā)地村委會、共青團、婦聯(lián)等部門組成，負(fù)責(zé)動員社會力量參與火災(zāi)撲救工作。
�。�5）物資和經(jīng)費保障組：由財政所、供銷社等有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)調(diào)集、征用應(yīng)急物資、裝備等保障物資。
�。�6）應(yīng)急通信組：由電信所負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作，確�，F(xiàn)場通信暢通。
（7）生活保障組：由事發(fā)地村委會組織相關(guān)人員，負(fù)責(zé)撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。
�。�8）綜合信息組：由現(xiàn)場指揮所抽調(diào)專門人員組成，負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理工作。
�。�9）交通管制組：由派出所協(xié)同事發(fā)村委會組成，負(fù)責(zé)事發(fā)地的交通管制工作，確保運輸暢通。
（10）火案查處組：由林業(yè)站、派出所等部門組成，負(fù)責(zé)對火案依法從嚴(yán)盡快查處。
6應(yīng)急終止
6.1應(yīng)急終止條件：森林火災(zāi)得到有效控制。
6.2應(yīng)急終止的程序：森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實際情況，由鄉(xiāng)森林防火指揮所下達(dá)結(jié)束應(yīng)急的命令，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
7后期處置
7.1善后處置
7.1.1火場留守及評估
（1）留守：火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場指揮組將火場移交給當(dāng)?shù)卮逦瘯?dāng)?shù)卮逦瘯?yīng)組織足夠人員看守火場，最少堅持24小時,直至無火種、火煙，防止死灰復(fù)燃。
�。�2）評估：鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室應(yīng)在十天內(nèi)組織相關(guān)工程技術(shù)人員調(diào)查火場損失情況，按歸口上報的原則向相關(guān)部門上報過火面積、森林受害面積、評估森林資源損失情況。并書面報縣森林防火指揮部。
7.1.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
火災(zāi)發(fā)生地人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定積極開展災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治，并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和安居工程的建設(shè)。
7.1.3因撲救森林火災(zāi)出現(xiàn)傷亡事故的，按照《森林防火條例》第44條之規(guī)定由民政、林業(yè)部門進行協(xié)調(diào)處理。
7.2理賠
根據(jù)火災(zāi)損失情況依照《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對肇事者及相關(guān)人員進行處罰。
7.3經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)
撲火工作結(jié)束后，要及時進行全面工作總結(jié)，重點是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。負(fù)責(zé)處置火災(zāi)的村委會、鄉(xiāng)直各單位要及時將撲救處置的全過程記錄整
理，形成系統(tǒng)的書面材料報鄉(xiāng)森林防火指揮所，為今后妥善處置森林火災(zāi)積累經(jīng)驗。
8保障措施
8.1通信與信息保障
建立鄉(xiāng)、村、組林區(qū)與火場的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動手機、無線電臺等有機結(jié)合起來，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。
8.2撲火物資儲備保障
森林防火指揮所要建立物資儲備庫，儲備一定數(shù)量的撲火機具材,撲火隊要有足夠的燃油,準(zhǔn)備好防火服、頭盔、手電筒等救護用品等,還應(yīng)有移動手機等通訊設(shè)備。
8.4隊伍保障
撲救森林火災(zāi)要逐步實行隊伍專業(yè)化。根據(jù)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情、林權(quán)制度改革后的林情實際，撲救森林火災(zāi)要建立多層次、多形式的隊伍，實行以專業(yè)隊伍為主，半專業(yè)隊伍為輔并與動員群眾組織農(nóng)村護林防火協(xié)會相結(jié)合。
8.5經(jīng)費保障
撲救森林火災(zāi)所需的財政經(jīng)費，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 8.6培訓(xùn)演練
8.6.1鄉(xiāng)森林防火指揮所要有計劃地對撲火隊員以及林區(qū)
干部職工、群眾進行撲火指揮、撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn)，加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，并向人民群眾普及避火安全常識。同時，進行必要的撲火知識講座，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
8.6.2為保證本預(yù)案的順利實施，鄉(xiāng)森林防火指揮所要組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓(xùn)和演練。
9附則
9.1獎勵與責(zé)任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵，依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由民政部門和部隊辦理；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法部門依法審理；對火災(zāi)事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9.2其他事項
9.2.1森林火災(zāi)等級劃分
1、一般森林火災(zāi)：受害森林面積不足1公頃的；
2、較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的；
3、重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的；
4、特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的。
9.2.2撲火安全
現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
9.2.3地表火、樹冠火、地下火的撲救方法
�。�1）撲救地表火時要根據(jù)火場地形、風(fēng)向、風(fēng)力、植被密度等采取相應(yīng)對策。在火頭較大、火勢較猛、蔓延速度較快時，要相互配合，宜攻則攻，宜守則守，循序漸進。
�。�2）撲救樹冠火主要采取以下兩種方法，一是根據(jù)地形情況，選擇一定距離開設(shè)防火線，把火控制在合理的范圍內(nèi)處理；二是在有自然依托的地帶以火滅火，即放倒火。
�。�3）在撲救地下火時，在火線外側(cè)適當(dāng)?shù)奈恢醚鼗鹁�開設(shè)防火溝，當(dāng)防火溝對火場形成合圍后，進行全面點燃，也可開設(shè)一段，點燃一段。
9.2.4撲火原則
�。�1）在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重點設(shè)施安全。在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
�。�2）撲火戰(zhàn)術(shù)上，采取整體圍控、各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和
手段進行撲救，減少森林資源損失。
（3）在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)撲火隊為主，其他撲火力量為補充。
�。�4）在落實責(zé)任上，堅持職責(zé)明確、任務(wù)落實到位，建立撲火、清理和看守火場責(zé)任制。
9.3預(yù)案管理與更新
9.3.1本預(yù)案是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,可根據(jù)實際情況進行修改和完善。
9.3.2本預(yù)案由大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室負(fù)責(zé)解釋。
9.3.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇12
為實現(xiàn)我市無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo)，進一步提升全市森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力，規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)急處置程序，針對我市森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢，根據(jù)國家《森林防火條例》《回族自治區(qū)森林防火辦法》和《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求，切實做好撲大火，救大災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，保證安全、快速、科學(xué)撲救森林火災(zāi)，市人民政府決定舉行全市較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置演練，為保證演練有序進行，特制定本演練工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“預(yù)防為主，積極消滅，重兵撲救”的森林火災(zāi)撲救方針，堅持“以人為本，安全第一”的原則，按照縣級獨立作戰(zhàn)與市級聯(lián)動作戰(zhàn)相結(jié)合的工作思路，確保及時、快速、科學(xué)地處置森林火災(zāi)，實現(xiàn)打早、打小、打了，最大限度地減少火災(zāi)損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、演練任務(wù)
本次森林火災(zāi)應(yīng)急處置演練任務(wù)：一是對市、縣級指揮員進行處置指揮較大森林火災(zāi)理論培訓(xùn);二是啟動《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，全面檢驗全市森林防火指揮機構(gòu)在信息報送、值班調(diào)度、預(yù)警響應(yīng)、隊伍集結(jié)、撲火技能和協(xié)同作戰(zhàn)的能力;三是檢驗xx區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣和六盤山林業(yè)局森林防火應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
三、演練時間及地點
演練時間：xx年10月27日上午，為期半天，8:00參演撲火隊伍進入演習(xí)場地，9:00—10:30現(xiàn)場演習(xí)(時間如有變動，另行通知)。
演練地點：xx市xx區(qū)黃峁山林區(qū)與8672部隊訓(xùn)練場接壤處。
四、演練方式
采取理論學(xué)習(xí)與實戰(zhàn)演練相結(jié)合的方式，一是對市、縣級指揮員撲火作戰(zhàn)組織指揮培訓(xùn);二是在xx市xx區(qū)黃茆山林區(qū)與8672部隊訓(xùn)練場接壤處設(shè)置火場，開展火情報送、前指設(shè)置、預(yù)案啟動、調(diào)度集結(jié)隊伍、火災(zāi)處置等實戰(zhàn)撲救演習(xí);三是現(xiàn)場點評市指揮部處置較大森林火災(zāi)的成效。
五、參演隊伍及人員
參演隊伍：xx區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、六盤山林業(yè)局、群眾義務(wù)撲火隊各25人(其中：領(lǐng)隊1人，撲火分隊2支各12人)。
參演人員：xx市及市轄區(qū)各森林防火指揮部指揮員。
觀摩人員：自治區(qū)森林草原防火指揮部主要成員，全區(qū)各市、縣(市、區(qū))、自然保護區(qū)指揮部總指揮、林業(yè)局(管理局)局長、防火辦主任;xx市及各縣(區(qū))農(nóng)牧局長、森林派出所所長、草原站站長，云霧山草原國家級自然保護區(qū)管理處主要負(fù)責(zé)人。
六、組織機構(gòu)
(一)成立森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練領(lǐng)導(dǎo)小組
演練總指揮：由xx市委常委、副市長方彥擔(dān)任。
主要職責(zé)：統(tǒng)籌火場的組織撲救工作，組織制定撲救工作方案，調(diào)度指揮各方力量對火災(zāi)實施有效撲救，處置緊急情況。必要時，可以對不服從指揮、貽誤戰(zhàn)機、工作失職的有關(guān)人員給予行政處罰，后履行組織程序，或提出處罰意見。
副總指揮：由xx市林業(yè)局局長赫程擔(dān)任。
主要職責(zé)：協(xié)助總指揮落實各項具體工作任務(wù)
總調(diào)度長：xx市森林草原防火指揮部森林防火辦公室副主任何鵬擔(dān)任。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)撲火前指的工作協(xié)調(diào)，督促落實撲火前的有關(guān)指令、各項工作工作方案和撲救措施，及時匯總火場綜合情況并組織起草綜合調(diào)度情況報告。
新聞發(fā)言人：xx市人民政府副秘書長張佐擔(dān)任。
主要職責(zé)：組織有關(guān)媒體做好采訪報道工作，適時發(fā)布官方信息，回答媒體提問，正確引導(dǎo)輿情。
成員：分區(qū)、xx區(qū)政府、市委宣傳部、林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局、財政局、民政局、文廣局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、交通局、氣象局、xx日報社、武警支隊、消防支隊、西部機場集團機場有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局鐵路工務(wù)段等部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組
撲救指揮組：由總指揮、副總指揮、x 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)度火場情況，標(biāo)繪火場態(tài)勢，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實撲救措施，檢查驗收火場。
綜合材料組：由森林防火辦相關(guān)人員組成。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)撲火前指的文秘工作，起草有關(guān)文字材料和情況報告。
力量調(diào)配組：由民政局、交通局、西部機場集團機場有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局鐵路工務(wù)段等單位組成。
主要職責(zé)：民政局負(fù)責(zé)火場撲救人力物資的統(tǒng)計和調(diào)配，交通局、西部機場集團機場有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局鐵路工務(wù)段分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實公路、航空、鐵路運輸?shù)仁乱恕?/p>
火情偵察組：由xx區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)。
主要職責(zé)：火場偵察，制作火場態(tài)勢圖，提出撲救建議。
通訊信息組：由市森林防火辦、中國電信分公司、移動通信分公司、中國聯(lián)通分公司組成。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)建立火場通信聯(lián)絡(luò)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、劃分通訊頻道和指定呼號，保持撲火前指聯(lián)絡(luò)暢通。
宣傳報道組：由新聞發(fā)言人、市委宣傳部、市文廣局、xx日報社組成。
主要職責(zé)：新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作;市宣傳部、市廣電局、xx日報社負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞記者，協(xié)調(diào)做好撲火宣傳。
后勤保障組：由市財政局、民政局、林業(yè)局、商務(wù)局組成。
主要職責(zé)：財政局負(fù)責(zé)所需資金保障工作;民政局、商務(wù)局負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救期間所需食品、被裝、機具、油料等后勤物資的組織和配送;林業(yè)局負(fù)責(zé)防火專用物資組織和配送。
火案調(diào)查組：由森林公安分局、xx區(qū)林政執(zhí)法大隊組成。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火因調(diào)查、火案查處。
秩序維護組：由市公安局負(fù)責(zé)。
主要職責(zé)：公安局負(fù)責(zé)撲火前指安全保衛(wèi)工作及火場周邊道路的交通指揮和疏導(dǎo)，以及火場周邊主要設(shè)施和居民居住區(qū)的消防安全工作。
氣象服務(wù)組：由市氣象局負(fù)責(zé)。
主要職責(zé)：協(xié)調(diào)氣象部門提供火場氣象服務(wù)，做好人工增雨工作。
救護安置組：由市衛(wèi)生局、民政局組成。
主要職責(zé)：衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護傷病員;民政局負(fù)責(zé)安置災(zāi)民工作。
撲火督察組：由市監(jiān)察局、市林業(yè)局負(fù)責(zé)。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督辦各項撲火任務(wù)的落實情況，
七、演練內(nèi)容
(一)火情信息報送;
(二)啟動市級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;
(三)設(shè)立撲火前線指揮部;
(四)隊伍調(diào)度集結(jié);
(五)制定撲救工作方案;
(六)協(xié)同撲救火災(zāi);
(七)撲救情況報告;
(八)專家點評。
八、演練籌備
由市森林防火辦具體負(fù)責(zé)演練協(xié)調(diào)、流程擬定等工作。
九、演練經(jīng)費預(yù)算
