2025雨雪應(yīng)急預案（精選9篇）

2025雨雪應(yīng)急預案 篇1

　　一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣，修訂切合實際的保電應(yīng)急預案，并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊。

　�。ㄒ唬└髡舅�重點工作

　　1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，并及時匯報公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應(yīng)儲備充足的搶險材料，做好物資調(diào)用工作，同時做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作，確保事故發(fā)生時能夠迅速開展應(yīng)急搶險工作。

　　2、變電站重點工作：做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強設(shè)備巡視，從接到此通知起，各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。

　　3、調(diào)度所職責：

　�。�1）掌握電網(wǎng)運行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。

　�。�2）正確下達調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進一步擴大。

　�。�3）采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。

　�。�4）協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復，提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。

　　（5）指揮電網(wǎng)操作，恢復電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復正常。

　　（6）及時將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報。

　　4、檢修中心職責：組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作，準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設(shè)備的日常保養(yǎng)，以便搶修時及時使用。

　�。ǘ�）事故分類確定應(yīng)急指揮組組長

　　1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

　　2、一般變電事故由本站站長進行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

　　3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進行現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。

　　4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進行現(xiàn)場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長，在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度，其職責按已啟動應(yīng)急程序要求各司其職，履行分管安全職責，確保其職責范圍內(nèi)安全有序。

　　為了確保電網(wǎng)安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預案并上報生產(chǎn)技術(shù)部。

2025雨雪應(yīng)急預案 篇2

　　1.目的

　　防止冬季冰凍暴雪惡劣天氣給所轄區(qū)域內(nèi)的物業(yè)及業(yè)主造成重大危害，力爭使冬季冰凍暴雪惡劣天氣后對物業(yè)和業(yè)主造成的危害和不變降低置最小限度，提升服務(wù)品質(zhì)。

　　2.適用范圍

　　適用于各服務(wù)中心冬季冰凍暴雪惡劣天氣的應(yīng)急處理。

　　3.方法與控制過程

　　3.1發(fā)生雨雪冰凍災害時，物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼溫馨提示，提請業(yè)主、使用人注意防寒抗凍；

　　3.2設(shè)施設(shè)備維護人員應(yīng)加強對共用部位、設(shè)施設(shè)備的檢查，特別是屋面、給排水管、室外供配電系統(tǒng)等；

　　3.3客戶服務(wù)中心貯備必要的放凍傷藥物，供建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人及公司員工使用；

　　3.4加強建筑區(qū)劃內(nèi)道路交通的疏導，提請車輛、行人小心慢行，重點區(qū)域增設(shè)崗位或安全警示標志；

　　3.5對不耐低溫冰凍的共用部位、設(shè)施設(shè)備采取解凍處理。具體可根據(jù)實際情況采用熱水、蒸汽措施，防止損壞。必要時，相關(guān)設(shè)施設(shè)備可暫停運行使用；

　　3.6加強建筑物、樹木、室外設(shè)施的掃雪除冰工作，防止建筑物、樹木、室外設(shè)施因積雪、結(jié)冰過重而垮塌等事故；

　　3.7雨雪冰凍期結(jié)束后，應(yīng)對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行仔細檢查和維護，確保其正常運行。

　　雨雪冰凍天氣防范提示

　　用水

　　1、可利用家中破舊的棉織物包扎室外水管、龍頭等用水設(shè)備。

　　2、在臨睡前關(guān)閉室內(nèi)小水表閥門，打開水龍頭放盡水管中的剩余水。

　　3、對已冰凍的水龍頭、水管、水表，先用熱水毛巾包裹，然后澆溫水慢慢解凍，切忌用火燒烤或熱開水澆淋。

　　4、若室外立管或屋頂水箱下水管道凍住無法出水，可立即撥打物業(yè)熱線或供水熱線。

　　5、有條件的居民可適當儲存些清水，以備急用。

　　用電

　　1、使用各類取暖電器時要注意電線有無老化，勿在同一插排上集中過多大功率電器，防止家中出現(xiàn)用電過載。

　　2、臨近高壓線路附近的單位及居民要做好彩鋼板、堆場和蔬菜大棚等設(shè)施的加固工作，防范大風引起的易飄物碰線。

　　3、如發(fā)現(xiàn)各類異常情況和用電問題請及時撥打電力服務(wù)熱線95598。

　　煤氣

　　1、使用各類用氣取暖設(shè)備時要注意軟管是否老化龜裂、接口松動和脫落，以防燃氣泄漏。

　　2、注意通風換氣，提防煤氣中毒。

　　道路交通

　�。ㄒ唬┑缆方煌ǚ矫�

　　冰雪天氣盡量避免騎自行車、電動車外出；機動車應(yīng)減速慢行，小心駕駛，并與前車保持距離，避免急轉(zhuǎn)彎、急剎車。必要時要安裝防滑鏈，如發(fā)生交通事故，應(yīng)及時在事故現(xiàn)場后方設(shè)置警示標志，以防連環(huán)撞車。

　�。ǘ�）地鐵出行方面

　　1。車站與站外的出入口地面有可能結(jié)冰現(xiàn)象，進出車站時應(yīng)注意地面、腳下，以防滑到；如遇站外清掃積雪，請注意避讓，根據(jù)現(xiàn)場引導通行。

　　2、站內(nèi)站外溫差大，易發(fā)感冒，建議乘客增加衣物，注意。保暖體弱多病者盡可能減少出行。乘客如遇身體不適，請及時聯(lián)系工作人員。

　　3、如遇地鐵運營故障，請乘客配合車站客運組織，耐心等待。

　　另外：

　　1、。請家長教育小孩不要在結(jié)冰的湖面、河道上玩耍，以免落入水中。

　　2、建議市民及時調(diào)整出行計劃，盡量避免在冰雪天氣長途外出。

2025雨雪應(yīng)急預案 篇3

　　一、總則

　　為了應(yīng)對冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結(jié)合實際，制定本預案。

　　二、清雪原則

　　要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。

　　三、組織機構(gòu)

　　總指揮：

　　成員：

　　四、職責

　�。ㄒ唬┕�司的清雪領(lǐng)導小組，指揮協(xié)調(diào)公司責任范圍的清雪工作

　�。ǘ�）公司綜管辦負責保障應(yīng)急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應(yīng)急搶險的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。

　�。ㄈ�）各部門針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。

　　五、雪情標準

　　降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達到3—10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。

　　六、清雪工作程序

　�。ㄒ唬┬⊙�

　　1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應(yīng)當清掃完畢。

　　2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。

　�。ǘ�）中雪

　　1、物業(yè)社區(qū)晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水

　　2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。

　　（三）大雪或路面結(jié)冰

　　1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協(xié)調(diào)機械推雪設(shè)備。

　　2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。

　　3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，并對含鹽積雪清運到指定地點，并對結(jié)冰路面進行處理。

　　4、公司綜管辦對各責任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結(jié)束清掃工作。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┬⊙�12小時，中雪24小時、大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。

　　（二）不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。

　　（三）周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預案執(zhí)行。

　　八、責任區(qū)域及負責人

　　寒冬的到來，惡劣天氣下將會造成小區(qū)的各項設(shè)施設(shè)備不同程度的損壞，給居民生活帶來不利的影響。為了確保安全，做到防患于未然，物業(yè)公司應(yīng)早安排、早預防，提前制定了應(yīng)急方案，做好冬季“三防”（防凍、防漏、防滑）工作，確保小區(qū)居民正常生活和安全出行。

