中小學(xué)暴雨防洪防汛應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）
中小學(xué)暴雨防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
為維護(hù)學(xué)校汛期正常教育教學(xué)秩序，有序應(yīng)對(duì)和處置學(xué)校汛期災(zāi)害，順利開展防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大程度減少師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保學(xué)校安全渡汛。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國防汛條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我校系統(tǒng)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針，立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭(zhēng)主動(dòng)”，以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)的原則，組織開展防汛救災(zāi)工作，確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
發(fā)生重大汛情時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，各小組認(rèn)真開展工作。成立學(xué)校防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校德育處。
1 .領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：楊高社（負(fù)責(zé)全面指揮及隨時(shí)與上級(jí)救援部門保持聯(lián)系。）
副組長：（聯(lián)系協(xié)調(diào)、組織黨員職工待命）
副組長：（負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作）
副組長：（負(fù)責(zé)后勤保障工作）
（副組長：負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)方面、學(xué)校具體安全工作）
副組長：（應(yīng)急機(jī)動(dòng)預(yù)備工作）
組員：所有班主任
職責(zé)：下達(dá)啟動(dòng)處置防汛應(yīng)急預(yù)案命令。依據(jù)上級(jí)批示和現(xiàn)場(chǎng)情況,適時(shí)決策、發(fā)布指令，組織指揮處置行動(dòng)。組織調(diào)集人員、物資及交通工具，指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作。向區(qū)委、區(qū)政府、上級(jí)教育部門報(bào)告事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出通報(bào)或協(xié)處請(qǐng)求。同時(shí)負(fù)責(zé)與城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生、防疫、公安、交通、水利等部門協(xié)調(diào)工作，檢查監(jiān)督突發(fā)事件的調(diào)查及善后處理工作。
2 .領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任: 成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
3 .預(yù)警信息組
主任： 成員：
職責(zé)：收集整理各類信息資料，分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保信息渠道暢通，做好上情下達(dá)，下情上報(bào)。隨時(shí)掌握系統(tǒng)的防汛安全情況處置應(yīng)急工作的進(jìn)展情況，及時(shí)收集文字圖象相關(guān)資料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，向外通報(bào)事件的有關(guān)信息。
4 .搶險(xiǎn)應(yīng)急小組
主任： 成員： 組員：
職責(zé)：深入現(xiàn)場(chǎng)，做好有關(guān)救援、搶救、解釋、宣傳、調(diào)解、勸導(dǎo)等工作，及時(shí)調(diào)查收集洪災(zāi)事件的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等信息，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，采取必要措施，把損失降到最低，迅速控制事態(tài)蔓延；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織人員對(duì)危及公共安全的物品要登記收繳，做好妥善處理；根據(jù)事故情況做好復(fù)課準(zhǔn)備工作。
5 .安全保衛(wèi)組
主任： 成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)管理警戒工作，阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);需要采集證據(jù)的進(jìn)行文字和圖像收集；疏散人員，疏通車輛，維護(hù)處置現(xiàn)場(chǎng)秩序；按上級(jí)批示，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，配合公安及其它相關(guān)部門，采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。
6 .后勤保障組
主任：
成員：職責(zé):安排適當(dāng)?shù)奶幹脠?chǎng)所；負(fù)責(zé)事故處理期間車輛調(diào)配;調(diào)集處置現(xiàn)場(chǎng)所需人員的調(diào)集和工具、設(shè)備、物資的供應(yīng)；解決相關(guān)人員食宿；協(xié)助做好傷員的救護(hù)工作。
7 .機(jī)動(dòng)預(yù)備組
主任: 成員：
機(jī)動(dòng)預(yù)備組集合所預(yù)備人員待命，由救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，隨時(shí)準(zhǔn)備提供援助。
三、防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1 .全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)措施。
2 .指導(dǎo)健全校級(jí)防汛抗洪組織機(jī)構(gòu)，建立防汛抗洪管理體系；制定預(yù)案，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。
3 .負(fù)責(zé)汛前檢查，組織學(xué)校做好預(yù)防工作，最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
4 .全面掌握汛情、災(zāi)情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時(shí)間上傳下達(dá)，保證信息渠道暢通。
5 .積極籌集防汛抗洪物資，強(qiáng)化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6 .部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。
7
.協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和救災(zāi)工作。
8 .檢查督促學(xué)校做好信息上報(bào)、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)
秩序等工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
四、防汛防洪措施
（一）日常工作
1 .做到分工明確，責(zé)任到人。要準(zhǔn)備的防汛防洪的必要工具和物資，要密切注意氣象部門的汛情通告。
2 .做好思想準(zhǔn)備工作，接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。
3 .加強(qiáng)對(duì)全校師生防汛防洪知識(shí)的宣傳，通過告家長書、學(xué)校公眾號(hào)等形式，把防汛防洪的基本知識(shí)宣傳到每位師生，提高全校師生防范災(zāi)害能力。
4 .要加強(qiáng)檢查和防范工作，要經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通，對(duì)校園內(nèi)容易淹的地方，要逐步檢查，確保地下水道疏通。對(duì)全校的樹木進(jìn)行固定，要對(duì)本校的校舍墻體、屋面、門窗、電線，以及圍墻、宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的`問題上和隱患，要及時(shí)整改。要堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。
5 .要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作，對(duì)圖書室、
電腦房、實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行嚴(yán)格管理，要特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。
6 .加強(qiáng)值班值勤工作，保持通訊暢通，及時(shí)掌握天氣變化情況，全
力維護(hù)學(xué)校正常的工作秩序。
�。ǘ┊�(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí)
1 .學(xué)校防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和本校的實(shí)際，及時(shí)發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長坐鎮(zhèn)指揮并部署全校的防汛防災(zāi)工24作，采取小時(shí)的值班工作，及時(shí)將有關(guān)信息上傳。
2.加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。
3 .學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；要組織搶險(xiǎn)小組隨時(shí)待命；要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況、化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電情況，發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
4 .切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故，負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，同時(shí)要馬上報(bào)告區(qū)教育局、城關(guān)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門，以進(jìn)行全方位的救援，把損失降到最低。
