高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文(精選20篇)
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇1
目的
及時保質(zhì)保量的完成鏟冰掃雪任務(wù),確保管理范圍道路暢通、行人安全。
職責
管理部辦公室、客戶服務(wù)中心、工程維修部、安全事務(wù)部共同負責鏟冰掃雪工作。
工作程序
1.項目管理部管轄區(qū)域的掃雪工作,要進行區(qū)域劃分、明確具體負責人;
2.提前準備各種清掃工具,工作要徹底保證積雪不造成新的障礙;
3.下雪天要及時組織人員清掃,工作要徹底,保證積雪不造成新的'障礙;
4.嚴格按照市政府要求落實掃雪鏟冰工作;
1)白天雪后“2小時融通,4小時打透”及時清掃,保證道路暢通;
2)夜間降雪,次日10時之前將路面積雪清掃干凈;
5.項目管理部執(zhí)總、助理和各部門專業(yè)經(jīng)理必須到達管理區(qū)域組織和調(diào)配人員開展掃雪鏟冰工作;
6.遇節(jié)假日降雪,各項目管理部應(yīng)提前布置,確保道路暢通,公司行政管理部和各項目值班負責人要積極做好協(xié)調(diào)、溝通工作;
7.公司行政管理部要對各項目管理部掃雪鏟冰工作進行抽查,對未能及時完成或不配合工作的部門和個人進行通報批評并按公司相關(guān)規(guī)定進行處理;
8.為了避免破壞環(huán)境,掃雪鏟冰主要以人工清掃為主,避免、少用各類融雪劑,更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區(qū)綠化帶內(nèi),或直接在綠化帶內(nèi)傾倒融雪劑。
人員安排
1.安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪:
1)1號樓--4號樓2人
2)5號樓--9號樓2人
3)10號樓--12號樓2人
4)16號樓--15號樓2人
2.安排保潔綠化人員清掃主路:主路安排4人清掃。
3.安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園:
1)幼兒園安排1人清掃。
2)中心花園安排2人清掃。
4.清掃園區(qū)外圍路面堆放的積雪:安排3輛三輪車,6人清掃園區(qū)外圍積雪。
5.客戶服務(wù)部、安全事務(wù)部、工程維修部協(xié)助清掃。
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇2
一、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┏闪⒑戏适谐枪芫侄緬哐╃P冰領(lǐng)導小組,組長由鄧真曉局長擔任,副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀檢組長宇汝新?lián);成員由各區(qū)城管局主要負責人和局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執(zhí)法督察支隊、市機械化清掃隊負責人組成。局領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,執(zhí)行領(lǐng)導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在指揮中心,辦公室電話:。
領(lǐng)導分工:楊鋒副局長主要負責蜀山區(qū)(政務(wù)區(qū))、高新區(qū)掃雪除冰工作;程本友副局長主要負責瑤海區(qū)掃雪除冰工作;徐世元副局長主要負責包河區(qū)(濱湖區(qū))、經(jīng)開區(qū)掃雪除冰工作;徐慶柱副局長主要負責廬陽區(qū)掃雪除冰工作;宇汝新組長負責新站區(qū)掃雪除冰工作。
。ǘ└鲄^(qū)城管局成立相應(yīng)領(lǐng)導小組,主要負責領(lǐng)導任組長,協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作,完成本部門的掃雪鏟冰任務(wù)。各區(qū)城管局要制定相應(yīng)的掃雪鏟冰應(yīng)急預案,報市城管局局掃雪鏟冰領(lǐng)導小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,具體責任劃分為:
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作;
各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責轄區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,動員沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負責責任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機械化清掃隊協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作,并準備應(yīng)急灑水車,根據(jù)需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進場道路及作業(yè)區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,確保垃圾進場。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標準是:
(一)一類道路:城區(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機關(guān)周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”:長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路,金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路,一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。
(二)二類道路:除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路; 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴重情況不超過36小時。
。ㄈ┤惖缆罚撼、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。
四、應(yīng)急預案劃分
按照降雪量程度,結(jié)合我市實際情況,降雪預警級別共分三級,降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
(一)一級除雪預案:當降中到大雪時,市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮,各區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資,對城區(qū)一、二類道路積雪進行清除,及時撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
(二)二級除雪預案:當降小雪時,各區(qū)城管局立即調(diào)查雪情、路況,組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。各區(qū)及市機掃隊利用機掃車輛,對高架道路一類道路進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時,對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
。ㄈ┤壋╊A案:當氣象預報有雪時,市區(qū)各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設(shè)備、物資的準備及預案實施前的`準備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行;街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經(jīng)營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應(yīng)急預案啟動后,市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設(shè)專人晝夜值班,負責電話、傳真聯(lián)絡(luò),保持對講機聯(lián)絡(luò)暢通,每日上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ。各區(qū)要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務(wù)不落實的單位和個人予以曝光,并依法進行處罰。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,各區(qū)要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設(shè)備要隨時處于良好狀態(tài)。
。ㄋ模┌踩(guī)范作業(yè)。各區(qū)要對戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運站等設(shè)施進行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設(shè)置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結(jié)冰。
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇3
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快,高速公路法制化管理進程也在不斷進步!逗笔「咚俟饭芾項l例》的頒布,將交通行政處罰列入到我省高速公路收費管理的范疇中,這既是對推進我省高速行業(yè)行政管理體制的改革,也是對完善我省高速逃費處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量,打擊惡性逃費行為,維護正常收費秩序,促進高速行業(yè)管理規(guī)范,是擺在我們面前的一個嶄新而迫切的課題。
一、目前打逃工作中存在的問題
目前,我省高速公路對少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費的行為,依照《高管條例》的規(guī)定均采取補交車輛通行費票款的處理,以往對逃費行為加收票款的政策不再施行。但以補票作為處理逃費車輛的唯一措施,根本無法對高速公路逃費行為進行全面、有效的管理和控制,集中問題有以下三點:
。ㄒ唬⿲μ淤M車輛的處理較輕,造成逃費行為屢禁不止。大量不法司機們意識到,現(xiàn)行逃費處理措施僅為補交票款,逃費成本幾乎為零,就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案,屢禁不止的逃費車,并有擴張漫延的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅京珠高速公路的逃費車就達1.26萬輛,查處逃費金額288萬元;逃費車更加嘆為觀止,截止11月20日,逃費車達7.51萬輛,累計查處逃費金額達978.8萬元,逃費車輛增長率為496.03%。
。ǘ⿲μ淤M車輛的處理缺乏主動權(quán),制約了對假證、假軸等逃費車輛的有效打擊。逃費車輛經(jīng)常通過使用假行車證虛報座位和限重的方法逃費,而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費管理人員即使當場就識別出假證,卻拿不出逃費者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動稽查的方式,聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費車輛,此方法雖在一定程序上打擊逃費車輛,但此舉多因收費管理人員不具備執(zhí)法主體資格,無法當場獨立取證,執(zhí)行力薄弱,工作效率較低。
。ㄈ┨淤M車輛肆意干擾正常收費秩序,對收費管理工作造成嚴重困擾。大量逃費車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進行逃費,情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復通過數(shù)次,對收費人員的政策宣傳和嚴厲制止置之不理,還與收費人員爭執(zhí)糾纏,經(jīng)常造成車輛滯留,車道堵塞,嚴重干擾了收費現(xiàn)場的通行秩序,對收費現(xiàn)場安全保暢工作形成壓力。
二、對逃費行為實施交通行政處罰的重大意義
對逃費行為實施交通行政處罰是加強、改進和完善高速行業(yè)管理的一項重要法制舉措。推行這項重要舉措,對于維護國家利益,整頓收費秩序,提高人員素質(zhì),保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施,具有重要意義。
(一)捍衛(wèi)國家利益。高速公路通行費收入是國家及地方稅費收入的重要部分,直接關(guān)系到國家基礎(chǔ)建設(shè)、社會保障及經(jīng)濟發(fā)展。湖北省每年通行費征收幾十億元,每年查處偷逃漏費的金額高達數(shù)百萬元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們,國家的規(guī)費收費不能再繼續(xù)受到不法逃費份子的侵占了。只有對性質(zhì)惡劣的逃費車輛實行合理合法的交通行政處罰,通過這種最嚴厲,同時也是最有效的行政法律手段,才能及時制止和糾正偷逃費行為,為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐,保障國家利益不受損失。
。ǘ┐龠M高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快,對其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費行為屢禁不止,愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問題。要徹底整頓逃費行為,交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財產(chǎn)罰和精神罰的強制措施打擊情節(jié)嚴重、集團性作案的逃費案件,建立打逃長效機制,促進高速行業(yè)走上法制化軌道,為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
。ㄈ┯欣谔嵘咚俟穲(zhí)法隊伍素質(zhì)。在對逃費行為實施交通行政處罰前,高速公路執(zhí)法人員有大量的調(diào)查取證工作要做,這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的法律法規(guī),不僅要熟悉掌握通行費征收的法律法規(guī),還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等相關(guān)法規(guī),在學習中實踐,在實踐中學習從而不斷提高執(zhí)法水平,提升隊伍素質(zhì)。
三、對逃費行為實施交通行政處罰的名詞解釋及執(zhí)法依據(jù)
(一)交通行政處罰的概念:根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,交通行政處罰是指特定的交通行政機關(guān)或者法定授權(quán)組織、交通行政委托組織,依法懲戒違反交通行政管理秩序,尚未構(gòu)成犯罪的交通行政相對一方的一種制裁性法律制度。
。ǘ⿲μ淤M行為實施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù):根據(jù)《湖北省高速公路管理條例》第四十五條的規(guī)定:對少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費的,高速公路經(jīng)營管理者有權(quán)拒絕其通行,并要求其補交車輛通行費,省高速公路管理機構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠站至本站全程通行費2倍的罰款;故意堵塞收費車道的,實行強制牽移,由此造成的損失和產(chǎn)生的相關(guān)費用由當事人承擔。
四、對逃費行為實施交通行政處罰基本要素的思考
由于我省高速公路對逃費行為實施交通行政處罰尚處于探索階段,執(zhí)法主機、執(zhí)行機構(gòu)等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定,結(jié)合京珠高速公路管理工作實際,對高速公路逃費行為實施交通行政處罰的基本要素提出以下設(shè)想,僅供參考。
。ㄒ唬⿲σ婪ㄔO(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前,高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格,收費管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過上級部門授權(quán),使高速公路收費管理所的收費班長、收費監(jiān)控員、收費監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識培訓、考核,持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》,具備交通行政處罰的主體資格。
。ǘ⿲缍ā皭阂馓淤M”概念的設(shè)想!陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費行為,設(shè)想將其定義為逃費金額達元以上或有事實依據(jù)屬于第三次逃費的行為。
(三)關(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中,取證是一項重要環(huán)節(jié)。對取證方式有三個設(shè)想。其一是以舉報人報案的方式取證(保安可為舉報人員);二是通過費亭的監(jiān)聽設(shè)備或使用錄音筆錄下當事人承認逃費事實并交待逃費經(jīng)過的視聽資料取證;三是搜集當事人逃費的數(shù)據(jù)資料取證。
。ㄋ模╆P(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對打逃的行政處罰尚處于探索階段,尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實施《湖北省高等級公路管理條例》的若干規(guī)定,可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門,省交通廳設(shè)立為行政復議機構(gòu)。另外,設(shè)想采取二級審批制度。如簡易的交通行政處罰,由各條高速公路單獨設(shè)立稽查大隊進行審批;如重、特大交通行政處罰,采取基層單位立案——各路段稽查大隊審批、備案——高管局路政科審批的制度。
五、對逃費行為實施交通行政處罰基本程序的思考
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》,并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費行為發(fā)生頻繁,分布較廣,不便集中懲治的特點,對打逃實施交通行政處罰的程序提出以下設(shè)想,僅供參考:
。ㄒ唬﹫蟀福寒敯嗍召M員發(fā)現(xiàn)逃費車輛,且逃費金額達到元以上,第一時間上報收費監(jiān)控室。
(二)初步調(diào)查:由收費班長和收費監(jiān)控員兩人調(diào)查取證,向當事人出示其《交通行政執(zhí)法證》,告之當事人認定的逃費事實,處罰的理由,依據(jù)以及當事人享有的陳述申辯權(quán)。
(三)勘驗筆錄:攝取逃費車輛全景或局部照3—5張,詢問當事人(逃費人員),證人(收費員或保案人員),進行勘驗依法制作《詢問筆錄》、《勘驗檢查筆錄》。
。ㄋ模┨幜P審核:管理所收費監(jiān)控室主任核查上述資料,并對案件材料和視聽資料進行整理,制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書,然后上報管理處收費稽查大隊審核。審核如不通過,稽查大隊將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導,該逃費車輛采取票款補交的形式處理;審核如通過,稽查大隊通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