2025雨雪應(yīng)急預案 篇4

　　為認真落實防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害各項措施，及時、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對工作，把災害造成的損失減少到最低程度，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應(yīng)對春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災害緊急調(diào)度視頻會議》的要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　切實按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統(tǒng)一部署，強化措施，統(tǒng)籌兼顧，精準施策。樹牢安全發(fā)展理念，提升防災減災能力；狠抓整改落實，強化風險防控；積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、基本原則

　　（一）準備充分，預防為主原則

　　局屬各股室、二層機構(gòu)各單位要在自己的職責范圍內(nèi)，對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測，并有針對性地制定應(yīng)急預案，及時采取措施投入到防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害工作中。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責原則

　　成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導全局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害的工作，按照“誰分管、誰負責”的原則，局屬各股室、二層機構(gòu)各單位按照職責分工開展防范應(yīng)對工作。

　　（三）依法應(yīng)對，科學施策原則

　　按照相關(guān)法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急預案》的要求，規(guī)范防范應(yīng)對行為，堅持以人為本，充分保障安全的基礎(chǔ)上科學組織實施防范應(yīng)對工作。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，部門聯(lián)動原則

　　局屬各股室、二層機構(gòu)各單位在接到有關(guān)災情后，及時報告局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組，做好低溫雨雪冰凍災害的防范應(yīng)對工作。同時要與有關(guān)部門及時溝通、聯(lián)合行動，及時、高效地開展預防和應(yīng)急處置。

　　三、組織領(lǐng)導及職責分工

　�。ㄒ唬┏闪⒙拐�縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組。

　　組長：陳可春局黨組書記、局長

　　常務(wù)副組長：局黨組成員、副局長

　　副組長：陶倩文局黨組成員、副局長

　　譚立峰局黨組成員、副局長

　　朱彥斌局黨組成員、副局長

　　沈峰杰掛職副局長

　　鄧清縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中心副主任

　　沈琦軍縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中心副主任、信息與規(guī)劃股負責人

　　胡曉縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長

　　組員：譚東梅辦公室副主任

　　韋守鋒紀檢監(jiān)察室主任

　　麥燕波計財股股長

　　孟先明質(zhì)量安全與法規(guī)股股長

　　張仲智鄉(xiāng)村振興股股長

　　梁創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理股股長

　　江振華水果站站長

　　廖武放農(nóng)業(yè)生態(tài)保護站站長

　　韋璐如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長

　　鄭笑春蠶業(yè)研究所所長

　　李新建經(jīng)管站站長

　　陽旻農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督站站長

　　余信水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長

　　溫正樂畜牧工作站站長

　　韋玉慶動物疫病預防疾控中心主任

　　歐邦強農(nóng)機推廣站站長

　　覃啟優(yōu)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊一中隊中隊長

　　潘樹國縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊二中隊中隊長

　　鐘佩武縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊三中隊中隊長

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由譚東梅同志兼任，辦公室電話。領(lǐng)導小組負責指導全局農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害工作，下達農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害工作指令。

　　（二）防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組下設(shè)四個小組。

　　為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害工作，對防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置，結(jié)合工作實際，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害促銷服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù)組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災情，負責開展好防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害工作。

　　1.綜合協(xié)調(diào)組

　　組長：陶倩文局黨組成員、副局長

　　副組長：鄧清

　　組員：譚東梅、麥燕波、張仲智

　　由辦公室全體成員組成，負責日常管理事務(wù)，制定農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害工作計劃；收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息；向局屬各股室、二層機構(gòu)各單位傳達上級部門和有關(guān)領(lǐng)導的工作指示，通報工作動態(tài)；加強前、后方的協(xié)調(diào)聯(lián)系，做好應(yīng)急值守安排、救災物資準備、車輛調(diào)配和宣傳報道，以及做好領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　2.防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害促銷服務(wù)組：

　　組長：朱彥斌局黨組成員、副局長

　　副組長：沈琦軍

　　組員：梁創(chuàng)業(yè)、鐘佩武、覃啟優(yōu)、歐邦強、張仲智、

　　李新建、何超華、經(jīng)孝紅、羅光華、覃建光、

　　徐新建、黃榕青、覃廣漢、覃俊、韋輝、

　　潘樹國、沈世仁、陳繼宇、譚欽、李杰

　　主要負責根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組的指示要求，參加防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害工作；幫助受災的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物，轉(zhuǎn)移畜禽水產(chǎn)品等，以及做好領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　3.生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù)組：

　�。�1）種植業(yè)指導小組：

　　組長：沈峰杰副局長

　　副組長：廖武放

　　組員：江振華、鄭笑春、韋璐如、馮文華

　　（2）養(yǎng)殖業(yè)指導小組：

　　組長：局黨組成員、副局長

　　副組長：溫正樂

　　組員：韋玉慶、余信、歐邦強

　　主要負責農(nóng)業(yè)災情信息的收集、分析和統(tǒng)計及報送工作，為災后恢復生產(chǎn)提供科學依據(jù)。開展災后恢復生產(chǎn)指導，為受災農(nóng)民群眾提供災后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術(shù)指導服務(wù)，以及做好領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　4.農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組：

　　組長：譚立峰局黨組成員、副局長

　　副組長：胡曉

　　組員：陽旻、覃啟優(yōu)、潘樹國、鐘佩武

　　主要負責災后農(nóng)資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作，嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，加強災后供應(yīng)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。

　　四、啟動預案

　　局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態(tài)，靠前指揮，當災情發(fā)生時要及時上報并妥善處置，并根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統(tǒng)一部署和要求，適時啟動農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急預案，下達指令，部署做好各項防范應(yīng)對工作，調(diào)動一切力量投入防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害工作中去。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。各股室、二層單位負責人要切實履行防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害主體責任，加強各負責領(lǐng)域防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領(lǐng)導。全局干部職工災情面前要服從指揮，聽從安排，科學救災，想方設(shè)法把災情給農(nóng)業(yè)帶來的損失降到最低限度。

　　（二）加強災情排查和應(yīng)急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查，發(fā)現(xiàn)災情及時上報，能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度，值班人員實行24小時值班制度，保持通訊暢通，確保災情信息、防范應(yīng)對政令上傳下達到位。防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害值班電話：。

　�。ㄈ�）加強氣象信息預報和災情信息上報。積極利用現(xiàn)代通訊手段，及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾，提前做好防范應(yīng)對的各項準備工作，及時了解將各領(lǐng)域受災信息情況并如實上報。

　�。ㄋ模┘訌姂�(yīng)急救災物資儲備和管理。設(shè)立應(yīng)急救災物資儲備倉庫，根據(jù)行業(yè)特點，及時采購和補充應(yīng)急搶險救援所需物資。應(yīng)急救災物資實行專人專管。

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

2025雨雪應(yīng)急預案 篇5

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康暮鸵罁�(jù)

　　為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《銅陵市義安區(qū)低溫雨雪災害應(yīng)急預案》的要求和規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的預防與應(yīng)急準備、預警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災后恢復重建等工作。

　�。ㄈ�）工作原則

　　1.以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援物資儲備工作，充分發(fā)揮主觀能動性，充分發(fā)揮老洲鄉(xiāng)黨委政府的核心領(lǐng)導作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下，各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關(guān)單位按照各自的職責和權(quán)限，負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　3.各司其職，密切配合。各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位根據(jù)自身職責，落實應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害天氣的各項措施，分工協(xié)作，合力做好應(yīng)對工作。

