燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文(精選23篇)
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
縣人民政府已決定,自20xx年1月1日起在縣城禁止燃放煙花爆竹。為確保干部職工人身財產(chǎn)安全,預(yù)防火災(zāi)和人員傷亡等安全事故的發(fā)生,加強對局機關(guān)院內(nèi)及干部職工(含離退休人員)居住場所禁止燃放煙花爆竹的管理,根據(jù)縣政府有關(guān)文件精神,結(jié)合我局實際情況,特制定隆回縣司法局禁止燃放煙花爆竹工作方案。
一、指導(dǎo)思想
切實保障人民群眾人身財產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染,維護社會秩序,改善人居環(huán)境,打造文明縣城。
二、工作目標(biāo)
通過宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定,增強干部職工及家屬的安全意識,開展專項整治行動,嚴(yán)防煙花爆竹安全事故的發(fā)生,確保機關(guān)正常的工作和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立司法局禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,任常務(wù)副組長,、任副組長,、為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任,負(fù)責(zé)禁放煙花爆竹的日常工作。
四、主要措施
1、廣泛宣傳,加強教育,增強禁放意識。充分利用宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地和召開干部職工會、離退休人員會、上門宣傳等形式,廣泛開展宣傳教育活動,學(xué)習(xí)縣政府文件精神和我局禁止燃放煙花爆竹工作方案,教育干部職工及家屬不買、不藏匿、不燃放煙花爆竹,增強廣大干部職工及家屬的禁放意識、安全意識、公德意識、自律意識,提高遵守法規(guī)和學(xué)校禁放規(guī)定的自覺性。全系統(tǒng)工作人員和機關(guān)院內(nèi)住戶舉辦紅白喜事的`,局辦公室或樓棟長要事先進行溫馨提醒和宣傳教育,做好監(jiān)管工作,防止燃放煙花爆竹現(xiàn)象出現(xiàn)。
2、強化管理,加強巡查,增強安全意識。一是加強對局機關(guān)院內(nèi)住戶的教育與管理,確保不藏匿、不燃放煙花爆竹。樓棟長要逐戶上門宣傳檢查,發(fā)放宣傳手冊,講清禁放煙花爆竹的意義,明確安全要求,對存放的煙花爆竹進行妥善處理。二是加強對外來人員的教育與監(jiān)管,確保外來人員不攜帶、不燃放煙花爆竹。門衛(wèi)對外來人員要加強登記檢查,積極宣傳勸阻,杜絕煙花爆竹進入機關(guān)大院。三是加強對居住在縣城區(qū)域內(nèi)的司法行政系統(tǒng)工作人員的教育和管理。局機關(guān)要與全體干部職工(含司法所工作人員)簽訂禁炮責(zé)任狀;局工會要采取召開會議、上門宣傳等方式,向退休老干部宣傳禁炮意義。四是加強對重點部位、重點時段的監(jiān)管與巡查,確保禁炮區(qū)域內(nèi)全系統(tǒng)人員無存放、燃放煙花爆竹現(xiàn)象。重點加強除夕、春節(jié)、元宵、國慶期間的監(jiān)管,節(jié)假日帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、門衛(wèi)負(fù)責(zé)機關(guān)大院內(nèi)的禁炮工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,對不服從管理,違反規(guī)定燃放煙花爆竹的人員一要進行勸阻,二要向城管部門舉報,三要按照單位有關(guān)制度進行懲罰。
五、工作要求
1、建立健全信息上報機制。干部職工及家屬要積極宣傳落實縣城內(nèi)禁放煙花爆竹的規(guī)定,逐步提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力;一旦發(fā)現(xiàn)攜帶、燃放現(xiàn)象及其他事故,要立即上報局禁炮辦公室,凡是遲報、誤報、不報的一律追究責(zé)任。
2、抓嚴(yán)煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任追究。如因宣傳、控制等工作不到位,導(dǎo)致干部職工住所(限禁炮區(qū)域內(nèi))出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象的,一查到底,追究相關(guān)人員的責(zé)任,是干部職工、家屬及其親朋好友的,除按縣規(guī)定進行處罰外,取消該干部職工年度考核評先評優(yōu)資格,并進行問責(zé);在機關(guān)院內(nèi)出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的,將追究樓棟長、門衛(wèi)、禁炮管理員、值班人員等監(jiān)管人員的責(zé)任;對燃放煙花爆竹造成事故的,由燃放者本人承擔(dān)一切損失和責(zé)任。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營安全管理秩序,防止安全事故的發(fā)生,確保人民群眾過一個放心年。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動預(yù)案的通知》(政發(fā)〔20__〕75號)要求和精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作預(yù)案。
一、進一步嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,將其納入“打非治違”專項行動的重要內(nèi)容,確保工作落到實處
一是我鎮(zhèn)將組織綜治、安監(jiān)、派出所等部門在春節(jié)前對各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營問題的地區(qū)開展一次全面排查,對屢次發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)煙花爆竹活動的.重點村、重點戶、重點人員,要指定專人,采取包村、包戶、包人的方式進行監(jiān)督,對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營作坊、窩點,要依法予以打擊取締,并追根朔源,查清和斬斷非法生產(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟鏈條,從嚴(yán)從重處罰。二是加強宣傳教育,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹造成的嚴(yán)重危害,提高群眾的自我保護意識,不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。三是充分發(fā)揮村民委員會的作用,建立群眾舉報獎勵制度,調(diào)動群眾參與“打非”工作的積極性,營造有利于“打非”工作的社會氛圍。
二、開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的煙花爆竹安全隱患排查治理工作
隱患排查治理的重點內(nèi)容為:是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程;危險工序從業(yè)人員是否進行了上崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)并持證上崗;是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn);是否擅自改變工房用途;是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等問題。對存在上述問題的企業(yè),一律不得生產(chǎn),企業(yè)整改后,須經(jīng)安監(jiān)站驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
三、嚴(yán)肅事故查處,嚴(yán)格責(zé)任追究
對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,要按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的要求,嚴(yán)格追究相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、切實做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作
春節(jié)臨近,各安委會成員務(wù)必進一步落實安全責(zé)任,強化監(jiān)管檢查,加強應(yīng)急值守,突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
根據(jù)《xx市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項整治工作方案》安排部署,自20xx年x月至x月,在全省/市/縣范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下。
一、整治目標(biāo)
聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問題,強力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),進一步推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立專項整治工作專班,省/市/縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股和審批股全體人員為成員,負(fù)責(zé)組織落實專項整治行動計劃和方案,收集匯總、總結(jié)上報、通報工作進展情況等。
三、整治重點
本次專項整治的對象是省/市/縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司、第三方服務(wù)機構(gòu)、全縣所有煙花爆竹零售店(點)。
整治的重點內(nèi)容包括:
1.對經(jīng)營企業(yè)違規(guī)使用非專用車輛配送煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法不力的問題。
2.違規(guī)收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問題。
3.煙花爆竹零售店(點)“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問題。
4.達到處罰條件未進行處罰,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
5.根據(jù)實際情況應(yīng)當(dāng)整治的其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
四、工作安排
。ㄒ唬┳圆樽约m(x月x日前完成)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應(yīng)急管理局圍繞整治重點內(nèi)容開展自查自糾,檢查本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)配送煙花爆竹的車輛是否符合要求,是否有齊全的安全警示標(biāo)志,是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現(xiàn)象;批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和第三方服務(wù)機構(gòu)等有關(guān)單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店(點)許可證代辦費;對轄區(qū)煙花爆竹開展監(jiān)督執(zhí)法過程中,是否做到嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,是否存在違法行為達到處罰條件未進行處罰,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
除此之外,要根據(jù)實際情況,自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
針對上述問題的檢查情況或發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定《xx省/市/縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治自查自糾問題整改清單》,逐條逐項整改,形成常態(tài)化管理。
(二)監(jiān)督檢查(xx月底前完成)
在自查自糾的基礎(chǔ)上,省/市/縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對省/市/縣級煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司和N家煙花爆竹零售專店進行全面排查,依法嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店(點)進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的零售店(點)存放的非法、“三無”、套牌和未貼流向標(biāo)識碼的.煙花爆竹產(chǎn)品以及無證經(jīng)營零售店(點)存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現(xiàn)場沒收,并及時移交縣應(yīng)急管理局集中銷毀;對發(fā)現(xiàn)的零售店屢教不改超量存放,特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規(guī)問題及時移交市縣應(yīng)急管理局依法處理。
(三)整改提升(12月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣應(yīng)急管理局根據(jù)自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題整改清單,逐一整改銷號。
同時系統(tǒng)梳理專項整治發(fā)現(xiàn)的問題,注重舉一反三,精細精準(zhǔn)完善各項制度措施,努力構(gòu)建長效管理機制,鞏固專項整治工作成果。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專項整治工作專班,明確工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,及時制定工作方案,進一步細化措施,落實責(zé)任,確保各項工作落實到位。
(二)抓好自查自糾。
要堅持問題導(dǎo)向,集中時間、集中力量強力推進自查自糾,對自查發(fā)現(xiàn)的問題,迅速制定整改清單,落實整治責(zé)任,逐條逐項整改落實。
。ㄈ┘訌娚鐣O(jiān)督。
充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)、信件等舉報渠道的作用,公開接受群眾信訪舉報,充分調(diào)動群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問題的積極性,同時加強宣傳引導(dǎo),營造良好的工作輿論氛圍。
。ㄋ模﹪(yán)格依法履職。
對檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的線索,經(jīng)調(diào)查屬實的,要及時移交市縣應(yīng)急管理局依法處理,并與紀(jì)委監(jiān)察部門溝通,做到嚴(yán)查快辦,嚴(yán)肅問責(zé),確保有案必查,查有結(jié)果。
。ㄎ澹┘皶r報送信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送,x月份起要及時報送《xx市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治自查自糾問題整改清單》,同時及時整理匯總整治工作情況,作為月工作動態(tài)信息(條目式)于每月25日前報送至縣應(yīng)急管理局。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
為進一步加強全鎮(zhèn)煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《惠州市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法規(guī)和《博羅縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動方案的通知》(博安辦〔20xx〕2號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,以更高的政治自覺、更強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更扎實的工作作風(fēng)、更有效的工作措施,開展煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動,切實規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,做好我鎮(zhèn)春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。行動期間,堅持標(biāo)本兼治、堅持依法從嚴(yán),及時、有效、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為,促進煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放企業(yè)(單位)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì);促進各煙花爆竹安全監(jiān)管部門落實煙花爆竹安全監(jiān)管主體責(zé)任,進一步健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法打擊、企業(yè)自查自糾、社會積極參與的煙花爆竹領(lǐng)域執(zhí)法聯(lián)合行動長效工作機制,有效防范涉及煙花爆竹的各類安全事故事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、工作職責(zé)
(一)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊負(fù)責(zé)查處市場范圍內(nèi)占道經(jīng)營、亂擺亂賣煙花爆竹的無照經(jīng)營行為。
。ǘ╂(zhèn)應(yīng)急管理辦(應(yīng)急管理組)負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強與其他負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)部門的協(xié)調(diào)和溝通,強化對煙花爆竹零售經(jīng)營許可單位的安全監(jiān)管,嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-,2月1日施行)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的安全條件,根據(jù)需要配合公安部門銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹,嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀、產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及未張貼流向標(biāo)識碼等煙花爆竹產(chǎn)品的行為;依法查處《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查處的煙花爆竹安全違法違規(guī)行為,對查出的'無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,要及時報請鎮(zhèn)人民政府予以關(guān)閉取締;依法查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,對涉嫌犯罪的,移交公安機關(guān)處理。
。ㄈ畲褰痪嘘犡(fù)責(zé)對煙花爆竹運輸行業(yè)安全監(jiān)管,依法查處非法運輸煙花爆竹的違法行為,并協(xié)助公安機關(guān)打擊非法攜帶煙花爆竹進入車站客車等的違法行為。
(四)楊村派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理,以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹為重點,發(fā)動“一村一警”包村民警進村入戶,摸底排查;嚴(yán)格做好煙花爆竹道路運輸、焰火晚會燃放的許可和管理工作;組織查處構(gòu)成違反治安管理的違法運輸、郵寄、燃放和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的行為;主動協(xié)調(diào)和組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹;積極配合其他負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)的部門查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹場所,對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點,做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人要依法嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
。ㄎ澹畲迨袌霰O(jiān)督管理所負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)管,依法查處已經(jīng)取得煙花爆竹經(jīng)營許可證但未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,或已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù),擅自從事煙花爆竹經(jīng)營活動的行為;依法查處銷售假冒和“三無”煙花爆竹的行為。
。畲遴]政支局負(fù)責(zé)對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件驗視制度,加強對煙花爆竹流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送公安機關(guān)依法查處;積極配合公安機關(guān)查處郵寄(快遞)煙花爆竹違法行為。
(七)楊村供銷社對本單位煙花爆竹經(jīng)營活動的管理,加強本單位煙花爆竹經(jīng)營行為管理,積極配合各部門依法開展煙花爆竹安全監(jiān)管工作,確保我鎮(zhèn)市場平穩(wěn)。
(八)各村(社區(qū)、林場)按照屬地管理原則,組織開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹專項行動,加強宣傳,充分發(fā)揮村小組長、村民代表、黨員的作用,結(jié)合疫情防控工作,引導(dǎo)村民正確購買、燃放煙花爆竹,加強對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法存儲、銷售排查,特別是在民宅、山林、廢舊廠房倉庫臨時設(shè)立存儲點,或通過走家串戶先登記后送貨的非法銷售煙花爆竹的行為。這些存儲點安全措施簡陋,煙花爆竹來源不明,人員未經(jīng)培訓(xùn),存在很大安全隱患。如發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)政府或派出所反饋排查信息。
三、工作時間和主要內(nèi)容
。ㄒ唬⿻r間安排
20xx年1月10日至20xx年4月15日。
。ǘ┲饕獌(nèi)容
1.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄、快遞煙花爆竹等違法行為;
2.其他違反煙花爆竹安全有關(guān)法律法規(guī)的行為。
四、工作要求
(一)精心組織、注重實效。各村(社區(qū)、林場)和各有關(guān)部門要提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實際,制定切實可行的行動方案,認(rèn)真開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動,不斷完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、各負(fù)其責(zé)、加強巡查、防打結(jié)合、齊抓共管”的煙花爆竹安全監(jiān)管體制機制,確保行動取得實效。
。ǘ┞鋵嵷(zé)任,加強督導(dǎo)。各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,密切配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,采取“四不兩直”的方式,有力打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。要把檢查、清理、收繳和打擊、偵破等工作結(jié)合起來,堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重,追根溯源, 一查到底,堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為。
。ㄈ┩怀鲋攸c,嚴(yán)厲打擊。各村(社區(qū)、林場)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實際,按照國務(wù)院、省、市、縣對煙花爆竹安全監(jiān)管提出的具體要求,突出督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實主體責(zé)任、規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為、加強煙花爆竹運輸安全管理、嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)、切實加強煙花爆竹燃放安全管理、認(rèn)真開展煙花爆竹流通環(huán)節(jié)檢查、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為等重點環(huán)節(jié),對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法行為及相關(guān)問題線索,一律嚴(yán)格追根溯源,堅決搗毀非法生產(chǎn)經(jīng)營行為利益鏈條。要盯住重點地區(qū),管住重點人員,落實網(wǎng)格化管控,抓好旅游景點、廣場和度假區(qū)等容易出現(xiàn)煙花爆竹違法行為的重點區(qū)域的安全監(jiān)管,緊盯民宅、山林、廢舊廠房倉庫、商鋪和鄰近民居倉庫等容易被不法分子利用非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的場所(設(shè)施),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸以及網(wǎng)絡(luò)銷售、郵寄快遞煙花爆竹行為,切實做好春節(jié)期間旺季煙花爆竹安全監(jiān)管工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。
。ㄋ模┘訌姕贤,形成合力。各有關(guān)部門在行動中要加強溝通協(xié)調(diào),及時通報行動中發(fā)現(xiàn)的關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管的重要線索、查處的煙花爆竹非法違法行為和涉嫌犯罪等相關(guān)重要信息,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的強大合力,對在行動中查處的重要案件或發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時報告鎮(zhèn)政府。
。ㄎ澹⿵V泛宣傳,營造氛圍。各村(社區(qū)、林場)、各有關(guān)部門要充分利用各種媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的危害程度和危害后果,利用煙花爆竹安全事故警示教育大家,提高群眾自我保護意識,自覺抵制非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
1 總則
1.1 編制目的
