關于礦山應急預案范文（精選3篇）

關于礦山應急預案范文 篇1

　　一、總則

　　1.目的及意義

　　為最大限度地降低較大、重大、特大礦山安全事故給人民群眾及礦山企業(yè)造成的損失，發(fā)生重大、較大、特大礦山安全生產(chǎn)事故后能夠迅速有效的組織搶險救援工作，特制定本預案。

　　2.制定預案依據(jù)

　　《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《易縣事故應急救援處理預案》以及有關法律、法規(guī)。

　　3.礦山較特大事故界定

　　礦山較大事故：指一次死亡 3 人（含 3 人）以上， 10 人以下或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下的直接經(jīng)濟損失的礦山安全事故。

　　礦山重大事故：指一次死亡 10 人（含 10 人）以上 30 人以下或者 50 人以上 1 的人以下重傷或者 5000 萬元以上一億元以下的礦山安全事故。

　　礦山特別重大事故：指一次死亡 30 人以上死亡或者造成 100 人以上重傷或者直接經(jīng)濟損失一億元以上，以及性質特別嚴重，產(chǎn)生重大影響的如采空區(qū)塌陷，作業(yè)面大面積坍塌等礦山事故。

　　二、應急

　　4.指揮調(diào)度

　　礦山較特大事故的應急處理工作在縣委、縣政府領導下，由縣政府成立較特大安全事故應急處理指揮部、指揮長由政府常務副縣長擔任；副指揮長由分管安全生產(chǎn)和礦產(chǎn)的副縣長擔任，成員單位有政府辦、安監(jiān)局、國土資源局、公安局、衛(wèi)生局、電信局、電力局、監(jiān)察局、縣工會、建設局、水利局、事故單位主管部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由安監(jiān)局、國土局聯(lián)合成立礦山較特大事故應急指揮調(diào)度辦公室，負責指揮部的日常工作，辦公室主任由安監(jiān)局局長擔任。專用電話： ? 8269788.

　　5.專業(yè)應急組織機構設置及職責

　　根據(jù)礦山事故處理，救援應急措施，指揮部下設 9 個應急組織。

　�、� 礦山技術應急組。由經(jīng)驗豐富的礦山安全、采礦、通風、排水及地質測量工程技術人員負責人組成，涉及單位有國土局、安監(jiān)局、水利局等有關部門。確保在接到指令 10 分鐘之內(nèi)前往事發(fā)現(xiàn)場，組長由國土資源局分管礦山局長擔任，主要負責事故第一現(xiàn)場的應急處理。應急電話：

　�、� 醫(yī)護應急組。由 5 名以上有豐富現(xiàn)場救護經(jīng)驗的醫(yī)護人員組成，涉及單位是衛(wèi)生局、縣醫(yī)院及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，組長由衛(wèi)生局分管局長擔任，確保在接到指令 20 分鐘內(nèi)組織人員前往現(xiàn)場進行救護，應急電話： 120 8211283

　�、� 消防應急組。由公安局牽頭，消防中心具體負責，組長由公安局分管局長擔任。如遇重特大礦山火災事故，確保應急救援小分隊在接到指令 20 分鐘之內(nèi)前往事發(fā)現(xiàn)場。應急電話： 119

　　④ 電力保障應急組。由 5 名以上電力技術人員組成。涉及單位為電力局及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管所（站）、企業(yè)技術人員。組長由電力局分管局長擔任，如遇電力事故或出現(xiàn)電力供應等問題，應在接到指令 20 分鐘內(nèi)組織人員前往現(xiàn)場。應急電話：

　�、� 通訊保障供應組。由網(wǎng)通、移動、聯(lián)通三家公司組成。組長由網(wǎng)通公司經(jīng)理擔任，事發(fā)地點如有電訊聯(lián)系困難，應該在接到指令后與礦山技術應急組同時出發(fā)前往現(xiàn)場。應急電話：

　�、� 大型工程機械設備應急組。由建設局牽頭，有關單位參與，組長由建設局局長擔任。如遇事故中需啟用工程機械設備，應在接到指令 20 分鐘內(nèi)集結設備到位并前往現(xiàn)場。應急電話： 122

