春運的應(yīng)急預(yù)案(精選33篇)
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇1
為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,確保廣大旅客安全、方便、有序出行,實現(xiàn)“平安春運”的工作目標,本著“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導(dǎo)原則,現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┐哼\應(yīng)急工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、迅速反應(yīng)、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行,公司成立20xx年春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全處,由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成,趙國棟為主任,負責具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應(yīng)的春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責本單位各項應(yīng)急保障措施的組織實施。
。ǘ└鲉挝灰鶕(jù)實際情況,制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,1月23日下班前上報總公司。
。ㄈ┲蛋囝I(lǐng)導(dǎo)為第一責任人,具體負責當日車輛的調(diào)配。
二、保障措施
。ㄒ唬┐哼\期間道路情況復(fù)雜,遇雨雪冰凍等惡劣天氣,各單位要針對天氣和道路情況,及時采取有效應(yīng)對措施。
。ǘ⿲λ泄ぷ魅藛T進行春運安全教育,教育內(nèi)容:冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。
。ㄈ┧袇⒓哟哼\的車輛及設(shè)備必須進行全面的技術(shù)檢查,未經(jīng)檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書和交警部門組織的春運培訓(xùn)合格。
。ㄋ模┍Pl(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管,確?土饔行、暢通;加強對消防設(shè)施的檢查,確保齊全有效。
。ㄎ澹C務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準備,并進行相關(guān)操作的演練,確保正確安裝使用。
(六)保修廠要加強值班制度,切實做好車輛的維修服務(wù),及時組織人員搶修,做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車輛正常營運。
。ㄆ撸┍O(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài),及時發(fā)布管理信息和預(yù)警信息。加強數(shù)據(jù)采集和分析,對違反規(guī)定的行為及時通報。
三、旅客運輸
。ㄒ唬┛瓦\分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況,在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客,如還不能及時疏運旅客的,立即報告總公司值班領(lǐng)導(dǎo)和縣運管部門,由機動運力解決。
。ǘ┛缈h(市)班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調(diào)配。
。ㄈ20xx年春運總公司共安排機動車10輛,總座位384座(詳見附表)。
四、報告制度
。ㄒ唬└鲉挝患訌姮F(xiàn)場調(diào)度,出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領(lǐng)導(dǎo),立即采取有效措施進行疏運。
(二)客運站的跨縣(市)班車的加班計劃應(yīng)提前上報總公司,并在公告欄上及時予以公告。
。ㄈ└鲉挝灰皶r將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
。ㄋ模﹪栏駡(zhí)行事故匯報制度,發(fā)生事故在第一時間內(nèi)向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報,并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。
五、各單位值班電話
總公司:
客運分公司:
客運西站:
保衛(wèi)處:
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇2
1總則
1.1編制目的
加強全省港口危險化學(xué)品(以下簡稱為;罚┦鹿实膽(yīng)急管理工作,建立健全港口;肥鹿蕬(yīng)急體制和機制,提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序,科學(xué)、及時、有效地實施應(yīng)急處置,預(yù)防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保護生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》《港口危險貨物安全管理規(guī)定》《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省水路交通運輸條例》《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于江蘇省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)港口;菲髽I(yè)所從事的;穫}儲、裝卸等過程中發(fā)生危化品庫區(qū)和集裝箱、散雜貨堆場、碼頭以及危化品泄漏、中毒、燃燒、爆炸、火災(zāi)等事故應(yīng)對工作。
。1)特別重大、重大港口;肥鹿省
。2)需要省港口;肥鹿蕬(yīng)急指揮部處置的港口;肥鹿。
發(fā)生在本省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)的港口;肥鹿室l(fā)環(huán)境事件、核突發(fā)事件的應(yīng)急處置,按省其他相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。
本預(yù)案同時指導(dǎo)本省其他各級港口危化品事故的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
。1)人民至上,生命至上。堅持把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大程度地預(yù)防和減少港口;肥鹿试斐傻娜藛T傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣(市、區(qū))人民政府負責本級港口;肥鹿实膽(yīng)急工作,實行分級響應(yīng)、分級負責、屬地管理、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制。
(3)科學(xué)決策,快速高效。加強港口;肥鹿暑A(yù)警和應(yīng)急技術(shù)的研究,建立應(yīng)急咨詢專家組,充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對事故災(zāi)害的科學(xué)決策和技術(shù)指揮能力,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),形成快速高效的應(yīng)急反應(yīng)機制。
。4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主、常備不懈,港口;肥鹿蕬(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。建立和完善監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警體系,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。
1.5事故分級
港口;肥鹿史譃樗募墸
特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
2組織指揮體系及職責
2.1指揮機構(gòu)及其主要職責
在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立江蘇省港口危化品事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱省港口;窇(yīng)急指揮部),負責統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)省有關(guān)部門(單位)、各市縣(市、區(qū))人民政府、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和港口;方(jīng)營單位開展港口;肥鹿史婪逗蛻(yīng)對工作。
總指揮:省人民政府分管交通運輸工作的副省長。
副總指揮:省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書長,省交通運輸廳、公安廳、應(yīng)急廳、生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志。
成員單位:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局等。省港口;窇(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)工作需要及時調(diào)整成員單位。成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別,按照省港口;窇(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責,做好應(yīng)急處置工作。
省港口;窇(yīng)急指揮部主要職責如下:
(1)貫徹落實國務(wù)院和省人民政府的決策部署,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大港口;肥鹿蕬(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。
。2)負責應(yīng)急救援重大事項的決策,適時發(fā)布啟動應(yīng)急響應(yīng)程序和終止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的命令。
(3)必要時協(xié)調(diào)省軍區(qū)和武警江蘇省總隊調(diào)集部隊參與應(yīng)急救援工作。
。4)向國務(wù)院報告事故和救援情況,必要時請求協(xié)調(diào)支援。
。5)督促、指導(dǎo)設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門做好港口;肥鹿蕬(yīng)對工作。
2.1.1各成員單位職責
(1)省委宣傳部:會同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見,組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報道工作,協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作;負責現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工。
。2)省委網(wǎng)信辦:負責事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。
。3)省軍區(qū):根據(jù)地方人民政府需求,協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。
(4)武警江蘇省總隊:在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援。
(5)省發(fā)展改革委:負責協(xié)調(diào)安排中央、省級財政投入的重大應(yīng)急處置項目和災(zāi)后重建項目,并監(jiān)督實施;負責協(xié)調(diào)將港口危化品事故應(yīng)急救援體系納入相關(guān)規(guī)劃。
。6)省工業(yè)和信息化廳:負責應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。
。7)省公安廳:負責組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。
。8)省民政廳:負責事故遇難人員遺體處置工作。
。9)省財政廳:按照事權(quán)劃分負責做好省級資金保障。
。10)省自然資源廳:負責組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測繪地理信息。
。11)省生態(tài)環(huán)境廳:負責組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警和環(huán)境損害評估工作,組織制定環(huán)境應(yīng)急處置方案,參與環(huán)境損害責任調(diào)查。
。12)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設(shè)備。
。13)省交通運輸廳:負責組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運輸保障工作;參與港口;肥鹿实恼{(diào)查和處理。
。14)省水利廳:負責港口;肥鹿蕮岆U救援過程中水資源調(diào)配。
。15)省衛(wèi)生健康委:負責事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作,并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)支持。
。16)省應(yīng)急廳:協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng),參與港口危化品事故的調(diào)查和處理。
。17)省市場監(jiān)管局:負責組織協(xié)調(diào)與;穫}儲、裝卸等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場施救所需的技術(shù)支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息,監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。
。18)省糧食和儲備局:負責省級應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。
(19)省人防辦:負責指導(dǎo)人防設(shè)施和兼顧人防工程的搶修工作;參與應(yīng)急救援和人員防護保障行動。
。20)省消防救援總隊:負責事故現(xiàn)場火災(zāi)撲救、爆炸泄漏等險情控制,并組織人員搜救。
。21)省氣象局:負責天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)測,及時提供氣象信息服務(wù),開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。
(22)省通信管理局:指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。
(23)江蘇海事局:負責組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的、遇險人員水上搜尋救助、事故現(xiàn)場船舶疏散、水上交通管制,協(xié)助開展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業(yè)等。
。24)連云港海事局:負責組織協(xié)調(diào)國家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現(xiàn)場船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。
2.2辦事機構(gòu)及其主要職責
省港口;窇(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省交通運輸廳,作為日常辦事機構(gòu),主任由省交通運輸廳分管負責同志兼任,主要職責如下:
(1)負責傳達、落實省港口;窇(yīng)急指揮部的決定和部署。
(2)匯總、上報港口;肥鹿屎蛻(yīng)急處置情況。
。3)負責處理日常事務(wù),辦理省港口;窇(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3現(xiàn)場指揮部及職責
發(fā)生特別重大、重大港口;肥鹿剩「劭谖;窇(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場決策和指揮工作。現(xiàn)場總指揮由省港口;窇(yīng)急指揮部總指揮或指定負責同志擔任。
現(xiàn)場指揮部的主要職責:負責港口;肥鹿蕬(yīng)急救援與處置的前沿指揮工作;組織制定并實施港口;肥鹿蕬(yīng)急救援處置方案;協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個人參加現(xiàn)場應(yīng)急救援;及時告知事故事態(tài)發(fā)展、應(yīng)急救援情況和處置工作進展。
現(xiàn)場指揮部下設(shè)工作組,其組成及職責如下:
。1)綜合協(xié)調(diào)組:由省港口;窇(yīng)急指揮部辦公室牽頭,省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責:密切跟蹤港口;肥鹿蕬(yīng)急處置的進展,及時向省港口危化品應(yīng)急指揮部報告,并組織、協(xié)調(diào)和指揮各成員單位的應(yīng)急力量開展事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作;負責協(xié)調(diào)與港口;肥鹿蕬(yīng)急處置相關(guān)的其他工作。
(2)應(yīng)急行動組:由省消防救援總隊牽頭,武警江蘇省總隊、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責:負責組織、指揮港口火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急救援工作;負責利用環(huán)境監(jiān)視,對大氣及泄漏物質(zhì)進行監(jiān)視監(jiān)測;負責港口區(qū)域清污工作;負責組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作;協(xié)調(diào)有關(guān)力量,及時保護可能受污染的敏感區(qū)域,采取適當措施疏散或救助可能受;坊馂(zāi)、爆炸、有毒氣體擴散、泄漏污染影響的人員。
。3)醫(yī)療救護組:由省衛(wèi)生健康委牽頭,省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責:負責組織協(xié)調(diào)傷員的轉(zhuǎn)移、運送和醫(yī)療救治;負責協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療物資。
。4)后勤保障組:由事發(fā)地人民政府牽頭,省財政廳、省通信管理局、省應(yīng)急廳、省交通運輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門和單位參加。
主要職責:負責統(tǒng)籌相關(guān)資源,為港口危化品事故應(yīng)急反應(yīng)工作的開展提供各類保障,包括做好應(yīng)急物資的供應(yīng),組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍和其他參與應(yīng)急的相關(guān)人員開展工作;做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作;保障裝備、人員、物資的運輸;為應(yīng)急行動提供氣象等決策支持保障;做好日常的溝通聯(lián)絡(luò)工作,并協(xié)調(diào)開展相關(guān)應(yīng)急資金保障工作。
。5)信息發(fā)布組:由省委宣傳部牽頭,省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責:負責統(tǒng)一發(fā)布港口危化品突發(fā)事故信息;創(chuàng)建信息溝通和交流平臺,收集輿情信息;負責加強社會公眾的信息溝通,引導(dǎo)社會輿論。
2.4市級組織指揮機構(gòu)
各市、縣(市、區(qū))人民政府是本行政區(qū)域港口;肥鹿蕬(yīng)急管理工作的指揮機構(gòu),負責本行政區(qū)域內(nèi)港口危化品事故的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后處置等應(yīng)對工作。要建立相應(yīng)組織指揮機構(gòu),及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。各相關(guān)部門按照職責分工,密切配合,共同做好港口危化品的應(yīng)對工作,省人民政府有關(guān)部門對應(yīng)做好指導(dǎo)。
2.5專家組及職責
各級人民政府組織成立事故應(yīng)急處置專家組,由港口、環(huán)保、石油化工、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急管理、安全管理、氣象、保險、法律等方面的專家組成,為港口;肥鹿暑A(yù)防、搶險救援工作提供技術(shù)支持。必要時,參與應(yīng)急救援工作,協(xié)助事故現(xiàn)場指揮部研判事故危害發(fā)展的趨勢、程度,參與應(yīng)急處置技術(shù)方案制定與決策。
2.6港口危化品經(jīng)營單位主要職責
港口;方(jīng)營單位應(yīng)落實;钒踩a(chǎn)主體責任制、安全責任制和相關(guān)安全管理規(guī)定,建立健全港口危化品事故應(yīng)急工作責任制。港口危化品經(jīng)營單位應(yīng)采取預(yù)防和預(yù)警措施,健全應(yīng)急機制,編制港口;肥鹿蕬(yīng)急預(yù)案,與當?shù)厝嗣裾嚓P(guān)預(yù)案銜接,配備應(yīng)急資源。事故發(fā)生時,第一時間向應(yīng)急救援人員提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書、港口企業(yè)平面布置圖、專業(yè)人員信息、物資儲備情況、生產(chǎn)運行情況與應(yīng)急處置相關(guān)的基礎(chǔ)技術(shù)資料,配合現(xiàn)場指揮部做好危化品事故應(yīng)急救援和處置工作。
3預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警
3.1預(yù)防
對港口危化品經(jīng)營單位在裝卸、倉儲等過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏事故風險,港口;方(jīng)營單位應(yīng)落實危化品安全生產(chǎn)責任制,針對可能發(fā)生的;肥鹿侍攸c和危害,進行風險辨識和評估,制定本單位;肥鹿蕬(yīng)急預(yù)案,確保本單位;肥鹿蕬(yīng)急預(yù)案與各級人民政府頒布的港口;肥鹿蕬(yīng)急預(yù)案銜接暢通,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性,并向本單位從業(yè)人員公布。
各級人民政府港口行政管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當依據(jù)職責針對可能發(fā)生的港口危化品事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,制定相應(yīng)的港口;肥鹿蕬(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會公布。
3.2監(jiān)測和預(yù)警
各部門(單位)應(yīng)加強港口危化品的動態(tài)監(jiān)督管理,定期組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進行會商評估,預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢,提前做好事故防范和應(yīng)急響應(yīng)準備工作。
3.2.1預(yù)警信息發(fā)布
接到預(yù)警信息后,縣級以上地方人民政府或有關(guān)部門組織開展突發(fā)事件分析評估工作,視評估結(jié)果需要,按國家有關(guān)規(guī)定立即通過本級預(yù)警信息發(fā)布中心發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整及解除程序依據(jù)《江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。
3.2.2預(yù)警信息內(nèi)容
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括:預(yù)警區(qū)域或場所、險情類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施,以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。
3.2.3預(yù)警措施
預(yù)警信息發(fā)布后,地方各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當采取以下一項或多項措施:
。1)預(yù)警響應(yīng)。立即啟動相關(guān)預(yù)警響應(yīng),相關(guān)單位按照分工做好相關(guān)工作;發(fā)布預(yù)警公告,宣布進入預(yù)警期,并將預(yù)警公告與信息報送同級人民政府;及時收集、報告相關(guān)信息,加強對港口;肥鹿拾l(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警。
。2)及時研判。組織有關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員及專家及時進行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。
。3)防范處置。迅速采取有效措施,控制事件苗頭,在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警示標志,增加宣傳頻次,利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施;對港口內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)預(yù)警,組織專業(yè)人員對相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行檢查,排除故障,做好故障排除前的防范工作。
。4)應(yīng)急準備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到影響的人員并妥善安置;責令應(yīng)急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備;調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障。
。5)輿論引導(dǎo)。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀,加強輿情監(jiān)測,做好輿論引導(dǎo)。
3.2.4預(yù)警變更和解除
預(yù)警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門(單位)應(yīng)當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。當確定事故不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時,預(yù)警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道,宣布解除預(yù)警,適時終止相關(guān)措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報告
港口;肥鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府和港口行政管理部門報告。
事發(fā)地人民政府和港口行政管理部門接到港口;肥鹿实男畔⒑,應(yīng)當立即核實有關(guān)情況、及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門,必要時可以越級上報。
信息初報或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故涉及的;贩N類及數(shù)量、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。
當情況發(fā)生變化時,需及時進行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內(nèi)容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應(yīng)對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。
港口;肥鹿手袀、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的,按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機構(gòu)通報。
4.2先期處置
港口危化品事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急響應(yīng),在確保安全的前提下:
。1)迅速控制危險源,組織搶救遇險人員。
(2)根據(jù)事故危害程度,組織港口現(xiàn)場人員撤離。
。3)及時通知可能受到事故影響的單位和人員。
(4)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
。5)根據(jù)需要請求臨近的應(yīng)急救援隊伍參加救援,并向參加救援的應(yīng)急隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法。
。6)維護事故現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)。
。7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
事發(fā)地縣級以上人民政府應(yīng)迅速組織相關(guān)部門立即開展應(yīng)急救援,第一時間搶救受傷受困人員,研判事故發(fā)展趨勢及可能造成的傷害;組織實施港口周邊交通管制、事故現(xiàn)場隔離、秩序維護及受威脅人員疏散;加強現(xiàn)場監(jiān)測和應(yīng)急防護,防止事故危害擴大和次生、衍生事故發(fā)生,及時向上級人民政府報告;及時掌握輿情動態(tài),堅決制止謠言散布行為,防止信息倒流,以免造成群眾不必要的恐慌。
4.3啟動響應(yīng)
發(fā)生重特大以及其他需要省港口危化品應(yīng)急指揮部處置的港口;肥鹿剩墒「劭谖;窇(yīng)急指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。
國務(wù)院及有關(guān)部門啟動應(yīng)急響應(yīng)后,省港口;窇(yīng)急指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當服從統(tǒng)一指揮,全力做好救援工作。
4.4響應(yīng)分級
應(yīng)急響應(yīng)級別按港口危化品事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急響應(yīng)由高到低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。
4.4.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生或初判發(fā)生特別重大港口;肥鹿蕰r,省港口危化品應(yīng)急指揮部辦公室接到特別重大港口;肥鹿蕡蟾婧,立即組織省有關(guān)單位和專家進行分析研判,對事故及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,報請省港口;窇(yīng)急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),同時報請國務(wù)院有關(guān)部門。省港口危化品應(yīng)急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),省港口;窇(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援工作組趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場搶險救援、危險源控制、現(xiàn)場監(jiān)測評估、醫(yī)療救護、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。特別重大港口;肥鹿实膽(yīng)急響應(yīng)還應(yīng)接受國務(wù)院有關(guān)部門的指導(dǎo)。
4.4.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生或初判發(fā)生重大港口;肥鹿剩「劭谖;窇(yīng)急指揮部辦公室接到重大港口;肥鹿蕡蟾婧螅⒓唇M織省有關(guān)單位和專家進行分析研判,對事故及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,報請省港口;窇(yīng)急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。省港口危化品應(yīng)急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),由省港口;窇(yīng)急指揮部或其指派的省有關(guān)部門組織實施,負責具體指揮和處置。省港口危化品應(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,及時向省人民政府和國務(wù)院報告,超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進一步擴大時,請求國務(wù)院協(xié)調(diào)支援。各應(yīng)急救援工作組趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場搶險救援、危險源控制、現(xiàn)場監(jiān)測評估、醫(yī)療救護、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。事發(fā)地人民政府按照省港口;窇(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署全力開展應(yīng)急救援。
4.4.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生或初判發(fā)生較大港口;肥鹿剩掳l(fā)地設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即組織各成員單位和專家進行分析研判,對事故及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),組織、指揮應(yīng)急救援和事故處置,超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進一步擴大時,及時報請省人民政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。省有關(guān)部門啟動應(yīng)急待命狀態(tài),跟蹤事態(tài)發(fā)展,適時研判,根據(jù)應(yīng)急工作需要或事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市港口危化品應(yīng)急指揮部請求,派出聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)做好應(yīng)急處置和救援工作。
4.4.4Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生或初判發(fā)生一般港口;肥鹿,事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即組織各成員單位和專家進行分析研判,對事故影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),組織、指揮應(yīng)急救援和事故處置,超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進一步擴大時,及時報請上級人民政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。省有關(guān)部門跟蹤事態(tài)發(fā)展,適時研判,視情派出工作組趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)做好應(yīng)急處置和救援工作。
4.5處置措施
在省港口;窇(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置,組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
。1)制定方案。根據(jù)港口危化品事故類型,研判現(xiàn)場狀況,制定應(yīng)急處置方案。
。2)搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員,組織開展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
。3)搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、港口設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作;迅速控制危險源,采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
(4)現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域并設(shè)置警示標志,將無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。對通往事故現(xiàn)場的道路、水路實行交通管制,嚴禁無關(guān)車輛、船舶進入;清理主要交通干道,保證道路、水路暢通;合理設(shè)置出入口,控制、記錄進入事故救援核心區(qū)的人員。
(5)醫(yī)療救護。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護,及時轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進行指導(dǎo)和支援。
。6)環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境污染處置。開展事故現(xiàn)場及港口周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測,綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù),預(yù)測事故可能造成的環(huán)境影響,采取控制污染擴散的措施,提出現(xiàn)場救援工作建議。