為進一步提高對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援能力,最大限度地減少事故造成的損害,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級響應(yīng)、屬地管理,實行統(tǒng)一指揮下的部門相互配合的工作機制,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
1.2 制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)程》、《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》等法律法規(guī)和文件要求。
1.3 適用范圍
本《預(yù)案》適用于我市范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)公司儲存?zhèn)}庫發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,以及其他性質(zhì)嚴(yán)重,影響較大的較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
2 危險目標(biāo)及對周圍的影響
2.1危險目標(biāo)的確定
根據(jù)儲存、銷售煙花爆竹產(chǎn)品的危險性質(zhì),以及可能引發(fā)事故的特點,確定兩家公司專用儲存?zhèn)}庫為重大危險目標(biāo)。
2.2危險特性及影響
產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫危險等級為C級,其存放的煙花爆竹遇明火會引起燃燒、爆炸。出現(xiàn)大量放熱和釋放沖擊波現(xiàn)象,事故有可能波及周邊相鄰地區(qū),從而對人民群眾生命財產(chǎn)造成較大傷害。
產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫根據(jù)GB50161—92《煙花爆竹工廠安全設(shè)計規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè),距周邊危險目標(biāo)最少380米,安全距離以外,有人口比較密集的村莊,危險源一旦發(fā)生事故,若處理不及時就可能殃及周邊群眾。
3 組織機構(gòu)與職責(zé)
3.1成立安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部
安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱應(yīng)急救援指揮部)為全市煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機構(gòu),由分管副市長任總指揮,市安監(jiān)局長、公安局分管局長、消防大隊長任副總指揮,各部門科室負(fù)責(zé)人和企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
應(yīng)急救援指揮部主要負(fù)責(zé)研究解決全市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的重大問題;部署煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;組織、指揮較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援;監(jiān)督各企業(yè)的應(yīng)急救援工作等。
3.2日常工作機構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,市安監(jiān)局局長為辦公室主任。
辦公室主要負(fù)責(zé)落實應(yīng)急救援指揮部的決定和指示;擬訂和修改較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報政府批準(zhǔn)后實施;承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的日常管理;監(jiān)督檢查政府有關(guān)部門煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作;組織應(yīng)急救援宣傳培訓(xùn)和演練;完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其它工作。
3.3市煙花爆竹安全生產(chǎn)工作專家組
市應(yīng)急救援指揮部聘請煙花爆竹安全生產(chǎn)專家,組成應(yīng)急救援工作專家組。負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援指揮部提供事故救援決策咨詢和工作建議;在應(yīng)對生產(chǎn)安全事故時,為應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場指揮部提供咨詢服務(wù)。
4 預(yù)警預(yù)防
4.1事故監(jiān)控
市政府和市直有關(guān)部門應(yīng)加強對煙花爆竹重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的重要信息及時上報。
4.2信息報告
發(fā)生較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時,事故單位必須立即向當(dāng)?shù)卣、?yīng)急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告。當(dāng)?shù)卣、?yīng)急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在接到較大以上事故報告后按時限逐級上報。
事故報警電話:110、119、120、122。
市應(yīng)急救援指揮部辦公室報警電話:
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時內(nèi)寫出書面報告,逐級上報。主要包括以下內(nèi)容:
1.發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
2.事故單位的企業(yè)規(guī)模;
3.事故的'簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4.事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5.事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;
6.需要有關(guān)部門單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1事故現(xiàn)場應(yīng)急處置
較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位、當(dāng)?shù)卣杆俳M織和調(diào)動救援隊伍,采取下列緊急措施:
(1)營救受害人員,疏散、撤離相關(guān)人員;
(2)消除事故危害和危險源、劃定危害區(qū)域、維持社會治安;
(3)封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的某些活動;
(4)對現(xiàn)場加強監(jiān)測,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生;
(5)搶修被損壞的交通、通訊、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施,提供生活必需品、臨時避難場所;
(6)啟用政府儲備救援物資、設(shè)備和專項資金,必要時征收、征用其他急需物資、設(shè)備等。
5.2啟動預(yù)案
市政府辦、市應(yīng)急救援指揮部辦公室接到較大以上事故報告后,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),立即啟動本《預(yù)案》。市應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員迅速到崗到位,實施統(tǒng)一組織和指揮。本應(yīng)急預(yù)案啟動后,有關(guān)部門、單位同時啟動專項應(yīng)急救援預(yù)案。
5.3指揮與協(xié)調(diào)
5.3.1設(shè)立現(xiàn)場指揮部
預(yù)案啟動后,分管領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴事故現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援指揮部辦公室、應(yīng)急救援部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門、事故單位負(fù)責(zé)人組成。市政府分管副市長任現(xiàn)場總指揮,市安監(jiān)局局長任副總指揮。
5.3.2救援分組
現(xiàn)場指揮部設(shè)現(xiàn)場綜合組、現(xiàn)場救援組、專家咨詢組、醫(yī)療救護組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報道組、環(huán)境監(jiān)測組。
(1)綜合組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場信息采集工作。由市府辦牽頭負(fù)責(zé)。
(2)醫(yī)療救護組:負(fù)責(zé)對傷員進行傷情判別,施行緊急搶救,現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員。由衛(wèi)計部門負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生地醫(yī)療衛(wèi)生部門實施。
(3)人員安置組:負(fù)責(zé)對事故受災(zāi)人員進行安置。由民政部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)組織實施。
(4)治安保障組:負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。由公安部門具體負(fù)責(zé)組織實施。
(5)物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險物資、設(shè)備和救治藥品的供應(yīng),組織車輛運送搶險物資和人員。由市政府辦公室牽頭,發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、供電公司、通信等部門和當(dāng)?shù)卣畬嵤?/p>
(6)環(huán)境監(jiān)測組:負(fù)責(zé)對大氣、水質(zhì)、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測,確定危險區(qū)域范圍和危險物質(zhì)的成份及濃度。指導(dǎo)事故現(xiàn)場危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。由環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織實施。
(7)專家咨詢組:負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施,現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。由安監(jiān)部門牽頭組織實施。
(8)宣傳報道組:負(fù)責(zé)處理事故新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù),確保事故報道的真實性,對事故單位、政府及公眾負(fù)責(zé)。由市委宣傳部負(fù)責(zé)組織實施。
(9)現(xiàn)場救援組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。由消防牽頭,公安、安監(jiān)部門共同組織實施。
應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急救援工作,現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,現(xiàn)場救援單位和人員服從現(xiàn)場指揮部的指揮。事發(fā)地政府為現(xiàn)場指揮部提供通信、信息、治安等保障。
5.3.3現(xiàn)場信息采集
現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)采集事故現(xiàn)場信息,并及時向指揮部報告,F(xiàn)場信息包括:人員傷亡、失蹤情況;財產(chǎn)損失情況;待救援人員情況;危險源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及控制情況;現(xiàn)場救護情況;現(xiàn)場救援進展情況;現(xiàn)場救援隊伍情況;現(xiàn)場救援物資供應(yīng)情況;現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測情況等。
6 新聞發(fā)布
市委宣傳部會同政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)較大以上生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作。新聞單位按照實事求是、及時準(zhǔn)確的原則,報道事故有關(guān)情況。
7 事故后期處置
7.1響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)遇險人員全部獲救,事故現(xiàn)場有效控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急救援結(jié)束,并向社會發(fā)布相關(guān)信息。
7.2善后處置
民政部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放工作。衛(wèi)計部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。事發(fā)地政府組織清理事故現(xiàn)場,歸還事故救援征用的物資、設(shè)施、設(shè)備等,造成損壞的,依法予以補償。
7.3保險賠付
較大以上事故發(fā)生后,保險監(jiān)督管理機構(gòu)及時組織保險公司趕赴事故現(xiàn)場,提供定損理賠等保險服務(wù)。工傷保險機構(gòu)及時為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險費用。
7.4事故調(diào)查與經(jīng)驗總結(jié)
市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)牽頭組成事故調(diào)查組,依法開展事故調(diào)查。事發(fā)地政府及其有關(guān)部門、事故單位要積極配合事故調(diào)查組,開展事故調(diào)查,如實提供情況。
事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報市應(yīng)急救援指揮部。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
為進一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,經(jīng)街道辦事處研究,結(jié)合我街道實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達標(biāo),為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單如下),扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長:
副組長:
成員:,各村(社區(qū))黨委(黨總支)書記、主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室在應(yīng)急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
三、主要任務(wù)及措施
(一)禁放區(qū)域
1、以G245線、樂雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
。ǘ┬麄鹘逃
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個工作小組,由各村(社區(qū))包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記實行包村(社區(qū))負(fù)責(zé),對本村(社區(qū))村(居)民實施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見附件1)
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記帶領(lǐng)包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
。ㄈ┭膊闄z查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查,特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施:
1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查,落實禁燃禁放規(guī)定。
2、各村(社區(qū))在重點時段和重點區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守,勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。
3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查,同時對各村(社區(qū))落實工作情況開展督查。
4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查,確保無人燃放。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、親自部署、親自落實,各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
。ǘ⿵娀瘻贤▍f(xié)調(diào)。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的溝通協(xié)調(diào),各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動對接,開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
為全面深入推進大氣污染防治攻堅戰(zhàn),降低噪聲污染,優(yōu)化人居環(huán)境,提升城市品位,根據(jù)《百色市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)百色市煙花爆竹禁燃限放管控工作方案的通知》(百政辦發(fā)〔20xx〕90號)要求,結(jié)合我實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持“群眾參與、宣傳到位、嚴(yán)格執(zhí)法”原則,建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與的工作機制,通過加強宣傳引導(dǎo),強化在經(jīng)營、儲存、運輸?shù)阮I(lǐng)域的巡查執(zhí)法,全面提升我市禁止燃放煙花爆竹管理水平,全力減少和杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生,確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。
二、禁放時間及范圍
。ㄒ唬┙艜r間。
根據(jù)《百色市人民政府關(guān)于百色市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》,自20xx年1月1日起在百色市城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
(二)禁放范圍。
1.市城區(qū)禁放范圍為:南跨右江,至廣昆高速、樂百高速;北至云桂鐵路沿線;東以右江區(qū)和田陽縣的行政邊界為界;西至東筍、建華廠片區(qū)。
2.各縣(市、區(qū))禁放范圍由轄區(qū)人民政府確定,原則上城市建成區(qū)以內(nèi)區(qū)域應(yīng)當(dāng)禁放。
(三)限放范圍:
除禁放區(qū)以外的其他區(qū)域。市人民政府發(fā)布中度污染天氣以上預(yù)警期間,限放區(qū)全面禁放。
三、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(即日起—20xx年2月10日)。
各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各相關(guān)部門要制定煙花爆竹禁放宣傳工作方案,組織開展集中宣傳。
(二)全面推進階段(20xx年2月11日—2月28日)。
各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會是煙花爆竹禁燃限放和安全管控工作的責(zé)任主體,要組織足夠力量巡查執(zhí)法,有效落實禁放各項措施。市直各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)開展重點巡邏管控、嚴(yán)格查處違規(guī)燃放行為等工作,特別在除夕、正月初一、初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段,進一步加大管控力度。
(三)鞏固長效階段(20xx年3月1日—12月31日)。
各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各有關(guān)部門要根據(jù)本方案部署要求,建立本區(qū)域、本部門、本系統(tǒng)禁放工作長效管理機制,常態(tài)化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節(jié)日期間,要統(tǒng)一進行組織部署,集中開展宣傳引導(dǎo)和查處整治行動,逐步推動社會文明新風(fēng)的形成。
四、工作措施及職責(zé)分工
。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))政府。
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的禁放工作。建立禁放工作職責(zé)及考核問責(zé)機制;加大宣傳引導(dǎo)力度;對轄區(qū)內(nèi)各區(qū)域、各地段劃分“責(zé)任田”,按照網(wǎng)格化管理要求做好禁放巡查工作,及時制止、處罰違法燃放煙花爆竹的行為。
。ǘ┦形麄鞑俊
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電視臺、報社及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體做好禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道強化宣傳;及時對查處違禁案例進行曝光,切實提升社會面宣傳效果。
。ㄈ┦薪逃。
通過開展“小手拉大手”、給廣大學(xué)生發(fā)一封信等活動,教育學(xué)生不燃放煙花爆竹,并帶動家長遵守禁放要求;嚴(yán)格監(jiān)管全市各學(xué)校不能以任何理由燃放煙花爆竹。
(四)市應(yīng)急管理局。
負(fù)責(zé)對全市范圍內(nèi)的經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)銷點做好禁燃禁放宣傳工作;依法查處非法銷售煙花爆竹行為,不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營企業(yè)和零售點,已經(jīng)行政許可的到期后不再許可經(jīng)營;指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府、百東新區(qū)管委會在禁放區(qū)域內(nèi)關(guān)閉或轉(zhuǎn)營煙花爆竹零售點。
。ㄎ澹┦惺袌霰O(jiān)督管理局。
在市場主體設(shè)立時,通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書;依法對市場主體實施檢查管理時,發(fā)現(xiàn)無證無照煙花爆竹經(jīng)營行為要及時通報相關(guān)部門;配合對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)的取締、打擊工作。
。┦泄簿。
負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放執(zhí)法管理,指導(dǎo)各地依法查處違法燃放、運輸煙花爆竹行為,負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。
(七)市生態(tài)環(huán)境局。
負(fù)責(zé)做好工業(yè)企業(yè)禁放宣傳工作;實時監(jiān)控、定期發(fā)布禁放區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)較高的點位發(fā)布預(yù)警信息,通知相關(guān)地區(qū)和部門及時處理;負(fù)責(zé)參與調(diào)查違反禁放規(guī)定導(dǎo)致的環(huán)境污染事件。
。ò耍┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局。
負(fù)責(zé)向建筑工地業(yè)主發(fā)放告知書,敦促開工慶典不燃放煙花爆竹。
。ň牛┦薪煌ㄟ\輸局。
負(fù)責(zé)利用出租車、公交車等交通工具做好禁放宣傳工作;加強客運站安全檢查,配合查處違法運輸煙花爆竹行為。
(十)市城市管理監(jiān)督局。
負(fù)責(zé)做好城市建成區(qū)內(nèi)綠地、游園廣場、公園的禁放及宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機關(guān)對違規(guī)行為進行查處。
。ㄊ唬┦忻裾帧
負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員、殯儀館和喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(十二)市商務(wù)局。
負(fù)責(zé)做好汽車銷售店鋪禁放宣傳和管控工作。
(十三)市文化和旅游局。
負(fù)責(zé)做好酒店禁放宣傳和管控工作。
。ㄊ模┌贃|新區(qū)管委會。
負(fù)責(zé)百東新區(qū)在建項目工地?zé)熁ū窠脊ぷ鳌?/p>
其他各有關(guān)部門在做好本部門禁放工作的同時,對本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。
煙花爆竹安全監(jiān)管,事關(guān)公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,煙花爆竹燃放影響大氣環(huán)境質(zhì)量和文明城市形象,各部門要充分認(rèn)識煙花爆竹禁燃限放管控工作的重要性、必要性,以更高的政治自覺、更強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更扎實的工作作風(fēng)、更有效的行動措施,切實強化煙花爆竹安全環(huán)保監(jiān)管,全力以赴推動煙花爆竹禁燃限放管控工作有力有效開展。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是煙花爆竹禁放工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、具體負(fù)責(zé)。要及時動員部署煙花爆竹禁燃限放工作,制定和實施本轄區(qū)、本部門工作方案,壓實責(zé)任,加快形成市縣聯(lián)防聯(lián)控、部門聯(lián)防聯(lián)控局面。
。ㄈ⿵娀(lián)合執(zhí)法。
除夕、正月初一、初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段,公安部門要牽頭組織安全監(jiān)管、交通運輸、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門開展違法燃放煙花爆竹行為專項整治行動,建立執(zhí)法信息共享機制,進一步加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。
。ㄋ模﹪(yán)格通報問責(zé)。
市環(huán)委會辦公室和市政府督查室將組織開展專項督查,對禁放管控不力的部門進行通報批評。在春節(jié)期間,因煙花爆竹禁燃管控不到位導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重污染天氣或較大的煙花爆竹安全事故的縣(市、區(qū)),市人民政府將約談各縣(市、區(qū))主要責(zé)任人。因煙花爆竹禁燃管控不到位導(dǎo)致轄區(qū)連續(xù)發(fā)生2天以上輕度、中度污染天氣的縣(市、區(qū)),市人民政府將給予通報批評。