　�。ㄋ模�災害分級

　　按照社會危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

　　一般低溫雨雪冰凍災害天氣。日平均氣溫接近0℃，累計積雪深度2-5厘米，預測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到2毫米以上。

　　較大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計積雪深度5-10厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上。

　　重大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度10-20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上。

　　特別重大雨雪冰凍災害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　　（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責

　　鄉(xiāng)政府成立老洲鄉(xiāng)抗雪防凍災害應(yīng)急指揮部（以下簡稱鄉(xiāng)指揮部），指揮長由鄉(xiāng)政府主要負責同志擔任，副指揮長由鄉(xiāng)政府分管負責同志擔任，成員由各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位負責人組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)應(yīng)急辦。

　　指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據(jù)災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。

　　指揮部辦公室主要職責是：負責鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮部成員單位職責

　　黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負責事故災難的情況匯總上報。及時傳達上級有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調(diào)人員參加搶險救災工作。

　　財政分局：負責救災應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災害事故中應(yīng)由鄉(xiāng)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。

　　國土所：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警和應(yīng)對處置工作。

　　民政辦：組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。

　　農(nóng)綜站：及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資，指導災民群眾積極進行生產(chǎn)自救。認真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作。

　　市場所：負責低溫雨雪冰凍災害期間的市場管理，保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。

　　衛(wèi)生院：負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備，組織協(xié)調(diào)對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對因災害產(chǎn)生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。

　　派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運輸安全暢通。

　　供電所：負責加強電網(wǎng)的維護，加大巡線力度，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪；及時搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運行。

　　船舶站：負責渡運協(xié)調(diào)工作，加強對兩岸碼頭的道路暢通清理，根據(jù)天氣變化，合理安排渡運班次。

　　自來水廠：組織搶險應(yīng)急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障全鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)正常用水。

　　鄉(xiāng)其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災害應(yīng)對工作的需要，在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。

　　三、應(yīng)急準備

　　（一）編制預案

　　各村、鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)職責分別制定應(yīng)急預案或?qū)嵤┓桨福�加強組織領(lǐng)導、明確責任分工、細化應(yīng)對措施。

　　(二)建立隊伍

　　各村以及公安、城建、交通、城管等部門應(yīng)組建鏟冰除雪專業(yè)應(yīng)急隊伍。鄉(xiāng)衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、安監(jiān)等部門和供水、供電、通信等單位要組建衛(wèi)生防疫、災害救助、生產(chǎn)自救、市場供應(yīng)、生產(chǎn)救援、工程搶修等綜合應(yīng)急保障隊伍。鄉(xiāng)直機關(guān)、教體、文化等部門要組織動員本系統(tǒng)應(yīng)急力量開展除雪保暢工作。各類應(yīng)急隊伍要加強培訓演練，建立聯(lián)動機制，提升應(yīng)急能力。

　　(三)儲備物資

　　各村、鄉(xiāng)指揮部有關(guān)成員單位和鏟冰除雪作業(yè)單位應(yīng)儲備一定數(shù)量的專業(yè)機械設(shè)備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災等物資，保證除雪和救災工作需要。

　　(四)排查隱患

　　供水、供電、通信、客運、渡運等社會公共服務(wù)單位，要在低溫雨雪冰凍災害來臨之前，對設(shè)施、裝備和線路進行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行;各村、有關(guān)單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結(jié)構(gòu)區(qū)場(廠房)、臨時建筑物(工棚)、地質(zhì)災害隱患點以及農(nóng)業(yè)設(shè)施等進行承壓隱患排查，做好防范準備，確保人員安全。

　　(五)社會動員

　　各村、相關(guān)單位要明確“門前三包”責任制，對公共區(qū)域劃分成若干鏟冰除雪責任區(qū)，明確責任主體，實行包保負責制和網(wǎng)格化管理，動員廣大居民、志愿者清掃積雪。

　　四、預警預防機制

　　鄉(xiāng)應(yīng)急辦負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)應(yīng)急辦應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。

　　一旦發(fā)生災害事故，各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位應(yīng)當立即將詳細災情報告鄉(xiāng)低溫雨雪災害事故應(yīng)急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)IV級響應(yīng)

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到一般級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動IV級響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動：

　　1.召開鄉(xiāng)指揮部會議研究部署防范應(yīng)對工作，制定印發(fā)應(yīng)對工作通知，下發(fā)各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位。同時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施開展先期處置，強化交通疏導，保障銅老路、鄉(xiāng)南北路、鄉(xiāng)村主次干道和各渡口等安全通行。

　　2.各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關(guān)單位實行24小時應(yīng)急值守，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　3.各村各單位組織開展政府廣場、集貿(mào)區(qū)場、人行便道、街巷等公共區(qū)域的積雪清掃，保障居民安全出行。鄉(xiāng)城管、市場監(jiān)管部門組織沿街工商戶清掃積雪。

　　(二)III級響應(yīng)

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到較大級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動III級響應(yīng)。在IV級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動：

　　鄉(xiāng)指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度。

　　鄉(xiāng)派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。

　　3.各村和鄉(xiāng)城建站加大主次干道鏟冰除雪作業(yè)力度，組織園林單位加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝。

　　4.鄉(xiāng)公路站加強縣道、縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村公路巡查，組織應(yīng)急隊伍開展橋梁、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。加大運力調(diào)度，及時做好滯留旅客的疏散工作。

　　5.各村及民政、城建、安監(jiān)等部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災害發(fā)生。

　　6.供水、供電、通信等單位開展設(shè)施、線路巡查，及時搶修受損公共設(shè)施，保障正常生產(chǎn)與供應(yīng)。

　　7.鄉(xiāng)民政部門適時啟動災害救助應(yīng)急預案，做好流浪、乞討人員的救助工作。

　　8.鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫力量，及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。

　　9.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部向區(qū)委、區(qū)政府報告災情和應(yīng)對進展情況。

　　(三)II級響應(yīng)

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到重大級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動II級響應(yīng)，在III級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動：

　　1.鄉(xiāng)指揮部召開會議研究部署應(yīng)對工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。

　　2.鄉(xiāng)指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，啟用鄉(xiāng)級應(yīng)急裝備、物資儲備。

　　3.各中小學、幼兒園停止體育課、課間操等戶外活動。

　　4.鄉(xiāng)市場所等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩(wěn)供應(yīng)。鄉(xiāng)民政等部門組織開展救災捐贈活動。

　　(四)I級響應(yīng)

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到特別重大級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動I級響應(yīng)，在II級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動：

　　1.鄉(xiāng)指揮部各成員單位實行聯(lián)合辦公，向社會公布有關(guān)熱線電話。

　　2.鄉(xiāng)指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會動員令。緊急動員全鄉(xiāng)各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應(yīng)、保生產(chǎn)”，全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。

　　3.配合區(qū)政府落實價格臨時干預措施，著力保障市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。

　　4.鄉(xiāng)宣傳部門邀請區(qū)新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員人民群眾積極參加救災行動。

　　5.有關(guān)部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災區(qū)搶險救援工作。

　　6.鄉(xiāng)內(nèi)工程停止戶外(高空或道路路面)作業(yè)。教育部門根據(jù)災情調(diào)整教學時間，必要時中小學、幼兒園停課。

　　7.鄉(xiāng)財政分局按程序啟用應(yīng)急準備金，協(xié)助相關(guān)單位實施應(yīng)急征用。鄉(xiāng)相關(guān)部門對口申請專項救助物資和資金支持。8.采取其他一切必要的應(yīng)急行動。