(7)洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站,根據(jù)需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害,對受污染的工具和裝備進行洗消;清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體,統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。
4.6事故現(xiàn)場處置要點
4.6.1港口;坊馂(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置要點
。1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場被困人員情況,著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰?fù){程度,倉儲設(shè)施、裝卸及管線損壞程度,現(xiàn)場及港口周邊污染情況等進行初步偵查。
。2)實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、;沸再|(zhì),及火勢擴大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路、水路實施交通管制,禁止無關(guān)人員、車輛和船舶進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內(nèi)停電、停火,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
。3)制定救援方案。現(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。
。4)實施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后,進入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機構(gòu)進行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時,可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通,利用消防水炮或消防水栓對火罐、管線等設(shè)備進行冷卻。對周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時采取冷卻、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點,采用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護措施,防止火焰蔓延并對火場進行控制,當達到滅火條件時實施滅火作業(yè)。
。5)現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度,監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進入大氣、港口前沿水域、雨水口等場所;明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,防止造成二次污染;并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險,確定應(yīng)采取的處置措施。
。6)火災(zāi)撲救過程中,現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進行動態(tài)評估,及時提出滅火指導(dǎo)意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省港口;肥鹿蕬(yīng)急指揮部。
4.6.2港口;酚卸居泻ξ镔|(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點
(1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場被困人員情況,容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式,設(shè)施、建(構(gòu))筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源,現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。
。2)實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的;贩N類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路、水路實施交通管制,禁止無關(guān)人員、車輛和船舶進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內(nèi)停電、;穑赡芤l(fā)火災(zāi)和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
(3)制定救援方案,F(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等),周圍區(qū)域重大危險源的分布,以及預(yù)測的事故現(xiàn)場泄漏擴散趨勢等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移、船舶拖帶等),制定救援方案。
。4)實施救援。根據(jù)救援方案,在充分做好救援準備及個人防護的基礎(chǔ)上,進入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,采取開閥導(dǎo)流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區(qū)擴散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關(guān)閉雨水閥,防止貨物外流入水。
。5)泄漏物清理。當存在大量殘液時,用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物采用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。
。6)現(xiàn)場監(jiān)測。加強對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測,并采取措施防止泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。
。7)現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進行動態(tài)評估,及時提出指導(dǎo)意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省港口;肥鹿蕬(yīng)急指揮部。
其他港口;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置,綜合參照上述現(xiàn)場處置要點,及時、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場處置工作。
4.7信息發(fā)布
信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、全面、客觀。發(fā)生重特大港口;肥鹿,設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下,第一時間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡要信息,舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。一般或較大港口;肥鹿市畔⒌陌l(fā)布,由事發(fā)地人民政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定具體負責。
4.8應(yīng)急結(jié)束
港口危化品事故處置結(jié)束后,經(jīng)專家分析論證,現(xiàn)場監(jiān)測、評估和鑒定后,確定事故已得到控制,由原啟動應(yīng)急響應(yīng)的港口;肥鹿蕬(yīng)急指揮機構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。
對于Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),由省港口;窇(yīng)急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專家進行評估后,向省港口;窇(yīng)急指揮部總指揮提出終止響應(yīng)的建議,由總指揮決定后,宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。對于Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室組織相關(guān)成員單位和專家進行評估后,提出終止響應(yīng)的建議,由事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
5后期處置
5.1善后處置
港口危化品事故的善后處置工作由事發(fā)地市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門負責組織實施,事發(fā)單位及其主管部門配合。善后恢復(fù)主要工作包括:人員安置與補償、社會救助、衛(wèi)生防疫、保險理賠、環(huán)境恢復(fù)等。及時消除事故影響,妥善安置慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
5.2保險賠償
港口危化品事故發(fā)生后,事發(fā)地保險監(jiān)管部門指導(dǎo)和督促轄內(nèi)保險公司積極做好應(yīng)急處置和理賠服務(wù)工作。當?shù)乇kU行業(yè)協(xié)會及時統(tǒng)籌做好承保排查統(tǒng)計和后續(xù)理賠服務(wù)工作。保險機構(gòu)按照急事先辦的原則,優(yōu)先處置重特大事故,確保及時撥付賠款。事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府為保險機構(gòu)順利開展查勘定損提供必要的指導(dǎo)和便利條件。
5.3事故調(diào)查
事故調(diào)查應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行。重大港口;肥鹿视墒∪嗣裾撠熃M成調(diào)查組進行事故調(diào)查。
5.4總結(jié)分析
發(fā)生重大港口;肥鹿,由省人民政府組成事故調(diào)查組,分析總結(jié)評估應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議。
6應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急隊伍保障
省港口危化品應(yīng)急指揮部負責全省港口;肥鹿蕬(yīng)急力量的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。地方各級人民政府負責掌握港口區(qū)域內(nèi)所有;窇(yīng)急救援隊伍資源信息情況,組織開展對港口危化品事故應(yīng)急救援隊伍的相關(guān)知識和技能培訓(xùn),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援能力。
港口;方(jīng)營單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍,定期進行應(yīng)急救援預(yù)案演練,強化應(yīng)急配合功能,增強應(yīng)急實戰(zhàn)能力。
6.2應(yīng)急資金保障
港口;肥鹿蕬(yīng)急處置和救援經(jīng)費由事故責任單位承擔;事故責任單位無力承擔的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當將港口;肥鹿蕬(yīng)急救援費用列入同級財政預(yù)算,確保?顚S谩
6.3裝備物資保障
省相關(guān)部門應(yīng)當掌握港口;返木仍b備情況,根據(jù)部門職責,配備救援和搶險物資裝備。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當建立港口危化品應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品等儲備制度,保障應(yīng)急救援需要。
港口危化品經(jīng)營單位根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況,儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,及時更新和補充。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對事故傷員的救治能力。
6.5交通運輸保障
事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)需要對港口周邊現(xiàn)場道路交通管制,確保救援物資、器材和人員及時運送到位,并保障人員疏散所需車輛。
6.6通信與信息保障
通信主管部門負責組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好港口;肥鹿侍幹眠^程中公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作,盡快恢復(fù)受破壞的公用通信網(wǎng)設(shè)施。
6.7技術(shù)支持保障
各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立港口;窇(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮大專院校、科研院所應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力,研發(fā)或引進;窇(yīng)急救援新技術(shù)和新裝備,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳教育
各級人民政府組織和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高企事業(yè)單位對港口危化品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少港口危化品事故的發(fā)生。
7.2培訓(xùn)與演練
港口;方(jīng)營單位加強危化品應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn),培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的港口危化品應(yīng)急處置專業(yè)人才。
按照本預(yù)案的要求,港口;方(jīng)營單位定期或不定期組織進行不同類型的港口;肥鹿蕬(yīng)急實戰(zhàn)演習(xí),提高防范和處置港口;肥鹿实募寄埽鰪妼崙(zhàn)能力。做好實施應(yīng)急處置的各項準備,確保一旦發(fā)生港口;肥鹿,能迅速投入應(yīng)急救援中。原則上本預(yù)案每2年至少進行1次應(yīng)急演練。
7.3責任與獎懲
(1)港口;肥鹿蕬(yīng)急救援工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制。
。2)對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
。3)對遲報、瞞報、漏報和謊報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
8附則
8.1名詞術(shù)語解釋
危險化學(xué)品:指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
港口;肥鹿剩褐肝;吩诟劭趥}儲、裝卸等作業(yè)過程中,發(fā)生的造成或者可能造成人員傷亡和財產(chǎn)毀損的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故。
本預(yù)案中;返姆秶捎谩陡劭谖kU貨物安全管理規(guī)定》第八十七條的危險貨物的范圍。
8.2預(yù)案管理
省交通運輸廳負責本預(yù)案的編制和日常管理,并根據(jù)實際情況,適時組織修訂完善,報省人民政府批準后實施。本預(yù)案由省政府辦公廳負責解釋。
8.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇3
為確保道路運輸突發(fā)事件發(fā)生時,能及時排除險情,組織調(diào)配運輸力量,確保春運期間道路運輸突發(fā)事件的及時處置,建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的應(yīng)急指揮保障和防備體系,提高全區(qū)道路運輸管理行業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,以人為本,最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,最大限度縮短旅客滯留時間,最大限度保障區(qū)內(nèi)道路暢通。根據(jù)我區(qū)春運工作實際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
1、春運期間因冰、雪、雨、霧等惡劣天氣導(dǎo)致道路堵塞,車輛途中遇故障不能正常行駛,春運高峰旅客滯留、區(qū)內(nèi)道路、橋梁損毀或發(fā)生重特大交通事故時,需要及時疏通。
2、春運期間發(fā)生各類突發(fā)公共事件需要組織調(diào)配道路運輸力量,以保證人員、物資運輸?shù)膽?yīng)急行動。
二、工作原則
1、以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、預(yù)防為主。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,做好應(yīng)對春運期間突發(fā)事件的思想準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報告制度,提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的處理水平。
3、分級負責。根據(jù)突發(fā)事件的嚴重性、所需動用的資源、影響范圍等因素,啟動應(yīng)急預(yù)案,落實崗位責任制,明確責任人及其指揮權(quán)限。局屬各部門在依靠專業(yè)救助力量的同時,充分利用屬地應(yīng)急資源,發(fā)揮各相關(guān)部門和社會公眾在應(yīng)急處置中的重要作用。
三、組織機構(gòu)及職責
(一)組織機構(gòu)
為確保春運期間道路旅客運輸市場秩序和社會穩(wěn)定,成立惠陽區(qū)交通運輸局春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:何煥斌
副組長:曾惠明、楊建忠、黃永福、文治強、田錦元
成員:孫泉、周偉勝、葉育南、余健權(quán)、邱愛良、楊彬祥、陳建雄、朱偉玉、董躍威、邱卓明、林杰民、陳偉山、羅平洲、肖像、黃偉雄、張健中、劉文彬、黃俊、葉學(xué)超、葉健梅、李巧龍。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交管總站,由邱愛良同志兼任辦公室主任。
。ǘ┲蛋嗦(lián)系電話:
局辦公室:
執(zhí)法局辦公室:
交管總站:
地方公路局:
站場所:
安全股:
(三)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責
1、遇到冰、雪、雨、霧等惡劣天氣、惠陽汽車客運總站、惠州南站大量旅客滯留、地方公路損毀等突發(fā)事件時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,配合區(qū)政府組織指揮應(yīng)急救援工作。
2、負責發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。
3、組織指揮應(yīng)急救援搶險隊趕赴現(xiàn)場,參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的單位和部門,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
4、負責向區(qū)委、區(qū)政府和上級有關(guān)部門通報災(zāi)情和交通事故信息,必要時向有關(guān)部門發(fā)出救援請求。
5、指導(dǎo)局屬各單位開展災(zāi)情及突發(fā)事件的調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報警后,按照事件的種類和性質(zhì),立即組織調(diào)動相關(guān)責任部門和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場,根據(jù)各類專項應(yīng)急預(yù)案的工作程序,組織緊急處置行動,及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延,并將事件處置有關(guān)情況和事態(tài)發(fā)展情況及時報上級主管部門。
五、應(yīng)急處置
(一)惡劣天氣及突發(fā)事件的預(yù)警及處理
根據(jù)氣象部門發(fā)布的冰、雪、雨、霧等自然災(zāi)害的天氣預(yù)報,各部門在春運旅客運輸高峰期,應(yīng)做好應(yīng)急救援準備或采取超常應(yīng)急措施,加強安全現(xiàn)場管理和GPS監(jiān)控,春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時掌握情況,做好信息傳送。
1、遇冰、雪、雨、霧等惡劣天氣時:
(1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到信息后,根據(jù)受災(zāi)情況,及時發(fā)布救援命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)救援工作。
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照要求,及時掌握天氣情況,準確做好信息傳送工作。
(3)根據(jù)天氣預(yù)報信息,運輸企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整班車發(fā)車時間,加強客運站場和惠州南站的安全管理,落實各種安全措施,所有營運車輛嚴格落實“三不進站、六不出站”規(guī)定,各客運站場必須嚴格落實各項安全運營要求。
2、遇到大霧能見度較低的天氣時:
根據(jù)能見度情況,運管部門要督促運輸企業(yè)嚴格控制班車進出站,在條件允許時,春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)公安交警在重要路段可采取警車、運政執(zhí)法車開道、引導(dǎo)的方法,保障車輛運行,所有上路車輛都必須打開防霧燈,控制好車速、車距,待能見度達到規(guī)定要求時,方能啟航。
(二)滯留旅客應(yīng)急處置
1、因大雪、雨、冰凍、大霧等惡劣天氣出現(xiàn)旅客滯留情況。
(1)各汽車客運站要立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。采取超常應(yīng)對措施,妥善處理滯留旅客,搞好服務(wù)保障,滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的,要分別匯總滯留旅客出行方向,并及時向市交通運輸局通報情況,盡量滿足旅客需求,縮短旅客滯留時間。
(2)對無意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車站要保障好飲食生活及防寒等工作,最大限度的給旅客提供方便,同時加強天氣信息和道路通行信息的收集,及時向旅客發(fā)布天氣信息和道路通行信息。及時調(diào)整班車,在安全的基礎(chǔ)上,確保車輛運行。
2、春運高峰時滯留旅客應(yīng)急處置
運管部門要指導(dǎo)運輸企業(yè)提前預(yù)測,科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,春運開始前要和旅客流向大的地區(qū)運輸企業(yè)簽訂加班包車協(xié)議。根據(jù)旅客的'流量、流向、流時,制訂運輸方案,迅速調(diào)用應(yīng)急車輛,及時調(diào)整班次密度,盡量縮短旅客候車時間,嚴禁班車脫班停班。高峰時各單位要24小時值班,客運站、惠州南站要安排領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場值班,強化現(xiàn)場管理,保證旅客走得了,走得安全。
(三)重特大公路交通事故的應(yīng)急處置
1、車輛在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大交通事故后:駕駛員或乘客要迅速報警,保護好現(xiàn)場,并及時采取自救。GPS監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)情況,迅速報告運輸企業(yè)(公司)和交通管理部門,春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速趕到現(xiàn)場指揮,同時根據(jù)事故等級及時向區(qū)主管部門和安監(jiān)部門報告,運管部門協(xié)同公安維護好事故現(xiàn)場秩序,聯(lián)系120安排傷員救護。應(yīng)急救援保障組應(yīng)及時掌握情況,協(xié)同相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
2、車輛在轄區(qū)外發(fā)生重大交通事故時:春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到信息后,根據(jù)事故等級,及時向區(qū)委、區(qū)政府、安監(jiān)部門和市交通運輸局報告,分管領(lǐng)導(dǎo)組織運管部門、運輸企業(yè)迅速趕往事故現(xiàn)場指揮,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組迅速與當?shù)剡\管、交警部門取得聯(lián)系,協(xié)助當?shù)剡\管、交警部門迅速開展傷員救治,保護好事故現(xiàn)場,將損失最大限度降到最低點,并組織應(yīng)急救援保障隊協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
(四)地方公路橋梁損毀應(yīng)急處置
發(fā)現(xiàn)地方公路水毀事件發(fā)生后,地方公路管理局應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場,組織開展應(yīng)急救援工作,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向區(qū)春運辦和上級主管部門報告。同時,要按照職責和規(guī)定的程序啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時有效地開展應(yīng)急處置工作,F(xiàn)場設(shè)置警示標志,及時分流車輛,并根據(jù)事件實際情況,可向突發(fā)事件現(xiàn)場派出工作組或現(xiàn)場設(shè)立指揮機構(gòu)。
六、預(yù)防和應(yīng)急準備
(一)各部門應(yīng)當結(jié)合管轄范圍內(nèi)的實際情況,落實工作責任制。
(二)各部門應(yīng)當根據(jù)春運工作應(yīng)急預(yù)案的要求,保證突發(fā)公共事件應(yīng)急運力和有關(guān)物資儲備。
(三)各部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,配備必要的設(shè)施、設(shè)備并使各種車輛狀況保持良好的技術(shù)狀態(tài),要定期組織預(yù)案的演練,提高處置突發(fā)事件的水平。
(四)各部門應(yīng)當開展春運應(yīng)急知識的宣傳教育,增強全體干部職工和人民群眾對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
(五)應(yīng)急預(yù)案啟動后,各部門應(yīng)緊急調(diào)用有關(guān)人員、車輛以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。被調(diào)用的單位和個人必須確保完成有關(guān)人員和緊急運輸任務(wù),不得延誤和推諉。
(六)突發(fā)事件發(fā)生后,各部門應(yīng)當采取措施保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需運輸?shù)娜藛T以及突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的藥品、食品、設(shè)施、設(shè)備等緊急物資的及時運輸。
七、應(yīng)急信息報告
(一)各部門應(yīng)當建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。
(二)各單位應(yīng)當及時向區(qū)春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告下列突發(fā)事件的情況;
1、突發(fā)事件的實際發(fā)生情況;
2、預(yù)防、控制和處理突發(fā)事件的情況;
3、運輸緊急物資的情況;
4、突發(fā)事件應(yīng)急的其他有關(guān)情況。
(三)春運期間各單位接到突發(fā)事件的報告后,應(yīng)及時向區(qū)交通運輸局春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。同時,要組織人員對報告事項進行調(diào)查核實、取證。
(四)任何單位和個人不得隱瞞、緩報、遲報、謊報道路運輸突發(fā)事件。
八、監(jiān)督管理
(一)局春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責對春運期間全區(qū)道路運輸應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)和督察。
(二)利用各種方式,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
(三)對春運期間道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
(四)對遲報、謊報、瞞報或漏報春運期間道路運輸突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,追究有關(guān)人員責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇4
20xx年春運將于2月1日開始至3月12日結(jié)束,歷時40天。為確保春運工作安全、平穩(wěn)、有序進行,積極應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件和惡劣天氣,提高道路客貨運輸應(yīng)急處置能力,切實做好春運期間道路運輸安全防范工作,確保我縣春運期間道路運輸安全暢通,結(jié)合我局實際,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
20xx年春運工作要全面貫徹落實黨的十九大精神,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分認識新時代人民對美好出行的新要求,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,實行行政首長負責制,各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)負第一責任,并層層建立春運工作責任制,一級對一級負責。
二、組織機構(gòu)
羅源縣交通運輸局成立了董志湯為組長,彭建松、林蔓文、楊增泉、朱慶華、趙康平為副組長,李恒星、顏威東、李輝、鄭思堯、張寶健、鄭國信、林靖、黃俊軼、徐才勇為成員的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局運輸科,顏威東兼任主任,值班電話:、,傳真:。道路運輸指揮中心設(shè)在運管所,值班電話:;道路保暢指揮中心設(shè)在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所,值班電話:。
三、職責分工
。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸系統(tǒng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責
1.貫徹上級有關(guān)春運工作的方針、政策、法令、法規(guī)、指示,指揮、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的旅客、物資等疏運工作,及時與市政府和有關(guān)部門取得聯(lián)系,解決困難,協(xié)調(diào)行動。
2.部署全系統(tǒng)春運工作,檢查、督促各單位春運工作的準備、落實、開展情況,對存在的問題及時指出,并幫助糾正。
3.及時了解、掌握春運工作動態(tài),及時處置涉及重大交通事故、旅客大量滯留、大量物資積壓、運力嚴重不足、道路交通運輸嚴重受阻等重大突發(fā)、緊急事件,維護春運正常秩序。
4.做好春運結(jié)束后總結(jié)工作,處理在春運工作中失職和玩忽職守的單位、個人。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責
1.了解、綜合春運工作中的各類情況和數(shù)據(jù),擬定春運工作方案。
2.掌握氣象等部門的各類通報、警報和信息,及時向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位報告、通報春運工作。
3.切實做好上下之間的信息傳遞和情況溝通,檢查有關(guān)單位春運安全工作落實情況及春運值班情況。
4.處置一般情況,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
5.總結(jié)春運工作經(jīng)驗、教訓(xùn),及時上報春運工作總結(jié)及相關(guān)信息。
(三)交通運輸主管部門春運工作主要職責
1.在政府和上級交通運輸部門的領(lǐng)導(dǎo)下,做好春運的各項工作,確保春運安全、有序。
2.從自身實際出發(fā),制訂春運工作應(yīng)急預(yù)案。督促指導(dǎo)公路、運管等行業(yè)管理部門,根據(jù)各自工作職責制訂春運工作應(yīng)急預(yù)案。
3.及時了解、掌握春運工作動態(tài),及時協(xié)調(diào)、處置各類突發(fā)事件,及時向上級部門報告和反饋相關(guān)情況;遇有重大突發(fā)、緊急事件,要及時組織力量消除隱患,以最快速度恢復(fù)正常的春運秩序。
4.高度關(guān)注行業(yè)穩(wěn)定工作,暢通群眾訴求渠道,及時排查、化解行業(yè)矛盾和不穩(wěn)定因素。
5.按照上級部門對春運工作的要求,加強值班,及時上報春運工作情況和信息。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸行業(yè)管理部門春運主要職責
1.公路管理部門:要針對春運期間可能會出現(xiàn)霧霾、雨雪和冰凍等惡劣天氣,做好應(yīng)急預(yù)案;對冰凍、雨雪易發(fā)路段要及時備好砂石、撒布防滑料和融雪劑等材料,并對掃雪、破冰的機具設(shè)備進行預(yù)先維修檢查。一旦發(fā)生積雪、積冰、水毀、塌方路阻等情況,應(yīng)立即組織力量,全力搶通,并配合公安交警部門做好現(xiàn)場交通疏導(dǎo),確保道路運輸安全、暢通;要強化巡查,確保巡查頻率,提高巡查質(zhì)量,尤其要加強對馬路市場、拋灑滴漏等重點路段的管理,及時處理各類路政案件,特別是針對公路超限運輸、橋下違章堆放易燃易爆物資等進行集中整治,確保公路運營安全;對所轄公路標志標線等設(shè)施進行一次強化檢查,對存在的隱患和不符國家規(guī)定的標志標線,立即采取措施進行整改,重點完善危橋、臨水臨崖、急彎陡坡、事故多發(fā)點(段)的警告、警示、禁令標志;公路養(yǎng)護工程原則停止施工,確需施工的應(yīng)進一步加強施工現(xiàn)場管理,按有關(guān)規(guī)范要求設(shè)立醒目反光施工標志和安全設(shè)施,并落實專門人員進行負責,確保車輛順利通行。
2.道路運輸管理部門:認真落實和積極調(diào)動社會運力投入春運工作,保證在客流高峰期,不出現(xiàn)道路運輸旅客滯留現(xiàn)象,保證旅客能夠買得到票,乘得上車,走得安全和及時;加強春運安全檢查,加大安全監(jiān)管力度,督促各運輸企業(yè)在春運前對司乘人員進行安全教育;要按照“三關(guān)一監(jiān)督”的要求,嚴把車輛技術(shù)關(guān),對投入春運的車輛進行嚴格的技術(shù)檢查,嚴禁技術(shù)性能不合格的車輛參加春運;要加強對各客運場站的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格“三品”的查堵工作,嚴厲查處站外組客、甩客、賣客、宰客等違法違章行為,維護市場秩序;加強對貨運市場的監(jiān)控,在保障煤電油運的基礎(chǔ)上,優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運輸,確保節(jié)日物資運輸。加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹等易燃易爆物品運輸?shù)钠髽I(yè)、駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運人員的監(jiān)督檢查,確保運輸工具安全技術(shù)狀況以及有關(guān)安全警示標識符合國家標準規(guī)范要求,確保危險化學(xué)品和煙花爆竹嚴格按照安全標準要求進行載運。
。5)運輸企業(yè)、客運站的春運工作主要職責
1.運輸企業(yè):貫徹執(zhí)行上級主管部門的指示、要求,配合運管部門做好運力征調(diào)工作;切實落實春運安全主體責任,加強車輛技術(shù)、運行管理,確保參運車輛技術(shù)狀況良好、GPS衛(wèi)星定位裝置和行車記錄設(shè)備使用率達到100%;落實員工安全教育,提高從業(yè)人員素質(zhì);嚴格開展安全檢查,消除隱患;嚴格從業(yè)人員資質(zhì),確保符合標準的從業(yè)人員從事春運工作;要認真執(zhí)行有關(guān)客運服務(wù)質(zhì)量標準和規(guī)范,大力推行規(guī)范化服務(wù),努力提高客運服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
2.客運站:嚴格執(zhí)行“三不進站,六不出站”規(guī)定、安全告知制度和營運客車安全例檢制度,嚴格落實危險品查堵制度,細化易燃、易爆及其它危險品的查堵措施,嚴防危險品特別是春節(jié)期間煙花爆竹等易燃易爆物品進站上車;要強化安全門檢工作,要合理編制門檢計劃,落實門檢人員,防止門檢工作流于形式,確保每輛車的門檢質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時排除;要把好車輛出站門檢關(guān),杜絕車輛超載出站;在出現(xiàn)旅客壓站時,要維護好客運站現(xiàn)場秩序,做好服務(wù)工作;嚴格執(zhí)行運價政策,杜絕亂收費、亂漲價等行為。
四、預(yù)案實施程序
。ㄒ唬┰谟暄、冰凍、大風、霧霾等惡劣氣候時
1.各單位要按照“三防”預(yù)案要求,做好惡劣天氣下的各項安全保障工作。
2.道路運管部門必須根據(jù)氣象部門提供的氣象資料和預(yù)警信息,及時向各運輸企業(yè)提供氣象等通報。
3.道路運管部門必須根據(jù)氣候條件,督促道路運輸企業(yè)合理組織運輸,落實防范措施。
4.公路管理部門要加強公路巡查,對高邊坡、高擋墻、橋梁、隧道等重要設(shè)施,臨水臨崖、事故多發(fā)等路段進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時處治。對于確實不能立即修復(fù)的危險結(jié)構(gòu)物,務(wù)必要立即采取臨時加固除險措施,并設(shè)立醒目標志,及時消除安全隱患;搶險隊伍、車輛、機具、物資應(yīng)處于待命狀態(tài),隨時應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
(二)在旅客、物質(zhì)積壓、運力不足、載荷受限或乘客情緒不滿時