本次演練預(yù)算費用總額為15萬元，其中：撲火人員培訓(xùn)費(含食宿費)6萬元，演練場地布置費9萬元，除自治區(qū)防火辦補助演練經(jīng)費外，其余費用按實際開支由市財政承擔(dān)。
十、有關(guān)要求
(一)各參演單位要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，服從命令，聽從指揮，按規(guī)定時間準(zhǔn)時到達(dá)演練現(xiàn)場。
(二)各單位要按照《通知》的要求，結(jié)合森林撲火指揮員培訓(xùn)內(nèi)容提前訓(xùn)練隊伍，將這次演練當(dāng)成實戰(zhàn)任務(wù)完成。
(三)現(xiàn)場指揮員、撲火隊員統(tǒng)一著森林撲火服，指揮員按規(guī)定佩戴袖標(biāo)。
(四)火場前線指揮部要根據(jù)本火場可燃物情況，展示主攻戰(zhàn)術(shù)和重點機具。
(五)各單位要嚴(yán)密組織，確保行車途中或調(diào)度集結(jié)中人員及車輛、機具、設(shè)備安全。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇13
森林防火是一項長期而又艱巨的工作，為了確保xx鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災(zāi)，安排好森林火災(zāi)撲救過程中各方面工作，切實做到“打早、打小、打了”，使火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本森林防火預(yù)案：
一、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火警、火災(zāi)，必須立即向鎮(zhèn)、村值班室或領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)發(fā)生的具體地點、時間、火災(zāi)情況。
二、村森林防火撲救預(yù)案
各村委會在防火期要堅持24小時值班，并要確保一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。各村護林員要到山上巡山，村干部要到林區(qū)守路口，查火種。遇到火情要及時報告，并做好上傳下達(dá)工作。村值班室或村干部在接到火情報告后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班室報告火災(zāi)區(qū)情況，同時向村主要領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)情況，村主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報告后，應(yīng)立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的群眾上山救火，撲火隊員應(yīng)穿好滅火服裝，帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應(yīng)有村干部帶領(lǐng)，同時要有熟悉山場地形路況的帶路，帶隊干部應(yīng)即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災(zāi)情況及火災(zāi)發(fā)展趨勢及時向村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時帶隊領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)風(fēng)向、地形、植被、火災(zāi)發(fā)展趨勢等情況，選擇滅火時間、地點、注意滅火安全，滅火隊員至少要三人一組，及時與村主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導(dǎo)要有1人負(fù)責(zé)后勤保障工作，及時溝通火災(zāi)情況，村里要留1-3位熟悉山場的村民在馬路旁待命，以備鎮(zhèn)滅火隊員來時帶隊。村主干要根據(jù)火場情況，繼續(xù)組織第二、第三梯隊人員上山救火。
三、鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案
接到森林火災(zāi)報告后半小時內(nèi)，鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和村主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)前往現(xiàn)場指揮撲救。明火延燒1小時尚未撲滅時，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕到現(xiàn)場指揮撲救�，F(xiàn)場指揮由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時，應(yīng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府報告請求駐軍增援撲救，同時選好向?qū)ё龊脦窚?zhǔn)備。
1、值班員：鎮(zhèn)值班員接到火災(zāi)報告后，應(yīng)即時向值班領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)情況，根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示，先通知防火突擊隊組長，再通知各組隊員（防火突擊隊員名單、電話號碼貼在值班室墻上），并做好來電記錄、通信聯(lián)絡(luò)，來、去電記錄要完整清晰，及時反饋各種信息。
2、防火突擊隊員：防火突擊隊員在接到通知后，應(yīng)立即到鎮(zhèn)黨政辦待命，穿好撲火服裝，帶上撲火工具，到火災(zāi)現(xiàn)場后，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，不得單獨行動，撲火隊員要三人以上一組。
3、駕駛員：鎮(zhèn)車輛駕駛員在接到通知后，應(yīng)無條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作。
4、黨政辦人員：協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，在森林火災(zāi)有可能比較大的情況下，應(yīng)組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調(diào)記者可能來的采訪。
5、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)：一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場第一線參加滅火指揮工作，另一位主要領(lǐng)導(dǎo)在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò)通暢的地方指揮滅火工作，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。根據(jù)火場情況，是否增調(diào)第二批突擊隊員或部隊增援。
四、撲滅林火的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)
滅火工作是一個整體，它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作，特別是現(xiàn)場指揮人員，更要有全局觀念指揮防火。
1、力爭“三早”，貫徹“三打”。撲救森林火災(zāi)，關(guān)鍵是突出一個“早”字，做到有火早發(fā)現(xiàn)，早出發(fā)，早撲滅，并且把小火當(dāng)大火打，力爭打早、打小、打了，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段，以減少森林資源的損失。
2、集中力量，阻截火頭�；痤^是火場上火強度最大的部位，是影響火場全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災(zāi)時，主攻方向是打火頭，只有將火頭撲滅，這場火災(zāi)才能得到控制。對于地表火和樹冠火，因其火勢十分兇猛，火頭發(fā)展極快，撲火人員只能沿著火頭兩側(cè)撲打，逐步縮小火頭寬度，絕對不可迎著火頭撲打，以免發(fā)生危險。
撲火人員必須按照火勢的變化，善于抓住有利時機，靈活運用打火方法，如夜間風(fēng)小，火頭弱，或逆風(fēng)燃燒，向山下燃燒時，則可集中優(yōu)勢兵力，抓緊時間，快速撲打火頭，千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時，要兼顧全局，不要放棄對火翼和火尾的注意力，要部署一定力量進行控制，并且隨時掌握風(fēng)向的變化，以防止風(fēng)向突然轉(zhuǎn)變時措手不及，造成重大損失。
3、抓住有利時機，迅速撲滅林火。一般在三級風(fēng)力以下，火勢不大，人員可以靠近的情況下，要把滅火人員部署在火頭前進方向的兩側(cè)抓緊撲打。當(dāng)火由山上坡向山下坡蔓延時，速度慢，火勢弱，也易于撲滅。
4、徹底清理火場，清除余火。明火未撲滅之前，撲火人員不準(zhǔn)撤離火場。森林火災(zāi)撲滅后，應(yīng)徹底清理火場，以防死灰復(fù)燃。火場清理的步驟是先從火場邊緣開始，然后轉(zhuǎn)向火場里面。對樹根、伐火，都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅，否則，遇到大風(fēng)，就可能復(fù)燃，造成新的火災(zāi)。火場清理后，經(jīng)指揮員沿整個火場邊界檢查驗收，證明無火，無煙后，滅火人員可以分批撤離火場，但是，要指定部分人員看守火場，繼續(xù)巡邏檢查，經(jīng)過一定時間觀察確定已經(jīng)沒有余火復(fù)燃危險時，方可全部撤離。
5、后勤保障工作。鎮(zhèn)和森林火災(zāi)所在地的
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇14
1、總則
1.1目的
為建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系，切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.2依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策，制定本預(yù)案。
1.3遵循原則
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾，做好火災(zāi)撲救人員的安全防護，切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān)，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式，建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時，不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)。火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實撲火任務(wù)，在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5駐深獨立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時，駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時，依照《參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。
1.4現(xiàn)狀
隨著我市森林資源保護政策的完善，生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少，風(fēng)干物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5適用范圍
1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災(zāi)：特別重大、重大森林火災(zāi)，受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟損失巨大的森林火災(zāi)；
威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)；
或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
1.5.3下列森林火災(zāi)事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進行處理：連續(xù)燃燒超過6小時沒有得到控制的森林火災(zāi)；
有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi)；
屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；
需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
2、組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
市處置突發(fā)事件委員會是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機構(gòu)。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實施；
制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；
掌握火情動態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；
進行森林防火宣傳教育；
組織森林防火科學(xué)研究；
配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；
進行森林火災(zāi)統(tǒng)計，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構(gòu)，設(shè)在市城管局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮：分管副市長
常務(wù)副總指揮：市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮：市公安局分管副局長，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長，光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任，城管局分管副局長。
成員單位：市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)
市城管局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；
提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊伍做好處置工作；
全面掌握火場動態(tài)，查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護火場治安秩序；
評估災(zāi)后直接損失和間接損失；
擬定事件調(diào)查報告并報相關(guān)單位。
市應(yīng)急辦：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作，預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊（現(xiàn)役支隊）要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測，發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號；
在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時，通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預(yù)測，在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)；
同時在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
市財政委：及時撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。
市交通運輸委：及時組織落實撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運力保障。
市衛(wèi)生人口計生委：制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，確定醫(yī)療救護定點醫(yī)院，組織實施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治，根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機構(gòu)開展疾病防控工作。
市民政局：發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時，民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作，向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局：加強對森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率的無線電監(jiān)測，及時查處相關(guān)無線電干擾，為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時，及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
其他有關(guān)單位：按照"誰分管，誰負(fù)責(zé)"的原則，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
2.2.3區(qū)撲火指揮機構(gòu)職責(zé)
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3、預(yù)測和預(yù)警
3.1信息監(jiān)測
市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進行火場火情監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)火點。
市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務(wù)。
3.2火情報告
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市城管局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
3.3預(yù)警級別
按照影響森林火災(zāi)的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險等級劃為5級，發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號。1級，低火險，難燃燒，危險程度低；
2級，較低火險，較難燃燒，危險程度較低；
3級，較高火險，較易燃燒，危險程度較高，限制火種進入林區(qū)，禁止野外用火；