(五)下達交通行政違罰通知書:收費監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書,聽取當事人申辯并記錄,并告知當事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請復議或向人民法院提出行政訴訟,并公布舉報監(jiān)督電話。
。┙Y(jié)案:當事人接受行政處罰書時后,簽收文書送達回證,收費監(jiān)控員制作結(jié)案報告。管理所當日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上,并將處罰票據(jù)復印件歸檔。
。ㄆ撸┬姓䦶妥h:案件60日內(nèi)被行政復議,由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機構(gòu)全權(quán)處理。
六、對逃費行為實施交通行政處罰推進工作的思考
對逃費行為實施交通行政處罰,是對高速公路現(xiàn)行逃費管理模式的重大改革,但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進處罰工作,是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級授權(quán),試點推行,制度出臺,付諸實踐”的辦法,僅供參考。
(一)自上而下推行處罰試點改革,具有較為堅實的合法性根基。針對逃費行為實施交通行政處罰,由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導向,為下級各高速路段確立改革的具體目標,并通過授權(quán)方式為下級采取處罰措施提供合法性保證。
。ǘ┏雠_對逃費行為實施交通行政處罰的實施細則,起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺處罰實施細則,對“上”貫徹《高管條例》精神,對“下”做出處罰的具體部署,即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化,又傳達給基層試點單位并要求其擬定處罰試點方案,進一步豐富細化內(nèi)容。
。ㄈ┪从昃I繆,努力在對逃費行為正式實施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點的過程中進行充分的調(diào)研和合法性論證,采取一種積極主動、富有前瞻的方式,為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ),盡量避免因處罰的合法性爭議而導致擱淺的風險。
綜上對高速公路打擊逃費實施行政處罰的一些探討和研究,純屬紙上談兵,個人的粗淺見解。由于本人水平有限,還有許多問題仍需進一步深入研究。這些問題有管理體制方面的,有集中權(quán)力與職責內(nèi)容方面的,有機構(gòu)設(shè)置方面的,有人員編制方面的,有部門之間協(xié)調(diào)方面的,等等。本人在此拋磚引玉,期待通過此文引起法律專家、政府機構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對此項工作的`重視,為在高速公路順利推行行政處罰制度,有效打擊逃費行為,營造規(guī)范和諧的收費環(huán)境,盡一份綿薄之力。
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇4
一、工程概況:
遂資眉高速公路遂寧至資陽段起自遂寧市西側(cè),設(shè)西寧樞紐互通與已建的遂渝高速公路相接,經(jīng)遂寧市安居區(qū),資陽市樂至、雁江區(qū),在資陽界的老棚灣與擬建的遂資眉高速公路相接。全線在西寧、眉山、白馬、保石、三星、樂至北、童家、中天、中和、寶臺、迎接等地共設(shè)置11處互通立交。全線采用雙向四車道高速公路標準建設(shè),設(shè)計速度80公里/小時,路基寬度24.5米。
遂資眉高速公路資陽段起點樁號K41+800,止點樁號K124+026.825,全長82.174647km,含三星、樂至北、童家、中天、中和、寶臺、迎接7處互通式立交以及樂至北服務(wù)區(qū)、龍灘河停車區(qū)、資陽服務(wù)區(qū)。
由我項目部承建的遂資路LM2合同段路面工程,即將開展大面積路面瀝青施工。隨著水穩(wěn)施工的展開,道路的形成,通行條件變好,施工紅線內(nèi)行駛車輛將增多,行駛速度將越來越快,同時在施工沿線的部分當?shù)厣鐣囕v、當?shù)卮迕褚矔M入施工紅線內(nèi)行駛或逗留,將嚴重干擾和影響沿線的路面施工,并存在重大交通安全隱患。
主要表現(xiàn)在:隨著紅線區(qū)域的道路通行條件越來越好,路基和橋梁等施工單位正在進行最后的緊張施工,施工便道尚未進行封閉,沿途的施工紅線與便道的交叉道口較多,當?shù)夭糠执迕窈蜋C動車輛(含摩托車、農(nóng)用拖拉機)將經(jīng)施工便道進入施工紅線區(qū)域通行,存在著嚴重的交通安全隱患,給我部的正常施工和安全管理帶來了的很大影響。
為了創(chuàng)造安全環(huán)境,確保安全施工,參照四川省和業(yè)主相關(guān)文件規(guī)定,特制訂本方案。
二、交通管制方案
1、組織機構(gòu)
(1)項目部交通管制安全領(lǐng)導小組組長:陳德剛組員:王毅、葉林、殷云、陳帥、劉彬、王偉值班電話:16
(2)安全領(lǐng)導小組負責對項目路面施工交通管制方案的實施與安排。
2、方案具體內(nèi)容
(1)、在我部施工現(xiàn)場的出入路口設(shè)置明顯的交通安全警示標志、標牌;
(2)、在施工段內(nèi)我部車輛必經(jīng)的通道口設(shè)值班室,派專人24小時值班;
(3)、加強對施工全線的巡查;
(4)、對我部施工車輛進行一次全面的安全現(xiàn)狀、車輛技術(shù)狀況檢查;
(5)、加強對我部協(xié)作單位運輸車輛駕駛員的安全教育;
(6)、向施工沿線的當?shù)卣l(fā)出書面報告,請求協(xié)助做好當?shù)卮迕竦陌踩逃股鐣囕v和當?shù)匦腥诉M入施工紅線,同時向沿線群眾發(fā)放宣傳單,大力宣傳遂資路高速公路封閉施工,禁止非施工車輛及行人進入施工紅線,確保我施工安全進行;并與當?shù)亟痪块T加強聯(lián)系,請求給予幫助。
(7)、為了排除當?shù)卮迕褡韫じ蓴_,保證遂資路LM2段路面施工順利進行,我部將組建護路隊,24小時巡邏,及時勸解和禁止阻工行為的發(fā)生,保證施工順利進行。
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇5
為切實做好冬季清雪工作,保障城市道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,方便市民工作和生活,根據(jù)《文登市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
以保障居民正常生活和全區(qū)生產(chǎn)秩序為目標,以確保城市內(nèi)主次干道暢通、整潔、安全為重點,按照提前預防、充分準備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的思路,及時做好除雪工作,為全區(qū)人民創(chuàng)造交通順暢、方便安全、整潔有序的城市環(huán)境。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿纸y(tǒng)一領(lǐng)導、部門管理、區(qū)域負責、全民參與的原則;
。ǘ﹫猿謾C械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合,以機械作業(yè)為主,科學使用融雪劑的原則;
。ㄈ﹫猿蛛S下隨清和邊清邊運相結(jié)合,清掃和拉運同步進行的原則;
。ㄋ模﹫猿智逖┡c保護城市綠地、市政設(shè)施相結(jié)合的原則;
。ㄎ澹﹫猿知剟钆c懲處相結(jié)合的原則。
三、責任分工
。ㄒ唬﹨^(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負責城區(qū)內(nèi)主要道路、公園、廣場、河道沿岸、公共綠地等重點區(qū)域的清雪工作,負責落實好城區(qū)“門前三包”責任制,督促沿街單位、個體工商戶及時清掃清運積雪。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負責城區(qū)清雪工作的協(xié)調(diào)、指導、調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
(二)區(qū)公路局負責秀山路(文昌路以東、昆崳路以西)的清雪工作。
(三)區(qū)交通運輸局負責圣海路和汽車站廣場的清雪工作。
(四)區(qū)公安局負責保證清雪路段道路暢通,路面無亂停亂放車輛。
。ㄎ澹﹨^(qū)經(jīng)濟和信息化局、中小企業(yè)局、住房保障房產(chǎn)管理局、財貿(mào)辦等部門負責組織各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)公司、商場商戶等單位及時完成清雪工作。
(六)區(qū)財政局負責安排專項資金,保障專業(yè)清雪所需費用。
。ㄆ撸┟咨芥(zhèn)負責站前路、文山西路(站前路—站東路)的清雪工作。
。ò耍└鹘值擂k事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責按照屬地管理原則,組織督導轄區(qū)內(nèi)各村(居)、企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶和居民,全面完成居民生活區(qū)、小街小巷、未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、“門前三包”責任區(qū)等區(qū)域的清雪任務(wù)。
四、工作標準
各責任單位要按照“以雪為令、隨下隨清、雪中路通、雪停路暢”的標準,全力做好城市清雪工作。清雪時限和質(zhì)量標準按照《文登區(qū)城市清雪管理辦法》、《文登區(qū)城市清雪技術(shù)導則(試行)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。實行清雪工作“一把手”負責制,各相關(guān)部門、單位主要負責人為清雪工作第一責任人,要根據(jù)責任分工、工作要求,認真制訂清雪方案,層層分解落實,做到分工明確、責任到人、設(shè)備到位、行動高效。要切實強化責任意識,加強組織領(lǐng)導,確保清雪工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序推進。
(二)精心組織,周密部署。各相關(guān)部門、單位要加強與氣象管理部門聯(lián)系,及時了解雪情預報,確保在第一時間獲得準確的氣象資料;堅持24小時值班制度,加強調(diào)度管理,及時通報信息;積極做好應(yīng)對大雪準備工作,補充清雪設(shè)備,儲備清雪物資,檢修維護機械;要組建穩(wěn)定、高效的清雪隊伍,抓好操作技能培訓,切實做到責任明確、設(shè)備到位、措施得力、指揮暢通、反應(yīng)快速。
。ㄈ┘訌娦麄,強化考核。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負責對城市清雪工作進行督導檢查,檢查結(jié)果納入年度考核并予以通報。各新聞單位要對清雪工作進展情況進行及時跟蹤報道,對組織得力、行動迅速、清雪效果好的單位進行宣傳表彰,對組織不力、行動遲緩、未能完成清雪任務(wù)的單位予以通報曝光。
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇6
為落實全市冬季清除冰雪工作會議精神,更好地完成今年全市農(nóng)村冬季清除冰雪工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定清雪工作要求如下。
一、工作目標
冬季清雪工作為鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)學校、企事業(yè)單位、公共場所及農(nóng)村各級各類公路、村屯內(nèi)和農(nóng)戶庭院的清雪工作,確保冬季鄉(xiāng)村道路暢通、村民出行安全。
二、組織機構(gòu)
為保障今年冬季清除冰雪工作正常有序進行,鎮(zhèn)政府成立了冬季清雪工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)農(nóng)村清雪辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)新農(nóng)辦,具體負責各村清雪工作的日常調(diào)度、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。
三、清雪標準
。ㄒ唬┣逖⿻r限標準
在清雪時限上要做到“以雪為令,雪停人動,人動雪凈”。夜間降雪,次日立即組織清除;白天降雪,雪停立即組織清除。小雪應(yīng)在1日內(nèi)清除完畢;中雪應(yīng)在2日內(nèi)清除完畢;大雪應(yīng)在4日內(nèi)清除完畢。
。ǘ└鞔逋颓逖藴
各村要首先在村屯外合適位置選定堆放積雪的指定地點,村屯內(nèi)清掃出的積雪都要運送到該地點。連村路、連屯路要做到主街主路上無殘雪、無積冰;村屯巷路清除冰雪后,要保證能夠滿足村民正常的生產(chǎn)生活要求;各村屯文化廣場內(nèi)的積雪全部清除,嚴禁堆放在綠化區(qū)內(nèi)或廣場周圍;提倡和鼓勵農(nóng)戶清理自家庭院內(nèi)的積雪,并積極組織農(nóng)戶將清掃出的冰雪運送到指定地點,嚴禁農(nóng)戶將庭院內(nèi)積雪隨意傾倒在已經(jīng)清掃干凈的道路及兩側(cè)。
。ㄈ┲攸c村清雪標準
1、省改善農(nóng)村人居環(huán)境重點村要在達到“各村屯清雪標準”的基礎(chǔ)上做到村屯內(nèi)主街主路、支次路無殘雪、無積冰,干凈整潔,嚴禁將積雪堆放在邊溝或植樹臺內(nèi)。
2、市級標兵村要在達到“各村屯清雪標準”的基礎(chǔ)上做到村屯內(nèi)主街主路、支次路、村部院內(nèi)、文化廣場、農(nóng)戶庭院、綠化景觀點內(nèi)的積雪全部清出村屯外,并運送到指定地點,嚴禁隨意傾倒。
。ㄋ模┹爡^(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位清雪標準
鎮(zhèn)政府所在地及轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、學校、企事業(yè)單位做到雪停即清,確保場地內(nèi)無冰雪,可正常使用。
。ㄎ澹┺r(nóng)村公路清雪標準
鎮(zhèn)公路主干線(不含國省干線公路)要達到路面無殘雪、無積冰,露出兩側(cè)路肩,路肩兩側(cè)積雪要讓出邊溝、植樹臺和綠化帶,高度不得超過1米,清理出的`積雪要運送到指定地點,嚴禁隨意堆放。
(六)關(guān)鍵路段清雪標準
把農(nóng)村公路事故多發(fā)區(qū)、急彎、陡坡、大型橋梁及村鎮(zhèn)過境路段等列為重點防滑路段進行清理,并在坡路、彎道處拋灑防滑料,確保行車安全,如需潑灑融雪劑,要對清理出來的積雪進行徹底清運,杜絕侵蝕綠化帶現(xiàn)象發(fā)生。
四、幾點要求
。ㄒ唬┺r(nóng)村的清雪工作由各村書記作為第一責任人。要精心組織,統(tǒng)籌安排,把冬季清雪工作作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的.一項重要任務(wù)。立即建立冬季清雪隊伍,安排專人分段分區(qū)負責,維修和保養(yǎng)好清雪機械,避免清雪機械帶病上路,確保下雪后第一時間出動人力和可用車輛。對于將清雪路段承包出去的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅決杜絕“一包了之”,要加強督促監(jiān)管,確保清雪工作的進度和質(zhì)量。
(二)保證清除冰雪工作質(zhì)量的同時,要注意對行道樹和邊溝、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施的保護,嚴禁在清掃、運送、堆放積雪的過程中造成破壞。
(三)要加強冬季除雪防滑工作,牢固樹立安全第一的意識,加強生產(chǎn)一線安全管理,除雪車輛后部要設(shè)立移動性施工標志,嚴禁逆向行駛除雪,大雪以上天氣鎮(zhèn)派出所要安排警力上路及時疏導道路交通,確保清雪時的交通安全。
(四)要積極做好異常極端天氣可能造成災(zāi)害的防范工作,制定應(yīng)急預案,做好清大雪的準備,極端天氣發(fā)生時能夠有效應(yīng)對。
。ㄎ澹⿲Σ宦男星逖┴熑、清雪工作效果不明顯的村將予以組織處理。
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇7
為了深入貫徹落實高速臨公司安全生產(chǎn)月工作有關(guān)部署,進一步強化安全管理工作,我站繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,堅持“安全第一,預防為主”,把安全生產(chǎn)列入征費管理的重要議事日程,抓好日常安全工作及安全防范措施,全面完成20__年的各項安全工作目標任務(wù)。
一、健全完善安全生產(chǎn)管理體系,建立安全生產(chǎn)長效機制
首先,進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,不斷完善安全生產(chǎn)工作機制;二是落實安全生產(chǎn)目標責任制,完善主要領(lǐng)導抓安全的領(lǐng)導責任制,層層簽訂安全責任承諾書。三是實施安全責任監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題、治理隱患。四是班組應(yīng)認真履行安全生產(chǎn)職責,將每一名員工崗位安全生產(chǎn)責任制落實情況,做到層層有人抓,事事有人管,處處有人負責的安全生產(chǎn)格局,真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責,以履職盡責為前提,做到職責清晰,標準量化具體。
二、繼續(xù)抓好安全工作四個關(guān)鍵
一是抓好關(guān)鍵時間的安全。針對季節(jié)特點對安全工作的影響,及時開展雨季防汛、防雷,冬季防火、用電安全等專項檢查和治理。掌握特殊時期的安全工作動態(tài),有針對性的布置站內(nèi)的安全工作。
二是抓好關(guān)鍵部位的安全。加強對收費崗亭、治超崗亭、監(jiān)控室、票證室、配電室、食堂等關(guān)鍵部位的監(jiān)控,同時,建立健全重大危險源管理制度,制定應(yīng)急措施和演練計劃。
三是抓好關(guān)鍵作業(yè)的安全。重點對收費崗亭票款、柴油存放、發(fā)電等工作加強安全措施及責任的的落實,細化過程管理,完善安全確認制度。
四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對操作崗員工實行重點監(jiān)管,重點培訓、重點教育,不斷提高安全操作意識,時刻關(guān)注關(guān)鍵人員的工作狀態(tài),以便及時采取相應(yīng)的安全防范措施。
三、加強安全檢查和隱患治理力度,防范各類安全事故
1、強化專業(yè)安全檢查。以防火、防盜、防搶、電器安全等安全專業(yè)為重點,有針對性的開展專業(yè)安全檢查,對查出的隱患要嚴格落實整改措施及責任,及時消除各類安全隱患。
2、突出日常安全檢查、隱患排查。各班組要由部門負責人牽頭,經(jīng)常性、有針對性的對站區(qū)進行日常安全檢查和隱患排查。要堅持深入現(xiàn)場,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要落實整改責任,制定行之有效的整改措施。
3、開展好安全生產(chǎn)自查工作。將安全生產(chǎn)自查作為我站階段性安全管理工作的重點方式,通過對全站安全管理工作中存在的突出問題及時采取有效措施并加以整改完善,推動我站安全管理工作水平的提高。
四、結(jié)合我站工作主體,深入推進“保安全”工作
圍繞我站管理工作重點內(nèi)容,進一步加強安全文化建設(shè),通過開展全員安全培訓,應(yīng)急演練、理念宣灌、安全知識普及安全標識等工作,使“崗位保安全”成為全站各崗位職工的自主行為和意識。此外,緊緊抓住“保安全”這一共性問題,將安全生產(chǎn)工作中的先進經(jīng)驗和理念有機融入收費工作中來,推動收費管理安全文化的發(fā)展。
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇8
針對我省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費的建成,道口車流輛、往來客流量明顯增加,突發(fā)性刑事、治安案件及火災(zāi)易發(fā),為把國家財產(chǎn)可能遭受的損失降到最底程度,切實保障廣大當班人員的人身安全和過往車輛在收費道口的順利通行,經(jīng)所務(wù)會研究,從以下四個方面制定突發(fā)事件處理預案。