。ㄎ澹┘訌娦畔笏。
各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各相關(guān)部門分別在3月31日、6月30日、9月30日、12月31日前將本季度禁放工作開展情況報送至市生態(tài)環(huán)境局。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
1.總則
1.1編制目的
建立健全全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故(以下簡稱煙花爆竹事故)應(yīng)急救援體系,提高煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置能力,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《六安市裕安區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故的防范和應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
。1)以人為本,減少損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn),最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)直有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作,完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機制。企業(yè)履行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作主體責(zé)任。
(3)屬地為主,部門配合。煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作實行事發(fā)地行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和管委會負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門依法履行職責(zé)。
。4)科學(xué)施救,規(guī)范有序。充分發(fā)揮專家作用,改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,加強應(yīng)急救援人員的安全防護,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
區(qū)政府設(shè)立煙花爆竹事故,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會也要結(jié)合實際設(shè)立相應(yīng)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
區(qū)人民政府設(shè)立裕安區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱市指揮部),由區(qū)人民政府分管副區(qū)長任指揮長,區(qū)人民政府辦公室分管副主任及區(qū)公安分局分管副局長、區(qū)交通運輸局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人任副指揮長,區(qū)委宣傳部分管負(fù)責(zé)人、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)氣象局、交警四大隊、區(qū)公安消防大隊、市農(nóng)電公司和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會等單位負(fù)責(zé)人為成員。
區(qū)指揮部辦公室設(shè)在事故牽頭處置部門,由事故牽頭處置部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1區(qū)指揮部
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作;研究解決煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作重大事項;會同相關(guān)部門發(fā)布煙花爆竹事故重要信息;審議批準(zhǔn)區(qū)指揮部辦公室應(yīng)急救援工作報告。
2.2.2區(qū)指揮部辦公室
貫徹落實區(qū)指揮部各項工作部署,制定煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作制度,研究和協(xié)調(diào)解決煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作中的具體問題;協(xié)調(diào)區(qū)指揮部成員單位、應(yīng)急救援力量和專家組等參加應(yīng)急救援工作;及時報告應(yīng)急救援工作重大事項;完成區(qū)指揮部交辦的其他事項。
2.2.3區(qū)指揮部成員單位
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,及時發(fā)布事故信息。
區(qū)公安分局:牽頭處置煙花爆竹道路運輸事故和燃放事故;指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)和涉案人員監(jiān)控等工作。
區(qū)安監(jiān)局:牽頭處置煙花爆竹經(jīng)營、儲存事故,協(xié)調(diào)煙花爆竹安全專家參與救援。
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)按規(guī)定應(yīng)由區(qū)級財政承擔(dān)的應(yīng)急資金保障工作。
區(qū)環(huán)保局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)因煙花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受損的應(yīng)急處置工作。
區(qū)交通運輸局:牽頭處置煙花爆竹道路交通和水上運輸經(jīng)營事故,指導(dǎo)協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的交通運輸保障工作;參與處置煙花爆竹道路交通和水上運輸事故,協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量參與應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)水路運輸?shù)慕煌ü苤乒ぷ鳌?/p>
區(qū)衛(wèi)健委:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故受傷人員的緊急醫(yī)學(xué)救援和衛(wèi)生防疫工作;指導(dǎo)定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)傷亡人員的統(tǒng)計。
區(qū)市場監(jiān)管局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故所涉及產(chǎn)品的質(zhì)量檢測、質(zhì)量鑒定和特種設(shè)備檢測、認(rèn)定,提出救援技術(shù)措施。
區(qū)政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)區(qū)政府應(yīng)急值守工作,及時匯總報告重要情況,傳達和督促落實區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示;協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志做好應(yīng)急處置工作。
區(qū)氣象局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間氣象服務(wù)保障工作。
市農(nóng)電公司: 指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊相關(guān)地區(qū)電力應(yīng)急保障工作。
區(qū)公安消防大隊:指導(dǎo)協(xié)調(diào)公安消防部隊協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊伍做好以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援行動。
交警四大隊:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域;負(fù)責(zé)保障救援道路的暢通;協(xié)助傷員的搜救;負(fù)責(zé)制定公路、水路運輸搶險預(yù)案。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
2.3專家組
區(qū)指揮部協(xié)調(diào)組織相關(guān)專家組成煙花爆竹應(yīng)急專家組,為煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置提供決策咨詢和技術(shù)支撐。
2.4現(xiàn)場組織機構(gòu)
2.4.1現(xiàn)場指揮部
煙花爆竹事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場指揮部指揮長,事發(fā)地人民政府相關(guān)部門、救援隊伍、事發(fā)企業(yè)等單位負(fù)責(zé)人及應(yīng)急專家為成員;情況特殊時,可由區(qū)人民政府或區(qū)指揮部指定現(xiàn)場指揮部指揮長。
現(xiàn)場指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作,主要承擔(dān)制定和組織實施事故應(yīng)急救援處置方案,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援,及時收集、匯總并向區(qū)指揮部報告事故發(fā)展態(tài)勢及救援情況,落實區(qū)指揮部交辦的其他事項等工作。
2.4.2應(yīng)急救援工作組
現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要可下設(shè)若干應(yīng)急救援工作組,由事發(fā)地人民政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任組長。現(xiàn)場指揮部一般下設(shè)六個應(yīng)急救援工作組。
。1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)事故信息收集、匯總、報告,協(xié)調(diào)解決救援工作中的有關(guān)事項等。
。2)搶險救援組:制定并組織實施救援方案,調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊伍和專家開展搶險救援等。
。3)治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散、當(dāng)?shù)厣鐣刃蚓S護等。
。4)醫(yī)學(xué)救援組:負(fù)責(zé)調(diào)集醫(yī)療救護力量救治傷員等。
。5)新聞報道組:負(fù)責(zé)新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報道等。
(6)善后處理組:負(fù)責(zé)事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟補償協(xié)調(diào)等。
根據(jù)需要,現(xiàn)場指揮部還可設(shè)立環(huán)保氣象組、通信保障組、后勤保障組等,負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場通信保障、后勤服務(wù)保障等工作。
3.監(jiān)測預(yù)警與信息報告
3.1監(jiān)測預(yù)警
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律法規(guī)對重大危險源進行管理,建立重大危險源檔案,并報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對可能引發(fā)事故的信息進行監(jiān)控分析,研究制定應(yīng)對方案,及時采取有效預(yù)防措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息后,應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案,采取預(yù)警行動。
3.2信息報告
3.2.1報告程序
煙花爆竹從業(yè)單位是煙花爆竹事故信息報告的責(zé)任單位。煙花爆竹事故發(fā)生后,煙花爆竹從業(yè)單位現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人;事發(fā)煙花爆竹從業(yè)單位要在事發(fā)后1小時內(nèi)報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故信息后要立即報告區(qū)人民政府和上級部門,情況緊急的,可越級報告。發(fā)生較大以上事故,區(qū)人民政府應(yīng)在事發(fā)后2小時內(nèi)報告市人民政府和市安監(jiān)局。情況緊急的可先電話報告,后書面報告。
3.2.2報告內(nèi)容
信息報告應(yīng)盡量及時、準(zhǔn)確、要素完整,因事故復(fù)雜情況不詳?shù),可先報告簡要情況,隨后邊核實邊續(xù)報。
信息報告內(nèi)容主要包括:事發(fā)單位概況,事發(fā)時間、地點及事故現(xiàn)場情況;事故簡要經(jīng)過,事故原因初步分析判斷;事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));事故救援情況和已采取的措施,事故發(fā)展趨勢預(yù)測等。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故分級
根據(jù)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失等,煙花爆竹事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
(1)一般事故(Ⅳ級):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。2)較大事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3)重大事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。4)特別重大事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.2分級響應(yīng)
根據(jù)事故分級及救援工作需要,煙花爆竹事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。
發(fā)生一般煙花爆竹事故,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),由區(qū)人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)并負(fù)責(zé)處置。
發(fā)生較大的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨縣級行政區(qū)域煙花爆竹事故,或超過區(qū)人民政府處置能力的,由區(qū)人民政府立即召開先期處置并報市政府,為啟動第Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),接受市政府的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
發(fā)生重大的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨市級行政區(qū)域煙花爆竹事故,或超過市人民政府處置能力的,市人民政府立即開展先期應(yīng)急處置;同時請求市向省指揮部啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),接受省指揮部的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
發(fā)生特別重大或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的煙花爆竹事故,市人民政府立即開展先期應(yīng)急處置;同時請求省指揮部向國務(wù)院申請啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),接受國、省煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急處置
煙花爆竹事故現(xiàn)場救援以屬地為主。事故發(fā)生后,事發(fā)單位在報告信息的同時,立即組成現(xiàn)場搶救組,開展先期處置工作。區(qū)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,組織實施應(yīng)急處置工作,根據(jù)實際情況采取下列措施:
(1)及時了解事故現(xiàn)場情況,制定事故的搶險救援方案并組織實施。根據(jù)煙花爆竹事故突發(fā)、迅速、沖擊波強,以爆炸燃燒為主,易產(chǎn)生二次爆炸的事故特點,密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展,排除導(dǎo)致事態(tài)進一步惡化的險情。
。2)及時救治事故受傷人員,設(shè)置警戒線,劃定安全區(qū)域,組織周圍群眾撤離危險區(qū)域,維持現(xiàn)場秩序。
。3)查明危險源,封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,嚴(yán)禁一切火源、電源,防止靜電火花,將易燃易爆物品搬離危險區(qū)域,防止發(fā)生次生、衍生事故。
(4)盡快恢復(fù)被破壞的交通、通訊等公共設(shè)施,對事故現(xiàn)場進行清理,確保搶險救援工作順利進行。
。5)迅速調(diào)集應(yīng)急救援物資及食物、飲水,向受災(zāi)人員提供生活保障。
4.4信息發(fā)布
煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)原則,及時、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布煙花爆竹事故及救援工作信息,正確引導(dǎo)輿論。
4.5應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場險情得以控制,事故傷亡情況已核實清楚,被困人員被解救,受傷人員已全部安排救治,死亡人員得到妥善處置,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后,按事故等級由啟動應(yīng)急響應(yīng)的煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.善后工作
5.1善后處置
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和事發(fā)單位負(fù)責(zé)組織事故善后處置工作,包括遇難人員親屬的安撫、賠償協(xié)調(diào),征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復(fù)正常秩序,安撫受害和受影響人員,減少事故影響,確保社會穩(wěn)定。
5.2調(diào)查分析
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)認(rèn)真分析事故原因、性質(zhì)、責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定防止類似事故發(fā)生的措施。
6.應(yīng)急保障
6.1隊伍保障
煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊伍包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、公安消防部隊、企業(yè)應(yīng)急救援隊伍以及衛(wèi)生、環(huán)保和其他有關(guān)部門的應(yīng)急救援隊伍等。應(yīng)急救援隊伍在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮專長,相互協(xié)作、科學(xué)施救。
6.2裝備保障
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備煙花爆竹事故救援裝備。區(qū)人民政府根據(jù)本地?zé)熁ū袷鹿示仍男枰吞攸c,儲備有關(guān)特種裝備,完善相應(yīng)的應(yīng)急保障措施。
6.3交通運輸保障
煙花爆竹事故發(fā)生后,交通運輸部門確保運輸安全暢通。必要時,由區(qū)交警四大隊實行交通管制,確保救災(zāi)人員、傷員、物質(zhì)和器材運輸暢通無阻。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點,儲備專用藥品和器材。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)及區(qū)相關(guān)部門要加強煙花爆竹安全生產(chǎn)知識的宣傳,煙花爆竹從業(yè)單位要加強職工和應(yīng)急救援人員的培訓(xùn),組織開展應(yīng)急演練,提高煙花爆竹事故應(yīng)急救援能力。
7.2責(zé)任追究
對玩忽職守、失職、瀆職,遲報、謊報、瞞報煙花爆竹事故信息的,依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任。
7.3監(jiān)督檢查
區(qū)安監(jiān)局、區(qū)應(yīng)急管理辦公室會同區(qū)直有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)對本預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查。
8.附則
8.1預(yù)案管理與更新
區(qū)安監(jiān)局根據(jù)情況變化,及時提請區(qū)人民政府修訂完善本預(yù)案。
8.2預(yù)案制定與實施
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
為加強煙花爆竹安全管理,有效遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生,保證廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照市安全生產(chǎn)會議精神,從即日起至2月,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展煙花爆竹市場安全專項整治,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進一步貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》的精神,堅決打擊非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標(biāo)
通過集中開展煙花爆竹市場專項整治工作,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,打擊煙花爆竹市場違法行為,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部分依法監(jiān)管,群眾積極參與,社會公開監(jiān)督”的安全工作格局和長期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機制,遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生,營造和諧安全的社會環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立由徐威鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、交管站、工商、行政執(zhí)法中隊為成員組成的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、情況調(diào)度和指導(dǎo)監(jiān)督工作。
四、責(zé)任分工
安監(jiān)站:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點的經(jīng)營行為,組織查處非法經(jīng)營的違法行為,取締不具備法定安全條件的煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點。
派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,查處非法運輸、貯存、燃放煙花爆竹的違法行為,對違反治安管理處罰行為的,要依照《治安管理處罰法》依法處罰,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,同時組織銷毀處置廢舊和罰設(shè)的非法煙花爆竹。
交管站:負(fù)責(zé)煙花爆竹的道路運輸車輛管理,協(xié)助派出所查處非法運輸煙花爆竹車輛及乘客非法攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具的違法行為。
工商:負(fù)責(zé)核發(fā)煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照,依法查處超范圍無證經(jīng)營煙花爆竹。
行政執(zhí)法中隊:負(fù)責(zé)加強臨時零售經(jīng)營場所布點工作,網(wǎng)點距離不少于30米,與重點場所距離不少于50米,杜絕煙花爆竹銷售集市和煙花爆竹銷售一條街。
五、時間步驟
整治排查(—)
各有關(guān)部門要對各自監(jiān)管范圍內(nèi)的.非法運輸、非法儲存、非法經(jīng)營、非法燃放等行為進行全面排查,集中行動,堅決打擊。
零售網(wǎng)點:一是現(xiàn)場安全條件是否符合規(guī)定要求,是否嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營,庫房是否符合安全要求,距離、布局是否超量存放,有無產(chǎn)品流向登記,是否采購和銷售非法經(jīng)營和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。
打擊重點:嚴(yán)厲打擊非法運輸煙花爆竹行為,加強煙花爆竹運輸管理,對非法販運煙花爆竹行為予以打擊,重點查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》私運、違反許可事項、超量運輸、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。
嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為,對全鎮(zhèn)經(jīng)營網(wǎng)點開展巡回檢查,對繁華地段、集貿(mào)市場進行拉網(wǎng)式檢查,凡存在無證經(jīng)營,超范圍經(jīng)營,從異地進貨違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。
總結(jié)階段(—月中旬)各相關(guān)部門要對專項整治工作進行認(rèn)真總結(jié)。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。相關(guān)部門要認(rèn)清當(dāng)前煙花爆竹市場安全形勢,充分認(rèn)識這項工作的艱巨性和長期性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,確保專項整治工作取得實效。
2、落實責(zé)任,聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)站、派出所、交通、工商、行政執(zhí)法中隊,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)運,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排、布署,扎實開展集中整治聯(lián)合行動,對工作責(zé)任不落實、不到位造成事故,要追究單位責(zé)任人的責(zé)任。
3、突出重點,認(rèn)真排查,廣泛宣傳,群防群治。各有關(guān)部門要明確專項整治工作重點,把非法運輸、儲存、經(jīng)營作為專項整治工作的重點,采取多種有效方式,加大宣傳力度,營造專項整治行動的良好氛圍。
4、長效監(jiān)管,持之以恒。通過開展專項整治工作,全面提升煙花爆竹安全管理水平,實現(xiàn)煙花爆竹市場的安全穩(wěn)定發(fā)展。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
一、制定背景