（三）救災(zāi)報(bào)災(zāi)
1 .發(fā)生洪澇災(zāi)害后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會(huì)議進(jìn)行部署，形成指揮體系，各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。要密切注意災(zāi)情動(dòng)向，災(zāi)情解除后，應(yīng)及時(shí)向區(qū)教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情損失情況。
2 .當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除，對(duì)被淹的校園，及時(shí)請(qǐng)防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面、圍墻、宣傳欄等，應(yīng)及時(shí)提出整改方案上報(bào)，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復(fù)校園正常環(huán)境。
3 .及時(shí)向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況，開展多種積極有效的措施，對(duì)受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)幫助和救助，確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
4 .抗災(zāi)救災(zāi)后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析，查清災(zāi)情損失的原因，吸取教訓(xùn)，修訂預(yù)案，并為下次防汛防洪工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
五、建立責(zé)任制和責(zé)任追究
�。ㄒ唬┣袑�(shí)提高對(duì)汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)。對(duì)忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險(xiǎn)救災(zāi)的直接責(zé)任人，要嚴(yán)肅處理。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員要對(duì)學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù)，并有針對(duì)性地提出防汛抗災(zāi)的意見或建議。
�。ㄈ┰谘雌趦�(nèi)，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級(jí)通知，務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)行重大事故報(bào)告制度，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,在采取有效處理措施的同時(shí)，及時(shí)向教育局報(bào)告，不得拖延，更不得隱瞞不報(bào)。
六、本預(yù)案自xx年x月x日起實(shí)施
中小學(xué)暴雨防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
xx年汛期雨季進(jìn)入月份，降雨逐漸增多，根據(jù)我縣地形地貌和當(dāng)前防洪防汛工作的實(shí)際需要，圍繞縣委、縣政府有關(guān)防洪防汛工作的有關(guān)指示，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，正確應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，做好全縣教育系統(tǒng)防御洪澇、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害事件的防范與處置工作，提高預(yù)防學(xué)校安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕學(xué)校洪澇、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害事件帶來的危害，保護(hù)全縣師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，迅速、高效、有序地開展學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急工作。結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、總則
�。ㄒ唬┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國防洪法》 《中華人民共和國防汛條例》《河南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《焦作市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《防汛應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于洪水、漬澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害），以及由此引發(fā)的校舍及附屬設(shè)施倒塌等次生衍生災(zāi)害和其他重大安全事故。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1 .防汛工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，屬地管理，采用分工負(fù)
責(zé)與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合，以校為主，誰主管，誰負(fù)責(zé)。
2 .防汛工作堅(jiān)持以人為本，以人員生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全為首要目標(biāo)。堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)的方針和防搶結(jié)合的原則。
3 .防汛工作按照區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部服從全局利益。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
縣教育局設(shè)立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣教育系統(tǒng)的防汛工作。實(shí)行局長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，按照分工，各負(fù)其責(zé)。
組長：縣教育局局長，負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)防汛工作。
副組長：
縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)分管全縣學(xué)校的防汛工作�？h教育局各股室（站）負(fù)責(zé)掛包學(xué)校的防汛工作。（見附件《教育局防汛掛包學(xué)校安排表》）。
（二）防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)防汛安全知識(shí)教育和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，在防汛抗旱指揮部辦公室的指導(dǎo)下，做好校舍的排查和搶修加固，做好學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作，確保學(xué)生和教師的人身安全。
災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，根據(jù)“一崗雙責(zé)”和機(jī)關(guān)各股室安全工作職責(zé)的要求，實(shí)行各中小學(xué)防汛工作包干責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰帶隊(duì)、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，教育局副局長和股室負(fù)責(zé)人對(duì)口負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，落實(shí)防汛責(zé)任。災(zāi)害發(fā)生后，指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)分工，立即趕赴所分管學(xué)校受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
�。ㄈ┲笓]部辦公室職責(zé)
1 .常規(guī)工作。承擔(dān)指揮部日常工作，負(fù)責(zé)組織編制修訂防汛應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)成立工作檢查組、教育宣傳組、疏散引導(dǎo)組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、后勤保障組、善后工作組等機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)好各組的工作。
2 .防汛教育和演練。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣各中小學(xué)加強(qiáng)對(duì)師生防汛抗災(zāi)常識(shí)的教育，開展防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練。
3 .建立預(yù)警機(jī)制。根據(jù)上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和氣象部門發(fā)布的指令及時(shí)向各中小學(xué)通報(bào)災(zāi)害天氣并預(yù)警。
4 .建立防汛工作網(wǎng)絡(luò)。保持與上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類學(xué)校的通訊暢通，根據(jù)指揮部指令及時(shí)進(jìn)行工作部署。根據(jù)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
5 .值班及信息報(bào)告。每年月至月為汛期（特殊情況以指揮部24指令為準(zhǔn)），各中小學(xué)實(shí)行小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和教師值班及學(xué)校安全信息報(bào)告制度。
6 .工作檢查及災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。每年定期對(duì)各中小學(xué)進(jìn)行防汛工作檢查和受災(zāi)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，及時(shí)掌握基層工作動(dòng)態(tài)，上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。