　�、� 信息報送發(fā)布應急組。由政府辦、安監(jiān)局有關人員組成，組長由政府辦主任擔任。接礦山較特大事故報告后，立即填卡報送副指揮長、指揮長、政府縣長，申請啟動應急預案，并同時通知礦山技術應急組和監(jiān)察督導應急組先期進入工作狀態(tài)，同時負責預案實施過程中協(xié)調(diào)各組工作情況。

　　如無特殊情況該組與調(diào)度辦公室合屬辦公。

　�、� 綜合保障應急組。由政府辦、安監(jiān)局、國土資源局、財政局四家聯(lián)合組成。組長由財政局局長擔任，協(xié)調(diào)保證調(diào)度辦公室及各應急組的后勤保障與物資供應。

　�、� 監(jiān)察督導應急組。由監(jiān)察局抽調(diào)精干人員組成，由局長任組長。監(jiān)察督導各組責任人及有關人員按時到位，對因人為原因造成應急不及時的立案查處。

　　三、應急程序

　　如無特殊情況，應按以下程序實施預案：

　　6.直接應急程序

　　直接應急程序啟動應遵循以下步驟：

　　① 預案啟動。應急處理指揮部調(diào)度辦公室在接到較特大礦山事故報告后，應立即進入應急工作狀態(tài)，并立即填卡，報副指揮長、指揮長。同時報縣委辦、政府辦。副指揮長、指揮長報請縣長同意后啟動應急預案，如緊急情況，副指揮長有權直接啟動應急預案，預案起動后，調(diào)度辦公室立即組織成立信息報送應急組。

　�、� 下達指令。指揮部調(diào)度辦公室在接到應急預案啟動指令后，應按礦山技術應急組、醫(yī)護應急組、通訊保障應急組、電力保障應急組、其它相關應急組、綜合保障應急組、監(jiān)察督導應急組的順序通知各組行動。之后將啟動應急預案的信息告知政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做好人員、物資準備。

　�、� 集結到位。各應急組接到指揮部綜合調(diào)度辦公室指令后，應立即由組長及時組織人員、物資到位。如卻因不可抗因素無法按期集結到位的，應向指揮長說明情況，并在最短時間內(nèi)做好應急準備趕赴現(xiàn)場。

　�、� 現(xiàn)場研究。指揮長、副指揮長以及各組進入事故現(xiàn)場后，應按照控制事故繼續(xù)惡化一一搶救受傷人員一一疏散隱患人群一一搶救重要物資設備的順序，結合事故發(fā)生地點及企業(yè)狀況，研究制訂出最佳應急處理作業(yè)手段，指導各組立即進入工作狀態(tài)。

　　⑤ 搶險救援。各應急組應該獨立、協(xié)調(diào)、有序的進行應急處理。如出現(xiàn)沖突，應該按照控制事故繼續(xù)惡化一一搶救受傷人員一一疏散隱患人群一一搶救重要物資設備的順序作業(yè)。

　�、� 搶險救援結束。當險情得到控制、負傷人員得到穩(wěn)定救治、傷難者數(shù)目清楚、資產(chǎn)安全后宣布搶險救援結束。各應急組將應急處理情況匯總，由應急組長、付指揮長、指揮長、企業(yè)負責人、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字后，送調(diào)度辦公室存檔以備事故調(diào)查處理。

　　⑦ 應急完畢。當各應急組確認無再發(fā)生險情可能時，報副指揮長、指揮長，由啟動預案領導宣布應急完畢。

　　7.間接應急程序

　�、� 相關部門接到指揮部調(diào)度辦公室應急通知后，應按要求做好人員、物資準備待命。

　�、� 請求支援的應急準備。指揮部調(diào)度辦公室和信.息報送發(fā)布應急組應及時掌握應急動態(tài)，如確需部隊、縣外或上級支援的，經(jīng)副指揮長、指揮長批準后及時求援。

　　四、善后處理

　　8.傷亡人員救護及處置

　　應急結束后，救護應急組應將傷者穩(wěn)妥移交到醫(yī)院救治，對死者現(xiàn)場出據(jù)死亡證明。

　　9.現(xiàn)場清理

　　事故單位在技術應急組的指導下清理事故現(xiàn)場，統(tǒng)計財產(chǎn)損失情況。

　　10.事故調(diào)查

　　應急完畢后，國土資源局、安監(jiān)局、監(jiān)察局組成聯(lián)合調(diào)查組配合上級有關部門對事故原因進行調(diào)查，對認定為責任事故的依法追究有關人員的法律責任。