　　六、應(yīng)急終止

　　低溫雨雪冰凍災害天氣結(jié)束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)指揮部提出建議，報區(qū)指揮部批準終止應(yīng)急響應(yīng)，并立即向社會公布。

　　七、后期處置

　　（一）善后處置

　　鄉(xiāng)政府負責組織善后處置工作，有關(guān)部門和單位協(xié)助進行災后重建工作，盡快消除災害事故后果和影響，幫助受災群眾恢復正常生產(chǎn)生活，保證社會穩(wěn)定，迅速恢復正常秩序。

　�。ǘ�）總結(jié)評估

　　較大級別以上低溫雨雪冰凍災害天氣應(yīng)急結(jié)束后，各村、各單位對各自應(yīng)急處置情況進行總結(jié)，提出改進防御與處置措施、修訂預案意見建議，形成評估報告并報送鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。

　�。ㄈ�）責任追究

　　對未按要求采取措施、未按規(guī)定履行職責或履職不力的單位和責任人，給予通報批評或行政處分；對有瀆職行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　鄉(xiāng)應(yīng)急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現(xiàn)代通訊工具，保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)通暢。

　�。ǘ�）應(yīng)急支援與保障

　　1.救災資金保障

　　鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災害情況，做好救災資金爭取工作，根據(jù)申報及上級批準意見，將有關(guān)資金及時撥到位。

　　2.救災物資保障

　　民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，保證專項應(yīng)急物資的儲備。

　　3.救災裝備保障

　　各村和鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位應(yīng)配備救災管理工作必需的設(shè)備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進行維修和管理，確保車輛和行人的安全。

　　4.交通運輸保障

　　發(fā)生冰雪災害事故后，鄉(xiāng)應(yīng)急辦根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救災特別通道。公路站、船舶站對積雪、結(jié)冰道路迅速組織進行除雪破冰工作，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運輸系統(tǒng)。

　　5.醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院及其他村級衛(wèi)生室負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預案。配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性救護工作。

　　6.社會動員保障

　　鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應(yīng)急救援動員機制。

　　九、附則

　　（一）本預案是指導各村、單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應(yīng)急預案的基本框架。鄉(xiāng)應(yīng)急辦根據(jù)每年實際情況對預案進行評審、修訂，報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部批準。

　�。ǘ�）本預案由鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦負責解釋。

　�。ㄈ�）本預案自發(fā)布之日起實施。

2025雨雪應(yīng)急預案 篇6

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　提高全州應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，維護經(jīng)濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》、《恩施州自然災害救助應(yīng)急預案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預案，結(jié)合我州實際情況，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的應(yīng)急處置工作。

　　本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。

　　1.4管理體制

　�。�1）在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地為主的應(yīng)急管理體制，各縣市人民政府負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應(yīng)對工作。

　�。�2）堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處理。

　�。�3）參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。

　　2、組織體系和職責

　　2.1組織體系

　　2.1.1領(lǐng)導機構(gòu)

　　成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部，負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應(yīng)對工作。

　　指揮長：州政府常務(wù)副州長

　　副指揮長：州政府分管副秘書長

　　州發(fā)展改革委主任

　　成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防（應(yīng)急救援）支隊的負責人。

　　2.1.2辦事機構(gòu)

　　指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔任。

　　2.1.3縣、市機構(gòu)

　　縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領(lǐng)導、辦事機構(gòu)的設(shè)立，參照本預案確定。

　　2.2職責

　　2.2.1指揮部職責

　　（1）負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應(yīng)對處置工作。

　　（2）研究解決預防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。

　　（3）督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災害防御和應(yīng)對處置工作。

　　（4）決定低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。

　　2.2.2指揮部辦公室職責

　�。�1）落實指揮部的各項任務(wù)

　�。�2）執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令

　　（3）組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行

　�。�4）組織開展災害損失及影響評估

　�。�5）負責信息收集與發(fā)布

　�。�6）負責指揮部日常工作

　　2.2.3成員單位職責

　　各成員單位按照各自職責，承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應(yīng)急，根據(jù)本預案建立本部門或本單位的應(yīng)急預案或工作流程，并負責組織實施。(詳見附件1)

　　2.3咨詢機構(gòu)

　　指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議，必要時參與應(yīng)急處置工作。

　　3、預防和應(yīng)急準備

　　3.1災害防御規(guī)劃

　　各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估，編制災害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　3.2避難場所準備

　　各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所，設(shè)立標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。

　　3.3隊伍準備

　　各縣市人民政府應(yīng)加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，承擔低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍。

　　3.4培訓與演練

　　各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織開展低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

　　3.5宣傳

　　政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導學校將低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急知識納入教學內(nèi)容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。

　　4、預測與預警

　　4.1預測及信息報送

　　（1）州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商，并將會商結(jié)論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災害時，應(yīng)每天向指揮部報送監(jiān)測預報信息。

　�。�2）民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對本系統(tǒng)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析，并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。

　�。�3）當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災情信息和應(yīng)對措施建議，當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖�發(fā)重大災情時，應(yīng)隨時提供信息。

　　4.2預警發(fā)布

　　州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關(guān)規(guī)定，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè)，所有成員單位應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

　　4.3預警分級

　　按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預警信號確定。（詳見附件2）

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1Ⅳ級響應(yīng)

　　5.1.1Ⅳ級響應(yīng)啟動

　　根據(jù)預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應(yīng)急時，由州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。

　　（1）州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達指揮部有關(guān)指示要求。

　�。�2）州有關(guān)部門積極指導受災較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。

　　（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應(yīng)對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部辦公室。

　　5.1.2Ⅳ級響應(yīng)終止

　　災情和應(yīng)急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。

　　5.2Ⅲ級響應(yīng)

　　5.2.1Ⅲ級響應(yīng)啟動

　　根據(jù)預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應(yīng)急時，由州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。

　�。�1）州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。

　�。�2）州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。

　�。�3）州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作：州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進行指導；州經(jīng)信委負責組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng)；州住建委負責組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度；鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負責督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負責維護社會秩序和交通秩序；州糧食局負責做好災區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應(yīng)工作，組織糧食貨源，確保市場供應(yīng)；州商務(wù)局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，做好市場調(diào)控，協(xié)調(diào)市場供應(yīng)；州衛(wèi)生局負責做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防，指導受災縣、市開展救治工作；州供電公司加強對電網(wǎng)的維護，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進行搶修恢復，保障電網(wǎng)正常運行。

　�。�4）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時向州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。

　�。�5）必要時，部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應(yīng)急救援）支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。

　　5.2.2Ⅲ級響應(yīng)終止

　　災情和應(yīng)急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。

　　5.3Ⅱ級（含）以上響應(yīng)

　　啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報，負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦州政府領(lǐng)導交辦的其他事項。

　�。�2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹目钗�，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

　�。�3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導受災縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程，統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

　�。�4）電氣通信工作組：州經(jīng)信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運輸調(diào)度，全力做好保障工作。

　�。�5）市場保障組：州商務(wù)局牽頭，州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應(yīng)，維護市場穩(wěn)定。

　�。�6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。

　　5.4Ⅱ級響應(yīng)

　　5.4.1Ⅱ級響應(yīng)啟動

　　根據(jù)預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災情，由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。