為深入貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《煙花爆竹安全管理條例》、《陵水黎族自治縣大氣污染防治規(guī)劃(20__-2030)》,進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理,保障社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,強化噪聲和大氣污染防治,消除火災(zāi)隱患,提高空氣質(zhì)量,切實做好管控?zé)熁ū袢挤殴ぷ,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
。ㄒ唬┲贫ā斗桨浮返囊饬x和目的
燃放煙花爆竹是市民紅白喜事和節(jié)氣的傳統(tǒng)習(xí)俗。但是燃放煙花爆竹,會增加空氣污染、降低環(huán)境質(zhì)量、安全事故問題易發(fā)多發(fā)。為進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理,切實維護公共安全和公民人身財產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
。ǘ┛傮w要求
略
二、主要制度及需要說明的問題
1、參照《陵水黎族自治縣煙花爆竹管控工作方案》第三條內(nèi)容對我縣禁止燃放煙花爆竹區(qū)域進行了界定;
2、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)部門進一步加強煙花爆竹燃放安全管理工作的職能職責(zé)進行了細分;
3、按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》對禁燃區(qū)域內(nèi)相關(guān)違法違規(guī)行為的'處理(罰)進行了明確。
4、對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動規(guī)定,和對禁止燃放區(qū)域外相關(guān)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為的處理(罰)進行了明確。
5、文件的有效期條款。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
一、工作目標(biāo)
通過全面徹底的安全檢查,進一步推進轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點主體責(zé)任落實,促進提升轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的.安全管理水平,嚴(yán)厲打擊查處各類違法違規(guī)違章行為,大力夯實安全生產(chǎn)保障能力,防范較大事故發(fā)生,實現(xiàn)全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季專項整治行動取得成效,特成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組長:勾武強(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副組長:吳仲勛(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)
成員:黃林(鎮(zhèn)綜合辦負(fù)責(zé)人)
袁海燕(鎮(zhèn)派出所所長)
張維(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長)
陳飛(鎮(zhèn)交管站站長)
吳漢強(鎮(zhèn)市監(jiān)站站長)
各村(社區(qū))支書、主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維、鄭宇超、黃山具體負(fù)責(zé)辦公。
三、整治范圍和時間
。ㄒ唬┱畏秶喝(zhèn)7家煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點
。ǘ┱螘r間:20xx年11月6日至20__年3月1日
四、重點整治內(nèi)容
零售經(jīng)營網(wǎng)點:
1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內(nèi)的零售網(wǎng)點;
2.關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、未按專店銷售的零售網(wǎng)點;
3.銷售超標(biāo)、違禁專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的;
4.在許可證載明的經(jīng)營場所存放煙花爆竹的;
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;
6.私自變動經(jīng)營場所和一證多店的;
7.現(xiàn)場未配備消防設(shè)備和警示標(biāo)示;
8.走街串巷銷售的;
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的;
10.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令的。
五、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭聯(lián)合派出所對轄區(qū)內(nèi)7家煙花爆竹經(jīng)營點開展專項檢查,重點檢查銷售點處消防設(shè)施,安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;店內(nèi)銷售的煙花爆竹進貨來源;是否與縣內(nèi)合法批發(fā)商簽訂合同;存量是否超標(biāo);店內(nèi)銷售的煙花爆竹是否與經(jīng)營許可證上載明的一致;除店面外是否還存在其他的存貨點或銷售點。
。ǘ╂(zhèn)派出所負(fù)責(zé)組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹;負(fù)責(zé)開展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動及非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
。ㄈ╂(zhèn)市監(jiān)站負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對超經(jīng)營范圍和無證經(jīng)營煙花爆竹行為,按照相關(guān)法律法規(guī)進行查處,負(fù)責(zé)查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。
。ㄋ模╂(zhèn)交管牽頭聯(lián)合安監(jiān)站、派出所利用日常開展路檢路查工作時,負(fù)責(zé)對非正規(guī)渠道采購并運輸至亭子壩鎮(zhèn)的非法煙花爆竹進行查處打擊。防止不合規(guī)格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮(zhèn)內(nèi)的煙花爆竹市場,形成潛在的隱患。
六、工作措施
(一)強化煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化對煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,全面開展煙花爆竹旺季經(jīng)營安全專項整治工作。
(二)加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,著力落實責(zé)任、健全機制、強化措施,嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
。ㄈ┣袑嵓哟筮`法違規(guī)經(jīng)營單位執(zhí)法處罰力度。依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī),依法加大行政執(zhí)法處罰力度。對轉(zhuǎn)讓《煙花爆竹經(jīng)營許可證》的,將上報縣安監(jiān)局依法沒收違法所得,吊銷《煙花爆竹經(jīng)營許可證》;對超許可證經(jīng)營、超量存放等違反“三嚴(yán)禁”的,依法實施處罰。
。ㄋ模┘訌娦麄髁Χ。要充分利用微信、廣播、場天宣傳等方式,及時曝光煙花爆竹違法、違規(guī)行為,強化震懾作用。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
為加強煙花爆竹安全管理,保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,降低火災(zāi)風(fēng)險,減少大氣和噪音污染,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī),制定本方案。
一、工作目標(biāo)
本著“循序漸進、分步推進、加強監(jiān)管、擴大覆蓋”的工作原則,強化領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,綜合治理,形成單位帶頭、團體跟進,全縣全時段禁放格局。最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故、空氣污染等各類問題,切實改善環(huán)境質(zhì)量,提升城市管理水平,維護社會公共安全,保障人民群眾身心健康。
二、禁放區(qū)域劃定
(一)禁放區(qū)域
全縣區(qū)域內(nèi)全時段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。
(二)禁放時間
自20xx年1月30日起至20xx年3月31日止。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌娦麄
1.發(fā)布通告和倡議書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和縣直各部門在各轄區(qū)人口密集處醒目位置印制張貼《沂南縣人民政府關(guān)于禁燃禁放煙花爆竹的通告》(見附件2),印發(fā)《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹倡議書》(見附件3)。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門)
2.簽訂承諾書和保證書?h禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹承諾書》(見附件4)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)與轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位和商鋪簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹保證書》(見附件5)。(牽頭單位:縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)))
3.宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門要制定禁燃禁放煙花爆竹專項宣傳工作方案,通過多種形式,大力宣傳禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定,重點宣傳燃放煙花爆竹對空氣污染和身體健康造成的危害,引導(dǎo)群眾自覺遵守禁燃禁放相關(guān)規(guī)定,爭取群眾的理解和支持。(牽頭單位:縣委宣傳部)
。ǘ﹪(yán)格管控
由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局沂南縣分局、縣消防救援大隊成立聯(lián)合執(zhí)法小組。在全縣區(qū)域內(nèi)實行網(wǎng)格化管理,責(zé)任到人。縣公安局安排有關(guān)警種部門實行彈性工作制,每天至少安排一組工作人員進行專門巡邏,在重要節(jié)點、重點時段適當(dāng)增加警力加強街面巡邏,派出所負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的沿街商鋪、酒店、小區(qū)和村居社區(qū)等場所,特巡警大隊重點巡查縣城主要廣場和主要道路等重點部位,工作中采取教育和處罰相結(jié)合的原則,巡邏的同時積極宣傳禁燃禁放煙花爆竹的政策和利弊,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放的,依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條的規(guī)定處100元以上500元以下的罰款,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰?h綜合行政執(zhí)法局依法查處涉及城市綠化及市政設(shè)施毀壞等行為。其他部門依據(jù)各自職責(zé)進行處罰。
。ㄈ⿵娀O(jiān)控
1.強化煙花爆竹銷售管理。減少和控制煙花爆竹銷售點數(shù)量,對仍在有效期內(nèi)的經(jīng)營(零售)許可證,由縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局進行核驗,進一步優(yōu)化調(diào)整銷售網(wǎng)點布局。
2.加大“打非”力度。對煙花爆竹違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、郵寄等行為,由聯(lián)合執(zhí)法小組按照法定職責(zé)予以查處和取締,并依法實施行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3.各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要按照各自職責(zé)分工 ,全面落實禁燃禁放煙花爆竹工作部署要求,加大對違規(guī)燃放煙花爆竹行為的巡查管控力度,對違規(guī)燃放煙花爆竹行為依法予以處罰。對違規(guī)燃放煙花爆竹者及時固定證據(jù)并報聯(lián)合執(zhí)法小組處理。設(shè)置舉報電話(110),接受群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹行為的監(jiān)督舉報。
4.設(shè)立宣傳車集中宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要在轄區(qū)范圍內(nèi)進行巡回不間斷宣傳,每天8:00-17:00進行宣傳,12:00-13:00休息一小時。必須不間斷廣播,在重點人員聚集場所、重點小區(qū)、容易發(fā)生違反禁燃禁放規(guī)定的區(qū)域定點播放。
。ㄋ模╅L效機制
認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,整改存在問題,進一步完善禁燃禁放工作措施,健全禁燃禁放煙花爆竹的常態(tài)管理機制。通過各級各部門的共同努力,促進習(xí)慣養(yǎng)成,形成社會共識,以期常態(tài)長效。公安機關(guān)在巡邏執(zhí)勤和日常工作過程中,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放的,及時勸阻、查處,依法頂格處理。綜合行政執(zhí)法局在城管、環(huán)衛(wèi)過程中,積極制止違規(guī)燃放行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)燃放的,及時拍照錄像并撥打“110”報警,形成震懾。其他各相關(guān)部門單位在工作中做好本行業(yè),本領(lǐng)域范圍內(nèi)的禁燃禁放宣傳引導(dǎo)工作,要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實履行職責(zé),形成全社會都在抓的輿論氛圍?h禁燃禁放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局,工作中好的經(jīng)驗、先進做法和需要整改的問題,要及時總結(jié)和上報,并形成簡報不定期通報,不斷健全工作措施,促進這項工作的高質(zhì)量發(fā)展。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。禁燃禁放煙花爆竹工作是改善大氣環(huán)境、提升市容形象、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的一項民生工程,是貫徹落實黨的十九大精神推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要舉措,事關(guān)廣大人民群眾身心健康。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門要高度重視,制定工作方案,落實專班人員,全力推進禁燃禁放煙花爆竹工作順利開展。
。ǘ└魉酒湄(zé),齊抓共管?h禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實禁燃禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定,做好全縣禁燃禁放煙花爆竹工作管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門要牢固樹立禁燃禁放煙花爆竹一盤棋思想,嚴(yán)格按照各自工作職責(zé),充分履職,積極作為,重點強化宣傳力度,努力營造良好的輿論氛圍,形成嚴(yán)厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹的工作合力,共同做好禁燃禁放煙花爆竹工作。
。ㄈ┩怀鲋攸c,強化監(jiān)督。縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)成員單位工作人員組建聯(lián)合督查組,定期對禁燃禁放煙花爆竹工作開展情況進行檢查督導(dǎo)。黨政機關(guān)和黨員干部要帶頭遵守,率先示范,做好禁燃禁放煙花爆竹工作。對機關(guān)事業(yè)單位、黨員干部和公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要依紀(jì)依規(guī)進行處理。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))禁燃禁放煙花爆竹工作落實情況納入年度考評。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
我省已全域禁止生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹,為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為(以下簡稱“打非”),有效預(yù)防煙花爆竹安全事故發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸及燃放等行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,采取強有力措施,堅決遏制煙花爆竹事故發(fā)生,為元旦、春節(jié)和冬奧會殘奧會期間營造安全環(huán)境。
二、重點任務(wù)
。ㄒ唬┱J(rèn)真排查非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的人員和車輛。
。ǘ┥钊肱挪猷l(xiāng)村各類經(jīng)營門店、集貿(mào)市場、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的地點。
。ㄈ┤媾挪槌青l(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地帶,特別是周邊縣份交界處等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的場所和區(qū)域,嚴(yán)防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。
(四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的行為,防范化解重大安全風(fēng)險,消除事故隱患,確保安全穩(wěn)定,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、工作分工
。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū))、鎮(zhèn)直各單位要落實屬地責(zé)任,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域煙花爆竹“打非”工作,主要領(lǐng)導(dǎo)是煙花爆竹“打非”工作的第一責(zé)任人,要成立煙花爆竹“打非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任組長,要親自抓,負(fù)總責(zé),全面開展本轄區(qū)內(nèi)的“打非”工作,層層簽訂責(zé)任書,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面,村不漏戶、戶不漏人,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點,打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點,做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人要依法嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)組織銷毀沒收的煙花爆竹。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,嚴(yán)禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可。
。ㄋ模┕ど趟、食品藥品監(jiān)管所、綜合執(zhí)法隊負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門取締和打擊非法、違法經(jīng)營煙花爆竹行為,對所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查,打擊上述銷售市場的非法行為。
。ㄎ澹┢渌饔嘘P(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,積極配合各職能部門,加強協(xié)同聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等行為。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專項行動,從20__年12月開始,到20__年3月底結(jié)束。
。ㄒ唬┘訌娕挪
鎮(zhèn)、村兩級,成立由鎮(zhèn)級主要負(fù)責(zé)人任組長、相關(guān)部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“打非”專項行動實施方案,明確任務(wù)分工、明確時間節(jié)點;鎮(zhèn)、村兩級層層簽訂責(zé)任書,落實網(wǎng)格化管控措施,對煙花爆竹各類非法違法行為實施“拉網(wǎng)式”全面排查,尤其對重點場所、重點部位、重點人員和重點車輛逐一排查并登記造冊,確保排查不走形式、不走過場,不留死角、不存盲區(qū)。
(二)組織督導(dǎo)
鎮(zhèn)政府組織安監(jiān)站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法隊等部門,成立煙花爆竹“打非”工作組,采取分片包干、明查暗訪、重點抽查等方式,持續(xù)對各村(社區(qū))煙花爆竹“打非”工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題處理情況進行督導(dǎo)檢查,確保壓力傳導(dǎo)到基層。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要高度重視,周密安排部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,強化責(zé)任落實,實施舉報獎勵,確!按蚍恰睂m椥袆尤〉脤崒嵲谠诘男Ч
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,營造輿論氛圍。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要進一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等多種形式,利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標(biāo)語橫幅等多項措施,廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求,提高社會各界知曉度、配合度和支持度,努力營造良好的輿論氛圍,提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。
。ㄈ┍3指邏簯B(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,采取專項督查、執(zhí)法檢查、隨機抽查和明查暗訪等多種形式,進行全面深入排查和執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)分析解決問題,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為;對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)一處打擊一處,并追蹤溯源,深挖利益鏈條,堅決予以清除,對構(gòu)成犯罪的及時移交公安機關(guān)。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
1 總 則
1.1 目的
規(guī)范煙花爆竹較大、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置職責(zé)和響應(yīng)程序,及時、有效地組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,保護人民群眾的生命安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《興安盟生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《扎賚特旗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于扎賚特旗行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹制品的經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中發(fā)生的下列事故應(yīng)急救援工作:
。1)一般以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;
(2)超出蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急處置能力、或跨蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)的生產(chǎn)安全事故;
。3)扎賚特旗應(yīng)急管理局(以下簡稱扎賚特旗應(yīng)急局)認(rèn)為需要處置的生產(chǎn)安全事故。
1.4 工作原則
堅持“以人為本、生命至上、安全第一”的施救方針,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、屬地為主和單位自救與社會救援相結(jié)合的工作原則,建立職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的應(yīng)急救援機制。
2 組織機構(gòu)和職責(zé)
2.1 應(yīng)急救援指揮部的組成和職責(zé)
在旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下,旗應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。旗應(yīng)急局成立扎賚特旗煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱旗煙花爆竹救援指揮部)。
旗煙花爆竹救援指揮部的組成及成員單位:
指揮長:宋海濤旗應(yīng)急局局長
副指揮長:王殿偉旗應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)
成員單位:安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、辦公室、執(zhí)法大隊、應(yīng)急救援綜合調(diào)度中心。
旗煙花爆竹事故救援指揮部的主要職責(zé):
(1)統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全旗煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。
。2)必要時,報請旗政府協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位參加一般、較大事故的應(yīng)急救援工作。