　　五、保障、紀律及獎懲

　　11.調(diào)度辦公室做為常設機構負責指揮部的日常工作，堅持 24 小時不斷崗，及時受理事故報告。各應急組做為臨時機構，要常設固定人員，確保一遇重大險情，能夠按要求快速到達指令地點。

　　12 .各應急組一旦接到行動指令后，必須無條件服從，不得以任何理由推阻，如因人為因素延誤的，交監(jiān)察局依法對有關責任人進行處理。

　　13 .各應急組按指令抵達事故現(xiàn)場后，要在指揮長、副指揮長的統(tǒng)一領導下行動，如果因不協(xié)調(diào)致使應急延誤的，依法追究有關人員責任。

　　14 .對在應急救援中表現(xiàn)勇敢、效果突出的應急人員和單位，報縣政府批準，予以一定的精神、物質獎勵。

關于礦山應急預案范文 篇2

　　為進一步改善全市礦山生態(tài)環(huán)境，持續(xù)鞏固和擴大礦山綜合治理攻堅行動成果，堅定不移走好轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的高質量發(fā)展之路。根據(jù)國家、省、邯鄲市生態(tài)保護有關要求，結合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，踐行“山水林田湖草是生命共同體”理念，堅決貫徹落實國家、省、邯鄲市關于礦山綜合治理一系列重大決策部署，嚴格按照《礦產(chǎn)資源法》《環(huán)境保護法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，通過關閉整合重組，推動全市礦山規(guī)范有序開采、集約化程度大幅度提升。始終堅持“零容忍、全覆蓋、嚴查處”的`高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊各類非法采礦行為。堅持“政府主導、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、一處一策、依法依規(guī)”原則，集中力量、集中時間扎實開展礦山生態(tài)修復全域綜合治理，持續(xù)鞏固治理成果，不斷提升和擴大礦山生態(tài)環(huán)境治理成效，持續(xù)改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。大力推進和實施礦山生態(tài)修復治理區(qū)（點）綜合利用，全面提升綜合利用水平，加快建設天藍地綠山清水秀的美麗武安。

　　二、目標任務

　�。ㄒ唬┤�面鞏固治理成果。對已完成的138處責任主體滅失治理點再次開展“回頭看”，逐一現(xiàn)場核查現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題、立行立改，堅決防止“前腳治理、后腳破壞”問題發(fā)生。落實好監(jiān)管責任，采取更加有效的措施，對治理點土地保護好、維護好，全面做好治理點的鞏固和提升。對35家超期、有責任主體的治理點，繼續(xù)加大治理力度，提升治理標準，盡快治理到位。

　　具體按分類實施：一是對管護期內(nèi)的礦山治理點，嚴格落實治理項目合同約定，由施工單位做好養(yǎng)護和維護；二是對已移交屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確監(jiān)管責任，監(jiān)管維護到位。三是對所有已治理點，建立健全礦山生態(tài)修復后期管護長效機制，實現(xiàn)治理點科學規(guī)范化管理。

　�。ǘ�）積極推進全域治理。在全域排查出的201處礦山跡地（包括白茬山）的基礎上，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜建則建、宜景則景”的原則，制定出礦山綜合治理專項技術方案，分年度列入，逐步實施礦山綜合治理，切實達到“山水林田湖草”一體化生態(tài)修復目標。

　　具體分年度實施：20xx年計劃實施治理59處，涉及歷史遺留38處、白茬山治理21處；20xx年治理實施78處，涉及歷史遺留礦山生態(tài)修復55處、白茬山治理23處；20xx年治理實施64處，涉及歷史遺留礦山跡地51處、白茬山治理13處。

　　（三）打造集中連片樣板。將淑村鎮(zhèn)、礦山鎮(zhèn)、西寺莊鄉(xiāng)等廢棄礦山數(shù)量比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為礦山生態(tài)修復全域治理的試點，組織專家進行礦山生態(tài)修復治理整體規(guī)劃設計，統(tǒng)籌考慮治理點道路、景觀、周邊環(huán)境等因素，高標準打造集中連片礦山生態(tài)修復治理示范區(qū)。