一、防火預案:
若突發(fā)火情時,按下列程序處理:
1、當班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)沉著冷靜,收費員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域,值班長和收費班長應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時通知值班領(lǐng)導.
2、火災(zāi)較嚴重時值班領(lǐng)導要立即向消防部門報警,并報告處監(jiān)控中心。
3、組織全體在所人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請求救護。
4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當班監(jiān)控員對整個過程進行人工錄像,當班值班長詳細記錄事故經(jīng)過,并將處理結(jié)果報管理處。
二、防盜、防搶預案:
1、當收費亭遇到歹徒搶劫時,收費員應(yīng)盡快將票款灑開,以延長歹徒的作案時間。
2、保持冷靜,盡可能的設(shè)法報警或向其他同志示警。
3、任何同志,一旦發(fā)現(xiàn)警情,要及時向監(jiān)控中心及公安機關(guān)報案,監(jiān)控室同時做好事件的手工錄像工作。
4、全體住所人員聞警后立即趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。
5、若歹徒持有較強傷害性搶械,或人多勢眾,則應(yīng)以保護人身安全為主,留意罪犯特征,組織報案,為公安機關(guān)盡可能的多提供破案線索。
6、做好案情記錄,并將處理結(jié)果報告管理處。
三、突發(fā)緊急處理預案:
當?shù)揽诎l(fā)生時,按下列程序處理;
1、關(guān)閉事故道口,在事故車輛后設(shè)置安全標志,并打開另一預備道口,保證其他車輛通行,防止二次事故發(fā)生。
2、監(jiān)控員要及時將事故情況通知路政科、中控室,并通知所轄路段交警部門。
3、若有人員受傷,應(yīng)及時通知“120”,并組織所內(nèi)人員協(xié)助救護。
四、惡劣天氣車輛分流預案:
當遇到惡劣天氣,接管理處通知要求對車輛進行分流時,按下列程序處理:
1、監(jiān)控員接通知后,要立即通知所值班領(lǐng)導和收費道口。
2、值班領(lǐng)導接到報告后,應(yīng)立即組織所內(nèi)等崗人員趕赴道口,協(xié)助當班人員搞好疏導、收費工作。
3、值班長要根據(jù)收費道口車流量的多少,適當增開收費道口,確保道口暢通。
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇9
為做好全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作,維護學校正常教育教學秩序,保障師生生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濟寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》等規(guī)定要求,制定本預案。
一、適用范圍
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色、橙色、黃色預警時,適用本預案。本預案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學校(含中等職業(yè)學校)及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預防和處置。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸尽踩谝、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥組織學校師生防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作。
(二)發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,縣市區(qū)教育行政部門在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,啟動應(yīng)急預案,并及時報告市教育局。
。ㄈ⿲嵭薪逃姓块T、學校主要領(lǐng)導負責制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學校財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┎块T聯(lián)動,協(xié)同應(yīng)對,科學調(diào)度,依法防控,有效應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害,依法開展搶險救災(zāi)工作。
三、組織機構(gòu)與工作職責
濟寧市教育局成立防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導小組(見附件),市教育局局長任組長,分管副局長和局機關(guān)有關(guān)科室、直屬單位負責人任成員。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責
1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園做好防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災(zāi)工作;
2、貫徹執(zhí)行上級指揮命令,制定全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預案和工作措施;
3、指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園開展防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練;
4、指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學設(shè)施日常維護、交通安全保障等工作;遇到重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達停課、停止校車運行、師生轉(zhuǎn)移等命令;
5、指導學校做好搶險自救和災(zāi)后處置救助工作,組織開展學校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告。
。ǘ╊I(lǐng)導小組有關(guān)科室、直屬單位主要職責
1、辦公室:負責接受濟寧市雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急指揮部的預警發(fā)布、解除指令;負責信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作;
2、發(fā)展規(guī)劃科:負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園,做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作;
3、安全監(jiān)督科:負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園,做好校車安全、防火安全、預防媒體中毒等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作;
4、基礎(chǔ)教育與學前教育科:負責督促縣市區(qū)教育局和中小學校、幼兒園,制定停課預警響應(yīng)預案,加強安全宣傳教育;指導學校安排學生開展自主學習,保證中小學“停課不停學”;
5、職業(yè)教育科:負責督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學校,制定停課預警響應(yīng)預案,加強安全宣傳教育,安排好相關(guān)課程教學管理;
6、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科:負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園,制定減少戶外活動、停止體育藝術(shù)等比賽活動預警響應(yīng)預案;負責學校有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動,業(yè)余訓練、體育考試測試和運動會應(yīng)對安排的預警響應(yīng);
7、市電化教育館:負責與宣傳單位聯(lián)系,通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預警信息,分析有關(guān)輿情,做好應(yīng)對工作。
。ㄈ┛h市區(qū)教育局主要職責
1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟寧市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預案》,制定各自預案,指導所屬學校幼兒園做好預案制定和應(yīng)急演練,負責組織學校做好應(yīng)急管理工作,并組織預警應(yīng)急響應(yīng)措施的實施。
2、縣市區(qū)教育局應(yīng)在預警響應(yīng)期間,督促檢查所屬學校幼兒園預案落實情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作。
(4)學校幼兒園主要職責:
1、學校幼兒園在上級教育部門指導下,制定極端天氣應(yīng)急預案,并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2、學校幼兒園按照應(yīng)急預警級別減少或停止戶外運動時,要組織并指導學生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動;停課期間要及時通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式,為學生提供自學指導,提示家長做好學生看護工作;有留校學生的學校,應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場,安排好留校學生的校內(nèi)生活。
四、預警級別與應(yīng)急處置
雨雪冰凍等極端天氣預警分三級,分為黃色、橙色、紅色。
。ㄒ唬S色預警(III級):12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預警時,學校應(yīng)急處置領(lǐng)導小組根據(jù)預警信息,具體實施應(yīng)急預防、指揮處置工作。學校應(yīng)靈活安排教學活動,并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。
。ǘ┏壬A警(II級):6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預警信號時,學校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施,適當減少或停止戶外活動,加強對師生與家長的安全教育及風險提示,并將預防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報告上級教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。
。ㄈ┘t色預警(I級):2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預警信號時,學校幼兒園應(yīng)立即采取全天停課措施。當?shù)亟逃块T防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導小組要統(tǒng)一指揮,指導學校幼兒園做好應(yīng)急預防與救災(zāi)善后工作。
1、學校幼兒園停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當日22:00前本市發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預警且在22:00維持的;第二種情形:當日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,學校應(yīng)立即采取全天停課措施,并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生,學校要做好相應(yīng)安排。
2.6:00以后至上課前發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預警信號的,學校應(yīng)靈活安排教學活動,對延誤到校(未到校)的學生不作遲到(缺課)處理;為學生上學提供交通工具的學校或服務(wù)者,應(yīng)按規(guī)定落實緊急停運措施,保障學生交通安全。
3、上課期間發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預警信號的,學?衫^續(xù)上課,及時調(diào)整放學時間并告知學生家長,做好安全防護工作。
五、防范措施
。ㄒ唬⿲W校幼兒園要針對極端天氣制定學校安全應(yīng)急預案,及時掌握雨雪冰凍預警信息,根據(jù)不同級別預警信號,適時做出正確判斷,并通過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下,學?梢宰灾髡{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
。ǘ⿲W校幼兒園在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色的特殊情況下,及時與家長取得聯(lián)系,在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨天氣變化及時做出調(diào)整。
(三)學校幼兒園要加大對接送學生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛,預防交通事故發(fā)生。
。ㄋ模┯暄┍鶅鲞^后,學校幼兒園要立即開展減災(zāi)自救,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護網(wǎng)封閉,必要時設(shè)專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞時要及時修復。
。ㄎ澹⿲W校幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗,單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短時間內(nèi)逐級上報,為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇10
京包高速公路是市政府迎奧運重點工程。京包高速公路途經(jīng)城南街道轄區(qū)南郝莊、北郝莊、鄧莊三個行政村。征地拆遷工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強。為了切實做好京包高速公路征地拆遷工作,確保工程建設(shè)順利進行,結(jié)合城南街道轄區(qū)實際情況,制定本方案。
一、組織機構(gòu)
城南街道成立京包高速公路征地拆遷工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)全面負責征地拆遷工作的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室由城建科、財政科、經(jīng)濟管理科、監(jiān)察科、宣教中心、信訪辦、社保所、司法所、派出所、各村村委會抽調(diào)工作人員組成,辦公室辦公地點設(shè)在北郝莊村村委會,負責征地拆遷工作的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)各部門的工作職責,由各主管領(lǐng)導牽頭,各科室工作人員組成十個征地拆遷工作組,主要負責征地拆遷中的具體工作任務(wù)。包村工作隊隊長是各村征地拆遷工作的第一責任人,黨支部書記是征地拆遷工作的第一承辦人。
二、政策依據(jù)
1.《北京市建設(shè)征地補償安置辦法》(北京市人民政府令第148號);
2.昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城東區(qū)成本測算和京包高速公路征地補償有關(guān)問題的會議紀要》(京昌政會[20xx]24號)文件;
3.昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城建設(shè)拆遷安置問題專題會議紀要》(京昌政會[20xx]50號)文件;
4.《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助規(guī)定》(北京市昌平區(qū)人民政府令第4號);
5.《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市園林綠化局市國土局關(guān)于遏制本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷過程中搶栽搶種樹木苗木行為意見的通知》(京政辦發(fā)[20xx]20號)文件;
6.《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(北京市人民政府令第124號)。
三、工作安排
征地拆遷工作具體實施階段(20xx年7月5日至8月31日)的主要工作安排如下:
1.7月20日前,成立征地拆遷組織機構(gòu),完成相關(guān)政策的查找和咨詢工作,完成樹木、苗木的清登、界定工作。
2.7月23日前,召開城南街道京包高速公路征地拆遷工作動員會。
3.7月24日前,進行宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓工作;發(fā)布樹木、苗木采伐、移植通告;進行三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅入戶工作,核實情況、征求意見。
4.7月31日前,根據(jù)評估結(jié)果,完成林木的補償工作;完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅補償工作;落實線內(nèi)被拆遷人的住房安置工作,以確保8月31日前完成各項拆遷工作。
5.8月10日前,完成搶栽搶種樹木、苗木清理工作。
6.8月15日前,完成三個村區(qū)域范圍內(nèi)樹木、苗木的清除工作;完成線內(nèi)住宅拆遷補償工作。
7.8月31日前,完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅拆遷工作;完成線內(nèi)住宅的拆遷工作。
四、資金管理
征地拆遷補償資金的使用必須嚴格按照財務(wù)制度,專戶儲存,統(tǒng)一管理,專款專用。按照有關(guān)規(guī)定及時支付發(fā)放征地拆遷補償資金,做到手續(xù)齊全、臺帳清楚、資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆遷補償資金發(fā)放情況,要進行張榜公布,做到公開、公平、公正,接受社會和公眾監(jiān)督。監(jiān)察、審計部門要對資金使用情況進行全程監(jiān)督,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為,嚴肅處理。
五、工作要求
一是要加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作。領(lǐng)導小組要建立聯(lián)席會議制度,及時研究解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的各類問題。領(lǐng)導小組辦公室,要加大綜合協(xié)調(diào)、指導和督查工作力度,落實征地拆遷工作周例會制度和進度日報告制度,及時向領(lǐng)導小組報告工作進展情況。同時,要認真做好與區(qū)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),進一步完善與首發(fā)公司的定期協(xié)調(diào)機制,努力實現(xiàn)與區(qū)有關(guān)部門和建設(shè)單位之間的無縫銜接。領(lǐng)導小組下設(shè)各工作小組要按照職責分工認真開展工作,要深入基層指導和服務(wù),全力配合三個村做好征地拆遷工作。三個村的包村工作隊要切實加強組織領(lǐng)導,研究制訂詳細的工作預案,明確分工,責任到人,確保征地拆遷工作按計劃推進。