。3)決定啟動本預(yù)案。
成員單位的職責(zé):
辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急值守的相關(guān)事宜,及時向旗應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)報告事故信息,傳達局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見,并督辦落實;接收旗政府和盟應(yīng)急局的指示,并迅速呈報局領(lǐng)導(dǎo)閱批;本局在處置事故過程中的后勤保障工作,負(fù)責(zé)與旗委宣傳部、電視臺等主要新聞媒體聯(lián)系,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股:提供事故單位相關(guān)信息,指導(dǎo)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作,提供應(yīng)急物資、裝備、聯(lián)絡(luò)方式等信息;。
執(zhí)法大隊:保障局內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)暢通運行,接收、處置事故發(fā)生地上報的事故信息,及時將事故信息報告局領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)指示及時上報旗委、旗政府辦公室和盟應(yīng)急局,同時轉(zhuǎn)送本局相關(guān)股室;跟蹤續(xù)報事故發(fā)展情況,按照局領(lǐng)導(dǎo)指示,及時向有關(guān)部門、事故發(fā)生地政府通報情況并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,參與安全事故的調(diào)查處理并監(jiān)督落實。
應(yīng)急救援綜合調(diào)度中心:協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援的工作;協(xié)調(diào)組織安全生產(chǎn)應(yīng)急專家,為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持;提供應(yīng)急物資、裝備、聯(lián)絡(luò)方式等信息;協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援隊參加救援工作;負(fù)責(zé)接收、處置各地、各部門上報的事故信息,及時報告局領(lǐng)導(dǎo);向盟應(yīng)急局、旗政府報送事故信息;跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況。
2.2 其他有關(guān)部門
根據(jù)事故情況,需要有關(guān)部門配合時,旗安委會按照《扎賚特旗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。
2.3 專家組
專家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成。主要職責(zé)是:
(1)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故處置工作、措施提出建議。
。2)對處置生產(chǎn)安全事故進行技術(shù)指導(dǎo)。
(3)參與事故調(diào)查,提出事故原因分析意見。
。4)參與制訂、修訂煙花爆竹一般事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3 預(yù)警預(yù)防機制
3.1 預(yù)防
3.1.1 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守國家有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定針對性強的應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。
3.1.2各級煙花爆竹安全應(yīng)急管理部門,應(yīng)當(dāng)分級建立煙花爆竹重大危險場所數(shù)據(jù)庫, 主要內(nèi)容包括:主要危險場所危險物質(zhì)的品種、數(shù)量、分布、地理位置以及危險、危害級別等內(nèi)容;周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫(yī)療救護力量等情況。
3.2 事故分級和預(yù)防行動
3.2.1事故應(yīng)急響應(yīng)分級
一般事故:造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
特別重大事故:造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
以上表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
對應(yīng)上述事故等級,應(yīng)急響應(yīng)等級劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。
3.2.2 預(yù)防行動
各級安全應(yīng)急管理部門確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,要及時研究確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)地方政府、部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)認(rèn)為需要支援時,請求上級安全應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)。
發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時,旗安全應(yīng)急管理部門要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;并根據(jù)事態(tài)進展,按有關(guān)規(guī)定報告盟應(yīng)急局、旗政府,通報其他有關(guān)地方、部門、救援隊伍和專家,做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3.3 預(yù)警
3.3.1 預(yù)警級別和發(fā)布
3.3.2 預(yù)警的內(nèi)容
包括生產(chǎn)安全事故名稱、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警起止時間、影響估計及應(yīng)對措施、發(fā)布機關(guān)等。
3.4 信息監(jiān)控與報告
全旗煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全事故信息由旗應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計、分析,并經(jīng)核實后及時上報盟應(yīng)急局、旗政府。旗安全應(yīng)急管理部門、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)對煙花爆竹重大危險場所進行監(jiān)控和信息分析。
事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向事故發(fā)生地的旗人民政府安全應(yīng)急管理部門和有關(guān)主管部門報告。
較大、重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,安全應(yīng)急管理部門和有關(guān)主管部門在接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)逐級上報至自治區(qū)應(yīng)急局。逐級上報時間不得超過2小時。必要時,可以越級上報事故情況。
安全應(yīng)急管理部門在上報事故情況時,應(yīng)當(dāng)同時報告本級政府。旗應(yīng)急局和旗人民政府接到發(fā)生重大事故、較大事故的報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告盟行署。
事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)
事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地人民政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級及時上報。
發(fā)生I級事故及險情,啟動國家應(yīng)急總局預(yù)案及以下各級預(yù)案。發(fā)生Ⅱ級事故及險情,啟動自治區(qū)應(yīng)急局預(yù)案及以下各級預(yù)案。發(fā)生Ⅲ級事故及險情,啟動興安盟應(yīng)急局預(yù)案及以下各級預(yù)案,發(fā)生Ⅳ級事故及險情,啟動本預(yù)案及以下各級預(yù)案。發(fā)生Ⅳ級以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由旗人民政府決定。旗人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并全力組織搶險救援,超出本級應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。
旗人民政府進行Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動前,上報盟應(yīng)急局,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示,由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進行應(yīng)急準(zhǔn)備。
4. 2 Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)程序
4.2.1 基本響應(yīng)
4.2.1.1進入Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)
進入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場搶險救援進展情況,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)執(zhí)行如下響應(yīng)程序:
(1)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況;
(2)收集事故有關(guān)信息,提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊伍、裝備、物資等信息和資料;
(3)及時將事故情況報告盟行署辦公室;
(4)組織專家咨詢,提供事故搶險救援方案;
(5)派有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮;
(6)通知有關(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、環(huán)保等工作;
(7)通知有關(guān)隊伍、專家組參加現(xiàn)場救援工作,調(diào)動有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場救援;
(8)及時向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息,掌握公眾反映及輿論動態(tài),回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢;
(9)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,通知旗安委會有關(guān)成員單位。
4.2.2 應(yīng)急決策
旗煙花爆竹事故救援指揮部接到一般、較大事故報告后,根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控情況,做出處置決策(其中,重大事故在興安盟應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指導(dǎo)下做出處置決策)。
。1)對事發(fā)地的旗人民政府提出事故應(yīng)急處置要求,協(xié)調(diào)扎賚特旗有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(2)向旗政府和盟應(yīng)急局報告,必要時請求給予支持。
(3)指揮部負(fù)責(zé)人赴事故現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮。
。4)調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物資救援。
。5)發(fā)布啟動本預(yù)案的指令。
。6)落實興安盟和旗政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示,進一步采取相關(guān)處置措施。
4.2.3 指揮協(xié)調(diào)
按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位立即啟動預(yù)案,組織搶救;當(dāng)?shù)厝嗣裾闪⑹鹿尸F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,按照應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一組織指揮事故救援工作。
旗政府實施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動時,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、旗應(yīng)急局應(yīng)及時向盟應(yīng)急局報告事故和救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息,及時提出需要協(xié)調(diào)解決的問題。
旗實施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動啟動本預(yù)案后,旗應(yīng)急局組織協(xié)調(diào)的主要工作內(nèi)容是:
(1)根據(jù)現(xiàn)場搶險救援工作需要和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局,協(xié)調(diào)調(diào)集有關(guān)應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資,保障事故搶救需要;
(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場搶救工作,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍仍桨福朴喎乐挂l(fā)次生災(zāi)害的方案;
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害,及時通知有關(guān)方面啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;
(4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支持救援工作;
(5)事故中涉及港澳臺或外國人員時,協(xié)調(diào)外事口岸辦支持配合;
(6)必要時,通過旗安委會報請旗政府協(xié)調(diào)人民解放軍和武警部隊參加應(yīng)急救援。
4.3現(xiàn)場緊急處置
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故發(fā)展情況,在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施。涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木行政區(qū)、跨領(lǐng)域或影響嚴(yán)重的緊急處置方案,由旗應(yīng)急局協(xié)調(diào)實施,影響特別嚴(yán)重的報旗政府決定。
針對煙花爆竹事故的特點,事故發(fā)生單位和現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)參照下列處置方案和處置要點開展工作:
4.3.1 一般處置方案要點
(1)接警。接警時應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學(xué)品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。
(2)隔離事故現(xiàn)場,建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)煙花爆竹火災(zāi)爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
(3)人員疏散,包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報警,進行準(zhǔn)備的情況下,撤離是最佳保護措施。一般是從上風(fēng)方向離開,并有組織、有秩序地進行。
就地保護是指人員進入建筑物或其它設(shè)施內(nèi),直至危險過去。當(dāng)撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,采取此項措施。指揮建筑物內(nèi)的人員,關(guān)閉所有門窗,并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。
(4)現(xiàn)場控制。針對不同事故,開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防護措施。
4.3.2 火災(zāi)爆炸事故處置方案要點
(1)確定火災(zāi)發(fā)生位置;
(2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別;
(3)確定所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
(4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;
(5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;
(6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;
(7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)爆炸伴隨發(fā)生的可能性);
(8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;
(9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等);
(10)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。
4.4 應(yīng)急聯(lián)動
現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的需要,可成立若干工作組:
。1)搶險救援組:由公安部門負(fù)責(zé),應(yīng)急救援、消防、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門參加,組織專業(yè)搶險救援力量,開展現(xiàn)場處置,根據(jù)需要隨時調(diào)遣增援隊伍。
(2)醫(yī)療救援組:由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),組織醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。
。3)交通管制治安警戒組:由公安部門負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)事發(fā)地道路交通管制工作,確保運輸暢通;實施現(xiàn)場警戒,維護治安秩序,保護事故現(xiàn)場。
。5)人員疏散和安置組:由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)、公安、民政等部門參加,負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作。必要時,采取強制疏散措施。同時,要保證被疏散人員的基本生活。
4.5 信息發(fā)布
按照《扎賚特旗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.6 應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。
現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù),清點救援裝備、器材;核算救災(zāi)的費用;整理應(yīng)急救援記錄、圖紙,向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部上交救災(zāi)報告。
事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送旗政府和旗應(yīng)急局。旗人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5 后期處置
5.1 善后處理
旗人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括傷亡救援人員和遇難人員的補償、遇難者親屬的安置、征用物資補償、救援費用的支付、災(zāi)后重建以及污染物收集、清理與處理等事項,恢復(fù)正常工作秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定。
5.2 保險
事故災(zāi)害發(fā)生后,保險機構(gòu)及時派出人員開展應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員保險受理、賠付工作。
5.3 工作總結(jié)與評估
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,旗人民政府、有關(guān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作的記錄、方案、文件等資料,對應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估,分析、總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進的意見和建議,并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后一個月內(nèi),將總結(jié)評估報告報同級人民政府和盟應(yīng)急局。
6 保障措施
6.1 通信與信息保障
有關(guān)單位的值班電話保證24小時有人值守,有關(guān)人員保證能夠隨時取得聯(lián)系。通過有線電話、移動電話、衛(wèi)星、微波等通信手段,保證各有關(guān)方面的通信聯(lián)系暢通。
旗安委會負(fù)責(zé)建立與煙花爆竹事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、各級煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)以及專家組的通信聯(lián)系;建立和開發(fā)重大危險源和應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫,并負(fù)責(zé)管理和維護。
旗應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門相關(guān)應(yīng)急資源信息收集、分析、處理,并向盟安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心報送重要信息。
6.2 應(yīng)急支援與保障
(1)應(yīng)急救援裝備保障。煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定配備必要的煙花爆竹事故應(yīng)急救援裝備。有關(guān)企業(yè)和旗人民政府根據(jù)本企業(yè)、本地區(qū)煙花爆竹事故救援的需要和特點,建立專兼職應(yīng)急救援隊伍,儲備有關(guān)裝備,依托現(xiàn)有資源,合理布局并補充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。
(2)應(yīng)急救援隊伍保障。以煙花爆竹企業(yè)的專兼職應(yīng)急救援隊伍為基礎(chǔ),以扎賚特旗公安消防支隊為主要力量,以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍為重要支援力量。各類煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊伍,要按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備,開展培訓(xùn)、演練,做到反應(yīng)迅速,常備不懈。其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊伍是煙花爆竹事故應(yīng)急救援的重要補充力量,要積極做好救援準(zhǔn)備工作。
(3)應(yīng)急救援資金保障。煙花爆竹企業(yè)應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任險。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。旗生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部處置煙花爆竹事故災(zāi)難所需資金按照有關(guān)規(guī)定解決。
(4)交通運輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時,利用現(xiàn)有的交通資源,協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊等系統(tǒng)提供交通支持,協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持,以保證及時調(diào)運應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊伍、裝備和物資。
旗人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具,保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要;組織對事故現(xiàn)場進行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援快速通道,為應(yīng)急救援工作提供保障。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生保障。事故發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點,組織落實專用藥品和器材。醫(yī)療機構(gòu)接到指令后要迅速進入事故現(xiàn)場,實施醫(yī)療急救。各級醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和救治裝備進行支援,并負(fù)責(zé)后續(xù)治療。必要時,協(xié)調(diào)扎賚特旗衛(wèi)生行政部門組織力量支援。
(6)治安保障。事故發(fā)生地人民政府組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資、重要設(shè)備的保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散人群,發(fā)動和組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。
(7)物資保障。煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。旗人民政府根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹企業(yè)實際情況,儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)時所需物資的調(diào)用遵循“服從調(diào)動,服從大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需要。必要時,旗人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及時動員征用社會物資。跨蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門的物資調(diào)用,由旗安委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