　　具體分三個階段實施：第一階段勘查摸底（20xx年1月至20xx年4月）組織專業(yè)隊伍進行現(xiàn)場勘查，整理出山形地貌和土地性質等基礎數(shù)據(jù)資料；第二階段規(guī)劃設計（20xx年5月至8月）組織發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文化廣電和旅游、地質測繪等專家進行論證評審，制定礦山生態(tài)修復治理專項規(guī)劃設計方案。第三階段組織實施（20xx年9月至20xx年12月），按照礦山生態(tài)修復治理專項規(guī)劃設計方案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各相關部門配合實施區(qū)域礦山生態(tài)環(huán)境集中連片治理。

　　（四）創(chuàng)新治理模式。138處責任主體滅失礦山治理項目、67家超期礦山分別采取不同治理模式進行再利用再開發(fā)。探索構建“政府主導、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運作”礦山治理新機制，合規(guī)引入社會資本，將礦山修復治理與土地開發(fā)、旅游養(yǎng)老、特色農(nóng)業(yè)、光伏發(fā)電、碳匯林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，一礦一策精準制定方案，加快礦山生態(tài)修復治理。同時，由自然資源和規(guī)劃部門牽頭，生態(tài)環(huán)境部門配合，積極爭取省、邯鄲市治理試點和EOD項目庫，破解資金制約，全面提升治理效率和質量。

　　具體分三個階段實施：第一階段實地勘測（20xx年1月至20xx年4月），聘請資質單位對已完成的生態(tài)修復治理項目和超期關閉礦山進行實地踏勘，制作地形圖件、影像資料等；第二階段確定綜合利用項目（20xx年5月至6月），組織相關專家研究審定綜合利用方案；第三階段組織實施（20xx年7月至20xx年12月），各相關部門對確定后綜合利用的項目開展實施。

　�。ㄎ澹┨岣呖茖W規(guī)模辦礦。通過資源整合重組，將我市持證礦山企業(yè)數(shù)量控制在32家以內(nèi)，并加強監(jiān)督管理，在礦山企業(yè)開采方法、生產(chǎn)工藝和技術裝備達方面到行業(yè)領先水平，礦產(chǎn)資源利用水平明顯提高，促使礦山企業(yè)邊開采、邊治理，嚴格履行礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理主體責任。實現(xiàn)設計開采、生產(chǎn)經(jīng)營、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理，大力推進綠色礦山建設。

　　具體按年度各時間段實施。每月，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，自然資源和規(guī)劃、應急管理等部門配合，排查各礦山企業(yè)是否存在越層越界開采，落實“邊開采、邊治理、邊恢復”要求是否到位，對發(fā)現(xiàn)的問題督促礦山企業(yè)立即整改；實行每半年一復核，年底一考核制度，對復核、考核不通過的礦山企業(yè)，依法責令停產(chǎn)整改。

　　（六）嚴厲打擊無證盜采行為。對全市區(qū)域內(nèi)所有涉礦點位進行拉網(wǎng)式排查，建立臺賬，壓實監(jiān)管責任，運用“人防十技防”手段，持續(xù)保持“零容忍”高壓嚴打態(tài)勢，堅決杜絕反彈。對“修建道路、防火隔離通道、建設農(nóng)業(yè)設施項目、平整土地（場地）、小流域治理”等各類工程建設加強監(jiān)管，依法打擊假借其他名義違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源行為；加強巡查監(jiān)管，依法打擊利用合法經(jīng)營企業(yè)廠房等場所作為掩護，以暗堡等形式秘密進行盜采礦產(chǎn)資源的行為。依法查處為盜采礦產(chǎn)資源人員提供住所、電力、機械設備、運輸工具、民用爆炸物品、堆放場所等條件的行為；依法打擊收購、存放、運輸、加工、銷售來源不明的礦產(chǎn)品行為，斬斷違法收購、銷售盜采礦產(chǎn)品的渠道。

　　三、標準要求

　　嚴格按照國家、省、邯鄲市關于礦山綜合治理各項標準和要求，緊密結合我市礦山綜合治理工作實際，嚴格執(zhí)行和落實。

　�。ㄒ唬﹪栏駡�(zhí)行“四化”和“四個一批”。“四化”即：礦山數(shù)量減量化、大中型礦山集約化、礦山生態(tài)修復治理生態(tài)化，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)范化�！八膫�一批”即：關閉取締一批，整合重組一批，修復治理一批，規(guī)范管控一批。