二是要周密安排部署,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過程中,要堅持依法行政、依法辦事,進行認真細致的工作,抓好每一個環(huán)節(jié),避免出現(xiàn)底數(shù)不清、情況不明而急于求成、簡單從事的情況,要真正做到時間、進度、質(zhì)量有機統(tǒng)一。要認真做好征地拆遷過程中的信訪接待工作,從嚴從快處理阻礙、損害征地拆遷工作的違法亂紀行為。對于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問題,要積極協(xié)調(diào)、及時解決,做到不回避問題,不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件,確保征地拆遷工作順利進行。針對影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進度的苗頭性問題,要提前制定應(yīng)對措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早協(xié)調(diào)、早解決,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是要廣泛宣傳動員,營造良好的征地拆遷氛圍。要堅持把宣傳動員工作擺在征地拆遷工作的首要位置,制定京包高速公路宣傳工作方案,通過發(fā)放宣傳單、張貼通告、懸掛橫幅標語、設(shè)立咨詢點、召開會議、入戶工作等多種方式,有目的、有重點地開展正面宣傳,廣泛宣傳工程建設(shè)的重要意義和征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)。要教育和引導沿線群眾以主人翁的態(tài)度理解、支持、關(guān)心工程建設(shè),為京包高速公路征地拆遷和施工建設(shè)營造良好的
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇11
一、工作原則。
按照以人為本、預防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地為主、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強化搶救意識和大局觀念,服從指揮,各盡其責,保證處置工作高效、快速、有序進行。
二、組織機構(gòu)
成立井口鎮(zhèn)道路交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導組,領(lǐng)導組具體負責全鎮(zhèn)道路交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導和處置工作。鎮(zhèn)交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導組下設(shè)五個工作組,成員及工作職責分別如下:
1、指揮協(xié)調(diào)組
負責對事故處置的具體指揮和協(xié)調(diào),組織有關(guān)人員進行施救,會同有關(guān)部門對事故責任進行調(diào)查。負責事故應(yīng)急救援工作中的公路、水路交通保障工作,負責事故現(xiàn)場道路的搶險搶修,提供運輸車輛疏運事故現(xiàn)場人員及物資。
2、安全保衛(wèi)組
負責現(xiàn)場處置、現(xiàn)場警戒勘查、組織救援、疏導交通、疏散群眾、調(diào)查取證、控制交通肇事者、實施交通管制、事故責任追查和向上級報告情況等。
3、應(yīng)急搶救組
負責現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。負責傷員的醫(yī)療救護和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織力量進行現(xiàn)場急救,并指導現(xiàn)場救護及防疫工作,確!熬G色通道”暢通無阻。
4、救災(zāi)救濟組
協(xié)助做好事故家屬及傷者本人的安撫工作,協(xié)助有關(guān)部門妥善處理事故善后工作。
5、后勤保障組
做好道路交通事故處理后勤保障工作。
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇12
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
1.為優(yōu)質(zhì)、高效完成xx高速工程施工任務(wù),提高本項目對各種險情及緊急情況的應(yīng)對能力,以防突發(fā)性事件對國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失,結(jié)合xx高速工工程實際,制定各種應(yīng)急預案。
2.應(yīng)急預案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針,堅持以人為本、避免傷亡原則,做到責任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況。
3.應(yīng)急預案應(yīng)以“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,要切合工程實際, 具有可行性,以便能持續(xù)提髙本項目應(yīng)急補救反應(yīng)能力。
4.為加強對突發(fā)性事件(事故)應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導工作,指揮部成立應(yīng)急預案領(lǐng)導小組,組織 指揮重特大突發(fā)性事件(事故)的救援、搶險工作,經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織,確保救援、搶險工作反應(yīng) 迅速、組織有序、效果突出。
5.應(yīng)急預案的制定符合國家有關(guān)法令、強制性規(guī)范的規(guī)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
1.國家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。
2.項目部(施工)所在地有關(guān)部門法律法規(guī)。
3.公司及項目部有關(guān)安全方面的制度文件。
4.x段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》。
5.xx高速公路x段籌建處有關(guān)安全方面的制度文件。
。ㄈ┻m用范圍
適用于xx高速公路xx段TJx標段項目部辦公區(qū)、項目部所屬各施工隊的生活區(qū)及本標段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。
。ㄋ模⿷(yīng)急預案體系
根據(jù)xx高速公路xx段項目公路建設(shè)特點,我項目部應(yīng)急預案體系分為綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案三類,后二者應(yīng)作為綜合應(yīng)急預案的附件。
1.綜合應(yīng)急預案
綜合應(yīng)急預案是項目部應(yīng)急預案體系的總綱,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件,由項目部安全部負責制訂并發(fā)布實施。
2.專項應(yīng)急預案
專項應(yīng)急預案是為應(yīng)對在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預案,作為綜合應(yīng)急預案的附件同時實施。
3.現(xiàn)場處置預案
現(xiàn)場處置預案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。根據(jù)施工場所、機械設(shè)備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進行具體制定并頒發(fā)實施。
。ㄎ澹⿷(yīng)急工作原則
應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,分工協(xié)作的原則。處理事故險情時由項目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組啟動本預案并實施。
處理事故險情時,應(yīng)堅持以人為本的原則,最大限度保護人員生命和財產(chǎn)安全,應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染,并按有利于恢復施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動。
保證通訊暢通和快速反應(yīng),迅速調(diào)集救助力量和物資,控制事態(tài)發(fā)展,防止二次事故發(fā)生。
正確分析事故險情,劃定危險區(qū)域,在確保無人員傷亡的前提下,組織應(yīng)急搶險行動。
二、項目概況、沿線自然地理特征及危險性分析
。ㄒ唬└攀黾暗乩砦恢
xx高速公路是國家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分,是國家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接;它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分,與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路,也是張家口、兩市高速公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,它的建設(shè)對于河北省高速公路網(wǎng)的形成,改善路網(wǎng)分布不均衡布局結(jié)構(gòu),增強路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的作用,同時也將進一步完善兩市的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高兩市公路交通總體水平。
第TJ7標段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內(nèi),主線起訖樁號為K175+300~K182+000,正線長度為6.7公里。主要工程內(nèi)容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。
。ǘ夂、水文及地質(zhì)
項目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側(cè),山高坡陡,溝谷發(fā)育且多被深切,自然坡度25~45°,局部可達50°以上,巖石出露較多,自然環(huán)境差,屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。
沿線屬季風型燕山山地氣候,冬季干寒漫長,夏季促短,無霜期短為73-80天,晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃,雨量充沛,年平均降雨量500毫米左右;日照充足,全年平均日照2800小時。
水文地質(zhì)情況:主要為基巖裂隙水,巖體含水量較少,對施工和混凝土結(jié)構(gòu)無大影響;地震地質(zhì)情況:為Ⅵ度區(qū),對隧道無影響;巖土工程地質(zhì)情況:隧址區(qū)未見斷層,未發(fā)生過地震,區(qū)域相對穩(wěn)定;隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。
(三)技術(shù)標準
全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標準建設(shè),設(shè)計主要采用的技術(shù)標準:
公路等級:高速公路; 設(shè)計時速:100公里/小時;
路基寬度:整體式路基寬度26米,分離式路基寬度13米; 設(shè)計荷載:全線橋梁設(shè)計荷載為公路-Ⅰ級; 設(shè)計洪水頻率:路基、大、中、小橋及涵洞1/100;
。ㄋ模┍緲硕沃饕こ虄(nèi)容
路基土石方:挖方30.5萬方,填方48.7萬方; 隧道 4526米/1座、4510米/1座; 涵洞6座;
。ㄎ澹┛傮w施工目標
1、質(zhì)量目標
標段工程交工驗收的質(zhì)量評定:合格。 竣工驗收的質(zhì)量評定:優(yōu)良。
2、工期目標
計劃開工日期20xx年4月1日,竣工日期20xx年9月31日,計劃工期30個月。
3、安全生產(chǎn)目標
符合國家安全管理有關(guān)規(guī)定。嚴格遵守各項規(guī)定,不發(fā)生任何等級的安全責任事故。
4、環(huán)保目標
認真貫徹執(zhí)行國家、交通部、當?shù)卣皹I(yè)主有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定,牢固樹立“預防為主,保護優(yōu)先,開發(fā)與保護并重”的思想,做到少破壞、多保護,少干擾、多防護,少污染、多防治,把工程施工對生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復的程度,生態(tài)保護理念貫穿施工全過程,確保達到保護環(huán)境的目的。
。┪kU源與風險分析
1.潛在重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害的范圍。
2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。
3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災(zāi)害主要包括爆破工程、高處墜物。
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇13
為做好高速公路運營有限公司黨員大會的各項準備工作,確保會議的順利進行,特制定本高速公路運營有限公司黨員大會籌備方案。
一、會議籌備工作領(lǐng)導小組
組長:“秘書工作”
副組長:“秘書工作”
組員:“秘書工作”“秘書工作”
二、會議時間
XX年月日,會期半天。
三、會議地點
公司四樓多功能廳。
四、參加會議人員
公司全體黨員。
五、會議議程
一、聽取中共高速公路運營有限公司委員會XX年工作報告;
二、通過大會選舉辦法;
三、通過大會監(jiān)票人名單,宣布計票人名單;
四、選舉中共高速公路運營有限公司第一屆委員會委員和紀律檢查委員會委員;
五、上級領(lǐng)導做重要指示;
六、致大會閉幕詞。
六、工作要求
(一)會議籌備工作由公司黨群工作部、辦公室共同承辦,其他部門協(xié)辦。
(二)黨群工作部負責起草《XX年度公司黨委工作報告》、會議主持詞、閉幕詞、會議議程(XX年3月26日前完成)
(三)黨群工作部負責黨委委員候選人簡介、黨委、紀委選票的制作。
(四)公司黨群工作部負責宣傳報道工作。
七、具體工作分工及要求
(一)會議工作總協(xié)調(diào)。
(二)會場布置工作[含橫幅、主席臺(黨徽、臺花)、歡迎水牌、接待室的布置]。
(三)安排主席臺就座領(lǐng)導及會場座位(參會人員除在主席臺就座領(lǐng)導外,中層管理人員按臺簽就做,其他人員按單位分塊就坐)。。
(四)會議資料的裝袋(袋子應(yīng)放資料)
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇14
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)(略)
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預案,結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準備、預警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復重建等工作。
1.4工作原則
(1)預防為主,常備不懈。堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
(2)以人為本,減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。市交通運輸局統(tǒng)一領(lǐng)導全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,各縣交通運輸局負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(4)部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應(yīng)對。
(5)各地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
2.1指揮部機構(gòu)及職責
2.1.1指揮部機構(gòu)組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”),局長擔任指揮長,各位副局長為副指揮長,成員由局相關(guān)科室負責人、局屬相關(guān)單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責
2.1.2.1指揮部職責
。1)負責組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,下達應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動,研究解決預防和處置過程中的重大問題;
。2)評估應(yīng)急救援效果,適時調(diào)整方案,下達是否需要開展進一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令;
。3)貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示;
。4)檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作的落實情況;
(5)及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況;
。6)承辦上級應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責
。1)市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊:負責轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查,統(tǒng)計、報告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況,保障車輛的安全通行;按照局應(yīng)急指揮部的要求,組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(2)市公路管理服務(wù)中心:負責對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估,負責清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪,保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行;負責清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(3)市道路運輸管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負責收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息;統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量,指導相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(4)市汽車運輸集團有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;統(tǒng)計、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量,為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。5)市公共交通集團有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。6)其他成員單位:在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責