　�。�1）州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應(yīng)急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作。

　�。�2）州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部各成員單位，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

　�。�3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　5.4.2Ⅱ級響應(yīng)終止

　　災情和應(yīng)急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。

　　5.5Ⅰ級響應(yīng)

　　5.5.1Ⅰ級響應(yīng)啟動

　　根據(jù)預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災情，由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議，由州長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　�。�1）州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應(yīng)急處置工作進展情況，必要時向上級政府及有關(guān)單位報告，請求支持。

　　（2）州政府主要領(lǐng)導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應(yīng)對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部負責人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作。

　�。�3）州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

　　（4）州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作。

　�。�5）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　5.5.2Ⅰ級響應(yīng)終止

　　災情和應(yīng)急救災工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議，由州長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。

　　6、災后恢復重建

　　6.1善后處理

　　（1）受災地區(qū)政府應(yīng)深入開展災害損失核定統(tǒng)計工作，制定恢復重建工作方案。對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。

　　（2）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。

　�。�3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區(qū)縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作，修復損壞的公共設(shè)施，并在州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部的指導下，發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復災區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關(guān)部門根據(jù)受災情況制定恢復重建計劃，按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。

　　6.2社會援助

　　各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

　　6.3恢復重建

　　6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復

　　電力、交通、城管、通信等部門加強領(lǐng)導，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進行搶修，盡快恢復上述設(shè)施的正常功能。

　　6.3.2災后重建

　　受災地區(qū)各級政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。

　　6.4調(diào)查與評估

　　6.4.1災情報告責任單位

　　各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災情信息。

　　6.4.2災情報告時限要求

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災基本情況，迅速報告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。

　　6.4.3災情報告和總結(jié)評估

　　災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)評估災害損失、救災工作情況，并向上一級政府報告。

　　7、信息發(fā)布與新聞宣傳

　　7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。

　　7.2災情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯(lián)網(wǎng)的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。

　　7.3各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。

　　8、保障措施

　　各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責分工和相關(guān)預案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。

　　8.1資金保障

　　各級人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔的原則，安排應(yīng)急工作預留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災害應(yīng)對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下?lián)芫葹馁Y金，確保抗雪防凍救災工作順利進行。對受災事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請，上級財政適當給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應(yīng)當對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。

　　8.2物資保障

　　政府有關(guān)部門按照職責分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應(yīng)當建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時，有關(guān)部門或當?shù)卣�府�?yīng)當迅速組織力量進行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應(yīng)，負責做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負責重大應(yīng)急信息的傳播。

　　8.3應(yīng)急隊伍

　　民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急方案，確保抗雪防凍救災工作順利開展。

　　9、表彰獎勵與責任追究

　　9.1獎勵

　　（1）各級政府對有效監(jiān)測預警、預防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　�。�2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

　　9.2責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。

　　10、附則

　　10.1預案管理、解釋與實施

　　（1）本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應(yīng)對工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。

　　（2）縣級人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災害應(yīng)急預案，并報州人民政府備案。

　　（3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)當制定雨雪冰凍災害應(yīng)急行動預案和各類保障計劃。

　　10.2預案解釋

　　本預案由州低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急辦公室（州發(fā)改委）負責解釋。

　　10.3預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施

2025雨雪應(yīng)急預案 篇7

　　為確保我區(qū)房產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急保障工作相關(guān)文件精神，結(jié)合單位實際,特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持“以人民為中心的發(fā)展思想”，樹立“隱患就是事故”的理念，高度重視低溫雨雪冰凍天氣的防范工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立房產(chǎn)管理中心關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組，負責組織落實上級部署要求，開展應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室設(shè)在中心辦公室，湯仁明為辦公室主任，朱麗為辦公室副主任，具體負責領(lǐng)導小組工作。

　　三、重點工作

　　（一）強化房地產(chǎn)行業(yè)安全指導。相關(guān)責任科室要指導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預案，及時開展安全隱患排查整改，強化應(yīng)急值守，做好應(yīng)急人員的配備和救災工具、物資的準備，積極做好各項防范應(yīng)對工作，確保各項工作平穩(wěn)有序。

　　責任領(lǐng)導：

　　責任科室：市場管理股、房地產(chǎn)市場監(jiān)察股

　�。ǘ�）抓好“兩改”項目施工現(xiàn)場安全。棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造責任股室要及時聯(lián)合屬地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全指導、督查工作。重點抓好改造施工現(xiàn)場安全管理，重視辦公用房、簡易工棚、建筑起重機械、用火用電等關(guān)鍵部位、重要環(huán)節(jié)的隱患排查及安全管控。在雨雪、冰凍天氣期間，禁止高空作業(yè)和一切設(shè)備安裝、安拆、維保工作，及時清掃大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋、臨時用房、工地工棚等屋頂積雪，防止發(fā)生垮塌事故。

　　責任領(lǐng)導：

　　責任科室：住房保障股

　�。ㄈ�）強化房屋安全指導工作。及時受理房屋安全鑒定、白蟻防治等業(yè)務(wù)，對疑似C級危房、D級危房要及時提醒告知相關(guān)單位和住戶做好加固、搬離、轉(zhuǎn)移等工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　責任領(lǐng)導：

　　責任科室：房屋安全鑒定股、白蟻防治股

　�。ㄋ模�強化困難群眾防范應(yīng)對工作。迅速組織駐村基層干部深入群眾開展走訪慰問，了解困難群眾防寒保暖物資的配備情況，排查防雪防凍防災安全隱患。密切關(guān)注雪情災情，一旦出現(xiàn)災情，要立即做好人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急處置工作并及時上報，確保人民群眾安全過冬、溫暖過年。

　　責任領(lǐng)導：

　　責任科室：扶貧工作隊

　�。ㄎ澹�強化辦公區(qū)域安全管理。要加強對辦公區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備巡查，保障辦公設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促物業(yè)企業(yè)做好維修、維護工作。對辦事大廳和辦公區(qū)域，要及時清掃，保證干凈衛(wèi)生，確保群眾出行方便。

　　責任領(lǐng)導：

　　責任科室：市場管理股（政務(wù)服務(wù)大廳）、辦公室

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�。堅持“以人民為中心的發(fā)展思想”，各責任領(lǐng)導、股室要提高站位，組織落實，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、區(qū)域要采取措施，最大限度減少損失。

　�。ǘ�）做好值班值守。各責任領(lǐng)導、股室負責人要保持通訊暢通；春節(jié)放假期間，各科室要嚴格按照春節(jié)值班表值班值守，遇緊急情況，要及時向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導報告，并向上級部門請示報告。

　�。ㄈ�）強化督查檢查。各相關(guān)責任股室要嚴格落實低溫雨雪冰凍災害應(yīng)對措施，要加強現(xiàn)場檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時督促整改。

　�。ㄋ模┘哟笮畔⑿麄�。各責任股室要安排專人負責數(shù)據(jù)收集和信息報送工作，對因低溫雨雪冰凍天氣造成的損失或事故，要及時按照有關(guān)規(guī)定及時上報。信息管理股要關(guān)注氣象預報及時通過微信、短信等方式傳遞最新氣象信息并加強與新聞媒體的工作銜接，及時宣傳我區(qū)應(yīng)急處置期間涌現(xiàn)的先進人物和先進事跡，弘揚社會正能量。

2025雨雪應(yīng)急預案 篇8

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　及時有效開展低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。