　�。ǘ�）嚴格堅持礦山治理工作原則。堅持“誰破壞、誰治理”原則，壓實壓緊礦山企業(yè)主體責任，加大主體追溯力度，嚴格按照既定標準和要求，扎實推進礦山綜合治理。自然資源和規(guī)劃部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強監(jiān)督，督促礦山企業(yè)履行主體責任和義務，嚴格按照礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理、礦山地質環(huán)境保護與土地復墾、水土保持等三個方案要求，邊開采、邊治理、邊恢復。

　�。ㄈ�）嚴格執(zhí)行礦山生態(tài)修復治理標準。一是修復綠化標準：1.采取工程治理、警示避讓等措施，消除地質災害隱患。2.針對待治理區(qū)地形地貌和生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)狀，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，采取宜林則林綠、宜草則草、宜耕則耕等綜合治理措施，達到改善環(huán)境的目的。3.對破壞的山體形態(tài)實施工程整理，為植被生長創(chuàng)造條件；對適宜的場地進行覆土綠化。4.修復效果與周邊生態(tài)環(huán)境基本協(xié)調(diào)。5.高陡邊坡（白茬山）治理，綜合采取臺階式修復、平臺式治理、微地型改造、文化景觀利用等治理模式。二是轉型利用標準：1.礦山跡地內(nèi)已無地質災害隱患。2.礦山跡地已進行建設利用，或已列入項目規(guī)劃。3.按照轉型利用項目規(guī)劃要求，對礦山跡地范圍內(nèi)適宜復綠的區(qū)域實施綠化。三是自然恢復標準：1.礦山跡地內(nèi)已無地質災害隱患。2.礦山跡地范圍內(nèi)（直陡白茬山除外）已基本自然復綠，或實施簡易水土保持措施，播撒草籽、樹籽后，生態(tài)得到初步恢復。3.礦山跡地與周邊環(huán)境基本協(xié)調(diào)。

　�。ㄋ模�實行屬地、行業(yè)雙向巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，對轄區(qū)開展無縫隙、無遺漏巡查檢查，不留邊角、全覆蓋監(jiān)管。自然資源和規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關部門，重點要對市域、鄉(xiāng)域交界、插花地帶和易反彈區(qū)域開展專項執(zhí)法檢查，有關行業(yè)主管部門要充分利用“人防+技防”手段開展巡查，構建“全方位、立體化”執(zhí)法監(jiān)管體系。同時，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，由自然資源和規(guī)劃部門牽頭，結合公安、綜合行政執(zhí)法、水利、交運、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動，有效形成打擊整治合力。

　�。ㄎ澹�強化工程項目施工約束管控。由市自然資源和規(guī)劃部門牽頭負責，建立“道路工程、養(yǎng)殖場、防火隔離通道、河道疏浚、小流域治理”等涉及動用礦產(chǎn)資源的項目備案制度。項目負責人要逐級向所在地村委會、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門、自然資源和規(guī)劃部門提出申請，經(jīng)批復后向市政府打擊非法盜采辦公室備案后方可實施。備案資料中要明確施工界址范圍、施工單位、工程規(guī)格、規(guī)劃設計方案、涉及動用土石方測算量、運輸公司及其車輛（凡是備案范圍以外車輛拉運項目土石方的，一律視為盜采）。對批準實施的工程項目，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門要切實承擔監(jiān)管職責，確保項目嚴格按照規(guī)劃設計方案實施。

　　四、職責分工

　�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)。按照屬地管理原則，負責組織實施本轄區(qū)的攻堅行動，進一步加大私挖亂采監(jiān)管力度，加密巡查頻次，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的露天礦山越層越界開采、無證盜采行為，立即通知自然資源和規(guī)劃局依法查處和取締。對有修復責任主體的，督促礦山企業(yè)進行生態(tài)修復；對礦山綜合治理涉及小散亂污企業(yè)和項目區(qū)周邊、道路沿線環(huán)境等進行整治；協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛，維護信訪穩(wěn)定。