7 .宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)道在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作形成工作簡(jiǎn)報(bào)。
三、預(yù)防與準(zhǔn)備
（一）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳、教育、培訓(xùn)和演練，做好防范突發(fā)性洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備。將有效避險(xiǎn)和自救互救的宣傳、教育作為工作重點(diǎn)，增強(qiáng)廣大師生對(duì)洪澇災(zāi)害的防范意識(shí)，建立師生自救互助體系，提高師生參與和自我保護(hù)能力。
�。ǘ┙M織準(zhǔn)備。建立健全各中小學(xué)防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，完善防汛工作機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)校防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。
�。ㄈ┕こ虦�(zhǔn)備。指導(dǎo)學(xué)校做好校舍的排查和搶修加固，對(duì)存在隱患的防汛設(shè)施及時(shí)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，對(duì)跨汛期施工影響安全度汛的在建工程,要認(rèn)真落實(shí)汛期施工應(yīng)急預(yù)案，確保汛期施工安全。
�。ㄋ模┪镔Y通信準(zhǔn)備。各學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備必需的防汛、搶險(xiǎn)、救生、救災(zāi)所需的設(shè)備、物資、器材等，以滿足搶險(xiǎn)急需。在重點(diǎn)防汛區(qū)域，做好救援設(shè)備、排水設(shè)備及防汛物資的預(yù)置，以應(yīng)對(duì)突發(fā)性暴雨及洪水。同時(shí)，各中小學(xué)要確保防汛信息暢通,確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令能及時(shí)傳遞。
�。ㄎ澹┓姥搭A(yù)案準(zhǔn)備。各中小學(xué)根據(jù)縣教育局防汛應(yīng)急預(yù)案，編制和修訂本學(xué)校防汛預(yù)案、應(yīng)急排水預(yù)案、低洼地區(qū)應(yīng)急安全轉(zhuǎn)移預(yù)案等，健全反應(yīng)機(jī)制，5主動(dòng)應(yīng)對(duì)洪水可能造成的各類危害。學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案每年月底上報(bào)教育局安全股備案。
�。┓姥慈粘９芾怼８髦行W(xué)要重視防汛日常管理工作，依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校防汛設(shè)施、行為的日常檢查。重點(diǎn)檢查防汛機(jī)構(gòu)、預(yù)案、隊(duì)依、物資、通信等內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)漏洞和問題，要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改，并上報(bào)落實(shí)整改情況。對(duì)重大問題，要及時(shí)上報(bào)教育局。
四、預(yù)警及響應(yīng)
�。ㄒ唬┭辞轭A(yù)警
由縣氣象部門和縣防汛抗旱指揮部辦公室宣布及解除。根據(jù)氣象、水文、工（IV程等信息資料分析汛情可能造成危害的程度由低到高劃分為藍(lán)色汛情預(yù)警（III（II（I級(jí)）、黃色汛情預(yù)警級(jí)）、橙色汛情預(yù)警級(jí)）、紅色汛情預(yù)警級(jí)）四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
（二）預(yù)警響應(yīng)
1 .（IV,24藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)級(jí)）。各中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班小時(shí)保持通訊暢通；密切關(guān)注雨情、水情、工情、險(xiǎn)情并及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息；重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員做好搶險(xiǎn)的各種準(zhǔn)備工作；提醒師生密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，注意安全。
2 .（III黃色汛情預(yù)警響應(yīng)級(jí)）。各中小學(xué)在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，防汛重點(diǎn)部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告。縣教育局防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部對(duì)重點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急準(zhǔn)備情況加強(qiáng)調(diào)度和督察。重點(diǎn)學(xué)校做好師生安全避險(xiǎn)準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)人員按照防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的'巡查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。學(xué)�？筛鶕�(jù)情況做好停課準(zhǔn)備，確需停課的，由教育局統(tǒng)一安排中小學(xué)停課，并合理安排好停課期間學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，做到停課不停學(xué)，并通知學(xué)生家長。停課時(shí)學(xué)生在校的，要組織轉(zhuǎn)移到安全地帶，需要回家的要在確保安全的前提下，由家長到校把學(xué)生接回。
3（II.橙色汛情預(yù)警響應(yīng)級(jí)）。各中小學(xué)在汛情黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全部上崗到位，搶險(xiǎn)人員一線待命。學(xué)校師生停止室外活動(dòng)，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶師生到安全場(chǎng)所避雨，密切監(jiān)視災(zāi)情。切斷低洼地區(qū)室外電源或者已漏雨校舍的電源，密切監(jiān)視危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所等重點(diǎn)部位，落實(shí)相應(yīng)處置措施。學(xué)�？筛鶕�(jù)情況自行決定停課或調(diào)整上下學(xué)時(shí)間，并通知學(xué)生家長。停課時(shí)學(xué)生在校的，要組織轉(zhuǎn)移到安全地帶，橙色預(yù)警解除后在確保安全的前提下，由家長到校把學(xué)生接回。
4 .（I紅色汛情預(yù)警響應(yīng)級(jí)）。各中小學(xué)在汛情橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，指揮部成員立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、避險(xiǎn)疏散、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組，現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對(duì)暴雨洪澇災(zāi)害地區(qū)中小學(xué)停課，其他地區(qū)學(xué)�？筛鶕�(jù)情況自行決定停課，并通知學(xué)生家長。停課時(shí)學(xué)生在校的，要組織轉(zhuǎn)移到安全地帶，待紅色預(yù)警解除后經(jīng)請(qǐng)示教育局同意，在確保安全的前提下，由家長到校把學(xué)生接回。
�。ㄈ╉憫�(yīng)程序
1 .（IV指揮與協(xié)調(diào)。藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)級(jí)）由指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施；Ill（II黃色汛情預(yù)警響應(yīng)（級(jí)）由副總指揮負(fù)責(zé)指揮調(diào)度；橙色汛情預(yù)警響應(yīng)（I級(jí)）由總指揮召集指揮部全體成員集結(jié)到崗到位指揮調(diào)度；紅色汛情預(yù)警響應(yīng)級(jí)）指揮部成員立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2 .搶險(xiǎn)與救援。防洪措施無法抵御洪水，造成災(zāi)害時(shí)，按照以人為本、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，首先組織救助和救治受災(zāi)人員，疏散、撤離并妥善安置受災(zāi)人員以及采取其他措施實(shí)施救助，避免擁擠踩踏，堵塞通道；同時(shí)采取最有效措施排除學(xué)校積水，做好物資轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)將損失減少到最小程度；要及時(shí)有效控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施；組織有效的后勤保障，向受災(zāi)人員提供安置場(chǎng)所和生活必需品，并實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施。災(zāi)害發(fā)生后，要及時(shí)掌握汛情災(zāi)情，向上級(jí)防汛辦公室和有關(guān)部門報(bào)告情況，原則1上每隔小時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)汛情及工作動(dòng)態(tài)，必要時(shí)向有關(guān)部門請(qǐng)求人員、物資及技術(shù)支援。
3 .善后處置。組織力量全面開展災(zāi)情核定工作，了解師生家庭受災(zāi)情況，妥善安置受災(zāi)師生、家屬，做好遇難人員家屬的撫慰工作；及時(shí)收集、清理和處理污染物，對(duì)過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生；有條件的學(xué)校要采取有效措施，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況開放安全的教室、禮堂等校舍，安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民。
五、應(yīng)急保障