　　（二）適用范圍

　　凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災害達到啟動條件的，適用本預案。

　�。ㄈ�）工作原則

　　低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急行動實行分級負責，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導，有關(guān)部門各負其責、相互配合，共同完成救災搶險應(yīng)急任務(wù)。

　　二、組織機構(gòu)與職責

　�。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)

　　成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部，負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記鐘春元任指揮長，其他黨政副職領(lǐng)導任副指揮長，衛(wèi)生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門負責人為成員。指揮部

　　下設(shè)辦公室，掛靠黨政辦，負責日常事務(wù)工作。各村要成立相應(yīng)辦事機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災害防御和救災搶險應(yīng)急工作。

　�。ǘ�）指揮部各成員單位職責

　　指揮部辦公室：負責組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強降溫降雪災害救災搶險應(yīng)急工作；收集、匯總災情，及時上報；隨時通報災害預警信息。

　　財政所：負責籌集落實救災應(yīng)急經(jīng)費。

　　民政辦：組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導救災捐贈；組織轉(zhuǎn)移安置災民；負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動、聯(lián)通營業(yè)單位：負責救災搶險通訊的保障工作，及時聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設(shè)施，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　衛(wèi)生院：組織醫(yī)護人員對受災傷員進行救治，負責災區(qū)疫情監(jiān)測和防疫。

　　派出所：負責災區(qū)社會治安工作，參加搶險救災。林業(yè)站：負責指導災區(qū)盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。

　　畜牧站：負責做好災區(qū)畜禽疫病防治工作。國土所：負責做好地質(zhì)災害防治工作。

　　武裝部：負責協(xié)調(diào)民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。

　　水管站、供電所：負責組織指揮災區(qū)電力設(shè)施和供排水設(shè)施的搶修工作，組織搶修隊伍，幫助災區(qū)盡快恢復災害損壞的送、發(fā)、配電設(shè)施，保障電力供應(yīng)和供水。

　　三、應(yīng)急準備

　�。ㄒ唬┵Y金準備

　　鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災害情況，做好救災資金儲備，并保證足額到位。

　�。ǘ�）物資準備

　　民政辦儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。

　�。ㄈ�）救災裝備準備

　　各有關(guān)部門應(yīng)配備救災管理工作必需的設(shè)備和裝備。

　　四、信息管理

　�。ㄒ唬�災害信息共享

　　指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，電話匯報市委、市政府和有關(guān)部門、單位通報信息。

　�。ǘ�）災情信息管理

　　災情信息報告內(nèi)容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區(qū)救災搶險應(yīng)急救援的需求。

　　五、預警

　　指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)級別

　　根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災害的程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應(yīng)。

　�。ǘ�）啟動程序

　　接到災情報告后，指揮部辦公室在第一時間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議，由鄉(xiāng)政府決定進入應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ㄈ�）組織領(lǐng)導

　　由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、組織抗災救災工作。事發(fā)地村委會負責成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機構(gòu)，按照救災搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　�。ㄋ模┚唧w措施

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各有關(guān)部門和村要按照相關(guān)應(yīng)急預案的要求，做好災民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。

　　（五）響應(yīng)終止

　　災情和救災工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)政府決定終止響應(yīng)。

　　七、恢復和重建

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　善后處置工作以受災村為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進行，必要時報鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。

　�。ǘ�）調(diào)查與評估

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各村配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門組織核查災情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報告。

　�。ㄈ�）恢復重建

　　恢復重建工作由鄉(xiāng)政府負責。各村具體組織實施，需要鄉(xiāng)政府援助的，由受災村提出請求，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。

2025雨雪應(yīng)急預案 篇9

　　1總則

　　1.1編制目的

　　高效有序地做好本企業(yè)應(yīng)對突發(fā)雨雪冰凍自然災害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

　　《電力企業(yè)專項應(yīng)急預案編制導則》

　　《金竹山火力發(fā)電分公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》

　　1.3適用范圍

　　適用于本企業(yè)雨雪冰凍災害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

　　2應(yīng)急處置基本原則

　　遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合，堅持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。

　　3事件類型和危害程度分析

　　3.1事件類型

　　雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會對員工生命財產(chǎn)安全和設(shè)備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下，本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災害發(fā)生的可能性仍然存在。

　　3.2危害程度分析

　　雨雪冰凍災害直接對安全生產(chǎn)運行構(gòu)成威脅。可能導致供電線路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌，甚至引發(fā)人身傷害事故。

　　雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響�？赡軐е碌孛嫠�陷、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。

　　雨雪冰凍災可能導致室外供水、供汽、供氣管路凍結(jié)，造成生產(chǎn)和生活供水、供氣、供汽中斷。

　　4事件分級

　　雨雪冰凍災害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級。：

　　4.1I級特大雨雪冰凍災害

　　當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上；線路結(jié)冰特別嚴重，全部發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。

　　4.2II級大雨雪冰凍災害

　　當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上；線路結(jié)冰嚴重，部分發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

　　4.3III級較大雨雪冰凍災害

　　當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上；線路部分結(jié)冰，發(fā)生跳閘；公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

　　4.4IV級一般雨雪冰凍災害

　　當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

　　5應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責

　　5.1應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成

　　5.1.1應(yīng)急救援指揮部

　　總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理

　　成員：安監(jiān)部主任、發(fā)電部主任、設(shè)備部主任、環(huán)保部主任、燃運部主任、總經(jīng)理工作部主任、思想政治工作部主任、財務(wù)部主任等部門行政正職

　　5.1.2應(yīng)急救援辦公室

　　指揮部在設(shè)備部設(shè)防雨雪冰凍災害應(yīng)急救援辦公室，為常設(shè)機構(gòu)，由設(shè)備部主任兼任辦公室主任，負責本預案的執(zhí)行和日常管理工作。