　�。ǘ�）市自然資源局和規(guī)劃局。負責全市攻堅行動的總體協(xié)調(diào)安排；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告、部門函告、群眾舉報、媒體曝光的非法盜采行為依法暫扣開采設備，立案查處。盜采金額超10萬元的，移送司法機關追究刑事責任；對責任主體滅失礦山跡地組織隊伍進行礦山生態(tài)修復治理；對超期礦督導落實礦山地質環(huán)境方案治理要求。

　�。ㄈ�）市生態(tài)環(huán)境分局。負責對礦山跡地提供生態(tài)修復治理具體標準和措施，全面推進攻堅行動順利開展。加強巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境違法行為立即查處，嚴格執(zhí)法到位；發(fā)現(xiàn)“小散亂污”攤點中存在私挖亂采破壞生態(tài)環(huán)境行為的移交自然資源和規(guī)劃局。

　�。ㄋ模┦邪l(fā)展和改革局。負責礦山綜合治理項目產(chǎn)業(yè)導入，比如光伏發(fā)電項目等。按照國家相關產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄，對非法盜采礦產(chǎn)品價值進行認定。

　�。ㄎ澹┦行姓�審批局。負責對涉嫌盜采的石料加工、灰窯、機制砂、鐵礦選礦廠等礦產(chǎn)資源加工企業(yè)和養(yǎng)殖（種植）公司依法依規(guī)注銷營業(yè)許可證照。

　　（六）市公安局。負責打擊在礦山綜合治理工作中出現(xiàn)的非法盜采礦產(chǎn)資源違法犯罪行為；加強火工品管控，對政府明令關閉的礦山一律不得提供火工品；打擊超載超限違法行為，并追查所運輸?shù)V產(chǎn)資源的來源；打擊未經(jīng)批準或者不按規(guī)定非法采礦違法犯罪行為；嚴厲打擊對阻攔、破壞、惡意誹謗礦山綜合治理工作的違法行為。

　�。ㄆ撸┦胸斦�局。負責礦山綜合治理項目的資金保障和工作經(jīng)費的落實。

　�。ò耍┦袘�急管理局。負責對石料加工廠、持證建材礦山的廠區(qū)廠容廠貌綜合生態(tài)環(huán)境整治和關閉建材礦山生產(chǎn)設備的`拆除工作。

　�。ň牛┦芯C合行政執(zhí)法局。負責打擊盜采資源違法行為以及領導交辦和其他部門移交的違法案件查處。涉及刑事犯罪的移交市公安局偵辦。

　　（十）市冶金礦山管理局。負責對持證鐵礦的廠區(qū)廠容廠貌生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。

　�。ㄊ�一）市科技和工業(yè)信息化局。負責太行煤礦和白灰窯的廠區(qū)廠容廠貌生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。

　　（十二）市林業(yè)局。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦山企業(yè)植樹種草提供技術幫助，并結合關閉礦山和責任主體滅失礦山跡地項目，延伸產(chǎn)業(yè)導入、開發(fā)利用碳匯林等碳中和項目等。對審批的防火隔離通道涉及動用礦產(chǎn)資源的項目落實監(jiān)督檢查職責，發(fā)現(xiàn)盜采資源行為的，及時函告自然資源和規(guī)劃局。

　�。ㄊ�三）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。負責養(yǎng)殖場及其周邊破壞生態(tài)環(huán)境綜合治理工作。對審批的養(yǎng)殖場涉及動用礦產(chǎn)資源的項目落實監(jiān)督檢查職責，發(fā)現(xiàn)盜采資源行為的，及時函告自然資源和規(guī)劃局。

　�。ㄊ�四）市水利局。負責對審批的河道疏浚、小流域治理等涉及動用礦產(chǎn)資源的項目落實監(jiān)督檢查職責，發(fā)現(xiàn)盜采資源行為的，及時函告自然資源和規(guī)劃局。

　　（十五）市交通運輸局。負責因修路造成的生態(tài)環(huán)境破壞問題，做好道路沿線及兩側生態(tài)環(huán)境治理；全力保障全市礦山綜合治理項目車輛通行。對審批的路工程涉及動用礦產(chǎn)資源的項目落實監(jiān)督檢查職責，發(fā)現(xiàn)盜采資源行為的，及時函告自然資源和規(guī)劃局。

　�。ㄊ�六）市交警大隊。負責保障礦山綜合治理項目涉及運輸車輛順利通行。

　�。ㄊ�七）市文化廣電和旅游局。負責礦山綜合治理項目中符合條件的集中連片區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的導入。