各中小學(xué)密切協(xié)作配合,嚴(yán)格履行職責(zé),切實(shí)保證應(yīng)急指揮信息暢通、應(yīng)急物資充足、技術(shù)裝備良好、現(xiàn)場(chǎng)救援及時(shí)、緊急動(dòng)員迅速有效等，確保學(xué)校防汛應(yīng)急處置工作的順利開展。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵟c信息保障。各中小學(xué)相關(guān)人員在進(jìn)入汛期后，應(yīng)確保指揮調(diào)24度暢通，手機(jī)、電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息工具要確保小時(shí)暢通。
�。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)救援保障。學(xué)校防洪的重點(diǎn)或容易出險(xiǎn)的設(shè)施，應(yīng)提前編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，立即派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行搶修和加固。
（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障。各中小學(xué)要建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，分別負(fù)責(zé)供電、交通運(yùn)輸、醫(yī)療保障、人員救助、學(xué)生疏散，現(xiàn)場(chǎng)處置，根據(jù)指令迅速到達(dá)險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行緊急處置。
（四）物資器械保障。各中小學(xué)要儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)、救生、救災(zāi)所需的設(shè)備、物資、器材等應(yīng)急裝備，以滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)急需。同時(shí)要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，科學(xué)規(guī)劃存放地點(diǎn)，確保裝備性能完好，并定期進(jìn)行檢查調(diào)試，及時(shí)更新補(bǔ)充。
�。ㄎ澹┚o急避險(xiǎn)場(chǎng)所保障。按照《防汛抗旱指揮部成員單位防汛緊急避險(xiǎn)職責(zé)》，各中小學(xué)要遵循“就近、安全、便捷”的原則，選擇地形平坦、地勢(shì)較高、有利排水、交通便利，具備一定生活設(shè)施條件的安全區(qū)域作為全校師生避險(xiǎn)安置場(chǎng)所。場(chǎng)所內(nèi)房屋、設(shè)施等安全可靠，容納空間充足，配備救生衣、沙袋、消防設(shè)施和器材等應(yīng)急物資，要滿足師生基本生活保障，保證電力供應(yīng)和用電安全，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，設(shè)置公共廁所、排污設(shè)施、垃圾收集設(shè)施等。
六、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬┙逃嘤�(xùn)。要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。培訓(xùn)工作與實(shí)際相結(jié)合,采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
1-（二）應(yīng)急演練。各中小學(xué)針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情，每年定期組織2次防汛應(yīng)急處置演練，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等，從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)和疏散撤離演練，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
�。ㄈ┴�(zé)任與獎(jiǎng)懲。防汛應(yīng)急處置工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息，或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為以及延誤、妨礙防汛突發(fā)公共事件處置，造成重大損失、影響的，由有關(guān)部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
七、附則
�。ㄒ唬┟~術(shù)語
125050暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)：小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)毫米以上，或者已達(dá)毫米650以上且降雨可能持續(xù)；暴雨黃色預(yù)警信號(hào)：小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)毫米以上，503或者已達(dá)毫米以上且降雨可能持續(xù)；暴雨橙色預(yù)警信號(hào)：小時(shí)內(nèi)降雨量將50503達(dá)毫米以上，或者已達(dá)毫米以上且降雨可能持續(xù)；暴雨紅色預(yù)警信號(hào)：100100小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)毫米以上，或者已達(dá)毫米以上且降雨可能持續(xù)。
（二）預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由縣教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理，視情況變化對(duì)預(yù)案做出相應(yīng)修改，報(bào)縣防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)。各校要按照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，編制相應(yīng)實(shí)施方案，并報(bào)縣教育局備案。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
中小學(xué)暴雨防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
1、總則
1.1指導(dǎo)思想
堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，做好汛期糧食和物資儲(chǔ)備安全管理，確保儲(chǔ)存安全；堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓(xùn)，樹牢災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，全周期加強(qiáng)防汛應(yīng)急管理，依法、科學(xué)、高效、有序做好糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)洪澇災(zāi)害的防范處置，保障糧食和救災(zāi)物資供應(yīng)，最大程度減少災(zāi)害損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《河南省防汛應(yīng)急預(yù)案》，圍繞組織實(shí)施省級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和管理，省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障，配合有關(guān)部門做好抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)物資儲(chǔ)備，組織做好行業(yè)洪澇災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的職責(zé)要求，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)洪澇災(zāi)害的預(yù)防、處置和應(yīng)急保障。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本，安全第一。牢固樹立人民至上、生命至上理念，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛救災(zāi)的首要任務(wù)。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障受影響人員的基本生活。
1.4.2堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)實(shí)管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓(xùn)，對(duì)標(biāo)國務(wù)院調(diào)查報(bào)告要求，針對(duì)當(dāng)前防汛救災(zāi)工作存在的短板、弱項(xiàng)，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可行性。以防為主、防抗救相結(jié)合，預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，著眼防汛最嚴(yán)峻復(fù)雜的局面，結(jié)合實(shí)際充分做好災(zāi)前應(yīng)急保障各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到有備無患。
1.4.3堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，建立健全省市縣統(tǒng)一的救災(zāi)物資應(yīng)急保障體系，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)保障、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，由事發(fā)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門根據(jù)應(yīng)急管理部門的動(dòng)用指令，按程序組織救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運(yùn)配送工作。
1.4.4堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、科學(xué)高效。建立預(yù)警響應(yīng)，統(tǒng)一指揮、共同應(yīng)對(duì)，避險(xiǎn)為要、專班處置的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演工作落實(shí)，加強(qiáng)上下、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成功能齊全、反應(yīng)敏捷、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，第一時(shí)間到位迎戰(zhàn)，最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財(cái)產(chǎn)損失。
2、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：省糧食和物資儲(chǔ)備局局長