　　5.1.3應(yīng)急救援工作組

　　（1）運行應(yīng)急組：每個集控室成立一個小組，當班值長為組長。

　�。�2）繼電保護專業(yè)應(yīng)急組：由控制部繼電保護專業(yè)人員組成，繼電保護主管任組長。

　　（3）汽機專業(yè)應(yīng)急組：由設(shè)備部、檢修部汽機專業(yè)人員組成，汽機主管任組長。

　�。�4）鍋爐專業(yè)應(yīng)急組：由設(shè)備部、檢修部鍋爐專業(yè)人員組成，鍋爐主管任組長。

　�。�5）電氣專業(yè)應(yīng)急組：由設(shè)備部、檢修部電氣專業(yè)人員組成，電氣主管任組長。

　�。�6）熱控專業(yè)應(yīng)急組：由設(shè)備部、控制部熱控專業(yè)人員組成，熱控主管任組長。

　�。�7）公用系統(tǒng)應(yīng)急組：(包括:化學、燃料)，由設(shè)備部、燃運部、環(huán)保部人員組成，設(shè)備部副主任任組長。

　�。�8）物資保障應(yīng)急組：由發(fā)展計劃部、物資部、燃料管理部人員組成，物資部主任任組長。

　�。�9）后勤、醫(yī)療保障組：由行政事務(wù)部、物業(yè)管理人員組成，物業(yè)公司經(jīng)理任組長。

　　（10）安全保障組：由安監(jiān)部人員及各部門安全員組成，安監(jiān)部主任任組長。

　�。�11）保衛(wèi)救援組：由總經(jīng)部、消防隊、駐公司武警中隊人員組成，總經(jīng)部保衛(wèi)主管任組長。

　�。�12）通訊保障組：由控制部通信專業(yè)人員組成，通信班班長任組長。

　　5.2應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責

　　5.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的職責

　�。�1）發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號；

　　（2）組織指揮救援隊實施救援工作；

　　（3）向上級匯報突發(fā)事件的情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

　　5.2.2應(yīng)急救援辦公室的職責

　　（1）負責組織本應(yīng)急預案的編制、修訂及審核；

　�。�2）負責組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練；

　�。�3）檢查督促做好預防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。

　　5.3應(yīng)急救援工作組的職責

　�。�1）運行應(yīng)急組：負責運行設(shè)備的應(yīng)急處理。

　　（2）繼電保護專業(yè)應(yīng)急組：負責繼電保護的應(yīng)急處理。

　�。�3）汽機專業(yè)應(yīng)急組：負責汽機設(shè)備的應(yīng)急處理。

　　（4）鍋爐專業(yè)應(yīng)急組：負責鍋爐設(shè)備的應(yīng)急處理。

　�。�5）電氣專業(yè)應(yīng)急組：負責電氣設(shè)備的應(yīng)急處理。

　�。�6）熱控專業(yè)應(yīng)急組：負責熱控設(shè)備的應(yīng)急處理。

　�。�7）公用系統(tǒng)應(yīng)急組：負責公共系統(tǒng)以及燃料運輸設(shè)備的應(yīng)急處理。

　�。�8）物資保障應(yīng)急組：負責物資和燃煤的供應(yīng)。

　�。�9）后勤、醫(yī)療保障組：負責后勤供應(yīng)及人員救護、車輛準備。

　　（10）安全保障組：負責安全保障、事故調(diào)查分析及上報。

　�。�11）保衛(wèi)救援組：負責現(xiàn)場的保衛(wèi)隔離和消防救援。

　�。�12）通訊保障組：負責現(xiàn)場的通訊保障工作。

　　6預防與預警

　　6.1風險監(jiān)測

　　6.1.1風險監(jiān)測的責任部門和人員

　　雨雪冰凍災害的風險預警信息監(jiān)測由設(shè)備部負責。

　　6.1.2風險監(jiān)測的方法和信息收集渠道

　　雨雪冰凍災害風險監(jiān)測信息渠道主要來自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災害預警信息。

　　6.1.3風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序

　　設(shè)備部要加強當?shù)赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A報信息的監(jiān)測，對公司設(shè)備安全運行狀況進行評估，并將結(jié)果及時報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。

　　6.2預警發(fā)布與預警行動

　　6.2.1預警分級

　　預報等級按國家統(tǒng)一標準劃分為4級：

　�。�1）Ⅳ級：一般雨雪冰凍災害；

　�。�2）Ⅲ級：較大雨雪冰凍災害；

　　（3）Ⅱ級：大雨雪冰凍災害；

　�。�4）Ⅰ級：特大雨雪冰凍災害。

　　6.2.2預警發(fā)布

　�。�1）雨雪冰凍災害預警由設(shè)備部負責確定級別，經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理或其授權(quán)人簽發(fā)后發(fā)布。

　　（2）公司各部門安全生產(chǎn)第一責任人及時轉(zhuǎn)發(fā)公司發(fā)布的雨雪冰凍災害預警信息。

　　6.2.3預警發(fā)布后的應(yīng)對措施

　�。�1）加強宣傳，增強全員預防冰凍災害和自我保護意識，做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備。

　�。�2）建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構(gòu)，落實責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍，構(gòu)建冰凍災害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測及預警措施，加強防御雨雪冰凍災害專業(yè)機動搶險隊的培訓工作。

　�。�3）提前做好各類工程的安全檢查，按時完成工程建設(shè)任務(wù)，要落實安全度過雨雪冰凍災害的方案。

　　（4）各部門要及時落實本部門的防御雨雪冰凍災害應(yīng)急預案。

　�。�5）按照分級負責的原則，儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資，合理配置。

　�。�6）充分利用通信網(wǎng)絡(luò)，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。

　　6.3預警結(jié)束

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鉅顩r好轉(zhuǎn)，省、市政府部門發(fā)布雨雪冰凍災害預警結(jié)束信息時，設(shè)備部對公司設(shè)備安全運行狀況進行評估，并將結(jié)果及時報送生產(chǎn)副經(jīng)理，由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布結(jié)束預警。

　　7信息報告

　　7.1應(yīng)急值班電話

　　本單位24小時應(yīng)急值班電話：

　�。�1集控室值班電話：

　�。�2集控室值班電話：

　　7.2應(yīng)急報告的程序、方式和時限

　　7.2.1雨雪冰凍災害信息實行歸口處理，由安監(jiān)部負責向分公司、集團公司以及當?shù)卣�府有關(guān)部門逐級上報。

　　7.2.2雨雪冰凍災害信息的報送，應(yīng)快速、準確，重要信息立即上報，若一時難以準確把握，先報告基本情況，后抓緊核實補報詳情。

　　7.2.3有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災害事件的報告后，經(jīng)核實無誤，應(yīng)依據(jù)職責分工，立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在2小時內(nèi)向公司總經(jīng)理報告。

　　7.2.4III-Ⅰ級預警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事件所涉及的部門應(yīng)當將進展情況及時上報公司，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡報。公司及時將進展信息匯總形成每日雨雪冰凍災害事件情況簡報，上報分公司。

　　7.3速報內(nèi)容

　　災害速報的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發(fā)生的地點、時間、災害類型、災害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

　　8應(yīng)急響應(yīng)

　　8.1響應(yīng)分級

　　在本預案中將雨雪冰凍災害的應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級：

　　8.1.1Ⅳ級響應(yīng)：應(yīng)對一般雨雪冰凍災害。

　　8.1.2Ⅲ級響應(yīng)：應(yīng)對較大雨雪冰凍災害。

　　8.1.3Ⅱ級響應(yīng)：應(yīng)對大雨雪冰凍災害。

　　8.1.4Ⅰ級響應(yīng)：應(yīng)對特大雨雪冰凍災害。

　　8.2響應(yīng)程序

　　8.2.1啟動應(yīng)急預案的條件

　　（1）Ⅳ級響應(yīng)：當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

　�。�2）Ⅲ級響應(yīng)：當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上；線路部分結(jié)冰，發(fā)生跳閘；公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

　�。�3）Ⅱ級響應(yīng)：當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上；線路結(jié)冰嚴重，部分發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

　�。�4）Ⅰ級響應(yīng)：當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上；線路結(jié)冰特別嚴重，全部發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。

　　8.2.2響應(yīng)啟動

　�。�1）Ⅳ級響應(yīng)：生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預案；

　�。�2）Ⅲ級響應(yīng)：生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預案；

　　（3）Ⅱ級響應(yīng)：總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預案；

　　（4）Ⅰ級響應(yīng)：總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預案。

　　8.2.3響應(yīng)行動

　　當確認災害災情發(fā)生時，立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預案，成立現(xiàn)場指揮部，召開應(yīng)急會議，調(diào)動參與應(yīng)急處置的各相關(guān)部門有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場，按照“統(tǒng)一指揮、分工負責、專業(yè)處置”的要求和預案分工，相互配合、密切協(xié)作，有效地開展各項應(yīng)急處置和救援工作。