　�。ㄊ�八）市信訪局。負責化解因礦山綜合治理引發(fā)的各種矛盾糾紛，確保信訪穩(wěn)定。

　�。ㄊ�九）市冶金礦山公司。負責對下屬礦山企業(yè)廠區(qū)礦區(qū)環(huán)境綠化美化，加大資金投入，建設綠色礦山。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立武安市礦山綜合治理攻三年堅行動領導小組，由市長任組長，分管市領導任副組長，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、工業(yè)園區(qū)管委會副主任和相關市直部門主要負責同志為小組成員。領導小組負責組織推動、督導協(xié)調(diào)各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的礦山綜合治理攻堅行動。領導小組下設辦公室，辦公室設在市自然資源和規(guī)劃局，辦公室主任由李江云同志兼任，負責全市礦山綜合治理攻堅行動的日常協(xié)調(diào)工作。

　�。ǘ�）加強動態(tài)監(jiān)管。加強對礦區(qū)、重點區(qū)域礦山生態(tài)環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測，及時掌握礦山生態(tài)環(huán)境變化情況，采取人防加技防等措施，對礦山企業(yè)及礦山治理點逐個建檔立卡，建立動態(tài)管理臺賬，明確壓實監(jiān)管責任，開展不間斷的巡查檢查，確保監(jiān)管到位，充分利用在線監(jiān)控系統(tǒng)，加強在線監(jiān)測，真正實現(xiàn)礦山監(jiān)管無死角、全覆蓋。

　�。ㄈ�）強化聯(lián)合執(zhí)法。始終保持對非法開采、破壞礦山生態(tài)環(huán)境“零容忍”，自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、公安等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，常態(tài)化嚴厲打擊無證采礦、越層越界開采、破壞礦區(qū)生態(tài)環(huán)境行為，狠抓反面典型，對頂風非法開采破壞礦山環(huán)境的行為，從嚴、從重、從快依法追究當事人刑事責任。

　�。ㄋ模┘哟筚Y金投入。加大資金投入力度，統(tǒng)籌安排，推進礦山綜合治理工程。一是鼓勵礦山企業(yè)加大資金投入。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對責任主體滅失礦山跡地進行規(guī)劃、設計，投資生態(tài)修復。三是通過項目立項引入社會資金投資礦山綜合治理工作。四是積極爭取國家、省項目資金支持，對重點礦區(qū)進行立項治理，恢復生態(tài)環(huán)境。

　�。ㄎ澹┙�立項目施工黑名單。自然資源和規(guī)劃部門對礦山生態(tài)修復及其他涉及動用礦山資源的項目，凡是發(fā)現(xiàn)越界動工、開采、外運石料的，依法給予處罰。由發(fā)改（物價）部門對盜采資源價值進行認定，盜采金額超10萬元的，移交公安部門追究刑事責任，并函告行政審批部門將涉事施工單位列入招投標黑名單，3年內(nèi)不得參與同類項目招投標。

　�。�六）做好信息公示引入社會監(jiān)督。自然資源和規(guī)劃局要對正在開展的礦山生態(tài)修復治理項目在現(xiàn)場設立詳細公示牌，明確項目名稱、施工范圍、施工單位、監(jiān)理單位、項目負責人、舉報電話，強化信息公示，接受社會輿論監(jiān)督。水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等有關部門，也要監(jiān)督做好分管行業(yè)動用礦產(chǎn)資源項目的信息公示。

　�。ㄆ撸﹪栏窨己藛栘煛�將礦山綜合治理三年攻堅行動列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各相關部門年度考核內(nèi)容，對進展情況定期督導、定期調(diào)度、定期通報，對工作進度快、效果好的給予獎勵，對推進不力、沒有完成目標任務的實施約談或問責。對專項行動中不認真履行職責，濫用職權、失職瀆職的行為，嚴格實施問責。