常務(wù)副組長：省糧食和物資儲(chǔ)備局分管防汛救災(zāi)的副局長
副組長：省糧食和物資儲(chǔ)備局其他局領(lǐng)導(dǎo)
成員：辦公室、人事教育處、儲(chǔ)備管理處、政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、執(zhí)法監(jiān)督處、機(jī)關(guān)黨委，軍糧供應(yīng)中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、省儲(chǔ)備糧保障中心、省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障中心、局屬院校及糧食企業(yè)等主要負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：貫徹落實(shí)省委省政府、國家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作的有關(guān)決策部署，按照省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的要求，組織開展防汛救災(zāi)和物資應(yīng)急保障處置行動(dòng)。組織和指導(dǎo)做好糧庫、物資庫等重點(diǎn)部位和場(chǎng)所防汛工作，督促指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。根據(jù)防汛指揮機(jī)構(gòu)指令和災(zāi)情需要，組織省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備的應(yīng)急調(diào)運(yùn)、緊急采購、緊急配送等保障行動(dòng)，落實(shí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障所需交通、運(yùn)力、安保等保障措施，確保救援救助工作有序高效開展。
2.2專項(xiàng)工作組及職責(zé)
防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：綜合協(xié)調(diào)組、救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組、糧庫防汛指導(dǎo)組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責(zé)分工要求具體組織落實(shí)各項(xiàng)保障行動(dòng)。（各專項(xiàng)工作組及職責(zé)見附件2）
3、應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1組織準(zhǔn)備
防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分包省轄市糧食和儲(chǔ)備行政管理部門、省局直屬單位防汛責(zé)任，成立督導(dǎo)工作組，主要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任，指導(dǎo)做好防汛備汛各項(xiàng)工作。市縣糧食和儲(chǔ)備行政管理部門結(jié)合地方實(shí)際，成立防汛督導(dǎo)工作組，做好轄區(qū)內(nèi)糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)防汛督促指導(dǎo)工作。
各地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門防汛責(zé)任人必須按要求履行防汛職責(zé)，入汛后未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開工作地區(qū)，必須24小時(shí)保持聯(lián)絡(luò)暢通；防汛關(guān)鍵期必須加強(qiáng)值守備勤、在崗到位；遇到災(zāi)害緊急期必須進(jìn)入應(yīng)急崗位、全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3.2防汛隱患排查治理
防汛隱患排查治理以責(zé)任制、體制機(jī)制、倉儲(chǔ)設(shè)施、預(yù)案編制演練、物資保障、隊(duì)伍建設(shè)、值班值守、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等方面為重點(diǎn)，按照單位自查、糧食和儲(chǔ)備行政管理部門組織檢查等方式，加強(qiáng)防汛風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，開展防汛隱患排查治理，建立“隱患、任務(wù)、責(zé)任”清單，落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限，及時(shí)消除防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.3預(yù)案準(zhǔn)備
地方各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門負(fù)責(zé)制定、完善本部門防汛應(yīng)急預(yù)案和物資緊急發(fā)運(yùn)預(yù)案，指導(dǎo)開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和保障效率。承擔(dān)防汛主體責(zé)任的企事業(yè)單位，應(yīng)在開展洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
3.4隊(duì)伍準(zhǔn)備
各單位職工首先是開展防汛自救的主力軍，其次是參與轄區(qū)防汛應(yīng)急處置與救援的輔助力量。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)全面掌握轄區(qū)搶險(xiǎn)力量人員組成，制定緊急情況下人員調(diào)度方案，承擔(dān)轄區(qū)行業(yè)內(nèi)自救和互救任務(wù)，必要時(shí)應(yīng)與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障機(jī)制。
3.5資金準(zhǔn)備
根據(jù)防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障工作需要，按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向省財(cái)政廳申請(qǐng)防汛裝備、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)、專家技術(shù)服務(wù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。
3.6防汛物資準(zhǔn)備
按照“寧可備而不用，不可用而不備”的要求，做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備，提前足額預(yù)置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險(xiǎn)物資，建立防汛物資臺(tái)賬，及時(shí)對(duì)物資和器械進(jìn)行修理、調(diào)試、規(guī)整、補(bǔ)充，切實(shí)提高糧食儲(chǔ)備庫防汛應(yīng)急救援保障能力。
3.7省級(jí)救災(zāi)物資準(zhǔn)備
洪澇災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)市縣應(yīng)先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資，在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí)，可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，發(fā)生重大、特別重大洪澇災(zāi)害時(shí)可越級(jí)上報(bào)。救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組根據(jù)省防汛抗旱指揮部物資調(diào)度指令，負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。
3.8糧食保供準(zhǔn)備
按照《河南省糧食應(yīng)急預(yù)案》（豫政辦〔20__〕108號(hào)）、《河南省儲(chǔ)備糧管理辦法》（省政府令第206號(hào)）有關(guān)要求，加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警力度，隨時(shí)掌握糧油市場(chǎng)供應(yīng)動(dòng)態(tài)和價(jià)格變化情況。按照糧食應(yīng)急保障分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，突出重點(diǎn)區(qū)域保障。對(duì)人口密度大的大中城市及價(jià)格易波動(dòng)地區(qū)，以大型超市、成品糧批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)，督促糧油應(yīng)急加工企業(yè)積極投放成品糧油商品庫存，確保糧食供應(yīng)不脫銷、不斷檔，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，切實(shí)抓好汛期糧油市場(chǎng)供應(yīng)保障。當(dāng)出現(xiàn)重大自然災(zāi)害、糧食明顯供不應(yīng)求、市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)或縣級(jí)以上人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑玫惹樾螘r(shí)，可以動(dòng)用地方政府儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備，應(yīng)當(dāng)首先動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備；縣級(jí)儲(chǔ)備不足的，由縣級(jí)人民政府申請(qǐng)動(dòng)用設(shè)區(qū)的市級(jí)儲(chǔ)備；設(shè)區(qū)的市級(jí)儲(chǔ)備不足的，由市級(jí)人民政府申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備。省、市級(jí)人民政府可以依法動(dòng)用下級(jí)地方政府儲(chǔ)備。企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)服從政府統(tǒng)一調(diào)度。
3.9技術(shù)準(zhǔn)備
省糧食和物資儲(chǔ)備局成立全省糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)防汛救災(zāi)技術(shù)專家組，切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)支撐工作。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)做好行業(yè)防汛信息資源共享，提高災(zāi)害信息獲取、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急保障能力。
3.10避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備