4級，高火險，易燃燒，發(fā)生火情蔓延快，容易成災(zāi)，要求禁止火種進入林區(qū)，加強巡山檢查，做好防火準(zhǔn)備；
5級，極高火險，極易燃燒，發(fā)生火災(zāi)不易控制，可能引發(fā)重大火災(zāi)，嚴(yán)禁一切火種進入林區(qū)，加強巡山檢查，做好充分防火準(zhǔn)備，撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色（1級）、藍(lán)色（2級）、黃色（3級）、橙色（4級）和紅色（5級）表示。森林火險等級達(dá)到3級以上，應(yīng)通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
4.2基本響應(yīng)程序
4.2.1撲火注意事項
現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。
撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應(yīng)急分隊為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加。
4.2.2基本程序
區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到森林火災(zāi)事件的報告后，應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制，設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，及時調(diào)動市森林消防支隊專業(yè)大隊趕赴火場，了解火災(zāi)發(fā)展情況，及時向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報告，并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃，相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃，市森林防火指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應(yīng)急
根據(jù)火場態(tài)勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調(diào)動其他區(qū)的撲火隊伍和物資實施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主，駐深武警、為輔；
就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；
低火險區(qū)增援為主，高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊伍增援時，由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。
撲火力量及攜行裝備運輸�？鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協(xié)調(diào)
因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要，市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個基本應(yīng)急組中的若干組，及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出，由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
4.4新聞報道
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上的）的現(xiàn)場采訪，由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實，由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.5應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、后期處置
5.1善后處置
明火撲滅后，火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查，清理余火，并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場，經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業(yè)歸口處理；
對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟工作，由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。
5.2社會救濟
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時有效醫(yī)治。
5.3保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種，確定合理保險費率，并依據(jù)合同及時理賠。
5.4火案查處
市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作，并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件，并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
5.5工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后，各有關(guān)單位和部門要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，提出改進措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災(zāi)情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處
根據(jù)調(diào)查報告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對處置森林火災(zāi)中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責(zé)任；
構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6、保障措施
6.1通訊與信息保障
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
6.3應(yīng)急隊伍保障
撲火力量堅持"專群結(jié)合，以專為主"的原則，由市、區(qū)、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業(yè)大隊為第一梯隊；
駐深武警、為第二梯隊；
經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)，在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4交通運輸保障
交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具，并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機制及保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位，儲備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資，保證在撲救森林火災(zāi)時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。
6.6治安保障
公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時維持治安秩序的各項準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等，同時配備足夠的后備力量，保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力，避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備，并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng)，保證撲救森林火災(zāi)時的撲火物資供應(yīng)。
6.8經(jīng)費保障
6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃，加快建設(shè)步伐；
將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證森林防火資金按時、足額到位，為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障
在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進行"森林防火，人人有責(zé)"的宣傳和動員，使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為，做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障
在緊急情況下，市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術(shù)儲備與保障
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工增雨等技術(shù)保障；
市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。
7、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)
7.1公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾；
充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動；
在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌；
在高森林火險期內(nèi)，要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險區(qū)警示牌，加強對入山人員的防火宣傳；
加強中小學(xué)生的森林防火知識教育，深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。
7.2培訓(xùn)
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn)，加強實戰(zhàn)演練和撲火演習(xí)，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾避火安全常識。同時，森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武警要配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3演習(xí)
為保證本預(yù)案的順利實施，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進行演習(xí)，提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法，增強撲火救災(zāi)能力。
8、附則
8.1預(yù)案管理
本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂，并報市人民政府批準(zhǔn)。
8.2解釋
本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。
8.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇15
我時常懷著深深地感激之情，思念著我的啟蒙老師。是她——吳老師，在我童稚的心靈里播下美好的種子，教導(dǎo)我：要愛祖國，要勤勉，要做一個正直、誠實的人。3年過去了，老師的話仿佛還在我的耳邊回響。
吳老師，您現(xiàn)在一定是在為我們的畢業(yè)考而擔(dān)憂、煩惱。因為我們這段時間顯得心有點靜不下來，而星期五我們又要照畢業(yè)，你又擔(dān)心我們剛剛收的心又飛了出去……種種小小的芝麻事都要您擔(dān)心，是我們，才讓你多了一絲絲的煩惱，吳老師，謝謝您！
隨著歲月的流逝，我也即將踏入新的旅程，結(jié)束我的小學(xué)生活。在這三年來，你把我從一個愚昧無知的小女孩，變成一個充滿智慧的少女。讓我懂得：我如果不努力，別人就會超過我，而我就會被淘汰。吳老師，你是一位教學(xué)經(jīng)驗豐富的好老師，你給我的印象，恐怕是我這輩子都忘不了的。這三年來的一件件事都一下子從我眼前映出。
記得有一次，你把全班留下來背完英語單詞才能回家，而我在班上只剩下十幾個人的時候再去背，你就嚴(yán)肅地對我說：“你不是應(yīng)該留到這時候，你應(yīng)該早走的，早點回家復(fù)習(xí)的�！崩蠋熌呛唵蔚恼Z言讓我重新努力起來。這個只有母親才有的關(guān)心，你真是我們在學(xué)校的母親��！
吳老師，你就象蠟燭一樣，燃燒了自己，照亮了別人；你就象村蠶，奉獻了自己，裝飾了別人；你就象一支支粉筆，犧牲了自己，留下了知識。，謝謝您，吳老師！
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇16
為了進一步加強我鎮(zhèn)森林防火工作，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx縣撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等政策法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
(一)目的
貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好應(yīng)急處置重特大森林火災(zāi)的各項工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時應(yīng)急及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，最大限度地減少森林火災(zāi)危害。
(二)適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置以及鎮(zhèn)政府組織指揮的森林火災(zāi)的撲救工作。
(三)工作原則
1、堅持“打早、打小、打了”的原則。
2、堅持以人為本、安全第一的原則。
3、堅持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為主，群眾、義務(wù)撲火隊伍相結(jié)合的原則。
4、堅持按程序逐級上報，按程序處理的原則。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鎮(zhèn)森林防火指揮部,由政府鎮(zhèn)長任指揮長,分管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,村黨支部書記、村委會主任、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦。負(fù)責(zé)掌握火情發(fā)展，分析火勢，制訂和實施撲救工作方案，最大限度地減少經(jīng)濟損失，防止人員傷亡。
(二)相關(guān)部門職責(zé)
黨政辦:負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)森林防火的方針政策、法律法規(guī),宣傳撲火常識和應(yīng)急措施,負(fù)責(zé)火情上報。
安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安撫和救濟工作,傷亡人員的撫恤工作,完成防火指揮部交辦的其他工作。
派出所：負(fù)責(zé)火場的安全保衛(wèi)和治安管理,維護火場秩序,配合案件的查處,完成防火指揮部交辦的其他工作。
交警中隊：負(fù)責(zé)通往火場的交通秩序的維護,保證車輛、人員、應(yīng)急物資的暢通,完成防火指揮部交辦的其他工作。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時搶救火災(zāi)中的`受傷人員，同時做好災(zāi)區(qū)防疫工作。
森林火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織實施,各行政村、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,各村成立森林防火應(yīng)急分隊,全面配合鎮(zhèn)森林防火指揮部完成本村內(nèi)森林火災(zāi)的控制和撲滅工作。
三、啟動條件
凡屬以下森林火情，均啟動本應(yīng)急預(yù)案。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指揮撲救，各村、各相關(guān)單位必須按照指令組織實施，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，同時鎮(zhèn)森林防火辦公室要及時上報火災(zāi)撲救情況。
1、三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點火險區(qū)內(nèi)的;
2、大風(fēng)天火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;
4、燃燒時間在半小時以上的;
5、簡單人力撲救無效的;
四、火災(zāi)報告
1、火災(zāi)報告實行屬地管理原則,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室堅持24小時值班制度,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火情時,必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部報告,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即派人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,提出處理工作方案,采取控制、撲救措施。
2、報告火災(zāi)包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點(具體到行政村、組、山梁、莊頭) 、原因及已采取的控制措施,報告火警的單位和個人聯(lián)系方式。
3、各地發(fā)生森林火災(zāi),必須立即報告指揮部辦公室或值班室,由指揮長作出初步?jīng)Q策,組織人員趕赴現(xiàn)場,同時上報上一級森林防火指揮部或者應(yīng)急管理部門。
五、應(yīng)急處置
1、森林火災(zāi)發(fā)生后,鎮(zhèn)森林防火指揮部立即組織撲火人員趕赴現(xiàn)場,調(diào)查火災(zāi)情況,并按規(guī)定上報火災(zāi)情況。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部立即召開會議組織部署撲救的有關(guān)工作,落實緊急撲救的經(jīng)費、物資,啟動應(yīng)急預(yù)案。
