關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文(精選31篇)
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇1
為了有效預防、及時控制和消除發(fā)生在我院范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導和規(guī)范醫(yī)院在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的處理工作,保障人民的身體健康和生命安全,維護和穩(wěn)定正常社會秩序,根據(jù)《傳染病防治法》《食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家突發(fā)公共事件應急預案》《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī),結合我院實際情況,制定本預案。本預案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等事件引起的嚴重影響公眾衛(wèi)生事件的應急處理工作。
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
二、應急組織及職責
突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,結合本院實際情況,負責本轄區(qū)、本院內(nèi)及上級部門交辦的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。各小組根據(jù)各自職責完成相對應的工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控機動隊,由專業(yè)技術人員組成,對處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有快速應對能力和相對應的技術水平,在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,要服從領導小組的統(tǒng)一指揮和安排,迅速開展應急處理工作。
三、報告與信息發(fā)布
。ㄒ唬┓查T診各科室發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等,均要一邊救治一邊立即報告門診部、公共衛(wèi)生科。
(二)凡各病區(qū)、急診科室發(fā)現(xiàn)上述突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要在積極救治的同時上報醫(yī)務科、公共衛(wèi)生科。
。ㄈ┰和馔话l(fā)公共衛(wèi)生事件接報后,急救人員及救護車要立即出動,積極搶救,同時要急報醫(yī)務科、護理部、門診部、公共衛(wèi)生科;傷病員較多,需動用病區(qū)力量時,需報醫(yī)務科批準并協(xié)調(diào)。
。ㄋ模┥鲜鐾话l(fā)公共衛(wèi)生事件,醫(yī)務科、護理部、門診部、公共衛(wèi)生科接報后要立即調(diào)查核實,立即報告院級分管領導,按照規(guī)定及時報告上級衛(wèi)生行政部門。
四、有下類情形之一的,醫(yī)務人員應在知道后第一時間內(nèi)報告公共衛(wèi)生科、醫(yī)務科、門診部、護理部。
。ㄒ唬┌l(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
。ǘ┌l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾;
(三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
(四)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒事件的,公共衛(wèi)生科在接報2小時內(nèi)要將經(jīng)調(diào)查核實后的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告上級衛(wèi)生行政主管部門。
任何科室和個人對突發(fā)公共衛(wèi)生事件不得隱瞞、緩報、謊報。 任何科室和個人有權向上級人民政府及其有關部門舉報本單位及其有關人員不履行突發(fā)事件應急處理職責,或者未按照規(guī)定履行職責的情況。
對舉報突發(fā)事件有功的單位和個人予以獎勵。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息由政府主管部門發(fā)布。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治制度及措施
。ㄒ唬┯稍和话l(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組組織協(xié)調(diào)有關部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
(二)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調(diào)集各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的,要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,防止事故發(fā)生。
。ㄈ┮咔榭刂拼胧翰扇【o急措施:對傳染病病人、疑似病人就地隔離、就地觀察、就地治療;對密切接觸者根據(jù)情況集中或居家醫(yī)學觀察;封閉或者封存被傳染病病原體污染的物品等。
1.開展病人接診、收治和運轉工作,實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診。
2.協(xié)助疾控機構人員開展標本的采集、流行病學調(diào)查工作。 3.做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。
4.做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,任何科室不得拒絕接診。
5.對群體性不明原因疾病和新發(fā)的傳染病要做好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。
6.重大中毒事件,按照現(xiàn)場救援、病人轉運、后續(xù)治療相結合的原則進行處置。
7.開展科研與交流:開展與突發(fā)事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展交流與合作,加快病源查詢和病因診斷。
8.按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合的`形式,組織開展突發(fā)公共 衛(wèi)生事件的應急演練。
六、物資儲備
我院建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應根據(jù)應急處理工作需要調(diào)用儲備物資。衛(wèi)生應急儲備物資使用后及時補充。
七、法律責任
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,依法給予行政處分;造成傳染病傳播、流行或?qū)ι鐣娊】翟斐善渌鼑乐匚:蠊瑯嫵煞缸锏,依法追究刑事責任?/p>
對在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,以及有下列情況之一的,依情節(jié)給予責令改正、通報批評、給予警告、降級或者撤職處分,構成犯罪的依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報的;
。ǘ┪窗匆(guī)定及時采取控制措施的;
。ㄈ┪窗匆(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責的;
。ㄋ模┚芙^接診病人的;
。ㄎ澹┳璧K突發(fā)事件應急處理工作人員執(zhí)行職務,或者拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調(diào)度的。
八、預案管理與更新
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實施中發(fā)生的問題及時進行更新、修訂和補充。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇2
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
主要職責:
1.根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、監(jiān)督學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體情況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的`師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6.確保學生喝上安全飲用水。
7.及時向當?shù)蒯t(yī)院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇3
總則
(一)目的
制定《烏龍鎮(zhèn)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急預案》(以下簡稱“烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預案”)的目的是:落實《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案體系,提高基層衛(wèi)生應急能力,做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制與醫(yī)療救治工作,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。
(二)編制依據(jù)和要求
以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、《國務院關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《中共中央國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》等法律法規(guī)、政策和預案為依據(jù),在分析掌握各類危險因素分布情況的基礎上,結合本鎮(zhèn)自身實際情況,編制本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
參照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和霍邱縣人民政府制定的《霍邱縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的分級標準執(zhí)行。
(四)適用范圍
《烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預案》適用于我鎮(zhèn)內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成本鎮(zhèn)居民身心健康嚴重損害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或突發(fā)社會安全事件等引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
(五)工作原則
(1)政府主導,社會參與
在烏龍鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領導和指揮下,組織協(xié)調(diào)各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會、駐鎮(zhèn)單位、群眾組織、社會團體、企業(yè)及個人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
(2)預防為主,常備不懈
村應定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開展演練,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
(3)快速反應,依法處置
村應加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設;提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。
(4)群專結合,科學防控
本鎮(zhèn)要培育志愿者隊伍,積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機構,依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。同時,強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機結合。
二、烏龍鎮(zhèn)應急組織機構及職責
(一)烏龍鎮(zhèn)應急指揮機構
烏龍鎮(zhèn)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作領導組,其職責:
。1)組織和動員本鎮(zhèn)力量,做好和配合上級職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作;
。2)負責轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);
。3)監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況;
。4)評估和總結突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作,完善預案;
。5)組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關知識、技能的培訓和演練;
。6)培育本鎮(zhèn)服務民間組織,組織開展本鎮(zhèn)志愿者服務活動。
(二)烏龍鎮(zhèn)應急處理日常管理機構
烏龍鎮(zhèn)應急辦公室:負責本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的日常協(xié)調(diào)工作;組織制訂、修改本鎮(zhèn)預案;組織對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術培訓和演練;監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況,重點做好學校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作;組織應急物資儲備等工作。
(三)烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生應急技術機構
烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責應有:
。1)能力建設:負責本單位專業(yè)人員的技術培訓,提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
。2)技術支撐:參與制訂《烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預案》,承擔技術方面的編制工作,技術方案應與現(xiàn)有的技術規(guī)范、方案保持一致;指導、協(xié)助駐本鎮(zhèn)各單位、村委會制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案;開展“村級衛(wèi)生診斷”,分析本鎮(zhèn)內(nèi)各類公共衛(wèi)生安全隱患,提出改進意見;開展本鎮(zhèn)居民的健康教育工作,普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識和技能。
。3)信息收集 :建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息管理組織,指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關管理,按照相關法律、法規(guī)規(guī)定的報告程序,及時報告本鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息。
(4)措施落實 :配合衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機構,落實本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置措施;協(xié)助本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組,監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療衛(wèi)生機構,開展病人的初診、轉診和應急醫(yī)療救治工作;配合相關部門,做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急培訓和演練。
(四)烏龍鎮(zhèn)其他相關機構
。1)村委會
建立、健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織及規(guī)章制度,明確職責分工,制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案;組織村民參與衛(wèi)生應急知識的宣傳教育、技能培訓和演練;做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。
。2)派出所
依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動,保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務,加強流動人口管理,維護社會穩(wěn)定。
。3)駐本鎮(zhèn)單位
建立、健全單位內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織及規(guī)章制度,明確職責分工;制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案;組織單位內(nèi)部的衛(wèi)生應急宣傳教育和應急技能培訓;做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。
。4)村衛(wèi)生室、個體診所
及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息;承擔衛(wèi)生行政部門、本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組交辦的應急工作任務;協(xié)助有關部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關工作。
(5)本鎮(zhèn)內(nèi)其他社會團體與組織
本鎮(zhèn)工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體與本鎮(zhèn)志愿者組織,應發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識與技能培訓,積極配合有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關工作。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報
。ㄒ唬┍O(jiān)測
作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告網(wǎng)絡的網(wǎng)底,烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院應做好和協(xié)助上級部門做好以下工作:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構的業(yè)務指導,保證監(jiān)測質(zhì)量。
(二)報告
任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人應包括本鎮(zhèn)內(nèi)執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生等。
具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ┩▓
本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構的授權,及時、準確、客觀、全面地向本鎮(zhèn)組織和村民通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開展;充分利用本鎮(zhèn)或單位的有線電視、電話、廣播、公告欄等手段,因地制宜地建設村級預警、信息通報系統(tǒng)。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止
。ㄒ唬⿷狈磻瓌t
接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時,本鎮(zhèn)按照分級響應的原則,做出相應級別的應急響應,如突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生,應相應提高報告和響應級別,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組接到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或上級部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后,要及時通知本鎮(zhèn)各相關機構,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急處理工作。
。ǘ⿷狈磻胧
本鎮(zhèn)內(nèi)一旦有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,各有關部門和單位可結合本鎮(zhèn)的實際情況采取以下措施:
1、戶胡鎮(zhèn)
。1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要,開展村級動員,組織本鎮(zhèn)內(nèi)各有關單位、群眾組織、社會團體,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關設施和設備,參加應急處理工作。
。2)配合專業(yè)防治機構,對鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調(diào)查,提供相關信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作;根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時隔離場所,對需要進行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來人員及外出返回人員,實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察;協(xié)助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實;協(xié)助有關部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作;協(xié)助開展公共場所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮(zhèn)內(nèi)禽畜和野生動物等異常病死情況,及時報告,并采取保護現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。
。3)本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作;及時通知急救中心對中毒病人實施搶救;必要時通知公安部門,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調(diào)查。
。4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在本鎮(zhèn)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
(5)采購、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品。
。6)配合民政部門做好受災群眾的緊急轉移、安置工作,對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助,做好死亡人員的火化和其他善后工作;配合勞動保障部門,落實參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作人員的工傷待遇。
2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院
。1)開展病人初診、救治和轉診工作。
(2)指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的報告與管理工作,按照相關法律法規(guī)規(guī)定的報告程序,對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告。
。3)配合專業(yè)防治機構開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查;設立傳染病隔離留觀室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察等措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察,對隔離者進行定期隨訪;協(xié)助相關部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點、疫區(qū)的封鎖管理;指導病人家庭消毒。
。4)按專業(yè)機構要求,對本鎮(zhèn)病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記,為專業(yè)防控機構提供基本信息。
。5)做好醫(yī)療機構內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
。6)開設咨詢熱線,解答相關問題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務。
。7)在專業(yè)防治機構的指導下,具體實施應急接種、預防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作;分配發(fā)放應急藥品和防護用品,并指導本鎮(zhèn)居民正確使用。
。8)做好出院病人的隨訪與醫(yī)療服務工作,落實康復期病人的各項防控措施。
。9)根據(jù)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點,對村民進行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)知識的宣傳;開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護技能的培訓。
(10)指導駐本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實,協(xié)助做好對本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的監(jiān)督、檢查。
3、駐本鎮(zhèn)單位
。1)按照本鎮(zhèn)和上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構的要求,落實各項預防控制措施。指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關管理與報告工作;對本單位的病人、疑似病人進行登記造冊;落實對人員外出限制等措施,對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。