1.道路運管部門應(yīng)及時啟動本行業(yè)《春運應(yīng)急預(yù)案》,協(xié)調(diào)各運輸企業(yè),組織應(yīng)急運力,參加積壓的旅客和物質(zhì)輸送工作,盡快使春運工作恢復(fù)正常秩序。在運力嚴重不足時,要及時做好協(xié)調(diào)跨區(qū)域運力的征調(diào)工作。
2.被抽調(diào)應(yīng)急運力的企業(yè)應(yīng)切實建立應(yīng)急調(diào)度機制,真正能夠做到隨調(diào)隨到,確保能及時解決春運期間因突發(fā)情況而造成的客流和物資積壓情況。
3.運管部門要督促運輸企業(yè)做好宣傳發(fā)動工作,提高運輸周轉(zhuǎn)量。
4.運管部門應(yīng)急旅客所急,切實為旅客解決實際問題,對情緒不滿的旅客,應(yīng)耐心的做好解釋工作,同時及時處理旅客的.投訴,維持春運穩(wěn)定。
。ㄈ┰诎l(fā)生重特大交通事故時
1.及時啟動《羅源縣突發(fā)事件應(yīng)對工作手冊》相關(guān)工作程序。
2.交通運輸系統(tǒng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗到位,并深入事故現(xiàn)場組織救援和開展善后處理工作。
3.縣交通運輸局在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)各部門開展救援工作,最大限度減小損失,盡快恢復(fù)正常春運秩序。
。ㄋ模┰诘缆方煌ㄊ茏,交通中斷時
1.各單位要堅持“先搶通、后完備,先干線、后支線”的原則,及時組織力量進行搶修排險,盡快恢復(fù)交通和正常春運秩序。
2.公路管理部門要按照上級相關(guān)要求,適時啟動預(yù)案,及時協(xié)調(diào)、督促組織搶修排險,盡快恢復(fù)通行條件。
五、工作要求
各單位應(yīng)當建立報告制度。從險情發(fā)生時起,要及時將險情具體情況和發(fā)展情況逐級向主管部門上報。險情結(jié)束后,要向局春運辦上報書面情況報告。
做好溝通協(xié)調(diào)工作。各單位要在縣政府和交通運輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與公安、氣象等部門的溝通協(xié)作,齊心合力,共同做好20xx年我縣交通運輸系統(tǒng)春運工作。
各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定,一旦發(fā)生險情,必須按預(yù)案規(guī)定立即投入搶險工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效開展春運期間各項應(yīng)急工作,盡最大努力為廣大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行條件,確保廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇5
20xx年春運時間從1月10日起至2月18日結(jié)束。為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的因各種突發(fā)性事件導(dǎo)致大量旅客滯留和群體性的事件等情況,及時、妥善采取處置措施,確保春運工作安全、有序、高效地進行,結(jié)合我市交通運輸行業(yè)實際,特制定本預(yù)案。
一、春運工作應(yīng)急指揮機構(gòu)
指揮長:
副指揮長:
成員:
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市局安監(jiān)科,鄭遠超同志兼任辦公室主任,王海軍、劉立軍任副主任。具體負責督促檢查各單位春運應(yīng)急工作開展情況,協(xié)調(diào)處理各類突發(fā)事件。聯(lián)系電話:。各縣區(qū)交通運輸局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務(wù)中心、市農(nóng)村處、市交通運輸局執(zhí)法處、市海事局及市運輸總公司、市公交公司、迅達運輸公司要分別成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),處理職責范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件。
二、應(yīng)急指揮機構(gòu)主要工作
(一)負責春運應(yīng)急預(yù)案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
。ǘ┭芯恐贫☉(yīng)急處理公路、水上交通突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
。ㄈ┭芯恐贫ㄍ话l(fā)性群體性的事件處置對策和措施。
。ㄋ模┙邮丈霞墤(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急指揮部門報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
。ㄎ澹⿷(yīng)急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路、水路交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
。⿷(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛、船舶等。
。ㄆ撸⿷(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
。ㄒ唬└骺h(區(qū))交通運輸局:負責組織本轄區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件的處置。
。ǘ┦泄肥聵I(yè)發(fā)展中心、市農(nóng)村處、市交通運輸局執(zhí)法處:因雨、雪、霧等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時,及時組織人員、機械、物資進行搶修保通,保障公路暢通。
。ㄈ┦械缆愤\輸服務(wù)中心:根據(jù)全市營運客車總數(shù)的5%預(yù)留機動運力,將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應(yīng)急客、貨運輸?shù)囊螅皶r調(diào)配車輛,滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
(四)市海事局:負責水上交通事故(險情)的應(yīng)急救援工作,根據(jù)天氣情況及時發(fā)布航行警(通)告,特殊情況下采取停航、封航等措施。
。ㄎ澹┻\輸企業(yè):
1、發(fā)生重大突發(fā)事件時,第一時間上報市局應(yīng)急指揮辦公室,隨時報告事件動態(tài)。
2、全力維護運輸秩序,保障救援工作有序開展。
3、發(fā)生旅客大量滯留時,為旅客提供必要的生活物資保障。
4、預(yù)留一定數(shù)量的客、貨車輛作為應(yīng)急搶險運力。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┕钒l(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后,啟動公路應(yīng)急預(yù)案,公路部門應(yīng)迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
(二)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處理
1、在突發(fā)事件中,需要調(diào)集車輛等運輸保障力量時,運輸部門立即開展工作,啟動道路運輸應(yīng)急預(yù)案及行車安全應(yīng)急預(yù)案。
2、組織應(yīng)急預(yù)備車輛,進入緊急狀態(tài),隨時聽候調(diào)遣。
3、根據(jù)實際情況,科學(xué)合理安排運輸力量,在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運緊急物資。
4、確保運輸安全有序,最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
(三)水上交通應(yīng)急處理
轄區(qū)水上出現(xiàn)一般險情時,啟動水上運輸應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案程序開展各項工作。發(fā)生特別重大事件時,在上報局應(yīng)急辦公室的同時,上報市安全生產(chǎn)應(yīng)急中心。
(四)新聞宣傳應(yīng)急處理
突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時間向市局報告有關(guān)情況,市局將按有關(guān)規(guī)定,遵循實事求是、準確及時的原則,做好信息發(fā)布工作。
各單位要建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。
各單位請于20xx年1月10日前將各單位春運應(yīng)急工作預(yù)案、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單、聯(lián)系電話和應(yīng)急值班人員表報送局應(yīng)急辦公室。
五、工作要求
。ㄒ唬└鲉挝灰粗贫ǖ南鄳(yīng)應(yīng)急方案或措施,合理安排人員,確保應(yīng)急準備工作落實到位,并組織演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
。ǘ└鲉挝灰J真落實責任,按照“誰值班,誰負責;誰管理,誰負責”的要求,接到緊急任務(wù)指令時,要認真、負責、冷靜、及時的開展工作。
(三)接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行任務(wù),對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、直接責任人將依法追究責任;對執(zhí)行任務(wù)中作風散漫、貽誤時機、未能及時完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責任人將按上級規(guī)定依法依規(guī)嚴肅處理。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、工作原則
為切實做好今年的春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障工作,更高效有序應(yīng)對春運期間有可能發(fā)生的重大突發(fā)傷亡事件、重大傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障人民群眾生命安全。全縣春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障工作堅持以人為本、健全機制、常備不懈、加強協(xié)作的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、屬地管理。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由張光宇同志任組長,楊德祥同志任副組長,局醫(yī)政醫(yī)管股、疾控股、規(guī)財股、應(yīng)急辦等負責人及縣人民醫(yī)院、縣120醫(yī)學(xué)急救中心、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法大隊、縣疾病預(yù)防控制中心等單位負責人為成員的春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局醫(yī)政醫(yī)管股,張必大同志兼任辦公室主任。負責汽車客運總站、城東汽車站、城南汽車站、江陽汽車站、平昌火車站等重點區(qū)域春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
三、業(yè)務(wù)機構(gòu)職責
1.縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院要制定應(yīng)對突發(fā)事件的醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案,做好春運現(xiàn)場可能大量突發(fā)傷員應(yīng)急收治準備工作。加強急診、手術(shù)、醫(yī)技、血庫等臨床業(yè)務(wù)科室的醫(yī)療質(zhì)量管理和應(yīng)急物資儲備,提高應(yīng)急醫(yī)療救援能力,組建應(yīng)急醫(yī)療隊伍,確保各類傷員病人特別是重癥傷員得到及時有效的醫(yī)療救治。
2.縣疾病預(yù)防控制中心要建立衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,負責加強車站的傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測報告,采取措施,防止傳染疫情暴發(fā),指導(dǎo)做好消毒及衛(wèi)生處理等工作。
3.縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊要建立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,負責加強車站等重點區(qū)域的衛(wèi)生、傳染病防治等衛(wèi)生監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促有關(guān)單位和群眾落實預(yù)防傳染病、化學(xué)中毒等公共衛(wèi)生危害的措施。
4.縣120醫(yī)學(xué)急救中心要加強車輛、急救設(shè)備等管理,提高應(yīng)急醫(yī)療救援能力,確保各類傷員病人特別是重癥傷員得到及時有效的轉(zhuǎn)運和救治。
5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立醫(yī)療衛(wèi)生救援隊,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)車站等人員密集地點的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
四、應(yīng)急處理工作準備
。ㄒ唬┲付ň戎味c醫(yī)院。為保證春節(jié)期間突發(fā)公共事件受傷人員得到及時、有效救治,指定平昌縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院為春節(jié)期間突發(fā)事件受傷人員救治定點醫(yī)院,其余醫(yī)療機構(gòu)為后備救治醫(yī)院,按就近救治原則做好傷病員的救治工作。
。ǘ┙(yīng)急醫(yī)療救護隊。要及時做好加強各有關(guān)單位和安置點現(xiàn)場醫(yī)療力量的準備?h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院春運應(yīng)急醫(yī)療隊,要指定一名醫(yī)生為應(yīng)急醫(yī)療隊隊長。每支應(yīng)急醫(yī)療隊至少由1名醫(yī)生、2名護士組成?h醫(yī)學(xué)急救中心要加強人員值班值守,一、二線班要能隨時出動。其余醫(yī)療衛(wèi)生單位要指定一名負責醫(yī)療業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,負責做好本單位應(yīng)急醫(yī)療的組織協(xié)調(diào)工作,聯(lián)絡(luò)員和應(yīng)急醫(yī)療隊隊長的聯(lián)系電話必須24小時暢通,隨時接受春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。
(三)建立應(yīng)急衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。縣疾控中心、衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,要做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理和公共場所衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作。
20xx年1月20日,各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按要求成立相關(guān)應(yīng)急隊伍,健全完善本單位應(yīng)急預(yù)案,并報局醫(yī)政醫(yī)管股備案。各定點醫(yī)院和后備醫(yī)院要認真檢查和維護各種急救儀器、設(shè)備、救護車輛、通訊設(shè)備,做好藥品、物資儲備等工作,確保人員處于臨戰(zhàn)、設(shè)備處于正常狀態(tài)。
五、應(yīng)急響應(yīng)級別及措施
(一)汽車客運總站、城東汽車站、城南汽車站、江陽汽車站。
1.二級響應(yīng)。當車站候車旅客聚集達到20__人時,采取以下應(yīng)急措施:
。1)由春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮各單位組織實施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
。2)由醫(yī)療救治醫(yī)院在車站設(shè)立醫(yī)療點,加強醫(yī)療救護工作。具體區(qū)域為:縣人民醫(yī)院負責汽車客運總站、城東汽車站,縣中醫(yī)院負責城南汽車站,縣第二人民醫(yī)院負責、江陽汽車站。
。3)縣疾控中心、衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊應(yīng)急隊伍增加巡查密度,加強旅客傳染病監(jiān)測、有關(guān)場所的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2.一級響應(yīng)。當車站候車旅客聚集達到3000人時,采取以下應(yīng)急措施:
在二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組視情況,增加縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院醫(yī)療隊、縣第二人民醫(yī)院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍派出人員前往增援。
。ǘ┢讲疖囌
1.二級響應(yīng)。當車站候車旅客聚集達到20__人時,采取以下應(yīng)急措施:
。1)由春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮各單位組織實施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(2)由縣人民醫(yī)院到車站設(shè)立1個醫(yī)療點,加強醫(yī)療救護工作。
(3)縣疾控中心、衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊應(yīng)急隊伍增加巡查密度,加強旅客傳染病監(jiān)測、有關(guān)場所的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2.一級響應(yīng)。當車站候車旅客聚集達到3000人時,采取以下應(yīng)急措施:
在二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組視情況,增加縣人民院、金寶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心派出人員前往增援。
六、應(yīng)急保障信息報告
(一)醫(yī)療救護信息報告。各現(xiàn)場醫(yī)療點按要求認真填寫旅客醫(yī)療救護記錄,包括救治人數(shù)、使用藥品等具體情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。承擔護送傷病員救治的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要每日下午17時前向縣衛(wèi)生健康局值班辦公室報告(電話:)傷病員人數(shù)、醫(yī)療救治進展等情況,重要情況應(yīng)隨時報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:張必大,)。
。ǘ┬l(wèi)生保障信息的報告。縣疾病預(yù)防控制中心負責收集春運期間落實傳染病監(jiān)測、加強傳染防控工作情況,如發(fā)生突事件,縣疾病預(yù)防控制中心要將事件及時向縣春運醫(yī)療衛(wèi)生保障領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇7
為了切實做好我鎮(zhèn)20xx年春運道路交通安全管理工作,保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,為道路交通安全提供保障,將春運道路交通安全事故損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)春運工作全局,按照“安全第一,以人為本”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高處置交通事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,最大限度減少事故造成的損失。
二、工作原則
以人為本,群防群治;預(yù)防為主,有效控制;統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng);分級負責,屬地管理;區(qū)分性質(zhì),妥善處置。
三、組織機構(gòu)
鎮(zhèn)成立春運道路交通安全處置應(yīng)急指揮部。
指揮長:林修東(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副指揮長:劉兆武(鎮(zhèn)黨委副書記)
何克旺(鎮(zhèn)二級主任科員)
郭建新(鎮(zhèn)人武部部長)
曾呈龍(磻溪派出所所長)
張君源(鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長)
成員:曹素素(鎮(zhèn)黨政辦主任)
池昌峰(鎮(zhèn)道安辦主任)
丁迪云(鎮(zhèn)安環(huán)辦主任)
黃宗鏡(鎮(zhèn)綜治辦副主任)
蘭家喜(鎮(zhèn)農(nóng)技站站長)
雷朝期(鎮(zhèn)民政辦主任)
陳睿(磻溪派出所干警)
指揮部下設(shè)辦公室,由池昌峰同志任辦公室主任。辦公地點在鎮(zhèn)道安辦,電話:。
為把春運道路交通安全應(yīng)急處置工作落到實處,決定組建三個應(yīng)急隊,隊員52人。
1、搶險隊(25人)
隊長:陳乃蝶
副隊長:夏小平
隊員:鎮(zhèn)消防應(yīng)急隊隊員,涉及的村干部和群眾5人。
聯(lián)絡(luò)員陳乃蝶
2、醫(yī)療救護隊(16人)
隊長:王良奎
副隊長:林續(xù)基
隊員:磻溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員8人,涉及的村(場)干部和群眾5人。
聯(lián)絡(luò)員:王良奎
3、后勤保障隊(11人)
隊長:曹素素
隊員:黨政辦工作人員5人,涉及的村(場)干部和群眾5人。
聯(lián)絡(luò)員:曹素素
四、明確職責,落實責任
1、春運道路交通安全應(yīng)急處置由指揮部統(tǒng)一指揮、調(diào)度,各單位必須堅決服從指揮部的統(tǒng)一指揮,確保上下一心,政令暢通。
2、交通安全搶險隊具體負責搶險工作,負責公路、橋梁、涵洞的防護和修復(fù),一旦險情發(fā)生,要組織一切技術(shù)力量進行搶修,確保道路暢通、順利、安全。各單位抽調(diào)的搶險隊員,必須思想過硬,作風優(yōu)良,身體健康,有勇于獻身精神。對抽調(diào)的人員要集中學(xué)習(xí)預(yù)案,反復(fù)演練,提高他們對此項工作重要性和必要性的認識,一旦發(fā)生險情,按上級的要求召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
3、后勤保障隊和運輸隊主要負責搶險工作中的'后勤物資供應(yīng)及車輛的調(diào)度,確保搶險工作的需要。
五、搶險措施
1、搶險值班。實行24小時值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班電話24小時暢通
2、搶險預(yù)警。一旦發(fā)生險情,立即采用電話、會議等多種形式預(yù)報險情,人員(物質(zhì))撤離路線,向相關(guān)單位及人員通報。
3、險情報告。各單位要加強險情的觀測上報工作。險情發(fā)生后15分鐘內(nèi)將險情情況報鎮(zhèn)交通安全處置應(yīng)急指揮部或者磻溪派出所,保持聯(lián)絡(luò),以便準確掌握災(zāi)情損失和搶險情況。
4、集結(jié)出發(fā):各單位接到指揮部通知后,按預(yù)案實施,必須在20分鐘內(nèi)到達指定地點。
對在春運道路交通事故搶險中有突出表現(xiàn)的人員進行表彰,對影響搶險工作的相關(guān)人員進行加重處罰,并移送司法機關(guān)追加相關(guān)責任。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇8
為依法、妥善處置客運票價亂漲價事件,維護社會穩(wěn)定,保護廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《藍山縣20xx年春運工作應(yīng)急預(yù)案》(藍春運[20xx]2號)和藍山縣發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)<藍山縣20xx年春運價格監(jiān)管工作實施方案>的通知》(藍發(fā)改價監(jiān)[20xx]1號)文件規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持預(yù)防為主、教育引導(dǎo)、慎之又慎、依法處置、積極善后的原則,在縣春運辦的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行工作職責,加強部門配合,堅決、果斷、依法處置客運票價亂漲價事件,有效防止因票價引發(fā)群體性的事件,確保廣大人民群眾利益不受侵害,維護社會大局穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預(yù)案所稱客運票價亂漲價事件,是指縣長途客運班車、城市公交、農(nóng)村客運班車、出租車(的士)違反客運票價政策,擅自提高價格標準、增設(shè)收費項目、擴大收費范圍,損害廣大消費者和經(jīng)營者利益的行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立客運價格巡查小組,人員主要由縣發(fā)改委價格監(jiān)督檢查局組成,由封木蘭同志具體負責巡查的組織實施工作。巡查小組的主要任務(wù)是負責客運票價亂漲價的查處,收集和掌握客運票價亂漲價事件的情況,綜合反饋信息,為委春運價格監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。
四、常見客運票價亂漲價事件的處置辦法
(一)由客運票價亂漲價,引發(fā)的群眾舉報和上訪事件的處置。接到舉報,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和分工安排,巡查小組趕赴現(xiàn)場。在事件的初始階段,一是向群眾和車主了解情況,對車主進行價格法律法規(guī)宣傳和教育,責令立即改正;對車主提出的問題和要求,依照法律法規(guī)和國家政策給予答復(fù);二是及時向縣春運辦報告,根據(jù)需要,提請縣春運辦協(xié)調(diào)交通運管、公安、交警等部門的檢查執(zhí)法人員到位、到崗做工作;三是收集整理客運票價漲價的有關(guān)證據(jù);四是完成縣春運辦交辦的其他工作。
對宣傳教育不服繼續(xù)漲價的,現(xiàn)場處置做好二方面的工作。一是根據(jù)情況,增派足夠的檢查執(zhí)法人員;二是提請縣春運辦安排有上路執(zhí)法權(quán)單位配合我委增加上路稽查頻率,依法查處亂漲價行為,責令當場清退多收旅客價款外,依法對違規(guī)單位處以罰款。必要時,提請縣春運辦協(xié)調(diào)交通運管、交警等部門扣車、扣照、吊照,直到車主改正為止。
如果車主對處罰不服,一是立即向縣春運辦匯報;二是參與現(xiàn)場處置的檢查人員繼續(xù)做好政策宣傳和解釋工作,全力控制現(xiàn)場局勢,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展;三是在縣春運辦的統(tǒng)一指揮下,迅速配合相關(guān)部門組織車輛參與運輸,疏導(dǎo)旅客;四是做好調(diào)查取證工作,為打擊處理亂漲價行為做好充分準備。
。ǘ┯煽瓦\票價亂漲價,引發(fā)的車主與群眾沖突事件的處置。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和安排,一是立即調(diào)集巡查隊伍趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查,及時、準確掌握情況,分析事件發(fā)展趨勢,做好宣傳引導(dǎo)工作,全力控制現(xiàn)場局勢;二是立即向縣春運辦匯報,提請縣春運辦協(xié)調(diào)交通運管、交警等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對亂漲價的車主當場進行處罰,涉及人身傷害的,由縣公安機關(guān)依法處理。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇9
根據(jù)江華瑤族自治縣春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《江華瑤族自治縣20xx年春運工作應(yīng)急預(yù)案》(江春運辦[20xx]4號)文件精神,為確保我縣春運工作安全、平穩(wěn)、有序進行,積極應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣和各種突發(fā)事件,提高應(yīng)急處置能力,切實做好春運期間客運票價防范工作和應(yīng)急情況處理,結(jié)合我委實際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急管理工作原則
為認真貫徹省、市關(guān)于穩(wěn)定春運期間客運票價的有關(guān)指示精神,春運突發(fā)性、群體性的事件應(yīng)急總體上要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行工作職責,加強部門配合,堅決、果斷、依法處置客運票價亂漲價事件,有效防止因票價引發(fā)的群體性的事件,確保廣大人民群眾利益不受侵害,保證突發(fā)事件的有效控制和快速處理。
二、適用范圍
本預(yù)案所稱客運票價亂漲價事件,是指在我委監(jiān)管責任范圍內(nèi)的公路客運企業(yè)和個體經(jīng)營業(yè)主違反價格主管部門、交通部門制定的客運票價政策,擅自增設(shè)收費項目,擴大收費范圍,串通漲價,提高收費標準,損害廣大消費者和經(jīng)營者利益的行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責
成立客運票價亂漲價事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由左華生同志任組長,朱國卿、張金泉、劉海華同志任副組長,王丹萍及價格監(jiān)督檢查局、辦公室、價格管理股、認證中心全體工作人員為成員。具體職責是在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下處置各類客運票價亂漲價群體的事件。
四、客運票價亂漲價事件的處置辦法
1、各線路客運票價亂漲價,引發(fā)群體上訪事件和車主與群眾沖突事件的處置辦法。接到舉報后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,迅速調(diào)集應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場,一是向群眾和車主了解情況,對車主進行價格法律法規(guī)宣傳和教育,指出其違法性,責令立即改正,對車主提出的問題和要求,依照法律、法規(guī)和國家政策給予答復(fù),一時不能答復(fù)的,說明原因;二是及時向縣春運辦報告,根據(jù)需要,提請縣委、縣政府組織交通、交警、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,在車站(場)主要停靠點及上路稽查,依法查處亂漲價行為,責令當場清退多收旅客價款外,依法對違價企業(yè)或車主處以罰款,必要時,建議交通、交警、工商等部門扣車、扣照、吊照等,直到車主改正為止。三是收集整理客運票價漲價的有關(guān)證據(jù)。
2、車主對處罰不服。一是立即向縣委、縣政府和縣春運辦匯報,在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下,參與現(xiàn)場處置的工作人員繼續(xù)做好政策宣傳和解釋工作,全力控制現(xiàn)場局勢,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展;二是迅速配合相關(guān)部門組織車輛參與運輸,疏導(dǎo)旅客;三是做好調(diào)查取證工作,為打擊處理亂漲價行為做好充分準備。
3、善后階段:一是繼續(xù)做好群眾工作,依法依規(guī)幫助解決實際問題,取信于民;二是依照《行政過錯責任追究制》對工作失職人員進行處理;三是上報工作總結(jié)及相關(guān)材料。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇10
20xx年春運將從1月24日開始至3月3日結(jié)束,共計40天,為確保春運期間公路安全暢通,區(qū)公路管理局于1月21日提前召開春運工作會議,1月24日正式啟動了春運工作方案。
具體措施:
一是制訂了春運期間應(yīng)急保暢方案,明確分工,確保春運期間公路安全暢通;
二是加強路面小修保養(yǎng),積極做好路面保潔、清淤疏涵工作,確保公路路面整潔、涵洞、邊溝排水暢通;
三是消除公路安全隱患,完善安全保障設(shè)施,對沿線各路段指示標志、護欄等缺損的及時補缺補差,對急彎、陡坡、易結(jié)冰的路段增施警示標志;
四是加大公路養(yǎng)護投入,積極儲備砂、石、料等應(yīng)急物質(zhì),做好路面坑槽修補及突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作,并加強了對養(yǎng)護應(yīng)急機械、設(shè)備的維修和管理;
五是強化教育,確保安全,對養(yǎng)護作業(yè)人員進行安全教育,要求養(yǎng)護作業(yè)人員上路作業(yè)一律著安全標志服,切實做好安全養(yǎng)護工作;
六是加強路政巡查工作,及時清除路面堆積物、違規(guī)堆放、違規(guī)違建等治理工作,確保公路安全暢通工作。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇11
為深入貫徹落實20xx年12月29日全市安全生產(chǎn)暨疫情防控工作會議、市委兩節(jié)兩會安全生產(chǎn)專題會議和12月23日市政府常務(wù)會議工作部署以及市主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,扎實有效推進我縣交通運輸冬季百日集中攻堅和專項整治三年行動深入開展,夯實執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年活動基礎(chǔ),進一步提升安全管理水平,確保全縣交通安全穩(wěn)定。縣局決定在全縣開展春節(jié)和兩會安全生產(chǎn)督查活動,特制定如下方案:
一、督查時間
20xx月1月17日至3月30日。
二、督查范圍
本次督查范圍是對縣內(nèi)道路運輸、水上運輸、工程施工、公路管養(yǎng)等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
這次督查由縣局各重點行業(yè)部門安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干組成,在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下,縣局組織成立2個督查組,督查采取“四不兩直”,主要查看受檢企業(yè)單位督查事項相關(guān)見證材料、面對面談話、實地檢查等方式進行。
第一組:組長由中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊,負責公路安全方面督查。
第二組:組長由綜合執(zhí)法隊分管安全副隊長帶隊,負責水上運輸、“兩客一!狈矫娴亩讲椤
局將組成綜合督查組,對道路運輸、水上運輸、工程施工、公路管養(yǎng)等重點領(lǐng)域?qū)m椂讲椋讲闀r間另行通知。
三、督查內(nèi)容
督查內(nèi)容參照市安委辦標準執(zhí)行(見附件:4)。
。ㄒ唬┚职踩O(jiān)管部門層面
1.局安全監(jiān)管部門學(xué)習(xí)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》(20xx版)情況。
2.局安全監(jiān)管部門貫徹落實我縣交通運輸冬季百日集中攻堅和專項整治三年行動推進會議工作部署落實情況。
(二)企業(yè)單位層面
1.宣貫新《安全生產(chǎn)法》(20xx版)情況。
2.落實企業(yè)主體責任三年行動安排部署和落實推進情況。
3.企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制落實情況。
4.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備情況。
5.企業(yè)“三項”崗位人員持證上崗情況。
6.企業(yè)“三級”教育培訓(xùn)考核情。
7.企業(yè)安全風險辨識管控情況。
8.企業(yè)隱患問題自查自改情況。
9.企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用情況。
10.從業(yè)人員勞動保護配齊安全防護用品情況。
11.從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查,并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
12.企業(yè)舉報獎勵制度建立和落實情況。
13.企業(yè)“安責險”落實情況。
14.企業(yè)安全承諾落實情況。
15.企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場管理情況。
16.其他需要督查檢查的事項。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚。各督查組要提高政治站位,切實提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;要從維護全縣安全穩(wěn)定大局的高度,充分認清兩節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)大督查必要性特殊性、重要性,切實扛起督查責任,把“生命至上、人民至上”理念貫穿到督查工作中。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),注重督查實效,要監(jiān)督企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)責任,切實把各項安全防范措施抓實抓細抓到位,確保兩節(jié)兩會期間我縣交通運輸安生產(chǎn)生形勢持續(xù)穩(wěn)定。
。ǘ﹫猿謫栴}導(dǎo)向。各督查組要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,奔著問題去、盯著問題改。要通過督查,切實發(fā)現(xiàn)問題,查實隱患。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題要建立清單,同時報備局安全科。局各監(jiān)管部門對隱患問題要建立電子整改臺賬,明確責任人、整改時限,實行臺賬式管理、項目化推進、銷號式整改,同時加強跟蹤督辦,強化復(fù)查驗收,確保隱患清零。推動企業(yè)及時消除安全隱患,有效防范化解安全風險,確保交通運輸安全生產(chǎn)經(jīng)營。
。ㄈ﹫猿帧皣馈弊之旑^。督查組要堅持“嚴”字當頭、“實”字為先,堅決克服官僚主義、形式主義,切實深入企業(yè)嚴督細查,著力消除“看不到、想不到、管不到”的盲區(qū)盲點。綜合執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法、精準執(zhí)法,對安全隱患問題逾期未整改或拒不整改的企業(yè)、存在重大隱患的企業(yè)、嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)等,要依法嚴格落實“四個一律”的執(zhí)法措施,治理一批重大隱患,嚴懲一批違法違規(guī)行為,曝光一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),取締一批非法違法企業(yè)。各督查組適時組織開展隱患問題整“回頭看”,確保督查實效。