2.1.3.1日常工作機構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔任。局應(yīng)急辦具體職責:
。1)負責處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作;
。2)負責向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息;
。3)接收、處理上級和氣象、水利等部門的預測預警信息,及時向局應(yīng)急指揮部報告;
。4)負責局應(yīng)急指揮部與上級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)和下級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達等工作;
。5)收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,編寫應(yīng)急工作日報;
。6)負責接警值班工作;
。7)負責向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況,并提出對策建議;
(8)承擔局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2應(yīng)急工作組
啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組,由分管副局長任組長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結(jié)評估小組4個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
。1)綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長,局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
、儇撠煚款^聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位;
、诟鶕(jù)局應(yīng)急指揮部要求,負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送的重要報告、綜合類文件;負責相關(guān)文件和信息上傳、下達;
③負責信息系統(tǒng)通信保障工作;
、茇撠熾娨曤娫挄h通信保障工作;
⑤負責應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;
⑥承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司相關(guān)人員組成。
、儇撠熃M織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機械及物資的調(diào)配,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通;
②會同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施;
③負責協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作;
④擬定搶險救災(zāi)資金補助方案;
⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(3)運輸保障小組
由局綜合運輸科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。
、儇撠熃M織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作;
、谪撠熒暾堥_通“綠色通道”工作;
、蹍f(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;
、軘M定運輸補償資金補助方案;
、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)總結(jié)評估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長,由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
、賹Φ蜏赜暄┍鶅鰹(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;
、诔修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場工作組
局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)要求,或當災(zāi)害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時,派出人員和專家趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動,組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責如下:
。1)參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作,并及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況;
。2)負責跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮,并保障作業(yè)安全;
。3)提供交通運輸方面技術(shù)支持;
。4)協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作;
(5)指定專人負責與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向現(xiàn)場工作組負責人匯報情況;
(6)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負責組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時及時抽調(diào)。主要職責是:
(1)對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議;
(2)對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導;
。3)負責對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見;
。4)為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢;
。5)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責
各縣交通運輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂職責范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預案,處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下,積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作,負責抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作;及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況;迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查,發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告;對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應(yīng)急處置能力時,報請局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)各縣交通運輸局積極做好應(yīng)急準備工作,隨時聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)調(diào)遣,趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.預防與監(jiān)測預警
3.1風險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風氣候區(qū)的過渡帶,季風顯著,四季分明,冬季寒冷,易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域,境內(nèi)河流眾多,水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港,在水路運輸中地位顯著;春哟┏嵌^,市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐,本市公路交通發(fā)達,境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍,船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故,會導致公路、水路交通中斷,船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵。
3.2重點監(jiān)測對象
氣象部門發(fā)布的天氣預報及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預警信息,是預防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事(港航)管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
3.3預警分級
參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預案》,按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,見表(略)
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,依托市氣象局預警信息發(fā)布系統(tǒng),局應(yīng)急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預警信息,上報局應(yīng)急指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮部指令后,局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng):
、、Ⅱ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布;Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。
4.2響應(yīng)行動
4.2.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況;
。2)局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話;
(3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負責人赴受災(zāi)嚴重的縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)指導受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通;
。6)當超出本級應(yīng)急處置能力時,報請省交通運輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機構(gòu)報告,請求支持。
4.2.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,召開局應(yīng)急指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
。2)局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話;
。3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負責人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災(zāi)工作;
(4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)指導受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告;
。2)局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布熱線電話;
(3)根據(jù)災(zāi)情情況,局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)負責督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
。5)指導受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,相關(guān)縣交通運輸局傳達局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求;
。2)根據(jù)災(zāi)情情況,指派人員到受災(zāi)路段指導抗雪防凍救災(zāi)工作;
(3)負責督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
(4)指導受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后,Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止;Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發(fā)布
。1)信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
(2)災(zāi)情發(fā)生后,局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準確向社會公布。
6.后期處置
6.1災(zāi)情報告和評估
6.1.1災(zāi)情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息,由局應(yīng)急指揮部匯總,報市應(yīng)急指揮部。
6.1.2災(zāi)情報告要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,局屬各單位、各縣交通運輸局立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,迅速報告局應(yīng)急指揮部,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.1.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組,對交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復及重建等方面的建議,向市政府和省交通運輸廳提交調(diào)查報告。
6.2災(zāi)后恢復重建
。1)市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計工作,制定恢復重建工作方案。
。2)市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復重建工作。
。3)積極向上級部門爭取資金,及時下?lián)転?zāi)區(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災(zāi)所需的各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔,并按規(guī)定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,及時下?lián)芫葹?zāi)資金,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利進行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應(yīng)急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應(yīng)根據(jù)工作職能,結(jié)合實際情況,儲備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善應(yīng)急預案,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利開展。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)根據(jù)本地的實際情況和突發(fā)事件特點,制訂社會動員方案上報本級人民政府,動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時,向本級人民政府提出請求,請求動員社會力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說明,采取必要的安全防護措施。
8.預案管理
8.1預案演練
局應(yīng)急辦負責協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃,至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動。
各縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當?shù)乜h政府的要求有計劃、有重點地組織預案演練。
8.2宣傳與培訓
局應(yīng)急辦會同有關(guān)部門通過多種媒體渠道,加強應(yīng)急宣傳工作。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標,定期開展應(yīng)急預案培訓工作,提高道路應(yīng)急運輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.附則
。1)本預案是市交通運輸局指導低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對工作的部門預案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,適時進行修訂;
。2)局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預案,報市交通運輸局備案;
。3)本預案由市交通運輸局負責制定和解釋;
。4)本預案自發(fā)布之日起實施。
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇15
為了進一步提高高速公路的應(yīng)急救援能力,保障高速公路的安全暢通,為駕乘人員提供良好的行車環(huán)境,根據(jù)省交通廳、省高管局的有關(guān)要求,結(jié)合我處工作實際,建立組織機構(gòu),成立處安全保暢工作領(lǐng)導小組。
組 長:
副組長:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在處行辦。
成 員:各科室主要負責人
聯(lián)系電話:
聯(lián)絡(luò)員: 聯(lián)系電話:
領(lǐng)導小組負責處管轄路段突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導小組辦公室主要掌握道路通行狀況,保持24小時通訊暢通,及時收集、整理、上報路況信息,提供后勤服務(wù)。 工作要求
。ㄒ唬┨帉俑髀氛箨犚叨戎匾暩咚俟钒踩彻ぷ鳎闪⑾鄳(yīng)的高速公路安全保暢工作領(lǐng)導小組,明確信息聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系電話、工作職責。并制定切實可行,務(wù)實高效的高速公路安全保暢工作應(yīng)急預案,安全保暢工作要做到任務(wù)明確、措施到位、責任到人。