(2)配合專業(yè)防治機構在本單位開展流行病學調(diào)查,落實現(xiàn)場消毒、應急接種、預防性服藥等防控措施。
。3)執(zhí)行政府對本單位實施的封鎖、隔離措施。在衛(wèi)生部門的`指導下,建立單位內(nèi)應急隔離場所,做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。
(4)做好單位內(nèi)防護用品、消毒設施的采購、供應、分配和使用工作。
。5)在單位內(nèi)部做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)知識的宣傳解釋和健康教育工作。
。6)開展單位及周邊地區(qū)的消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,努力改善衛(wèi)生條件,保證單位宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
4、派出所
(1)在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時,對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。
。2)保護并配合專業(yè)防治機構人員進入現(xiàn)場,協(xié)助開展采樣、技術分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。
。3)協(xié)助相關部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查,對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。
。4)與衛(wèi)生部門密切合作,加強流動人口管理,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。
5、村民委員會
。1)當本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊,為專業(yè)防治機構提供相關信息。
(2)當本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,及時通知公安部門,協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調(diào)查。
。3)根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時隔離場所,并對專業(yè)防治機構認為需要進行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來人員及外出返回人員,實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。
。4)接種、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品,為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。
。5)按照專業(yè)防治機構的要求,動員群眾開展公共場所和家庭內(nèi)的消毒工作。
。6)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點及有關部門的要求,對本鎮(zhèn)居民做好相應的宣傳貫徹和解釋工作;組織本鎮(zhèn)村民參加健康教育和個人防護知識與應急技能的培訓。
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止
由本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
五、善后處理
。ㄒ唬┰u估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導組應配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估,同時對本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行自我評估。有條件的村,可對事件所造成的損失情況進行經(jīng)濟評估。自我評估內(nèi)容主要包括:事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、本鎮(zhèn)資源的動員與組織情況、本鎮(zhèn)各相關組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對上級職能機構開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。
。ǘ┗謴团c重建
動員本鎮(zhèn)各界力量,充分發(fā)揮村委會作用,調(diào)動本鎮(zhèn)各類資源,開展自助和互助,加快恢復和重建。
。ㄈ┆剟钆c表彰
根據(jù)上級要求,本鎮(zhèn)提出獎勵的建議名單并報有關部門。對本鎮(zhèn)內(nèi)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰,并對其事跡和精神進行宣傳。
。ㄋ模┴熑
對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
。ㄎ澹⿹嵝艉脱a助
按照國家有關規(guī)定,配合有關部門做好以下工作:對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術人員給予補助;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關待遇。
。┱饔梦镔Y、勞務的補償
按照國家有關規(guī)定,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作結束后,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導組負責或協(xié)助有關部門對應急處理期間緊急調(diào)集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估,給予補償。
六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障
。ㄒ唬 信息系統(tǒng)
建設本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),完善本鎮(zhèn)信息報告、交流與溝通制度,為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構、疾病預防控制機構與監(jiān)督機構提供相關信息。
村委會、駐本鎮(zhèn)各單位應完善本鎮(zhèn)的電話、廣播、公告欄等基礎設施,制定并及時更新本鎮(zhèn)成員通訊錄,準確掌握本鎮(zhèn)居民基本信息。
(二)疾病預防控制隊伍
戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應設立預防保健科(公共衛(wèi)生科),培訓村衛(wèi)生室等衛(wèi)生服務人員,指導、組織、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)疾病預防控制工作的開展。
。ㄈ┽t(yī)療救治隊伍
戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,并按照上級政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設置隔離和留觀病床;承擔或協(xié)助專業(yè)技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉工作。
。ㄋ模┙⒅驹刚哧犖
發(fā)揮駐本鎮(zhèn)各單位和群眾性組織的優(yōu)勢,組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊伍,按照平戰(zhàn)結合、分類管理的原則,形成不同功能的應急小分隊,明確管理機構、管理制度及職責,建立人員數(shù)據(jù)庫,加強志愿者隊伍的培訓與演練。
。ㄎ澹┡嘤柵c演練
加強本鎮(zhèn)衛(wèi)生應急培訓工作,形成定期培訓制度,提高本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點,開展衛(wèi)生應急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓,重點對本鎮(zhèn)中的安全員。衛(wèi)生業(yè)務人員以及義務宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識別和應急反應等知識的培訓。積極參與上級人民政府組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練,并采取定期和不定期相結合的形式,在本鎮(zhèn)內(nèi)組織開展模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練,以檢驗、改善和強化本鎮(zhèn)應急準備、協(xié)調(diào)和應對能力,并對演練結果進行總結和評估,進一步完善應急預案。
。┙(jīng)費和物資保障
配合相關部門,落實本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的財政補助政策。
我鎮(zhèn)應結合實際情況,做好相應的應急物資儲備工作。
。ㄆ撸⿷北茈y場所保障
調(diào)查我鎮(zhèn)地形地貌、建筑設施、水流風向、駐本鎮(zhèn)各單位等基本情況,制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急避難和救助場所清單,繪制避難和救助場所分布圖及標識,并報上級政府和專業(yè)防治機構備案。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過程中,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應請示上級政府,及時確定本鎮(zhèn)公眾臨時性避難和救助場所,并在本鎮(zhèn)顯著位置張貼避難和救助場所的地圖及標識。被確定為臨時避難場所的單位,應服從本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導組的安排,并提供相應的后勤保障。緊急情況下,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導組可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì),即刻指定本鎮(zhèn)公眾臨時性避難場所,并隨后報上級政府批準。
(八)社會公眾的宣傳教育
本鎮(zhèn)負責并協(xié)助組織駐本鎮(zhèn)各單位、群眾組織和民間團體,開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對本鎮(zhèn)居民廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(九)駐本鎮(zhèn)各類社會單位的管理
本鎮(zhèn)應與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)牧、交通、建設、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系,建立溝通協(xié)調(diào)機制。各部門應摸清本鎮(zhèn)內(nèi)相關單位及人員的分布情況,配合做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織對駐本鎮(zhèn)各單位的管理工作。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇4
一、指導思想:
為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我園實際,特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
二、工作目標:
1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識,提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則:
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在政府的統(tǒng)一領導下,成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應,及時準確處置。
四、組織管理:
幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下:
1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案,制訂本園的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、加強幼兒園后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛(wèi)生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發(fā)事件預防:
(一)高度重視,切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理
園領導、分管領導及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加幼兒園衛(wèi)生經(jīng)費投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。
(三)采取有效措施,強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告:
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度,由園長對教師,班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向幼兒園報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇5
一、應急機制:
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理制度與方法的具體運行流程、諸要素之間的
相互作用與關系。
二、我國應急機制建設的現(xiàn)狀
1、建國初期:
我國在“預防為主”的衛(wèi)生方針指導下,政府把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放在預防與消除傳染病上,建立起一個比較完善的以縣、鄉(xiāng)、村三級預防保健網(wǎng)為核心的公共衛(wèi)生體系,它就是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制的雛形。
2、目前現(xiàn)狀
國際:
特別就是9、11事件與SARS事件后,世界衛(wèi)生組織與其她國際組織更加快與加強了應急機制的體系建設。
國內(nèi):
◆經(jīng)過近幾十年的建設、改革與努力,基本建立了一套中國特色的公共衛(wèi)生體系;
◆擁有一批疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治的衛(wèi)生應急專業(yè)機構與技術隊伍;
◆初步形成了以傳染病爆發(fā)疫情防控為重點的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。
3、還存在的問題:
SARS事件集中暴露出我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制不健全。
◆表現(xiàn):衛(wèi)生投入不足,指揮管理不力,信息渠道不暢,防疫體系不完善,應急能力不強。
◆黨中央高度重視,明確提出3年左右的時間加強公共衛(wèi)生體系建設。
三、我國應急機制建設
1、指揮決策機制
它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎上,用科學的方法擬定并評估各種方法,從中選擇合理方案并付諸實施的過程。
◆構成:政府領導機構、應急指揮機構、辦事機構、工作機構、專家咨詢委員會;
◆運行程序:監(jiān)測預警→信息收集→擬定方案→指揮調(diào)度→調(diào)整評估;
2、組織協(xié)調(diào)機制
◆構成:中央與地方的組織協(xié)調(diào)、政府部門間的組織協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門內(nèi)的組織協(xié)調(diào);
◆運行:部門間聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重大疾病聯(lián)防聯(lián)控、
與港澳臺地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控、國際合作;
◆工作內(nèi)容:信息報告與通報、措施執(zhí)行
3、監(jiān)測預測預警機制
◆它就是一個連續(xù)的過程,就是指將監(jiān)測收集到的信息整理、分析作出預測,評估事件發(fā)展趨勢與危害程度,在事件發(fā)生前或早期發(fā)出預警信號,以及時采取應對措施預防與控制事態(tài)進一步發(fā)展蔓延。
◆預警級別:根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢分為四級。
紅色(特別嚴重)、橙色(嚴重)、黃色(較重)、藍色(一般)
4、應急響應機制
◆即就是響應主體對事件作出的反應;
◆應急響應就是一項實踐性很強的工作,經(jīng)過不斷的探索與研究,我國的應急響應處置能力與水平正在迅速提升,初步形成了“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、部門聯(lián)動、快速高效”的應急響應機制。
◆響應分級:
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇6
1、院方接到傳染病爆發(fā)流行應急救治指令時,立即啟動院前急救及院內(nèi)急救應急預案。
2、醫(yī)務科、分管院長會同院總值班緊急集結應急領導組及第三救護隊,備好急救物品,特別強調(diào)防護用品。
3、醫(yī)務科、分管院長快速判斷傳染病的類型,嚴格按照中華人民共和國傳染病防治法的規(guī)定,上報有關領導部門。
4、領導組安排醫(yī)院相關科室做好床位、急救用品、器材、及房間的'準備工作。
5、大批傳染病爆發(fā)流行超出醫(yī)院傳染病救治能力時,領導組立即上報市衛(wèi)生局并做好傳染病人的安全轉移工作。
6、做好急救工作人員的防護工作,避免接觸傳染。
7、領導組安排院急救專家組成員參加院內(nèi)急救,并組織相關人員會診,努力提高院內(nèi)救治的水平。
8、對一些不明原因爆發(fā)流行的傳染病在做好院前及院內(nèi)急救的同時,由領導組提請院外專家會診。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇7
為了有效預防、及時控制和消除學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和嚴重危害,指導和規(guī)范學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作,維護學校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和相關法律法規(guī)的規(guī)定,結合本校實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本校范圍內(nèi)突發(fā)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康事件的處置。
二、應急指揮機構
學校成立由校長擔任總指揮,副校長、擔任副總指揮的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部。
指揮部下設五個組:醫(yī)療救護組、疫情信息報告組、現(xiàn)場組、后勤保障組、聯(lián)絡協(xié)調(diào)組。
三、職責
1、指揮部職責:突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,指揮部根據(jù)事件狀況及時宣布啟動應急預案,組織相關人員對突發(fā)事件進行快速、高效處置。
2、醫(yī)療救護組職責:
。1)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的危重病人進行現(xiàn)場緊急處理。
。2)配合醫(yī)院搶救突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的受害者。
3、信息報告組職責:
。1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,信息報告責任人必須及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場了解如下內(nèi)容:發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、主要臨床癥狀、可能的發(fā)病原因、可疑食物。
。2)信息報告責任人將了解到的信息及時向分管領導報告,分管領導接報告后應立即組織人員對信息進行分析、匯總,在征得學校主要負責人同意后必須在2小時內(nèi)向衛(wèi)生局、教育局、疾控中心、衛(wèi)生院報告內(nèi)容:①發(fā)生時間②發(fā)病人數(shù)③主要臨床癥狀④可能發(fā)病原因⑤可疑食物⑥事件發(fā)生單位的聯(lián)系電話⑦緊急處置措施。
。3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件場所消毒指導。
4、現(xiàn)場維護組職責:
(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場維護人員必須維護現(xiàn)場秩序。
(2)保護事發(fā)現(xiàn)場,妥善保護可疑食物及相關設施、設備,病人的排泄物、嘔吐物等。
5、后勤保障組職責:
。1)及時為處置突發(fā)事件提供所需物資。
。2)加強衛(wèi)生宣傳,消除師生恐慌。
(3)妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后工作。
6、聯(lián)絡協(xié)調(diào)組職責:
(1)保證正常的教學秩序。
(2)協(xié)調(diào)各組之間的工作。
四、本方案適用于xx學年。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇8
為科學規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)及《洛南縣應對高速公路建成通車綜合工作方案》,特制訂本預案。
一、總則
。ㄒ唬╊A案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災、火災,特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
。ǘ┍绢A案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調(diào)動和安排。
。ㄈ┩话l(fā)事件應急工作應堅持“預防為主,常備不懈”的方針。
(四)各醫(yī)療衛(wèi)生單位設立對突發(fā)事件專項資金,主要用于急救設施完善,急救人才培訓,突發(fā)事件流行病學調(diào)查,衛(wèi)生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。
(五)依據(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員給予造當?shù)难a助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。
二、預防與應急組織
。ㄒ唬┞迥峡h突發(fā)事件應急醫(yī)療救治領導小組組長:楊恩儒
縣衛(wèi)生局局長
副組長:蔡鑫生
縣衛(wèi)生總支書記、副局長
劉旭東
縣愛衛(wèi)會主任、副局長
馮寶華
縣衛(wèi)生局副局長
呂振平
縣衛(wèi)生局紀檢組長成員:杜安鎖
縣衛(wèi)生局主任科員
王丙辰
縣醫(yī)院院長
袁洛平
縣中醫(yī)醫(yī)院院長
郝金城
縣疾控中心主任
王惠平
縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長
常建民
縣婦幼保健院副院長
姜衛(wèi)軍
縣合療經(jīng)辦中心主任
喬書勤
縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長職責:
1、全面領導本縣突發(fā)事件應急醫(yī)療救治工作。
2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。
3、負責緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。
4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區(qū)封鎖。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣衛(wèi)生局,周曉菊同志任辦公室主任。
成員:喬書勤、周淑霞、雷愛國、喬會芳、殷榮、王亞斌、賀長存
職責:收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時向指揮小組報告;負責與縣突發(fā)事件應急各成員單位和各醫(yī)療機構聯(lián)系;及時向上級報告突發(fā)事件傷病員情況;負責落實指揮小組交辦的其它工作。
。ǘ┕ぷ鹘M織
1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護隊(1)醫(yī)療救治小組
組長:縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院院長
副組長:由縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長擔任成員:由縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)業(yè)務技術人員組成職責:負責全院應急醫(yī)療救治工作,負責本院應急醫(yī)療救治預案制定工作,成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關組織;負責組建現(xiàn)場醫(yī)療救護分隊,接受領導小組的派遣;負責本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。
。2)現(xiàn)場醫(yī)療救護隊第一救護隊
隊長:王丙辰
縣醫(yī)院院長
3副隊長:萬立
縣醫(yī)院副院長成員:彭超敏
縣醫(yī)院內(nèi)二科主任
惠民智
縣醫(yī)院外一科主任
姜秋歲
縣醫(yī)院外三科主任
宋江山
縣醫(yī)院急診科主任
郭軍玲
喬桂芹
張靜吳波第二救護隊
隊長:袁洛平副隊長:王接民
洪秀珍成員:張遐智
劉東風
楊玉鑫
高新洛
趙建民
趙抗山
李哲
孫英
沈淑霞
張學敏
程榮縣醫(yī)院外二科護士長縣醫(yī)院內(nèi)三科護士長縣醫(yī)院總護理部干事
縣醫(yī)院司機
縣中醫(yī)院院長縣中醫(yī)院副院長縣中醫(yī)院副院長縣中醫(yī)院醫(yī)務科科長縣中醫(yī)院辦公室主任縣中醫(yī)院外科主任縣中醫(yī)院骨科主任縣中醫(yī)院外三科副主任縣中醫(yī)院內(nèi)二科主任縣中醫(yī)院總護士長縣中醫(yī)院骨科護士長縣中醫(yī)院外科護士長縣中醫(yī)院司機
縣中醫(yī)院司機
2、疾病控制組:
組長:蔡鑫生
縣衛(wèi)生局總支書記、副局長副組長:郝金城
縣疾控中心主任
孫娟娟
縣衛(wèi)生局疾控股股長
成員:縣疾控中心流行病科所有職工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務管理辦公室所有職工