6.3 技術(shù)儲備與保障
旗人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和煙花爆竹企業(yè)充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,建立本級應(yīng)急救援專家組,建立完善重大危險源、救援力量、救援裝備、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施和專家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,開展事故預(yù)防、應(yīng)急救援技術(shù)研究,提供技術(shù)咨詢服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。
在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下,事故發(fā)生地氣象部門要為應(yīng)急救援決策和響應(yīng)提供氣象資料和氣象技術(shù)支持。
6.4 宣傳、培訓(xùn)和演練
(1)公眾信息交流。旗人民政府、各煙花爆竹企業(yè)要按規(guī)定向公眾和員工說明煙花爆竹的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。
(2)培訓(xùn)。煙花爆竹有關(guān)應(yīng)急救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定組織并參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓(xùn)教育;各級應(yīng)急救援管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對應(yīng)急管理人員和相關(guān)救援人員進行培訓(xùn),并將應(yīng)急管理培訓(xùn)內(nèi)容列入各級行政管理培訓(xùn)課程。
(3)演練。煙花爆竹企業(yè)按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演練;有關(guān)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)和旗人民政府根據(jù)實際情況定期組織煙花爆竹事故應(yīng)急救援演練,并在演練結(jié)束后10個工作日內(nèi),將書面總結(jié)報告報上一級安全應(yīng)急管理部門及其應(yīng)急指揮機構(gòu)。
6.5監(jiān)督檢查
旗應(yīng)急局對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實施進行監(jiān)督和檢查。
7 附則
7.1 應(yīng)急預(yù)案管理與更新
旗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時,由旗應(yīng)急局及時組織修訂。旗應(yīng)急局定期組織對本預(yù)案評審,并根據(jù)評審結(jié)論及時組織修訂。
7.2 預(yù)案制定與解釋部門
本預(yù)案由旗應(yīng)急局制定,負(fù)責(zé)解釋。
7.3 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
春節(jié)將至,為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護校園安全穩(wěn)定秩序,營造節(jié)日期間歡慶、祥和的氛圍,防止因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大安全事故,保障全校師生人身、財產(chǎn)安全和學(xué)校公共安全,確保春節(jié)期間我校的安全穩(wěn)定,根據(jù)市教委《關(guān)于印發(fā)全市教育系統(tǒng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》和《教育系統(tǒng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》等文件的要求,根據(jù)我校實際情況,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的__屆五中全會和重慶市委三屆八次全委會精神,在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“平安校園”建設(shè),按照“職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),責(zé)任單位自行看護,廣大師生自覺遵守”的原則,實現(xiàn)“六個堅決防止”為著力點,積極開展各項煙花爆竹安全管理工作,嚴(yán)格落實動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、隱患排查、禁放看護、應(yīng)急處置等燃放煙花爆竹安全管理,推進“依法、文明、安全燃放,共建平安校園”理念的提升,努力確!敖艌鏊⒔艜r段、重大危險源場所、燃放點安全,確保校園不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故,確保全校師生度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好我校20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,學(xué)校成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)組織開展師生的安全知識宣傳教育,負(fù)責(zé)組織人員對禁放、燃放區(qū)域的看護、負(fù)責(zé)突發(fā)事件的處置。
20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安穩(wěn)辦,任辦公室主任。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙(jīng)學(xué)校研究決定,全校師生在規(guī)定時間(20xx年1月13日--2月6日),校內(nèi)為全面禁止燃放區(qū)域燃放煙花爆竹時間。
。ǘ┌卜(wěn)辦負(fù)責(zé)以“依法、文明、安全燃放,共建平安校園”為宣傳主題,通過標(biāo)語、校園通知、溫馨提示等多種形式對全校師生開展安全燃放防護知識的宣傳,加強師生員工安全意識和自防能力。全體教職工要站在“建設(shè)平安校園,構(gòu)建和諧文理”的高度,充分認(rèn)識做好此項工作的重要性,結(jié)合學(xué)校實際,加強安全教育,切實配合學(xué)校做好春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作。
。ㄈ⿲W(xué)校要開展隱患排查專項行動,同時安排好值班人員對春節(jié)期間的校重點部位和危險源區(qū)域進行控制,檢查本單位的消防器材配備清理,保持消防器材完好及消防通道暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組成員在發(fā)生火災(zāi)事故時務(wù)必按照“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、報告及時、處置有序”的要求,確保救援處置任務(wù)的完成。
。ㄋ模┮訌妼χ攸c要害部位、人員密集場所的巡邏守護,確保校園的絕對安全;加強對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴(yán)防死守,確保安全。
。ㄎ澹┘訌妼﹄娏υO(shè)施等重大危險源進行排查,摸清所在位置、危險性質(zhì)、安保措施等情況,制定嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人和控制措施。
(六)放假前,安穩(wěn)辦要組織人員開展可燃物清理的專項行動,對校舍及重點部位等進行可燃物的清理,最大限度地將各類消防安全隱患解決在兩節(jié)之前。
(七)學(xué)校將堅決查處違法違規(guī)燃放行為。嚴(yán)肅處置對在禁放時間、地點、場所或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的行為。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧校園和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,確保校園的安全穩(wěn)定。
(二)加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究
20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對我校燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制等工作不落實、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大傷亡事故的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
(三)加強情況報送,暢通信息渠道
暢通信息,加強工作聯(lián)系,如有重大事項要及時報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、安穩(wěn)辦及相關(guān)部門,安穩(wěn)辦負(fù)責(zé)將情況報告當(dāng)?shù)攸h委政府、縣教委。安穩(wěn)辦負(fù)責(zé)將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作總結(jié)于20xx年2月5日前報送縣教委安穩(wěn)辦。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
為進一步做好煙花爆竹禁燃禁放工作,切實維護公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,紀(jì)昌莊鎮(zhèn)將煙花爆竹禁放工作擺在突出位置,進一步提高認(rèn)識、各司其職、齊抓共管、形成合力,全力做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織召開專題會學(xué)習(xí)傳達禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)會議、文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,成立禁燃禁放領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定禁放宣傳工作措施,全面部署宣傳、排查、責(zé)任追究等工作。明確班子成員包村、村干部包片,并積極與包村干警聯(lián)防聯(lián)治,堅持提前謀劃、源頭治理,進一步夯實工作責(zé)任,形成工作合力,把禁燃禁放各項工作落到實處。
二、加強宣傳引導(dǎo)
通過懸掛條幅、張貼通告、出動宣傳車、村大喇叭廣播等多種形式廣泛深入及時地向廣大群眾、商戶宣傳煙花爆竹禁燃禁放相關(guān)政策,使群眾認(rèn)識到煙花爆竹禁燃禁放的環(huán)保和安全意義,了解燃放煙花爆竹的危害性,積極參與禁燃禁放禁燒工作,廣泛提高群眾的思想認(rèn)識,倡導(dǎo)文明新風(fēng),營造“人人知道禁放,人人參與禁放”的濃厚氛圍。
三、加強重點管控
全體鎮(zhèn)干部進行包責(zé)任村區(qū)域劃分,充實各村兩委落實禁燃禁放工作力量,明確班子成員包村、村干部包片,進一步增強責(zé)任意識,切實扛牢主體責(zé)任。成立工作落實組、機動宣傳巡查組,全體班子成員、村干部根據(jù)責(zé)任劃分,深入各村不間斷進行巡邏排查,并逐戶向村民進行講解燃放煙花爆竹的危害及后果,不斷加強其禁燃禁放意識,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場予以勸導(dǎo)、督促整改。
四、加強監(jiān)管力度
堅持堵塞監(jiān)管漏洞,對非法生產(chǎn)、運輸、存儲、經(jīng)營等行為進行地毯式排查,堅持一查到底,嚴(yán)厲打擊的原則,按規(guī)定進行嚴(yán)肅查處,責(zé)令關(guān)閉。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)管所、派出所等單位對轄內(nèi)商戶實施全面排查,依法查處違規(guī)銷售行為,嚴(yán)肅治理藏匿經(jīng)營、違規(guī)燃放等行為。同時鼓勵群眾積極舉報非法銷售、儲存、運輸和違規(guī)燃放煙花爆竹等違法違規(guī)行為,拓展監(jiān)管渠道,提高監(jiān)管成效,最大限度發(fā)揮部門合力,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處、見到實效。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
為進一步做好煙花爆竹禁放工作,降低煙花爆竹燃放對空氣質(zhì)量的影響,維護群眾身體健康和社會公共安全,努力營造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會新風(fēng)尚,根據(jù)《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(濮政辦〔20xx〕44號)有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
為最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生,降低因燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的各類污染,進一步鞏固和提升城市管理水平,打造舒適宜居的生態(tài)文明新城,在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),縣(區(qū))為主,齊抓共管”的原則,充分發(fā)揮各級政府的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)部門的主力軍作用,實施綜合治理。通過全面宣傳發(fā)動、嚴(yán)格社會面清查、嚴(yán)密源頭堵控、加大綜合執(zhí)法力度、全力查辦一批違禁燃放和違法銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為等一系列行之有效的措施,切實將《濮陽市人民政府關(guān)于印發(fā)濮陽市禁止市城區(qū)燃放煙花爆竹規(guī)定的通知》(濮政〔20xx〕82號)文件精神落到實處。
二、禁放要求
。ㄒ唬┙旁瓌t。本著“循序漸進、分步推進、擴大覆蓋”的工作方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門積極參與,嚴(yán)格區(qū)域管理,加強綜合治理”的禁放原則,全面推動“兩個帶頭”,行政企事業(yè)單位、駐軍各單位帶頭禁止燃放煙花爆竹,黨員干部職工帶頭響應(yīng)禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,自覺不燃放煙花爆竹。全面落實各項禁放工作措施,切實杜絕違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹現(xiàn)象,確保禁放區(qū)不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)爆炸、重大火災(zāi)及人員傷亡事故。
(二)禁放區(qū)域。濮陽市城區(qū)下列區(qū)域內(nèi)全年禁止燃放和銷售煙花爆竹:晉豫魯鐵路以北、濮范高速以南、大廣高速以東、S209路以西。禁放區(qū)域外,各縣可以根據(jù)本地實際設(shè)定本地禁放區(qū)域,開展禁放工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長負(fù)責(zé),濮陽軍分區(qū)、市委宣傳部、市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市委市政府督查局、市城管綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市城市管理局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市外事僑務(wù)旅游局、市文廣新局、市房管中心、市衛(wèi)生計生委、市供銷社等部門為成員單位,具體領(lǐng)導(dǎo)禁放工作。要建立聯(lián)席會議制度,聯(lián)席辦設(shè)在市公安局,相關(guān)部門參加,定期召開工作例會,研判、統(tǒng)籌、部署禁放相關(guān)工作。濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司要成立相應(yīng)工作機構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),按照全市統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)本轄區(qū)禁放工作。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬┌凑諏俚毓芾碓瓌t,濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的禁放工作。禁放區(qū)域內(nèi)的縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司、駐軍各單位及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦),要細化工作方案,將禁止燃放煙花爆竹工作納入網(wǎng)格化管理,明確工作重點和措施,確保轄區(qū)內(nèi)的禁放區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生;積極開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動,教育、引導(dǎo)和督促本轄區(qū)內(nèi)的單位和個人遵守禁放規(guī)定。組織轄區(qū)內(nèi)城市管理、行政執(zhí)法、安監(jiān)、環(huán)保、公安、宣傳、工商、教育、民政、衛(wèi)生計生等部門及街道、社區(qū),共同組織管理好禁放區(qū)域的禁燃禁放工作。
。ǘ┴斦块T按照現(xiàn)行財政管理體制和部門預(yù)算管理要求,做好禁放管理工作經(jīng)費保障。
。ㄈ┕矙C關(guān)負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為。對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的單位和個人,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄋ模┌踩O(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營銷售的安全管理工作。對全市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售單位嚴(yán)格產(chǎn)品流向管控,禁止向禁放區(qū)銷售煙花爆竹,做好源頭化管控。
。ㄎ澹┏枪芫C合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對違規(guī)燃放煙花爆竹的行政執(zhí)法工作,加大街面巡查,負(fù)責(zé)清理非法占道經(jīng)營煙花爆竹攤點的管理執(zhí)法,并加強對沿街門店的監(jiān)管工作,將煙花爆竹禁放工作納入“門前三包”管理,并對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行行政處罰。
。┬麄鞑块T要組織電視臺、廣播電臺、報社、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極開展禁放宣傳工作,加強宣傳,統(tǒng)一口徑,強化正面引導(dǎo);在電視、電臺、報刊、網(wǎng)站等媒體設(shè)立曝光臺,對違法燃放人員特別是違法燃放的黨員、干部進行曝光。
。ㄆ撸┙煌ㄟ\輸部門負(fù)責(zé)對危險運輸車輛的安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳告知和監(jiān)督;加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,防止煙花爆竹進站上車。
。ò耍┕ど滩块T在辦理營業(yè)執(zhí)照時加強對企業(yè)、商戶的禁放宣傳告知,積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門查處取締無證銷售煙花爆竹行為。
。ň牛┉h(huán)保部門要做好禁放區(qū)域空氣質(zhì)量的監(jiān)測,加強禁放環(huán)保宣傳。如遇重污染天氣,及時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,會同有關(guān)部門及時采取臨時性管控措施。
(十)城市管理部門負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障,協(xié)助有關(guān)部門設(shè)置禁放區(qū)禁放標(biāo)志。
。ㄊ唬┧痉ㄐ姓䴔C關(guān)要結(jié)合普法教育,開展相關(guān)政策和知識的宣傳,引導(dǎo)市民自覺遵守禁放規(guī)定。
。ㄊ┙逃块T負(fù)責(zé)對全市中小學(xué)校的學(xué)生進行禁放法規(guī)宣傳教育,通過開展班會、“小手拉大手”活動,動員學(xué)生自覺遵守禁放規(guī)定,并通過學(xué)生勸阻家長自覺遵守禁放規(guī)定。
。ㄊ┟裾块T負(fù)責(zé)禁放區(qū)內(nèi)敬老院、殯儀館(火葬場)等場所的禁放工作;同時,在婚姻登記窗口設(shè)立禁放提醒,強化對新婚夫婦的禁放教育,努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。
(十四)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)施工單位自覺遵守禁放規(guī)定。
(十五)衛(wèi)生計生部門組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治的應(yīng)急處置工作,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關(guān)情況,加強本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
。ㄊ┓抗苤行牟块T負(fù)責(zé)督促有資質(zhì)的物業(yè)管理單位對物業(yè)服務(wù)對象加強禁放宣傳,配合協(xié)助街道辦和相關(guān)部門做好物業(yè)小區(qū)煙花爆竹禁放工作。
。ㄊ撸└鹘值擂k負(fù)責(zé)本轄區(qū)的禁放工作,指導(dǎo)村(居)委會加大對城中村的禁放管控工作;督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務(wù)對象加強禁放宣傳教育,確保有物業(yè)單位的小區(qū)不出現(xiàn)違規(guī)燃放現(xiàn)象。
。ㄊ耍┲性吞、中原石油化工有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)各自生產(chǎn)生活區(qū)域的禁放工作。
。ㄊ牛╁ш栜姺謪^(qū)負(fù)責(zé)濮陽駐軍的禁放工作,動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放規(guī)定。
(二十)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的禁放工作,教育本單位黨員干部和職工認(rèn)真遵守禁放規(guī)定。
(二十一)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處單位、黨員干部違禁行為。對黨員、干部違反禁放規(guī)定的,除由執(zhí)法部門依法處罰外,由紀(jì)檢監(jiān)察部門追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
。ǘ┦形姓讲榫重(fù)責(zé)對各縣(區(qū))、各部門禁放工作進行督導(dǎo)檢查。
。ǘ┫啦块T要制定消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域進行管控。
五、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年11月下旬)。細化行動方案,召開動員會議,全面落實各縣(區(qū))、各單位專項行動工作任務(wù)和責(zé)任,確保職責(zé)明、任務(wù)清,機構(gòu)到位,人員到位,措施到位,保障到位。
。ǘ┬麄鹘逃20xx年12月至20xx年2月)。20xx年11月底之前,由市委宣傳部負(fù)責(zé)制定禁放宣傳工作方案。從12月初開始,由市委宣傳部牽頭,召開新聞發(fā)布會,組織電視臺、廣播電臺、報社、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極開展為期三個月的禁放集中宣傳工作。
。ㄈz查落實(20xx年12月至20xx年2月)。20xx年12月下旬,市政府派出檢查組對禁放縣(區(qū))和各職能部門禁放工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,對工作不力的縣(區(qū))和單位領(lǐng)導(dǎo)進行約談。20xx年1月上旬,對問題縣(區(qū))及單位整改、鞏固情況進行復(fù)查,對推動不力的進行問責(zé),并全市通報。同時,要積極探索長效管理機制,確保禁放工作持續(xù)進行,取得實效。
六、工作措施
(一)強化宣傳發(fā)動,積極營造聲勢。各縣(區(qū))、各部門要精心策劃,嚴(yán)密組織,迅速發(fā)起宣傳攻勢,全面營造禁放氛圍,不斷掀起宣傳高潮。一是要強化社會面宣傳。各縣(區(qū))要組織街道(社區(qū))張貼、發(fā)放禁放提示牌等相關(guān)宣傳資料,組織城管、公安、安監(jiān)、工商等部門,在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點部位周邊開展流動宣傳。二是要協(xié)調(diào)媒體宣傳。宣傳禁放政策規(guī)定、執(zhí)法工作情況,曝光違法行為,刊播禁放公益廣告。宣傳部門要組織電視、電臺、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體刊播禁放宣傳內(nèi)容,要協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通公司適時向手機用戶發(fā)布禁放短信,進一步擴大宣傳面;交通運輸部門要協(xié)調(diào)有關(guān)單位,通過公交車、出租車、汽車站點的電子顯示屏開展宣傳;城市管理部門負(fù)責(zé)街面路牌、廣告欄禁放宣傳;有條件的單位要在網(wǎng)絡(luò)上要開辟專欄、播放提示標(biāo)語,通過手機短信、微博、微信等現(xiàn)代媒體傳播禁放信息。三是要開展主題宣傳。環(huán)保部門要以減少環(huán)境污染為主題,公安消防部門要以防止火災(zāi)為主題,衛(wèi)生計生部門要以避免人員傷亡為主題,工商、安監(jiān)部門要以合法經(jīng)營為主題,城市管理部門要以市容整治為主題開展主題宣傳活動。
。ǘ┩怀鲈搭^堵控,嚴(yán)打私販私運。各級執(zhí)法部門要立足各自陣地,采取聯(lián)合整治等措施,依法嚴(yán)厲打擊非法銷售、運輸煙花爆竹行為。公安、交通運輸?shù)炔块T要在各交通收費站點、各級治安卡點、查報站開展流動稽查活動,并加強高速公路匝道口、國道、省道,以及人員、車輛較多的公路沿線的巡查堵控,特別是對大貨車、面包車、農(nóng)用車,要重點攔截檢查。安監(jiān)部門要加強市場監(jiān)管,規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營活動,特別是重點加強禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位的檢查管控。堅決遏制非禁放區(qū)域一證多點,集中出攤,形成連片銷售的現(xiàn)象。同時,要加強市場監(jiān)管,規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營活動。公安、安監(jiān)等部門要充分發(fā)揮治安耳目和信息員的作用,加強對門面房、出租房、空關(guān)房以及城郊結(jié)合部偏僻區(qū)域的排查,搗毀一批私存私儲窩點,收繳一批非法煙花爆竹,切實消除嚴(yán)重威脅公共安全的現(xiàn)實隱患。