3、緊急調(diào)集撲火應(yīng)急分隊和撲救裝備、物資趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,投入撲救工作。
4、撲救時采取小火撲滅、大火砍隔離帶進行隔離的辦法滅火。
5、相關(guān)部門必須確保救火現(xiàn)場秩序穩(wěn)定,交通通信暢通,物資供應(yīng)和醫(yī)療救護及時等工作。
6、森林火災(zāi)撲滅后,對火災(zāi)現(xiàn)場必須全面檢查,清理余火,并留足夠人員看守火場,經(jīng)檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。
7、立即組織執(zhí)法人員對起火時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積、撲救情況等進行調(diào)查處理,記入檔案,并及時上報。
六、責(zé)任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分;對構(gòu)成犯罪的肇事者，依據(jù)《中華人民共和國森林法》等條例規(guī)定，依法追究其刑事責(zé)任。
七、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇17
為加強預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源，促進林業(yè)發(fā)展，鞏固造林綠化成果，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下預(yù)案：
一、森林防火工作
實行各村黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和包村工作組督導(dǎo)制。各行政村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人，對本村的森林防火負(fù)總責(zé)，分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負(fù)直接責(zé)任。
二、落實森林防火責(zé)任制。
鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀，按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進行部署。
三、加強防火隊伍建設(shè)。
鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊，各村也要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救，并在15分鐘內(nèi)向上一級報告。
四、加大森林防火的宣傳力度。
各村要充分利用會議、宣傳標(biāo)語等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到群眾家喻戶曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育，根據(jù)各自實際制訂一個切實可行的工作預(yù)案。
五、加強值班制度。
鄉(xiāng)、村要在森林防火重點期，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接；村主要負(fù)責(zé)人、包村干部手機不得關(guān)閉。
六、加強野外用火管理。
嚴(yán)格落實“五個禁止”：即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林，禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準(zhǔn)放火拉荒的，一律以縱火情節(jié)進行處理。
七、發(fā)生森林火災(zāi)。
通過查明起火原因，事發(fā)后組織撲救等情況，區(qū)分人為還是不可抗拒原因，分清責(zé)任，如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當(dāng)?shù)腵，由鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格實行責(zé)任追究。
�。ㄒ唬┥只馂�(zāi)發(fā)生后瞞報、謊報或遲報的，因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責(zé)任人予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。
�。ǘ┌l(fā)生一起森林火災(zāi)，受害面積在100畝以下，村第一責(zé)任人向政府寫出檢查。
�。ㄈ┌l(fā)生兩起森林火災(zāi)或發(fā)生一起森林火災(zāi)，受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的，對村第一責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定處理，直接責(zé)任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。
（四）發(fā)生森林火災(zāi)造成人員重大損失的的，查明原因，對有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
（五）發(fā)生森林火災(zāi)時，值班人員無故脫崗的，作待崗一年處理；接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的，作待崗一年處理。
（六）因?qū)W生引發(fā)森林火災(zāi)、視情追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生所在班班主任的責(zé)任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災(zāi)，追究監(jiān)護人員責(zé)任。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇18
1、發(fā)生火災(zāi)后立即呼叫周圍人員分別組織滅火，同時報告院保衛(wèi)科及上級領(lǐng)導(dǎo)，夜間電話通知醫(yī)院行政總值班。
2、人員首先應(yīng)保護好病人，有組織、有秩序地幫助病人盡快撤離火場。
3、撤離時走安全通道，切勿乘坐電梯。叮囑病人用濕毛巾捂住口鼻，盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進。
4、如火災(zāi)發(fā)生在白天，聽從科主任、護士長指揮，調(diào)動病房所有人力，協(xié)助病人撤離，輕病人由主班及輔助護士帶領(lǐng)成批撤離；重病人由責(zé)任護士負(fù)責(zé)，接好各種搶救設(shè)備：如氧氣袋、簡易呼吸器等，護送撤離。如火災(zāi)發(fā)生在夜間，值班護士立即 通知醫(yī)院行政總值班，同時與值班醫(yī)生共同指揮病人撤離，護士帶領(lǐng)輕病人迅速撤離，值班醫(yī)生負(fù)責(zé)重病人撤離。火勢較小時，使用現(xiàn)有的滅火器材組織人員積極撲救。
5、火勢難以控制時，馬上撥打“119”報警，并告知準(zhǔn)確方位。
6、關(guān)閉鄰近房間的門窗，減少火勢擴散。
7、切斷電源，撤出易燃、易爆物品，并搶救貴重儀器設(shè)備及重要科技資料。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇19
今天上了小學(xué)最后的一堂評估課，教室了來了許多老師，還有校長。講的＜＜難忘的啟蒙＞＞。課到最后，老師問：誰是你最難忘的啟蒙老師。有三個同學(xué)回答，都說的我們的語文老師。語文老師特別感動，當(dāng)著許多老師說了許多她的心里話，讓我們很感動，她還說其實這節(jié)課很失敗，可能以前有許多事她做的不對，也許是她經(jīng)驗不夠，她也害怕耽誤我們�？纱蠹也徽J(rèn)為失敗。
下課，校長留下和我們說了會話，說：這節(jié)課并不失敗，你們老師可能經(jīng)驗不夠，有時候她也覺得她會耽誤你們。我就喜歡這樣，師生之間距離很近，可以說心里話。
我想說：“孫老師，你就是我的‘難忘的啟蒙’�！�
快畢業(yè)了，大家都很舍不得。所以明天全班大聚會，一起包餃子，哈。期待ing。今晚老師要忙了，準(zhǔn)備面和肉餡。明天快來吧。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇20
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性較強、危害性大、撲救困難的自然災(zāi)害，屬搶險救災(zāi)工作，為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，大力調(diào)動人民群眾和各單位的防火、滅火積極性，最大限度地減少火災(zāi)造成的損失，促進我鎮(zhèn)的綠色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火實際情況，制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案。
一、加強火情監(jiān)測
搞好森林火險預(yù)測是“早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早出動、早撲滅”的前提條件。鎮(zhèn)護林防火指揮所要及時掌握森林的氣象情況；加強全天24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，護林員要對重點林區(qū)進行巡山守護，嚴(yán)密監(jiān)視火情，以便抓住有利條件，盡快將林火打早、打小、打了。
二、火災(zāi)處置報告
一旦發(fā)生森林火災(zāi)，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情時，立即向鎮(zhèn)人民鄭虎或護林防火指揮所報告。鎮(zhèn)政府或護林防火指揮所接到報告后，必須立即組織就近各單位和群眾撲救。同時，將火情和撲救情況立即上報縣森林防火指揮部。對縣森林防火指揮部下傳的衛(wèi)星熱點，鎮(zhèn)護林防火指揮所接到通知后，應(yīng)及時派出人員進行現(xiàn)場核實并將重點查處情況立即反饋縣防火辦。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
勐侖鎮(zhèn)人民鄭虎設(shè)立森林防火指揮所一個，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任防火指揮長，村委會設(shè)立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組4個，人員由村委會主任、支書、副主任、護林員等人組成。要在鎮(zhèn)政府駐地就近建立一支由民兵組成的應(yīng)急撲火小分隊，人員40人。義務(wù)撲火隊伍由村委會各村民小組組成，每個村委會不少于150人。森林火災(zāi)撲救，由鎮(zhèn)人民鄭虎統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織指揮。
四、火災(zāi)現(xiàn)場指揮及后勤物資供運
發(fā)生森林火災(zāi)時，由鎮(zhèn)政府協(xié)同森林防火部門組織自救，并立即組成由一名指揮長或副指揮長為首的撲火前線指揮部。
現(xiàn)場指揮員到火場后，必須做好以下工作：
�。ㄒ唬┝私饣饒銮闆r，制定撲火行動方案；
�。ǘ┙M織調(diào)動撲火隊伍，落實撲火任務(wù)，明確劃分撲火責(zé)任區(qū)；
�。ㄈ⿹浠鹎熬�指揮部的位置，盡量選擇靠近火場，交通、通訊方便，便于直接觀察和掌握火場情況及指揮的位置；
�。ㄋ模┕赐ǜ鲹浠痍犖榕c現(xiàn)場指揮部的通訊，確保高度自知；
�。ㄎ澹┰诨馂�(zāi)撲救過程中，必須統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)動。各級領(lǐng)導(dǎo)參加時，必須明確統(tǒng)一指揮的指揮員，以防多頭指揮，形成混亂現(xiàn)象而造成不必要的損失和人員傷亡事故；
�。┥只馂�(zāi)在短期內(nèi)難以撲滅時，必須要有足夠的預(yù)備撲火隊，并做好必要的后勤保障準(zhǔn)備工作；
�。ㄆ撸┯薪涤陾l件時，要及時與氣象部門聯(lián)系，實施人工降雨滅火。
（八）撲滅火災(zāi)后立即組織人員清理余火，防止死灰復(fù)燃，并經(jīng)前線指揮員檢查驗收，確認(rèn)無余火后，撲火人員和指揮部才能撤出；
（九）在撲滅森林火災(zāi)過程中，必須自始至終強調(diào)和堅持安全第一。
發(fā)生重大、特大火災(zāi)時，鎮(zhèn)政府必須有一名政府領(lǐng)導(dǎo)為首，財政所和政府人員參加的后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好后勤物資保障工作。所需物資由后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排調(diào)度，既要做到保障有力，又要避免浪費，有關(guān)單位必須大力支持。
五、撲火隊伍的組織和調(diào)動
撲救森林火災(zāi)時，必須有組織、有紀(jì)律地進行，切忌無組織、無紀(jì)律的散兵作戰(zhàn)，撲火隊伍的組織和調(diào)動，一般分三個梯隊進行。
第一梯隊：火災(zāi)發(fā)生時，首先就近組織當(dāng)?shù)卮迕窈兔癖M成的義務(wù)撲火隊。
第二梯隊：就近農(nóng)場的職工，各單位職工和民兵應(yīng)急分隊。
第三梯隊：調(diào)動駐軍、武警。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)火場情況，有計劃地調(diào)動撲火隊伍，既要防止盲目上人，打人海戰(zhàn)術(shù)，人員擁擠民不開，導(dǎo)致不必要的人力、物力浪費和傷亡事故，以不能因撲火力量不足而導(dǎo)致小火釀成大火，造成更大的損失。
六、火災(zāi)查處
森林火災(zāi)發(fā)生后，林業(yè)公安部門要立即組成火災(zāi)偵破組趕赴火場進行調(diào)查取證，盡快偵破火災(zāi)案件，視情況進行依法處理。凡屬故意縱火燒山或因火災(zāi)造成重、特大損失的必須依法從嚴(yán)、從重、從快處理。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇21
每年冬春之際，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，因此，每年九月十五日至次年四月三十日屬于重點森林防火期。防火期間，天干物燥，林內(nèi)可燃物多、野外用火多、燒荒燒田埂多、上墳燒香燒紙多，是山林火災(zāi)事故多發(fā)期，尤其是清明、冬至、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日，更是森林防火的關(guān)鍵時期。為認(rèn)真落實市、縣森林防火會議精神，確保全鎮(zhèn)森林資源安全，保護好我們良好的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色家園，特致信全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友做好森林防火工作，要求切實做到：
一、提高防火意識，認(rèn)清火災(zāi)危害。
發(fā)生森林火災(zāi)，會造成燒毀林木、破壞生態(tài)環(huán)境、威脅人民生命財產(chǎn)安全，不僅會給國家和集體帶來損失，而且會對家庭和個人造成巨大損失。我鎮(zhèn)森林覆蓋率高，山高林密，一旦發(fā)生森林火災(zāi)火勢難以控制，撲救相對困難，所以全鎮(zhèn)廣大群眾一定要提高防火意識，以防為主，要有“寧可千日不失火、不可一日不防火”的理念。特別是在勞作期間，對森林防火絕不能掉以輕心，不要圖一時耕作方便，隨意野外點火燒山，更不要因吸一支煙等行為燒了一片森林，毀了一個家庭。
二、嚴(yán)格控制火源，禁止一切野外用火。
不得在山邊燒田埂草，杜絕在林區(qū)帶火種、吸煙、烤火、毀林燒木等一切野外用火行為，特別是全體家長要管好子女不要野外用火、玩火和燃放鞭炮等。要按照村規(guī)民約，搞好護林聯(lián)防，形成上下聯(lián)動，齊抓共管得防火體系，確保全鎮(zhèn)無一失。
三、及早報告，特殊人員（癡、傻、瘋、聾啞、孤寡人員）的監(jiān)護人務(wù)必監(jiān)管到位。
一旦發(fā)現(xiàn)他人在林區(qū)用火、山邊燒田埂草等，要及時制止和教育，如果制止不了，要立即報告當(dāng)?shù)卮褰M負(fù)責(zé)人或鎮(zhèn)人民政府，以便及時組織撲滅森林火災(zāi)，同時在森林火災(zāi)撲救中，須以人為本，安全第一，科學(xué)撲救。
四、森林火災(zāi)危害大，害人害己害國家。
故意縱火是犯罪行為，一經(jīng)查實，將依法嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)有人故意縱火，要及時向鎮(zhèn)政府或森林派出所舉報。
樹養(yǎng)人丁水養(yǎng)財，讓我們齊心協(xié)力，防火護林，共同保護我們的綠色家園。
祝全鎮(zhèn)人民群眾幸福安康！
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇22
為切實加強今年清明節(jié)期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹市森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實責(zé)任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、區(qū)域管轄
森林火災(zāi)的預(yù)防與撲救，按照行政區(qū)域管轄，由村委會負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)政府協(xié)助。各村根據(jù)自己的實際情況，把責(zé)任落實到山頭地塊，采取有針對性的措施，精心組織，重點布控，真正把各項預(yù)防和撲救措施落到實處。村與村交界處發(fā)生森林火災(zāi)，毗鄰村均要組織力量撲救，做到村村聯(lián)防。
三、工作要求
1.各村要按照“預(yù)防為主、積極消滅、消防結(jié)合、強化管理、落實責(zé)任、依法治火”的方針，克服麻痹松勁思想，認(rèn)真落實“攻難點、找薄弱、消隱患”的措施，進一步落實森林防火責(zé)任制。
2.切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村負(fù)總責(zé)，要落實防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，及時上報鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。
3、各村要加強值班，實行24小時值班制度，并要確保一個主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，接到森林火情報告的要在第一時間向鎮(zhèn)森林防火指揮部(電話)報告，確保信息暢通。
4、各村對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。
5、全鎮(zhèn)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。
6、鎮(zhèn)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
7、各村要利用宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗，文明祭掃。
四、獎懲措施