職責:負責全縣突發(fā)事件后疫情防治工作;負責對突發(fā)事件災害區(qū)疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作;指導相關人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領導,完成指揮小組交辦的其它工作。
3、衛(wèi)生監(jiān)督組:
組長:馮寶華
縣衛(wèi)生局副局長副組長:王惠平
縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長
雷愛國
縣衛(wèi)生局法監(jiān)股股長成員:監(jiān)督所所有職工
職責:負責全縣疫點水質(zhì)監(jiān)測,生活飲用水安全等工作;制定飲用水、生活飲食標準;指導全縣生活用水等管理工作;規(guī)范救治小組的質(zhì)量建設。
4、衛(wèi)生宣傳組:
組長:劉旭東縣紅會副會長、愛衛(wèi)會主任、衛(wèi)生局副局長
副組長:殷榮
縣衛(wèi)生局愛衛(wèi)股股長成員:愛衛(wèi)會所有職工、各醫(yī)療單位分管領導職責:負責救治過程中先進人物事跡報導宣傳工作;5負責對突發(fā)事件的認識和防治工作;負責對突發(fā)事件評估和對災民健康教育等工作;負責社會對災區(qū)物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統(tǒng)計、上報和其它工作;完成落實指揮小組交辦的其它工作。
5、后勤供應組:
組長:呂振平
縣衛(wèi)生局紀檢組長副組長:周淑霞
縣衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察股股長
喬會芳
縣衛(wèi)生局財務股股長成員:各醫(yī)療單位后勤科室所有人員
職責:負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛(wèi)生材料的供應;負責車輛和各種急救物資的調(diào)配和應急;負責參加醫(yī)療救治的醫(yī)務人員的生活、飲食等后勤服務。
三、預案啟動
突發(fā)事件發(fā)生后,縣突發(fā)事件領導小組對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判定突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應急預案。
四、醫(yī)療救治工作程序
1、120、122接到突發(fā)事件急救信息,應迅速派出救護車趕赴現(xiàn)場,同時報告本院,醫(yī)療單位要及時報告縣衛(wèi)生局。
2、各醫(yī)療機構在接診急救病人時,如發(fā)現(xiàn)重特大災害事故信息,應迅速報告縣衛(wèi)生局。
3、縣衛(wèi)生局在預案啟動后,應立既向各醫(yī)療單位下達緊急救治任務。
4、各醫(yī)療單位院內(nèi)救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫(yī)生和責任護士。
5、各救治醫(yī)院確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)生局報告。
6、如有下列情況之一的,應當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》規(guī)定,在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報告。
、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;②發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;
④發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
8、突發(fā)事件報告電話 。
五、附則
。ㄒ唬└麽t(yī)療單位根據(jù)《洛南縣衛(wèi)生局突發(fā)事件應急救治預案》制定本單位突發(fā)事件應急預案。
。ǘ┍绢A案由衛(wèi)生局醫(yī)政股負責解釋
。ㄈ┍绢A案自發(fā)文之日起實施
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇9
為了切實提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應的應急處理能力,有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合衛(wèi)生院實際,特制定XX村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
一、目的
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)XX鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,結合我村實際,制定本預案。
二、建立村衛(wèi)生應急管理小組
村委會成立由村委會成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應急管理小組,成員如下 組長 成員 同志具體負責衛(wèi)生應急信息上報等日常工作。
三、應急管理小組職責
1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報,及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍,村衛(wèi)生應急管理小組配合鎮(zhèn)應急指揮領導小組負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制、救治等工作,提出相應應急反應措施,全程負責應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調(diào)、處置、善后工作。
3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業(yè)的衛(wèi)生工作,防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。
4、對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關法律、法規(guī)和應急知識教育,并建立長效機制,開展全民健康教育活動、全民愛國衛(wèi)生運動、全民健身運動,提高身體素質(zhì),增強對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施
1、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時,應當采取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關內(nèi)容。
2立即停止村民群聚活動,停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。
3在上級各部門未到達前,應急管理小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治群眾。
5協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向村民宣傳傳染病防治的相關知識。
2、村內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病時,應當采取下列相應措施
1當在一定時間內(nèi),村內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)多個臨床表現(xiàn)相似的村民,又暫時不能明確診斷何種病時,應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時間、癥狀、發(fā)病人數(shù)等有關內(nèi)容。
2立即停止群眾群聚活動,停止可能造成局部流行的一切活動。
3在上級各部門未到達前,應急小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患病的群眾隔離。
4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治村民。
5為查明疾病原因,應急管理小組應積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作。
3、村內(nèi)發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時,應急管理小組應當采取下列相應措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院報告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關內(nèi)容。
2協(xié)助衛(wèi)生機構救治病人。
3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的'食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。
4配合衛(wèi)生部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
5落實衛(wèi)生部門要求采取的其它措施。
4、村內(nèi)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時,應當采取下列相應措施 1立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生所報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑化學毒物等有關內(nèi)容。
2立即使毒物停止繼續(xù)吸收,迅速離開中毒環(huán)境,脫去被污染的衣服等。
3積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治群眾。
4協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向群眾宣傳衛(wèi)生安全防護的相關知識。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇10
為了防止和迅速處臵發(fā)生在小區(qū)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,維護本小區(qū)業(yè)主的正常生活,將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,本著“以人為本,快速反應,統(tǒng)一指揮,分工負責”的原則,特制定本預案。
公共衛(wèi)生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環(huán)境的蟲害等事件。
一、組織機構
1、為應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生,管理站成立衛(wèi)生防疫工作領導小組,做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
2、領導小組的職責:根據(jù)上級服務處的指示,負責本小區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,及時做好組織、指揮、協(xié)調(diào)和服務保障等工作,準確了解和掌握小區(qū)疫情及防治工作動態(tài),及時向上級及小區(qū)居民傳遞相關信息和情況。
3、建立值班制度。嚴格落實24小時值班制度,確保電話通暢。
4、原則:高度重視、職責明確、措施得力、統(tǒng)一指揮。
二、防控措施
1、宣傳預防知識
管理站應有針對性做好衛(wèi)生宣傳工作,普及預防知識。在小區(qū)宣傳欄張貼一些切實可行的預防圖片及相關資料,增強廣大社區(qū)居民的防范意識和預防保護能力。
2、了解和掌握疫情情況
管理站應及時了解掌握小區(qū)居民及工作人員的健康狀況,建立電話聯(lián)系網(wǎng)絡及舉報信箱,確保一旦發(fā)現(xiàn)感染者能及時處理和實時監(jiān)控。
3、做好衛(wèi)生消毒。管理站環(huán)衛(wèi)組做好小區(qū)的衛(wèi)生消毒工作。
。1)公共區(qū)域
針對疫情病毒性質(zhì),用相應的`消毒藥劑,每天不少于三次對小區(qū)路面、辦公室等公共場所進行消毒,對小區(qū)主要出口鋪放腳墊,并在腳墊上噴灑消毒藥劑,且隨時增加藥劑以保持濃度,對門把手、路燈桿等公共區(qū)域使用消毒藥劑進行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結合的辦法,對電子系統(tǒng)覆蓋保護膜。對每天的消毒情況保潔人員應做好詳細記錄工作,應(有)派專人進行檢查。
。2)垃圾處理
垃圾按時清理,清理垃圾時要封閉垃圾袋口,運送時使用專門的垃圾清運車,放臵各樓指定地點封閉,運送完垃圾后應對垃圾清運車內(nèi)外及時清理,并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時清運到本小區(qū)的垃圾房內(nèi),運送完成后封閉垃圾房等待環(huán)衛(wèi)部門清運。并對垃圾員隨時配合相關部門的工作,隨時公布小區(qū)現(xiàn)狀,提醒居民做好預防工作,如有可疑情況立即通知物業(yè),管理人員應耐心細致的做好居民工作,幫助社區(qū)居民及時解決相關問題。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇11
為了進一步提高我院對公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情,群體性不明原因疫情,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響。危害公眾健康的事件)的應對能力,達到有效預防,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生建的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護和構建和諧社會,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應急預案》《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》《衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急預案編寫指南(試行)》等法律法規(guī),政策和有關文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案:
一.指導思想和工作原則
。ㄒ唬┲笇枷耄簣猿帧邦A防為主、常備不懈”的`方針,認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項指示及工作部署,立足于抗大災防大疫。確保災后無大疫。
。ǘ┕ぷ髟瓌t:統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合
二.組織領導:成立重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,下設醫(yī)療隊、撲疫隊和督查隊。
1.重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組組長季占平,副組長;
王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫(yī)療組組長:王明明,成員:李麗萍劉華郭穎王濤。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測,報告標本采集分析。疫區(qū)防治處理,防治?偨Y等各項工作。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇12
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置程序,實施正確、及時、有效的應急處置組織指揮,控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害和影響,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》,結合醫(yī)院實際,特制定本預案。
一、基本概念
突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成地方公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
二、適用范圍
。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔
是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過平常的發(fā)病率水平。主要包括:
1、鼠疫、肺炭疽和霍亂疫情暴發(fā)。
2、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡。
3、發(fā)生罕見或已消滅的傳染病。
4、發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例。
5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件。
6、醫(yī)源性感染暴發(fā)。
7、傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常。
8、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。
9、衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。
。ǘ┤后w性不明原因疾病
群體性不明原因疾病是指一定時間內(nèi)(通常是指2周內(nèi)),在某個相對集中的區(qū)域(如同一個醫(yī)療機構、自然村、社區(qū)、建筑工地、學校等集體單位)內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn),經(jīng)醫(yī)院組織專家會診,不能診斷或解釋病因,有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。
。ㄈ┲卮笫澄镏卸竞吐殬I(yè)中毒
主要是指由于食物和職業(yè)危害的.原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重點中毒事件。如:
1、中毒人數(shù)超過5人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
2、短期內(nèi)發(fā)生多例或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件。
3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件。
。ㄋ模┛植酪u擊事件
包括生物、化學、核和輻射等恐怖襲擊事件。
(五)其他群體性事件
1、藥品引起的群體性反應或死亡事件。
2、衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
三、職責任務
(一)先期處置
醫(yī)院感染管理科迅速組織專業(yè)機構或人員展開調(diào)查,初步評估事件性質(zhì)并立即上報,同時采取緊急措施控制事態(tài)的發(fā)展。
。ǘ┘皶r報告
發(fā)生突發(fā)事件時,發(fā)現(xiàn)者按照上報時限同步報感染管理科、醫(yī)務處和值班院領導。由感染管理科負責逐級向上報告,報告分為首次報告、進程報告和總結報告。首次報告應當說明事件發(fā)生時間、地點、信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判斷和擬采取的措施;進程報告應當包括新情況和新進展,并補充、修訂首次報告內(nèi)容;總結報告應當包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學分析結果、事態(tài)評估、控制措施,提出今后對類似事件的防范與處置建議等內(nèi)容。
。ㄈ﹩討睓C制
醫(yī)務處在報醫(yī)院值班領導同意后啟動本級應急機制,落實日報和零報告制度,密切協(xié)助上級衛(wèi)生行政部門和做好應急處置工作。事件屬傳染病疫情時,及時與地方疾病控制部門聯(lián)系,確保隨時掌握駐地疫情信息。
。ㄋ模┞鋵嵎揽卮胧
1、醫(yī)院感染管理科負責開展流行病學調(diào)查,迅速查明首發(fā)病例發(fā)生的時間和地點,查明傳播因素、傳播方式、發(fā)病人數(shù)以及密切接觸者的人數(shù)和行蹤,協(xié)助完成樣本采取等相關工作。
2、醫(yī)務處負責組織協(xié)調(diào)病員后送隔離救治,按要求落實隔離醫(yī)學觀察、采取預防服藥和預防接種。
3、醫(yī)院感染管理科負責組織人員對疫點及各種可疑對象實施隨時消毒和終末消毒。
4、政治處和院務處負責加強部隊管控。嚴格控制人員外出及外來人員進入營區(qū),防止輸入性感染;暫停集會和集體娛樂活動,避免繼發(fā)感染的發(fā)生。
5、院務處負責搞好營區(qū)室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,保持通風換氣,加強飲水和食品衛(wèi)生管理。
6、醫(yī)務處負責組織開展防病防疫知識到普及教育,實施心理干預。
(五)應急保障
醫(yī)務處、院務處和財經(jīng)中心負責做好人力、經(jīng)費、技術和物資(如防護用品、消毒藥械等)保障工作。
。⿷表憫慕K止
醫(yī)務處負責根據(jù)上級通知要求終止應急響應,工作恢復常態(tài)。
。ㄆ撸┥坪筇幚
應急處置結束后,醫(yī)務處負責組織對事件處置情況進行總結。
四、處置原則
。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈
提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,堅持預防與應急相組合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好人員、技術和物資的應急儲備。加強針對性演練和培訓,提高高效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
。ǘ┙y(tǒng)一領導、分級負責
在突發(fā)事件應急處理的各項工作中,必須貫徹統(tǒng)一組織指揮的原則。要根據(jù)突發(fā)事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,及時成立應急處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,統(tǒng)一指揮、督查、指導和協(xié)調(diào)有關部門做好應急工作,實施分級管理。
(三)快速反應、密切協(xié)同
加強應急處置力量建設,密切部門協(xié)同,實現(xiàn)資源共享,建立系統(tǒng)、規(guī)范的應急處置工作制度,形成反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急反應機制。(四)科學決策、措施果斷
完善和落實監(jiān)測、預警和事件報告制度,加強信息網(wǎng)絡建設,發(fā)揮專家輔助決策作用,完善科學決策機制。特殊情況特殊處理,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方法,以有效措施控制事態(tài)的發(fā)展。
五、處置程序
在參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置中,應遵循以下基本程序:及時報告疫情——初步核實情況——立即抽組人員——緊急啟動預案——迅速趕赴現(xiàn)場——盡快評估情況——及時提出建議——指導疫區(qū)控制——快速取樣偵檢——隔離救治病人——組織現(xiàn)場洗消——開展流病調(diào)查——實施心理干預——總結報告情況。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇13
為科學規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī),特制訂本預案。
一、目標任務
。ㄒ唬╊A案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災、火災,特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
(二)本預案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調(diào)動和安排。
。ㄈ┩话l(fā)事件應急工作應堅持“預防為主,常備不懈”的方針。
。ㄋ模┮罁(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員給予造當?shù)难a助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。
二、預防與應急組織
突發(fā)事件應急醫(yī)療救治領導小組
組長:院長
副組長:副院長、工會主任
成員:
職責:
1、全面領導本院突發(fā)事件應急醫(yī)療救治工作。
組長:吳成濤
成員:
職責:負責全院應急醫(yī)療救治工作,負責本院應急醫(yī)療救治預案制定工作,成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關組織;負責組建現(xiàn)場醫(yī)療救護分隊,接受領導小組的派遣;負責本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。
2、疾病控制組:
組長:
成員:
職責:負責突發(fā)事件后疫情防治工作;負責對突發(fā)事件災害區(qū)疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作;指導相關人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領導,完成指揮小組交辦的'其它工作。
3、衛(wèi)生宣傳組:
組長:
成員:
職責:負責救治過程中先進人物事跡報導宣傳工作;負責對突發(fā)事件的認識和防治工作;負責對突發(fā)事件評估和對災民健康教育等工作;負責社會對災區(qū)物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統(tǒng)計、上報和其它工作;完成落實指揮小組交辦的其它工作。
4、后勤供應組:
組長:
成員:
職責:負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛(wèi)生材料的供應;負責車輛和各種急救物資的調(diào)配和應急;負責參加醫(yī)療救治的醫(yī)務人員的生活、飲食等后勤服務。
三、預案啟動
突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領導小組對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判定突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應急預案。
四、醫(yī)療救治工作程序及措施
1、120接到突發(fā)事件急救信息,應迅速派出救護車趕赴現(xiàn)場,同時報告院領導及院總值班。
2、在接診急救病人時,如發(fā)現(xiàn)重特大災害事故信息,應迅速報告縣衛(wèi)計委。
3、院內(nèi)救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫(yī)生和責任護士。
4、確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)計委報告。
5、如有下列情況之一的,應當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》規(guī)定,在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報告。
①發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
、诎l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;