。ǘ┨、處屬各路政大隊安全保暢領(lǐng)導班子成員和安全保暢聯(lián)絡(luò)員要保證24小時通訊暢通,信息聯(lián)絡(luò)員做好信息報送工作,并督促、檢查落實情況,確保信息完整、準確和時效性。如管轄路段內(nèi)出現(xiàn)重大堵塞突發(fā)事件,各級領(lǐng)導班子成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮救援工作,并及時將情況通報當?shù)卣凸病⑾、安監(jiān)及高速公路各經(jīng)營單位。
。ㄈ┨幐咚俟钒踩彻ぷ鲗嵭姓l主管誰負責,誰值班誰負責的原則,不得互相推諉,延誤時機,防止造成不良的后果。
具體措施
(一)各路政大隊加強機車管理工作,隨時檢查,隨時保養(yǎng),在任何時間都能保證機車狀態(tài)良好,油料充足,車上各種標識標牌齊全,能夠在接警后最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場。
。ǘ└髀氛箨犚訌姷缆费策,以車巡為主,步巡為輔,認真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患做好記錄并及時通知相關(guān)經(jīng)營單位進行治理,設(shè)立好警示標志,提醒過往車輛注意安全。
。ㄈ└髀氛箨牸訌娕c相鄰處、交警、醫(yī)院等協(xié)作單位的聯(lián)系,與具備大型施吊設(shè)備的單位加強協(xié)作,具備良好的救援排障條件,遇重特大堵塞事故時,能得到協(xié)作單位的支援,確?焖俑咝У呐懦系K,恢復道路通行。
。ㄋ模榇_保道路安全暢通,各路政大隊要加強應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援處置能力,規(guī)范救援操作程序,避免長時間堵塞交通或二次事故的發(fā)生。為有效疏導車輛,在出現(xiàn)長時間堵塞的情況下,各路政大隊及時向監(jiān)控中心或轄區(qū)內(nèi)各征費站發(fā)布道路信息,截留進站車輛或通知車輛繞行,避免大量車輛滯留在公路上。
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇16
一、工程概況
xx大道路面大修工程第三合同段起點在在龍門縣城,樁號為K252+456,終點在博羅維新,樁號為K275+000,全長22.544公里;本項目是對舊路進行路面大修工程,平面線形不作調(diào)整,大修后仍維持原有的平原微丘區(qū)二級公路標準,行車時速80公里/小時,分兩期施工,本期擬對該路段路面損壞嚴重且連續(xù)維修長度超過5公里以上路段進行兩幅路面同時加鋪新路面的方案,加鋪段:K258+250~K266+200、K273+665~K275+000段。該方案采用藍派沖擊壓實技術(shù)將舊砼路面沖擊壓實,然后在其上面鋪筑17~23cm厚基層,28cm厚C40砼面層。
二、施工進展
xx大道是惠州小金至龍門縣主干線,沿線分布大量工廠及居民,交通流量大,維修時采用半幅封閉施工,半幅通車的辦法解決施工期間的交通問題,這要求施工單位對施工路段必須進行交通管制,保障施工及交通的安全。為此我部綜合考慮到施工的合理性以及施工對現(xiàn)有交通流的影響,確定了由加鋪段的起點向終點左右半幅交替推進施工的進展方案,即先封閉右幅車道進行加鋪施工,左幅車道管制雙向通車,右幅路面加鋪一段距離后,對達到保養(yǎng)期的右幅加鋪砼路面放行通車,同時封閉左幅路面進行施工,由此交替、交叉式左右幅推進施工。
三、交通管制控制要點
1、按國家相關(guān)標準及規(guī)定制作和擺放交通管制安全標志牌。
2、交通管制實施方案必需與施工進度相結(jié)合。本工程路面加鋪施工進度計劃共分三期:計劃首期對起點K258+250~K263+400進行加鋪,第二期對K263+400~K266+200進行加鋪,第三期對K273+665~K275+000終點進行加鋪。施工進程中左右幅交替推進施工。管制實施方案側(cè)依據(jù)施工進程變化進行相應(yīng)調(diào)整。其中對未施工路段不進行交通管制。
3、左右幅交替施工時每次增加或放行封閉路段的長度為兩個中央分隔開口間距離。具體實施交通管制則以此進行相應(yīng)調(diào)整。
4、半幅封閉路段的車流通過舊中央分隔開口改道至另半幅車道進行管制雙向行駛
5、對不能滿足車輛改道需要的中央分隔帶開口進行破除加寬處理,保證車輛順利改道。
6、半幅管制通車路段,在車輛駛出(入)前方設(shè)置指示方向和減速慢行的標志,同時在施工作業(yè)區(qū)的兩端設(shè)置明顯的路欄,晚間要在路欄上加設(shè)施工標志燈;半幅行車道用防撞錐分隔成雙向車道,防撞錐的安放:在直線段每8m一個,彎道處每5m一個。
7、交通管制在整個施工過程中必需保證半幅通車,解決當?shù)亟煌▎栴}。左右幅交替施工時,應(yīng)先放行保養(yǎng)期滿半幅加鋪路面,方可封閉另半幅進行施工。
8、安排專人維護交通管制安全設(shè)施,對損壞的交通管制設(shè)施進行修復或更換。保證交通安全暢通
9、及時放行對保養(yǎng)期滿且驗收合格的的加鋪路面,減小交通管制長度及壓力。
四、交通管制方案示例首期進度計劃(258+250~K263+400)施工的交通管制實施方案,施工進展從K263+400往起點258+250推進:
1.開工首日,封閉K263+158~K263+400右幅進行加鋪施工,封閉長度為242m,K263+158處往惠州方向右幅車流利用分隔帶開口改道至左幅靠近中央分隔帶側(cè)車道,并用防撞錐將左幅車道分隔為臨時雙向車道。在K263+400處將原右幅車流利用分隔帶開口改道至原車道正常行駛。(詳見圖示1)
2.完成右幅K263+158~K263+400加鋪施工后,交通管制右幅封閉長度增加至K262+704分隔開口處,即封閉長度為K262+704~K263+400,同時用同樣方法對右幅車流進行交通管制改道行駛。(詳見圖示2),以此類推完成右幅后面段交通管制施工。
3.當右幅K263+158~K263+400砼路面保養(yǎng)期滿后,停止繼續(xù)右幅施工,放行K263+158~K263+400右幅路面,該段后的右幅加鋪路面段繼續(xù)封閉保養(yǎng),同時封閉該段左幅進行加鋪施工,在K263+400處將往龍門方向左幅車流利用分隔帶開口改道至右幅管制雙向行駛,在K263+158處將右幅管制雙向車流整體改道至左幅管制雙向行駛。到未加鋪的右幅路面處利用分隔帶開口將原右幅車流改道至右幅車道正常行駛。(詳見圖示3)
4.左幅K263+158~K263+400加鋪完后,如果K262+704~K263+158右幅達到保養(yǎng)期,則用上面的交通管制方法繼續(xù)左幅推進施工,如果該段右幅加鋪路面還沒有達到保養(yǎng)期,則停止左幅施工,封閉未加鋪施工的右幅段,繼續(xù)右幅交通管制推進施工。(詳見圖4)
5.用以上的交通管制實施示例方法,以此類推完成本工程路面加鋪施工。
五、安全措施
1、成立一個交通安全小組,組長為項目經(jīng)理,副組長為副項目經(jīng)理及施工員(見交通安全小組機構(gòu))。
2、安排一個專職交通安全員,對交通管制設(shè)施維護情況進行監(jiān)督,并負責與交警部門聯(lián)系,必要時配合交警做好現(xiàn)場交通指揮。
3、組辦交通安全培訓班,對現(xiàn)場交通管制設(shè)施維護人員及現(xiàn)場施工負責人進行交通安全常識、規(guī)范的專業(yè)培訓。
4、每星期安排2個小時定期對現(xiàn)場施工人員進行交通常識、規(guī)范教育;每月進行一次交通安全教育活動。
5、現(xiàn)場交通管制設(shè)施維護24小時不間斷,維護人員按每班8個小時三班輪流的制度進行。保障交通暢通及安全
6、維護人員必須穿戴反光衣,并配備紅旗及口哨。
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇17
為切實做好瑞贛高速公路瑞金段的征地、拆遷工作,確保高速公路建設(shè)順利進行。根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)瑞金至贛州高速公路征地拆遷動員會議紀要的通知》(贛府廳字[20xx]100號文件)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、總體原則
堅持社會經(jīng)濟發(fā)展水平與切實維護群眾利益相結(jié)合的原則;堅持個人服從集體、局部服從全局的原則;堅持統(tǒng)一征地拆遷補償標準、實事求是和“公開、公平、公正”的原則,緊緊圍繞瑞贛高速公路瑞金段20xx年10月開工和20xx年底建成通車的目標,高質(zhì)量、高標準地完成本市境內(nèi)的征地拆遷安置工作任務(wù),并確保工程移民生活水平不降低,長久生計有保障。
二、工作方法、時間安排和工作要求
(一)工作方法
1、工作機構(gòu)。瑞贛高速公路世界銀行貸款項目瑞金段經(jīng)過我市云石山鄉(xiāng)的坡下村、回龍村、云石山村、沿壩村。整個征地、拆遷補償和安置工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,由瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領(lǐng)導小組辦公室(簡稱市征遷辦),會同云石山鄉(xiāng)政府和市有關(guān)部門具體組織實施。云石山鄉(xiāng)政府成立相應(yīng)的征地拆遷安置機構(gòu),由鄉(xiāng)長負總責,分管領(lǐng)導具體負責,配備2-3個工作人員,沿線村指定1名工作人員。
2、征地工作。根據(jù)瑞贛高速公路瑞金段施工設(shè)計紅線圖,由用地單位、市征遷辦、市國土資源局、市林業(yè)局和云石山鄉(xiāng)政府一同確定征地的范圍、地類和數(shù)量,并會同權(quán)屬村、組和農(nóng)戶分戶丈量,經(jīng)征地戶簽字后匯總復核,張榜公示,補償?shù)綉簟?/p>
3、拆遷工作。紅線內(nèi)房屋及地上附屬建筑物的拆遷,由用地單位、市征遷辦和云石山鄉(xiāng)村兩級及拆遷戶共同進行實地丈量,認定房屋結(jié)構(gòu)、數(shù)量,共同簽字確認后,匯總復核,張榜公示,并與拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議,補償?shù)綉簟?/p>
(二)時間安排
1、20xx年8月份,云石山鄉(xiāng)要成立征地拆遷安置組織機構(gòu),安排專職工作人員。
2、20xx年8月開始,以鄉(xiāng)、村為單位,搞好宣傳發(fā)動工作,宣傳建高速公路的重要性,宣傳本實施方案的精神,使廣大的征地拆遷戶積極支持高速公路建設(shè)。
3、瑞金段分為A標段和B標段,B標段是云石山鄉(xiāng),涉及到坡下、回龍、云石山、沿壩四個村,全長4.22公里。因此,對B標段要求在20xx年8月20日—9月15日,集中開展征地拆遷的丈量登記、張榜公示工作,并簽訂好征地拆遷協(xié)議。
4、20xx年9月15日—30日,全面完成房屋拆遷,并抓好拆遷安置地的落實工作。
(三)工作要求
1、廣泛宣傳,發(fā)動群眾。各有關(guān)單位、云石山鄉(xiāng)人民政府要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,要利用各種方式廣泛宣傳和動員沿線廣大群眾積極支持高速公路的建設(shè),為瑞贛高速公路瑞金段的建設(shè)營造良好的氛圍。
2、加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。征地拆遷工作時間緊,任務(wù)重,涉及面廣,政策性強,各有關(guān)部門和云石山鄉(xiāng)人民政府要加強領(lǐng)導,搞好協(xié)調(diào),及時解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),協(xié)助拆遷戶搞好過渡和安置工作。
3、嚴格掌握政策界限和工作標準,做到實事求是、準確無誤地丈量和清點征遷物,按照法定程序建立完善的檔案以備查考。
4、嚴格資金管理,切實保障群眾的利益,做到補償標準、補償資金及時張榜公布,以利監(jiān)督。嚴格執(zhí)行資金的撥付程序,及時足額地將征地拆遷補償款發(fā)放到征地拆遷戶手中。
5、對鄉(xiāng)、村集體土地的補償費,實行村用鄉(xiāng)管,鄉(xiāng)長審批,補償資金權(quán)屬單位使用要有計劃,公開透明的用于因建高速公路受影響的失地農(nóng)民就業(yè)培訓和集中安置點的道路、水電建設(shè)等集體公益事業(yè)項目。
6、有關(guān)部門要對因高速公路建設(shè)受到影響和損壞的道路、水利、電力、通訊等設(shè)施及時提出修復意見,配合市征遷辦與業(yè)主協(xié)商,盡快組織修復,確保沿線群眾的生產(chǎn)生活不受影響。
7、高速公路征地報批,由項目業(yè)主提出用地申請,市征遷辦配合,市國土、林業(yè)等有關(guān)部門按審批權(quán)限負責呈報辦理相關(guān)手續(xù)。
8、市各有關(guān)部門嚴格執(zhí)行贛府廳字[20xx]100號的有關(guān)優(yōu)惠政策(見附件一),支持高速公路建設(shè)。
三、征地拆遷范圍及對象
1、征地范圍。征用土地面積以施工用地設(shè)計紅線圖和變更設(shè)計圖面積為準。土地包括水田、旱地、水塘、果園、林地、未利用地(荒山地)、道路、河流、宅基地等,這類工程用地屬永久性征地。棄土場、取土場、預制場、堆料場、施工便道、施工場地屬臨時用地,臨時用地原則上不占用耕地。
2、拆遷范圍及對象。指施工設(shè)計紅線圖內(nèi)地表上的各類房屋建筑物及附屬建筑物。主要有房屋、簡易房(豬牛欄、廁所)、圍墻、水井、沼氣池、水塔、曬場、宅基地基礎(chǔ)、磚窯、水池糞池、墳?zāi)埂㈦娏巴ㄓ嵲O(shè)施等。有關(guān)房屋建筑面積的丈量,以邊墻對邊墻的實際建筑面積為準。
四、征地拆遷補償標準和補償支付
(一)補償標準
征地補償是指依據(jù)《土地管理法》規(guī)定的土地補償費、安置費、青苗補償費。房屋拆遷補償含建筑物補償費、拆遷過渡費、搬遷費。
征地補償標準按各種地類、房屋拆遷補償標準按房屋結(jié)構(gòu)類別確定(各種地類的補償標準見附表一、附表二,房屋拆遷補償標準見附表三)。
臨時用地的租用,由施工單位會同市征遷辦與所在鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議,國土、林業(yè)等有關(guān)部門按規(guī)定給予辦理臨時用地手續(xù),并由市征遷辦結(jié)算補償。補償標準每畝每年1200元,含復墾費。
(二)補償支付
征地補償費及拆遷補償費由市征遷辦根據(jù)各村、組張榜公示的結(jié)果,按核定的征地拆遷補償數(shù)額,專帳撥付給征地拆遷農(nóng)戶或權(quán)屬單位。
征地補償費、拆遷補償費的發(fā)放分兩次進行,即在丈量登記,并張榜公示核實無誤,簽訂征地、拆遷補償協(xié)議后發(fā)放50%;在征地戶交付土地后,拆遷戶按協(xié)議要求拆遷到位并經(jīng)驗收合格后,將剩余50%的征地補償費、拆遷補償費、獎勵費發(fā)放到位。
五、拆遷安置
拆遷戶的拆遷安置,要貫徹統(tǒng)一規(guī)劃,合理安置的原則,對分散安置的農(nóng)戶,也要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),符合村規(guī)要求。云石山鄉(xiāng)政府要在拆遷張榜后半個月內(nèi),落實新宅基地進行安置,按原有建筑占地面積1:1的比例安排。落實宅基地安置,一般不準占用耕地,盡量使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡地。占用耕地的每戶不得超過120平方米,占用村內(nèi)空閑地的每戶不得超過180平方米,使用山坡地的,每戶不得超過240平方米。
云石山鄉(xiāng)村兩級應(yīng)協(xié)助拆遷戶,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),有關(guān)部門除收取工本費外,免收礦產(chǎn)資源補償費、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費、水土保持費、水資源費、土地管理費、規(guī)劃費等。
六、補償資金管理
1、瑞贛高速公路征地拆遷補償資金,必須嚴格按照財務(wù)制度,統(tǒng)一管理,專戶儲存,做到?顚S玫脑瓌t。
2、征地拆遷補償資金的撥付,市征遷辦在收到建設(shè)單位撥付的征地拆遷補償資金后,按照已核實并簽字認可的征地拆遷面積、標準和金額,下?lián)艿綑?quán)屬單位和個人。原則上不允許現(xiàn)金支付。
3、征地拆遷補償資金必須按《土地管理法》和拆遷安置規(guī)定及時支付發(fā)放,做到手續(xù)齊全,臺帳清楚,資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。
4、對征地拆遷補償資金發(fā)放情況,要進行張榜公布,做到公開、公平、公正,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。市監(jiān)察、審計部門要對資金使用情況進行全程督查,對克扣、拖欠、挪用、貪污補償資金的,依法嚴肅處理。
七、獎罰措施
1、由于拆遷時間緊、任務(wù)重,為鼓勵拆遷戶加快拆遷進度,對能自覺配合搞好拆遷工作,在規(guī)定時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議并在限期內(nèi)完成拆遷的,按拆遷磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)房屋,分別每平方米獎勵20元、15元、10元。對不按時簽訂協(xié)議,又未在規(guī)定時間內(nèi)拆遷完房屋的,取消房屋拆遷獎勵。
2、鄉(xiāng)、村工作經(jīng)費補助與鄉(xiāng)和各村工作業(yè)績掛鉤,根據(jù)工作量和進度考核情況,由市征遷辦對鄉(xiāng)考核、鄉(xiāng)對村考核、半年一次報市政府審批。
八、其它
1、征地過程中土地權(quán)屬有爭議的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。為了不影響施工用地,在土地權(quán)屬未明確之前,由市征遷辦和用地單位記錄清楚被征土地(被租用土地)的位置、面積、地類并請權(quán)屬爭議方共同簽字認定,待后解決。
2、高速公路施工建設(shè)期間如遇嚴重影響農(nóng)業(yè)、水利、交通設(shè)施、重要文物和其它建筑物等問題時,云石山鄉(xiāng)政府會同有關(guān)部門及時報市征遷辦,由市征遷辦會同有關(guān)部門共同處理。
3、高速公路用地屬紅線外的土地、公私財產(chǎn),因高速公路建設(shè)施工造成受損的,由施工單位據(jù)實賠補。
4、確保安全施工。對各施工單位取棄土場,市安監(jiān)、水保等各有關(guān)部門要加強施工督查,確保人、財、物安全,并督促恢復造林,防止山體滑坡和水土流失。
5、對失地農(nóng)民,要按照瑞府發(fā)[20xx]15號文件精神,落實幫扶措施。
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇18
第一章總則
第一條為確保xx高速公路系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處理工作高效、有序地進行,有效地防范各種安全事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律的規(guī)定,《xx省交通集團安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預案(試行)》和《xx省建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預案(試行)》,結(jié)合xx高速公路安全生產(chǎn)管理工作實際情況,特制定本預案
第二條本預案適用于xx高速公路各參建單位,包括但不限于x高速公路有限公司、xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室、xx高速公路項目總承包經(jīng)理部、xx高速公路各標段項目經(jīng)理部、有色工程勘察設(shè)計院樁基質(zhì)量檢測站、xx省交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心、xx省程有限公司巖土分公司軟基試驗段項目部、河海大學xx高速公路軟基監(jiān)控課題組和xx省公路勘察規(guī)劃設(shè)計院
第三條本預案適用范圍為:xx高速公路主體工程建設(shè)安全事故、xx高速公路交通工程建設(shè)施工安全事故、有關(guān)參建單位參建職工傷亡事故等有關(guān)安全生產(chǎn)事故和重大異常情況
第四條本預案適用單位應(yīng)結(jié)合本預案制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實施預案,實行分級管理,分級實施;各司其職,各負其責。