應(yīng)全面掌握灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)和山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)倉儲(chǔ)單位基本情況及庫存糧食情況，提前預(yù)置搶險(xiǎn)救災(zāi)力量和物資設(shè)備，達(dá)到應(yīng)對(duì)50年一遇的防汛防洪標(biāo)準(zhǔn);災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后，相關(guān)單位應(yīng)提前做出應(yīng)對(duì)部署，按照屬地政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)要求迅速落實(shí)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，嚴(yán)格管控人員，必要時(shí)停產(chǎn)撤人，在確保人員安全的前提下，做好糧食和物資的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置。
3.11宣傳培訓(xùn)演練
廣泛開展防汛宣傳，提高避險(xiǎn)、自救能力和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式開展預(yù)案培訓(xùn)，每年汛前至少培訓(xùn)一次，每年舉行一次防汛搶險(xiǎn)綜合演練，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍訓(xùn)練。
4、災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警
4.1傳達(dá)預(yù)警信息
信息宣傳組根據(jù)氣象、水利、自然資源、住建等部門對(duì)暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)向全省糧食和儲(chǔ)備行政管理部門、局直屬單位傳達(dá)有關(guān)信息。
4.2預(yù)警行動(dòng)
在有關(guān)部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)立即采取果斷有力行動(dòng)，全力做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)按照本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)部署要求，預(yù)置配足搶險(xiǎn)隊(duì)員、技術(shù)人員、裝備、物資，隨時(shí)待命，聞令而動(dòng)。當(dāng)達(dá)到洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，迅速從應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)轉(zhuǎn)向應(yīng)急處置狀態(tài)；當(dāng)預(yù)警解除時(shí)，組織有關(guān)部門、人員平穩(wěn)有序復(fù)原。
5、應(yīng)急響應(yīng)
按照洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍，防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由低到高劃分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。糧食和儲(chǔ)備行業(yè)防汛救災(zāi)和物資應(yīng)急保障啟動(dòng)響應(yīng)、響應(yīng)等級(jí)、響應(yīng)終止應(yīng)根據(jù)氣象、水利、自然資源、住建等部門的預(yù)測(cè)預(yù)警信息，與省防指的響應(yīng)等級(jí)與要求相一致。當(dāng)響應(yīng)條件發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。
5.1I級(jí)響應(yīng)
5.1.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的條件。
5.1.2響應(yīng)行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級(jí)防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的指令，采取響應(yīng)行動(dòng)。
5.1.2.1行動(dòng)指揮
省局防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶班指揮，根據(jù)態(tài)勢(shì)發(fā)展組織召開全省視頻會(huì)商會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)全省應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。部署落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施，以及糧食和物資儲(chǔ)備庫防汛工作。協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)以及全省糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)自身防范和應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長根據(jù)需要參加省應(yīng)急指揮中心會(huì)商，協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障。根據(jù)需要派出前方工作組或?qū)＜医M，深入災(zāi)區(qū)，靠前指揮，加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)對(duì)處置和物資保障行動(dòng)的指導(dǎo)。
5.1.2.2行動(dòng)協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對(duì)工作，根據(jù)要求安排人員進(jìn)駐省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要加強(qiáng)向省政府辦公廳、省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳等有關(guān)部門匯報(bào)溝通，落實(shí)救災(zāi)物資緊急采購補(bǔ)充和組織動(dòng)員應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障，實(shí)時(shí)收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)保持與受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門的溝通聯(lián)系，督導(dǎo)開展自我保障，必要時(shí)請(qǐng)求省防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與救援，直至災(zāi)情結(jié)束。對(duì)接省級(jí)有關(guān)部門組織落實(shí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)交通保障措施。
5.1.2.3物資保障行動(dòng)
救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)，派出人員進(jìn)駐有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，預(yù)置運(yùn)力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員，隨時(shí)待命，聽令發(fā)運(yùn)，按規(guī)定要求快速完成救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門協(xié)助做好省級(jí)救災(zāi)物資接收準(zhǔn)備。
5.1.2.4糧庫搶險(xiǎn)
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，督促指導(dǎo)糧庫做好各項(xiàng)防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對(duì)老舊倉房加強(qiáng)防滲漏措施，庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米，對(duì)處泄洪區(qū)或地勢(shì)較周邊低的庫區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應(yīng)全面封堵。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點(diǎn)關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險(xiǎn)安置。對(duì)易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化管控措施，隨時(shí)掌握汛情變化。及時(shí)掌握庫區(qū)積水較深、倉房進(jìn)水或即將進(jìn)水倉房的受災(zāi)受損等情況,指導(dǎo)糧庫按照《糧食倉庫洪水災(zāi)害應(yīng)急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔20__〕137號(hào))做好應(yīng)對(duì)處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時(shí)對(duì)接所在地政府,爭(zhēng)取救援力量和救援物資。指導(dǎo)受災(zāi)庫區(qū)加快排水進(jìn)度，盡快修復(fù)破損雨水管渠，保證排澇能力，避免水土流失造成塌陷等二次破壞，開展糧庫及過水糧食的安全消殺工作，做好職工安全防護(hù)，防止災(zāi)后疫情的發(fā)生。
5.1.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組落實(shí)加強(qiáng)專業(yè)值班，實(shí)行24小時(shí)值守，落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。
5.1.2.6信息收集
信息宣傳組啟動(dòng)局機(jī)關(guān)等有關(guān)人員隨時(shí)待命，聽令行動(dòng)。每日三次審核上報(bào)各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集信息，掌握動(dòng)態(tài)狀況，做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況，確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。
5.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.2.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的條件。
5.2.2響應(yīng)行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級(jí)防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的指令，采取響應(yīng)行動(dòng)。