、郯l(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;
④發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
6、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇14
一、指導思想:
為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我園實際,特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
二、工作目標:
1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識,提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則:
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在政府的統(tǒng)一領導下,成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應,及時準確處置。
四、組織管理:
幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下:
1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案,制訂本園的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、加強幼兒園后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛(wèi)生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發(fā)事件預防:
。ㄒ唬└叨戎匾,切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理
園領導、分管領導及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加幼兒園衛(wèi)生經(jīng)費投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。
(三)采取有效措施,強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
。ㄋ模┘訌娊】到逃岣邘熒姆酪呖共∧芰。
1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告:
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度,由園長對教師,班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向幼兒園報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
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20__-06-29
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇15
為了有效預防、及時控制和消除學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和嚴重危害,指導和規(guī)范學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作,維護學校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和相關法律法規(guī)的規(guī)定,結合本校實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本校范圍內(nèi)突發(fā)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康事件的處置。
二、應急指揮機構(略)
三、職責
1、指揮部職責:突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,指揮部根據(jù)事件狀況及時宣布啟動應急預案,組織相關人員對突發(fā)事件進行快速、高效處置。
2、醫(yī)療救護組職責:
。1)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的危重病人進行現(xiàn)場緊急處理。
。2)配合醫(yī)院搶救突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的受害者。
3、信息報告組職責:
。1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,信息報告責任人必須及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場了解如下內(nèi)容:發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、主要臨床癥狀、可能的發(fā)病原因、可疑食物。
(2)信息報告責任人將了解到的信息及時向分管領導報告,分管領導接報告后應立即組織人員對信息進行分析、匯總,在征得學校主要負責人同意后必須在2小時內(nèi)向衛(wèi)生局、教育局、疾控中心、衛(wèi)生院報告內(nèi)容:
、侔l(fā)生時間。
、诎l(fā)病人數(shù)。
、壑饕R床癥狀。
、芸赡馨l(fā)病原因。
、菘梢墒澄。
、奘录l(fā)生單位的聯(lián)系電話。
、呔o急處置措施。
。3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件場所消毒指導。
4、現(xiàn)場維護組職責:
。1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場維護人員必須維護現(xiàn)場秩序。
。2)保護事發(fā)現(xiàn)場,妥善保護可疑食物及相關設施、設備,病人的排泄物、嘔吐物等。
5、后勤保障組職責:
。1)及時為處置突發(fā)事件提供所需物資。
。2)加強衛(wèi)生宣傳,消除師生恐慌。
(3)妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后工作。
6、聯(lián)絡協(xié)調(diào)組職責:
(1)保證正常的教學秩序。
(2)協(xié)調(diào)各組之間的工作。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇16
第一章
總則
一、編制目的
為全面加強我片區(qū)衛(wèi)生應急工作,有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害,保護人民群眾生命安全和身體健康,指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作,維護社會穩(wěn)定,確保我片區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應急預案》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等,結合我片區(qū)實際情況,制訂本預案。
三、適用范圍
本預案適應于片區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件的應急管理和處置。
四、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,層層負責
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,應急領導小組根據(jù)其范圍、性質(zhì)、和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理實行統(tǒng)一指揮,層層負責,依照響應級別,全體職工參與應急搶救工作,各應急小組根據(jù)預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好全面工作。并動員社會力量共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
。ǘ╊A防為主,常備不懈
提高防范意識,落實防范措施,做好人員、物資、技術和設備的應急儲備工作,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)、分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
。ㄈ┛焖俜磻,依法處置
按照相關法律法規(guī),完善突發(fā)公共衛(wèi)生應急體系,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應急處置能力,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)
生事件做出快速反應,及時、有序、有效的開展處置工作。
。ㄋ模┤簩=Y合,科學防控
明確專業(yè)防控機構與社會組織的職責,發(fā)揮社會優(yōu)勢,相互配合協(xié)助,依法、科學、規(guī)范、有序地開展應急處理工作。
第二章
組織體系與職責
一、應急組織與職責
。ㄒ唬⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組
成立以院長為組長,分管院長為副組長,各科室主任為成員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組,下設辦公室。負責片區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的組織領導和統(tǒng)一指揮,形成一把手負總責,分管領導具體負責的格局。
。ǘ、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置小組
1、醫(yī)療救護組:由業(yè)務副院長任組長,住院部內(nèi)、外科主任、護士長為副組長,住院部全體醫(yī)護人員為組員。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷害的現(xiàn)場搶救、運送、診療。
2、流調(diào)組:由疾控分管副院長任組長,防?浦魅螢楦苯M長,防?乒ぷ魅藛T為組員。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴重影響公共健康事件的現(xiàn)場流行病學調(diào)查處理,負責健康人群疾病預防、健康宣傳和疫情監(jiān)測等。
3、消殺滅組:由疾控分管副院長任組長,防?浦魅螢楦苯M長,防?、后勤等人員為組員。負責疫源地、醫(yī)院及相關公共場所的消殺滅工作。
4、衛(wèi)生監(jiān)督組:由衛(wèi)生監(jiān)督分管副院長任組長,防?浦魅螢楦苯M長,衛(wèi)生監(jiān)督工作人員為組員。負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處理、控制以及對學校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查,協(xié)助主管部門對事件發(fā)生地的食品衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生機構疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實。
5、綜合信息組:由辦公室主任任組長,辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。按照有關規(guī)定,正確做好輿論導向和信息發(fā)布工作。
6、后勤保障組:由后勤分管副院長任組長,后勤部主任為副組長,醫(yī)院后勤工作人員為組員。負責突發(fā)公共事件處置過程中的藥品、器材及各項物資的準備和供應,維護處置環(huán)境的秩序穩(wěn)定等工作,確保處置工作的順利進行。
二、應急聯(lián)動
各突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小組,按照本預案要求,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組的統(tǒng)一指揮下,實行各工作小組、部門、上下聯(lián)動的應急聯(lián)動機制,實現(xiàn)搶險救援人力物力調(diào)度、事件監(jiān)測、報警反應靈敏的應急處置快速高效,有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。
第三章
預防、監(jiān)測、報告與預警
一、預防
認真貫徹落實預防為主的方針,切實履行應急管理職責,加強日常管理,加大監(jiān)管力度,從組織、方案、人員、物資等方面做好應急準備,有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。努力將突發(fā)公共衛(wèi)生事件消滅在萌芽狀態(tài),減少對人民群眾健康、生命安全和社會造成的危害。
二、監(jiān)測
建立和完善監(jiān)測體系,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等有關規(guī)定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測,保證監(jiān)測質(zhì)量。
三、預警
突發(fā)公共衛(wèi)生應急領導小組根據(jù)醫(yī)療救治、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等提供的信息,按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、發(fā)展趨勢,及時提出預警級別建議,并上報縣疾控中心和縣衛(wèi)生局,同時做好應急準備。
預警級別分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。預警發(fā)布與解除由上級衛(wèi)生應急指揮部發(fā)布和解除。
四、報告
。ㄒ唬┙⑼话l(fā)事件應急的報告制度和舉報制度,公布舉報電話。有下列情形之一者應列為突發(fā)事件上報告:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的;
。ǘ﹫蟾嫒
醫(yī)院所有工作人員為責任報告人。
(三)報告時限和程序
有上列情形之一者應在2小時內(nèi)向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。其中發(fā)生甲類傳染病、傳染病暴發(fā)與流行的疫情,疑似甲類傳染病病例的必須在30分鐘內(nèi)報告。
。ㄋ模﹫蟾鎯(nèi)容和方式
按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)執(zhí)行,報告內(nèi)容必須詳細。
。ㄎ澹⿲嵭型话l(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報
在收到信息報告后,及時審核信息的準確性,并對信息進行統(tǒng)計、分析、確認無誤后及時上報。
第四章
應急響應及響應終止
一、應急響應原則
應急辦接到上級發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時,按照分級響應的原則,作出相應級別的應急響應。如突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在本區(qū)域,應相應提高報告和響應級別,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、應急響應措施
本轄區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應立即采取以下措施:
。ㄒ唬⿷鳖I導小組立即啟動應急預案,組織先期應急隊伍按照預案職責分工和有關技術規(guī)范要求進行應急處理,相互配合,密切協(xié)作,控制事態(tài)進一步發(fā)展,有效控制次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
在發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。并積極開展先期應急處置工作。
(二)開展病人初診、救治和轉診工作。
(三)專人負責相關信息的報告與管理工作,按照報告程序,及時報告。
。ㄋ模┡浜蠈I(yè)防治機構開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查;設立觀察室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察,對隔離者定期隨訪。
。ㄎ澹⿲魅静〔∪、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行登記造冊,統(tǒng)計報告基本信息。
。┳龊冕t(yī)療機構現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
。ㄆ撸⿲嵤⿷苯臃N、預防性服藥、現(xiàn)場消殺滅等工作。
。ò耍┳龊眯麄骱徒忉尮ぷ鳎(wěn)定民心,開展針對性的健康教育和應急知識培訓,提高群眾自我防護意識。
。ň牛┒酱、檢查、指導各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實。
三、應急響應終止
突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關危險因素消除后,在規(guī)定時間內(nèi)無新病例出現(xiàn),上級指揮部發(fā)出應急結束指令后結束應急狀態(tài)。
第五章
評估與獎懲
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后,突發(fā)公共事件應急領導小組要客觀、公正的對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置進行評估,總結應急處置工作中存在的經(jīng)驗和不足,并提出改進建議。
二、根據(jù)評估結果,對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為,按照有關法律法規(guī)追究當事人的責任,造成不良后果的,依法追究法律責任。
第六章
保障措施
一、通信與信息保障。按照應急管理要求,建立信息平臺,實現(xiàn)醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等之間信息共享,并承擔信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作,確保信息和通信的暢通。
二、隊伍保障。建立結構合理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組,下設應急辦,組建各專業(yè)組。
三、交通運輸與物資裝備保障。配備必須的個人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現(xiàn)場快速檢測、藥品器材等裝備,確保應急處置的需要。
四、經(jīng)費保障。醫(yī)院要預留一定金額的專項資金,用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時采購所需應急物質(zhì)。
五、宣傳培訓與演練。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,利用電視、報刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓機制,組織開展應急業(yè)務知識培訓與演練,提高應急處置、相互協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援的綜合能力。
六、監(jiān)督檢查。領導小組按照預案的要求進行監(jiān)督、檢查、了解、收集和落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展工作情況,并及時向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。
第七章
附則
一、本預案由中心衛(wèi)生院應急辦編制,在實際演練或突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時修改。
二、中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急聯(lián)系電話:應急辦、防保辦、住院部 篇3:
1、公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案
公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案
為配合衛(wèi)生行政部門處理各類公共場所單位突發(fā)的公共衛(wèi)生事件,及時查清事件原因,減少對公眾健康造成的損害,制定本應急預案。本預案由錦州市古塔區(qū)衛(wèi)生局、古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依法設定,古塔區(qū)范圍內(nèi)取得衛(wèi)生許可證的公共場所單位均應認真學習,當突發(fā)公共衛(wèi)生事件時參照執(zhí)行:
一、為防止公共場所內(nèi)發(fā)生危害公眾健康的突發(fā)衛(wèi)生事件,公共場所單位應建立本單位傳染病防制組織或機構,明確組織分工和職責,設立專職或者兼職的衛(wèi)生管理人員,健立公共場所傳染病與健康危害事故的報告制度。
二、積極開展預防傳染病的衛(wèi)生健康教育,配合衛(wèi)生部門開展傳染病防制工作,消除各種傳染性疾病在公共場所內(nèi)對人體健康產(chǎn)生危害的可能性。
三、當公共場所發(fā)生以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,場所單位負責人及衛(wèi)生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的要求及時向衛(wèi)生行政部門報告:
①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒;②公共用品用具和衛(wèi)生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚。虎畚⑿夂蚧蚩召|(zhì)量不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克;
④因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);
、菀馔馐鹿仕碌模郝葰庵卸、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件;
⑥發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾;
、甙l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;
、嗥渌赡軐娊】翟斐晌:Φ闹卮笸话l(fā)事件。
古塔區(qū)衛(wèi)生局電話:(工作日)
古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所24小時值班電話:
四、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事件發(fā)生單位應立即停止場所內(nèi)的有關經(jīng)營活動,及時搶救中毒人員(事件病人),并負責保護好事故現(xiàn)場。
五、積極配合衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預防控制中心進行現(xiàn)場事故調(diào)查,控制事故蔓延。
六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查處理工作結束后,及時撰寫本單位事件總結報告,并上報衛(wèi)生監(jiān)督部門和本單位存檔備案。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇17
一、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的原則
1、學校建立健全校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理領導小組,制定相關工作制度。做到對突發(fā)事件早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
2、學校有專人負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作,當校內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,要立即報告給所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門。
3、學校發(fā)生公共衛(wèi)生事件后,嚴守事件報告紀律。學校積極協(xié)助人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門進行工作;協(xié)助當?shù)卣块T做好學生家長及學生的安撫工作。
4、學校要加強對學生進行預防傳染病、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳和健康教育工作。
5、學校支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理人員接受上級衛(wèi)生部門的培訓。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施
1、學校發(fā)生急性食物中毒或疑似食物中毒事故時,應采取下列相應措施:
。1)立即停止食堂的經(jīng)營活動,并以最快的通訊方式向所在地教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生食物中毒事故的時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關內(nèi)容。
。2)協(xié)助衛(wèi)生機構救治病人。
。3)保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。
。4)配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
。5)落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其它措施。
2、學校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行時,應當采取下列相應措施:
。1)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的時間、人數(shù)、可能發(fā)生的傳染病等有關內(nèi)容。
。2)立即停止學校群聚活動,停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。
。3)在上級各部門未到達前,學?筛鶕(jù)具體情況,盡可能將患傳染病的學生或教師隔離。
。4)積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門機構救治學生。
。5)協(xié)助所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門做好疫情信息的收集和報告,人員的分散隔離,公共衛(wèi)生措施的落實工作,向?qū)W生宣傳傳染病防治的相關知識。
3、學校發(fā)生群體性不明原因疾病時,應當采取下列相應措施:
(1)當在一定時間內(nèi),同一所學;虬嗉壨瑫r或者相繼出現(xiàn)多個臨床表現(xiàn)基本相似的學生或教師,又暫時不能明確診斷何種病時,學校應以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生群體性不明原因疾病的地址、時間、癥狀發(fā)生人數(shù)等有關內(nèi)容。
。2)立即停止學校群聚活動,停止可能造成局部流行的`一切活動。
。3)在上級各部門未到達前,學校可根據(jù)具體情況,盡可能將患病的學生或教師隔離。