。ㄋ模﹪烂C追責問責。各督查組要講真話、報實情,真實反映檢查督查中所發(fā)現(xiàn)的各類問題。對督查工作走形式、走過場,以及安全監(jiān)管執(zhí)法部門寬、松、軟等問題,導(dǎo)致事故災(zāi)情發(fā)生或造成不良社會影響的單位和個人,要按照相關(guān)法律和規(guī)定嚴肅追責問責。
。ㄎ澹┘訌娦畔笏。督查工作實行周報告、零報告制度,各督查組每周四向局安全股報送督查工作情況(模板見附件:1、2、3)。本次督查結(jié)束后,各督查組3日內(nèi)要對這次督查工作進行評估,并形成督查報告,經(jīng)督查組長簽字后,報局安全股。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇12
春運是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神的第一個春運,旅客極為關(guān)心,社會倍加關(guān)注,媒體高度聚焦。我們立足《報》,主攻《報》,力爭中央級報刊和中央主要網(wǎng)絡(luò)媒體,不斷改善稿件質(zhì)量,努力提高上稿數(shù)量,保證圓滿完成春運各項工作任務(wù),具有十分重要的意義。 經(jīng)段黨政聯(lián)席會議研究決定,要在20扎實做好我段春運對外宣傳工作,并進一步打造對外宣傳工作的新格局,現(xiàn)將我段春運對外宣傳工作方案制定如下。
一、指導(dǎo)思想
以十八大精神統(tǒng)領(lǐng)對外宣傳工作,以宣傳、展示、推介、凝聚人心、振奮精神為宗旨,以“創(chuàng)建山區(qū)普速鐵路一流工務(wù)段”為目標,整合和引導(dǎo)各方面的資源、要素積極參與春運對外宣傳,努力提升全段對外宣傳工作整體質(zhì)量和水平,為推進春運期間全段安全穩(wěn)定提供強有力的輿論支持。
二、總體要求
以“狠抓設(shè)備整治,服務(wù)平安春運”為宣傳主題,對內(nèi)統(tǒng)一思想、凝聚力量,激勵廣大干部職工全力以赴保春運。對外正確導(dǎo)向、樹立形象,營造和諧的社會輿論環(huán)境,為順利實現(xiàn)春運任務(wù)目標提供強有力的輿論支持。
三、工作步驟
1、著力抓好兩個重點:一是加大正面宣傳的力度。及時組織稿件,反映干部職工全力以赴戰(zhàn)春運保安全、舍小家為大家,為構(gòu)建和諧春運無私奉獻的精神,形成正面宣傳的強大聲勢、擴大社會影響。二是加大輿論調(diào)控工作力度。牢固樹立新聞輿論調(diào)控意識,把新聞?wù){(diào)控工作作為關(guān)鍵性工作擺在凸出的位置來抓。各單位要以強烈的新聞敏感性,加強社會輿論動態(tài)的`監(jiān)測,及時準確地掌握情況,遇到新聞突發(fā)事件或可能引發(fā)新聞重大事件的苗頭,要迅速按照程序進行處置。
2、策劃重點報道選題。一是緊緊圍繞“創(chuàng)建山區(qū)普速鐵路一流工務(wù)段”的目標, 進一步加大春運對外宣傳力度。重點做好春運對外宣傳亮點收集,突出反映工務(wù)部門干部職工舍小家、顧大家的精神風貌,深度報道平安春運中的凡人小事;策劃好小站職工服務(wù)平安春運保安全為紐帶,大力開展“安全春運、平安春運”活動,打好安全質(zhì)量翻身仗等一系列活動的宣傳報道工作。二是緊緊圍繞平安春運做文章,真正把確保線路設(shè)備質(zhì)量放在重中之重的位置。重點抓好“平安春運”創(chuàng)建活動,安全生產(chǎn)及設(shè)備優(yōu)質(zhì),深入挖掘春運亮點、特色做法、典型事跡、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的新聞線索。大力宣傳小站職工吃苦耐勞、無私奉獻的精神狀態(tài), 為“平安春運,安全春運”提供輿論支持。
3、加強同新聞單位的聯(lián)系。春運期間,主動引導(dǎo)媒體實現(xiàn)正面宣傳。根據(jù)不同時期媒體關(guān)注的熱點問題,有選擇性地、有重點地分析、梳理、歸納、策劃、確定春運采訪主題和方案,主動邀請新聞單位到小站工區(qū),通過他們的親身體驗和實地采訪,增強對鐵路春運工作的了解和理解,反映鐵路人在春運中為建設(shè)和諧鐵路所付出的艱苦努力和奉獻精神,從而實現(xiàn)鐵路與媒體之間相互溝通、相互理解的良性互動,努力營造最佳的社會輿論環(huán)境。同時,按照春運對外宣傳策劃方案,邀請媒體記者到我段采訪,從深度上宣傳,展示。加大與兄弟站段的協(xié)作,以立體的、平面的、網(wǎng)絡(luò)的、新聞的、文藝的全方位多角度多形式向外宣傳。
四、工作原則
1、堅持正確的輿論導(dǎo)向。春運對外宣傳工作要緊緊把握中央和部黨組、路局黨委工作精神,緊跟時代步伐,做到有利于發(fā)展,有利于團結(jié)穩(wěn)定,有利于統(tǒng)一思想、凝聚力量,有利于提升形象和維護全段職工的根本利益。
2、堅持圍繞中心、服務(wù)大局。春運對外宣傳工作要服從和服務(wù)于構(gòu)建文明、和諧xx大局,要緊緊圍繞重大主題、重大活動和重大決策開展有聲勢的宣傳,大力唱響三xx科學(xué)發(fā)展的主旋律。
3、堅持“三貼近”原則。堅持貼近實際、貼近生活、貼近職工,深入基層,深入一線,深入到廣大職工中。大力宣傳來自基層一線職工春運期間生產(chǎn)生活實踐的新經(jīng)驗、新成果、新典型,不斷增強宣傳的針對性、實效性和吸引力、感染力。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)
為加強對全段春運對外宣傳工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與指導(dǎo),成立工務(wù)段對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,段黨委副書記、紀委書記史忠任組長,宋冰峰、葉志權(quán)、孫國君、王建波、潘承武等為成員。
六、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化落實。高度重視春運對外宣傳工作,落實專人負責,認真完成工作。
2、形式靈活,貼近群眾。春運對外宣傳內(nèi)容要有針對性,報道視角要深刻,力求貼近實際、貼近職工、貼近生活;形式要靈活,積極發(fā)動生產(chǎn)一線職工參與,增強現(xiàn)場感。
3、加強溝通,形成機制。及時向路局宣傳部提供春運對外宣傳信息,反饋工作情況,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要建立健春運對外宣傳工作長效機制,確保春運對外宣傳工作有效、深入開展。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇13
20xx年春運工作從1月28日開始至3月8日結(jié)束,共計40天。為最大程度預(yù)防和減少春運期間不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件及特殊情況的危害和影響,提高應(yīng)對和處置能力,確保春運工作平安、和諧、有序進行,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、工作目標
切實強化底線思維,充分預(yù)估風險挑戰(zhàn)。按照減少人員流動、減少旅途風險、減少人員聚集、加強人員防護的原則,做好春運疫情防控準備,強化各項防控措施。既要在疫情常態(tài)化防控條件下做好春運服務(wù),努力實現(xiàn)疫情防控和春運的“雙勝利”。
二、組織機構(gòu)、工作職責
鎮(zhèn)黨委政府成立春運領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長、鎮(zhèn)其他班子成員為副組長,各行政村主要負責人為成員,設(shè)春運小組辦公室。
1、春運領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責:
。1)負責春運《應(yīng)急方案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)。
。2)督促落實救治工作。
5、其他鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位工作職責:
在各自的職責范圍內(nèi)配合協(xié)助鎮(zhèn)村和上級部門、職能部門進行春運期間全鎮(zhèn)重大安全事故及突發(fā)事件的調(diào)查處理。
三、適用范圍
處置春運工作中發(fā)生或可能發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件適用本預(yù)案。
四、應(yīng)急類別
。ㄒ唬┮驉毫犹鞖饣蚪煌ㄊ鹿识鴮(dǎo)致交通阻斷以及旅客大量滯留;
。ǘ┮咔榉揽貞(yīng)急事件;
(三)各種突發(fā)事件:
1.發(fā)生交通嚴重堵塞或重特大交通事故;
2.發(fā)生爆炸事件;
3.發(fā)生火災(zāi)事故;
4.發(fā)生恐怖襲擊事件;
5.發(fā)生群體性騷亂事件;
6.發(fā)生其它突發(fā)事件。
五、值班報告
鎮(zhèn)值班小組實行24小時值班制度,各行政村主要負責人負責接收和報送突發(fā)事件信息,配合落實各項春運工作指令。
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地行政村負責人和相關(guān)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時間到達現(xiàn)場,快速將事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、現(xiàn)場動態(tài)等情況首報鎮(zhèn)春運辦(占魯明處)情況緊急應(yīng)先電話報告,事發(fā)的處置過程和善后處理情況具體報告。并指揮春運應(yīng)急小隊積極落實春運領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┊斠驉毫犹鞖舛鴮(dǎo)致交通中斷,交通事故以及旅客大量滯留的緊急情況,采取以下措施:
1.鎮(zhèn)春運辦向鎮(zhèn)政府申請增派公安執(zhí)勤人員,維護交通秩序,增派執(zhí)勤人數(shù)根據(jù)實際情況決定。
2.聯(lián)系轄區(qū)交警中隊調(diào)配公路應(yīng)急部門疏?si每汀5髖淇統(tǒng)凳扛萋每橢土羥榭鼉齠ǎ備涸鷦讎稍斯莧嗽保た馱酥刃頡?br>3。當因惡劣天氣而導(dǎo)致交通事故時,轄區(qū)交警中隊應(yīng)盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復(fù)交通。
。ǘ┊敵霈F(xiàn)突發(fā)事件時
1.發(fā)生交通嚴重堵塞或重特大交通事故
當發(fā)生交通嚴重堵塞時,如交通堵塞在1小時以上,鎮(zhèn)派出所、轄區(qū)交警中隊及鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕往現(xiàn)場進行處置,同時向上級部門和鎮(zhèn)春運辦報告;當發(fā)生重特大交通事故時,鎮(zhèn)派出所、轄區(qū)交警中隊要盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復(fù)交通后向上級部門和鎮(zhèn)春運辦報告。
2.發(fā)生爆炸事件
。1)如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,及時向鎮(zhèn)春運辦和有關(guān)部門報告。鎮(zhèn)派出所要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行處置。
。2)發(fā)生爆炸事件時,要迅速組織旅客疏散和實施搶救,維持現(xiàn)場秩序,劃定警戒區(qū)域,同時立即向鎮(zhèn)春運辦和有關(guān)部門報告。鎮(zhèn)派出所、轄區(qū)交警中隊、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場處置,實施救護,當?shù)蒯t(yī)療部門及時派出足夠運力實行搶救,不足時可向鄰近醫(yī)療單位呼求增援。
。3)行政村應(yīng)急小隊要積極配合公安部門,維護現(xiàn)場及周邊地區(qū)道路暢通。
3.發(fā)生火災(zāi)事故
當發(fā)生火災(zāi)事故時,應(yīng)迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向消防部門和鎮(zhèn)春運辦報告。必要時聯(lián)系消防部門迅速派遣消防車輛和人員到達現(xiàn)場滅火,公安、交通、交警、行政執(zhí)法等部門要增派力量維持現(xiàn)場及周邊的治安秩序和交通秩序,醫(yī)療部門實施救護。
4.發(fā)生恐怖襲擊事件
受到恐怖襲擊威脅時,應(yīng)迅速疏散旅客,維護現(xiàn)場秩序,及時向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門報告。公安、交通、行政執(zhí)法、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場組織處置,實施救護。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇14
為認真貫徹落實黨的十八大精神,保障和改善民生,有效開展春運期間關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務(wù)工作,按照中央文明辦有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體目標
以“幫助農(nóng)民工在春節(jié)返鄉(xiāng)時走得了、走得好”為目標,以票務(wù)辦理、安全宣傳、旅途關(guān)愛、文化娛樂、權(quán)益維護等為內(nèi)容,廣泛組織動員志愿者隊伍,整合社會資源,策劃開展春運期間關(guān)愛農(nóng)民工主題志愿服務(wù)活動,加強輿論引導(dǎo)和宣傳動員,營造全社會理解、尊重和關(guān)愛農(nóng)民工的溫暖氛圍,幫助農(nóng)民工順利返鄉(xiāng)、溫暖過節(jié)。
二、活動內(nèi)容
(一)票務(wù)辦理志愿服務(wù)活動。
組織志愿者深入建筑工地和企業(yè),調(diào)查了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)時間、出行方向和購票需求,為客運部門做好春運安排提供參考。宣傳網(wǎng)絡(luò)購票和電話訂票方法,深入農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)開展團體票預(yù)訂、上門售票服務(wù),幫助不熟悉電腦操作的農(nóng)民工辦理網(wǎng)上訂票和代理取票業(yè)務(wù)。在各火車站和長途客運站增設(shè)售票窗口以方便農(nóng)民工購票。
責任單位:市交委、市政府火車站管委辦、市建委、市交管局、市總工會。
。ǘ嘏鲂兄驹阜⻊(wù)活動。
在各火車站、長途汽車站和雙流機場,建立春運志愿者隊伍,組織志愿者向農(nóng)民工發(fā)放春運出行資料,提供主要交通路線信息。在車站內(nèi)設(shè)立志愿服務(wù)臺,為農(nóng)民工提供引導(dǎo)咨詢、秩序維護、行李看護、老幼照顧、巡醫(yī)巡診等志愿服務(wù);設(shè)立免費熱水、免費充電等便民點或流動服務(wù)車;在車站外,配合管理部門維持秩序,開展交通引導(dǎo)、便民咨詢等志愿服務(wù)活動。針對自駕返鄉(xiāng)的農(nóng)民工,做好出行服務(wù)保障工作,沿途準備充足的食品、飲水、應(yīng)急藥物等物品,做到服務(wù)到實處,溫暖到細節(jié)。
責任單位:市交委、市政府火車站管委辦、省機場集團、市建委、市交管局、團市委、市婦聯(lián)、成都傳媒集團。
。ㄈ┌踩麄髦驹阜⻊(wù)活動。
開展安全運輸知識宣傳,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行安全知識教育,引導(dǎo)農(nóng)民工不乘坐非法營運的交通工具,不搭乘超載車輛,不攜帶危險品出行,盡量避免在春運高峰時間出行。向留守農(nóng)民工宣傳普及防火防盜、食品安全、防災(zāi)避險等安全知識和正確燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,提高農(nóng)民工的公共安全意識和自我保護能力。
責任單位:市公安局、市交委、成都傳媒集團。
(四)法律援助志愿服務(wù)活動。
組織志愿者在農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)設(shè)立法律宣傳點,加強農(nóng)民工法律維權(quán)宣傳,為農(nóng)民工提供法律、政策咨詢,指導(dǎo)幫助農(nóng)民工簽訂勞動合同,協(xié)調(diào)處理勞務(wù)糾紛。依托96110文明熱線,開通農(nóng)民工維權(quán)、春運票務(wù)咨詢專線,為農(nóng)民工提供全天候法律咨詢、票務(wù)咨詢等服務(wù),解除農(nóng)民工的后顧之憂。
責任單位:市司法局、市總工會、成都傳媒集團。
。ㄎ澹╆P(guān)愛留蓉農(nóng)民工志愿服務(wù)活動。
開展“千人團年飯”活動,以報銷車票的方式,接二環(huán)路留守建設(shè)者家屬代表到成都集體過年。向農(nóng)民工免費開放社區(qū)文體設(shè)施,組織志愿者為留守農(nóng)民工進行文藝演出,放映優(yōu)秀電影,贈送春聯(lián)年畫,為農(nóng)民工免費拍照、沖印照片,組織開展節(jié)日民俗和文化娛樂活動,豐富農(nóng)民工的節(jié)日文化生活。
責任部門:成都傳媒集團、市文化局、市廣新局、市建委、市民政局。
。┘寄芘嘤(xùn)志愿服務(wù)活動。
在春節(jié)和農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)期間,通過街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))及社區(qū)基層平臺,大力開展職業(yè)培訓(xùn)政策宣傳和勞動者培訓(xùn)意愿的入戶調(diào)查,向符合條件的人員發(fā)放“就業(yè)培訓(xùn)券”,發(fā)布培訓(xùn)信息,指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)開展訂單定向培訓(xùn)。依托各級公共人力資源市場等相關(guān)單位,舉辦農(nóng)民工專場招聘會,在用人單位和農(nóng)民工之間搭建平臺,幫助來蓉農(nóng)民工及早就業(yè)。
責任單位:市人社局、市民政局。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調(diào),建立工作聯(lián)席會議制度。
市“春運辦”要建立工作聯(lián)席會議制度,做好春運期間關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務(wù)的統(tǒng)籌安排,各有關(guān)部門各司其職、密切配合、定期會商,研究并協(xié)調(diào)解決春運期間關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務(wù)相關(guān)問題。
。ǘ┱J真組織實施,確保各項活動取得實效。
精心策劃活動項目,明確任務(wù)分工和進度安排,落實相關(guān)責任,加強人力、物力和資金保障,做到各項志愿服務(wù)行動有方案、有隊伍、有內(nèi)容、有報道、有實效。加強志愿者培訓(xùn),做到專業(yè)、精細服務(wù)。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造濃郁社會氛圍。
充分利用報紙、電視、廣播、滾動字幕、條幅、宣傳單等傳統(tǒng)媒體和微博、手機報等新媒體,廣泛宣傳春運期間關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務(wù)行動,推出系列深度新聞報道,營造全社會關(guān)愛農(nóng)民工的溫暖氛圍。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇15
為切實提高我街道春運期間突發(fā)事件處置能力,確保春運工作平穩(wěn)有序,結(jié)合我街道實際,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)依據(jù)
依據(jù)國家和省市有關(guān)行政法律法規(guī)。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于春運期間轄區(qū)范圍內(nèi)各類突發(fā)時間的預(yù)防、處置和善后工作。
重點區(qū)域:
1.公共交通客運站及專用通道等;
2.公路、鐵路及連接線;
3.主要城市道路及交叉口。
(三)突發(fā)事件分類
1、事故類
(1)旅客大量滯留:因公路、鐵路正常運行收到影響,進而引發(fā)大量旅客滯留;
(2)交通事故類:由設(shè)備故障、車輛沖突引發(fā)的交通嚴重堵塞或重大交通事故;
(3)特殊天氣類:包括霧、雪、冰凍、低溫等惡劣天氣條件。
2、社會安全類
(1)群體性的事件:包括沖突、非法集會、滋事等引發(fā)起的群體性的事件。
(2)恐怖性事件:包括交通工具遭受爆炸物威脅、重點區(qū)域受爆炸物或不明物體威脅等恐怖襲擊事件。
(3)火災(zāi)事故:包括重點區(qū)域內(nèi)各類建筑物火災(zāi)、交通設(shè)施火災(zāi)等。
3、自然災(zāi)害及公共衛(wèi)生類
自然災(zāi)害事件主要包括地震,地面沉降、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,暴雪、冰凍、大霧等氣象災(zāi)害等。公共衛(wèi)生事件主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食品中毒,以及影響公眾生命安全的其他公共衛(wèi)生事件。
各類突發(fā)事件在發(fā)生過程中往往相互關(guān)聯(lián),某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
(四)工作原則
堅持屬地管理和分級負責;堅持預(yù)防為主,提前處置。
二、組織機構(gòu)與職責
街道春運辦作為街道春運期間的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)街道現(xiàn)有力量無法處置的春運突發(fā)事件。主要職責是:貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)法律、法規(guī)和政策,研究制定春運期間轄區(qū)預(yù)防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見,督促檢查各項工作措施的落實情況,宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。
(一)文化站。負責聯(lián)系各新聞媒體發(fā)布春運應(yīng)急信息,加強正面宣傳,引導(dǎo)群眾理性出行;協(xié)調(diào)相關(guān)單位建立突發(fā)事件快速反應(yīng)機制,提高應(yīng)急處置工作效率;協(xié)調(diào)新聞媒體堅持正確輿論導(dǎo)向,開展正面報道;應(yīng)急預(yù)案啟動后,配合市、區(qū)、街道春運辦做好各項信息發(fā)布,保障宣傳工作渠道暢通、覆蓋廣。
(二)民政辦。負責統(tǒng)籌街道范圍內(nèi)突發(fā)事件社會求助工作;會同相關(guān)部門做好群眾所需基本生活求助物資的儲備、分配和滯留旅客安撫救濟工作。應(yīng)急預(yù)案啟動后,確保相應(yīng)救災(zāi)物資保障到位,指導(dǎo)相關(guān)部門開展有需要的滯留人員的求助工作。
(三)城管中隊。負責重點區(qū)域境衛(wèi)生監(jiān)督檢查,應(yīng)急預(yù)案啟動后,協(xié)調(diào)各環(huán)衛(wèi)保潔公司增派環(huán)衛(wèi)人員、增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做好旅客應(yīng)急疏散場點的保潔工作。
(四)團工委。統(tǒng)籌全街道志愿者服務(wù)工作,為春運旅客運輸提供志愿服務(wù)。
(五)財政辦。做好春運期間相關(guān)工作經(jīng)費的保障工作。
(六)安監(jiān)辦。加強春運期間的安全監(jiān)管,深入開展安全法規(guī)宣傳,積極指導(dǎo)各單位做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;督促油品供應(yīng)企業(yè)做好春運車輛用油保障工作,優(yōu)先保證春運車輛加注燃油。
(七)黨政辦。會同相關(guān)單位開展突發(fā)事件的事后評估和善后處理,及時掌握突發(fā)事態(tài)進展情況,并向街道辦、區(qū)政府報告;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與春運突發(fā)事件處置工作,傳達并督促有關(guān)單位落實上級應(yīng)急部門有關(guān)決定事項和各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示、指示。
(八)桃花侖派出所。負責維護街道轄區(qū)內(nèi)各汽車客運場站及其延伸候乘點、火車票代售點、取票點的治安秩序,組織警力做好防爆、防火、防恐等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,確保旅客生命財產(chǎn)安全。應(yīng)急預(yù)案啟動后,及時增派警力迅速到達指定區(qū)域配合街道相關(guān)職能部門開展工作,維護現(xiàn)場治安秩序。
(九)計生辦。統(tǒng)籌做好春運期間醫(yī)療急救和突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,指導(dǎo)相關(guān)單位在汽車客運場站及其延伸候乘點、火車票代售點、取票點、滯留旅客安置點等區(qū)域落實傳染病防控措施;負責在各汽車客運場站實施醫(yī)務(wù)人員駐點服務(wù),開展突發(fā)公共事件的醫(yī)療救治。應(yīng)急預(yù)案啟動后,全面配合街道相關(guān)職能部門及時做好疫情防控和醫(yī)療救援工作。
(十)食品藥品監(jiān)督管理所。加強街道轄區(qū)內(nèi)各汽車客運場站候乘點、火車票代售點、取票點、滯留旅客安置點等區(qū)域的監(jiān)督檢查,根據(jù)監(jiān)管職責,依法查處食品生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)違法行為,預(yù)防食物中毒事件發(fā)生。
三、工作要求
(一)確保信息暢通。各站辦所、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,并確保通訊暢通。
(二)加強物資保障。由財政所、民政辦牽頭認準做好應(yīng)急車輛、物資儲備工作,保障應(yīng)急需要,并進行動態(tài)跟新與管理。緊急狀態(tài)下,可向區(qū)春運辦申請支援。
(三)開展處置分析。事件處置結(jié)束后,各單位要及時進行處置分析總結(jié),完成處置情況報告,報送春運辦備案。街道春運辦將在相關(guān)單位處置情況報考的基礎(chǔ)上,分析、總結(jié)轄區(qū)春運應(yīng)急處置工作,形成總評估報告留檔備案,并根據(jù)需要報區(qū)春運辦公室。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇16
20xx年春運從2月1日開始至3月12日結(jié)束,共計40天。為扎實做好全區(qū)交通運輸系統(tǒng)20xx年春運工作,更好地保障人民群眾安全便捷出行,根據(jù)省交通運輸廳和市交通運輸局有關(guān)要求,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標
20xx年春運是黨的十九大勝利召開后的第一個春運。全區(qū)交通運輸系統(tǒng)各級各單位要緊緊圍繞全面貫徹落實黨的十九大精神,以“新時代、新春運、新風貌”為工作主題,以春運優(yōu)質(zhì)服務(wù)踐行學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線,以“克頑疾、清隱患,多協(xié)同、強服務(wù)”為重點,以釘釘子的精神逐一落實破題措施,努力保證旅客走得了、走得好,重點物資運輸平穩(wěn)有序,確保實現(xiàn)“安全春運、有序春運、和諧春運”的目標。
二、運輸形勢分析及運力情況
春運期間,預(yù)計全區(qū)交通運輸系統(tǒng)公路客運量13萬人次,較上年有所下降,公交客運量較上年將會有顯著增加。預(yù)計節(jié)前客流量從2月1日起將逐漸增大,到2月15日(除夕)達到高峰,節(jié)后客流高峰將出現(xiàn)在2月21日(初六)左右,假期期間高速公路通行壓力將較大。運力方面,全區(qū)日均投放客運班車70余輛,確保565輛公交車正常運行,499輛出租車不空班,全力投入春運。
三、春運工作重點
。ㄒ唬┘訌娺\輸組織調(diào)度。一是加強分析預(yù)測和運力配置。針對今年春運特點開展運輸市場分析,合理配置運力,落實運力支援計劃。各客運企業(yè)要有效利用客流大數(shù)據(jù),科學(xué)分析預(yù)測客流流量流向,統(tǒng)籌安排運力資源。二是加強動態(tài)調(diào)度和跟進管理。采取有效措施,合理疏導(dǎo)旅客,避免出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。三是有針對性增開農(nóng)村客運、城鄉(xiāng)公交和定制公交,滿足農(nóng)村群眾節(jié)日出行需求。四是保證客運車輛正班、正點運行。五是加強熱點、重點線路的運輸組織,提前調(diào)配運力,增加班次。六是加強城市公共交通,增加班次,延長運行時間,及時集疏運旅客,特別是安排好火車站、汽車站等客運樞紐及夜間的公交運力。七是統(tǒng)籌兼顧,做好重點物資和特運任務(wù)運輸,以及節(jié)日物資運輸,滿足企業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要。
。ǘ┍U瞎钒踩珪惩āR皇羌訌娧膊楹宛B(yǎng)護工作。針對事故易發(fā)、易積雪、易結(jié)冰等路段,以及橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,加大巡查和養(yǎng)護力度,做好冰雪天氣道路清雪除冰工作,確保公路設(shè)施狀態(tài)良好。積極做好惡劣天氣條件下的道路保通。二是健全路警聯(lián)合巡查與指揮協(xié)同機制。要主動加強與公安交管部門聯(lián)系溝通,強化信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動,做好交通管控事前會商。提前發(fā)布交通路況信息和繞行信息,引導(dǎo)群眾合理安排出行。三是按照1月12日省政府保障群眾溫暖過冬工作會議要求,開辟群眾溫暖過冬能源物資運輸綠色通道,全力保障物資運輸暢通有序,確保群眾溫暖過冬。
。ㄈ┘訌娊煌ㄟ\輸安全生產(chǎn)。一是進一步落實安全生產(chǎn)責任。進一步強化安全紅線意識、憂患意識和底線思維,嚴格落實部門監(jiān)管責任,督促企業(yè)落實主體責任,深化落實各級領(lǐng)導(dǎo)責任。督促企業(yè)緊盯駕駛?cè)藛T、車站、車輛三個重點環(huán)節(jié),緊抓安全生產(chǎn)風險分級管控和事故隱患排查治理制度建設(shè),突破解決往年春運安全典型問題,堅決遏制重特大事故發(fā)生。二是進一步加強重點環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作。春運前,要對駕駛員等從業(yè)人員進行安全專題教育和培訓(xùn)。嚴禁不符合條件的運輸經(jīng)營者和駕駛員參與春運,嚴禁技術(shù)條件不達標的車輛參與春運。凡發(fā)現(xiàn)不按核定線路運營、?、超速、駕駛員疲勞駕駛等違規(guī)行為,必須從嚴進行查處,直至取消參運資格,同時追究企業(yè)和企業(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)責任。同時,不斷加大客貨運站場管理力度。特別是重點解決“三品”檢查流于形式的問題,春運期間要實行安檢責任掛牌明示制度,建立并落實安檢領(lǐng)導(dǎo)帶班和責任倒查追究制度。認真落實省、市際客運班線實名制售票工作。加強物流安全管理,細化完善零擔貨物道路運輸管理制度,落實托運人身份、物品安全查驗及信息登記制度,并將相關(guān)信息保留24個月以上。督促貨運企業(yè)落實違禁品托運舉報制度,積極配合公安部門在春運期間對運往重點區(qū)域和特殊場所的貨物進行拆包驗視。三是強化車輛動態(tài)監(jiān)管。要充分利用全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),全面加大管理力度。落實企業(yè)“兩客一!避囕v動態(tài)監(jiān)控主體責任,運輸企業(yè)要建立并嚴格執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控工作制度,實行專人值守,加強對車輛運行的全過程監(jiān)控。四是加強運輸市場監(jiān)管。各交通運輸執(zhí)法單位要積極會同有關(guān)部門開展春運運輸市場專項整治行動,嚴厲打擊超員、超載、非法營運、甩客宰客等違法行為,保護旅客合法權(quán)益,維護良好市場秩序。
。ㄋ模└纳铺嵘煌ㄟ\輸服務(wù)。一是進一步增強服務(wù)意識。繼續(xù)深入開展“情滿旅途”活動,營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”等形式,拓展售票渠道,針對高校學(xué)生、企業(yè)務(wù)工人員等集中出行的旅客,開展團體票預(yù)訂、現(xiàn)場售票、送票上門等特色服務(wù)。加大長途客運實名購票活動宣傳力度,積極為旅客身份查驗提供便利。二是進一步拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)形式,切實改善候乘環(huán)境,為旅客候乘、中轉(zhuǎn)、餐飲和住宿等提供便利。兗州汽車站,要24小時開放候車室,做好食品和物資供應(yīng)。三是方便群眾出行。緊密銜接鐵路、民航、道路客運、城市公共交通,增強集疏運能力,做好接駁換乘。加強出租汽車運營調(diào)度和管理,提升出租汽車集疏運能力。加強公眾出行信息服務(wù),充分利用公路出行信息服務(wù)系統(tǒng)等多種形式,及時發(fā)布各類信息,方便公眾出行。
(五)提高應(yīng)急處置和保障能力。進一步完善春運應(yīng)急運輸聯(lián)動機制,修訂應(yīng)急運輸工作預(yù)案,完善惡劣天氣下的應(yīng)急管理分析研判、監(jiān)測預(yù)警、信息報送和共享、應(yīng)急聯(lián)動等工作制度,強化跨運輸方式的協(xié)同聯(lián)動與應(yīng)急響應(yīng)。各運輸企業(yè)要認真制定應(yīng)急方案并組織演練,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急運輸聯(lián)動能力。遇惡劣天氣嚴重影響,造成旅客大量滯留時,各單位要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時啟動相應(yīng)級別應(yīng)急機制,迅速進入應(yīng)急狀態(tài),依照有關(guān)預(yù)案采取應(yīng)急處置措施,統(tǒng)籌調(diào)度安排運力,及時疏散滯留旅客。
。┘訌娺\輸市場監(jiān)督管理。一是嚴格控制非營運客車參加春運。春運期間,如需抽調(diào)非營運性客車參加省內(nèi)中短途客運的,駕駛?cè)藛T應(yīng)接受運輸安全知識、技能和客運業(yè)務(wù)培訓(xùn),提前熟悉運行線路路況,并持縣級以上道路運輸管理機構(gòu)出具的證明運行。二是加強運輸市場監(jiān)督管理,要增派執(zhí)法力量,加大監(jiān)督巡查力度,依法嚴格查處違法違規(guī)及價格違法行為。三是加強交通運輸公路執(zhí)法監(jiān)督及對執(zhí)法人員的`培訓(xùn)教育,切實做到“五個嚴禁”,即嚴禁違規(guī)上路執(zhí)法、嚴禁無執(zhí)法資格的人員執(zhí)法、嚴禁趨利執(zhí)法、嚴禁擅自提高或降低執(zhí)法標準、嚴禁亂罰款和亂收費。四是暢通公眾訴求渠道,利用12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話,提供咨詢服務(wù),主動接受社會監(jiān)督。五是推進誠信體制建設(shè),對嚴重違法失信的道路客運經(jīng)營主體和駕駛員,要建立失信記錄,對多次發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”,納入全國和全省信用信息共享平臺,對嚴重失信主體和當事人進行聯(lián)合懲戒。
四、春運保障措施
(一)明確組織分工。區(qū)交通運輸局成立20xx年春運工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu),由局主要負責人牽頭,局各相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)同志分工負責,區(qū)公路運輸管理所及局辦公室、法制科、綜合科、線路車客運管理所、出租車管理所及各交通運輸管理所負責人,兗州汽車站、兗州公交公司、兗州宏達公司、濟寧交運海天物流公司主要負責同志共同參與。區(qū)公路運輸管理所負責春運的綜合協(xié)調(diào)工作;各有關(guān)交通運輸單位,各科室、隊所根據(jù)各自職責制定工作要點,做好相應(yīng)工作。并分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),結(jié)合本單位實際,制定春運工作方案。區(qū)交通運輸局統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本地區(qū)、本行業(yè)的春運工作。交通運輸企業(yè)作為春運工作的責任主體,要將責任細化、分解,落實到每個崗位和全體干部職工。各成員單位的春運工作方案、預(yù)案及春運工作值班安排情況,請于1月24日前報區(qū)公路運輸管理所。
。ǘ┤娑綄(dǎo)檢查。各單位要圍繞安全與服務(wù)主題,在春運開始前廣泛采取“四不兩直”方式,積極推行“雙隨機、一公開”及第三方調(diào)查評估檢查機制,組織春運督導(dǎo)和專項檢查。特別是要按照“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的原則,督促企業(yè)在春運前組織開展春運安全生產(chǎn)大檢查,重點加強客運車站等人員密集場所,公路、橋梁等重要交通設(shè)施的安全檢查,開展隱患排查,對重大隱患要建立臺賬和明示制度,掛牌督辦,嚴格整治措施,限期整改到位。春運前要針對轄區(qū)內(nèi)公路集中開展一次拉網(wǎng)式全方位隱患排查,提出整治方案并立即組織實施,及時上報整改情況。區(qū)交通運輸局將組織春運專項督查,對因責任不落實,措施不到位,造成惡劣影響或嚴重后果的,嚴肅追究其責任。
。ㄈ﹪栏裰凳貛О。春運期間,要認真落實24小時到崗值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通信息渠道,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決各類問題。領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,靠前指揮,深入春運工作一線進行現(xiàn)場指導(dǎo)和督促檢查,確保春運工作安全有序運行。省廳和市交通運輸局將不定期對各單位春運值班情況進行抽查,對未按照要求落實值班值守制度以及值班人員工作不力造成嚴重后果的,將追究有關(guān)單位和人員責任。各單位要高度重視行業(yè)維穩(wěn)工作,暢通投訴受理渠道并在相關(guān)媒體、車站、營運車輛上予以公布明示,妥善處理各類投訴事項,遇有緊急情況在妥善處理的同時,及時上報區(qū)交通運輸局。區(qū)交通運輸局值班電話:;區(qū)公路運輸管理所值班電話:;局出租車管理所值班電話:;局線路車客運管理所值班電話:;兗州汽車站值班電話:;兗州公交公司值班電話:。