1、鎮(zhèn)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管好各類野外違章用火。鎮(zhèn)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，扣發(fā)100元補貼，發(fā)現(xiàn)二次以上不在崗的，予以辭退。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇23
20xx年清明節(jié)期間森林防火實施方案各村、鄉(xiāng)直各機關(guān)單位：為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實責(zé)任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點，全鄉(xiāng)上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作（時間為2月25日至4月14日）。主要工作步驟和任務(wù)：1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議，并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進行調(diào)查摸排，劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段，落實人員實行包干，明確責(zé)任，3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日，鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行巡回宣傳。
三、工作要求
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé)，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
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四、獎懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，扣發(fā)5o元補貼，發(fā)現(xiàn)二次不在崗的，予以辭退。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇24
為了做好今年勐弄鄉(xiāng)森林防火宣傳工作，我鄉(xiāng)有國土面積22355公頃，其中林業(yè)用地面積16037.8公頃，國有林地面積9239.3公頃，國家重點公益林79495畝，森林覆蓋率62.2%，全鄉(xiāng)有3個村民委員會，22個自然村，52個村民小組，2239戶，9316人。結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定各種宣傳防火措施，分工明確，責(zé)任到人，由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施得力，工作落到實處，使勐弄鄉(xiāng)20__年度沒有發(fā)生森林火災(zāi)及森林火警，并取得一定的成績和經(jīng)驗，現(xiàn)將勐弄鄉(xiāng)20xx年森林防火宣傳計劃如下：
一、我站的中繼臺于11月12日早上試機正常，但有時由于天氣的影響接收情況不穩(wěn)定。
二、加大森林消防宣傳力度，提高群眾防火意識
1、森林防火工作實行以預(yù)防為主、積極消滅的防火方針，加強森林防火宣傳教育是嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生的重要手段，大力宣傳《森林法》和《云南省森林消防條例》等森林防火的方針、政策和法律法規(guī)；在進入林區(qū)要道、村寨、路旁書寫標(biāo)語；發(fā)放戶主通知書；從而提高廣大群眾的防火意識和法制觀念。
2、為了做到森林防火工作層層有人管，處處有人抓，責(zé)任明確，進入各村、各社召開會議層層簽定森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書，對邊緣村社，從事生產(chǎn)性用火和非生產(chǎn)性用火的人員進行宣傳，對發(fā)生森林火險的隱患地帶進行整改，深到各家各戶進行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。
三、抓好森林防火隊伍
森林防火隊伍是搞好森林防火的組織保障和掌握森林防火工作主動權(quán)的重要措施。我鄉(xiāng)建立了義務(wù)撲火隊，對建立起來的撲火隊伍加強管理，一旦發(fā)生森林火災(zāi)就做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇25
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
我縣是國家級、省級森林防火重點縣。冬春兩季我縣氣候干燥，降水偏少，是森林火災(zāi)的高發(fā)期;同時，退耕還林工程、植樹造林、封山育林項目的實施，使我縣林地面積迅速擴大，且多年來未發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，林下可燃物增加，給林區(qū)帶來極大的火險隱患，增加了森林防火工作的難度。針對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)部門要進一步提高對森林防火重要性的認(rèn)識，從維護社會穩(wěn)定、打造錦繡商城的大局出發(fā)，認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制，做好隨時撲大火、救大災(zāi)的準(zhǔn)備工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況，制定切實可行的撲火預(yù)案，周密安排部署各項防范措施，做好撲救森林火災(zāi)的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能迅速控制和撲滅。
二、強化責(zé)任，預(yù)防為主
省護林防火指揮部、省監(jiān)察廳、省林業(yè)廳于今年7月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)河南省森林防火責(zé)任追究辦法的通知》，該辦法對各級政府的責(zé)任作了明確規(guī)定。我縣將實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，主要部門要全力抓，層層分解任務(wù)，將工作責(zé)任落到實處。各級組織要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，采取積極措施，查源頭，排隱患，抓苗頭，做好森林火災(zāi)的各項預(yù)防工作。各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是撲火指揮員，要牢固樹立安全第一的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首要位置，周密安排，科學(xué)指揮，堅決防止火災(zāi)傷亡事故的發(fā)生。組織撲救時，成立臨時指揮部，落實責(zé)任，防止多頭指揮，保持政令統(tǒng)一。對森林防火工作不重視、措施不力、撲救不及時，造成重大傷亡事故的，嚴(yán)格追究行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、宣傳到位，警鐘常鳴
開展形式多樣、深入持久的森林防火宣傳，是提高全民森林防火意識、減少森林火災(zāi)發(fā)生的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采用群眾喜聞樂見的形式，以廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、戶主通知書、標(biāo)語、宣傳單等，多層次、全方位的開展森林防火知識和法律、法規(guī)的宣傳教育活動，增強全民森林防火意識。突出抓好每年11月份的森林防火宣傳月集中宣傳，大力營造濃厚的森林防火氛圍。特別要加強對偏僻山區(qū)、林區(qū)的宣傳教育。教育部門要在林區(qū)中小學(xué)全面開設(shè)森林防火宣傳教育課，增強中小學(xué)生的防火安全意識。在進入林區(qū)的路口和風(fēng)景旅游區(qū)，要設(shè)置醒目的森林防火警示牌，粘貼各種宣傳標(biāo)記，加強對進山入林人員的防火宣傳教育，做到不留空白，消除死角。
四、嚴(yán)管火源，消除隱患
堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，重點加強野外用火管理，把野外用火管理納入《森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》的檢查考核范圍，實行森林防火責(zé)任追究制。嚴(yán)把申報、審批、監(jiān)督、驗收關(guān)，有效控制因生產(chǎn)性用火引發(fā)的森林火災(zāi)。對林區(qū)燒炭、燒窯等生產(chǎn)點登記造冊，逐步建立用火審批和交納防火抵押金制度，并建立聯(lián)戶擔(dān)保責(zé)任制，確保各類防火安全制度的落實。強化國家重點公益林護林員的管護責(zé)任，嚴(yán)格定期巡山瞭望制度，嚴(yán)密監(jiān)控國家重點公益林區(qū)的火情火警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火指揮部要加強對國家公益林護林員的管理，定期檢查護林員的`巡山日志，防止脫崗缺位現(xiàn)象發(fā)生。加強行政區(qū)結(jié)合部的火源管理，行政區(qū)結(jié)合部地理位置特殊，火源管理難度大，各行政區(qū)要建立聯(lián)防機制，加大巡護和監(jiān)測力度，廣泛聯(lián)系，互通信息，加強合作。對“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重點時期，必須加強火情巡查，對關(guān)鍵部位死看死守，逐步改革“元宵、清明”期間野外用火的陋習(xí)，防止人為火災(zāi)發(fā)生。嚴(yán)格檢查進山入林人員，嚴(yán)禁攜帶火種入山，堅決管住火源，杜絕發(fā)生重、特大森林火災(zāi)。要進一步加大對違章用火和火災(zāi)肇事者的查處力度，運用法律、法規(guī)規(guī)范森林防火工作，切實做到見煙就查、違章就罰、成災(zāi)就抓，及時打擊各類火災(zāi)犯罪行為。
五、加大投入，提高能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場、自然保護區(qū)要多方籌集資金，加強對專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍、撲火機具、宣傳標(biāo)牌等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。組建縣級專業(yè)撲火隊伍，完善充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有林場、自然保護區(qū)撲火突擊隊伍建設(shè)，做到縣專業(yè)森林消防隊、縣直森林消防預(yù)備隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊伍、村級撲火隊的有機結(jié)合，形成就近、快速、高效的撲火力量。加強撲火隊伍的安全、技能培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)和綜合作戰(zhàn)能力，不斷提高撲火效率，做到科學(xué)、高效、安全地?fù)渚壬只馂?zāi)。
六、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強值班
進入防火期后，要克服僥幸、麻痹思想，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、自然保護區(qū)森林防火指揮部要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，杜絕出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象，確保防火信息暢通。高火險期間專業(yè)和半專業(yè)森林消防人員要24小時待命，發(fā)現(xiàn)火情，迅速出擊，做到“打早、打小、打了”。各地要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度，及時準(zhǔn)確地上報各種火情信息，不得瞞報、遲報、漏報、亂報和越級上報火情，對貽誤時機造成重大火災(zāi)損失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
為圓滿完成今冬明春的森林防火任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際，認(rèn)真研究解決在森林防火工作中存在的具體問題，采取有效的措施，扎實工作，落實責(zé)任，確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，切實保護好我縣生態(tài)建設(shè)的成果，為實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇26
每當(dāng)我捧起一本書細(xì)細(xì)閱讀；每當(dāng)我拿起一支筆認(rèn)真寫作；每當(dāng)我一次次面對道德選擇。我都會想起我的啟蒙老師，是她，在我曾經(jīng)貧瘠的心田上播下了綠色的種子，還有一個無論什么時候都是光明的太陽。
我年僅6歲就上了學(xué)，性格內(nèi)向、乖巧。上課就規(guī)規(guī)矩矩地坐在第一排，認(rèn)真聽，成績也是名列前茅。但是因為我膽子不大，直到3年級我才開始當(dāng)一些班干部，也直到3年級，我的名字才開始頻繁出現(xiàn)在同學(xué)、大家的嘴里。
我第一次當(dāng)班干部是當(dāng)早讀小老師。當(dāng)天，我拿著書走向講臺，我的臉通紅通紅的，心撲通直跳，仿佛我在干一件非常偉大莊重的事情。我用幾乎顫抖的聲音帶讀：“請把語文書翻到第12頁，第4課，《槐鄉(xiāng)的孩子》�！蓖瑢W(xué)們開始讀了起來，我暗松了口氣，一抬頭就看見了彭老師，她站在門口，臉上是會心的笑容。
從那以后，我變得越來越大膽。上課時，有積極舉手的我；下課時，有和同學(xué)們哄堂大笑的我；運動會時，有為了班級榮譽努力拼搏的我；開班會時，有在講臺上響亮發(fā)言的我；老師需要幫助時，有爭著幫忙的我。
彭老師不僅培育了我的學(xué)習(xí)成績，培育了我的工作能力，更讓我走出了自卑這個陰暗的地方。我從一個膽小怕事、懵懂的女孩，變成了一個膽大、有責(zé)任心的女生。
感謝我的語文啟蒙老師——彭老師，是她在我身后給我加油鼓勁，帶領(lǐng)我走出黑暗，迎來光明，不僅授予我知識，更教了我做人的道理，幫我劈開了以后的道路。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇27
一、撲救原則
(一)基本原則：及時發(fā)現(xiàn)，迅速撲救，確保打早、打小、打了。
(二)發(fā)現(xiàn)火情，及時報告，并就近及時組織力量撲救，以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社或駐林區(qū)單位自救為主，外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和外地支援為輔；村自為戰(zhàn)，社自為戰(zhàn)，及時撲救，不釀成災(zāi)。
(三)撲救森林火災(zāi)要抓住早晚風(fēng)小、火弱、濕度大等有利時機，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢蔓延，徹底消滅余火，防止死灰復(fù)燃。
(四)撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個人必須迅速趕赴指定地點參與撲救，不得拒絕和拖延。
(五)撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人員、孕婦和兒童參加。
(六)根據(jù)火場情況，注意應(yīng)付各種突發(fā)事件，落實安全措施，防止人身傷亡事故發(fā)生。
二、火情監(jiān)測和火情報告
(一)火情監(jiān)測類型
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有風(fēng)景林區(qū)建立火情嘹望臺、哨、卡監(jiān)測。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和國有風(fēng)景林區(qū)護林巡邏隊、森林管護員、巡山護林員監(jiān)測。
3.當(dāng)?shù)馗刹亢土謪^(qū)群眾監(jiān)測。
4.毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
(二)火情報告接受單位為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)及時將火情發(fā)生地點和有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府邊組織力量撲救，邊向縣護林防火指揮部報告火情發(fā)生的時間、地點、撲救情況等。
三、重點防范區(qū)域、單位
(一)國有林區(qū)；
(二)森林公園；
(三)集體林區(qū)；
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成片集體林區(qū)。
四、重點防范時期
每年1月1日至5月31日和12月1日至31日，是全縣的森林防火重點期；2月1日至4月30日為全縣森林防火戒嚴(yán)期。森林防火重點期內(nèi)，林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。每年的元旦、春節(jié)、清明節(jié)和廟會等重點節(jié)假日期間，為全縣森林防火的關(guān)鍵時期，必須對林區(qū)的重點部位實行專人守護、嚴(yán)防死守。
五、撲火力量
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在重點防范區(qū)域、單位組建專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊，實行隊長負(fù)責(zé)制。
(二)村、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務(wù)森林消防隊。
(三)公安消防部門和駐射預(yù)備役、武警部隊。
(四)在本地?fù)渚攘α坎荒苡行Э刂苹鹎闀r，請求上級、毗鄰地區(qū)援助。
六、物資準(zhǔn)備
(一)通訊工具
充實和加強通訊力量，健全通訊網(wǎng)絡(luò)。全縣配備的短波電臺、超短波對講機和固定、移動電話要保持完好狀態(tài)，一有森林火情發(fā)生，保持24小時聯(lián)系，確保信息暢通無阻。
(二)運輸工具
各地、各單位的森林消防指揮車、森林公安警用車保持車況良好，平時用于開展森林防火宣傳、工作檢查，一旦發(fā)生火情，及時投入指揮、運輸，并由護林防火指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度。發(fā)生森林火災(zāi)，交通部門應(yīng)主動承擔(dān)撲火人員、撲火物資的運輸任務(wù)。
(三)撲火工具
各級護林防火指揮部辦公室、重點森林防火單位必須根據(jù)需要購置配備相應(yīng)的撲火專用工具，并建立撲火工具貯備庫，隨時做好所有撲火工具的維護、保養(yǎng)，以備使用。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇28
1、事故類型和危害程度分析
1）造成森林火災(zāi)的火源有2大類：
（1）自然火源：指由某些自然現(xiàn)象中所引燃的森林火災(zāi)。如雷擊火（落地閃電）、火山爆發(fā)、滾石火花、泥炭自燃等。