。4)積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治學生。
。5)為查明疾病的原因,學校應積極協(xié)助所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門做好信息的收集和報告,人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作。
4、學校發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時,應當采取下列相應措施:
。1)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的地址、時間、中毒人數(shù)、可疑化學毒物等有關內(nèi)容。
。2)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的時間、中毒人數(shù)等。
。3)立即使毒物停止繼續(xù)吸收,迅速離開中毒環(huán)境,脫去被污染的衣服等。
。4)積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治學生。
。5)協(xié)助所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向?qū)W生宣傳衛(wèi)生安全防護的相關知識。
5、學校發(fā)生放射事故時,應當采取下列相應措施:
。1)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生放射事故的單位名稱、地址、時間、受放射性同位素污染人數(shù)等有關內(nèi)容。(2)立即撤離有關人員,封鎖現(xiàn)場,切斷一切可能擴大事故范圍的環(huán)節(jié)。
。3)積極協(xié)助有關部門對可能受放射性同位素污染或者損傷的人員,采取暫時隔離和應急救援措施;
在采取有效個人安全防護措施的情況下組織人員徹底清除放射污染源并根據(jù)需要實施其他醫(yī)學救治及處理措施。
。4)配合有關部門迅速查清事故原因、確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和污染程度。
。5)學校內(nèi)被污染現(xiàn)場尚未達到安全水平以前,不得解除封鎖。
其它:
1、為了防止傳染病的流行,學校還應注重做好以下幾項工作:
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇18
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合本校實際,特制定本應急預案。
一、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。
二、突發(fā)事件預防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
1、將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的'職責落實情況納入學校和教師綜合考核,并定期開展專項督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
。ㄋ模┘訌娊】到逃岣邘熒姆酪呖共∧芰Α
1、落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度,對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與鎮(zhèn)醫(yī)院建立聯(lián)系,收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,保障信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
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1依據(jù)與目的
根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)食品安全事件應急預案》等相關法律法規(guī),為有效預防、積極應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特制訂我單位突發(fā)公共衛(wèi)生應急處置方案。
2組織機構及職責分工
成立由總經(jīng)理任組長,行政總廚任副組長,各部門負責人為成員的處置小組。負責本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人員救治、事件上報及配合處理等工作。
2.1職責分工
組長:
副組長:
組員:
為突發(fā)公共衛(wèi)生事件辦公室的總指揮,負責調(diào)配各個小組之間的.協(xié)調(diào)工作。
為突發(fā)公共衛(wèi)生事件后期處組組長,負責應急供餐供水等。
為突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警組組長,負責觀察可疑中毒、發(fā)病等癥狀,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
為突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置組組長,負責在應急處置過程中要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
為突發(fā)公共衛(wèi)生事件后勤保障組組長,負責應急所需的物資及醫(yī)療器械、藥品等。
為突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息組組長,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件后的工作總結及信息上報等。
為突發(fā)公共衛(wèi)生事件樣本組組長,負責保護好現(xiàn)場剩余食品、可以食物、嘔吐物及排泄無等,
3報告內(nèi)容及要求
3.1報告時限:突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后在第一時間逐級匯報至處置小組,由組長向衛(wèi)生行政部門報告。應當在2小時之內(nèi)以電話或書面形式向所在地的衛(wèi)生行政部門報告。
3.2報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、發(fā)生單位名稱、發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)、供餐單位信息、先期處置情況(含病患人員救治情況)、事故報告單位、報告時間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
4處置內(nèi)容
4.1先期處置:
4.1.1積極救治病人,留存病人生物樣本及相關樣本。
4.1.2保護現(xiàn)場:保留剩余食品、可疑食物、保存病人的嘔吐物和便樣等樣品。
4.1.3了解和統(tǒng)計發(fā)病情況。
4.2現(xiàn)場處置
4.2.1配合調(diào)查:要求供餐單位負責人及相關人員到達現(xiàn)場;積極配合監(jiān)管部門的監(jiān)督、調(diào)查部門開展事件原因調(diào)查;如實提供相關調(diào)查信息。
4.2.2媒體溝通:發(fā)布信息、媒體應對、輿論引導等。
4.2.3落實相關監(jiān)管措施:按監(jiān)督部門的意見和決定采取有效的控制措施。
4.2.4隨時報告事件進展情況
4.3后期處置
4.3.1應急供餐:解決停止供餐時的臨時用餐,做好臨時供餐的檢查和保障食品安全措施的落實。明確應急情況下應急供餐單位,要有書面合同或協(xié)議等,選擇的應急供餐單位應有承擔與應急供餐人數(shù)相適應的能力。
4.3.2應急供水:妥善解決停止供水后的臨時供水問題。
4.3.3經(jīng)驗總結:開展事故調(diào)查、分析、總結,加強培訓,杜絕此類事故的再次發(fā)生。
5應急培訓:
將應急培訓納入本單位的整體工作中,磨合運行機制,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善應急處置方案。
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為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)的危害,在各類突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理,維護國家和社會的穩(wěn)定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關法規(guī)規(guī)定,結合南開區(qū)實際,制定本預案。
一、突發(fā)事件及其界定
突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者,即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔
1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā);
2.發(fā)生動物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;
3.乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡;
4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例;
5.發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病;
6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例;
7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情;
8.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。
。ǘ┢渌话l(fā)公共衛(wèi)生事件
1.中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;
2.短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件;
3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;
4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常;
5.醫(yī)源性感染暴發(fā);
6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件;
7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質(zhì)泄漏等事件;
8.群體性不明原因疾;
9.發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;
11.自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件;
12.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
二、工作原則
。ㄈ╊A防為主、常備不懈
提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識,按照預防為主,平戰(zhàn)結合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
。ㄋ模┙y(tǒng)一指揮、屬地負責
在政府統(tǒng)一領導和指揮下,衛(wèi)生局及有關部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
。ㄎ澹┛焖儆行Аp少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時,要不失時機地做出快速反應,采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定,保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全,維護國家安全和利益。
(六)依靠科學、加強合作
開展突發(fā)事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效,溝通信息,推廣經(jīng)驗,完善應急處理技術規(guī)范。積極引進先進技術和方法?茖W、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。
三、組織指揮體系
。ㄆ撸┬l(wèi)生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任,負責領導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。
。ò耍┏闪⒃u估和技術指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
。ň牛┬l(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。
。ㄊ┬l(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心,設在衛(wèi)生防病站。
四、參與突發(fā)事件處理的有關機構、組織職責
。ㄊ唬┬l(wèi)生局
1.負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案,并報政府批轉執(zhí)行;
2.組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;
3.對醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估,根據(jù)取得的經(jīng)驗,不斷完善各項防治方案;
4.組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;
5.組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓;
6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的`實施情況。
(十二)防病機構(含結防所)
1.做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預警;
2.確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估;
3.負責核實疫情,提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情;
4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等;
5.對突發(fā)事件預防控制效果進行評估后,提出改進建議;
6.對醫(yī)療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫(yī)療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;
7.具體落實對預防控制工作人員和醫(yī)務人員進行培訓;
8.承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作;
9.依據(jù)有關規(guī)定實施其它疾病預防控制措施;
10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。
。ㄊ┬l(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
1.參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作;
2.監(jiān)督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的落實情況;
3.監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構及有關衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作;
4.監(jiān)督檢查醫(yī)務人員個人防護措施的落實情況;
5.監(jiān)督檢查醫(yī)療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;
6.監(jiān)督檢查公共場所消毒;
7.監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察,疫點環(huán)境的消毒的落實情況;
8.監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量;
9.監(jiān)督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作;
10.依法進行其它監(jiān)督檢查工作。
。ㄊ模└骷壐黝愥t(yī)療機構
1.按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告;
2.負責病人的診斷、治療和管理工作;
3.負責病房消毒、隔離工作;
4.對醫(yī)療機構內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理;
5.負責對醫(yī)療機構內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;
6.協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學個案調(diào)查和相關檢驗物、樣品采集等工作;
7.負責醫(yī)務人員的培訓和個人防護;
8.進行疾病及有關防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作;
9.依據(jù)有關規(guī)定開展其它防治工作;
10.建設符合應急工作要求的門診、病房。
(十五)醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍
建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件,參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構進行應急處理。
1.進行現(xiàn)場流行病學調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;
2.協(xié)助和指導突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉運和后續(xù)治療;
3.督導各項現(xiàn)場應急處理措施的落實;
4.開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。
(十六)評估和技術指導組
在突發(fā)事件發(fā)生后,成立評估和技術指導組,下設突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預防控制和檢測三個技術指導組;承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。
1.突發(fā)事件評估組:了解和掌握相關知識和信息,為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢;預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢,提出啟動和終止預案的建議;
2.醫(yī)療救護技術指導小組:指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3.預防控制技術指導小組:指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4.檢測技術指導小組:指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
(十七)突發(fā)事件應急處理中心
1.突發(fā)事件發(fā)生時
。1)接到突發(fā)事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關人員進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發(fā)事件原因,并按照突發(fā)事件應急報告要求,及時報告。
。2)提出防治措施、進行應急處理;協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。
2.日常工作
。1)對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告,為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據(jù);組織制定相關工作方案,收集、整理相關的技術標準、技術規(guī)范;突出突發(fā)事件的預警功能。
。2)置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械,現(xiàn)場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
。3)對相關疾控人員進行技術指導和培訓;進行模擬演練并對演練結果進行評估。
。4)組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發(fā)事件應急報告
(十八)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構報告;衛(wèi)生防病機構應迅速進行核實,并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心;衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局;政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。
。ㄊ牛┬l(wèi)生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后,首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關信息,應說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
。ǘ┬l(wèi)生防病機構在進一步調(diào)查基礎上,盡快做出階段和總結報告,階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因;總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結,分析原因和影響因素,提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
(二十一)衛(wèi)生局(含衛(wèi)生防病機構)在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關疫情通報后,要做好應對準備,必要時應及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構。
(二十二)發(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)現(xiàn)嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關部門報告。
(二十三)任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發(fā)事件分級(執(zhí)行市級分級標準)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為四級:藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
。ǘ模┧{色預警:
1.發(fā)生腺鼠疫,一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例;
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能,但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例;
3.發(fā)生霍亂,1周內(nèi)發(fā)病10例以下;
4.一次食物中毒人數(shù)30~100人,無死亡病例報告;
5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡;
6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)10~50人,或輕、中度放射損傷人數(shù)3~10人。
。ǘ澹S色預警
1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區(qū)疫情上升;
2.1周內(nèi)霍亂發(fā)病10~30例,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣);
3.1周內(nèi)在一個區(qū)(縣)內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上;
4.在一個區(qū)(縣)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾。
5.一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例;或食物中毒事件發(fā)生在學校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的;
6.預防接種或?qū)W生預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應;
7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10~50人,或死亡5人以下;
8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51~100人,或輕、中度放射損傷人數(shù)11~20人。
。ǘ┏壬A警
1.局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例,或發(fā)生局部暴發(fā);
2.腺鼠疫發(fā)生流行,流行范圍波及2個及以上區(qū)(縣),在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例及以上;
3.霍亂在一個區(qū)(縣)范圍內(nèi)流行,1周內(nèi)發(fā)病30例及以上,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣),1周內(nèi)發(fā)病50例及以上;
4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)(縣),1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上;
5.發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(qū)(縣);
6.預防接種或?qū)W生預防性服藥出現(xiàn)人員死亡;
7.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;
8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人及以上;
9.一次放射事故超劑量照射人數(shù)101~200人,或輕、中度放射損傷人數(shù)21~50人,或重度放射損傷人數(shù)3~10人, 或極重度放射損傷人數(shù)3~5人;
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
。ǘ撸┘t色預警
1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例;