5.2.2.1行動(dòng)指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時(shí)組織會(huì)商，部署全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作，落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同，以及糧食儲(chǔ)備庫防汛工作。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶班指揮協(xié)調(diào)，參加省應(yīng)急指揮中心會(huì)商，協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障，研究布置省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同，指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)急保障行動(dòng)，實(shí)時(shí)向組長報(bào)告當(dāng)前情況。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情帶班指揮。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情派出前方工作組或?qū)＜医M，了解實(shí)情，靠前指揮，加強(qiáng)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)對(duì)處置和保障行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。
5.2.2.2行動(dòng)協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對(duì)工作，根據(jù)要求安排有關(guān)人員進(jìn)駐省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。及時(shí)對(duì)接省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳，協(xié)調(diào)省級(jí)有關(guān)部門落實(shí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)交通保障措施。統(tǒng)籌全省防汛工作和救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)，及時(shí)收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)保持與受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門的聯(lián)系，指導(dǎo)開展自我保障，必要時(shí)請(qǐng)求省防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與救援，直至災(zāi)情結(jié)束。
5.2.2.3物資保障行動(dòng)
救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障計(jì)劃，派出人員現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，預(yù)置運(yùn)力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員，隨時(shí)待命，聽令發(fā)運(yùn)。指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門協(xié)助做好省級(jí)救災(zāi)物資（含中央支援物資）接收準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急采購調(diào)運(yùn)工作。
5.2.2.4糧庫搶險(xiǎn)
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，督促指導(dǎo)糧庫做好各項(xiàng)防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對(duì)老舊倉房加強(qiáng)防滲漏措施，庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米，對(duì)處泄洪區(qū)或地勢(shì)較周邊低的庫區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應(yīng)全面封堵。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點(diǎn)關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險(xiǎn)安置。對(duì)易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化管控措施，隨時(shí)掌握汛情變化。及時(shí)掌握庫區(qū)積水較深、倉房進(jìn)水或即將進(jìn)水倉房的受災(zāi)受損等情況,指導(dǎo)糧庫按照《糧食倉庫洪水災(zāi)害應(yīng)急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔20__〕137號(hào))做好應(yīng)對(duì)處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時(shí)對(duì)接所在地政府,爭(zhēng)取救援力量和救援物資。
5.2.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組加強(qiáng)專業(yè)值班備勤，實(shí)行24小時(shí)值守，落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。
5.2.2.6信息收集
信息宣傳組每日兩次審核上報(bào)各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)，做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。
5.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.3.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的條件。
5.3.2響應(yīng)行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級(jí)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的指令，采取響應(yīng)行動(dòng)。
5.3.2.1行動(dòng)指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長或組長組織實(shí)施響應(yīng)行動(dòng)，及時(shí)組織會(huì)商，研究落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同，以及糧食儲(chǔ)備庫防汛工作。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長視情帶班指揮協(xié)調(diào)，并視情報(bào)告組長。
5.3.2.2行動(dòng)協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作，加強(qiáng)專業(yè)值班，實(shí)行24小時(shí)不間斷值守，及時(shí)與省防汛抗旱指揮部建立工作對(duì)接。及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障，每日一次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門開展自我保障，實(shí)時(shí)與受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門溝通聯(lián)系，直至災(zāi)情結(jié)束。
5.3.2.3物資保障行動(dòng)
救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備，視情派出人員赴有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，對(duì)接省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障中心做好救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。
5.3.2.4糧庫搶險(xiǎn)
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，督促指導(dǎo)糧庫做好各項(xiàng)防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對(duì)老舊倉房加強(qiáng)防滲漏措施，庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米，有條件的糧庫應(yīng)在倉內(nèi)加砌防水墻。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點(diǎn)關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險(xiǎn)安置。對(duì)易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化管控措施，隨時(shí)掌握汛情變化。
5.3.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作，安排落實(shí)應(yīng)急值班力量，實(shí)行24小時(shí)值守。
5.4IV級(jí)響應(yīng)
5.4.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)的條件。
5.4.2響應(yīng)行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級(jí)防汛IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的指令，采取響應(yīng)行動(dòng)。
5.4.2.1行動(dòng)指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長組織實(shí)施響應(yīng)行動(dòng)，視情況組織會(huì)商，加強(qiáng)研判，檢查落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同，以及糧食儲(chǔ)備庫防汛準(zhǔn)備情況。
5.4.2.2行動(dòng)協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作，按防汛值班制度規(guī)定安排落實(shí)并加強(qiáng)應(yīng)急值班力量，實(shí)行24小時(shí)不間斷值守，及時(shí)與省防汛抗旱指揮部建立工作對(duì)接。統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障，每日一次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門開展自我保障。