�。�2）人為火源：指人類生活、生產(chǎn)用火所引起的森林火災(zāi)。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線、機車噴火、暴瓦、高壓線脫落、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。
2）變化規(guī)律：從年變化上來看，多出現(xiàn)在降水量少，連旱日數(shù)比較長的年份；從季變化上來看，我國東北、華北一帶多出現(xiàn)在春、秋兩季，天氣晴朗、降水量少，植被干旱，多大風(fēng)天氣。冬季由于氣溫低，積雪覆蓋，不易發(fā)生火災(zāi)。夏季降水量大，也不易發(fā)生火災(zāi)。我國華東、華南、西南地區(qū)火災(zāi)季節(jié)多發(fā)生在冬季和早春。此時正是干季，晴日多、降水少、溫度適時，而其他月份正是濕季，不易發(fā)生火災(zāi)。我國西部新疆地區(qū)森林防火期界于南北之間，主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多；從日變化上來看，森林火災(zāi)多發(fā)生在上午10時至下午16時之間，正是一日內(nèi)氣溫偏高，濕度偏小、風(fēng)速較大的時段，此時發(fā)生火災(zāi)，火勢發(fā)展強、蔓延速度快、不易撲救。
2、應(yīng)急處置的基本原則
打早、打小、打了。
3、適用范圍
3.1應(yīng)急組織體系
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》
3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
1）全面落實森林防火各項責(zé)任制，開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，尤其是對森林防火重點區(qū)域施工人員進行必要的防火、滅火知識培訓(xùn)，提高森林防火意識和知識；
2）加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各種森林火災(zāi)隱患；有計劃地清除林緣地帶的可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；
3）加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)的綜合能力。
4.2預(yù)警行動
1）預(yù)警級別
根據(jù)森林火災(zāi)可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，本市森林火災(zāi)預(yù)警級別分為四級：
�、窦墸ㄌ貏e重大）：紅色，火險等級五級（極易燃），連續(xù)20日以上晴天，日均有40次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告或同一集中連片林區(qū)3個熱點信息報告；發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。
Ⅱ級（重大）：橙色，火險等級四級（易燃）以上，連續(xù)15日以上晴天，日均有20次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告和20次一般森林火災(zāi)報警信息；發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。
�、蠹墸ㄝ^大）：黃色，火險等級三級（可燃）以上，連續(xù)晴天7日以上，日均有10次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告，并因火災(zāi)發(fā)生傷亡事故以上。
�、艏墸ㄒ话悖核{(lán)色，火險等級三級以下，日均5次2個像素以下熱點信息報告，無人員傷亡事故。
2）預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除
各單位、項目部要及時收集和分析相關(guān)監(jiān)測預(yù)報信息，對可能發(fā)生的森林草原火災(zāi)及時進行預(yù)警，并按照權(quán)限適時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布須經(jīng)行政負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過廣播、宣傳刊物、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或其他方式進行。
3）預(yù)警行動
進入森林草原火災(zāi)預(yù)警期后，各單位、項目部可采取以下預(yù)防性措施，并及時向上級單位或部門報告相關(guān)情況：
（1）準(zhǔn)備或直接啟動相應(yīng)的預(yù)案；
�。�2）需要時，向公眾發(fā)布可能發(fā)生森林火災(zāi)的警告，宣傳應(yīng)急和防止、減輕森林火災(zāi)危害等常識；
（3）根據(jù)需要，疏散、轉(zhuǎn)移可能受到森林草原火災(zāi)威脅的人員和重要財產(chǎn)，并進行妥善安置；
（4）組織滅火救援聯(lián)動單位、應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài)，并可視情動員預(yù)備人員；
�。�5）調(diào)集、籌措所需物資和設(shè)備；
�。�6）加強警衛(wèi)，確保通信、交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全；
�。�7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
5、信息報告程序
在森林火災(zāi)發(fā)生1小時內(nèi)，各單位、項目部根據(jù)初步掌握的情況，及時向當(dāng)?shù)卣凸緢蟾嫔只馂?zāi)情況。總經(jīng)理工作部根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時將災(zāi)害信息報告國家林業(yè)局、四川省林業(yè)局、水電股份公司等上級單位和主管部門，同時，根據(jù)情況通知相關(guān)職能部門和專業(yè)搶險部門。當(dāng)重特大森林火災(zāi)事件的事態(tài)無法有效控制時，應(yīng)按照有關(guān)程序向四川省和國家應(yīng)急機構(gòu)請求擴大應(yīng)急響應(yīng)。
突發(fā)森林火災(zāi)事件信息報告內(nèi)容包括：森林火災(zāi)發(fā)生的時間、地點，災(zāi)害造成的損失（包括人員傷亡、人員受災(zāi)、房屋損壞情況、造成的直接經(jīng)濟損失），當(dāng)?shù)貧庀髼l件狀況，和已采取的救災(zāi)措施和需要哪些援助等。
消防：119
急救：120
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
1）森林草原火災(zāi)事故分級
�、窦墸ㄌ貏e重大）：因火災(zāi)受害森林草原面積1000公頃以上；因災(zāi)造成30人以上死亡或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。
�、蚣墸ㄖ卮螅阂蚧馂�(zāi)受害森林草原面積100公頃以上1000公頃以下；因災(zāi)造成30人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下。
�、蠹墸ㄝ^大）：因火災(zāi)受害森林草原面積50公頃以上100公頃以下；因災(zāi)造成10人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下。
Ⅳ級（一般）：因火災(zāi)受害森林草原面積50公頃以下；因災(zāi)造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下。
2）響應(yīng)分級
�。�1）發(fā)生特別重大、重大森林草原火災(zāi)，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序。
�。�2）發(fā)生較大森林草原火災(zāi)，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)程序。
�。�3）發(fā)生一般森林草原火災(zāi)，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)程序。
6.2響應(yīng)程序
1）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序
公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，并立即調(diào)動救援隊伍和社會力量，及時趕到事發(fā)現(xiàn)場，按照各自職責(zé)和分工，全力以赴，密切配合，組織、指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急力量和資源，實施應(yīng)急處置，并及時將森林火災(zāi)處置情況報告四川省政府、林業(yè)部門及集團公司。
2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)程序
公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，實施應(yīng)急處置，并及時將森林火災(zāi)處置情況報告公司應(yīng)急辦公室。
3）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)程序
現(xiàn)場應(yīng)急處領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮機構(gòu)及各救援組趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。
6.3處置措施
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律和撲火特點，撲救森林火災(zāi)必須遵循“先控制，后消滅，再鞏固”的程序，分階段進行。
1）控制火勢階段。即初期滅火階段，也是撲火最緊迫的階段。其任務(wù)主要是封鎖火頭，控制火勢，把火限制在一定的范圍內(nèi)燃燒。
2）穩(wěn)定火勢階段。在封鎖火頭，控制火勢后，必須采取更有效的措施撲打火翼（火地兩側(cè)部），防止火向兩側(cè)擴展蔓延，是撲火最關(guān)鍵階段。火被撲滅后，必須在火燒跡地上進行巡邏，發(fā)現(xiàn)余火要立即熄滅。
3）看守火場階段。主要任務(wù)是留守人員看守火場。一般荒山和幼林地起火監(jiān)守12小時，中齡林地起火監(jiān)守24小時以上，方可考慮撤離，防止余火復(fù)燃。
7、應(yīng)急物資與裝備保障
各單位、項目部要建立森林草原撲火基本應(yīng)急物資儲備制度，保障撲火應(yīng)急物資的供應(yīng)。有森林區(qū)域的防火單位要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量，儲備一定數(shù)量的撲火工具和機具，并加強對撲火儲備物資的管理，及時補充和更新，以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇29
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處理火災(zāi)事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下防火預(yù)案：
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述。
X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處，東與x鎮(zhèn)接壤，南與X鎮(zhèn)相連，西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召，X鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止X年底，退耕還林（草）面積達(dá)X畝，天然保護林X畝。
三、森林防火期。
X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)。
（一）森林防火工作原則。
1、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
2、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
3、分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的'嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強化應(yīng)急回應(yīng)的機制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
（二）森林防火組織機構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組：森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合服務(wù)站，由X兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達(dá)、記錄。對發(fā)生的火情、火災(zāi)報警情況做好詳細(xì)記錄，并在第一時間通知X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。
五、森林火災(zāi)預(yù)防。
�。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO(shè)。
1、護林隊伍建設(shè)。X鎮(zhèn)生態(tài)護林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常看護、巡查工作，各村在森林防火戒嚴(yán)期，要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。
2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險隊。要按照要求，做到組織、機具、通訊、車輛的落實，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練，隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊的建設(shè)。各村的護林隊員要做好值班巡查工作，24小時堅守崗位，對火災(zāi)易發(fā)地區(qū)，要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。
�。ǘ⿵娀麄鹘逃�。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開展宣教，使防火意識深入人心。
�。ㄈ﹪�(yán)格火源管理，消除火險隱患。
1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施，以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實。
3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，要加大野外巡查力度，特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指：進入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險等級居高不下的時段；冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理；對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊�；對重點人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人，實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。
六、火情報告及接警程序。
1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查，發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告。
2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時，認(rèn)真填寫《火情登記簿》，內(nèi)容有：報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。
4、值班人員接警后，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并按領(lǐng)導(dǎo)指示進行調(diào)度上報。
七、應(yīng)急措施。
一旦發(fā)生森林火災(zāi)，X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊伍進行科學(xué)撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué)，確保人員和其他財產(chǎn)的安全，減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報告后，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告，同時通知機關(guān)應(yīng)急隊立即到機關(guān)院內(nèi)集合待命。
2、X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機關(guān)應(yīng)急隊隊員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，了解火情，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報火情。
3、如一般的火情，可組織力量撲滅時，機關(guān)應(yīng)急隊不編隊立即一起出發(fā)，及時趕到火場組織護林員進行撲救。
4、如火勢較大，一時無法撲滅時，機關(guān)應(yīng)急隊立即趕到火場，按照X鎮(zhèn)森林
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇30
第一章總則
第一條、為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護生態(tài)森林資源，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》以及上級有關(guān)會議、文件規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
第二條、本鎮(zhèn)境內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。
第三條、森林防火工作必須貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，緊緊依靠群眾，自防自救原則，實行綜合合理管理。
第二章、森林防火組織落實
第四條、為了切實加強對全鎮(zhèn)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了森林防火指揮部，由鎮(zhèn)委書記兼鎮(zhèn)長為總指揮，分管安全副鎮(zhèn)長為副總指揮，各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的森林防火指揮部，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。