2.傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(qū)(縣),并有繼續(xù)擴散趨勢;
3.群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;
4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染。
5.一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上,或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上, 或重度放射損傷人數(shù)10人以上, 或極重度放射損傷人數(shù)5人以上;
6.國務院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
七、應急處理
當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(藍色預警級別)報告后,衛(wèi)生局應立即組織有關專家進行調(diào)查確認,并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時,向政府提出成立區(qū)級應急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作,并按照有關規(guī)定,向政府和市衛(wèi)生局報告。
發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預警級別)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,立即報告市衛(wèi)生局和市政府,并進行應急處置。
。ǘ耍﹩宇A案
1.當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時,衛(wèi)生局應急辦公室根據(jù)黃色預警的要求,將有關情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。
2.當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時,衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應急處理指揮部,并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要,設置由有關部門組成的若干工作組。
。ǘ牛⿷贝胧
應急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1.區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后,緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場,開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。
2.進行流行病學調(diào)查。應急隊伍到達現(xiàn)場后,盡快制定流行病學調(diào)查計劃和方案,專業(yè)技術人員按照計劃和方案,對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析,提出有針對性的預防控制措施。
3.實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構按有關技術規(guī)范采集足量、足夠的標本,送市級或區(qū)級實驗室,必要時送國家應急處理功能網(wǎng)絡實驗室檢測,查找致病原因,協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4.劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時,區(qū)政府報經(jīng)市政府決定,可以宣布疫區(qū);經(jīng)市政府決定,可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒,根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。
5.采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應急處理需要,按規(guī)定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫(yī)學觀察,易感人群應急接種,疫點消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告,采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動;停工、停業(yè)、停課;臨時征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6.追蹤調(diào)查。防病機構根據(jù)疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7.開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡,開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人,任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關的應急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時,請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組,參與和指導醫(yī)療救治工作。
8.督察與指導。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內(nèi)的應急處理工作進行督察和指導。
9.普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì),開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開展心理應激和危機干預工作。
10.進行事件評估。應包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
(三十)終止預案
根據(jù)突發(fā)事件應急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議,市衛(wèi)生局向市政府適時提出預案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后,執(zhí)行終止預案。
八、工作保障
。ㄈ唬┘夹g保障
1.區(qū)衛(wèi)生局負責建檔,列出突發(fā)事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2.區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區(qū)衛(wèi)生局按照預案的要求,在市衛(wèi)生局指揮下,統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有:對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng),涉及預案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業(yè)技術人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應急處理業(yè)務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3.常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設,按照市衛(wèi)生局的要求,建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡系統(tǒng)。包括:法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡、突發(fā)事件絡等。
4.醫(yī)療救治網(wǎng)絡。按因地制宜、平戰(zhàn)結合、防治結合的原則,建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡。該網(wǎng)絡由指定的急救機構(包括市、區(qū)縣急救機構和院內(nèi)急救機構)、綜合醫(yī)院、市、區(qū)(縣)傳染病?漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件,指定不同的醫(yī)療機構承擔應急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5.信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。
。ㄈ┪镔Y保障
1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統(tǒng)。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立與突發(fā)事件相關的診斷,救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。
3.建立應急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準,確保可迅速調(diào)配使用。
4.健全應急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范,并強制執(zhí)行。確保應急物資使用時的可靠性。
。ㄈ┙(jīng)費保障
1.為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行,區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應急處置專項基金,并建立相應的補充機制。
2.每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應逐步提高到30%-50%;重大突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)衛(wèi)生局財務部門應提供相應的經(jīng)費支持,必要時,可向區(qū)政府申請專項撥款。
。ㄈ模┤藛T保障
1.衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊,隨時參與應急處置工作;
2.突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責,配備各類專業(yè)人員,并保證工作人員的相對穩(wěn)定性,保障日常工作正常運轉;
3.充實專業(yè)技術人員,擴展傳染性疾病預防控制工作項目;
4.不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡。
5.第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時,市級指定的應急醫(yī)療救治單位。
。ㄈ澹┬麄鹘逃
衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。
年一月二十六日
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇21
一、總則
、蹦康
有效預防、及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,指導和規(guī)范全院范圍內(nèi)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。
、惨罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》以及《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》,結合本院實際,制定本預案。
、彻ぷ髟瓌t
⑴預防為主,常備不懈。提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時進行分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
、平y(tǒng)一領導,分級負責。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。院領導負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮,各有關部門按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
、且婪ㄒ(guī)范,措施果斷。各部門、各科室要按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,建立健全規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
⑷依靠科學,加強合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供保障。要廣泛組織,全員參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
、催m用范圍
本預案適用于在本院或指定范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
二、應急組織及職責
組長:院長、書記
副組長:副院長、副書記
組員:醫(yī)務部、護理部、門診部、二門診部、保健部、院感辦、院辦、總務部、保衛(wèi)部、黨群辦、設備部、人力資源部、監(jiān)察審計部、健康教育部、財務部、外聯(lián)部等職能部門主任、各臨床科室主任、護士長。辦公室設在醫(yī)務部,由醫(yī)務部主任兼任辦公室主任。
職責:1.承擔湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心交辦的各項指令和任務;2.承擔我院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應
醫(yī)院發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,要及時組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施。院外發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應急處理工作。
四、醫(yī)療救治
、遍_展病人接診、收治和轉運工作,實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診。
、矃f(xié)助疾病預防控制機構開展標本的采集、流行病學調(diào)查工作。
、匙龊冕t(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染環(huán)境。
⒋做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,不得拒絕接診。
、祵θ后w性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療經(jīng)驗。重大中毒事件,按照現(xiàn)場救援、病人轉運、后續(xù)治療相結合的原則進行處置。
⒍開展科研與技術交流:開展與突發(fā)事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展技術合作,加快病源查尋和病因診斷。
五、責任
對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告、調(diào)查、處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及有關法律法規(guī)追究當事人的責任。
六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主、平戰(zhàn)結合。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專業(yè)技術組織建設,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警工作,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設,開展衛(wèi)生技術研究,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制組織,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的順利開展。
、睂I(yè)技術組織保障
⑴應急衛(wèi)生救治隊伍
按照平戰(zhàn)結合、因地制宜、分級負責、協(xié)調(diào)運轉的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治隊伍,并加強管理和培訓。
、蒲菥
按照統(tǒng)一計劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練。
、呛笄诒U希何镔Y、經(jīng)費、交通、通訊保障由財務部、總務部負責
、残麄鹘逃
由健康教育部采取多種形式,廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導公眾以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件,正確引導社會心理,動員公眾積極支持并參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作,落實群防群控的應急措施。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇22
為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,做好應急處置工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護我園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)有關要求,結合本園實際情況,制定本應急預案。
一、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織機構和工作職責
1、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:由保健室、保教處、總務處、辦公室等部門主要負責人,領導小組下設辦公室,成員隨崗位自然調(diào)整。
2、主要職責
負責幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急處理工作,及時掌握幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關信息,并適時向上級教育行政部門通報情況,配合上級衛(wèi)生部門對幼兒園突發(fā)衛(wèi)生事件實施緊急措施。
3、運行機制
按照幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組部署和要求,領導小組辦公室負責幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急應對工作,發(fā)生特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時,幼兒園立即啟動應急預案,組成幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室,并調(diào)集領導小組相關人員實行集中辦公。
二、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告
1、報告人:園保健醫(yī)師
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、進展、處理進程等,每一起突發(fā)事件都必須作首次報告,進程報告和結案報告,首次報告要快,進程報告要新,結案報告要準。
。1)初次報:
幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應在第一時間(事件發(fā)生后2小時內(nèi))向主管教育行政部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門進行初次報告。
。2)進程報告:
、僖话阃话l(fā)衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中,幼兒園隨時將事件發(fā)展變化情況報告主管行政部門。
、趪乐嘏c特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告。
嚴重與特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告處理過程中,幼兒園應每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門。
③結案報告
事件結束后,應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。
(3)報告內(nèi)容
①初級報告
必須報告的信息包括:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響,報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式;盡可能報告的信息包括:事件初步性質(zhì)、范圍,嚴重程度,可能原因,已采取的措施,病例發(fā)生和死亡公布及可能發(fā)展趨勢等。
、谶M程報告
報告事件的發(fā)展與變化,處理進程,事件的原因或可能因素,已經(jīng)或準備采取的整改措施,在進展報告中既要報告新發(fā)生的事件情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。
③結案報告
在事件處理結束后10個工作日內(nèi)上報的,包括事件的基本情況,事件產(chǎn)生的原因,應急處理過程(包括各階段采取的主要措施及其功效),處理過程中存在的問題及整改情況,責任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處理建議。
三、應急處置措施
1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)的應急反應。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應立即將相關情況告知幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及園領導。園領導接到報告后必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施:將有關情況報告市教育局,市衛(wèi)生行政部門;聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進行救治,追回已發(fā)生的可疑中毒食品或物品,或通知在關人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品?刂苹蚯袛嗨;與中毒病人員家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事件發(fā)生現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病,禽流感致病可疑人有密切接觸者實施相應的隔離措施,或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作。按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施。對幼兒園不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣⒄埱笾С趾蛶椭。在園內(nèi)適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況及實施的措施,穩(wěn)定幼兒員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,提高幼兒員工的預防與自我保護意識。
2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)的應急反應
除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,應在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責、落實有關控制措施,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
3、特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)的應急反應
除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告,實行集中辦公并24小時值班,對本園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急與防控工作進行布置,落實各項防控應急措施。
四、應急保障
幼兒園安排必要的經(jīng)費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善園內(nèi)的衛(wèi)生基礎設施條件,改善幼兒食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件,為幼兒提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
五、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常教學和生活秩序。
1、會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結案,對導致事件發(fā)生的有關責任人依法追宄責任,做好受害人的善后工作。
2、對突發(fā)事件反映出的相關問題,存在的衛(wèi)生隱患問題,提出整改意見,加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
3、盡快恢復幼兒園的正常教學秩序,對因傳染病流行而致暫時解體停課的必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課,因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學。因水源污染造成傳染病流行的,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后方可重新啟用。
六、責任追究
對在幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇23
1.目的
為了確保澡堂各類設施完好無扣,人人講究愛護公共場所衛(wèi)生,創(chuàng)造良好的環(huán)境特制定本制度。
2.適用范圍
適用于眾興公司一煤礦
3.管理規(guī)定
3.1凡入浴人員必須愛護公共場所各類設施,不得損壞和偷盜,否則除照價賠償外,屬公司員工申報公司行為按待處理,外部人員報鐵廠溝派出所依法處理。
3.2入浴人員必須講究公德,保持室內(nèi)良好的衛(wèi)生環(huán)境。澡堂內(nèi)不允許隨地大小便和亂丟雜物,發(fā)現(xiàn)一次處50元的`罰款后限時清除。
3.3下井作業(yè)人員必須按各自的更衣柜凳干凈整潔,不允許在浴室內(nèi)亂丟臟衣服和鞋襪,否則查出一次處30元的罰款后限時清掃。
3.4入浴人員必須將用完的洗頭膏袋瓶,洗衣粉袋等雜物順手放入垃圾桶(箱)內(nèi),不得到處亂丟,否則發(fā)現(xiàn)一次罰款10元后按不講公德行為通報批評。
3.5為了保持設備完好使用,入浴人員不允許半淋浴噴頭亂搬亂卸否則發(fā)現(xiàn)一次罰款20元。
3.6除入浴人自覺愛護和操持室內(nèi)外外,澡堂專管人員必須按照自己的職責,隨時清洗干凈,并巡查設備、設施的完好情況,隨時了現(xiàn)問題必須一查到底。
3.7人人都想有一個生活的空間,人人都想有一個美好的環(huán)境,請大家共同愛護它,保護它吧!