5.4.2.3物資保障行動(dòng)
救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組擬制省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作計(jì)劃。
5.4.2.4糧庫搶險(xiǎn)
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，督促指導(dǎo)糧庫做好各項(xiàng)防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，有條件的糧庫可在倉內(nèi)加砌防水墻。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。指導(dǎo)位于灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)的單位和其他重點(diǎn)企業(yè)提前做好庫存糧油、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置方案。
6、善后工作
6.1評(píng)估
防汛和應(yīng)急保障工作結(jié)束后，防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織復(fù)盤評(píng)估，按照有關(guān)部門要求，實(shí)事求是反映因?yàn)?zāi)損失，做好因?yàn)?zāi)受損糧食和災(zāi)后重建統(tǒng)計(jì)�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，檢視問題，吸取教訓(xùn)，研究提出改進(jìn)措施，完善防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)將防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障工作情況總結(jié)上報(bào)省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。
6.2修復(fù)
6.2.1綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)合省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行等相關(guān)部門，做好因?yàn)?zāi)受損糧食的質(zhì)量和數(shù)量認(rèn)定，按照要求科學(xué)處置，確保不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食不流入口糧市場(chǎng)。加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)，依托糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，為儲(chǔ)糧農(nóng)戶、種糧大戶及糧食經(jīng)紀(jì)人提供清理、烘干等服務(wù)，最大程度挽回?fù)p失。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展相關(guān)資金和項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)、廉潔安全關(guān)，確保災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
6.2.2救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組督導(dǎo)省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障中心及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備，盡快恢復(fù)物資儲(chǔ)備能力。協(xié)同省應(yīng)急廳編制物資補(bǔ)充計(jì)劃，及時(shí)組織救災(zāi)物資采購補(bǔ)充，盡快恢復(fù)保障能力。協(xié)同應(yīng)急廳指導(dǎo)受影響地區(qū)做好有關(guān)救災(zāi)物資回收工作。
6.2.3糧庫防汛指導(dǎo)組對(duì)遭受洪水浸泡的倉庫，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全評(píng)估，及時(shí)報(bào)本地應(yīng)急管理部門，納入當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建計(jì)劃，穩(wěn)妥推進(jìn)倉儲(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。指導(dǎo)糧庫對(duì)已投保的儲(chǔ)糧及時(shí)報(bào)保險(xiǎn)理賠,確保將儲(chǔ)糧損失降到最低。
6.2.4信息宣傳組切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)，總結(jié)宣傳全省糧食和儲(chǔ)備系統(tǒng)關(guān)于防汛救災(zāi)好的經(jīng)驗(yàn)做法，以及在一線搶險(xiǎn)救災(zāi)干部職工的感人事跡，凝聚起眾志成城防汛救災(zāi)的強(qiáng)大正能量。
7、保障措施
7.1設(shè)施保障。加快推進(jìn)省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備新庫建設(shè)，為救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障提供現(xiàn)代化的倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備，確保救災(zāi)物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得出、用得上。積極應(yīng)用智能化技術(shù)，推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理數(shù)字化，應(yīng)急保障能力現(xiàn)代化，為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估等工作提供有力的技術(shù)支持。
7.2資金保障。根據(jù)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急保障工作需要，按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向省財(cái)政廳申請(qǐng)救災(zāi)物資采購、保管、調(diào)運(yùn)、裝卸、監(jiān)管、倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。
7.3物資保障。按照省應(yīng)急管理廳制定的計(jì)劃和省財(cái)政廳的預(yù)算安排，及時(shí)采購救災(zāi)物資，充實(shí)儲(chǔ)備庫存，夯實(shí)應(yīng)急保障物資基礎(chǔ)，做到數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范、保障有力。
7.4運(yùn)輸保障。根據(jù)應(yīng)急保障緊急運(yùn)輸要求，及時(shí)聯(lián)系公安和交通運(yùn)輸?shù)炔块T，為應(yīng)急救災(zāi)提供運(yùn)輸和渠道保障，確保救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)配送快捷高效。
7.5隊(duì)伍保障。統(tǒng)籌糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)力量，建立救災(zāi)物資應(yīng)急保障專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障機(jī)制。
7.6機(jī)制保障。加快戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革，實(shí)施省級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資集中統(tǒng)一監(jiān)管。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域合作、保障高效的應(yīng)急機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機(jī)制。同時(shí)，建立政府、企業(yè)和社會(huì)儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的儲(chǔ)備模式，提升救災(zāi)物資可持續(xù)保障能力。
8、預(yù)案管理
8.1預(yù)案編制修訂
本預(yù)案由省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)編制，及時(shí)組織預(yù)案評(píng)估，并適時(shí)修改完善。
有下列情形之一的，防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織修訂：
1.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
2.省級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
3.面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
4.在洪澇災(zāi)害實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需作出重大調(diào)整的；
5.其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。
8.2預(yù)案培訓(xùn)
加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置和應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育，培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期不定期開展培訓(xùn)，每年汛前至少培訓(xùn)一次。科學(xué)合理安排課程，增強(qiáng)針對(duì)性，提升各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
8.3預(yù)案演練
本預(yù)案應(yīng)急演練由防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)地市糧食和儲(chǔ)備行政管理部門進(jìn)行。采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
8.4預(yù)案實(shí)施
各地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門、各大型糧食企業(yè)可參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制訂本級(jí)本單位更加細(xì)化的應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。