第二章機構(gòu)設(shè)置
第五條xx高速公路協(xié)調(diào)小組
xx高速公路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作由xx高速公路安全生產(chǎn)事故協(xié)調(diào)小組負責指揮、協(xié)調(diào)
(一)組長:x高速公路有限總經(jīng)理;
。ǘ└苯M長:x高速公路有限公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理;xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理
。ㄈ┬〗M成員:工程部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、安全員及各參建單位項目部負責人
。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)小組辦公室
1、協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在x高速公路有限公司工程技術(shù)部,由工程技術(shù)部經(jīng)理任辦公室主任
2、辦公室工作人員由協(xié)調(diào)小組成員及發(fā)生安全事故系統(tǒng)有關(guān)單位的專業(yè)人員組成
第六條應(yīng)急處理指揮部
。ㄒ唬┲笓]:xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理
(二)副指揮:xx高速公路項目總承包主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導和安全員
。ㄈ┲笓]部辦公室及工作人員:
指揮部辦公室設(shè)在xx高速公路項目總承包經(jīng)理部工程部,由安全管理部門負責人擔任辦公室主任,工作人員由其它各參建單位項目負責人組成
第七條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組
。ㄒ唬┙M長:xx高速公路各參建單位項目負責人
。ǘ┏蓡T由各參建單位安全員組成,并組織一支負責應(yīng)急救援搶險的隊伍
第八條事故現(xiàn)場應(yīng)保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援救護、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障設(shè)施及人員
第九條相關(guān)機構(gòu)(部門)
xx高速公路各參建單位除履行好職責、規(guī)范要求外,應(yīng)積極配合和協(xié)調(diào)當?shù)卣、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工會、紀檢監(jiān)察部門、公安交警和消防部門、衛(wèi)生醫(yī)療部門、技術(shù)監(jiān)督部門以及其他有關(guān)部門(單位),妥善、高效地處理好發(fā)生的安全事故
第三章機構(gòu)職責
第十條協(xié)調(diào)小組職責
。ㄒ唬┴撠焫x高速公路安全事故處理預案的制定、修改和宣傳工作
。ǘ┒酱賦x高速公路各參建單位制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預案并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行
。ㄈz查督促xx高速公路各參建單位做好各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急處理準備工作;必要時,組織指導重點防范單位進行重大、特大安全事故應(yīng)急處理預演
。ㄋ模┌l(fā)生特大、重大安全事故時,負責指揮應(yīng)急救援、搶險和處理xx高速公路事故范圍內(nèi)的支持保障工作
。ㄎ澹┒酱、檢查事故處理的善后工作,按責任劃分進行獎罰認定和處理,并逐級上報
第十一條應(yīng)急處理指揮部
。ㄒ唬┙Y(jié)合xx高速公路安全事故應(yīng)急處理預案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預案,并負責修改完善和貫徹落實工作
(二)全面負責突發(fā)安全事故的預防措施和各項應(yīng)急處理實施的準備工作,統(tǒng)一調(diào)配人、財、物等資源
(三)負責制定應(yīng)急處理實施預案演習工作方案并組織實施有針對性的演練、做到防患于未然
(四)發(fā)生重大及以上安全事故或上級領(lǐng)導批示要求必須趕現(xiàn)場事件時,應(yīng)組織人員、設(shè)備、物資進行緊急救援、搶險和處理工作,并隨時向指揮中心報告事故原因、救援、搶險和處理工作情況
第十二條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組
。ㄒ唬┴撠熤贫ㄍ话l(fā)安全事故日常預防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責
。ǘ┻M行有針對性的安全事故應(yīng)急處理應(yīng)變演習,明確分工,明確責任
(三)發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援、搶險和處理,盡快控制險情蔓延;必要時報告上級部門并積極協(xié)助有關(guān)部門進行全方位的救援、搶險和處理。事后,涉及單位責任的,進行全面分析處理,總結(jié)經(jīng)驗教訓
。ㄋ模┦鹿蕟挝缓停ɑ颍┯嘘P(guān)主管單位(部門)應(yīng)積極妥善做好各項善后工作和恢復生產(chǎn)工作
第四章事故劃定
第十三條當發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,協(xié)調(diào)小組及其辦公室相關(guān)成員趕赴事故現(xiàn)場,組織救援、搶險和調(diào)查處理:
(一)工程建設(shè)施工方面
1、發(fā)生重大事故造成2人及以上死亡的;
2、因設(shè)備或機具造成傷亡人數(shù)之和在5人及以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实?/p>
。ǘ┞毠鍪鹿史矫
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡2人及2個以上的;
2、職工發(fā)生中毒10人以上的
。ㄈ﹛x高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況
。ㄋ模┦、廳、集團、其它領(lǐng)導單位以及當?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的
第十四條應(yīng)急處理指揮部按隸屬管理、分級分工的要求、除按第一條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進行救援、搶險和處理外,當發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,應(yīng)急處理指揮部及其辦公室相關(guān)成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接組織指揮進行救援、搶險和處理:
。ㄒ唬┙煌üこ探ㄔO(shè)施工方面
1、發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、因設(shè)備或機具造成重傷人數(shù)3人以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实?/p>
。ǘ┞毠鍪鹿史矫
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、職工發(fā)生中毒5人以上的;
3、xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況
4、省、廳集團、其它領(lǐng)導單位以及當?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的
第十五條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組除按第一、二條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進行救援、搶險和處理外,其他規(guī)定范圍外的相關(guān)情況均適用:包括xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全生產(chǎn)事故和異常情況
第五章應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
第十六條協(xié)調(diào)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
協(xié)調(diào)小組接警后,協(xié)調(diào)小組辦公室立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場組織指揮進行救援、搶險和處理,并進入響應(yīng)工作程序
。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)小組辦公室正、副主任安排組織實施。指揮中心成員單位和處室各司其職,組織有關(guān)單位(部門)及時制定應(yīng)急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項,并監(jiān)督指導應(yīng)急處理指揮部組織貫徹實施
。ǘ┲鞴茴I(lǐng)導和相關(guān)部門嚴格按照職責做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作,隨時向上級有關(guān)部門報告事故處理情況;及時增加所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)人員、設(shè)備等;并切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作
第十七條應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
(一)接警后,主要領(lǐng)導應(yīng)過問事件并親自或委派專人負責指揮,立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況,制定臨時應(yīng)急處理措施,及時進行救援、搶險,進行有效控制,防止事故的蔓延
。ǘ└饔嘘P(guān)領(lǐng)導和相關(guān)部門嚴格按照職責做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作,隨時向上級有關(guān)部門報告事故情況及所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)工作情況;并要求現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作
第十八條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援。搶險和處理,報告當?shù)卣⒎e極協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施進行全方位的救援、搶險和處理,切實排除險情和搶救人員、財產(chǎn),并防止事故的蔓延、擴大
第十九條員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
xx高速公路各參建單位廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責任感和人道主義精神積極投入到事故應(yīng)急救援、搶險和處理之中去,并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作,不得以任何方式阻撓、干涉事故的調(diào)查處理
第六章支持與反饋
第二十條協(xié)調(diào)小組辦公室進一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度,指定專人負責安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計、審核和上報工作,并應(yīng)嚴格遵守事故報告的真實性和時效性
第二十一條當安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,各級領(lǐng)導組織機構(gòu)應(yīng)及時進行總結(jié)、分析、獎懲、總結(jié)成績,按“四不放過”的原則吸取教訓,進行整改
第二十二條xx高速公路各參建單位應(yīng)經(jīng)常組織職工學習有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和安全生產(chǎn)專業(yè)技能知識,開展廣泛的自查自糾工作,增強職工的應(yīng)急應(yīng)變技能和自我保護能力,以提高全員安全文化素質(zhì)
第二十三條全面進行現(xiàn)狀安全管理預評價和行業(yè)系統(tǒng)安全衛(wèi)生管理整體評價,落實全方位的安全生產(chǎn)工作崗位責任制,嚴格遵守和貫徹各項安全管理規(guī)章制度,實現(xiàn)安全績效管理與安全科學評價的有機結(jié)合
第二十四條xx高速公路各參建單位必須結(jié)合工作實際制定本單位的安全的事故應(yīng)急處理實施預案,全面配合本預案的宣貫工作,并進行不斷完善、充實,以驗證其實施過程和正確性和效用性
第二十五條關(guān)于特大安全事故的有關(guān)問題適用于國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定,有關(guān)條款嚴格照此規(guī)定執(zhí)行和辦理,確保管理到位
第七章附則
第二十六條協(xié)調(diào)小組、應(yīng)急處理指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急處理小組各成員由于工作變動等原因,由繼任人承擔當然責任
第二十七條本試行預案由x高速公路有限公司負責解釋
第二十八條本試行預案從發(fā)文之日起試行
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇19
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體,緊緊圍繞建設(shè)全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標,實施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”,有效提升旅游交通服務(wù)水平,為全面推動我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。
。ǘ┌l(fā)展目標。圍繞基本建成“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標,用三年時間,努力實現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣泛、配套設(shè)施服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、標準體系建設(shè)更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點推進更引領(lǐng),基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬⿲嵤┙煌ňW(wǎng)絡(luò)覆蓋工程,完善旅游交通便捷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
1.加快綜合運輸大通道建設(shè)。實現(xiàn)巴中恩陽機場通航,力爭建成通江通用機場,開工建設(shè)南江通用機場,在具備建設(shè)條件的AAAA級及以上景區(qū)和高山偏遠旅游景區(qū),布局建設(shè)直升機起降點。漢(中)巴(中)南(充)鐵路巴中至南充段加快建設(shè),力爭巴中至漢中段開工建設(shè)。廣(元)巴(中)、巴(中)達(州)鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴(中)陜(漢中)、巴(中)萬(源)高速公路建成通車,加快建設(shè)蒼(溪)巴(中)、鎮(zhèn)(巴)廣(安)高速公路。
2.完善市域旅游干線公路網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)米倉大道(諾水河至光霧山一級公路)。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點,按照不低于二級公路標準,打造連接32個鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)(點)的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。
3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)條件。服務(wù)脫貧攻堅,加快通往幸福美麗新村、風情小鎮(zhèn)和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè),以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點,新(改)建農(nóng)村公路5840公里,進一步擴大對鄉(xiāng)村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。
4.建設(shè)紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌,以全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐,串連全市紅色旅游景區(qū)(點),打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。
5.優(yōu)化內(nèi)河水運基礎(chǔ)設(shè)施條件。提升和整治旅游航道100公里,組建旅游庫區(qū)水運企業(yè)5家,投放標準化旅游船舶30艘。結(jié)合庫區(qū)水域旅游資源,建設(shè)15個旅游庫區(qū)客運碼頭,建成水上旅游應(yīng)急救助站點6個,推進水上旅游公共服務(wù)配套。
6.加強景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設(shè)巴萬高速公路麻石互通連接線,規(guī)劃建設(shè)蒼巴高速公路機場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線,實現(xiàn)高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(qū)(點)的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設(shè)。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯(lián)通公路建設(shè)。
。ǘ⿲嵤┡涮自O(shè)施完善工程,強化交通設(shè)施旅游服務(wù)功能。
7.加強旅游集散中心建設(shè)。圍繞建成“川陜渝結(jié)合部旅游集散中心”發(fā)展目標,優(yōu)化漢(中)巴(中)南(充)鐵路站場布局,改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系,建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站,改造提升旅游景區(qū)(點)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)、標識引導系統(tǒng),加強各種運輸方式有效接駁。
8.完善旅游交通標志標牌設(shè)置。按照標準化、整體化、特色化的要求,統(tǒng)籌謀劃旅游交通標志標牌布局,將通往旅游景區(qū)(點)的標志標牌與交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計,對已有的旅游交通標志標牌實施標準化改造,充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。