3.8搞好班前、班中、班后設備運行檢查登記和交接班工作,并在交接時必須雙方簽字。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇24
一、目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告機制,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療。
3、x立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在園內(nèi)發(fā)生蔓延。
二、適用范圍
本預案所指的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
三、具體措施
1、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
2、x立學生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學生,及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療。
3、進一步嚴格消毒制度,確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
4、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施x設,保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場所的清潔衛(wèi)生。
5、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的.規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件,重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件等。
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合幼兒園的實際,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,做出應急反應。
、鍌魅静
1、一般突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。
、艊栏駡(zhí)行出入校門管理制度。
、坡鋵嵏鞣N防治措施,幼兒園做好進入應急狀態(tài)的準備。
、菆@內(nèi)如無疫情發(fā)生,可保持正常的學習和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
、燃訌妼Πl(fā)熱幼兒的追蹤管理,加強對公共場所通風換氣,并采取必要的消毒措施,加強對飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強除“四害”工作。
2、重大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,幼兒園保持正常的學習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施。
⑴開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
、茖θw師生員工每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
、菍χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離,醫(yī)學觀察和消毒等工作。
、扔變簣@根據(jù)實際需要,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施。
、湃嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假,外出去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因,發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
、票苊馊巳壕奂土鲃樱變簣@不安排教師外出參加教研和學術活動,不組織師生參加各類大型集體活動。
⑶對教室、宿舍、食堂、廁所等場所在使用期間進行消毒,通風換氣,必要時采取停課措施。
、媸澄镏卸
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,幼兒園應做好下列工作。
1、立即停止食品加工,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門。
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交衛(wèi)生部門處理。
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行,并按其要求如實提供有關材料和樣品。
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序。
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
、珙A防接種嚴重反應或事故,群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遺專業(yè)人員進校,開展流行病學調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的擴大。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件保障措施
幼兒園適當安排經(jīng)費用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作,并設立相對固定的兼職衛(wèi)生保健醫(yī)師,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作,確保處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應能力。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇25
為了建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處置工作,有效預防、及時控制和消除學校、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學秩序。結合我園實際,制定本預案:
一、適用范圍和對象
本預案適用于園內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
二、工作目標和基本原則
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1、加強的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識和能力。
2、完善的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,加強領導,精心組織,及時有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財產(chǎn)損失。
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1、依法管理,統(tǒng)一領導。
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對工作實行依法管理,失職瀆職,將依法追究責任。我園在主管部門的統(tǒng)一領導下,成立負責指揮、協(xié)調(diào)、預防、處置等工作。
2、預防為主,常備不懈。
經(jīng)常宣傳知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少
3、快速反應,果斷處置。
建立快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的?焖俜磻,及時高效地做好處置工作。
4、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
三、工作職責
我園在主管部門的統(tǒng)一領導下,成立由法人代表為組長,分管園長負責和相關管理人組成的防臺防洪工作領導小組。主要職責是:
1、在上級指揮部的統(tǒng)一領導下,指導和落實全園的工作。
2、宣傳知識。指導和督查全園措施落實情況?偨Y、推廣給全體家長傳染病的經(jīng)驗和做法。
3、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案分級預警的相關要求,對全園的教學安排及其他相關工作作出及時調(diào)整。
4、建立健全傳染病責任制。
5、檢查、督促學校各處(室)傳染病工作的落實情況。
6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
7、在我園領導小組的指揮下,迅速做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件災害處置工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預防
1、高度重視,切實加強對傳染病工作的管理。將預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學校應在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應
1、根據(jù)傳染病事件的發(fā)生情況,應根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預防,作出應急反應和處置。
2、學校主要領導和相關責任人應第一時間到現(xiàn)場應急處置。各成員必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應對。
3、保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的措施,處置好所發(fā)生的災害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學校財產(chǎn)損失。
4、學校應盡力組織自救、互救,自身乏力處置時應迅速請求有關部門救援。
六、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。對學校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇26
為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據(jù)__市政府和市區(qū)教育局有關文件精神,結合我校實際情況,特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領導
組長: 劉長真
成員:全體領導干部、班主任及保衛(wèi)科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,校級領導干部因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權由
中層領導干部代履行職責。
校長是應急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構時,學校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的最高領導做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應急預案的內(nèi)容;加強對教師師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務處要經(jīng)常性地對校車進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
5、健全學校各項規(guī)章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》,政教處做好學生和家長宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應急醫(yī)療物資;教導處確保醫(yī)生值班。
7、值日領導履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須自己調(diào)班,否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼,所有領導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內(nèi)電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應急響應過程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長和值班領導,然后通立即啟動應急預案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。
校長還要將事故有關情況上報教育局和醫(yī)療機構,通報應該包括以下信息:發(fā)生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。
(二)現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護
組長:當天值班的領導干部
成員:組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機。
1、在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時,叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長,校長接到報警后,馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現(xiàn)場,德育副校長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達后,馬上對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領導)。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院,工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡、教育
組 長: 賈傳海
副組長: 賈輝
成 員:級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預案后,辦公室在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作,負責寫出書面報告。
(四)家長接待和后勤支援
組長:孫京平
成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據(jù)學生事故處理條例的有關條款規(guī)定,總務主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調(diào)解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。
4、事故處理結尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告公安機關依法處理。
(五)事故調(diào)查
組長:劉長真
成員:工會主席、上級指派的領導,事件涉及的部門領導。
1、配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇27
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生大事時,能夠準時、快速、高效、有序地做好應急處理工作,保障廣闊師生員工身體健康,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)《傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急條例》等有關法律法規(guī),結合我校實際,制定本預案。本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生大事(以下簡稱突發(fā)大事),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校內(nèi)內(nèi)師生員工健康嚴峻損害的重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒以及其他嚴峻影響健康的大事。
一、組織與指揮
(一)學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理領導小組,統(tǒng)一領導全校突發(fā)大事的應急處理工作。突發(fā)大事應急處理領導小組由學校領導及校內(nèi)相關部門主要負責人組成,履行下列主要職責:
1、領導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作的詳細組織、指揮、協(xié)調(diào),指揮有關科室及人員馬上到達規(guī)定崗位,實行相應的掌握措施;
2、協(xié)調(diào)并協(xié)作縣內(nèi)有關醫(yī)院開展救治工作;
3、依據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備;
4、依據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離,并報請區(qū)訓練局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預防掌握機構依法實行緊急措施;
5、依據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源實行掌握措施;
6、對本校的突發(fā)大事的應急處理程序進行督察和指導。
。ǘ┩话l(fā)大事發(fā)生后,學校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理領導小組應當組織專家對突發(fā)大事進行綜合評估,啟動突發(fā)大事應急預案,并在第一時間內(nèi),準時向上級有關部門報告。
。ㄈ⿲W校各有關部門,在各自職責范圍內(nèi)做好突發(fā)大事應急處理的有關工作。建立嚴格的突發(fā)大事防范和應急處理責任制,切實履行各自的職責,結合實際,擬定本部門突發(fā)大事應急預案,并依據(jù)突發(fā)大事的變化和實施中發(fā)覺的問題準時進行修訂、補充。
。ㄋ模┍WC通信聯(lián)絡暢通。應急狀態(tài)期間,各科室人員必需保證通信網(wǎng)絡暢通,主要領導及值班人員電話要準時上報學校領導小組,并保持24小時暢通。
。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理指導小組,負責幫助醫(yī)院預防、診斷、救治及隔離觀看工作。
(六)各科室應當依據(jù)突發(fā)大事應急處理領導小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門的突發(fā)大事應急處理工作,聽從并協(xié)作對突發(fā)大事應急處理工作進行的督察和指導。
。ㄆ撸⿲W校內(nèi)任何單位和個人都應當聽從學校突發(fā)大事應急處理領導小組為處理突發(fā)大事作出的打算和命令。突發(fā)大事涉及的有關人員,對區(qū)訓練局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及實行的醫(yī)學措施,應當予以協(xié)作。
(八)衛(wèi)生室應當完善應對突發(fā)大事的救治方案,提高應對突發(fā)大事的力量。
二、報告與監(jiān)測
。ㄒ唬┙⑿畔蟾骟w系,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行,準時發(fā)覺潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)大事。應在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作領導小組辦公室報告狀況,緊急或特別狀況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作辦公室匯總各方面信息,準時報告校領導小組,準時向?qū)W校有關部門和衛(wèi)生行政主管部門通報,并隨時與上級單位保持親密聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
(二)嚴格執(zhí)行學校重大大事報告程序。應嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。
1、消失大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,消失甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)大事時,應馬上向縣訓練局、衛(wèi)生局提出書面報告。
2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)大事,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外損害及其他緣由的集體受傷大事等,應在第一時間運輸校醫(yī)務室或醫(yī)院的同時,由有關值班人員向?qū)W校領導、保衛(wèi)處、同學處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告,校醫(yī)應在校領導的指導下向上級有關部門報告。
3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作辦公室負責校內(nèi)有關突發(fā)公共衛(wèi)生大事信息的審核、發(fā)布。與疫情相關的權威信息的發(fā)布,須經(jīng)學校突發(fā)公共衛(wèi)生大事工作領導小組批準,并請示訓練行政主管部門同意,不能隨便傳播、發(fā)布關于突發(fā)公共衛(wèi)生大事的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)大事。
5、建立突發(fā)大事舉報制度。任何單位和個人有權向?qū)W校報告突發(fā)大事隱患,有權向?qū)W校舉報有關人員不履行突發(fā)大事應急處理規(guī)定和職責的狀況。
三、應急調(diào)查與救治
。ㄒ唬┩话l(fā)大事發(fā)生后,要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生大事進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)大事調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、實行掌握措施等,對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和協(xié)作縣內(nèi)有關醫(yī)療技術機構負責對突發(fā)大事進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、試驗室診斷,查明緣由,并提出掌握措施的建議。
(二)突發(fā)大事發(fā)生后,在進行大事調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,校內(nèi)保健老師應當馬上對突發(fā)大事所致的病人供應現(xiàn)場救援與醫(yī)療搶救。醫(yī)療搶救技術和力氣不足時,應當準時懇求醫(yī)院予以支援。
。ㄈ┩话l(fā)大事發(fā)生后,學校同學管理部門、保衛(wèi)部門應馬上愛護現(xiàn)場、實行隔離措施,要求同學協(xié)作調(diào)查及參與醫(yī)學檢查,加強同學管理,并做好同學思想政治工作,確保同學心態(tài)和心情穩(wěn)定。
。ㄋ模┩话l(fā)大事發(fā)生后,突發(fā)大事應急處理工作領導小組依據(jù)需要,可以依照國家有關規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設施、設備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應用等醫(yī)療資源進行整合調(diào)配。
。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應馬上實行以下應急措施:
1、對疑似病例要準時按甲類傳染病報告,同時要具體了解、記錄患者家屬狀況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生供應詳實的流病資料。
2、學校要加強消毒管理,仔細貫徹《消毒管理方法》的有關要求,特殊要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應急預防與監(jiān)控
(一)傳染病暴發(fā)、流行時,根據(jù)"早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療'的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想訓練工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀看、就地治療,并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預防掌握措施,防止造成疫情集中。
(二)發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒等,應準時實行如下措施:
1、對全校師生員工實行必要的愛護措施,發(fā)放必要的防護用品,監(jiān)測體溫。為師生員工供應有關藥品,實行藥物預防。設置并完善洗手設備,供應流淌水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、全部師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。訓練師生增加戶外活動的時間,留意勞逸結合,增加抗病力量。留意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施,加強健康和衛(wèi)生狀況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避開接待外地來訪的客人。人員來源簡單的各種培訓班、課程班盡可能調(diào)整,推遲來校授課時間,盡量削減不必要的會議和集體活動。
5、一旦發(fā)生疫情,對校內(nèi)要實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定同學外出校門的管理規(guī)定,限制同學去人員密集的公共場所,削減大型集會活動。對我校外出工作人員、同學要實行登記制度,提示和動員同學、教職工削減不必要的外出,從突發(fā)大事發(fā)生當日起外出人員必需向?qū)W校及縣訓練局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必需到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員,必要時可以依據(jù)有關法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀看的.打算。對外地返回學校的同學、教職工進行登記,支配體檢,對有癥狀者行必要的留診觀看,對無特別的教職工支配居家觀看,對無特別的同學由學校支配集中觀看。