。ㄋ模┘訌娦麄鹘y(tǒng)計。各單位要依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信、官方微博等載體開辟春運專欄。交通運輸部將委托第三方機構(gòu)開展“邀您共同話春運”調(diào)查評估活動,各單位要切實做好活動宣傳和推廣工作。積極開展宣傳工作,主動加強與新聞媒體的合作,遇有緊急情況或突發(fā)事件,要及時做好輿論引導(dǎo)工作。各單位要充分宣傳春運主題,努力營造良好的春運服務(wù)工作氛圍。同時,密切關(guān)注媒體報道反映的運輸安全與服務(wù)問題,并認真調(diào)查核實,對確有問題的,要及時加以糾正和改進。要深入春運一線,廣泛收集基層單位出行服務(wù)的典型經(jīng)驗做法,深入發(fā)掘能夠吸引人、打動人、感染人的鮮活案例和新聞素材,及時進行宣傳報道,引導(dǎo)形成正能量輿論導(dǎo)向。組織撰寫春運宣傳材料,及時把春運進展情況等專題材料以及春運聲像資料等,積極向新聞媒體和市局新聞中心投稿。
各科室、隊所及各交通運輸企業(yè)要及時總結(jié)春運特點和工作亮點,每天16:00前將當天的春運工作情況,以及春運統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表報區(qū)公路運輸管理所,區(qū)公路運輸管理所匯總后,于17:00前報市交通運輸管理處。
春運期間,各單位要根據(jù)各自職責,按照《交通運輸部的通知》(交運發(fā)〔20xx〕95號)的規(guī)定及時報送道路運輸安全生產(chǎn)事故信息;按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》(交應(yīng)急發(fā)〔20xx〕84號)的規(guī)定及時報送春運重、特大突發(fā)事件信息;按照《公路交通阻斷信息報送制度》規(guī)定,通過“交通運輸部路況信息系統(tǒng)”實時填報公路交通阻斷與突發(fā)事件信息。
春運結(jié)束后,各單位要做好總結(jié)工作,并將總結(jié)材料于3月14日前報區(qū)公路運輸管理所,郵箱。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇17
為切實做好20__年綜合運輸春運新型冠狀病毒感染疫情防控工作,指導(dǎo)鐵路、公路、水運、民航、郵政領(lǐng)域科學(xué)精準落實防疫措施,保障綜合運輸春運期間運輸組織安全有序,確保人民群眾平安健康便捷舒暢出行,確保重點物資運輸暢通高效,制定本指南。
一、適用范圍
本指南適用于20__年綜合運輸春運期間鐵路、公路、水運、民航、郵政領(lǐng)域新型冠狀病毒感染疫情防控工作。
二、總體要求
充分認識做好20__年綜合運輸春運疫情防控工作的極端重要性,堅持底線思維、極限思維,強化事前事中事后全鏈條管理,督促交通運輸從業(yè)人員落實防疫措施,引導(dǎo)乘客做好個人防護,著力防范、妥善應(yīng)對從業(yè)人員大面積感染,切實保障綜合運輸春運穩(wěn)定有序運行。
三、從業(yè)人員防疫要求
。ㄒ唬┘訌妭人防護。督促交通運輸從業(yè)人員強化個人防護意識,上崗期間嚴格佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩,做好手衛(wèi)生;離崗后,做好生活中的個人防護,盡可能減少與社會面接觸,倡導(dǎo)“兩點一線”工作生活模式。與社會面接觸較多、客流量大的綜合客運樞紐及客運場站、高速公路服務(wù)區(qū)和收費站等場所一線從業(yè)人員,郵政快遞員,公路口岸汽車出入境運輸從業(yè)人員,登臨國際航行船舶的引航員和作業(yè)人員,進口冷鏈貨物直接接觸裝卸人員,佩戴N95/KN95顆粒物防護口罩。長途道路客運駕駛員工作期間盡量固定線路和車輛,距離較長的客運線路駕駛員和重要能源運輸通道司乘人員盡量安排固定休息場所,防止交叉感染。
。ǘ┘訌娊】当O(jiān)測。交通運輸服務(wù)一線從業(yè)人員每日開展健康監(jiān)測,實施癥狀管理。如出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,第一時間報告并停止作業(yè),必要時可實施抗原或核酸檢測。
。ㄈ┘訌娙藛T從業(yè)管理。交通運輸經(jīng)營單位建立從業(yè)人員涉疫臺賬,優(yōu)先安排已完成新冠病毒疫苗加強接種的從業(yè)人員承擔與社會面接觸較多的一線工作任務(wù);加強對已感染從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)愛和醫(yī)療救助,幫助其早日康復(fù)和返崗;對出現(xiàn)癥狀超過7天或癥狀消失的從業(yè)人員,可在嚴格個人防護的情況下恢復(fù)相關(guān)工作,對駕駛員上崗要堅持從嚴審慎原則,確保身體狀況勝任安全作業(yè)要求;重點貨運樞紐場站、引航機構(gòu)等經(jīng)營單位中不與社會面接觸的感染者,若身體條件允許,可實行封閉運行,其間做好個人防護。
(四)加強防疫保障。將交通運輸場站一線從業(yè)人員(含保潔員)、高速公路服務(wù)區(qū)和收費站一線從業(yè)人員、駕駛員、船員、乘務(wù)員、郵政快遞一線從業(yè)人員、通航建筑物一線從業(yè)人員、公路口岸汽車出入境運輸從業(yè)人員、登臨國際航行船舶的引航員和作業(yè)人員、進口冷鏈貨物直接接觸裝卸人員等交通運輸從業(yè)人員納入“白名單”管理,優(yōu)先保障交通運輸從業(yè)人員口罩、消毒用品、抗原檢測試劑、藥品等防疫物品供應(yīng),優(yōu)先保障無疫苗接種禁忌、符合接種條件的從業(yè)人員完成新冠病毒疫苗加強接種。重點客運樞紐和在途時間較長的列車加強發(fā)熱等應(yīng)急藥品配備。
四、交通運輸場站與工具防疫要求
。ㄎ澹┘訌娤就L。加強交通運輸場站、高速公路服務(wù)區(qū)、收費站和交通運輸工具日常公共衛(wèi)生管理,及時清理垃圾和可見污染物;做好環(huán)境清潔消毒、通風換氣,原則上每日消毒不少于1次、通風不少于2次,疫情嚴重的地區(qū)可適當加密清潔消毒、通風換氣頻次?瓦\車船在行駛過程中,使用空調(diào)外循環(huán)模式;進入高速公路服務(wù)區(qū)休息時,及時開窗通風換氣;每趟次結(jié)束后,具備條件的全面開窗通風。
(六)加強無接觸式作業(yè)服務(wù)。積極推廣線上購票、無人售票機購票、自助驗票等服務(wù),擴大無紙化、無接觸服務(wù)范圍。充分運用信息化手段,大力推廣線上報班等無接觸作業(yè)。在郵件快件投遞攬收時充分利用智能包裹柜、代投點、智能快遞車等進行“無接觸”投遞,減少與社會面接觸。具備條件的交通運輸經(jīng)營單位可在線上開展安全培訓(xùn)。
。ㄆ撸┘訌娺\輸組織。強化客運場站客流組織,在進站(服務(wù)區(qū))口、售票窗口及自助售取票設(shè)備、安檢通道、檢票口等部位引導(dǎo)公眾有序排隊,具備條件的情況下分散候乘、分散就坐,降低人員聚集度?土鞲叻迤,及時增開進站和安檢通道、售票窗口,增配服務(wù)人員和設(shè)施設(shè)備,減少乘客排隊等候時間。鐵路列車、道路客運車輛、客運船舶等不得超過核定載客人數(shù)。當?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)依法動態(tài)采取的臨時限制聚集性活動和人員流動等平抑疫情高峰的措施,交通運輸經(jīng)營單位應(yīng)予以積極配合,認真貫徹實施。
五、公眾防疫宣傳引導(dǎo)
(八)加強防疫宣傳。利用電視、廣播、新媒體等渠道和“車、船、機、路、港、站”等綜合運輸春運服務(wù)保障窗口,引導(dǎo)公眾持續(xù)提高防護意識,做自己健康的第一責任人,特別是引導(dǎo)患有基礎(chǔ)疾病的老年人及孕婦、兒童等人員健康理性出行,降低自身及家人感染風險;引導(dǎo)春運期間出行人員加強個人健康監(jiān)測,未排除感染風險前或出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時,避免乘坐公共交通工具;引導(dǎo)乘客出入客運場站、乘坐公共交通工具期間全程佩戴口罩、減少走動和聚集,堅持勤洗手、咳嗽禮儀、保持人際距離等良好衛(wèi)生習(xí)慣。
。ň牛┘訌姵鲂幸龑(dǎo)。通過專家解讀和客運場站、售票渠道等多種途徑,提前發(fā)布疫情發(fā)展變化趨勢信息、出行服務(wù)信息,適當延長客票預(yù)售期,引導(dǎo)公眾理性出行、錯峰出行。
六、疫情防控應(yīng)急處置
。ㄊ┙(yīng)急預(yù)案。鐵路、民航客運企業(yè),骨干道路水路客運企業(yè),城市公共汽電車、軌道交通企業(yè),能源、糧食等重點物資和醫(yī)療物資承運企業(yè),郵政快遞企業(yè),高速公路服務(wù)區(qū)及收費站管理單位,通航建筑物、水上服務(wù)區(qū)運行單位等,要建立完善春運疫情防控應(yīng)急預(yù)案,特別是針對從業(yè)人員出現(xiàn)大面積感染的極端情況,明確人員、運力儲備和調(diào)配機制,保障樞紐場站及通航建筑物、重點運輸線路、郵政快遞分撥中心、高速公路服務(wù)區(qū)及收費站一旦出現(xiàn)突發(fā)規(guī)模性疫情,及時調(diào)度投用儲備力量,確保人員接替有序、服務(wù)不斷不亂。
。ㄊ唬┳龊脩(yīng)急人員儲備。統(tǒng)籌駕駛員、調(diào)度員、場站服務(wù)人員、船閘及升船機運行人員以及引航機構(gòu)、貨運樞紐、郵政快遞一線從業(yè)人員等關(guān)鍵崗位力量,建立關(guān)鍵崗位輪崗備崗制度,一旦出現(xiàn)關(guān)鍵崗位人員感染,及時輪換人員,確保工作有效接續(xù)。
(十二)完善調(diào)配機制。各地要統(tǒng)籌本地城市公共交通企業(yè)、班線客運企業(yè)、旅游包車企業(yè)及重點貨運企業(yè)人員力量、運力資源,必要時加強統(tǒng)一調(diào)配。鐵公水航郵相關(guān)運輸經(jīng)營單位要建立跨區(qū)域人員、運力調(diào)配機制,在本地預(yù)備隊人員、運力不能滿足需求的情況下,開展跨區(qū)域人員、運力調(diào)配。應(yīng)急力量要優(yōu)先保障農(nóng)民工、學(xué)生等重點群體出行和能源、糧食等重點物資及醫(yī)療、民生物資運輸。強化農(nóng)村地區(qū)運輸保障,統(tǒng)籌當?shù)爻鞘泄弧⑥r(nóng)村客運、出租車等資源,如部分農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)人員大范圍感染無法落實運營計劃,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)運力資源予以支援,保障農(nóng)村客運服務(wù)不斷檔。
(十三)加強應(yīng)急演練。交通運輸經(jīng)營單位要針對從業(yè)人員大面積感染,以重點樞紐場站、客運和重點物資運輸通道及線路、通航建筑物為重點,通過線上線下相結(jié)合方式,靈活開展專項或綜合應(yīng)急演練,全面提高管理人員、從業(yè)人員應(yīng)急處置水平。
(十四)快速有效處置。交通運輸經(jīng)營單位出現(xiàn)感染者時,立即做好相關(guān)接觸區(qū)域環(huán)境消毒,工作場所不采取臨時封控,同工作場所人員不進行隔離;出現(xiàn)大面積感染時,按照輪崗備崗機制安排預(yù)備隊進駐輪換,確保春運期間重點樞紐場站、高速公路服務(wù)區(qū)和收費站不關(guān)停、重要運輸通道和線路服務(wù)不中斷、重點物資運輸不斷鏈。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇18
為確保旅客運輸安全、有序、高效進行,積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市交通運輸實際情況,特制定《樂昌市交通運輸局20xx年春運工作應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立樂昌市交通運輸局20xx年春運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責是負責春運期間應(yīng)急運輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作,確保疏運分流旅客工作安全、及時、順利完成。
組長:朱長林
副組長:徐建雄、鄒日昌、周滿新、羅佩明
成員:周衛(wèi)長、趙英杰、呂麗芬、鄭坪英、柏樂琦、
黃慧雄、鄧天樹、劉強、鄺楚來
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全法規(guī)股,由徐建雄兼任辦公室主任,負責組織協(xié)調(diào)春運期間應(yīng)急管理工作,確保應(yīng)急疏運任務(wù)的圓滿完成。值班電話:。
二、各部門職責
局春運應(yīng)急辦負責《應(yīng)急方案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)工作。各單位春運應(yīng)急辦負責組織具體實施,并按各自職能制定本單位的春運應(yīng)急預(yù)案。
。ㄒ唬┚执哼\應(yīng)急辦
1.負責春運《應(yīng)急預(yù)案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)。
2.督促、檢查各單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作措施的'落實情況。
。ǘ﹫(zhí)法一股、執(zhí)法二股
1.嚴格管理客運站場經(jīng)營,維護道路客運秩序。
2.及時掌握各客運站場經(jīng)營動態(tài),并及時向局春運辦報告。
。ㄈ┚C合運輸股
1.負責全市范圍內(nèi)各類突發(fā)公共事件和惡劣天氣應(yīng)急處置工作,提供公共交通運力協(xié)調(diào)和保障,確保全市公共交通的暢通。
2.負責安排應(yīng)急客運車輛。在實施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下,要及時調(diào)配客運車輛,疏運各客運站場滯留旅客。同時,及時完成市春運辦下達的緊急疏運任務(wù)。
(四)地方公路站
1.根據(jù)實際需要做好防滑鏈、防滑劑、融雪劑、工業(yè)鹽重要物資的儲備;同時,保持采購搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補給及時,
2.加強破冰機械設(shè)備的維護,及時對鏟土車等各類重型機械進行維護,確保公路搶修設(shè)備的良好狀況,隨時應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣可能對公路造成的嚴重影響。
3.在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,要及時派遣公路搶修人員到達指定地點,實施公路搶修,確保道路交通暢通。
。ㄎ澹┚謱倨渌鲉挝
在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,要及時派遣人員迅速到達指定區(qū)域。
三、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┛瓦\站發(fā)生旅客滯留
因發(fā)生超容量、超期旅客滯留,客運站場正常秩序出現(xiàn)擁擠混亂的緊急情況時,采取以下應(yīng)急措施:
1.立即報告?瓦\站場經(jīng)營者立即向局春運應(yīng)急辦報告,局春運應(yīng)急辦向市春運辦報告。
2.客運站場經(jīng)營者通過廣播,講明旅客滯留原因和調(diào)配運力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導(dǎo)無票旅客改乘其它交通工具。給需要退票的旅客及時辦理免費退票手續(xù)。
3.局春運應(yīng)急辦根據(jù)客運站場旅客滯留情況,調(diào)配應(yīng)急運力疏運旅客。局春運應(yīng)急辦、運輸企業(yè)增派人員維護客運秩序。
4.現(xiàn)有管理力量難以維持客運站場經(jīng)營者秩序時,立即向市政府春運辦申請增派公安、武警人員維護客運站秩序。
5.為避免旅客的過度聚集,客運站點售票窗立即停止預(yù)售票。
。ǘ┳匀粸(zāi)害應(yīng)急處置
在遭受冰凍自然災(zāi)害影響,出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況時,局春運辦應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援隊伍運用抗冰物資和調(diào)動破冰機械設(shè)備對路面進行破冰清障,及時搶通修復(fù)中斷的公路交通,同時報告局春運辦。冰情較嚴重公路部門難以及時修復(fù)暢通時,局春運辦立即向市春運辦報告,請求部隊支援。
。ㄈ┦鹿蕿(zāi)難處置
1.當發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故時,局春運應(yīng)急辦應(yīng)及時向公安交警部門了解道路通行情況,根據(jù)道路通行實際,不能及時恢復(fù)道路通行的,要引導(dǎo)滯留客運班車返回原發(fā)車站場,為乘客辦理免費退票,疏散滯留旅客,并向市春運辦報告。
2.當客運站場、客運車輛發(fā)生火災(zāi)事故時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客、維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向消防部門和局春運辦報告,局春運應(yīng)急辦、企業(yè)要增派力量,協(xié)助公安、消防等部門維持現(xiàn)場及周邊的交通秩序。
。ㄋ模┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件處置
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,局春運應(yīng)急辦、運輸企業(yè)、客運站場經(jīng)營者要加強對旅客攜帶、托運的物品的檢查,嚴禁旅客攜帶疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品乘車船出行。一旦發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品,要立即暫扣,并請市動物防疫部門按規(guī)定進行處理。
(五)公共安全事件處置
1.發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場執(zhí)勤人員(包括局春運應(yīng)急辦、運輸企業(yè)、客運站等管理人員)要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,及時向局春運辦和有關(guān)部門報告,并移交公安部門處理。
2.發(fā)生爆炸事件時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客隱蔽和實施搶救,維持現(xiàn)場秩序。同時,立即向局春運辦和有關(guān)部門報告。
。┌l(fā)生恐怖襲擊事件處置
客運站場、客運車輛、旅客等受到恐怖襲擊威脅時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標,維護現(xiàn)場秩序,及時向局春運辦和有關(guān)部門報告,局春運應(yīng)急辦、運輸企業(yè)等迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場,協(xié)助公安等部門實施救護。
。ㄆ撸┌l(fā)生群體性騷亂事件處置
如運輸長時間受阻,滯留客運站場旅客聚集鬧事事件,現(xiàn)場執(zhí)勤人員應(yīng)立即向市春運辦和有關(guān)部門報,協(xié)助公安等部門前往現(xiàn)場組織處置。
四、應(yīng)急保障措施
(一)通信保障
各單位建立應(yīng)急機構(gòu)成員名冊及通信聯(lián)系方式,并設(shè)立值班電話。
(二)裝備保障
各單位配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備,要明確類型、數(shù)量、性能和存放位置,制定相應(yīng)的管理制度。
(三)隊伍保障
各單位建立應(yīng)急處置隊伍,規(guī)定召集、出動程序,并明確增援組織與保障預(yù)案,確保救援搶險快速反應(yīng)和持續(xù)保障能力。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇19
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為確保道路運輸突發(fā)事件發(fā)生時,能及時排除險情,組織調(diào)配運輸力量,確保各類突發(fā)公共事件的及時處置,建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的道路運輸管理系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急指揮保障體系,提高全區(qū)道路運輸應(yīng)急管理能力,保障人民群眾安全便捷出行和生活重點物資運輸暢通高效,確保完成春運任務(wù)。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和《阜陽市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
1、冰雪雨霧等惡劣天氣導(dǎo)致道路堵塞,車輛途中遇故障不能正常行駛,春運高峰旅客滯留、重要物資緊缺或發(fā)生重特大交通運輸事故時,需要及時疏通。
2、發(fā)生各類突發(fā)公共事件需要組織調(diào)配道路運輸力量,以保證人員、物資運輸?shù)膽?yīng)急行動。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、預(yù)防為主。貫徹落實預(yù)防為主的思想,樹立常抓不懈的觀念,做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平。
3、分級負責。在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,實行屬地管理、條塊結(jié)合、分級響應(yīng)、分級負責。根據(jù)突發(fā)事件的嚴重性、所需動用的資源、影響范圍等因素,啟動應(yīng)急預(yù)案,落實崗位責任制,明確責任人及其指揮權(quán)限。與屬地有關(guān)部門密切協(xié)作,在依靠專業(yè)救助力量的同時,充分利用屬地應(yīng)急資源,發(fā)揮各有關(guān)部門和社會公眾在應(yīng)急處置中的重要作用。
二、組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
潁東交通運輸分局成立春運突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全區(qū)范圍內(nèi)道路運輸突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督股,鄭偉兼辦公室主任,辦公室電話(傳真):。
同時成立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部:
總指揮:由潁東交通運輸分局主要負責人擔任
副總指揮:由潁東交通運輸分局分管負責人擔任
成員:由潁東交通運輸分局機關(guān)相關(guān)股室負責人、局屬各單位主要負責人組成。
局屬各單位也要成立相應(yīng)的事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu),處理本單位職責范圍內(nèi)的事故災(zāi)難。
。ǘ⿷(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)道路運輸系統(tǒng)應(yīng)對惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
2、做好與公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理、環(huán)保、行政執(zhí)法、交警等部門在全區(qū)道路運輸應(yīng)急救援方面的`協(xié)調(diào)工作。
3、制定本系統(tǒng)應(yīng)急救援目標管理責任制。
4、負責抗冰、雪、雨、霧等自然災(zāi)害及突發(fā)事件道路運輸?shù)慕M織工作。
5、保證應(yīng)急救援資金到位,裝備齊全,人員編制合理。
(三)應(yīng)急救援指揮部職責
1、遇到冰、雪、雨、霧等惡劣天氣及突發(fā)事件時,指揮部成員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,配合區(qū)政府、市交通運輸局組織指揮應(yīng)急救援工作。
2、負責發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。
3、組織指揮應(yīng)急救援搶險隊趕赴現(xiàn)場,參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的單位和部門,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
4、負責向上級有關(guān)部門和相關(guān)單位通報災(zāi)情和交通事故信息,必要時向有關(guān)部門發(fā)出救援請求。
5、指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位開展災(zāi)情及突發(fā)事件的調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援辦公室職責
1、應(yīng)急救援辦公室受應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo),按照要求辦理相關(guān)事宜。
2、負責制定本系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案及修訂工作。
3、負責冰、雪、雨、霧等惡劣天氣和突發(fā)事件的情況統(tǒng)計上報及應(yīng)急救援信息的發(fā)布工作。
4、傳達和執(zhí)行本級指揮機構(gòu)的決定。
5、組織道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
。ㄎ澹⿷(yīng)急協(xié)調(diào)機制與任務(wù)分工
1、分局安監(jiān)股工作職責。負責制定及啟動《潁東交通運輸局春運應(yīng)急預(yù)案》;督促檢查各單位“春運”工作的準備及實施情況;協(xié)調(diào)處理有關(guān)“春運”工作的重大問題。
2、運管所工作職責。負責安排部署、組織指導(dǎo)、督促檢查全區(qū)道路運輸工作;做好道路旅客流量、流向的調(diào)查、預(yù)測及分析,做好運力儲備、組織及調(diào)用;負責組織道路運輸市場的監(jiān)督管理,打擊黑車非法營運,保障合法營運,維護市場秩序,提升服務(wù)質(zhì)量;組織全區(qū)道路運輸安全檢查和道路客運量的統(tǒng)計及有關(guān)信息的匯總上報工作。
3、縣鄉(xiāng)所工作職責。春運期間,負責安排部署、檢查全區(qū)縣級公路進行巡查和養(yǎng)護工作,做好損毀路段的搶修工作,及時消除安全隱患,完善公路安全警示標志標線,保障公路安全暢通。大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣安排養(yǎng)護公司及時對縣級公路和危橋險路積雪清掃工作,準備及拋灑除雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì),保障公路安全暢通。
4、質(zhì)監(jiān)站工作職責。負責對全區(qū)交通在建工程的安全管理,督促施工企業(yè)采取安全防護有效措施,對施工安全防護設(shè)施和臨時性工棚、建筑物等開展安全隱患排查,對存在安全隱患的要及時消除,確保春運期間交通在建工程安全無事故。
5、交管站工作職責。負責轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場管理,維護運輸市場秩序,加大巡查力度,嚴厲打擊轄區(qū)內(nèi)站外組客、異地經(jīng)經(jīng)營等非法違法行為。大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣負責轄區(qū)的道路、渡口進行巡查,發(fā)現(xiàn)道路交通安全隱患及時上報當?shù)卣?/p>
6、執(zhí)法中隊工作職責。負責春運期間道路運輸市場的監(jiān)督管理,打擊黑車非法營運,保障合法營運,維護運輸市場秩序。加強執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法運輸、查處客運車輛不按審批線路運營、倒客、甩客、宰客的違法違規(guī)行為。
7、運輸企業(yè)工作職責。負責本企業(yè)參加“春運”運輸車輛的安全技術(shù)檢查及保養(yǎng),車輛技術(shù)狀況必須符合要求;對企業(yè)駕駛員進行培訓(xùn)教育,嚴格執(zhí)行持證上崗制度;加強車輛的動態(tài)監(jiān)管,確保車容整潔、文明服務(wù)、安全行車,嚴禁疲勞駕駛、超速超載行駛等,充分配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作,備足應(yīng)急運力。
8、汽車客運站工作職責。負責落實“三不進站、六不出站”規(guī)定,嚴禁“三品”進站上車,嚴禁不符合安全技術(shù)要求和超員車輛發(fā)車;合理安排滯留人員的有序乘車;負責做好售票工作,做好候車服務(wù)工作,保持站容站貌整潔衛(wèi)生,及時提供便民服務(wù)。
9、各單位應(yīng)當建立和完善突發(fā)公共事件的防范和應(yīng)急責任制,保證突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利進行。
三、應(yīng)急響應(yīng)
道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生地行業(yè)管理部門突發(fā)公共事件應(yīng)急組織機構(gòu)接到報警后,按照事件的種類和性質(zhì),立即組織調(diào)動相關(guān)責任部門和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場,根據(jù)各類專項應(yīng)急預(yù)案的工作程序,組織開展緊急處置行動,及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延,并將事件處置有關(guān)情況和事態(tài)發(fā)展情況及時報上級主管部門。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬⿶毫犹鞖饧巴话l(fā)事件的預(yù)警及處理
根據(jù)氣象部門發(fā)布的冰、雪、雨、霧等自然災(zāi)害的天氣預(yù)報,各單位在春運重點時段的旅客運輸高峰期,應(yīng)做好應(yīng)急救援準備和采取超常應(yīng)急措施,加強安全現(xiàn)場管理和車輛動態(tài)監(jiān)控,應(yīng)急救援辦公室要及時掌握情況,做好信息傳送。
1、遇冰、雪、雨、霧等惡劣天氣時:
(1)應(yīng)急救援指揮部接到信息后,根據(jù)受災(zāi)情況,及時發(fā)布救援命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)救援工作。
。2)應(yīng)急救援辦公室按照要求,及時掌握天氣情況,準確做好信息傳送工作。
。3)根據(jù)天氣預(yù)報信息,運輸企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整班車發(fā)車時間,加強對運輸車輛的動態(tài)監(jiān)管和站區(qū)的安全管理,嚴格落實長途客運駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息制度及各種安全措施,所有營運車輛都必須符合安全運營要求。
。4)按照“行業(yè)指導(dǎo)、條塊結(jié)合、以塊為主”的方針,應(yīng)急救援搶險隊組織人員加強對道路險段、危橋的檢查,協(xié)調(diào)道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促地方政府組織人員清掃道路積雪,對險段、危橋、渡口要采取鋪設(shè)沙石、草袋、干草,對積雪較多的路段要鋪撒工業(yè)用鹽,加快積雪融化,必要時調(diào)用救援搶險機械設(shè)備清掃積雪路障,確保道路、水路暢通。
。5)涉渡交管站要加強對渡口的督查,督促渡口管理員必須堅守一線,采取旁站式管理,死看硬守,抓好源頭,對渡口兩岸上下坡要采取防滑措施,嚴禁違規(guī)冒險航行,堅決落實“七禁八不開”制度。
2、遇到大霧能見度較低的天氣時:
根據(jù)能見度情況,運管部門要督促運輸企業(yè)嚴格控制班車進出站,在條件允許時,應(yīng)急救援指揮部要協(xié)調(diào)公安交警在重要路段可采取警車、運政執(zhí)法車開道、引導(dǎo)的方法,保障車輛運行,所有上路車輛都必須打開防霧燈,控制好車速、車距;能見度較低時,渡船應(yīng)停航,待能見度達到規(guī)定要求時,方能啟航。
(二)滯留旅客應(yīng)急處置
1、因大雪、雨、冰凍、大霧等惡劣天氣出現(xiàn)旅客滯留情況。
。1)汽車客運站要立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。采取超常應(yīng)對措施,妥善處理滯留旅客,搞好服務(wù)保障,滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的,要分別匯總滯留旅客出行方向,并及時向火車站通報情況,盡量滿足旅客需求,縮短旅客滯留時間。
。2)對無意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車站要保障好飲食生活及防寒等工作,最大限度地給旅客提供方便,同時加強天氣信息和道路通行信息的收集,及時向旅客發(fā)布天氣信息和道路通行信息。及時調(diào)整班車,在安全的基礎(chǔ)上,確保車輛運行。
2、春運高峰時滯留旅客應(yīng)急處置
運管所要指導(dǎo)運輸企業(yè)提前預(yù)測,科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,春運開始前要和旅客流向大的地區(qū)企業(yè)合作,簽訂加班包車協(xié)議。根據(jù)旅客的流量、流向、流時,制定運輸方案,迅速調(diào)用儲備車輛,及時調(diào)整班次密度,盡量縮短旅客候車時間,嚴禁班車脫班停班。高峰時各單位要24小時值班,客運站要安排領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場值班,強化現(xiàn)場管理,保證旅客走得了,走得安全。
。ㄈ┲靥卮蠊方煌ㄊ鹿实膽(yīng)急處置
1、車輛在轄區(qū)發(fā)生重大交通運輸事故后:駕駛員或乘客要迅速報警,保護好現(xiàn)場,并及時采取自救。動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)情況,迅速報告運輸企業(yè)(公司)和應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援指揮部要迅速趕到現(xiàn)場指揮,同時根據(jù)事故等級及時向市主管部門和安監(jiān)部門報告,運管部門協(xié)同公安維護好事故現(xiàn)場秩序,聯(lián)系120安排傷員救護。應(yīng)急救援保障組應(yīng)及時掌握情況,協(xié)同相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
2、車輛在轄區(qū)外發(fā)生重大交通運輸事故時:分局應(yīng)急救援辦公室接到信息后,根據(jù)事故等級,及時向市局和區(qū)應(yīng)急管理部門報告,分管領(lǐng)導(dǎo)組織運管部門、運輸企業(yè)迅速趕往事故現(xiàn)場指揮,應(yīng)急救援指揮部迅速與當?shù)剡\管、交警部門取得聯(lián)系,指導(dǎo)當?shù)剡\管、交警迅速開展傷員救治,保護好事故現(xiàn)場,將損失最大限度降低,并組織應(yīng)急救援保障隊協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
五、預(yù)防和應(yīng)急準備
。ㄒ唬└鲉挝粦(yīng)結(jié)合管轄范圍內(nèi)的實際情況,制定突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案,落實安全責任制。
。ǘ└鲉挝粦(yīng)按照突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求,保證突發(fā)公共事件應(yīng)急運力和有關(guān)物資儲備。
(三)各單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,配備必要的設(shè)施、設(shè)備并保持良好的技術(shù)狀態(tài),要定期組織預(yù)案的演練,提高處置突發(fā)事件的水平。
(四)各單位應(yīng)開展突發(fā)公共事件應(yīng)急知識的宣傳教育,增強全體職工和人民群眾對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
。ㄎ澹⿷(yīng)急預(yù)案啟動后,各單位應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的類型,立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,并向社會公布。各單位應(yīng)緊急調(diào)用有關(guān)人員、車輛以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。被調(diào)用的單位和個人必須確保完成有關(guān)人員和緊急運輸任務(wù),不得延誤和推諉。
。┩话l(fā)事件發(fā)生后,各單位應(yīng)采取措施保證突發(fā)公共事件應(yīng)急處理所需運輸?shù)娜藛T以及突發(fā)公共事件應(yīng)急處理所需的藥品、食品、設(shè)施、設(shè)備等緊急物資的及時運輸。
六、應(yīng)急信息報告
(一)各單位應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。
。ǘ└鲉挝粦(yīng)及時向分局春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告下列突發(fā)公共事件的情況:
1、突發(fā)公共事件的實際發(fā)生情況;
2、預(yù)防、控制和處理突發(fā)公共事件的情況;
3、運輸緊急物資的情況;
4、突發(fā)公共事件應(yīng)急的其他有關(guān)情況。
。ㄈ└鲉挝唤拥酵话l(fā)公共事件的報告后,應(yīng)及時向分局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。同時,要組織人員對報告事項進行調(diào)查、核實、取證。
。ㄋ模┤魏螁挝缓蛡人不得隱瞞、緩報、遲報、謊報道路、水路運輸突發(fā)公共事件。
七、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┓志执哼\應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責對全區(qū)公路突發(fā)公共事件交通應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)和督查。
。ǘ├酶鞣N方式,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
。ㄈ⿲t報、謊報、瞞報或漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,追究有關(guān)人員責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇20
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康摹
為確保春運期間旅客運輸工作安全有序進行,提高應(yīng)對各類春運突發(fā)事件的能力,特制定《東成鎮(zhèn)20xx年春運應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)國家和省、市、縣有關(guān)行政法律法規(guī)。
。ㄈ┓诸惙旨。
本預(yù)案所稱春運突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重社會危害,危及公共安全的突發(fā)公共事件,出現(xiàn)道路交通嚴重擁堵的情況。
根據(jù)春運突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,春運突發(fā)事件主要分為以下五類:
1.自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和生物災(zāi)害等。
2.事故災(zāi)難。主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車站、汽車客運站發(fā)生火災(zāi)等。
3.公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