　　8.3應(yīng)急處置

　　8.3.1先期處置

　�。�1）對是否改變運行方式、轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)采取的措施做出決策；

　　（2）及時劃分災害危險區(qū)，設(shè)立明顯的警示標志，確定預警信號；

　�。�3）加強聯(lián)絡(luò)，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能導致的二次人員傷亡。

　　8.3.2應(yīng)急處置

　　（1）當發(fā)生雨雪冰凍災害后，設(shè)備部、發(fā)電部等各部門繼續(xù)與冷水江氣象局保持密切聯(lián)系，及時掌握災害性天氣的動向，增加觀測次數(shù)，提高分析預報和預警預報頻次，及時向防雨雪冰凍應(yīng)急小組領(lǐng)導和成員通報監(jiān)測預報信息。

　�。�2）應(yīng)急小組成員接到通知后，應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，核實雨雪冰凍災害引發(fā)事故的地點、程度等信息，同時要立即向上級領(lǐng)導匯報。

　�。�3）事故現(xiàn)場同時發(fā)生人身傷亡事故時，當班值長應(yīng)及時向總經(jīng)理報告，由總經(jīng)理宣布啟動人身傷亡事故應(yīng)急預案和相應(yīng)的處置方案，要求通訊保持隨時暢通。

　�。�4）由各檢修單位和湘軍公司組織進行道路及廠房的除雪、除冰工作，確保廠區(qū)主要道路的暢通。

　�。�5）安監(jiān)部監(jiān)督現(xiàn)場安全措施落實和人員到位情況。

　　（6）總經(jīng)理工作部主任和物業(yè)公司經(jīng)理負責組織后勤、醫(yī)療保障組，保證信息暢通，作好后勤生活和現(xiàn)場的救護工作。

　　（7）燃料部負責核實燃煤的儲存情況、燃料的供應(yīng)情況（包括鐵路和公路運輸），并及時向應(yīng)急組組長匯報。

　�。�8）物資部負責組織物資保障應(yīng)急組成員，隨時提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應(yīng)急物資，保證系統(tǒng)恢復所需的物資的供應(yīng)。

　　（9）設(shè)備部負責組織設(shè)備恢復應(yīng)急組成員，檢修部經(jīng)理協(xié)助，配合發(fā)電部全面恢復生產(chǎn)設(shè)備的正常運行；同時根據(jù)雨雪冰凍災害損壞的設(shè)備，及時與物資部門溝通，掌握備件的庫存信息，以便在第一時間恢復設(shè)備正常運行。

　　（10）發(fā)電部和設(shè)備部負責維持現(xiàn)場的生產(chǎn)秩序，保持穩(wěn)定生產(chǎn)。

　�。�11）行政事務(wù)部、運輸分公司負責了解廠外道路的情況，并與冷水江道路交通管理部門人員取得聯(lián)系，及時了解道路信息；同時配合應(yīng)急小組備足車輛，以備應(yīng)急處置急用。

　�。�12）雨雪冰凍災害防災救災的有關(guān)新聞報道工作需由應(yīng)急小組組長審核后進行發(fā)布。

　�。�13）發(fā)生特大和重大雨雪冰凍災害時，由總經(jīng)理向華銀公司、集團公司及地方政府匯報事故情況。

　�。�14）發(fā)生雨雪冰凍災害后，設(shè)備部、發(fā)電部等應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注災害性天氣的發(fā)展趨勢、生產(chǎn)、生活設(shè)備的運行情況，防止發(fā)生管道凍裂跑水、氫氣管道凍裂跑氫、交通事故等次生災害。

　�。�15）當災害擴大無法控制時，由總經(jīng)理向地方政府請求支援。

　　8.3.3擴大應(yīng)急響應(yīng)

　　現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級主管單位報告，由應(yīng)急領(lǐng)導小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。

　　8.4應(yīng)急結(jié)束

　　雨雪冰凍災害處置工作已基本完成，次生、衍生危害基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　IV-III級應(yīng)急響應(yīng)終止：根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復情況，由生產(chǎn)副總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

　　II-I級應(yīng)急響應(yīng)終止：根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復情況，由總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

　　9后期處置

　　9.1雨雪冰凍災害發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下，各部門生產(chǎn)人員要堅守本職崗位，使公司生產(chǎn)正常進行。

　　9.2各部門按職責分工歸口調(diào)查、收集、整理災情信息、設(shè)備損失情況，由設(shè)備部統(tǒng)一匯總和分析評估，并及時上報總經(jīng)理。

　　9.3按相關(guān)規(guī)定完成事故的調(diào)查分析工作，并及時將事故報告上報上級主管部門。

　　9.4每年設(shè)備部應(yīng)對防御雨雪冰凍工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行評估、評價，總結(jié)經(jīng)驗和教訓，提出防御雨雪冰凍系統(tǒng)工程規(guī)劃、建設(shè)和管理建議，定期組織防雨雪冰凍檢查，進一步做好防御冰凍災害工作。財務(wù)部根據(jù)評估情況辦理保險和理賠事宜。

　　9.5應(yīng)急響應(yīng)終止后，公司應(yīng)對參加突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰和獎勵。

　　10應(yīng)急保障

　　10.1應(yīng)急隊伍

　　任何部門和個人都有參加防御雨雪冰凍救災的義務(wù)。武警部隊和民兵是防御雨雪冰凍搶險的重要力量。

　　設(shè)備部應(yīng)加強防御雨雪冰凍災害專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強專業(yè)人員技術(shù)培訓，確保防御雨雪冰凍搶險需要。

　　調(diào)動武警部隊參加搶險救災基本程序：搶險救災需要駐公司武警部隊參加時，由總經(jīng)部向市武警支隊提出申請，由市武警支隊按照有關(guān)規(guī)定派出兵力。

　　10.2應(yīng)急物資與裝備

　　物資部結(jié)合公司實際貯備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災害物資。防御雨雪冰凍災害物資調(diào)撥原則：先使用公司儲備的防御雨雪冰凍災害物資，在不能滿足情況下，由總經(jīng)部向分公司、當?shù)卣�府有關(guān)部門提出援助申請。

　　10.3通信與信息

　　由總經(jīng)部編制防御雨雪冰凍搶險各參與單位、責任人以及相關(guān)部門、上下級防御雨雪冰凍指揮機構(gòu)的.聯(lián)系電話、傳真電話，各防御雨雪冰凍搶險參與單位值班電話、主要責任人聯(lián)系電話等的通訊錄，并制定管理制度，經(jīng)常進行核實、更新，以保障聯(lián)絡(luò)暢通。

　　控制部通訊專業(yè)人員負責保障防御雨雪冰凍災害信息的暢通。遇到突發(fā)事件，要保證防御雨雪冰凍搶險救災的通信暢通。必要時，要全力確保調(diào)度電話的暢通，確保值長崗位全國直撥電話的暢通。

　　10.4經(jīng)費

　　財務(wù)部預算要安排資金作為防御雨雪冰凍搶險應(yīng)急資金。

　　10.5其他

　　行政事務(wù)部負責公司救災車輛的調(diào)配工作，優(yōu)先保證防御雨雪冰凍搶險人員、防御雨雪冰凍救災物資的運輸。

　　物業(yè)管理負責組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴生產(chǎn)現(xiàn)場巡醫(yī)問診，開展傷病員救治等工作。

　　11培訓和演練

　　各部門要將防雨雪冰凍應(yīng)急預案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術(shù)培訓工作。

　　每年開展一次防雨雪冰凍應(yīng)急預案演練。