(三)加強消毒和愛國衛(wèi)生工作
1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒,對親密接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛(wèi)生運動,對校內(nèi)內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。
。ㄋ模┰诒匾獣r可提出申請,調(diào)整教學方案、授課方式和學習方式,擔心排外出實習活動。
(五)做好衛(wèi)生防病學問的宣揚訓練。通過正面宣揚訓練引導廣闊師生正確熟悉、對待和防范疾病,消退恐慌心理,保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)全部教職工、同學發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防學問卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關科學學問。
五、技術和物資保障
學校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作領導小組應指定特地科室,樂觀選購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品,保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當根據(jù)突發(fā)大事應急預案和專項應急預案的要求,保證應急設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)大事調(diào)查、掌握和醫(yī)療搶救、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質(zhì)條件,提高應對突發(fā)大事的力量。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇28
為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發(fā)生的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關法規(guī),結合我校實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
減少傷亡,控制蔓延與發(fā)展,最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機構
組長:
副組長:
成員:
三、應急措施
1、建立每日報告制度。各班級每天向辦公室報告本班出現(xiàn)的公共衛(wèi)生事件的病例或疑似病例,在病例診斷改變、病人治愈出院或死亡數(shù)、與患者接觸或密切接觸者等詳細信息,辦公室定時向市教育局報告本校公共衛(wèi)生突發(fā)事件情況。
2、避免人群聚集和流動。不組織師生參加各類大型集體活動,學生的社會實踐等活動作相應調(diào)整,也不安排外出參加大型教研活動。嚴格學校門衛(wèi)管理制度,加強對學校人員出入管理,加強對校內(nèi)各種流動人員的管理,嚴格控制外來人員進入校園,暫停各類培訓活動。
3、加強醫(yī)學觀察,醫(yī)務室嚴密注意公共衛(wèi)生突發(fā)事件的主要病癥和可疑病癥,及時報告和采取應急防治措施。做好藥物用具的準備工作,指導消毒和清潔衛(wèi)生工作。
4、加強校園環(huán)境的清潔及消毒工作,對學生宿舍、食堂、圖書館、實驗室、廁所等人群聚集的場所按照相關要求,安排專人負責定期進行消毒,并保持空氣流通。
5、調(diào)整教學方式,根據(jù)市教育局的要求,堅守崗位,根據(jù)不同要求采用不同的教學方式。
6、加強宣傳工作與輿論引導,尊重和滿足師生的知情要求,學校將主動、及時、準確地發(fā)布國家有關部門及學校的事件信息,使學校信息公開、透明,對學生和教職工進行正確引導,穩(wěn)定師生的情緒、心態(tài),消除師生員工不必要的緊張和恐懼心理。
四、具體應急反應
學校根據(jù)所在地衛(wèi)生部門的公共衛(wèi)生突發(fā)事件預警級別,,做出相應的應急反應。
1、公共衛(wèi)生突發(fā)事件預警的反應
學校啟動預防公共衛(wèi)生突發(fā)事件值班制度,指導、督促學校各處室、各班做好應急準備。按照當?shù)卣吧霞壗逃姓块T的統(tǒng)一部署,開展學校公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治工作,啟動相關公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急措施。大力開展預防傳染性疾病的科普知識宣傳教育,提高師生員工的防病意識和能力。
2、公共衛(wèi)生突發(fā)事件C級警情的響應
在預警的基礎上,學校立即實行24小時值班制度并進入應急狀態(tài),督促各處室、各班落實各項公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治措施,按照當?shù)卣吧霞壗逃姓块T的統(tǒng)一部署,啟動應急工作預案,開展學校公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治工作,落實各項公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治應急措施。
3、公共衛(wèi)生突發(fā)事件B警情的響應
公共衛(wèi)生突發(fā)事件B級警情發(fā)布后,在C級響應的基礎上,學校立即啟動應急預案,取消一切校內(nèi)外大型群體性活動,對學校實行封閉式管理。
4、公共衛(wèi)生突發(fā)事件A級警情的響應
公共衛(wèi)生突發(fā)事件A級警情發(fā)布后,在B級響應的基礎上,學校根據(jù)公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的形勢,經(jīng)市人民政府批準,對學校的教育進行調(diào)整,采取停課放假和調(diào)整教育方式等緊急措施。
本預案啟動時間為:發(fā)生公共衛(wèi)生事件時啟動本預案。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇29
為了有效預防、準時掌握和消退突發(fā)公共衛(wèi)生大事的危害,保障酒店來賓及員工身體健康與生命平安。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。
一、成立公共衛(wèi)生應急處理小組:
組長:(總經(jīng)理)。
副組長:總經(jīng)理助理。
成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。
發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)大事,在處理小組成員到達之前,由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。
二、酒店公共衛(wèi)生應急小組職責:
1.負責設立大事應急處理指揮部,由總經(jīng)理擔當總指揮,負責對突發(fā)大事應急處理的`統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
2.負責公共衛(wèi)生突發(fā)大事信息收集、分析、報告、通報制度。
3.負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)大事相關信息,電話:。
4.負責公共衛(wèi)生突發(fā)大事預防、現(xiàn)場掌握、善后協(xié)調(diào)處理。
三、傳染病大事應急措施:
1.酒店公共場所要保持衛(wèi)生干凈,空氣流淌更新。來賓接觸設施設備準時消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當酒店公共場所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病大事,現(xiàn)場工作人員準時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理準時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話aaaaa,由總機通知小組成員準時到位。
4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,準時隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關人員。必要時請酒店保安部人員幫助完成。
5.公共衛(wèi)生應急處理小組依據(jù)現(xiàn)場狀況推斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6.由當?shù)匦l(wèi)生預防保健科查明大事真相,酒店應急處理小組幫助處理相關善后工作。
四、飲用水平安大事應急措施
1.酒店向來賓供應飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
2.向來賓供應的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具干凈平安。
3.當酒店發(fā)生飲用水平安大事時,現(xiàn)場工作人員準時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理準時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告,由總機通知小組成員準時到位。
4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,愛護好現(xiàn)場。親密關注相關人員,準時送醫(yī)就診。
5.公共衛(wèi)生應急處理小組依據(jù)現(xiàn)場狀況推斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告,電話:。
6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明大事真相,酒店應急處理小組幫助處理相關善后工作。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇30
為了提高我院應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件)的應對能力,從而達到有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序的目的,根據(jù)《重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急方案編寫指南》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,并結合我院實際特制定本條例:
一、醫(yī)院建立院長負責制,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小組,下設監(jiān)測報告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。
二、單位現(xiàn)狀:根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面:有從事計劃免疫、傳染病統(tǒng)計分析的預防接種門診;有從事各種檢測化驗,能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科;有臨床經(jīng)驗豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家;有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務科、總務科。在物資方面:有各類先進的檢驗儀器設備;我院藥品種類齊全,儲備量豐富,完全可以滿足各種應急醫(yī)療用藥;有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責
1、突發(fā)公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江
汪力:突發(fā)公共事件辦公室總指揮,負責指揮調(diào)配各小組所有成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關系。
劉建華:突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測報告小組組長,負責36種法定傳染病的監(jiān)測、報告、分析。
張志杰:突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長,負責調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒、外、婦醫(yī)療成員進行醫(yī)療現(xiàn)場搶救。lOcAlHoSt
唐小川:突發(fā)公共事件后勤保障小組組長,負責提供應急所需的后勤物資,醫(yī)療設備及藥品。
周勝、韋林江:突發(fā)公共事件辦公室成員,負責突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結工作,突發(fā)事件信息上報工作,完善醫(yī)院感染控制負責。
2、監(jiān)測報告小組:劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽:監(jiān)測報告小組成員,負責收集36種法定傳染病的標本采樣。
韋菠:監(jiān)測報告小組成員,負責分析36種法定傳染病的分布趨向,及時向市疾病預防控制中心報告。
3、醫(yī)療急救小組:張志杰、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪
蒲元方、李仕洪:負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。
羅遠琴、宋書會:負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞:負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴朝鳳:負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術工作。
4、后勤保障小組:唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超
夏遠洪:負責保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。
王小明:負責日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲備工作。
陽玉君:負責日常物資的采購工作。
向鳳:負責各種醫(yī)療物資的消毒處理。
彭猛:負責通訊、網(wǎng)絡暢通。
劉華超:負責資料的收集,通訊錄的更新工作。
四、預防和應急準備
1、定期對本院醫(yī)務人員開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓,定期組織突發(fā)事件應急演練。
2、定期查看預防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術的儲備和調(diào)度。
五、應急響應
1、開設24小時值班電話:___
2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場應急搶救。
3、調(diào)度后勤小組及時開辟通道、準備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發(fā)事件專用病房。
5、向上級衛(wèi)生部門及時匯報突發(fā)事件的有關信息。
6、將突發(fā)事件的有關信息及時在醫(yī)院網(wǎng)站上通報,并依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理》和有關新聞管理的規(guī)定向外公布信息。
7、當突發(fā)事件的病人康復出院后,半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應急結束。
8、突發(fā)事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負責進行總結,找出經(jīng)驗教訓,所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見,經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會議確定形成文字,寫入我院應急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對網(wǎng)絡進行殺毒處理,保證網(wǎng)絡的通暢;每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對各科室進行監(jiān)督檢查;每月護士一個課題,由總護士長賴朝鳳親自培訓;每一季度進行一次突發(fā)事件的演練,檢測應急隊伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理,并隨時根據(jù)上級要求及實際需要進行修改完善。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄:(略)
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文 篇31
一、總則
1、編制目的
為及時發(fā)現(xiàn)、有效控制突發(fā)性傳染病,規(guī)范突發(fā)性傳染病發(fā)生后的報告、診治、調(diào)查和控制等應急處置技術,切實做好突發(fā)傳染病疫情的應急處置工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)和上級主管部門要求,結合醫(yī)院實際,制定本預案和操作規(guī)程。
2、適用范圍
本方案適用在我院發(fā)生的,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的突發(fā)性傳染病事件的應急處置工作。本預案所指突發(fā)性傳染病是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,發(fā)病率遠遠超過常年發(fā)病率水平的情況。包括以下情況:
。1)發(fā)生霍亂疫情及暴發(fā)疫情;
。2)乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡;
。3)發(fā)生罕見或已消滅的傳染;
(4)發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例;
。5)可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情,以及經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門確定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情。
二、工作原則
1.堅持“預防為主,常備不懈,統(tǒng)一領導,分級負責,屬地管理,依法規(guī)范,依靠科學,快速反應、果斷處置”的原則,全面落實傳染病防治法律、法規(guī)規(guī)定,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2.日常管理組織
由公共衛(wèi)生科負責對突發(fā)性傳染病時間應急處置的日常管理工作。
職責:負責醫(yī)院傳染病管理工作,根據(jù)領導小組做出的決定,在規(guī)定時間內(nèi)報告,甲類及乙類甲類管理的疾病在2小時內(nèi)上報衛(wèi)生行政部門、疾控部門;乙類、丙類在24小時內(nèi)上報。并做好相關健康教育工作。
3.突發(fā)傳染病疫情及公共衛(wèi)生事件應急專家小組
職責:對原因不明診斷不清的新發(fā)傳染病進行風險評估,分析疾病發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點,及時對突發(fā)急性傳染病進行預警,提出隔離措施、合理治療方案。必要時可通過醫(yī)院邀請院外專家會診,協(xié)助救治。
4.應急處理機構
臨床科室負責病例(疫情)的診斷和報告,并開展臨床救治。危重病人盡可能轉送具備治療條件的醫(yī)療機構或指定的醫(yī)療機構救治。及時進行網(wǎng)絡直報,并上報所在轄區(qū)內(nèi)的疾病預防控制機構。同時,主動配合疾病預防控制機構開展事件的流行病學和衛(wèi)生學調(diào)查、實驗室監(jiān)測樣本的采集等工作,落實醫(yī)院內(nèi)的各項疾病預防控制措施;并按照可能的病因假設采取針對性的治療措施,積極搶救危重病例,盡可能減少并發(fā)癥,降低病死率;一旦有明確的實驗室檢測結果,應及時調(diào)整治療方案,做好病例尤其是危重病例的救治工作。
三、監(jiān)測、預警與報告
1、監(jiān)測
公共衛(wèi)生科負責開展突發(fā)性傳染病事件的日常監(jiān)測工作。及時對突發(fā)性傳染病事件的資料進行收集匯總、科學分析、綜合評估,早期發(fā)現(xiàn)突發(fā)性傳染病事件的苗頭。
2、預警
上級衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢的預測,及時發(fā)出傳染病預警,根據(jù)情況予以公布報告。
3、報告
公共衛(wèi)生科接到責任報告科室、責任疫情報告員的報告或其他途徑反映的突發(fā)傳染病疫情情況后,詳細記錄疫情發(fā)生的地點、發(fā)現(xiàn)過程、病例的基本特征、主要臨床表現(xiàn)、考慮的可能因素等內(nèi)容,并立即向分管領導報告。分管領導根據(jù)情況下達指令,組織專家會診,對相關情況進一步調(diào)查核實,并同時將情況報醫(yī)院主要領導研究后,在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向東港區(qū)疾控中心和市衛(wèi)計局報告,同時進行網(wǎng)絡直報。報告的范圍和標準按《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范要求》執(zhí)行;報告的內(nèi)容包括疫情發(fā)生的單位、時間、地點、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應急措施、現(xiàn)狀和趨勢、報告人的聯(lián)系電話等。
四、應急響應和終止
1、應急響應的`原則
突發(fā)性傳染病應急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生突發(fā)性傳染病的地方,采取必要的預防控制措施。同時,服從政府行政管理部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)性傳染病疫情發(fā)生地的應急處理工作。
2、應急響應程序
。1)甲類傳染病的應急響應程序
專家委員會和應急處理機構負責對病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學檢查結果確定對疑似病人,確診前在指定場所單獨隔離治療;對本院的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場所進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機關協(xié)助醫(yī)療機構采取強制隔離治療措施。書寫的病例記錄以及其他有關資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉診,配合將患者及其病例記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫(yī)療機構。
。2)乙類或者丙類傳染病的應急響應程序
專家委員會和應急處理機構應當根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。應急指揮機構和感染控制科負責聯(lián)絡和組織相關部門對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉診,配合將患者及其病例記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫(yī)療機構。
。3)病因不明的新發(fā)傳染病的應急響應程序
專家委員會和應急處理機構應當根據(jù)暴發(fā)流行情況,推斷傳播方式、傳染性強弱、致病力大小等病情,采取必要的治療和控制傳播措施(應采取高一級的隔離措施)。應急指揮機構和感染控制科負責聯(lián)絡和組織相關部門對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉診,配合將患者及其病例記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫(yī)療機構。
3、應急處理人員的安全防護
要確保參與應急處理人員的安全。針對不同的突發(fā)性傳染病,特別是一些重大突發(fā)性傳染病,應急處理人員還應采取特殊的防護措施。
4、應急響應的終止
突發(fā)性傳染病疫情應急響應的終止需符合以下條件:突發(fā)性傳染病時間隱患或相關危險因素消除,經(jīng)過一段時間后無新的病例出現(xiàn)。特別重大突發(fā)性傳染病事件由國務院衛(wèi)生行政部門組織有關專家進行分析討論證
5、評估、整改
疫情處置結束后,突發(fā)傳染病疫情應急領導小組應組織有關專業(yè)人員對病情處置情況進行評估,內(nèi)容包括疫情概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、患者救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗及改進措施,形成評估報告并上報。
五、保障措施
1、嚴格落實衛(wèi)生管理法律法規(guī)和部門規(guī)章,明確職責,落實責任。實行工作責任制和責任追究制,明確責任到人。對在工作中有突出貢獻的,給予表彰獎勵;對因工作不力,措施不到位,造成嚴重后果的,按照規(guī)定嚴肅追究有關科室和個人的責任。
2、加強培訓和演練。公共衛(wèi)生科、感染辦、感染科及接觸傳染性疾病的科室和人員要有針對性開展傳染病防治、個人防護專業(yè)培訓,提高鼠疫、霍亂、非典、禽流感、肺炭疽等重大傳染病和新發(fā)傳染病的識別、報告、處理能力和救治水平。臨床處置過程中,發(fā)現(xiàn)結核。ǘc醫(yī)院:市結防所)、麻風。ǘc醫(yī)院:市皮防所)等傳染病病例,要嚴格落實屬地歸口管理的原則,及時聯(lián)絡轉診。
3、衛(wèi)生知識宣教。公共衛(wèi)生科、科教科和感染辦要加強技術指導,配合上級部門采取宣傳畫、宣傳單、舉辦培訓班等多種形式開展健康宣教,使群眾了解必要的防護知識和信息,消除恐慌心理,提高個人自我防病能力。
4、物資保障。藥劑科、設備科、總務科要根據(jù)所需物資儲備方案,做好現(xiàn)場醫(yī)療救護設備、防治藥品、個人防護物品和生活必需品儲備工作,保障應急任務執(zhí)行。