。ㄈ┘訌娕挪榍宀椋瑖(yán)查違規(guī)燃放。各縣(區(qū))、各部門要突出重點時段,重點方面,全面加強社會面清查行動的組織部署。要全面排查賓館飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息,及時做好上門宣傳告知,并重點加強巡查盯防。要加強街面巡查,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所,落實巡查執(zhí)法力量,確保查禁違規(guī)燃放工作切實有效。城市管理部門要加強賓館、飯店等單位門前的違禁燃放巡查,對經(jīng)營者未履行勸阻義務(wù),發(fā)生消費者在其門前三包責(zé)任區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹影響市容環(huán)境的,一律按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。教育、住建、民政、外事僑務(wù)旅游、商務(wù)、衛(wèi)生計生、文廣新、房管中心、城市管理、濮陽軍分區(qū)、濮陽供電公司、中石化、中石油、燃氣公司等重點保護單位,要組織加強本系統(tǒng)管理單位門前及周邊的巡查,及時發(fā)現(xiàn)制止違法銷售、燃放煙花爆竹行為,并向執(zhí)法部門舉報處理。
。ㄋ模┤姹O(jiān)督檢查,加強應(yīng)急處置。濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司、各相關(guān)單位要切實履行職責(zé),全面開展防火、防爆安全檢查,落實各項消防措施,整改消除火災(zāi)隱患。要重點加強易燃易爆、文物保護等重點安全保衛(wèi)單位的安全防范,落實其值班制度,并逐一簽訂安全防范責(zé)任書,切實落實其安全防范的主體責(zé)任。城管綜合執(zhí)法、公安、消防、安監(jiān)、工商、住建、房管中心、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生計生、環(huán)保等部門要做好應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)、阻礙執(zhí)法、矛盾糾紛、人身傷害、環(huán)境事件和不可預(yù)知突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,落實處置力量,確保及時妥善處置。環(huán)保部門要加強大氣污染監(jiān)測監(jiān)控,每天適時將大氣污染指數(shù)和預(yù)警等級報送市禁放聯(lián)席辦。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲治違法。一是要突出違規(guī)燃放的處罰力度。在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,由有關(guān)執(zhí)法機關(guān)責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成財產(chǎn)損失或者人身傷害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人給他人造成損害的,由其監(jiān)護人依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。二是要突出非法銷售煙花爆竹的執(zhí)法查處。對在禁放區(qū)經(jīng)營銷售煙花爆竹的,安監(jiān)部門要嚴(yán)格查處,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;對在易燃易爆場所、公共場所、居民小區(qū)等區(qū)域銷售、儲存煙花爆竹的,危害公共安全,構(gòu)成違反治安管理行為,情節(jié)嚴(yán)重的,公安機關(guān)要依法給予行政拘留。三是要突出非法運輸、攜帶煙花爆竹的查處。對通過各類車輛非法運輸煙花爆竹的,交通運輸和公安交管部門要依據(jù)各自職責(zé),嚴(yán)格依法進行處罰。非法運輸煙花爆竹危害公共安全,構(gòu)成違反治安管理行為,情節(jié)嚴(yán)重的,公安機關(guān)要依法給予行政拘留。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府、各部門要充分認(rèn)識禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義;主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實落實煙花爆竹禁放工作主體責(zé)任,精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強有力措施,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效。各有關(guān)職能部門要對春節(jié)期間煙花爆竹禁放工作進行專題安排部署,明確工作職責(zé),做好禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動、禁放標(biāo)識設(shè)置、燃放區(qū)域劃定等各項工作,切實把禁放工作落到實處。
。ǘ┱J(rèn)真履職,強化管控。各縣(區(qū))政府、各部門要根據(jù)本工作方案,制定具體的禁放實施方案,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實到位。各級禁放辦要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速制定細化本轄區(qū)整治工作方案,確保各項工作落實到位。城管、公安、安監(jiān)、工商、交通運輸?shù)炔块T,要周密制定本部門工作方案,明確整治重點區(qū)域、部位、路段,嚴(yán)格整治舉措,確保責(zé)任、力量、措施“三到位”。
(三)暢通信息,強化協(xié)調(diào)。各縣(區(qū))、各部門要加強整治工作的情況收集。市城管綜合執(zhí)法局、市安全監(jiān)管局、市工商局、市交通運輸局、市城市管理局、市公安局負(fù)責(zé)收集系統(tǒng)內(nèi)整治工作情況,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送。需要協(xié)調(diào)處置的,要及時上報反饋,并按應(yīng)急處置辦法,積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本系統(tǒng)禁放問題。
。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任,加強督查。禁放區(qū)域內(nèi)各縣(區(qū))政府、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強教育動員,將任務(wù)層層落實分解,責(zé)任到人。同時,要加強督導(dǎo)檢查,對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴(yán)肅問責(zé);對導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生煙花爆竹安全事故或發(fā)生大面積違規(guī)燃放、造成惡劣影響的,要依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
為進一步改善空氣質(zhì)量,加強煙花爆竹燃放的安全管理,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告(試行)》(海政字〔20xx〕138號)結(jié)合我區(qū)實際情況,制定如下實施方案:
一、工作目標(biāo)
20xx年我區(qū)印發(fā)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告(試行)》(海政字〔20xx〕138號),文件要求禁燃區(qū)域全年、全時段內(nèi),任何單位、個人都不得燃放各類煙花爆竹。為嚴(yán)格落實文件要求,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,廣泛動員,群眾參與”的原則,加強宣傳教育,強化源頭治理,加大管控力度,從而實現(xiàn)全區(qū)禁燃禁放,營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
二、煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)教科局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)融媒體中心、哈克鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、建設(shè)辦、勝利辦、正陽辦、靠山辦、健康辦、呼倫辦、東山辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在公安分局、應(yīng)急局,共同負(fù)責(zé)日常工作。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬┕卜志郑贺(fù)責(zé)牽頭組織開展煙花爆竹禁燃禁放工作。及時組織其他成員單位開展工作協(xié)商、督導(dǎo)檢查等活動。及時發(fā)現(xiàn)各個行業(yè)場所違反規(guī)定燃放燃化爆竹及相關(guān)措施落實不到位的問題,通報行業(yè)主管部門。定期編發(fā)煙花爆竹禁燃禁放工作專報,報送區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任單位。開展煙花爆竹公共安全管理,明確違規(guī)燃放法律責(zé)任、舉報方式和獎勵等事項,以轄區(qū)派出所為單位組織片警同社區(qū)人員進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報后,依法查處違法違規(guī)燃放行為;查處阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為;建立非法運輸、違法燃放舉報反饋制度,對相關(guān)投訴舉報,及時登記查處,對查證屬實的給予獎勵;對賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位,未及時勸阻、舉報責(zé)任范圍內(nèi)違規(guī)燃放行為的,依法予以處罰;會同宣傳部門做好禁燃禁放宣傳。
。ǘ﹨^(qū)應(yīng)急管理局:依法做好全區(qū)范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督等工作;煙花爆竹非禁燃區(qū)域的許可審批工作,積極參與聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊禁燃區(qū)無證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷售煙花爆竹的違法違規(guī)行為;建立違法經(jīng)營、銷售舉報反饋制度,對相關(guān)舉報及時登記,查處,對查證屬實的給予獎勵。
。ㄈ﹨^(qū)委宣傳部:配合職能部門開展煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作,引導(dǎo)群眾自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。
。ㄋ模﹨^(qū)教科局:負(fù)責(zé)加強全區(qū)各學(xué)校學(xué)生的宣傳教育,通過“小手拉大手”活動,提醒家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹行為。
。ㄎ澹﹨^(qū)工信局:負(fù)責(zé)做好除星級外的賓館、酒店等在婚禮、慶典時煙花爆竹禁放的宣傳教育和監(jiān)管,協(xié)助相關(guān)部門查處違法經(jīng)營、銷售、燃放煙花爆竹的行為。
(六)區(qū)民政局:負(fù)責(zé)教育引導(dǎo)新婚對象移風(fēng)易俗,簽訂禁燃禁放承諾書,在舉辦婚禮時不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹:將領(lǐng)證人員信息,按照屬地管理原則,書面通知所在鎮(zhèn)辦,便于各鎮(zhèn)辦提前介入,做好禁燃工作。
(七)區(qū)財政局:負(fù)責(zé)禁燃禁放工作經(jīng)費保障和舉報獎勵資金的落實。
。ò耍┥鷳B(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等工作,為區(qū)委、政府的決策提供依據(jù),參與禁燃工作督促檢查。
。ň牛﹨^(qū)住建局:積極配合開展禁燃禁放宣傳,指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開復(fù)工和封頂時燃放煙花爆竹。積極協(xié)同公安、應(yīng)急管理等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法;接受違法燃放相關(guān)投訴舉報,及時移送違法線索。并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、舉報工作。
。ㄊ﹨^(qū)交通局:負(fù)責(zé)對危險品運輸車輛的安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳和監(jiān)督;加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進站上車;發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹等行為時,及時移交公安機關(guān);積極參與聯(lián)合執(zhí)法,配合公安部門依法查處非法運輸煙花爆竹行為。
(十一)區(qū)市場監(jiān)管局:積極參與聯(lián)合執(zhí)法,互通監(jiān)管執(zhí)法信息,及時移交非法儲存、銷售煙花爆竹案件線索。加強市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法查處無證照經(jīng)營行為。
。ㄊ﹨^(qū)城市管理綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)街頭、路邊違規(guī)擺放售賣煙花爆竹和燃放行為的勸阻和協(xié)助公安機關(guān)查處取證,協(xié)助市場監(jiān)管部門查處無證經(jīng)營行為,并配合有關(guān)部門依法處理其他相關(guān)違法行為。
。ㄊ﹨^(qū)文化旅游體育局:負(fù)責(zé)做好星級賓館、酒店、旅游景區(qū)煙花爆竹禁燃禁放的宣傳教育和監(jiān)管,協(xié)助相關(guān)部門查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
。ㄊ模﹨^(qū)融媒體中心:負(fù)責(zé)做好煙花爆竹禁燃宣傳工作,強化正面引導(dǎo);組織、協(xié)調(diào)新聞媒體對禁燃工作部署以及各單位工作開展情況進行報道,對違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為進行曝光。
。ㄊ澹└麈(zhèn)辦:負(fù)責(zé)落實好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的屬地管理責(zé)任,以社區(qū)為單位開展網(wǎng)格化管理,組織專職網(wǎng)格員在全區(qū)范圍內(nèi)進行煙花爆竹禁放宣傳和日常監(jiān)督,要在轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、企事業(yè)單位、工地、廣場、商超、賓館、車站等人員流動量大的地方發(fā)放《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的倡議書》并設(shè)立舉報電話在接到舉報后立即上報轄區(qū)派出所,做到全方位、無死角、全覆蓋的宣傳提升群眾禁燃意識和監(jiān)督意識。并配合有關(guān)執(zhí)法部門做好禁燃禁放相關(guān)工作。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬⿵娀麄鲃訂T。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播、報刊及微博微信等媒體,在重要版面和時段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。要利用各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等),區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好禁燃禁放宣傳工作。要通過媒體及時發(fā)布禁燃禁放公告。(責(zé)任單位:區(qū)交通局、環(huán)保局、宣傳部、應(yīng)急局、工信局、教科局、文化旅游體育局、住建局、工信局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦)
(二)強化源頭管控
1.各相關(guān)單位要切實加強煙花爆竹的源頭管控工作,嚴(yán)格辦理煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證并加以宣傳,組織公安、市場監(jiān)管、工信、交通以及各鎮(zhèn)辦,嚴(yán)厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營活動。(牽頭單位:區(qū)應(yīng)急局。責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、公安分局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、各鎮(zhèn)辦)
2.各相關(guān)單位要加大對賓館、酒店的宣傳力度,督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動前,要事先向接受服務(wù)的單位和個人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,及時勸阻不燃放煙花爆竹,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告;酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務(wù),造成違規(guī)燃放事實的,公安機關(guān)要依法對相關(guān)經(jīng)營單位進行處理;同時,酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告。(牽頭單位:區(qū)工信局、文化旅游體育局。責(zé)任單位:公安分局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急局)
。ㄈ┘哟笳瘟Χ。各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)辦要全面加強社會面清查行動的組織部署,組織人員認(rèn)真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息,扎實做好敏感區(qū)域宣傳告知工作,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所,落實巡查執(zhí)法力量,加強巡查盯防,積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止,對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。(責(zé)任單位:公安分局、區(qū)應(yīng)急局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦)
五、保障措施
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要充分認(rèn)識禁燃禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實落實煙花爆竹禁燃禁放工作主體責(zé)任,精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強有力措施,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效。
(二)認(rèn)真履職,強化管控。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案,對煙花爆竹禁燃禁放工作進行專題安排部署,明確工作職責(zé)和整治重點,做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動等各項工作,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實到位,切實把禁燃禁放工作落到實處。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,強化協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要加強禁燃禁放工作的情況收集,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送,需要協(xié)調(diào)處置的,要及時上報反饋,積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門禁燃禁放工作。
(四)嚴(yán)格責(zé)任,加強督查。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強教育動員,層層分解任務(wù),責(zé)任落實到人。區(qū)政府督查室要加強督導(dǎo)檢查,對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴(yán)肅問責(zé);對因?qū)俚刎?zé)任和監(jiān)管責(zé)任履職不到位,導(dǎo)致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負(fù)面影響的,要進行責(zé)任追究。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇19
一、切實增強做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感
當(dāng)前至春節(jié)還有不到15天時間,同時是煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放活動最密集的時間,也是一年當(dāng)中煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢最為嚴(yán)峻復(fù)雜時期。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、管委會、市各有關(guān)部門一定要高度重視、高度警覺,牢固樹立“紅線”意識,時刻緊繃“打非治違”這根弦,進一步增強緊迫感、責(zé)任感,全方位、多角度、鐵手腕,多措并舉,進一步強化煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。
二、開展煙花爆竹安全大檢查
一是要立即開展對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)儲存庫房的全面檢查,嚴(yán)禁超量儲存。市安監(jiān)局要督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真制定旺季銷售計劃,嚴(yán)把進貨和送貨關(guān)口,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為,嚴(yán)禁向零售點超量配送,嚴(yán)禁向無證零售點配送煙花爆竹。市公安局要對已經(jīng)達到或接近庫存飽和的批發(fā)企業(yè)停開運輸證,堅決杜絕超量儲存。二是要認(rèn)真做好“兩關(guān)閉”回頭看工作,深入推進和鞏固煙花爆竹零售點的“兩關(guān)閉”工作成果。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會要對“兩關(guān)閉”工作認(rèn)真梳理分析,對已關(guān)閉的零售點逐一復(fù)查,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”和非法經(jīng)營現(xiàn)象存在,確保屬于“兩關(guān)閉”范疇的'零售點堅決關(guān)閉。尚未完成關(guān)閉任務(wù)的鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會,要進一步動員部署,明確責(zé)任,強化措施,加大關(guān)閉工作力度。三是要嚴(yán)格落實煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售點“三嚴(yán)禁”要求,嚴(yán)格控制煙花爆竹經(jīng)營單位儲存量。各安監(jiān)站要對煙花爆竹經(jīng)營場所進行全面檢查,嚴(yán)禁超量儲存。從嚴(yán)查處各類非法違法經(jīng)營行為,對違反批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售點“三嚴(yán)禁”規(guī)定的,一律依法暫停其經(jīng)營活動。四是要切實加強監(jiān)督執(zhí)法檢查,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要加大處罰力度。同時要完善行政執(zhí)法閉環(huán)機制,規(guī)范行政執(zhí)法主體,嚴(yán)格執(zhí)法程序,正確使用行政執(zhí)法文書,進一步提高執(zhí)法效能。
三、保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢
一是要建立健全部門協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法機制。要建立健全在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、相關(guān)部門密切配合的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作機制。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)行動,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力,嚴(yán)防煙花爆竹各類生產(chǎn)安全事故。二是要加強對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的追蹤溯源,依法嚴(yán)格處罰和責(zé)任追究,對構(gòu)成犯罪的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為,要及時移交司法機關(guān)依法追訴、定罪量刑。三是要向社會公布非法生產(chǎn)經(jīng)營事故典型案例及其慘痛教訓(xùn),加大宣傳力度,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會和市各有關(guān)部門要采取多種手段,鼓勵舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,營造有利于“打非治違”的社會氛圍,形成社會公眾積極參與、各部門齊抓共管的工作格局。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇20
20xx年春節(jié)臨近,為進一步降低春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放對空氣質(zhì)量的影響,維護廣大人民群眾的身體健康,切實做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作。根據(jù)《青海省大氣污染防治條例》《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕40號)、《關(guān)于印發(fā)海東市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20xx〕22號)精神,結(jié)合實際,特制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由縣政府分管副縣長任組長,縣委宣傳部,縣工業(yè)和商務(wù)局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場監(jiān)管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦、消防大隊等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的煙花爆竹管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過落實嚴(yán)控燃放區(qū)域、嚴(yán)格監(jiān)管手段等措施,結(jié)合冬季重污染天氣應(yīng)對工作,切實加強煙花爆竹禁限放管理,嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、職責(zé)分工
。ㄒ唬┛h公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
。ǘ┛h安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施。