4.社會安全事件。主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運突發(fā)事件。
5.大規(guī)模旅客滯留事件。主要指因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車嚴重誤班、脫班,致使客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留的事件。
各類春運突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)和四級(一般)。
(四)適用范圍。
適用于我鎮(zhèn)春運期間發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等出現(xiàn)道路交通嚴重擁堵、大規(guī)模旅客滯留的情況,對春運工作造成影響的事件應(yīng)對處置工作。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t。
堅持以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、依法實施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
二、組織機構(gòu)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責。
鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為我鎮(zhèn)春運期間的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),統(tǒng)一負責全鎮(zhèn)春運突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。主要職責是:貫徹執(zhí)行國家及省、市、縣有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策,研究制定春運期間全鎮(zhèn)預(yù)防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各村(居)委會、各成員單位的春運突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項工作措施的落實情況,宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┺k事機構(gòu)與職責。
1.鎮(zhèn)交警中隊、派出所
(1)負責維護全鎮(zhèn)公路運輸及周邊道路的治安和交通秩序,加強道路安全宣傳教育,及時向鎮(zhèn)主要媒體提供春運交通安全信息等。強化源頭隱患清理,全面深入排查轄區(qū)人、車、路、企業(yè)源頭隱患;強化通行秩序管控,發(fā)揮站點守點把關(guān)和路網(wǎng)聯(lián)防作用,嚴管嚴查重點車輛突出違法行為;強化重點區(qū)域防控,加強“兩站兩員”實體化運作,集中打擊發(fā)生在群眾身邊,發(fā)生在路面的違法犯罪行為,不斷提高群眾春運出行安全感。同時,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能手段,切實提高春運安保智能化、科學(xué)化、精準化水平,重點實現(xiàn)精準研判能力、精準指揮能力、精準打擊能力“三個提升”。
。2)在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令后,要及時增派警力到達擁堵路段、指定區(qū)域疏導(dǎo)車輛及旅客,保障全鎮(zhèn)道路交通的暢順。
2.鎮(zhèn)衛(wèi)生院
。1)在春運期間做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急準備。
。2)在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令后,要及時派遣醫(yī)療救護隊到指定地點全力救治傷病人員;安排醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷病員的救護工作。
。3)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防。
3.鎮(zhèn)安監(jiān)所
要督促各有關(guān)村(居)委會、各單位落實道路、公路橋梁等方面的安全生產(chǎn)管理責任,協(xié)調(diào)春運期間全鎮(zhèn)重大安全事故的調(diào)查和處理。
4.鎮(zhèn)民政辦
協(xié)助做好滯留我鎮(zhèn)人員的安撫工作,安排好貧困群眾生活,做好圩鎮(zhèn)尤其是流浪乞討人員的救助工作。
5.鎮(zhèn)黨政辦
督促各村和相關(guān)部門做好應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行,及時接報、收集、匯總有關(guān)信息,并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報告,以及按規(guī)定向縣有關(guān)部門報告春運突發(fā)事件信息,同時協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
6.鎮(zhèn)綜治中心
負責協(xié)調(diào)春運工作有關(guān)問題,保障春運安全有序、暢通穩(wěn)定。
7.鎮(zhèn)各中小學(xué)、幼兒園
要加強學(xué)生安全教育和幼兒園校車安全監(jiān)管,特別是要針對赴外地同父母異地過節(jié)留守兒童人群,妥善做好學(xué)生寒假外出返校工作。
8.各村(居)委會
負責本村轄區(qū)的道路交通安全管理和信息報送工作,組織村級道路交通安全勸導(dǎo)員、協(xié)管員參加崗前培訓(xùn),保管好相關(guān)交通指揮的設(shè)備和設(shè)施,在出現(xiàn)道路交通嚴重擁堵時按交通勸導(dǎo)員值班表的制度和要求,組織相關(guān)人員到重點路段、路口指揮、疏導(dǎo)行人及車輛,在路口指揮時,如發(fā)現(xiàn)無證、無安全頭盔駕駛;超載、超速、疲勞駕駛;醉酒駕駛等違法違規(guī)行為要及時制止,依法將駕駛?cè)私煌ㄟ`法信息記錄,并視情況采取進一步處理措施。
三、預(yù)警預(yù)防與信息報告
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測預(yù)測。
1.各村(居)委會、各成員單位要充分開展春運突發(fā)事件隱患調(diào)查,監(jiān)測并掌握可能導(dǎo)致春運突發(fā)事件發(fā)生的各種因素。
2.各村(居)委會、各成員單位要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,對各類春運突發(fā)事件進行預(yù)測分析。預(yù)測分析主要包括以下內(nèi)容:
。1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時間、地點,所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。
。2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,以及對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害等。
。3)事件可能達到的等級,以及需要采取的應(yīng)對措施。
3.通過預(yù)測分析,若發(fā)生春運突發(fā)事件的`機率較高、影響較大,各村(居)委會、各單位要及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施,同時迅速報告鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┬畔蟾。
1.遇有緊急重大突發(fā)情況時,應(yīng)當迅速向鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2.發(fā)生春運突發(fā)事件時,各村(居)委會、各單位必須立即報告鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即報告縣春運辦及縣有關(guān)部門。
3.報告的內(nèi)容包括:事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施以及請求幫助解決的問題等。
4.信息報告分為基本情況報告和后續(xù)情況報告,基本情況報告要做到快速準確,后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)全面。
5.有關(guān)法律、法規(guī)對春運突發(fā)事件的信息報告工作另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、工作措施
。ㄒ唬┛茖W(xué)安排運力
據(jù)初步預(yù)測,20xx年春運期間全鎮(zhèn)車流量有大幅增長,春運期間,學(xué)生流、探親流、旅游流等客流將交織一起,形成多次客流高峰,對各運輸工具形成一定的壓力。要有針對性地制定運輸方案和應(yīng)急措施,努力滿足旅客的出行需要;要完善應(yīng)急預(yù)備儲備部分機動運力,隨時準備應(yīng)對各種緊急突發(fā)情況;要充分考慮春運期間可能出現(xiàn)的大霧冰凍等惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)情況,做好應(yīng)急運力儲備,確保運輸暢通有序。
(二)加強安全管理
確保安全是春運工作的首要任務(wù)。各村(居)委會及有關(guān)單位要始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實落實春運各項安全措施嚴格遵守各項安全生產(chǎn)要求,責任落實到人,確保安全形勢總體平穩(wěn)。
一是嚴把道路安全關(guān),管嚴事故多發(fā)重點路段。鎮(zhèn)派出所對事故多發(fā)路段、安全隱患路段要加大排查力度和整改力度,調(diào)整警力安排,在主要公路干線、事故多發(fā)地段要設(shè)執(zhí)勤點、事故報警點,加強巡邏。各村要對各自管轄地段進行一次安全整治,排除不安全因素。
二是配合縣有關(guān)部門:一要嚴查無牌無證車輛非法營運;二要嚴查農(nóng)用車輛及其他非客運車輛非法載客運輸;三要嚴查車輛帶病營運;四要嚴查疲勞和酒后駕駛;五是要嚴查超員、超速、超限行為。
。ㄈ┨岣邞(yīng)變能力
針對春運期間我鎮(zhèn)可能出現(xiàn)大范圍的大霧、冰凍等惡劣天氣,各村(居)委會、各成員單位要根據(jù)天氣變化情況,提前備好應(yīng)急物資,做好防霧、防凍等工作。要采取有效措施,及時協(xié)商解決車輛通行、應(yīng)急運輸?shù)确矫娴膯栴},堅決防止長時間長距離交通擁堵和車輛人員大量滯留。派出所要加強對事故易發(fā)路段的巡邏,加強農(nóng)村面包車、農(nóng)用車和縣鄉(xiāng)道路安全監(jiān)管。
五、工作要求
(一)加大宣傳力度,營造良好氛圍。
充分利用宣傳欄、宣傳標語等宣傳載體,有針對性的開展多種形式的宣傳報道活動,提醒廣大民眾不要乘坐非法營運車輛的公益廣告,為旅客出行提供幫助,及時反映客流動態(tài),為旅客提供春運動態(tài)和客運班次、氣象等信息。充分發(fā)揮輿論宣傳的正確導(dǎo)向作用,突出正面宣傳,大力宣傳春運中涌現(xiàn)出來的好人好事、典型事跡,爭取社會各界對春運工作的關(guān)心和支持,同時,對不正之風堅決曝光批評。
(二)加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
鎮(zhèn)春運領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職責,負責全鎮(zhèn)春運工作的綜合協(xié)調(diào),推動全鎮(zhèn)春運工作有序進行。春運期間交通、派出所、城管、安監(jiān)等部門要抽調(diào)專人,跟蹤掌握運輸情況。要抓好各種運輸方式之間的協(xié)調(diào)工作,處理好特殊情況下的緊急疏運,確保旅客平安回家、順利返崗。
(三)規(guī)范工作制度,確保信息暢通
一是加強春運值班制度。春運期間,鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要實行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時要向鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。二是加強信息上報制度。春運期間,各村(居)委會、各單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負責相關(guān)信息的收集、分析、傳遞工作,加強春運情況調(diào)度和春運數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,反映本地、本部門春運動態(tài),并及時報送鎮(zhèn)春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。春運結(jié)束后,各村(居)委會、各單位要對春運工作進行認真總結(jié),并將總結(jié)情況。
六、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,直至本年度春運結(jié)束。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇21
目的:
春節(jié)將至,為了切實做好節(jié)日期間的施工現(xiàn)場穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,確保項目部渡過一個安定、祥和的節(jié)日,結(jié)合我們項目部的實際情況,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
災(zāi)害預(yù)防:
一、煙花爆竹安全管理:
1.施工現(xiàn)場及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標識。
2.保持施工現(xiàn)場消防管道水流暢通,確保消防器材完好,儲備充足。
3.臨近施工現(xiàn)場的居民區(qū)在煙花爆竹燃放期間,項目部人員對周邊及現(xiàn)場內(nèi)的施工道路﹑材料堆放場地等進行噴水濕潤,盡可能的降低可燃性,并且對施工現(xiàn)場內(nèi)的可燃物采用不燃材料進行遮擋。指派專人在施工現(xiàn)場有可燃物的地段進行不間斷巡邏,以便及時發(fā)現(xiàn)火情并及時制止。
二、春節(jié)期間防火安全保證措施:
1.在施工現(xiàn)場要嚴格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場的防火制度。在工作中要認真執(zhí)行個人的防火責任制。
2.一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進行自救,不能自救時要及時打119電話報警。
3.值班室取暖用電暖氣時有專人負責看管。不準用電爐子取暖。人走電源斷,春節(jié)期間為防止火災(zāi)事故,不準在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準在庫房生火取暖做飯,不準私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行,造成火災(zāi)事故的,要分別按照“誰違章誰負責”及“三不放過”的原則給予責任處罰,賠償經(jīng)濟損失,追究事故責任。
4.在施工現(xiàn)場木料存放場及各號樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室等重點部位布置消防滅火器,以便迅速控制火勢。
三、春節(jié)期間施工現(xiàn)場用電安全措施:
春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場的用電:施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導(dǎo)電的情況、配電箱是否進水、現(xiàn)場機械設(shè)備電機用采取防雨防風措施。
四、春節(jié)期間的崗位巡檢工作:
春節(jié)期間施工現(xiàn)場值班工作,實行24小時值班制度,有規(guī)律的在施工現(xiàn)場巡查,對施工現(xiàn)場防火、防盜進行重點巡查,遇到緊急情況要及時趕赴事故現(xiàn)場,組織搶救和處置,并及時、如實上報。落實好春節(jié)期間安全保證應(yīng)急救援組織機構(gòu)等應(yīng)急資源,加強應(yīng)急準備情況的檢查,完善應(yīng)急救援機制,達到有效防范和應(yīng)對突發(fā)事故的發(fā)生,F(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表,安排好專人值班,公布值班電話,嚴肅值班紀律,值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責,做好上情下達,下情上報工作,保證24小時值班信息暢通,明確負責人。并已將值班表張貼在施工現(xiàn)場,向甲方、監(jiān)理提交值班表,已完善信息溝通機制。
五﹑春節(jié)假期施工現(xiàn)場防盜:
外來閑雜人員、無關(guān)車輛嚴禁進入施工現(xiàn)場,春節(jié)期間嚴禁外來閑雜人員進入現(xiàn)場。任何材料一律不得出現(xiàn)場,對偷盜現(xiàn)場料具等物品者,值班門衛(wèi)扣留交值班總負責人處理,情節(jié)嚴重者送交公安部門處理。
六、值班領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及聯(lián)系電話
領(lǐng)導(dǎo)小組:
略
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇22
一、工作原則
雨雪冰凍災(zāi)害期間,除雪保暢的總原則為“優(yōu)先保障高速公路和干線公路”。在此基礎(chǔ)上,天氣預(yù)報小雪、中雪情況下由各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)自行組織除雪工作,天氣預(yù)報大雪情況下由市公路局指揮全市公路除雪保暢工作的開展,各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)要服從指揮,統(tǒng)一行動,保障公路安全暢通。
二、組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬┦泄肪止烦┍彻ぷ髦笓]部
市公路局成立公路除雪保暢工作指揮部(以下簡稱“指揮部”),由梁成初任指揮,周靜哉、鄭嫦月、盧照輝、李永紅和應(yīng)海芳任副指揮。指揮部下設(shè)綜合組、聯(lián)絡(luò)組、作業(yè)組、后勤組等4個工作組。指揮部負責指導(dǎo)全市除雪保暢工作,做好各高速公路經(jīng)營單位及縣級公路管理機構(gòu)的除雪保暢的協(xié)調(diào)與應(yīng)急力量的統(tǒng)籌,組建市作業(yè)組。指揮部設(shè)在局路網(wǎng)監(jiān)控指揮中心(以下簡稱“監(jiān)控中心”)。
1.綜合組。李永紅兼任組長,成員由局路網(wǎng)處、養(yǎng)護處、路政處和辦公室組成。主要職責:
。1)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)對工作,研究提出相關(guān)應(yīng)對措施建議。
。2)做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對高速公路影響及危害的分析預(yù)測。
。3)向各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)傳達市政府、交通委和省公路局的工作精神和要求。
。4)收集匯總冰雪災(zāi)害應(yīng)對信息,并及時報送有關(guān)部門及指揮部、各工作組。
。5)組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督除雪保暢工作,及時協(xié)調(diào)處理各類應(yīng)急事項。
2.聯(lián)絡(luò)組。聯(lián)絡(luò)組分為兩組,聯(lián)絡(luò)一組由周靜哉兼任組長,成員由局高速大隊、收費處和路政處組成,聯(lián)絡(luò)省高速交警寧波支隊,必要時進駐寧波支隊指揮中心。第二組由盧照輝兼任組長,成員由局高速大隊、收費處和養(yǎng)護處組成,聯(lián)絡(luò)寧波交警局城市高速大隊,必要時進駐城市高速大隊指揮中心。主要職責:
。1)做好與高速交警的聯(lián)絡(luò),必要時組織人員進駐交警指揮中心。
(2)聯(lián)合高速交警和路政指揮調(diào)度全市高速公路巡查力量,向指揮部上報雪情和除雪建議。
。3)匯總交通事故快速處理、交通維護、壓道通行等信息。
(4)聯(lián)系高速交警和高速公路經(jīng)營單位,建立高速公路封道協(xié)商機制,保障應(yīng)急隊伍能夠快速進入高速公路。
(5)負責高速公路除雪保暢現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。
3.作業(yè)組。局路橋處劉學(xué)任組長,成員由路橋處組成,后備力量由寧波交工與浙江良和組成。主要職責:
。1)做好各個應(yīng)急搶險力量點位的機械設(shè)備、物資、人員儲備。
。2)制定實施路橋處除雪保暢工作方案,負責應(yīng)急搶險機械設(shè)備的檢查維護,組織安排路橋處各支搶險隊伍的值班待命。
(3)支援重點受災(zāi)路段的搶通工作。
4.后勤組。應(yīng)海芳任組長,成員由局組人處、辦公室和科技處組成。主要職責:
。1)制定實施宣傳報道工作方案。
。2)負責雨雪冰凍災(zāi)害公路應(yīng)急響應(yīng)的綜合信息報道,在多種媒體上宣傳公路應(yīng)對工作、措施。
。3)發(fā)布有關(guān)信息,關(guān)注網(wǎng)上熱點,做好媒體、記者接待安排工作。
(4)負責雨雪冰凍災(zāi)害期間局政務(wù)信息、綜合性文字材料的起草及報送。
(5)保障機關(guān)應(yīng)急車輛、值班人員食宿等后勤,加強機關(guān)安全防范和保障工作。
(6)為局內(nèi)外網(wǎng)、數(shù)字公路正常運行提供技術(shù)支撐。
(二)市公路局各處室
1.路網(wǎng)處(安全處、科技處、監(jiān)控中心)。負責全局值班方案的制定,報指揮部審定。負責各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)雪阻信息的收集、匯總、上報,會同局養(yǎng)護處、路政處提出除雪工作建議。負責保障路網(wǎng)中心設(shè)備、線路暢通和數(shù)字公路運行正常。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)所屬情報板,統(tǒng)一發(fā)布雪情及公路通行信息。實時監(jiān)測監(jiān)控視頻,密切關(guān)注雪情及路況,及時向指揮部匯報雪阻及除雪情況。
2.養(yǎng)護處。負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)公路除雪保暢工作,做好養(yǎng)護車載視頻的監(jiān)管,聯(lián)系除雪后備力量。做好公路通阻信息和除雪投入力量的動態(tài)審核,及時掌握相鄰公路間的搶通信息,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相鄰公路管理單位的除雪作業(yè)。
3.路政處。負責指導(dǎo)普通公路除雪保暢路政管理,協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)做好普通公路巡查和動態(tài)情況的反饋,指導(dǎo)縣級公路管理機構(gòu)維持雪阻路段的交通秩序;做好路政執(zhí)法裝備使用監(jiān)管。
4.高速大隊。負責除雪保暢期間高速公路路政管理,指揮各中隊上路巡查,及時掌握路況動態(tài)。會同高速交警做好高速公路除雪作業(yè)壓道,配合高速交警實施交通管制和維持秩序。保障應(yīng)急搶險隊伍快速進入高速公路。做好與相鄰地市高速管理部門的聯(lián)絡(luò)工作。
5.收費處。負責協(xié)調(diào)高速公路經(jīng)營單位做好安全運營工作,及時掌握各收費站的通行情況和交通流量,保障ETC通道的正常運行,做好有關(guān)投訴咨詢的答復(fù)工作,配合監(jiān)控中心做好值班工作。
6.路橋處。負責召集除雪隊伍人員的到崗到位,做好除雪設(shè)備的調(diào)試和物資的準備工作。除雪開始后,按照指揮部下達的指令及路橋處除雪保暢工作方案規(guī)定上路除雪。
7.組人處。負責組織、聯(lián)絡(luò)新聞媒體,對全市公路除雪保暢工作開展采訪、拍攝、報道。
8.辦公室。負責起草并向市政府、省公路局、交通委報送政務(wù)信息及全局綜合性材料,保障值班人員的食宿,做好應(yīng)急車輛保養(yǎng)。
(三)高速公路經(jīng)營單位
各高速公路經(jīng)營單位是管轄路段除雪保暢責任主體,負責隊伍組建、培訓(xùn)、演練;負責管轄路段除雪保暢設(shè)備、物資按相關(guān)標準和要求及時集結(jié)到位;負責現(xiàn)場除雪保暢作業(yè);負責各類信息的統(tǒng)計上報;負責管轄路段監(jiān)控中心、三大系統(tǒng)和視頻監(jiān)控、情報板等的正常運行。各高速公路經(jīng)營單位應(yīng)會同聯(lián)勤單位設(shè)立除雪保暢指揮機構(gòu),由經(jīng)營單位主要負責人任組長,辦公地點位于各高速公路經(jīng)營單位監(jiān)控中心,接受指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,負責組織協(xié)調(diào)本路段高速公路除雪保暢具體實施工作。
。ㄋ模┛h級公路管理機構(gòu)
各縣級公路管理機構(gòu)是轄區(qū)普通公路除雪保暢責任主體,負責作業(yè)隊伍組建、培訓(xùn)、演練;負責轄區(qū)普通公路除雪保暢設(shè)備、物資按相關(guān)標準和要求及時集結(jié)到位;負責現(xiàn)場除雪保暢作業(yè);負責各類信息的統(tǒng)計上報;負責轄區(qū)內(nèi)路網(wǎng)中心、數(shù)字公路平臺和車載視頻及對講機的正常運行。各縣級公路管理機構(gòu)應(yīng)設(shè)立除雪保暢指揮機構(gòu),由各單位主要負責人任組長,辦公地點位于各單位路網(wǎng)中心或應(yīng)急搶險中心,接受指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,負責組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)公路除雪保暢具體實施工作。
三、除雪方案
(一)除雪響應(yīng)
除雪響應(yīng)的依據(jù)為氣象部門發(fā)布的天氣信息和上級部門的工作指令,時間為開始下雪后的2小時內(nèi)。響應(yīng)等級分為小雪、中雪和大暴雪三級。
1.小雪響應(yīng)
(1)各小組進入值班待命狀態(tài),加強動態(tài)信息管理。綜合組根據(jù)實際情況,并下達相關(guān)指令,做好路況信息匯總及報送。監(jiān)控中心增加值班人員,關(guān)注天氣變化和路況信息。監(jiān)控中心對接入的視頻每天巡檢兩次,辦公室、高速大隊和監(jiān)控中心分別通知各處室、各高速公路路政中隊和各縣級公路管理機構(gòu)做好對講機和車載視頻的調(diào)試及執(zhí)法裝備的`準備。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)情報板發(fā)布預(yù)警及溫馨提醒信息。
。2)聯(lián)絡(luò)組及時掌握高速公路路況,各高速公路路政中隊加強公路巡查,發(fā)現(xiàn)通行困難,及時上報。督促各路段加強易結(jié)冰處、長下坡和匝道等關(guān)鍵部位的巡查,就近儲備相應(yīng)的融雪和防滑材料。各高速公路監(jiān)控中心每4小時向高速交警和監(jiān)控中心上報雪情。
。3)后勤組做好車輛保養(yǎng)、值班保障等的準備工作,將各項準備工作情況及時向上級部門報送。做好監(jiān)控中心視頻調(diào)試和應(yīng)急信息報送等信息技術(shù)保障工作。加強與各新聞媒體的聯(lián)系,宣傳除雪保暢準備工作,重大要情即時報道。
。4)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)作業(yè)組確保各類除雪隊伍、物資、設(shè)備裝備進入應(yīng)急保障狀態(tài),做好隨時啟動的準備,安排人員值班。局部易積雪路段可提前撒布融雪材料,當?shù)缆贩e雪厚度達到1厘米,應(yīng)開始利用機械除雪。
2.中雪響應(yīng)
。1)綜合組安排人員值班并進駐指揮部,收集動態(tài)信息,及時報告報送。李永紅副指揮牽頭組織研究商議防御和搶險救災(zāi)工作,布置有關(guān)防御措施,檢查各項防范措施的落實情況。對接入的視頻每天巡檢四次,對各處室、高速公路路政中隊和縣級公路管理機構(gòu)的對講機和車載視頻進行定期抽查。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)情報板發(fā)布警示及路況信息。
。2)聯(lián)絡(luò)組根據(jù)實際情況進駐高速交警指揮中心,各高速公路路政中隊加強易結(jié)冰處、長下坡和匝道等關(guān)鍵部位的巡查。各高速公路監(jiān)控中心每2小時向高速交警和監(jiān)控中心上報雪情。對部分路段限速,局部路段應(yīng)采用警車和路政車壓道行駛的方法。
(3)后勤組做好車輛和食宿等保障工作,做好值班進駐人員的后勤保障和信息技術(shù)支撐。加強與各新聞媒體的聯(lián)系,宣傳除雪保暢進展工作,重大要情即時報道。
。4)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)作業(yè)組到達物資、設(shè)備停放地點,隨時準備除雪保暢作業(yè);市公路局作業(yè)組到達市公路應(yīng)急搶險中心待命。根據(jù)天氣情況,及時采用撒布融雪材料和機械除雪相結(jié)合的方法除雪。
3.大、暴雪響應(yīng)
(1)各指揮進駐指揮部,根據(jù)綜合組上報災(zāi)情和處置建議,并下達指令。梁成初指揮牽頭組織研究商議防御和搶險救災(zāi)工作,布置有關(guān)保暢措施,協(xié)調(diào)各單位實施除雪和應(yīng)急處置工作。對接入的視頻每天巡檢八次,對對講機和車載視頻的使用進行抽查。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)情報板發(fā)布警告及路阻信息。
(2)聯(lián)絡(luò)組加強公路巡查,每1小時向高速交警和監(jiān)控中心上報雪情,做好壓道通行準備。發(fā)現(xiàn)通行困難,立即上報指揮部。加強與高速交警聯(lián)系,協(xié)商高速公路封道起止時間及措施。
。3)后勤組進駐指揮部,做好車輛、物資和食宿等保障工作,做好值班進駐人員的后勤保障和信息技術(shù)支撐。加強與各新聞媒體的聯(lián)系,宣傳除雪保暢進展工作,根據(jù)除雪安排提前聯(lián)系新聞媒體做好除雪現(xiàn)場采訪工作。
。4)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)作業(yè)組到達易積雪路段,開展除雪保暢作業(yè);市公路局作業(yè)組按照指揮部的要求提前將除雪作業(yè)隊伍、設(shè)備和物資放置指定地點,重點支援繞城范圍以內(nèi)的高速公路除雪保暢。
。ǘ┏┮
1.人員要求。各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)作業(yè)組應(yīng)做到人員落實,任務(wù)明確,責任到人,在接到大雪預(yù)警指令后立即通知約定好的后備隊伍做好各項準備工作;并應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員和信息報送員制度。根據(jù)響應(yīng)等級,在預(yù)警指令下達1小時內(nèi),指揮部人員、各作業(yè)組人員到達指定地點。應(yīng)根據(jù)實際情況安排好值班人員,并及時上報值班表。
2.設(shè)備要求。各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)應(yīng)提前做好除雪設(shè)備、監(jiān)控、情報板、交通流量觀測點及車載視頻和對講機的調(diào)試,下雪前完成各項保養(yǎng)工作。根據(jù)響應(yīng)等級,在預(yù)警指令下達2小時內(nèi),設(shè)備和物資到達指定地點。各單位要以應(yīng)對連續(xù)兩場大雪的需要儲備除雪物資;如需要協(xié)議單位支援,應(yīng)提前通知協(xié)議單位做好各項準備工作。
3.時間要求。預(yù)計24小時內(nèi)將出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣時,綜合組在1小時內(nèi)將預(yù)警指令和響應(yīng)等級(分小雪、中雪、大暴雪)下達給各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)。各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)根據(jù)積雪程度適時下達除雪保暢實施指令,各作業(yè)組應(yīng)在實施指令下達后1小時內(nèi)到達實施除雪保暢作業(yè)。應(yīng)重點對橋梁、長下坡和匝道等易積雪路段進行不間斷來回除雪,視路段情況撒布融雪劑,盡量不讓路面結(jié)冰。應(yīng)充分利用白天有利條件進行除雪作業(yè),晚上在易結(jié)冰路段撒布融雪劑。晚上提前將除雪設(shè)備、物資停放在指定地點,隊伍就地宿營,次日凌晨5點前各作業(yè)組應(yīng)到達現(xiàn)場進行除雪作業(yè),力爭上午8點前確保高速公路與平原區(qū)的主要干線公路雙向各一個車道通行。
4.保通要求。按照輕重緩急優(yōu)先保障高速公路通行。一是保路線,重點確保G15(杭州灣跨海大橋及南連接線、甬臺溫)、G92(杭甬)、G1512(甬金)和繞城范圍以內(nèi)的高速等路段應(yīng)力爭實現(xiàn)一個車道通行。二是保結(jié)構(gòu),重點保障杭州灣跨海大橋、象山港跨海大橋及前洋、高橋、里仁堂、姜山北、潘火、云龍、五鄉(xiāng)、好思房和蛟川等大型互通橋梁的通行,力爭做到路通橋通同步。三是保出口。重點保障段塘(寧波)、寧波東、寧波北、寧波西、云龍、蛟川、北侖、慈溪、余姚、奉化、寧海和象山高速進出口、匝道和收費廣場的通行。
5.聯(lián)動要求。各高速公路經(jīng)營單位應(yīng)合理安排除雪作業(yè)力量,做好與相鄰路段的銜接與及時溝通,力爭相鄰路段同時通行,重點保障繞城西段前洋、高橋與姜山北互通分別與相鄰的南連接線、杭甬、甬臺溫一期和繞城東段等路段匝道橋梁的通行。各縣級公路管理機構(gòu)在做好轄區(qū)內(nèi)公路除雪保暢的同時,應(yīng)加強高速公路進出口連接線的除雪保暢。如遇大、暴雪高速公路大面積雪阻時,停放在寧海、余姚等地的吹雪車等主要除雪設(shè)備由市指揮部統(tǒng)一調(diào)遣,市局路橋處根據(jù)市指揮部的統(tǒng)一部署重點做好支援繞城、甬臺溫和杭甬的除雪保暢。
四、信息報送與發(fā)布
。ㄒ唬﹫笏鸵
各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)要建立完善本單位的路況信息報送制度,落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責任人專門收集、整理、報送有關(guān)信息。各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)必須提供信息報送專用固定電話號碼,用作與市公路局之間報送、核實路況信息的專線。
。ǘ﹫笏土鞒
各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)按照工作職責、報送要求及時收集下轄路段的公路通阻、受災(zāi)損失、搶險工作等信息,統(tǒng)一報送至局監(jiān)控中心。由局監(jiān)控中心統(tǒng)一負責全市公路通阻、受災(zāi)損失、搶險工作等信息的收集,并及時發(fā)布路況信息;辦公室負責政務(wù)信息和綜合文字的起草上報;組織人事處負責對外宣傳報道。市公路局監(jiān)控中心OA內(nèi)網(wǎng):監(jiān)控/路網(wǎng)處(科技信息處)/寧波市公路管理局/浙江交通;郵箱:;聯(lián)系電話:;QQ群號:。
(三)報送內(nèi)容
各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)報送的路況信息要包含公路通阻、受災(zāi)、搶通情況及存在問題、建議、下步打算等內(nèi)容。每日報送次數(shù)和時間如下:小、中雪時每日2報,分別為每日7時、16時;大暴雪時每日4報,分別為每日7時、10時、13時、16時。
。ㄋ模﹫笏头绞
1.高速公路經(jīng)營單位。各單位通過外網(wǎng)按時報送路況綜合信息,并通過局 QQ群實時報送。特別在除雪工作重要節(jié)點,如發(fā)生高速公路中斷、搶通、封道、解封等情況時,各監(jiān)控中心應(yīng)在發(fā)生情況后15分鐘內(nèi)核實并報送。情況緊急時,可以先由電話報送局監(jiān)控中心,再通過QQ群補報。
2.縣級公路管理機構(gòu)。各單位通過數(shù)字公路按時報送路況和綜合信息,并實時報送除雪保暢的動態(tài)情況。如發(fā)生普通國省道和縣道中斷、搶通、封道、解封等情況,應(yīng)在發(fā)生情況后15分鐘內(nèi)核實并報送。情況緊急時,可以先由電話報送監(jiān)控中心,再登錄數(shù)字公路補報。
。ㄎ澹┬畔徍
各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)向監(jiān)控中心報送的路況信息應(yīng)由本單位專人負責審定核實。市公路局的路況信息審核工作由綜合組負責,具體工作由養(yǎng)護處、路政處、路網(wǎng)處人員會同辦理,經(jīng)審核后的路況信息交監(jiān)控中心發(fā)布。
。┬畔l(fā)布
監(jiān)控中心統(tǒng)一負責全市公路路況信息的發(fā)布。監(jiān)控中心要按照上級交通公路部門信息報送要求及時、準確發(fā)布公路通阻、搶險、受災(zāi)等情況。具體發(fā)布途徑如下:
1.向市交通委或同時向省公路局報送路況信息和發(fā)送短信;
2.向市級或市級以上廣播電視臺、新聞網(wǎng)站、市公路局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布路況信息;
3.在公路情報板發(fā)布實時路況信息。必要時,統(tǒng)籌各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)情報板發(fā)布重要公路通阻信息。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇23
為認真落實xx年度春運安全工作的精神要求,按照省交通運輸廳、省公路管理局和州交通運輸局的統(tǒng)一部署,確保春運期間道路安全,結(jié)合我局工作實際,特制定xx年春運安全工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委州政府關(guān)于加強xx年春運安全工作的一系列指示和會議精神要求,按照“以人為本,安全有序”的原則,著力保障轄區(qū)內(nèi)管養(yǎng)公路、橋梁的安全通暢,確保xx年度春運工作安全、和諧、便捷、有序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
落實“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定,州公路局成立xx年春運安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:彭繼德;副組長:向目良、黃勇、楊國良、程方國、毛生華、畢新安、張賢忠;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李春生同志兼任辦公室主任,關(guān)波、曾文西、洪、彭華、龍劍英任副主任,其他各科室負責人為成員。各縣市要相應(yīng)成立春運安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保本單位本轄區(qū)春運安全保障工作。
三、工作重點