關于礦山應急預案范文 篇3

　　為落實美麗浙江總體要求，進一步加強“十三五”時期礦山生態(tài)環(huán)境保護不治理，20xx年6月，原省國土資源廳印發(fā)了《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護不治理規(guī)劃（20xx-20xx年）》（以下簡稱“規(guī)劃”），根據(jù)廢棄礦山規(guī)模，距離鐵路、縣級以上公路、河道兩側遠近，視覺污染情況，對周邊環(huán)境造成嚴重影響等，確定了531處重點治理礦山，要求于20xx年年底前完成重點治理礦山治理工作。第二輪中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)，“規(guī)劃”確定的531個重點治理礦山治理進度較慢，截至20xx年9月30日，已完成治理的廢棄礦山369處，正在進行治理的廢棄礦山140處，因涉訪涉訴、重點工程阻斷等原因未能如期開展治理的廢棄礦山22處。

　　一、整改目標保質保量完成《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護不治理規(guī)劃》（20xx-20xx年）中確定的531處重點治理礦山治理任務。處于“四邊”區(qū)域需要采用工程修復方式治理的，要倒排時間，爭取今年年底前完成修復任務；確實難以完成的，確保在20xx年底前全部完成。同時，要丼一反三，全面查找全省廢棄礦山治理和生態(tài)修復存中在的其他問題，制定有效措施，盡快補齊短板，堵塞漏洞。

　　二、整改計劃一是立行立改。問題發(fā)現(xiàn)以來，省廳立即行勱，印發(fā)了《關于加快推進礦山生態(tài)修復工作的通知》，并組織開展與項督察。各地強化責任落實，細化分解任務，逐級傳導壓力，抓緊落實整改。目前已取得初步成效，未如期完成治理的162處廢棄礦山，已完成治理26處。

　　二是長期堅持。對督察時發(fā)現(xiàn)的162處未完成治理的廢棄礦山，要列明清單，制定任務表、時間表、責任表。目前已完成治理廢棄礦山26處，正在進行治理136處，其中預計20xx年年底可完成治理98處，20xx年底完成38處。對20xx年丌能完成治理的38處廢棄礦山，省廳將編制并實施“十四五”礦山生態(tài)保護和修復行勱計劃，并將其列入20xx年工作任務中，進行臺賬式管理，確保20xx年底前全面完成531處重點治理礦山清零。

　　三、整改要求一是思想認識再深化，切實增強推進廢棄礦山治理和生態(tài)修復的使命感。要上下聯(lián)勱、全員參不，以壯士斷腕的`責任擔當打贏廢棄礦山治理和生態(tài)修復整改“攻堅戰(zhàn)”，以這次廢棄礦山治理和生態(tài)修復整改推勱長效機制的建立、推勱工作落實。針對“規(guī)劃”執(zhí)行嚴重滯后等問題，各級自然資源部門要站在建設生態(tài)文明和美麗浙江的高度，進一步提高對廢棄礦山治理和生態(tài)修復工作重要性的認識，切實增強使命感、緊迫感和責任感，切實把整改工作抓緊抓實抓出成效。

　　二是工作責任再壓實，切實加快推進廢棄礦山治理和生態(tài)修復工作。20xx年10月起，省廳將實行月報制度，督促各地全面完成重點礦山治理和生態(tài)修復任務。同時，針對“規(guī)劃”確定的531處廢棄礦山治理完成情況，對未完成治理和生態(tài)修復的礦山，將采用天上看、網(wǎng)上管、地上查的手段進行全流程監(jiān)管，切實提升廢棄礦山治理和生態(tài)修復監(jiān)管能力。結合實地抽查等多種手段，實時掌握廢棄礦山治理和生態(tài)修復進度。采取考核、通報、督察等多種方式推進廢棄礦山治理和生態(tài)修復工作。

　　三是加強組織領導。成立省自然資源廳重點治理礦山治理整改工作領導小組，廳黨組成員、副廳長盛樂山任組長，生態(tài)修復處、礦保處、總督辦、省國土整治中心等單位負責同志為成員；領導小組辦公室設在廳國土空間生態(tài)修復處，具體負責問題整改與題部署、督導推進等工作。尚未完成重點治理礦山治理任務的市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門，要成立相應的重點治理礦山治理整改工作領導小組，對每個未完成的治理的重點礦山要建立局領導掛聯(lián)包礦修復機制，明確任務、壓實責任、倒排時間，進一步健全《規(guī)劃》確定的重點治理礦山治理和生態(tài)修復責任體系，切實加強廢棄礦山治理的組織領導和協(xié)調(diào)落實工作。