第五條、為及時撲滅森林火災(zāi)，鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員成立了森林防火辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全副鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)全體機關(guān)干部為應(yīng)急小分隊，派出所，駐軍部隊組成的森林火災(zāi)撲救小組，全面負(fù)責(zé)撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災(zāi)。
第六條、根據(jù)本鎮(zhèn)島嶼分散的實際情況，各村、各單位必須以管轄地為單位，應(yīng)相繼成立至少在10人左右的森林火災(zāi)撲救小組，同時報鎮(zhèn)森林防火指揮部備案，負(fù)責(zé)管轄地?fù)渚裙ぷ鳌?/p>
第三章、森林火災(zāi)的預(yù)防措施
第七條、根據(jù)上級要求和本鎮(zhèn)實際，每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮(zhèn)的森林防火期，在防火期內(nèi)天氣連晴三天以上，或火險預(yù)報四級以上，非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣，嚴(yán)禁一切野外用火。
第八條、在森林防火期內(nèi)，各村負(fù)責(zé)人及護林員，必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達(dá)直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風(fēng)灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。
第九條、在防火期內(nèi)，各村必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：
�。ㄒ唬�、嚴(yán)禁野外用火，吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭，燃放煙花爆竹等用火，不準(zhǔn)精神病人上山進行活動。
�。ǘ⒏鞔遑�(fù)責(zé)人，護林員必須嚴(yán)格監(jiān)視燒灰積肥，燒田埂草及其它小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火。
�。ㄈ⒏鞔迳介g道路，小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。
�。ㄋ模�、各村要加強森林防火宣傳教育，利用各種宣傳工具，經(jīng)常性地開展森林防火教育，森林防火的重要性，并設(shè)立固定宣傳標(biāo)牌，把森林防火的宣傳教育落實到實處，真正做到家喻戶曉，人人皆知，努力提高村民的防火意識。
第四章、森林火災(zāi)的撲救工作
第十條、各村發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患，如護林員發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時向村委會報告，村委會接到報告后，立即組織森林撲救隊伍和群眾進行全力撲救。
第十一條、屬下列情況之一的`森林火災(zāi)，村委在組織撲救火的同時，必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告，由鎮(zhèn)森林防火指揮部，立即組織鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊協(xié)助或統(tǒng)一指揮撲救工作。
�。ㄒ唬┥只馂�(zāi)發(fā)生后，二小時尚未撲滅的火災(zāi)。
�。ǘ┰斐扇松韨龅纳只馂�(zāi)。
（三）需要上級支援撲救的森林火災(zāi)
（四）威脅村莊和重要設(shè)施的森林火災(zāi)
第十二條、在撲救森林火災(zāi)時，下級必須服從上級，切實注意撲救人員人身安全，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
第十三條、森林火災(zāi)撲滅后，村委會負(fù)責(zé)人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場，徹底消滅余火，并指派人員或轉(zhuǎn)移人員（護林員），看守火場2小時以上，防止死灰復(fù)燃。
第五章、森林火災(zāi)的調(diào)查和處理
第十四條、森林火災(zāi)（包括：火災(zāi)、火警、流火）都必須查明起火情況，各村、各單位必須積極配合鎮(zhèn)森林防火指揮部，對每起火災(zāi)的起火時間、地點、原因、肇事者，過火面積和受害森林面積，經(jīng)濟損失，人身負(fù)傷亡，以及撲救情況進行全面調(diào)查，并寫出書面情況報告，逐級上報。
第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級森林防火機構(gòu)擋案。
第十六條、要建立鎮(zhèn)、村兩級滅火設(shè)備器材庫，以防森林火災(zāi)發(fā)生。
第十七條、各村要把公益生態(tài)林護養(yǎng)資金余額用于防火工作，不得另用。
第六章、獎勵和處罰
第十八條、有下列事跡的單位和個人，由鎮(zhèn)政府及村委給予表彰和獎勵。
�。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時采取有力措施，積極組織撲救，未造成損失的或在撲救森林火災(zāi)中起模范帶頭作用，成績突出的單位和村民。
（二）發(fā)現(xiàn)火險隱患及時制止或舉報的人員。
�。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)森林引起火災(zāi)，對森林有重大損失的人員舉報者，都應(yīng)該獎勵。
第十九條、有下列情形之一的，根據(jù)《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實施辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
�。ㄒ唬┥址阑鹌陂g內(nèi)在林區(qū)吸煙，隨意用火但未造成損失的。
（二）違反本實施細(xì)則規(guī)定，隨意爆破采石的。
�。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)撲救遲緩，甚至經(jīng)動員拒不參加，見火不救的。
�。ㄋ模┻^失引起森林火災(zāi)，尚未造成重大事故的。
第二十條、對于患有精神病，白癡人員管理不嚴(yán)，形成火災(zāi)隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護人的責(zé)任。
對于為成年人引起的森林火災(zāi)，按上述規(guī)定直接追查監(jiān)護人的責(zé)任。
第二十一條、對破壞森林防火設(shè)施，設(shè)備造成損失的，除責(zé)令當(dāng)事人賠償損失外，并司處以經(jīng)濟罰款。
第二十二條、對違反森林防火管理法規(guī)，無故玩火引起森林火災(zāi)造成重大損失的人，應(yīng)當(dāng)處以拘留的，依照《中華人民共和國治安管理條例》的規(guī)定，由公安機關(guān)決定，情節(jié)和危害后果嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章、附則
第二十三條、本方案由東極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條、本方案自20__年4月1日起施行
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇31
一、基本情況
全鄉(xiāng)現(xiàn)有森林面積和林業(yè)用地471余畝，地貌淺丘，隨著“天�！惫こ虒嵤脖簧詈�，林農(nóng)間雜，人為活動頻繁，一旦發(fā)生山火往往難以控制，撲救更為困難。
二、森林防火的方針
1、“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，是防火、撲救的行動指南。
2、認(rèn)真落實森林防火工作的思想、組織、制度、措施、設(shè)施“五大”設(shè)施建設(shè)，建立健全森林防火體系。
三、組織保障
1、鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為森林防火隊隊長，分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為森林防火隊副隊長，鄉(xiāng)組建專職撲火應(yīng)急分隊，村組建以村主任為隊長的專業(yè)撲火隊。
2、防火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)進行防火，滅火常識的教育訓(xùn)練，印發(fā)宣傳資料、禁火令1250份。
3、防火工具有鐵鍬30把、砍 刀30把，斧頭20把等，撲火經(jīng)費5000元。
四、制度保障
1、完善防火值班制度，在防火期，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班。
2、村組干部的具體職責(zé)：堅守工作崗位，堅持巡護森林，管理野外用火，及時報告火情，協(xié)助鄉(xiāng)政府查處森林火災(zāi)案件。
3、制定山火發(fā)生的應(yīng)急信號，嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮。
4、強力推進“六有”建設(shè)（即有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施）。
五、森林火災(zāi)的撲救
1、由村主任為隊長，成員有，及八、九社的農(nóng)戶為成員，成為第一梯隊帶領(lǐng)撲火工具投奔現(xiàn)場撲救，隨時報告火災(zāi)情況。
2、鄉(xiāng)上接到報告后，由鄉(xiāng)長帶領(lǐng)的鄉(xiāng)森林防火分隊隨時待令出發(fā)投入搶救工作。
3、根據(jù)當(dāng)時情況需要縣森林防火隊的支援時，立即請求。
六、基本要求
火情發(fā)現(xiàn)早，撲救行動快，領(lǐng)導(dǎo)指揮靈，滅火方法對。
1、撲火方法
在力量使用上以三人為一組，由組長一人負(fù)責(zé)，撲火工具要因地制宜，因情施用。
2、基本戰(zhàn)術(shù)
（1）抓住有利時機打殲滅戰(zhàn)，如在小火、風(fēng)小濕度大、燒座火等情況下，要集中力量一舉撲滅。
�。�2）以打為主，打隔結(jié)合，雙線出擊，必要時可開防火線，挖隔離溝。
�。�3）能打則打，能守則守，上不翻山，下不過溝。
�。�4）滅火不過夜。
�。�5）滅火后，專人監(jiān)視火場跡地，防止死灰復(fù)燃。
�。�6）總的原則是：超前隔離樹冠火，消滅地表火，挖斷地下火，消除余火。
3、注意事項
�。�1）堅持四不打：即風(fēng)大不打，懸崖峭壁不打，迎風(fēng)火頭不打，沖火不打。
�。�2）在火場行軍只能走山脊，避免走溝槽。
（3）帶上必要防護用品。
�。�4）不單獨行動。
七、森林火災(zāi)的調(diào)查與統(tǒng)計
火災(zāi)撲滅后，由鄉(xiāng)林業(yè)站配合有關(guān)部門對火場進行調(diào)查，查明火災(zāi)，找出肇事者，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，同時做好火災(zāi)的統(tǒng)計工作，對發(fā)生火災(zāi)的時間、地點、起火原因、發(fā)現(xiàn)火情時間和組織撲救經(jīng)過、林木損失情況及火場調(diào)查資料、責(zé)任分析和處理情況、火場跡地更新情況等，要逐級上報，并存入案卷。
八、獎勵與處罰
1、對預(yù)防和撲救森林火災(zāi)有功人員按《森林防火條例》第六章三十一條規(guī)定報請立功授獎。
2、不服從撲火指揮機構(gòu)的指揮或者延誤撲火時機，影響撲火救災(zāi)的，按《森林防火條例》第六章三十二條處以100元至500元的罰款。
3、因撲救山火而引起的死亡撫恤，按有關(guān)規(guī)定處理。
4、對造成森林火災(zāi)重大責(zé)任事故的，移送公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇32
1 總則
1.1 編制目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制，依法有力有序有效實施森林火災(zāi)應(yīng)急，最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。
1.4 工作原則
森林火災(zāi)應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救的原則。實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，森林火災(zāi)發(fā)生后，地方各級人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體，國家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對工作需要，給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
1.5 災(zāi)害分級
按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)見附則。
2 組織指揮體系
2.1 森林防火指揮機構(gòu)
國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國家林業(yè)局，承擔(dān)指揮部日常工作。
縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。
2.2 撲火指揮
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)負(fù)責(zé)指揮�？缡〗绲闹卮�、特別重大森林火災(zāi)撲救工作，由當(dāng)?shù)厥〖壣址阑鹬笓]機構(gòu)分別指揮，國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
地方森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
武警森林部的隊伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構(gòu)的指揮；執(zhí)行跨省界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，接受國家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。
執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.3 專家組
森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。
3 預(yù)警和信息報告
3.1 預(yù)警
3.1.1 預(yù)警分級
根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國家林業(yè)局制定。
3.1.2 預(yù)警發(fā)布
各級林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強會商，制作森林火險預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。
必要時，國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息，提出工作要求。
3.1.3 預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險預(yù)警變化，加強森林防火巡護、衛(wèi)星林火監(jiān)測和瞭望監(jiān)測，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，落實防火裝備、物資等各項撲火準(zhǔn)備；當(dāng)?shù)馗骷壣窒狸犖檫M入待命狀態(tài)。
當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，加大預(yù)警信息播報頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；武警森林部的隊伍對兵力的部署進行必要調(diào)整，當(dāng)?shù)厣窒狸犖橐暻榭壳榜v防。
國家森林防火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防火工作進行督促和指導(dǎo)。
3.2 信息報告
地方各級森林防火指揮機構(gòu)要及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報告森林火災(zāi)信息，及時通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機構(gòu)。對以下森林火災(zāi)信息，國家森林防火指揮部立即向國務(wù)院報告，同時通報指揮部成員單位和相關(guān)部門：
（1）重大、特別重大森林火災(zāi)；
�。�2）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi)；
�。�3）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
�。�4）火場距國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi)，并對我國或鄰國森林資源構(gòu)成威脅的森林火災(zāi)；
�。�5）發(fā)生在�。▍^(qū)、市）交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi)；
�。�6）發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi)；
�。�7）24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
�。�8）需要國家支援撲救的森林火災(zāi)；
�。�9）其他需要報告的森林火災(zāi)。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量。火災(zāi)發(fā)生后，基層森林防火指揮機構(gòu)第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由縣級森林防火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由市級、省級森林防火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；必要時，可對指揮層級進行調(diào)整。
4.2 響應(yīng)措施
森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：
4.2.1 撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊伍和專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑�、武警部的隊伍、民兵預(yù)備役部的隊伍、公安消防部的隊伍等救援力量，調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實撲救責(zé)任。現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民點、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