9.提升交通服務(wù)設(shè)施旅游功能。設(shè)置機場旅游地接交通和旅游地接服務(wù)等功能。拓展火車站旅游服務(wù)功能。打造特色主題高速公路示范服務(wù)區(qū),具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置景區(qū)門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務(wù)點等設(shè)施。積極推進普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè),因地制宜地在公路沿線增設(shè)觀景臺、汽車露營地、旅游服務(wù)站等設(shè)施,在交通干線至旅游景區(qū)之間增設(shè)停車場并實現(xiàn)景區(qū)接駁服務(wù)。按需設(shè)置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設(shè)施。
10.加快旅游廁所改造建設(shè)。加快實施“廁所革命”,推進旅游廁所標準化建設(shè),按照車輛每行駛2小時或200公里左右應(yīng)建有1座廁所的標準,做好交通沿線廁所的選(布)點與新建工作,同時做好老舊廁所改造提升。新(改)建高速公路和普通國省干線公路廁所26座,新(改)建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。
11.發(fā)展多樣化旅游交通客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進運游結(jié)合,符合條件的三級及以上道路客運站場實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達、全程服務(wù)的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點產(chǎn)品,大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交,推進客運樞紐到重點旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統(tǒng)運輸企業(yè)拓展旅游運輸服務(wù),支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉(zhuǎn)型,推動旅游運輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產(chǎn)業(yè)。
(三)實施標準體系建設(shè)工程,引導旅游交通科學有序發(fā)展。
12.建立管理協(xié)調(diào)機制。建立健全交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政等部門管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強項目規(guī)劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯(lián)動和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式,統(tǒng)籌考慮交通設(shè)施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營管理,規(guī)范標準,統(tǒng)一設(shè)計,同步實施,高效組織。
13.創(chuàng)新完善融資機制。積極探索采取基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、PPP、交通建設(shè)與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進旅游公路、配套設(shè)施、房車營地等旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設(shè)、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式,支持旅游景區(qū)(點)新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設(shè)施收益用于旅游公路建設(shè)及營運。對于形成通道的普通國省干線公路,新增的經(jīng)營性建設(shè)用地由項目公司(SPV)按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn),收益用于旅游公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護和運營補貼。
14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設(shè)施建設(shè),重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設(shè)施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制,提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患排查與治理,強化旅游交通安全預防和應(yīng)急處置,推動實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應(yīng)急信息報送及協(xié)調(diào)聯(lián)動。
。ㄋ模⿲嵤⿺(shù)據(jù)信息共享工程,提高旅游交通信息化服務(wù)水平。
15.建立數(shù)據(jù)信息共享機制。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關(guān)方聯(lián)合建立跨部門數(shù)據(jù)信息共享機制,研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開放清單,實質(zhì)性對外開放相關(guān)數(shù)據(jù),促進數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應(yīng)用。
16.建設(shè)路網(wǎng)運行監(jiān)測服務(wù)體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進信息技術(shù)手段,統(tǒng)籌交通運輸信息化資源,提高路網(wǎng)智能感知水平,構(gòu)建覆蓋全市重要旅游景區(qū)(點)交通量監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)路網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測旅游交通運輸?shù)哪芰Α?/p>
17.聯(lián)合發(fā)布服務(wù)信息。建設(shè)智慧的旅游集散體系,統(tǒng)籌結(jié)合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通,實現(xiàn)動態(tài)路況分析和出行服務(wù)研判信息動態(tài)發(fā)布功能,合理引導、調(diào)度和調(diào)劑節(jié)假日旅游高峰客峰。
。ㄎ澹⿲嵤┦痉对圏c推進工程,創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。
18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務(wù)居住融合示范項目建設(shè)。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程,發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農(nóng)村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設(shè),推進“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設(shè)試點工程。
19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存,做好資源保護與開發(fā),完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
20.推動旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路,引導自駕車、房車旅游發(fā)展,培育自駕游。努力推動有條件的內(nèi)河通航水域有序發(fā)展游輪游艇,完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路,發(fā)展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵景區(qū)結(jié)合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。市直相關(guān)部門要結(jié)合各自職能職責和任務(wù)分工,落實責任、明確進度、強化督導。各縣(區(qū))人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責任主體和實施主體,要制定年度專項實施方案,將工作任務(wù)納入政府工作目標。通往旅游景區(qū)公路、水路項目的建設(shè)管理由交通運輸部門督導實施,航空、鐵路項目的建設(shè)管理由發(fā)展改革部門督導實施,景區(qū)內(nèi)道路的建設(shè)管理由旅游部門以及相應(yīng)的景區(qū)管理部門督導實施。
。ǘ⿵娀乇U稀=煌ㄟ\輸、旅游、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門要進一步強化要素保障,統(tǒng)籌形成合力推動項目前期工作和建設(shè)。市直相關(guān)部門要研究制定行業(yè)支持政策,加大國家和省級政策資金爭取力度,并積極爭取金融機構(gòu)信貸資金支持。各縣(區(qū))人民政府要進一步加大財政金融支持,強化資金統(tǒng)籌整合,創(chuàng)新籌融資模式,積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。
。ㄈ┘訌姸酱僦笇。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導考核范疇,由市政府目督辦牽頭,會同市直相關(guān)部門,以重要工作、示范項目為重點,定期督查通報,嚴格目標考核,確保各項任務(wù)圓滿完成。
高速公路除雪鏟冰的應(yīng)急預案范文 篇20
為維護被征地群眾的合法權(quán)益,保障至高速公路工程(段)征地拆遷工作按時、依法、有序順利進行,根據(jù)海府辦[]22號文件規(guī)定,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想與工作原則
。ㄒ唬┱鞯毓ぷ鞅局耙婪▽嵤,合理補償、妥善安置”的原則、兼顧國家、農(nóng)村集體和被征地權(quán)益人三方利益。
。ǘ┍敬握鞯毓ぷ饔墒姓撠熃y(tǒng)一組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)政府具體實施,各有關(guān)部門按各自職能配合開展工作。征地工作應(yīng)做到責任明晰、任務(wù)明確、督查到位,按時完成,并自覺接受有關(guān)職能部門、群眾及社會輿論監(jiān)督,確保被征地農(nóng)民生活水平不降低,長久生計有保障,在最短的時間內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序得到正;謴汀
二、征地拆遷的范圍
根據(jù)項目業(yè)主提供的至高速公路工程(段)勘測定界圖,段長度為36.28公里,永久用地征地面積3454.41畝。其中,鎮(zhèn)范圍內(nèi)931.42畝,項目征地拆遷由永久用地和臨時用地兩部分組成。
(一)永久用地部分。
權(quán)屬情況為國營上埇林場79.15畝(國有土地)、鎮(zhèn)人民政府3.08畝(國有土地)、上埇城鎮(zhèn)用地48.34畝(國有土地)、鎮(zhèn)上埇林場17.86畝(國有土地)、上埇林場28.38畝(國有土地)、集體土地667.52畝,未明確用地單位國有土地87.09畝,實際征地面積以現(xiàn)場勘測面積為準。涉及的權(quán)屬村委會有5個,分別是上埇村委會、禮都村委會、田頭村委會、龍池村委會、棉寨村委會。改移道路、道路連接線、溝渠涵洞順接用地以及有可能發(fā)生的擴補征部分,根據(jù)實際用地需要確定。
。ǘ┡R時用地部分
1、大型臨時用地:拌合站、取棄土場、堆料場、制梁場等為大型臨時用地
2、小型臨時用地:施工便道、工棚等為小型臨時用地。
臨時用地采用租賃方式有償使用。
永久用地征地面積及臨時用地面積以勘測定界圖的數(shù)據(jù)為準。
三、征地和拆遷安置補償標準
(一)土地補償費及安置補助費,按10.8468萬元/畝的標準進行賠償,依法有償收回國有農(nóng)用土地使用權(quán)的,參照本標準執(zhí)行。
。ǘ└鶕(jù)市政府十四屆55次常務(wù)會議紀要要求,青苗及地上附著物(不含房屋征收補償和墳?zāi)寡a償)補償費實行包干,標準為3.6萬元/畝,其中3萬元為青苗和地上附著物補償費,0.1萬元為工作經(jīng)費,0.5萬元為征地獎勵費用。青苗及地上附著物補償標準,按瓊府[]36號文件規(guī)定的標準補償,包干費用按征地面積由市國土資源局撥付給鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府平衡統(tǒng)籌使用。
。ㄈ┌凑帐姓膶43次常務(wù)會議紀要要求,征收農(nóng)民集體建設(shè)用地,按照15萬元/畝的標準進行補償,依法收回農(nóng)村集體使用的國有荒地、沿海灘涂,給予“安置補助費”補償。
。ㄋ模┮婪ㄕ魇辙r(nóng)民集體土地及依法有償收回國有農(nóng)用地涉及地上建筑房屋及附著物的,按市政府批準最新的城市建設(shè)房屋參考基價及市政府批復的補償標準執(zhí)行。需要評估補償?shù),按評估價格進行補償,房屋征收安置按市政府批準的房屋征收補償安置實施方案執(zhí)行。
。ㄎ澹〾?zāi)拱?500元/個標準補償,特殊墳?zāi)垢鶕?jù)實際情況另行處理。
(六)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費補貼按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)省被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險辦法的通知》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障工作實施方案的通知》(海府[]103號)規(guī)定執(zhí)行。
四、組織機構(gòu)
。ㄒ唬┱鞯夭疬w工作小組
1、為了切實加強對征地工作的指導,鎮(zhèn)政府成立至高速公路工程(段)征地拆遷工作領(lǐng)導小組。
2、項目業(yè)主征地拆遷工作機構(gòu)
項目業(yè)主以派駐現(xiàn)場的工程現(xiàn)場建設(shè)管理部為征地拆遷現(xiàn)場協(xié)調(diào)機構(gòu),與我鎮(zhèn)征地拆遷工作小組對接,組織協(xié)調(diào)設(shè)計、施工等相關(guān)單位配合我鎮(zhèn)征地拆遷工作。
。ǘ┱鞯夭疬w督查機構(gòu)
項目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負責,定期對各鎮(zhèn)征地拆遷進展工作進行督查。
五、職責分工
。ㄒ唬﹪了撠焻f(xié)調(diào):征地紅線圖,征地測量等;協(xié)助鎮(zhèn)政府對被征收土地的權(quán)屬、地類、面積、安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量等調(diào)查,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)戶的確認簽字等工作。負責辦理征地檔案組卷建檔。
。ǘ└髡鞯匦〗M負責對被征地土地的土地權(quán)屬、地類、面積核實,安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量調(diào)查、青苗清點及地上建筑物丈量并登記造冊,確認被征地農(nóng)民的失地面積及納入繳費補貼范圍的人數(shù)和對象,撥付征地補償款等工作,負責預防和制止被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民在發(fā)布《征地公告》后,在擬征收土地范圍內(nèi)違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動員和調(diào)處征地中的權(quán)屬、征地補償、安置糾紛等,征地拆遷補償費、征地拆遷補償協(xié)議和統(tǒng)計表等所有涉及征地拆遷補償?shù)牟牧细髡鞯匦〗M負責完善手續(xù),送鎮(zhèn)政府法定代表人簽名蓋章。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)部門負責做好被征地農(nóng)戶土地承包合同和土地經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證的變更或注銷工作,并牽頭會同市審計局、市物價局進行特殊苗木和特殊魚苗的評估,價格確認。
。ㄋ模┥鐣⻊(wù)中心負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好被征地農(nóng)民繳費補貼各項工作,負責被征地農(nóng)民繳費補貼和老年生活保障補助的核定、發(fā)放、登記、退還等工作。
六、工作步驟與時間安排
以xx年3月1日至xx年6月30日完成土地征收工作,具體工作安排如下;
(一)征地前期準備階段(xx年3月1日至3月20日)
成立征地拆遷工作領(lǐng)導小組,制定征地拆遷工作實施方案,采取多種方式進行宣傳,為實施征地拆遷創(chuàng)造良好的環(huán)境。
。ǘ⿲嵤┱鞯夭疬w階段(xx年3月21日至5月30日)
做好項目征地范圍內(nèi)土地權(quán)屬界線、土地分類、丈量工作,并與被征地單位簽訂《征收土地補償協(xié)議書》,拆遷現(xiàn)場實物分類清點、房屋丈量登記并與拆遷對象們簽名確認工作,完成棄土場、取土場等臨時用地的租用手續(xù)。拆遷安置方案制訂和實施完畢,完成征地拆遷匯總及兌現(xiàn)征地款。
。ㄈ┱鞯厥瘴补ぷ麟A段(xx年6月1日至6月30日)
根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)市規(guī)范建設(shè)用地報批及土地征收規(guī)定的通知》(海府[]91號)文件處理好本次征地的各種問題,做好跟蹤服務(wù)公路建設(shè),確保項目建設(shè)順利進行。
七、工作要求及措施
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導,分級負責
在市委、市政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下,按照“政令統(tǒng)一,分級負責、任務(wù)包干、限期完成”的原則全面開展各項工作,各征地小組負責各自地段內(nèi)的征地折遷工作。
。ǘ┒ㄆ趨R報、掌握動態(tài),各征地拆遷工作小組每周一報,每周五前向鎮(zhèn)領(lǐng)導小組匯報各組征地拆遷工作進展情況和存在問題。
。ㄈ﹪腊褬藴省⒁(guī)范征地:各征地小組要嚴格按照省政府和市政府批準的征地拆遷補償標準實施土地征收,堅持做到“一把尺子量到底,一個標準執(zhí)行到底”,按時足額支付征地拆遷補償款,切實維護和保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害,確保高速公路建設(shè)征地拆遷工作公開、公平、公正。
。ㄋ模┱鞑鹎辶悖v房交地。各征地小組要嚴格本方案規(guī)定的時間節(jié)點,全力以赴,倒排進度,全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作,確保高速公路建設(shè)施工單位及時進場施工。
。ㄎ澹┘哟笮麄,營造氛圍。各征地小組要充分利用各種宣傳輿論工具,以會議、張貼標語等形式,積極宣傳高速公路建設(shè)的重要意義和作用,進村入戶廣泛宣傳征地補償政策和相關(guān)法律法規(guī),爭取被征地農(nóng)民的理解和支持,使老百姓明白高速公路建設(shè)是“功在當代,利在千秋”的大好事,努力營造高速公路的良好氛圍。
。┟鞔_主體,落實責任:至高速公路工程(段)土地征收工作由屬地鎮(zhèn)政府具體負責組織實施,各征地小組要提高認識,高度重視,把具體任務(wù)落實到有征地拆遷任務(wù)的每個村、每一戶、每塊地做到任務(wù)明確,時間明確,人員明確。