(一)加強日常管養(yǎng),確保設(shè)施完好。各縣市要加強春運期間養(yǎng)護管理工作,對轄區(qū)公路交通事故易發(fā)路段和重要節(jié)點,加大日常養(yǎng)護和巡查力度,認真做好公路日常養(yǎng)護,確保路基邊坡穩(wěn)定、路面整潔,營造良好的路域環(huán)境;對橋梁防撞護欄及安保設(shè)施,及時進行養(yǎng)護維修,確保設(shè)施齊全、功能完好;完善標志標線設(shè)置,確保統(tǒng)一、規(guī)范、齊全、清晰醒目;認真落實橋梁管理制度,對每座橋梁、每道涵洞,特別是大中型橋梁和三四類以上橋梁,加強動態(tài)監(jiān)管,針對可能影響橋涵安全運營的安全隱患,及時采取切實有效的防治措施,確保公路及橋涵安全運營。
(二)加強公路巡查,保障行車順暢。路政部門要加大上路巡查力度,嚴禁春運期間破路和損壞公路的行為,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保公路安全暢通;要加強與公安、交警、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),加強對公路超限超載、亂擺攤、亂堆放、占道經(jīng)營等違法行為的查處以及公路上“滴、撒、漏”的整治,及時清理路障,確保轄區(qū)公路安全暢通。
(三)加強提前預(yù)防,抓好應(yīng)急處置。針對春運期間突發(fā)事故或因暴雨、濃霧、大雪、冰凍等惡劣天氣可能造成的路面塌方、沉陷、橋涵損壞變形等緊急情況,各縣市局要完善應(yīng)急預(yù)案及措施;對轄區(qū)公路以及通往高速路的'連接線、重要交叉路口等易發(fā)生交通阻塞路段,要制定繞行路線,安排車輛、人員重點值守,一旦出現(xiàn)嚴重擁堵事件,要提前實施車輛分流,并及時向州局值班室報告;各單位要組織、落實好應(yīng)急救援隊伍和物資設(shè)備,各類車輛機械設(shè)備要保養(yǎng)完好,24小時待命,隨時準備應(yīng)急調(diào)用。
(四)加強規(guī)范管理,抓好內(nèi)部安保。節(jié)日期間,加強各單位機關(guān)、班站及職工宿舍的安全保衛(wèi)、消防器材、電力線路、疫情衛(wèi)生的檢查、整改工作,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,并督促落實;加強對機關(guān)、班站車輛的監(jiān)管和駕駛?cè)藛T的安全教育,提高其安全意識,避免發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失;加強新聞宣傳,向社會廣泛宣傳公路春運工作措施,讓廣大公眾理解、支持公路工作,展現(xiàn)我局良好社會形象。
(五)加強施工監(jiān)管,確保安全暢通。加強對在建工程、危橋改造、生命保障等工程的安全生產(chǎn)管理;鶎痈鲉挝患訌姽佛B(yǎng)護施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,所有在建工程春運期間原則上暫停施工,并及時清理修補施工路段,嚴格按照施工作業(yè)標準設(shè)置相關(guān)安全標志和設(shè)施,并配備安全值班人員,做好路面保潔,確保道路安全暢通。
(六)化解矛盾糾紛,確保和諧穩(wěn)定。春運和節(jié)日期間,切實加強矛盾糾紛排查和控制工作,堅持開展對各種不穩(wěn)定因素的調(diào)查,對涉及到不穩(wěn)定的重點問題認真分析,及早做好預(yù)防并迅速處理,重點防止因拖欠工程款而引起拖欠農(nóng)民工工資等問題。
四、工作要求
(一)加強安全檢查。各縣市局要組織開展一次全面的、全方位的安全生產(chǎn)大檢查工作。局領(lǐng)要深入生產(chǎn)一線,檢查春運各項措施落實情況。按照“屬地管理”的原則,各縣市局要嚴格落實好各職責范圍內(nèi)的安全工作,及時排查治理安全隱患,狠抓公路各領(lǐng)域安全工作,保障春運工作安全有序進行。同時,各單位各部門檢查發(fā)現(xiàn)且不能立即整改的安全隱患,要做好安全防范措施,并及時以書面形式上報當?shù)卣、交通主管部門及州局春運安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,內(nèi)容包括檢查人員、隱患描述、整改措施、整改期限、整改經(jīng)費等。
(二)加強值班值守。堅持單位領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部職工24小時值班制度(各單位春運值班表應(yīng)于x月23日之前將上報州局安全科),各單位帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要恪盡職守,堅守崗位,遵守值班制度和紀律,保持通信暢通,隨時掌握春運動態(tài),及時答復(fù)、處理咨詢電話和春運中反映的問題,要執(zhí)行事故零報告制度,對發(fā)生各類案件或突發(fā)事件,要迅速妥善處理并第一時間向主管單位、當?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告,并根據(jù)情況及時向相關(guān)部門報案請求援助,確保全州整個公路網(wǎng)的安全暢通。
(三)加強危橋管理。各縣市局要加強病危橋梁動態(tài)監(jiān)管,對三、四類以上橋梁,要建立健全管理檔案,要明確建立責任單位和責任人通告牌,要設(shè)置限載、限速標志和設(shè)施,要完善導(dǎo)向、警示等安全標志,必要時要安排專人24小時值守,并保持通訊暢通;對五類危橋?qū)嵭蟹忾]通行;同時,要根據(jù)實際需要,制訂切實可行的應(yīng)急預(yù)案和措施,制定明確的繞行路線,確保病險橋梁安全運營。
(四)加強信息溝通。各縣市局要保持通信暢通,及時向各級春運辦報送有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強信息反饋,重大、突發(fā)事件信息隨時報送。春運結(jié)束后,各縣市局要對本職責管理范圍內(nèi)進行總結(jié),包括本部門的春運工作總體情況、主要成績、存在問題及相關(guān)建議作書面總結(jié),于x月8日前報州局春運辦。
春運和節(jié)日期間,各單位各部門要嚴格落實好各職責范圍內(nèi)的安全工作,對因工作履行不到位、措施不得力的單位、部門和個人,要落實責任追究,要加強春運期間的效能督察檢查,確保各項工作措施落實到位。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇24
為防范新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在20xx年春運期間通過交通傳播擴散,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后應(yīng)急人員和物資及時運達,保障道路運輸?shù)恼_\行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
根據(jù)國家和自治區(qū)防控新型冠狀病毒感染的肺炎的要求及市委、市政府的部署安排,為防止新型冠狀病毒感染肺炎的傳播和擴散,堅持預(yù)防為主、依法防控,屬地管理、分級負責的原則。按照預(yù)案規(guī)定,統(tǒng)一指揮,通力協(xié)作,采取必要措施,及早發(fā)現(xiàn),快速反應(yīng),嚴格處理,做好疫情的防控工作。
二、職責分工
為進一步加強對春運期間全縣道路運輸行業(yè)新冠疫情防控工作的指導(dǎo),成立博白縣交通運輸局道路運輸行業(yè)春運疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:黃海縣交通運輸局局長
副組長:劉國生縣交通運輸局副局長
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、道路旅客運輸組、道路貨物運輸組、城市客運組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組。各組要根據(jù)相應(yīng)職責負責落實、協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)道路運輸行業(yè)各部門認真落實聯(lián)防聯(lián)控工作要求,各部門負責抓好本轄區(qū)防控工作的落實。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:由縣道路運輸發(fā)展中心辦公室、安全股牽頭?h道路運輸發(fā)展中心辦公室負責報送疫情防控工作動態(tài)信息,節(jié)假日值班期間由值班人員報送。縣道路運輸發(fā)展中心安全負責與縣交通運輸局和博白縣市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關(guān)部門聯(lián)絡(luò);根據(jù)上級指示,協(xié)調(diào)、組織并指導(dǎo)道路運輸行業(yè)防控工作的各項措施落實。
。ǘ┑缆仿每瓦\輸組:組長由戴云支書擔任,縣道路運輸發(fā)展中心客運股負責具體落實,指導(dǎo)督促轄區(qū)道路客運企業(yè)開展疫情防控工作。指導(dǎo)督促汽車客運站、道路客運企業(yè)落實主體責任。指導(dǎo)企業(yè)做好衛(wèi)生清潔和通風、消毒工作,嚴格落實旅客實名管理制度。配齊體溫檢查設(shè)備以及消毒液口罩等防護設(shè)備,設(shè)立臨時體溫檢查點,按上級部署對進出客運站的旅客測量體溫,配合衛(wèi)生健康部門設(shè)立留觀室,對體溫處于發(fā)熱狀態(tài)的旅客,送至留觀室,移交衛(wèi)生部門做進一步檢查,并配合衛(wèi)生部門做好疑似病例同程車輛人員的排查和登記工作。指導(dǎo)企業(yè)加強對本公司運輸車輛的“消毒”和“通風”等防控措施。指導(dǎo)客運企業(yè)積極配合政府部門落實行業(yè)疫情防控工作的主體責任。積極配合衛(wèi)生健康等部門做好防疫物資運輸、疫情人員轉(zhuǎn)運等保障工作。
1.堅決防止外溢,進一步強化道路旅客運輸管控。原則上暫停進出中高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)道路客運班線發(fā)班;對途經(jīng)以上地區(qū)的客運班線,要嚴格執(zhí)行“點對點”運輸,不得在以上地區(qū)上下客;要嚴格省際、市際包車備案管理,暫停受理始發(fā)、終到或者中途?恳陨系貐^(qū)的包車備案業(yè)務(wù);要及時向社會公布停運有關(guān)情況,做好宣傳解釋,并為相關(guān)旅客做好免費退票服務(wù)(同步購買的人身意外傷害保險一同辦理)。
2.嚴格執(zhí)行“五不進站、九不出站”及實名制管理制度落實,進一步落實汽車客運站和道路客運經(jīng)營者安全生產(chǎn)、疫情防控主體責任,強化源頭安全管理和疫情防控。督促各客運企業(yè)、汽車客運站嚴格執(zhí)行“五不進站、九不出站”,在“三不進站”基礎(chǔ)上增加“不配合測體溫的司乘人員和乘客禁止進站、不佩戴口罩的司乘人員和乘客禁止進站”;在“六不出站”的基礎(chǔ)上增加“未經(jīng)消毒的車輛不出站、有未佩戴口罩司乘人員和乘客的車輛不出站、無乘客信息登記表車輛不出站”。
督促各客運企業(yè)、客運站落實實名制管理制度工作,制訂實名制管理工作制度和實名制售票、檢票工作職責、工作流程,嚴格要求站務(wù)人員認真執(zhí)行實名制管理制度,售票(含自助售票設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)售票平臺)時要將乘客的真實身份信息錄入到售票系統(tǒng)。旅客乘車前要出示有效實名制車票和本人有效身份證件原件,配合站檢票人員進行身份實名查驗工作,對拒絕查驗或人、票、證不一致的旅客,不允許進站乘車。
。1)省際、市際客運班線嚴格實行實名制購票乘車?瓦\站在車輛出站前,整理好該班次乘客的信息,形成《乘客信息登記表》,一式四份,起訖站點各1份,隨車1份,駐站醫(yī)院1份。
。2)包車客運備案嚴格實名制管理制度。
(3)所有道路客運車輛須使用廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部推廣的“掃碼抗疫情登記系統(tǒng)”,在該系統(tǒng)以單輛客車為單位下載注冊“出”“入”兩個二維碼,要求通過掃碼分別記錄乘客上下車信息。
。4)要求客運企業(yè)對全體從業(yè)人員進行疫情防控工作培訓(xùn),并簽訂《博白縣道路旅客運輸企業(yè)司乘人員安全生產(chǎn)及疫情防控承諾書》,明確從業(yè)人員的職責,嚴格行車途中上下客實名制登記、測溫、消毒等制度落實。
3.嚴防懈怠麻痹,進一步落實落細常態(tài)化疫情防控措施。督促道路客運企業(yè)嚴格落實交通運輸部《客運場站和交通工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控指南(第六版)》要求,嚴格執(zhí)行客運場站和交通運輸工具消毒通風、旅客測溫、實名制管理、佩戴口罩、發(fā)熱人員移交和從業(yè)人員健康監(jiān)測等措施。要組織開展運輸服務(wù)疫情防控檢查,及時查擺防控漏洞,采取有針對性措施強化常態(tài)化疫情防控各項要求的落實。
。ㄈ┑缆坟浳镞\輸組:組長由戴云支書擔任,縣道路運輸發(fā)展中心貨運股負責具體落實,指導(dǎo)督促道路貨運企業(yè)開展疫情防控工作。指導(dǎo)督促道路貨運企業(yè)落實主體責任。指導(dǎo)企業(yè)做好衛(wèi)生清潔和通風、消毒工作。配齊體溫檢查設(shè)備以及消毒液口罩等防護設(shè)備,指導(dǎo)企業(yè)加強對本公司運輸車輛的“日消毒”和“每班次通風”等防控措施。指導(dǎo)貨運企業(yè)積極配合政府部門落實行業(yè)疫情防控工作的主體責任。積極配合衛(wèi)生健康等部門做好防疫物資運輸、疫情人員轉(zhuǎn)運等保障工作。各貨運企業(yè)、行業(yè)管理機構(gòu)在日常安全生產(chǎn)和督查過程中要加強自身防護措施。
1.做好冷鏈物流運輸情況的摸排工作。縣道路運輸發(fā)展中心會同縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊組織開展對轄區(qū)內(nèi)冷鏈運輸企業(yè)(場站)、運輸車輛(包括個體車輛)、駕駛員(含從業(yè)人員)、日常消毒等情況進行徹底全面的摸排,對排查出來的冷鏈物流運輸企業(yè)(經(jīng)營者)、場站及車輛、駕駛員(從業(yè)人員)進行逐一登記造冊,建立相關(guān)工作臺賬,根據(jù)動態(tài)情況及時更新臺賬,并報送玉林市道路運輸發(fā)展中心以及轄區(qū)疫情防控指揮部市場監(jiān)管小組、衛(wèi)生健康委?h道路運輸發(fā)展中心匯總各部門各企業(yè)臺賬資料后,形成全縣冷鏈物流運輸行業(yè)相關(guān)臺賬,并根據(jù)動態(tài)情況及時上報縣交通運輸局綜合運輸管理股及相關(guān)部門。
2.全面做好冷鏈運輸從業(yè)人員防護、核酸檢測及疫苗接種工作。一是縣道路運輸發(fā)展中心會同縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊等有關(guān)部門要督促轄區(qū)冷鏈物流(運輸)企業(yè)(經(jīng)營者)加強新冠疫情防護工作,嚴格按照《關(guān)于印發(fā)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南和冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)﹝20xx﹞245號)的要求,配備必要的消毒用品和個人防護裝備(如口罩、手套),嚴格做好消毒防護工作,防止感染風險。二是督查冷鏈物流企業(yè)(經(jīng)營者)按照上級規(guī)定組織從業(yè)人員進行核酸檢測,并把檢測情況登記造冊。三是督促轄區(qū)冷鏈物流運輸從業(yè)人員做好疫苗接種工作,對疫苗接種情況進行造冊登記,并定期將核酸檢測、疫苗接種人員的名單報送玉林市道路運輸發(fā)展中心,由玉林市道路運輸發(fā)展中心匯總后報市交通運輸局安監(jiān)科及相關(guān)部門。
3.嚴格冷鏈運輸車輛、場站消毒,堅決防止病毒通過冷鏈運輸渠道傳播。縣道路運輸發(fā)展中心會同縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊等有關(guān)部門要督促轄區(qū)冷鏈運輸企業(yè)(經(jīng)營者)建立冷鏈貨物運輸車輛、場站運輸裝備消毒制度,并嚴格執(zhí)行,對消毒情況如實進行記錄,形成臺賬。凡從事冷鏈物流運輸車輛,在每次重新裝載貨物前、后均要對廂體內(nèi)外部進行重新消毒。
4.嚴格執(zhí)行進口食品的查驗和報告制度?h道路運輸發(fā)展中心會同縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊等有關(guān)部門要督促冷鏈物流企業(yè)按照《公路、水路進口冷鏈食品物流新冠病毒防控和消毒技術(shù)指南》等要求,加強車輛消毒和一線人員安全防護,落實信息登記制度,積極配合有關(guān)部門做好樣本采集、核酸檢測、通關(guān)查驗、環(huán)境消殺、應(yīng)急處置等工作,不得承運無法提供進貨來源的進口冷鏈食品。
從事冷鏈運輸?shù)膹臉I(yè)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)運輸食品為進口或者來自中高風險地區(qū)的冷鏈食品,需立即向轄區(qū)衛(wèi)生健康部門報告,并報告所在轄區(qū)交通運輸局或道路發(fā)展中心。
。ㄋ模┏鞘锌瓦\組:組長由戴云支書擔任,縣道路運輸發(fā)展中心城市客運股、駕培股負責具體落實。指導(dǎo)督促公共汽車、出租車企業(yè)做好辦公場所、車輛衛(wèi)生清潔和通風、消毒工作,督促企業(yè)加強對本公司車輛的“日消毒”和“每班次通風”等防控措施。加強對出租汽車平臺公司的監(jiān)管,禁止出租汽車跨地域經(jīng)營,特別是嚴禁跨中高風險地區(qū)運營。督促指導(dǎo)出租汽車道路運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)加強對從業(yè)人員的宣傳教育,積極配合政府部門落實行業(yè)疫情防控工作的主體責任。各公交、出租車、行業(yè)管理機構(gòu)在日常安全生產(chǎn)和督查過程中要加強自身防護措施。
。ㄎ澹┚C合協(xié)調(diào)組:組長由熊祖軍副主任擔任,縣道路運輸發(fā)展中心安全股負責具體落實。負責綜合協(xié)調(diào)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機制內(nèi)部日常事務(wù)工作;組織制定和修訂新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)預(yù)案;組織對疫情防控措施落實情況進行督導(dǎo)檢查;負責收集、整理、上報新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作情況、資料臺賬。
。┖笄诒U辖M:組長由熊祖軍副主任擔任,副組長由朱劍東辦公室主任擔任,縣道路運輸發(fā)展中心辦公室具體落實,負責疫情發(fā)生期間的后勤、經(jīng)費保障、口罩和消毒水應(yīng)急物資儲備工作。負責道路運輸行業(yè)新聞宣傳和輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作。
請縣道路運輸發(fā)展中心、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊于20xx年1月15日上午10點前上報一名負責具體工作聯(lián)系人至局道路運輸行業(yè)春運疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作郵箱。
。ㄆ撸┚C合執(zhí)法組:組長由李浩副大隊長擔任,統(tǒng)籌大隊各中隊各科室具體負責落實,指導(dǎo)執(zhí)法大隊開展春運期間疫情防控執(zhí)法工作。
1.做好客運站周邊交通秩序管控,嚴查客運車輛站外上客、客運車輛不按批準線路進行運營,落實客車實名制乘車制度、包車業(yè)務(wù)的備案手續(xù)及包車客運實名制情況,嚴厲打擊道路旅客運輸經(jīng)營各類違章行為。
2.加強冷鏈運輸車輛的執(zhí)法檢查,嚴格落實冷鏈物流運輸車輛疫情防控有關(guān)規(guī)定,嚴格落實“四個不得”管理要求,提供“三證明一報告”(進口貨物檢驗檢疫證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告),對手續(xù)不齊全的車輛按要求移交相關(guān)部門并妥善處置。
3.加強“三非人員”排查工作。根據(jù)博白各方向車輛流通特點,采取定點查處和路面巡查相結(jié)合的方式,重點檢查東興、欽州、防城港、貴港、南寧往玉林方向行駛的車輛和人員,加強對路面行駛客運車輛的監(jiān)督檢查;聯(lián)合公安、衛(wèi)健等部門嚴格落實三非人員查緝工作及做好博白高速服務(wù)區(qū)檢查站和博白高速路口檢查站的督導(dǎo)檢查工作。
4.打擊非法從事出租汽車運輸經(jīng)營行為,檢查出租汽車執(zhí)行疫情防控工作落實情況,杜絕“三非”人員的運輸。
5.在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好國省干線公路疫情防控和安全防范的流動執(zhí)法檢查。必要時,根據(jù)政府防控指揮部的指令設(shè)立臨時聯(lián)防聯(lián)控交通檢查站。
三、應(yīng)急保障運力
。ㄒ唬┛h本級(城區(qū))客運車輛30輛。
(二)縣本級(城區(qū))貨運車輛25輛。
。ㄈ┛h本級(城區(qū))冷鏈車輛10輛。
(四)縣本級(城區(qū))公共汽車50輛。
(五)縣本級(城區(qū))出租車輛50輛。
以上城區(qū)應(yīng)急運輸車輛由縣道路運輸發(fā)展中心負責落實,并報玉林市道路運輸發(fā)展中心安稽科備案。
四、應(yīng)急保障啟動
應(yīng)急保障運力要時刻做好應(yīng)急準備,接到市、縣交通運輸局的應(yīng)急命令后,在指定時間內(nèi)到達指定地點集結(jié)執(zhí)行任務(wù),應(yīng)急運力儲備納入全市統(tǒng)一調(diào)度。
五、應(yīng)急報告
。ㄒ唬﹫蟾媪鞒
各部門要根據(jù)自治區(qū)、玉林市、市衛(wèi)生健康委部署及本應(yīng)急預(yù)案要求,積極配合相關(guān)部門開展檢查,如發(fā)現(xiàn)疑似疫情,及時采取隔離等措施,并報告市交通運輸主管部門、衛(wèi)生健康部門及市道路運輸發(fā)展中心領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確保疫情及時有效處置。
。ǘ﹫蟾鎯(nèi)容
1.客運站。發(fā)現(xiàn)疑似病人(來自疫區(qū)貨物)的站場名稱及地點;疑似病人(來自疫區(qū)貨物)的基本情況、出發(fā)地和到達地;與疑似病人(來自疫區(qū)貨物)有過近距離接觸人員的基本情況;采取的應(yīng)急處置措施。
2.運輸車輛。發(fā)現(xiàn)疑似病人(來自疫區(qū)貨物)的車牌號、發(fā)車時間、運行線路;車內(nèi)旅客及工作人員人數(shù)和基本情況、貨物品名,采取的應(yīng)急處置措施。
各下屬單位要及時成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強應(yīng)急值守,保證24小時通信聯(lián)絡(luò)暢通。要建立新型冠狀病毒感染的肺炎的聯(lián)防聯(lián)控專項值班制度,按縣委縣政府的要求做好信息報送工作?h道路運輸發(fā)展中心要督促各客運站、運輸企業(yè)將本單位新型冠狀病毒感染的肺炎防控人員和當?shù)匦l(wèi)生健康部門防控人員的聯(lián)絡(luò)方式印制成冊,發(fā)放到個人手中。
六、疫情響應(yīng)
。ㄒ唬┩话l(fā)新型冠狀病毒疫情響應(yīng)
發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒疫情時,按照屬地管理、分級響應(yīng)的原則,根據(jù)縣委縣政府、市交通運輸局啟動應(yīng)急響應(yīng)級別,作出相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),縣道路運輸發(fā)展中心突發(fā)新型冠狀病毒疫情防控工作應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急處置預(yù)案,并根據(jù)疫情形勢和風險分析結(jié)果,及時調(diào)整響應(yīng)級別。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)新型冠狀病毒疫情得到有效控制后,按市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,按程序報批宣布終止。
七、疫情處置
嚴格按照縣道路運輸發(fā)展中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,開展應(yīng)急處置工作。
八、預(yù)防與應(yīng)急準備
。ㄒ唬╊A(yù)防
公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位應(yīng)當制定具體應(yīng)急預(yù)案,為交通工具和有關(guān)場所配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,注明其使用方法,有關(guān)部門、單位應(yīng)對負有處置職責的工作人員進行培訓(xùn)。
(二)應(yīng)急準備
配備必要的防護裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風險。并組織開展應(yīng)急知識的宣傳普及活動。各部門、道路運輸企業(yè)應(yīng)當采取有效措施,保障突發(fā)事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費。建立健全應(yīng)急通信保障體系,確保突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。
九、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,各部門在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與各有關(guān)部門協(xié)作配合,及時通報工作進展情況,及時調(diào)整完善防控策略和措施,共同做好突發(fā)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急處置工作。
。ǘ┪镔Y保障。根據(jù)工作需要做好物資儲備。
(三)資金保障。各部門要積極向上級反映實際情況,爭取資金,保障工作順利開展,遇特別重大疫情時要主動配合好部門購買所需物資。
(四)人員保障。各部門要保證各自職責內(nèi)的人員到位,積極配合做好相關(guān)工作。
。ㄎ澹┬畔⒈U稀(yīng)急響應(yīng)期間,局綜合運輸管理股、縣道路運輸發(fā)展中心要按職責分工指定專人收集、整理、匯總和分析疫情信息和本行業(yè)最新工作進展情況,并按要求及時上報相關(guān)工作情況。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇25
為切實做好20xx年春運工作,保障春運安全、有序、暢通,特制定20xx年春運工作應(yīng)急預(yù)案。
一、抗冰雪保暢通應(yīng)急預(yù)案
(一)成立縣交通運輸局抗冰雪保暢通工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公路段,值班電話:。主要職責:負責冰雪災(zāi)害信息的收集、匯總、分析、評估,協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置中的有關(guān)問題,做好信息報送和宣傳工作。
(二)成立縣交通運輸局抗冰雪保暢通應(yīng)急搶險隊
應(yīng)急搶險隊的主要任務(wù):抗冰雪保暢通,搶險原則:先主干線、后支線,確保國省道和重要縣道等交通主干道暢通。
(1)縣養(yǎng)護公司負責,備好兩臺裝載機,一輛除雪撒鹽車及洋鍬、掃帚等工具,同時分別在陡坡路段備好一定數(shù)量的防滑材料,如砂石料、工業(yè)用鹽、草包袋等,隨時準備投入清除積雪和冰凍的搶險。
(2)備好兩輛牽引車輛(帶防滑鏈),隨時投入受阻車輛的牽引。兩輛帶防滑鏈牽引車輛由路政大隊負責。
(3)組織一支由公路段xx人、養(yǎng)護公司xx人,合計xx人組成的應(yīng)急搶險隊,本著確保國省道干線、兼顧支線的原則,隨時準備投入清除路面積雪,加鋪砂石料或工業(yè)用鹽等工作。
(4)機動分隊:作為機動力量統(tǒng)一調(diào)配使用。帶隊領(lǐng)導(dǎo),從縣交通運輸局機關(guān)、運管局、汽運總公司、質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計所、交通建設(shè)指揮部抽調(diào)人員40人,車輛由各單位提供。
(5)后勤保障:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)絡(luò)員,主要任務(wù)是協(xié)調(diào)公路段做好應(yīng)急搶險隊員用餐等后勤保障。
(三)做好應(yīng)急搶險物資準備
公路段及各單位要提前準備好抗冰雪物資和器具,在有關(guān)地段備足防滑材料、鏟雪工具及其它搶險工具;各運輸企業(yè)、客運站應(yīng)當提前備好抗冰凍、雨雪物資及清障工具。
(四)應(yīng)急預(yù)案啟動
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,公路部門要及時向局抗冰雪保暢通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報,由局抗冰雪保暢通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向局抗冰雪保暢通工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,局抗冰雪保暢通工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案,及時組織力量進行應(yīng)急搶險處置,并通報運輸企業(yè)。預(yù)案啟動期間,各單位要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,做到堅守崗位,信息暢通。
客運企業(yè)也要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,對通車班線路面進行現(xiàn)場查看,對不具備通車安全條件的路段,實行停班處理,做好停班公告、旅客(經(jīng)營者)的宣傳解釋、積壓旅客的后勤保障工作,并及時上報局春運辦。公路搶通后,經(jīng)現(xiàn)場查勘具備通車安全條件的,方以恢復(fù)通車。
(五)嚴格信息報告
信息報送員應(yīng)在每天上午9:30、下午4:30前向局抗冰雪保暢通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送抗冰雪工作情況,做好值班記錄和上呈下達工作。局抗冰雪保暢通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在當天10:30、下午5:00前把抗冰雪信息報送xx市交通運輸局和縣應(yīng)急辦。要加強與縣運管局、各客運企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),及時向客運企業(yè)通報路阻等情況,防止災(zāi)情擴大。
二、道路旅客運輸突發(fā)事件應(yīng)急方案
縣交通運輸局成立應(yīng)對道路旅客運輸突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣運管局,兼辦公室主任,電話:。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)事件處置組、運力調(diào)配組、客車應(yīng)急搶修組3個小組。
(一)突發(fā)事件處置組。負責行車事故等突發(fā)事件的調(diào)處。
組長:
副組長:
成員:
發(fā)生行車事故等突發(fā)事件,各運輸企業(yè)必須立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,領(lǐng)導(dǎo)小組要將事故情況按規(guī)定逐級進行上報,并及時啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)運力調(diào)配組。負責春運期間疏運旅客運力調(diào)度和貨運車輛應(yīng)急保障。
組長:
副組長:
成員:
1.機動運力安排?蛙嚕嚎h汽運總公司所屬9輛市際旅游包車作為機動運力,聯(lián)系人。貨車:物流有限公司運輸車隊貨車7輛,聯(lián)系人。起重吊車,聯(lián)系人。
2.各客運站應(yīng)開足現(xiàn)有班次,并根據(jù)客流變化,在確保安全的前提下,適時適度進行班次加密疏運旅客。
3.加班疏運要嚴格按照交通運輸部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》以及省運管局《關(guān)于認真做好20xx年道路春運工作的通知》規(guī)定,安排與企業(yè)資質(zhì)、車型、道路通行條件相符合的車輛加班。
4.各單位要服從春運大局,樹立全局一盤棋觀念,確保旅客不滯留、應(yīng)急車輛能夠及時拉得出。
(三)客車應(yīng)急搶修組。負責春運期間客運車輛搶修指揮工作,并實行24小時值班,值班電話。
組長:
副組長:
成員:
應(yīng)急搶修責任修理廠為縣汽運總公司修理廠,責任人。責任修理廠必須落實維修人員,實行24小時值班,做到隨報隨修,及時保質(zhì)修復(fù)。應(yīng)急搶修專用車由縣汽運總公司修理廠提供。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇26
為切實提高春運期間道路旅客運輸應(yīng)急處置能力,確保春運工作平穩(wěn)有序,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制訂本預(yù)案。
一、總體目標和要求
建立全區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息暢通、反應(yīng)快速的道路旅客應(yīng)急運輸保障機制,及時有效疏運旅客和處置春運期間的突發(fā)事件,最大限度避免大規(guī)模旅客積壓,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障春運工作平穩(wěn)順利。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿职踩谝;
。ǘ﹫猿旨皶r性和有效性;
(三)堅持屬地管理和分級負責;
。ㄋ模﹫猿诸A(yù)防為主,做到提前預(yù)防處置。
三、組織機構(gòu)與職責
為確保預(yù)案順利實施,成立20xx年春運道路旅客運輸應(yīng)急保障指揮部。
總指揮:
副指揮:
成員:
指揮部職責:全面領(lǐng)導(dǎo)春運道路旅客運輸應(yīng)急工作;下達啟動應(yīng)急預(yù)警預(yù)案的指令;深入現(xiàn)場,靠前指揮。春運期間,指揮部成員手機要24小時開通,保持信息渠道暢通。
春運應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在局安法科(以下簡稱局春運應(yīng)急辦),查偉同志任辦公室主任,朱軍輝同志任辦公室副主任。辦公室職責:負責指揮部日常工作;收集、匯總并向指揮部匯報春運動態(tài)及各種突發(fā)情況;督促各單位完善春運應(yīng)急運輸保障預(yù)案、落實各項保障措施;在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行各項應(yīng)急處置指令;向社會宣傳、公布有關(guān)情況。
四、應(yīng)急處置
(一)信息監(jiān)測與報告。各客運站在春運客流高峰期間要隨時向市局春運應(yīng)急辦報告旅客疏運和積壓情況,市交通綜合執(zhí)法支隊要安排好春運期間執(zhí)法人員駐站值班工作,要全面掌握旅客運輸動態(tài)。嚴格執(zhí)行《宿遷市突發(fā)事件信息報告十條規(guī)定》,如遇突發(fā)情況要及時了解、處理,并向市局春運應(yīng)急辦報告。
(二)預(yù)警級別?瓦\站因惡劣天氣或路況等原因?qū)е掳l(fā)班車輛發(fā)班延誤時間和旅客積壓,視情況將預(yù)警級別分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)和特別嚴重(I級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
1、藍色預(yù)警(IV級):主要干線車輛發(fā)班延誤時間超過日正常發(fā)班時間1個小時以上且車站積壓乘客達到正常疏運量的10%至20%時。
2、黃色預(yù)警(III級):主要干線車輛發(fā)班延誤時間超過日正常發(fā)班時間2個小時以上且車站積壓乘客達到正常疏運量的20%至40%時。
3、橙色預(yù)警(II級):主要干線車輛發(fā)班延誤時間超過日正常發(fā)班時間3個小時以上且車站積壓乘客達到正常疏運量的40%至60%時。
4、紅色預(yù)警(I級):主要干線車輛發(fā)班延誤時間超過日正常發(fā)班時間4個小時以上且車站積壓乘客超過60%以上時。
。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)。在啟動應(yīng)急預(yù)案時,客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”制度,加強站內(nèi)停車場和發(fā)班場地的監(jiān)督管理,站內(nèi)設(shè)立臨時的'上車點,采取隔離帶等措施,明確劃分車輛運行線路和人員通行線路,避免人車混雜,造成人為的安全事故。
1、IV級應(yīng)急響應(yīng)行動。
按照需求調(diào)用客運企業(yè)應(yīng)急運力;通知轄區(qū)車站與對開車站縮短車輛待班時間;向市局春運應(yīng)急辦報告有關(guān)情況。
2、III級應(yīng)急響應(yīng)行動。
按照需求調(diào)用客運企業(yè)全部應(yīng)急運力并按需求調(diào)用部分外地支援運力;通知所屬車站與對開車站縮短車輛待班時間;對運行普通線路并符合技術(shù)標準的客車,發(fā)放加班標志牌,允許其通行高速公路或就近繞道可以通行的公路,以縮短運行時間;向市局春運應(yīng)急辦報告有關(guān)情況;應(yīng)急辦負責人到一線組織指揮。
3、II級應(yīng)急響應(yīng)行動。
區(qū)春運應(yīng)急辦立即向市局春運應(yīng)急辦報告有關(guān)情況,調(diào)用轄區(qū)全部應(yīng)急運力,調(diào)用全部外地支援運力;通知所屬車站與對開車站縮短車輛待班時間;對運行普通線路并符合技術(shù)標準的客車,發(fā)放加班標志牌,允許其通行高速公路或就近繞道可以通行的公路,以縮短運行時間;客運站停止售票,做好宣傳解釋工作;應(yīng)急辦負責人到一線指揮。
4、I級應(yīng)急響應(yīng)行動。
區(qū)春運指揮部立即向市局春運指揮部報告有關(guān)情況,調(diào)用轄區(qū)全部應(yīng)急運力,調(diào)用全部外地支援運力;通知所屬車站與對開車站縮短車輛待班時間;對運行普通線路并符合技術(shù)標準的客車,發(fā)放加班標志牌,允許其通行高速公路或就近繞道可以通行的公路,以縮短運行時間;對嚴重積壓線路,動員轄區(qū)所有客運企業(yè)運行該方向的應(yīng)急運力、支援運力參加運行;客運站做好宣傳、解釋、安撫等工作;春運應(yīng)急指揮部負責人到一線指揮。
五、應(yīng)急運輸安全保障措施要求
。ㄒ唬┻\輸服務(wù)中心要采取切實有效措施保障惡劣天氣下應(yīng)急運力及時調(diào)度到位;要突出對超長途客車、旅游包車應(yīng)急運力的監(jiān)管力度。
。ǘ┕肥聵I(yè)發(fā)展中心要加強對公路、橋梁等公路設(shè)施的檢查和維護,消除安全隱患,切實改善春運期間公路通行條件,確保春運惡劣天氣車輛安全有序通行。
。ㄈ┻\輸服務(wù)中心要督促運輸企業(yè)制定應(yīng)急保障預(yù)案,明確分工職責、保障措施和具體運力安排;要加強車輛和人員監(jiān)管,對投入春運的營運車輛認真開展自查活動。
(四)應(yīng)急指揮部要做好運力統(tǒng)一調(diào)度工作,各客運站要解決好停車場地和駕駛員食宿等問題。
(五)各單位要建立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu),明確職責,落實責任,制訂本單位應(yīng)急預(yù)案,并隨時保持與局春運應(yīng)急辦信息對接。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇27
20xx年春運從1月13日開始,2月21日結(jié)束,為期40天。按照全國及省、市春運工作要求,為全力做好我區(qū)20xx年春運工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神,按照“便捷春運、溫馨春運、平安春運、誠信春運”的總體要求,全力做好我區(qū)20xx年春運工作,更好地滿足廣大人民群眾出行需要,保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行,確保完成春運各項任務(wù)。