。ㄈ┛h城管局:負(fù)責(zé)依法查處流動銷售燃放煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。對在禁放區(qū)域內(nèi)私自燃放煙花爆竹的,予以勸阻和制止,及時通知并配合公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門依法查處違法、違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹等行為。
。ㄋ模┛h住建局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦:負(fù)責(zé)建設(shè)、施工等單位及轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理。
。ㄎ澹┛h工業(yè)和商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各商場、加油(氣)站等相關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,全力落實重點目標(biāo)安全防護措施。
。┛h民政局:負(fù)責(zé)婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳,勸告在婚喪嫁娶活動中遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定。
。ㄆ撸┛h市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處非法銷售煙花爆竹和無照經(jīng)營的行為。
。ò耍┛h教育局:負(fù)責(zé)各學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
。ň牛┫来箨牐贺(fù)責(zé)完善和制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
。ㄊ┛h環(huán)保局:負(fù)責(zé)因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監(jiān)測及應(yīng)急預(yù)案的啟動工作。
(十一)縣林業(yè)局、孟保局、文旅局:負(fù)責(zé)山林、草原、景點景區(qū)、文化活動公共場所等區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。
。ㄊ┛h委宣傳部、廣電局:負(fù)責(zé)做好禁止燃放、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育,充分利用電視、微信公眾平臺等新聞媒體開展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風(fēng)易俗的宣傳教育。
三、工作措施
。ㄒ唬⿵娀O(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各有關(guān)部門要切實加強煙花爆竹燃放管控工作監(jiān)管,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,強化工作措施,嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
。ǘ┘訌娬,嚴(yán)格執(zhí)法。公安、安監(jiān)等部門要強化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、零售網(wǎng)點的檢查,督促其嚴(yán)格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結(jié)合實際,圍繞可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為。
。ㄈ┤ε挪,消除隱患。全力組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,對屬于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所進行徹底排查,進一步完善設(shè)置禁放標(biāo)識等;對排查中發(fā)現(xiàn)問題,要限時整改,切實達時達效,及時消除安全隱患。
四、保障機制
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹燃放管控工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,狠抓工作落實。
(二)加強工作協(xié)同。要強化配合力度,共同推進煙花爆竹管理工作深入開展?h公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管、環(huán)保等部門要進一步加強部門聯(lián)動,持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,共同查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、郵寄煙花爆竹及違法、違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑(dǎo)。充分利用電視、微信公眾平臺等媒體,進一步加大宣傳力度,做好輿論引導(dǎo)和政策解讀,深入宣傳加強煙花爆竹管理內(nèi)容、意義和要求,引導(dǎo)群眾廣泛參與、支持和配合,切實形成全社會齊抓共管的良好工作格局。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇21
為認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部和市建成區(qū)煙花爆竹禁放專項行動的工作要求,全面執(zhí)行《撫州市人民政府關(guān)于在市城市建成區(qū)和城市建成區(qū)外重點場全止燃放花爆行的通告》的規(guī)定,鞏固深化我區(qū)全面禁止煙花爆竹工作成果,推動我區(qū)煙花爆竹禁放專項行動,現(xiàn)結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實省委、省政府,市委、市政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以解人民群眾反映突出的環(huán)境問題為重點,立法與監(jiān)管并重,教育與處罰并行,部門聯(lián)動,疏堵結(jié)合,精準(zhǔn)施策,全面開展城市建成區(qū)煙花爆行禁放專項行動,切實提升城市品質(zhì)和交明形象,全力打造“臨川藍”,不斷增強人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、牽福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
教育管理好全局干部職工在市城區(qū)不得燃放煙花爆竹。負(fù)責(zé)指導(dǎo)車站的'安全檢查,嚴(yán)禁乘客攜帶煙花爆竹進站上車,加強對煙花爆竹專業(yè)運輸?shù)谋O(jiān)管,嚴(yán)防違規(guī)向禁止燃放區(qū)運輸煙花爆竹。積極配合區(qū)勸退禁售組和執(zhí)法監(jiān)管組的開展相關(guān)工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實推動我局禁放煙花爆竹工作,根據(jù)我局實際,經(jīng)局黨委會研究決定,成立區(qū)交通運輸局禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:詹恒杰,副組長:邱田生、徐長科、龍冬玲、丁員平,成員:湯銘、章大云、邱福林、余淑光、饒永波、李小輝、楊建文、萬光輝、董建明、趙書堂、許桂林。
四、主要措施
。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃。利用電子屏,橫幅在車站、辦公樓、干部職工宿舍區(qū)開展宣傳教育,使禁放政策規(guī)定家喻戶曉、人人皆知,社會各界人民群眾自覺遵守禁放有關(guān)規(guī)定,在全局形成濃厚的禁放氛圍。
。ǘ┘訌妼Ω鬈囌炯翱瓦\車輛監(jiān)管。加強對各客運企業(yè)及客運站場的監(jiān)管,煙花爆竹不能出入車站,站外上客的同時堅決杜絕煙花爆竹攜帶上車。
(三)加強對運輸煙花爆竹貨運車輛嚴(yán)厲打擊。兩個運管所要加強對運輸煙花爆竹貨運車輛監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)即頂格處罰。
。ㄋ模﹪(yán)格懲誡,嚴(yán)格責(zé)任追究。局屬各單位辦公區(qū)內(nèi)出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的,取消該單位本年度一切評先評優(yōu)資格;干部職工在其生活區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹被上級有關(guān)部門查處的,第一次對所在單位在全局給予通報批評,第二次取消單位本年度一切評先評優(yōu)資格;對被上級有關(guān)部門查處的違規(guī)燃放的干部職工,堅決按照上級有關(guān)規(guī)定進行問責(zé),屬公務(wù)員的,年度考核定為基本稱職或不稱職;屬事業(yè)單位工作人員的,年度考核定為基本合格或不合格。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇22
為認(rèn)真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作,杜絕安全隱患,切實改善空氣質(zhì)量環(huán)境,保護生態(tài)環(huán)境,全面打贏禁燃禁放攻堅戰(zhàn)。現(xiàn)結(jié)合辦事處實際,制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
確保街道轄區(qū)20xx年全面禁燃禁放。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)辦事處研究決定,成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班,分為兩個層面,辦事處層面組成人員如下:
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急環(huán)保辦,由辦事處副主任朱育良兼任主任,謝艷梅、秦明為成員,負(fù)責(zé)具體工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。
社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔(dān)任組長,并2-3名干部為組員。
三、整治范圍
。ㄒ唬┺k事處轄區(qū)內(nèi)11個社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
。ǘ┤媾挪闊熁ū窠(jīng)營、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié)。
(三)依法取締違法經(jīng)營、儲存、銷售煙花爆竹。
。ㄋ模┐汗(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局對違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進行沒收并進行相應(yīng)的處罰。
四、時間安排
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(1月5日—1月20日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實際,按照本方案要求,充分利用LED、QQ群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息,廣泛宣傳,在社區(qū)和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《資陽市20xx年禁燃禁放公告》,并進行入戶宣傳,根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進行播放,教育廣大人民群眾認(rèn)識非法經(jīng)營、存儲、燃放煙花爆竹的危害性,不斷提高自我保護意識。
。ǘ┘姓坞A段(1月21日—2月15日):城北、向陽社區(qū)安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主,嚴(yán)厲打擊違法存儲、經(jīng)營、運輸煙花爆竹等行為,其他社區(qū)安排專班,進行日常巡查,建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監(jiān)管所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營行為的該取締的當(dāng)場取締,消除安全隱患。
(三)總結(jié)通報階段(2月16日—2月18日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開展此次專項整治工作,整治結(jié)束后專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對此次專項整治工作進行總結(jié),并將各社區(qū)、各有關(guān)單位的工作開展情況進行通報。
五、工作要求
。ㄒ唬﹪(yán)格落實屬地管理原則。各社區(qū)成立相應(yīng)的工作組織,將責(zé)任明確到每名社區(qū)干部,勸導(dǎo)看守,確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
。ǘ┩怀鲋攸c,加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷售點、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查;組織開展宣傳教育活動,在人員密集場所、居民小區(qū)樓院、超市、等場所張貼《公告》,同時利用微信、QQ群、LED、標(biāo)語等形式進行宣傳,增強廣大群眾的.遵紀(jì)守法意識,保障人民生命財產(chǎn)安全。
(三)部門聯(lián)動,強化執(zhí)法。派出所、市場監(jiān)管所所、城管大隊、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責(zé)分工,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,對銷售、儲存的煙花爆竹一律沒收,堅決依法查處各類非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文 篇23
為切實做好20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放安全管理工作,維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護群眾的正當(dāng)權(quán)益,根據(jù)《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的.通知》文件要求,為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障居民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保我鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
二、職責(zé)分工
。ㄒ唬╂(zhèn)政府組織機構(gòu)和職責(zé)
成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組),由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)人武部部長任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、農(nóng)服中心、規(guī)建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財政辦、文服中心、社保所、衛(wèi)生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”),由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任,從鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、規(guī)建辦、石灘派出所、社事辦、農(nóng)服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門抽調(diào)人員組成。
鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)和各有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
鎮(zhèn)燃放辦職責(zé):制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責(zé),加強煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;組織、協(xié)調(diào)各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施;落實鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)鎮(zhèn)級部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為;煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油站、危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施;做好全鎮(zhèn)煙花爆竹專營管理、銷售布點工作;督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;制訂全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對消防安全重點單位等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)平安辦:要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
鎮(zhèn)財政辦:負(fù)責(zé)落實煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)配合區(qū)級相關(guān)職能部門開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,協(xié)助區(qū)市場監(jiān)管所查處無證無照經(jīng)營行為;配合區(qū)質(zhì)監(jiān)部門開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品;組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責(zé)任,要在春節(jié)前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進行清掏和易燃易爆氣體檢測,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,落實巡查守護措施,確保無重大安全隱患;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)建筑工地務(wù)工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
鎮(zhèn)文服中心:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
鎮(zhèn)社事辦:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案;加之春節(jié)將至,學(xué)生放假,大量外出人員返鄉(xiāng)過節(jié),傳統(tǒng)祭祖、上墳、鬧元宵等活動頻繁,入山游玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點孔明燈,森林火災(zāi)隱患十分突出,應(yīng)加強防火宣傳,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門和單位,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
三、工作步驟
(一)動員部署(20__年12月31日前)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
。ǘ┬麄饕龑(dǎo)(即日起至20xx年1月20日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,于20xx年1月3日啟動全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動工作,重點做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”,確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、賓館、商(市)場、集貿(mào)市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法;在各道路路口張貼宣傳海報、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語;春節(jié)期間,在公交車及相關(guān)站廳內(nèi)張貼并向返鄉(xiāng)旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,各村(居)組織人員參與集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。
。ㄈ┘胁樘帲20xx年1月16日至20xx年2月5日)。鎮(zhèn)燃管辦將牽頭組織開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,全面清查關(guān)閉禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可的經(jīng)營點、儲存點,嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄋ模┤婀芸兀20xx年1月15日—20xx年2月5日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本轄區(qū)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查;圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段,落實禁放區(qū)、禁放點嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護等工作措施,確保禁得住、不失控。
(五)工作總結(jié)(20xx年2月5日—20xx年2月10日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗做法,健全完善安全管理制度和長效機制。
四、工作措施
。ㄒ唬┡挪檎,嚴(yán)格執(zhí)法。從即日起至2月中旬,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。要組織相關(guān)執(zhí)法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴(yán)肅查處。
。ǘ⿵娀麄鳎⒅亟逃。20xx年1月15日為“全區(qū)燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”,根據(jù)疫情防控要求,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要精心組織、周密安排,確保宣傳取得實效。
。ㄈ┮婪▌澏ń拧⑾薹艆^(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布;車站、;返劝踩Wo區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域及化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
。ㄋ模﹪(yán)格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管,確保居民燃放安全。今年全鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外)、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標(biāo)識條形碼及重慶市應(yīng)急管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)志。未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內(nèi)徑大于30毫米的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品,以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、石灘派出所要合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點,嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進貨銷售或燃放。鎮(zhèn)燃放辦要依據(jù)法定職責(zé)加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查,嚴(yán)格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。
(五)開展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點排查本轄區(qū)域內(nèi)的加油站、油氣管道、電力設(shè)施和;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源,有效清除露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,認(rèn)真清理轄區(qū)地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人,限期消除安全隱患。
(六)強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要組織機關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村(居)委會等各方力量,開展巡邏監(jiān)控,做到每條道路、每棟樓房都有人看守;在節(jié)假日期間由值班人員負(fù)責(zé)落實此項工作,社區(qū)每個煙花爆竹銷售點落實1—2人專門看護,嚴(yán)禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日,要組織安全督導(dǎo)組對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,特別是要落實居民區(qū)化糞池的巡查和守護力量。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、社區(qū)和企事業(yè)單位進行自備消防力量滅火演練。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)督促各衛(wèi)生室制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到及時救治。石灘派出所要加強巡查,及時制止違規(guī)燃放行為。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要充分認(rèn)識全鎮(zhèn)煙花爆竹管理面臨的嚴(yán)峻形勢,精心組織,強化監(jiān)管,認(rèn)真落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到“四有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進。
。ǘ⿵娀綄(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責(zé)任;凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔ⅲ皶r報送情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,及時報告重大事項,落實專人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)、人員傷亡等情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月10日和2月5日前報送鎮(zhèn)燃放辦。