4.2.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
4.2.5 保護重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險源受到火災(zāi)威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)隊伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。
4.2.6 維護社會治安
加強火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩(wěn)定。
4.2.7 發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。
4.2.8 火場清理
森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收，達(dá)到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。
4.2.9 應(yīng)急結(jié)束
在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.3 國家層面應(yīng)對工作
森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，國家層面應(yīng)對工作設(shè)定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。
4.3.1 IV級響應(yīng)
4.3.1.1 啟動條件
�。�1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷，24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
（3）同時發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動IV級響應(yīng)。
4.3.1.2 響應(yīng)措施
�。�1）國家森林防火指揮部辦公室進入應(yīng)急狀態(tài)，加強衛(wèi)星監(jiān)測，及時調(diào)度火情信息。
（2）加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林消防隊進行支援。
�。�3）視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應(yīng)
4.3.2.1 啟動條件
�。�1）森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)；
�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，48小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。
4.3.2.2 響應(yīng)措施
（1）國家森林防火指揮部辦公室及時調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，組織火情會商，研究火災(zāi)撲救措施；根據(jù)需要派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
�。�2）根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)的請求，就近調(diào)派森林航空消防飛機參加火災(zāi)撲救。
（3）武警森林指揮部指揮當(dāng)?shù)匚渚植康年犖閾渚然馂?zāi)，指導(dǎo)相關(guān)武警森林部的隊伍做好跨區(qū)增援準(zhǔn)備。
�。�4）中國氣象局提供天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。
4.3.3 Ⅱ級響應(yīng)
4.3.3.1 啟動條件
�。�1）森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)；
（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，72小時未得到有效控制的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.3.2 響應(yīng)措施
在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：
（1）國家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作；指揮部會同有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
�。�2）根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)的請求，指揮部調(diào)派武警森林部的隊伍跨區(qū)域支援，調(diào)派森林航空消防飛機跨�。▍^(qū)、市）參加撲火。
�。�3）根據(jù)火場氣象條件，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。
�。�4）根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)的請求，協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援等工作。
�。�5）協(xié)調(diào)中央媒體加強撲火救災(zāi)宣傳報道。
4.3.4 Ⅰ級響應(yīng)
4.3.4.1 啟動條件
�。�1）森林火災(zāi)已達(dá)到特別重大森林火災(zāi)，火勢持續(xù)蔓延，過火面積超過10萬公頃；
（2）國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟損失特別巨大；
�。�3）發(fā)生森林火災(zāi)的省級人民政府已經(jīng)沒有能力和條件有效控制火場蔓延。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部向國務(wù)院提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議，國務(wù)院決定啟動I級響應(yīng)。必要時，國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
4.3.4.2 響應(yīng)措施
國家森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報道、社會穩(wěn)定等工作組，組織實施以下應(yīng)急措施：
�。�1）指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地省級人民政府或森林防火指揮機構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案。
�。�2）協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊及民兵、預(yù)備役部的隊伍等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作；增調(diào)航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。
�。�3）根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)或省級人民政府的請求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍加強傷員救治，協(xié)調(diào)實施跨�。▍^(qū)、市）轉(zhuǎn)移受威脅群眾。
�。�4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
�。�5）加強重要目標(biāo)物和重大危險源的保護，防范次生災(zāi)害。
�。�6）進一步加強氣象服務(wù)，組織實施人工影響天氣作業(yè)。
�。�7）組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息；收集分析輿情，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。
�。�8）決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項。
5 后期處置
5.1 火災(zāi)評估
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u估報告。森林火災(zāi)損失評估標(biāo)準(zhǔn)，由國家林業(yè)局組織制定。
5.2 工作總結(jié)
各級森林防火指揮機構(gòu)及時總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，國家森林防火指揮部向國務(wù)院報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
5.3 獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
6 綜合保障
6.1 隊伍保障
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，駐軍、武警其他部的隊伍、民兵、預(yù)備役部的隊伍等撲火力量為輔，必要時可動員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。
跨�。▍^(qū)、市）調(diào)動撲火力量增援時，按有關(guān)規(guī)定組織實施。
6.2 運輸保障
增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以鐵路輸送方式為主，特殊情況由民航部門實施空運。專業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門下達(dá)運輸任務(wù)，由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊伍聯(lián)系鐵路或民航部門實施。
6.3 航空消防飛機保障
發(fā)生森林火災(zāi)后，首先依托火災(zāi)發(fā)生地周邊航空護林站森林航空消防飛機進行處置；在本�。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)調(diào)動森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站根據(jù)實際情況統(tǒng)一調(diào)動。
發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)需要跨省（區(qū)、市）調(diào)動森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站報國家林業(yè)局同意后組織實施；需要調(diào)用部的隊伍及其他民航飛機支援，按有關(guān)規(guī)定組織實施。
6.4 通信與信息保障
地方各級人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。各級通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.5 物資保障
國家林業(yè)局加強重點林區(qū)森林防火物資儲備庫建設(shè)，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于支援各地?fù)浠鹦枰５胤缴址阑鹬笓]機構(gòu)根據(jù)本地森林防火工作需要，建立本級森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。
6.6 資金保障
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障森林防火所需支出。
7 附則
7.1 災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)
一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
7.2 涉外森林火災(zāi)
當(dāng)發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時，已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行；未簽訂雙邊協(xié)定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究，與相關(guān)國家聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進行撲救。
7.3 以上、以內(nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
7.4 預(yù)案管理與更新
預(yù)案實施后，國家林業(yè)局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織進行評估和修訂。地方各級人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
7.5 預(yù)案解釋
本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
7.6 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
常村鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇33
為加強預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源，促進林業(yè)發(fā)展，鞏固造林綠化成果，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下方案：
一、森林防火工作
實行各村黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和包村工作組督導(dǎo)制。各行政村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人，對本村的森林防火負(fù)總責(zé)，分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負(fù)直接責(zé)任。
二、落實森林防火責(zé)任制。
鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀，按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進行部署。
三、加強防火隊伍建設(shè)。
鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊，各村也要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救，并在15分鐘內(nèi)向上一級報告。
四、加大森林防火的宣傳力度。
各村要充分利用會議、宣傳標(biāo)語等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到群眾家喻戶曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育，根據(jù)各自實際制訂一個切實可行的工作方案。
五、加強值班制度。
鄉(xiāng)、村要在森林防火重點期，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接；村主要負(fù)責(zé)人、包村干部手機不得關(guān)閉。
六、加強野外用火管理。
嚴(yán)格落實“五個禁止”：即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林，禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準(zhǔn)放火拉荒的，一律以縱火情節(jié)進行處理。
七、發(fā)生森林火災(zāi)
通過查明起火原因，事發(fā)后組織撲救等情況，區(qū)分人為還是不可抗拒原因，分清責(zé)任，如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當(dāng)?shù)�，由鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格實行責(zé)任追究。
（一）森林火災(zāi)發(fā)生后瞞報、謊報或遲報的，因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責(zé)任人予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。
�。ǘ┌l(fā)生一起森林火災(zāi)，受害面積在100畝以下，村第一責(zé)任人向政府寫出檢查。
�。ㄈ┌l(fā)生兩起森林火災(zāi)或發(fā)生一起森林火災(zāi)，受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的，對村第一責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定處理，直接責(zé)任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。
（四）發(fā)生森林火災(zāi)造成人員重大損失的的，查明原因，對有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
�。ㄎ澹┌l(fā)生森林火災(zāi)時，值班人員無故脫崗的，作待崗一年處理； 接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的，作待崗一年處理。
（六）因?qū)W生引發(fā)森林火災(zāi)、視情追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生所在班班主任的責(zé)任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災(zāi)，追究監(jiān)護人員責(zé)任。
八、加強對重大森林火災(zāi)的應(yīng)急管理。
如遇重大森林火災(zāi)，及時對人員進行疏散，科學(xué)分析火險、火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織指揮體系，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，盡可能減少損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
九、森林防火工作直接與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤，實行單項考核。
凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，取消該村和包村人員年度評先評優(yōu)資格。對森林防火工作任務(wù)完成好的村、部門和個人，由鄉(xiāng)政府給予表彰獎勵。
十、建立有獎舉報制度。
森林火災(zāi)發(fā)生后，凡舉報森林火災(zāi)肇事者經(jīng)確認(rèn)舉報線索屬實的給予300元以上獎勵。舉報電話：