二、組織機構(gòu)
為切實抓好全區(qū)春運工作,決定成立xx區(qū)20xx年春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),負責本轄區(qū)和本部門春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、職責分工
(一)區(qū)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責全區(qū)春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo),審議、研究、批準全區(qū)春運工作方案及領(lǐng)導(dǎo)小組人員的調(diào)整,檢查指導(dǎo)春運工作開展情況,決策春運工作重要事項。
區(qū)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責具體實施春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項工作,檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及成員單位春運工作貫徹落實情況,跟蹤掌握春運動態(tài),及時發(fā)布春運信息。
。ǘ┙煌ㄟ\輸、公路部門負責道路運輸行業(yè)管理。發(fā)布公路通行信息,保障公路暢通。加大對運輸市場的管理,依法打擊擾亂運輸市場的行為,維護運輸市場秩序。
。ㄈ┕膊块T負責加強道路交通管理,依法打擊各類違法犯罪行為,加強人員密集場所管控,保護重點區(qū)域人員人身安全。加強春運應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,以達到出警迅速、處置得當、控制傷害的目標。協(xié)助交警部門負責道路交通安全管理,對重點路段實行嚴格管控。
。ㄋ模┌脖O(jiān)部門負責春運安全工作的綜合管理,協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)春運安全工作,對春運期間安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理。
。ㄎ澹┬l(wèi)生部門負責制定和完善春運期間衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,做好春運期間汽車客運站、機場等人流密集場所的流行疫情防控工作。
。┤松绮块T負責農(nóng)民工流動情況的監(jiān)測工作,及時發(fā)布勞動力市場信息,開展形式多樣的公共就業(yè)服務(wù)專項活動,引導(dǎo)農(nóng)民工留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
。ㄆ撸┬麄鞑块T負責春運宣傳工作,跟蹤報道春運工作開展情況,發(fā)布春運信息。
。ò耍┏青l(xiāng)執(zhí)法管理部門負責春運期間城市市容的管理,加大對擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、違章搭建等行為的治理,為旅客創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。
。ň牛┦袌霰O(jiān)管部門負責市場的監(jiān)督檢查,加強汽車客運站等人流密集場所周邊地區(qū)的市場管理。
(十)發(fā)展改革(物價)部門負責交通運輸價格管理,依法打擊違反價格管理規(guī)定的行為。
。ㄊ唬┳〗ú块T負責城市公共設(shè)施的維護,加強汽車客運站等重點區(qū)域的照明服務(wù)保障工作。
。ㄊ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照政府主導(dǎo)的工作要求,加強對本轄區(qū)春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究部署春運各項工作,全面完成春運工作各項任務(wù)。
四、實施步驟
20xx年春運工作分三個階段組織實施。
。ㄒ唬┕ぷ鳒蕚潆A段(20xx年12月1日-20xx年1月12日)
1.組織開展春運客流量調(diào)查和預(yù)測分析,走訪各相關(guān)部門和重點單位,掌握各種運輸方式運力安排情況,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
2.成立全區(qū)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定《xx區(qū)20xx年春運工作方案》,組織召開全區(qū)春運工作會議,建立健全春運組織,完善應(yīng)急預(yù)案,組織開展全區(qū)春運安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要成立相應(yīng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組織部署所承擔的工作,制定具體工作方案和應(yīng)急預(yù)案,細化責任、落實到人。
3.各客運單位要建立春運組織機構(gòu),詳細制定春運工作方案,明確任務(wù)、細化責任,組織人力物力做好春運物資儲備、檢查維修運輸設(shè)備設(shè)施,做好春運準備工作。
(二)工作實施階段(20xx年1月13日-2月21日)
各地各部門按照春運方案的部署和要求,組織實施春運工作,公布服務(wù)監(jiān)督電話,加強部門協(xié)作,努力提高服務(wù)質(zhì)量,確保春運工作順利開展。
。ㄈ┕ぷ骺偨Y(jié)階段(20xx年2月22日-2月28日)
春運工作結(jié)束后,各地各部門要對春運工作進行認真總結(jié),并于2月28日前將春運總結(jié)上報區(qū)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀踩O(jiān)管,確保春運安全
確保安全是春運工作的首要任務(wù)。各地各部門要始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系。督促各運輸企業(yè)認真執(zhí)行安全管理的各項規(guī)定,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,進一步加強安全生產(chǎn)管理,把安全生產(chǎn)責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環(huán)節(jié)。嚴格落實車輛動態(tài)監(jiān)控制度,嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸?shù)戎贫。做好火車站、汽車站、機場、渡口等人員密集場所進行全方位檢查,做到不留隱患死角。各地各部門要組織開展春運安全生產(chǎn)大檢查,特別是對投入春運的交通工具的技術(shù)狀況,以及人員密集場所進行全方位檢查,做到不留隱患死角,確保春運工作安全有序。
。ǘ┛茖W(xué)組織運力,提高保障能力
春運期間,客流高位運行,疏運旅客是一項繁重的工作,特別是我區(qū)節(jié)后的運力組織工作十分艱巨,運輸部門和企業(yè)要科學(xué)預(yù)測旅客和貨物運輸需求,合理制定運輸方案,統(tǒng)籌安排運力資源,做好不同運輸方式之間的運力統(tǒng)籌,充分發(fā)揮不同運輸方式的優(yōu)勢。同時要做好重點物資和節(jié)日物資的運輸保障工作,以滿足人民群眾生產(chǎn)、生活需要。
。ㄈ┘訌妳f(xié)同配合,形成工作合力
春運工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,影響范圍大,各地各部門要根據(jù)職責分工,強化責任落實和工作落實,做到各司其職,各負其責。同時,要加強協(xié)同配合,建立聯(lián)動機制,迅速形成工作合力,著力解決春運過程中出現(xiàn)的問題和矛盾,確保春運工作順利進行。
。ㄋ模┩晟品⻊(wù)措施,提升服務(wù)質(zhì)量
各地各部門要切實增強服務(wù)意識,努力提升服務(wù)水平,將春運工作作為展示行業(yè)和地方形象、提升服務(wù)品質(zhì)的重要載體。交通運輸、公安、安監(jiān)、工會、共青團等部門要按照統(tǒng)一部署,開展好“情滿旅途”“暖冬行動”“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等主題活動,凝聚社會各界力量參與春運服務(wù)工作。要關(guān)心農(nóng)民工、學(xué)生等群體,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、電話、手機客戶端等售票方式,搞好團體票預(yù)定等服務(wù),提高購票便利度,對延誤的車次、航班,要及時向旅客發(fā)布信息,消除誤解,爭取理解支持,一旦發(fā)生人員滯留情況,確保及時提供必要的生活保障。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造和諧氛圍
春運期間,各地各部門要積極配合宣傳部門,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等載體以及專欄、微博、微信等平臺,及時發(fā)布春運有關(guān)的政策措施、運力調(diào)整和安排、氣象等重要信息,引導(dǎo)旅客安全有序出行。要加強春運正面宣傳引導(dǎo),廣泛報道春運一線干部職工無私奉獻、愛崗敬業(yè)的先進事跡,樹立行業(yè)先進典型,弘揚社會正能量,營造良好的輿論氛圍。
。┲贫ㄍ晟祁A(yù)案,提高保障水平
春運期間出現(xiàn)低溫雨雪天氣的可能性較大,各地各部門要認真制定和完善各類春運工作應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急救援、應(yīng)急運力組織、應(yīng)急保障等措施進行統(tǒng)籌安排。同時要做好應(yīng)急車輛、應(yīng)急藥品、應(yīng)急油料等應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊伍的建設(shè)工作。一旦遇有突發(fā)事件、極端惡劣天氣等突發(fā)問題,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
(七)規(guī)范值班制度,保持信息暢通
春運期間實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,區(qū)春運領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要將值班電話上報區(qū)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,保證24小時通訊暢通,以便及時了解和解決春運中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇28
為了積極應(yīng)對春運期間可能發(fā)生的旅游安全事故,及時組織和調(diào)動各方面力量,全力以赴做好春運期間的搶險救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護我縣春運、春節(jié)期間良好的社會秩序,根據(jù)xx市春運工作小組辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市春運工作應(yīng)急預(yù)案的通知》(春運辦〔20xx〕號)和xx縣春運工作小組辦公室《關(guān)于認真做好20xx年春運工作的通知》(春運辦〔20xx〕x號)等文件要求,結(jié)合我縣文體和旅游行業(yè)工作實際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)
堅持統(tǒng)一、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)配合的方針,遵循預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則,春運期間發(fā)生重大旅游安全事故(險情)后,按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則,在縣文體和旅游局指揮下,在縣春運小組指導(dǎo)下,迅速啟動此預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我縣春運期間文體和旅游行業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大旅游安全事故或其他性質(zhì)嚴重、影響重大的旅游安全事故的應(yīng)急救援。確定重大旅游安全事故的具體標準,按照《旅游安全管理暫行辦法實施細則》和《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
三、組織
成立xx縣文體和旅游局春運安全事故應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部的職責是:負責xx縣文體和旅游春運安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂和實施;負責指導(dǎo)文體和旅游企業(yè)立健全事故救援預(yù)案,并督促演練;發(fā)生重大文體和旅游安全事故時,負責指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理,并及時向上級報告情況。
四、重大事故救援分工
xx縣文體和旅游局春運工作應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室和若干小組,分工處理有關(guān)應(yīng)急處理工作。
1、應(yīng)急救援辦公室,由局辦公室人員組成,負責緊急事故的'組織協(xié)調(diào)、指令傳達、信息處理和后勤保障等工作。
2、現(xiàn)場救援小組,由局值班任組長,春運辦公室人員配合,負責事故現(xiàn)場的緊急救援、協(xié)調(diào)處理等工作。
3、事故調(diào)查小組,由分管安全工作的局任組長,負責指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場施救、事故情況的調(diào)查、處理和善后工作。
五、春運工作應(yīng)急救援工作遵循原則
1、及時報告。在本縣范圍內(nèi)春運期間一旦發(fā)生重大文體和旅游安全事故,事故單位應(yīng)以最快捷的方式,立即向事故發(fā)生地文體和旅游行政管理部門報告;縣文體和旅游局接報后,應(yīng)迅速核實情況,立即報告分管副局長、局長,并按規(guī)定報告縣春運工作小組辦公室等有關(guān)部門。
2、緊急救援。確認本縣范圍內(nèi)發(fā)生重大文體和旅游安全事故的消息后,應(yīng)急救援指揮部立即進入應(yīng)急處理工作狀態(tài),以最快捷的時間趕赴事故現(xiàn)場,展開搶險救援行動。
3、依序替補。應(yīng)急救援指揮部及辦公室、各小組負責人因故缺位時,由副職按序替補到位,防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂等現(xiàn)象。
4、保護現(xiàn)場。重大安全事故發(fā)生后,事故單位和現(xiàn)場的群眾有嚴格保護事故現(xiàn)場的責任和義務(wù)。因搶救傷員、疏散交通、防止擴大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關(guān)物品外,應(yīng)妥善做好取證、記錄、標志等工作。
六、工作要求
1、各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)針對春運期間的工作特點,立健全重大事故應(yīng)急預(yù)案并加強演練,應(yīng)急救援隊伍必須保證人員數(shù)量足夠、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、裝備設(shè)施齊全,并組織演練,關(guān)鍵時刻能及時高度到位,發(fā)揮應(yīng)有作用。
2、有關(guān)重大文體和旅游安全事故的信息披露和搶險救援工作的報道,由縣文體和旅游局協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行報道。
3、各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身實際情況,制定相應(yīng)的重大文體和旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報縣文體和旅游局備案。
4、本預(yù)案自頒布之日起實施。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇29
20xx年春節(jié)運輸(以下簡稱春運)從1月21日開始,至3月1日結(jié)束,共計40天。為組織好20xx年春運工作,提升我市春運服務(wù)水平,保障人民群眾安全出行,實現(xiàn)“便捷春運、溫馨春運、平安春運”的工作目標,根據(jù)上級交通部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市交通運輸實際,制定本方案。
一、切實提高思想認識
(一)充分認識春運工作重要性。春運工作事關(guān)人民群眾基本利益,工作難度大、社會關(guān)注度高,是全省道路運輸系統(tǒng)開年重點民生工程。牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”、按照中央經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)濟工作會議要求,強化責任擔當,細化服務(wù)舉措,全力做好20xx年春運各項工作,保障人民群眾安全、便利、滿意出行,提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ┘訌娕浜希纬珊狭Α8鲉挝灰皶r匯報春運工作準備及開展情況,主動加強與公安、旅游、衛(wèi)生等部門及相鄰地區(qū)的溝通和協(xié)調(diào),做好工作方案、應(yīng)急預(yù)案的對接,建立聯(lián)勤聯(lián)動應(yīng)急處置機制,做到信息互通,資源共享,措施聯(lián)動,形成春運工作合力。
二、形勢分析及運輸組織
。ㄒ唬20xx年春運工作主要特點。因經(jīng)濟增速放緩,農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),節(jié)日旅游消費減少,同時高速鐵路、私家車等交通方式快速發(fā)展分擔了部分客流,今年道路運輸客流量將進一步呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。春運節(jié)前后主要客流高峰是務(wù)工流和探親流、學(xué)生流,客流高峰將呈現(xiàn)時間長、波動大,峰值高等特點,高峰時段、熱點線路供需矛盾突出,運輸壓力和組織難度加大。二是安全壓力大。春運期間是安全關(guān)鍵期、政治敏感期,也是交通運輸事故易發(fā)、多發(fā)期,正值低溫多發(fā)期,容易出現(xiàn)低溫、冰凍、雨雪、霧霾、大風等極端天氣,引發(fā)封路停運、交通事故和旅客滯留,對道路運輸不利。三是把握春運工作的中心,提高服務(wù)質(zhì)量,切實保障人民群眾安全、便捷、順暢、溫馨出行,在解決“走得了”的基礎(chǔ)上,解決“走得好”的問題。
(二)客流分析
20xx年春運期間,預(yù)計全市發(fā)送旅客量比去年略有下降。節(jié)前客流從1月28日(臘月二十三)起逐漸增大,至2月3日(臘月二十九)達到節(jié)前客流高峰,節(jié)后客流高峰將出現(xiàn)在2月10日(正月初六)。節(jié)前客流量相對平緩,節(jié)后探親、旅游、學(xué)生、務(wù)工客流疊加,高峰時期疏運壓力仍然較大
。ㄈ┻\力準備
全市將日均投放客運班車170輛以上,公交車355輛,出租車292輛,運力能基本滿足旅客出行需要。
三、工作重點
。ㄒ唬┘訌娺\輸組織調(diào)度。春運是安全生產(chǎn)壓力最大的時期,確保安全是春運工作的首要任務(wù)。要進一步強化安全紅線意識、憂患意識和底線思維,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
1.全面排查整治隱患.要按照“全方位、無禁區(qū)、零容忍”的原則,春運前要集中開展一次拉網(wǎng)式全方位隱患排查,重點加強客運車站、碼頭等人員密集場所,公路、橋梁、隧道等重要交通設(shè)施的安全檢查,開展隱患排查,對重大隱患要建立臺賬和明示制度,掛牌督辦,嚴格整治措施,限期整改到位。
2.強化運輸源頭監(jiān)管.春運前,各企業(yè)要對駕駛員等從業(yè)人員進行安全專題教育和培訓(xùn),嚴禁不符合條件的運輸經(jīng)營者和駕駛?cè)藛T參與春運,嚴禁技術(shù)條件不達標的運力參與春運。凡發(fā)現(xiàn)不按核定線路運營、停靠、超速超載、駕駛員疲勞駕駛等違規(guī)行為,必須從嚴進行查處,直至取消參運資格,同時追究企業(yè)和企業(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)責任。加大客貨運站場管理力度,要重點解決“三品”檢查流于形式的問題,建立并落實安檢領(lǐng)導(dǎo)帶班和責任倒查追究制度。認真落實省、市際客運班線實名制售票工作。加強物流安全管理,細化完善零擔貨物道路運輸管理制度,落實托運人身份、物全面查驗及信息登記制度,并將相關(guān)信息保留24個月以上。督促貨運企業(yè)落實違禁品托運舉報制度,積極配合地方公安部在春運期間對運往重點區(qū)域和特殊場所的貨物進行拆包驗視。
3.強化車輛動態(tài)監(jiān)管,要充分利用全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),全面加大管理力度。落實企業(yè)“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)控主體責任,運輸企業(yè)要建立并嚴格執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控工作制度,實行專人值守,加強對車輛運行的全過程監(jiān)控。
。ǘ┰鷮嵶龊眠\輸安全工作。
一是各單位要深刻認識肩負的重大責任,嚴格建立安全生產(chǎn)責任制,落實安全生產(chǎn)責任,認真執(zhí)行安全管理的各項規(guī)定,進一步加強安全生產(chǎn)管理,把安全生產(chǎn)責任落實到崗位、落實到人員、到具體環(huán)節(jié),時刻牢記安全責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保春運安全。
二是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,從細排查安全隱患,嚴格執(zhí)行各種安全生產(chǎn)制度,加強隱患排查治理,對投入春運的場站設(shè)施、運輸設(shè)備和從業(yè)人員進行一次全面的安全隱患大排查大整治專項行動,發(fā)現(xiàn)問題立整立改,要加強長途客運、危化品運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的安全生產(chǎn),嚴格保證場站的設(shè)施設(shè)備和運輸車輛、從業(yè)人員符合安全要求,逐輛核查核實車輛安全措施,達不到技術(shù)等級要求的不能上路;嚴禁達不到規(guī)定要求的運輸車輛和不符合從業(yè)資格的人員參加春運。
三是加強安全生產(chǎn)源頭管理。落實道路運輸企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控的主體責任,保證營運車輛車載衛(wèi)星定位和監(jiān)控設(shè)備性能良好正常投入使用,落實監(jiān)控責任,對車輛運營情況進行實時監(jiān)控,及時對違法違章行為進行警告和糾正。嚴禁晚11時至早5時間段發(fā)車,嚴格執(zhí)行凌晨2時至5時停車休息或駕駛員落地休息接駁運輸制度。加強客運場站的安全生產(chǎn)源頭管理,督促客運場站嚴格執(zhí)行出站檢查制度、營運客車安全例檢制度、“三品”查堵制度,落實“三不進站”、“六不出站”規(guī)定,堅決杜絕車站、班線客車不按規(guī)定安檢等問題。
四是加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。切實加強危險品運輸?shù)陌踩O(jiān)管,落實重大節(jié)假日危險品運輸車輛禁行高速公路的管制措施?瓦\場站和客運、公交企業(yè)要落實安全檢查和防恐安保措施,與公安部門密切配合嚴防恐怖事件的發(fā)生。加強對包車客運和經(jīng)營行為的監(jiān)管,認真執(zhí)行包車牌管理制度。加強惡劣天氣運輸安全管理,完善安全防控措施,加強道路運輸安全駕駛技能和應(yīng)急知識的教育培訓(xùn),配備必要的防滑設(shè)備,完善安全提醒制度。
四是加強公共汽電車運營安全保障。加強城市公共汽電車駕駛員安全意識和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)教育,公交企業(yè)要加強駕駛員開展基本知識與技能的培訓(xùn)考核,完善應(yīng)急處置規(guī)范和運營服務(wù)操作規(guī)程,加強心理疏導(dǎo)、情緒管理,確保駕駛員心理健康。加強宣傳提升乘客安全乘車意識,在駕駛區(qū)域張貼警示標語,利用車載媒體播放視頻、語音等方式,提醒乘客遵守規(guī)則、文明乘車,鼓勵乘客參與城市公共汽電車運行安全保障,勇于制止侵擾城市公共汽電車駕駛員安全駕駛的違法行為。
。ㄈ┨岣邞(yīng)急處置和保障能力。
一是完善春運應(yīng)急運輸聯(lián)動機制,會同有關(guān)部門完善惡劣天氣下的應(yīng)急管理分析研判、監(jiān)測預(yù)警、信息報送和共享、應(yīng)急聯(lián)動等工作制度,指導(dǎo)運輸企業(yè)認真制定應(yīng)急方案并組織演練,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急運輸聯(lián)動能力。
二是進一步完善應(yīng)急運輸預(yù)案。要提前做好客流調(diào)查和預(yù)測分析,制定旅客運輸方案和應(yīng)急運輸方案,調(diào)度充足運力,保障運輸組織高效有序。出現(xiàn)客流量高峰及出現(xiàn)大雨雪、低溫冰凍、霧霾等惡劣天氣,旅客大量滯留時,及時啟動應(yīng)急調(diào)度程序,組織應(yīng)急運輸,避免出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。
三是備足應(yīng)急設(shè)備物資。做好各類應(yīng)急車輛、應(yīng)急食品、應(yīng)急藥品、應(yīng)急油料等物資的準備工作,進行必要的應(yīng)急處置演練。
四是加強應(yīng)急值守工作,確保應(yīng)急運輸車輛處于良好狀態(tài),值班待命,一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險情,及時妥善處置。五是妥善處置突發(fā)事件。當發(fā)生突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客大規(guī)模滯留和運輸中斷時,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集各方運力資源,加強車輛分流疏導(dǎo),對滯留在路上的人員盡快組織救助,對車站滯留的旅客妥善安置,對短時延誤的旅客,做好解釋安撫工作。經(jīng)營三類以上班線客運企業(yè)準備5輛客車,作為濰坊市20xx年春運應(yīng)急運力,請于1月17日前填寫《濰坊市運管處20xx年春運應(yīng)急運力儲備表》,報濰坊市運管處春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)加強公路安全管護。針對公路沿線重點部位、薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,開展安全隱患排查治理活動,重點排查山區(qū)公路、急彎陡坡、平交道口等重點路段,完善交通安全設(shè)施,嚴格落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛制度。要針對事故易發(fā)、易積雪、易結(jié)冰等路段以及橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,加大巡查和養(yǎng)護力度,確保公路設(shè)施狀態(tài)良好。要在易積雪結(jié)冰路段、事故多發(fā)路段,提前備好備足防滑、除雪、除冰、救援等應(yīng)急物資、清障和鏟冰除雪設(shè)備,對交通中斷的路段,采取妥善措施快速恢復(fù)通行條件,保障車輛通行。
。ㄎ澹﹪栏褚(guī)范運輸市場秩序。加強運輸市場監(jiān)管.交通局要會同駐站辦組織開展春運運輸市場專項整治行動,增派執(zhí)法力量,加大對客運場站、五里河橋、青云山路口等客流集散地等重點地段和客運高峰日等重點時段的監(jiān)督、巡查力度,依法嚴格查處“黑車黑戶”、站外上下客、倒客甩客、超載超員以及客車捎帶貨物特別是;坟浳锏冗`法違規(guī)行為,保護旅客法權(quán)益,維護良好市場秩序。開展道路運輸市場秩序整治活動深入排查化解矛盾隱患,暢通公眾訴求渠道,確保值班電話暢通,24小時提供咨詢服務(wù),認真傾聽社會公眾的意見和建議。針對重點領(lǐng)域,重點群體存在的不穩(wěn)定因素,密切關(guān)注行業(yè)涉穩(wěn)動態(tài)信息,配合公安部門做好維穩(wěn)工作。
(六)加強信用建設(shè)宣傳。組織開展文明出行宣傳活動,及時曝光嚴重失信行為,要建立實心檔案,對發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為和存在安全隱患以及未按期整改到位的,要記入行業(yè)黑名單,并對嚴重失信的主體和當事人進行聯(lián)合懲戒。鼓勵廣大乘客實名舉報違法違規(guī)和不文明行為,曝光造成惡劣影響的嚴重行為,弘揚誠信文化,凝聚社會共識,營造誠信經(jīng)營、文明出行的春運氛圍。
(七)努力提升服務(wù)水平。要結(jié)合當前春運工作,以“情滿旅途”活動為載體,牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,進一步增強宗旨意識,拓展服務(wù)內(nèi)容,落實服務(wù)舉措。交通運輸部組織設(shè)計了“情滿旅途”活動春運宣傳海報電子版(下載郵箱:,密碼:chunyun20xx),各地自行印刷,并組織在轄區(qū)重點區(qū)域及時張貼。要積極配合共青團組織,繼續(xù)開展春運志愿服務(wù)“暖冬行動”,做好崗位對接和條件保障等工作,組織廣大青年志愿者在汽車客運站廣泛開展引導(dǎo)咨詢、秩序維護、重點幫扶、便民利民、應(yīng)急救護等方面的志愿服務(wù)。
一是改善候乘服務(wù)。春運期間,有條件的二級以上客運站要24小時開放候車室,提供免費開水,并加強食品、飲料等生活必需品儲備,確保旅客不受凍、不挨餓;要督促客運場站增加售票窗口,延長售票時間,及時發(fā)布班車時刻和票源等信息;二是便捷旅客出行。督促客運企業(yè)有效縮短旅客在途時間,加強道路客運、城市公共交通的接駁換乘,提高道路客運和城市公共交通的集疏運能力,加強公路通行秩序維護和管理,及時發(fā)布公路路況信息,提升公路應(yīng)急處置能力,營造安全暢通的公路出行環(huán)境。三是關(guān)愛學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)。提供包車、團體票預(yù)訂、上門售票、流動售票等特色票務(wù)服務(wù)。組織點對點、門到門的服務(wù),特別是在年三十等臨近春節(jié)時期,要保證通村客車的正常運營,方便農(nóng)民工返鄉(xiāng)。
(八)依法保障軍人優(yōu)先出行。汽車站應(yīng)設(shè)置軍人優(yōu)先售票窗口,具備條件的可單獨設(shè)置軍人候車場所。鼓勵其他汽車客運站依自身條件為軍人提供舒適候車服務(wù)。軍人候車場所應(yīng)設(shè)置醒目標識,并在汽車客運站內(nèi)設(shè)置引導(dǎo)標識。汽車客運站和道路客運班線經(jīng)營者應(yīng)當在購票、安檢、候車、乘車等各環(huán)節(jié),主動為行動不便的傷病殘軍人提供熱情優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。鼓勵采取專人全程陪護、預(yù)約定制服務(wù)、協(xié)助親屬進站接送等措施,提供服務(wù)車、輪椅等便民輔助設(shè)備,保障行動不便軍人安全、便捷出行。
四、工作措施
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認識春運工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,扎實做好春運各項工作。市交通運輸局成立了20xx年春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,李華鋒局長任組長,劉秀娟、韓清照副局長任副組長,局機關(guān)相關(guān)科室和企業(yè)負責同志為成員,辦公室設(shè)在局運輸管理所,具體負責春運的綜合協(xié)調(diào)工作;局安全科負責指導(dǎo)春運安全生產(chǎn)和春運應(yīng)急工作;局辦公室負責春運宣傳報道工作;法規(guī)科負責春運職責范圍內(nèi)的執(zhí)法督查工作。各單位和企業(yè)也要分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),制定春運工作方案和應(yīng)急預(yù)案,認真組織本單位的春運工作。各單位的春運工作方案和應(yīng)急預(yù)案請于1月30日前報市運輸管理所。
。ǘ┘訌娕浜,形成合力。各單位要及時匯報春運工作準備及開展情況,主動加強與公安、旅游、衛(wèi)生等部門及相鄰地區(qū)的溝通和協(xié)調(diào),做好工作方案、應(yīng)急預(yù)案的對接,建立聯(lián)勤聯(lián)動應(yīng)急處置機制,做到信息互通,資源共享,措施聯(lián)動,形成春運工作合力。
(三)加強監(jiān)督檢查。各單位要采取有力措施和有效手段,春運前對參加春運的企業(yè)和重點車輛以及公路、橋梁等進行一次全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要及時下達隱患整改通知書,限期整改。春運中要加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,確保運輸安全。
。ㄋ模﹪栏衤鋵嶎I(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各級各單位及運輸企業(yè),要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時應(yīng)急值班制度。領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,靠前指揮,深入春運一線現(xiàn)場指導(dǎo)和督促檢查。要高度重視行業(yè)維穩(wěn)工作,暢通投訴受理渠道,并在相關(guān)媒體、車站予以公布,遇有緊急情況在妥善處理的同時,及時上報市交通運輸局。市局值班電話:(工作日)、傳真:4396051(工作日)。
。ㄎ澹┳龊眯麄骱徒y(tǒng)計工作。高度重視和加強新聞宣傳,充分利用新聞媒體,加大宣傳力度,及時報道春送工作中的亮點,要在客運場站等人員密集場所和長途客車、公交車、出租車上懸掛、張貼以春運為主要內(nèi)容的標語。二要突出宣傳重點。廣泛宣傳交通運輸部門采取的春運新舉措,大力宣傳一線交通運輸從業(yè)人員辛勤工作、熱情服務(wù),無私奉獻的精神和先進事跡,要及時把春運進展情況、動態(tài)出行信息及有關(guān)數(shù)據(jù),便民利民措施和應(yīng)急專題材料以及春運聲像資料等,報市局辦公室,辦公室負責聯(lián)系新聞媒體播報,同時負責及時將我市的宣傳工作素材報送上級交通部門。
春運期間要認真及時做好信息統(tǒng)計上報工作,汽車站、公交企業(yè)、出租企業(yè)分別負責報送道路客運、公交、出租運輸情況的統(tǒng)計上報工作,安全科負責安全生產(chǎn)情況的統(tǒng)計和上報工作。春運結(jié)束后,各單位要認真總結(jié)經(jīng)驗,并于3月5日前將春運工作總結(jié)報局運輸管理所。電話(傳真):,電子郵件:。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇30
總則
為及時應(yīng)對20xx年春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,確保旅客運輸安全、有序、高效地進行,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)縣春運辦有關(guān)要求,制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)和職責
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
鎮(zhèn)春運交通安全應(yīng)急工作組負責春運交通安全應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長羅勝華同志擔任鎮(zhèn)春運交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責春運交通安全應(yīng)急工作的日常工作及負責外出農(nóng)民工有序流動工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。
。ǘ┲饕氊
鎮(zhèn)春運交通安全應(yīng)急工作各成員單位負責春運應(yīng)急工作的具體實施,具體職責分工如下:
鎮(zhèn)春運交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責應(yīng)急預(yù)案的啟動、指揮、協(xié)調(diào),督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。
各村委會。負責轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時向鄉(xiāng)春運交通安全應(yīng)急工作,報告信息,協(xié)調(diào)組織對滯留人員的安置和救助工作。
派出所。負責維護客運站區(qū)域的治安管理,組織警力確保旅客進出客運站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全,特別是做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,及時增派警力迅速到達指定區(qū)域。
交警中隊。負責客運站及周邊道路的交通疏導(dǎo),管制進出客運站的各種車輛,嚴厲打擊車匪路霸、擾亂了交通秩序等行為,嚴厲打擊無牌無照酒駕行為。在實施應(yīng)急預(yù)案的情況下,做好滯留旅客的疏運和應(yīng)急物資的運輸工作。
鎮(zhèn)城管大隊。負責集鎮(zhèn)街道的整治,對亂擺亂放、亂停亂占行為予以制止,規(guī)范集鎮(zhèn)秩序,保障集鎮(zhèn)的暢通。
黨建辦。負責春運政策、法規(guī)、安全知識的宣傳報道工作;在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令后,及時發(fā)布相關(guān)春運動態(tài),引導(dǎo)旅客理性出行;充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,增進人民群眾對春運服務(wù)的獲得感和認同感。
五云衛(wèi)生院。在春運期間準備好醫(yī)療救護應(yīng)急力量;做好各類流行疾病的防疫工作;接到實施應(yīng)急預(yù)案的.指令時,及時派遣醫(yī)療救護隊進駐客運站及旅客緊急疏散點,搶救傷病人員;做好傷員救護工作;做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和救治工作,負責客運站的消毒和防疫工作。
民政所。負責安排好貧困地區(qū)群眾生活,做好集鎮(zhèn)中尤其是各交通樞紐流浪乞討人員的救助工作。
五云中、小學(xué)校。負責加強學(xué)生安全教育和校車安全監(jiān)管,妥善做好學(xué)生寒假歸家返校工作,安排一定的場地作為應(yīng)急安置點。
二、應(yīng)急響應(yīng)行動
。ㄒ唬┊斠蚪煌顩r導(dǎo)致旅客大量滯留,客運站正常秩序出現(xiàn)混亂的緊急情況時,采取如下應(yīng)急措施:
1、客運站立即向鎮(zhèn)春運交通安全辦報告,并立即實施本單位應(yīng)急,鎮(zhèn)春運交通安全辦加強24小時值班,各成員單位隨時待命,并定時向縣交通局匯報情況。
2、鎮(zhèn)春運交通安全辦組織力量指揮旅客向指定場所疏散,協(xié)調(diào)有關(guān)部門維護現(xiàn)場秩序,對車站地區(qū)及各進出道路實行交通管制。
3、鎮(zhèn)春運辦負責調(diào)配公路應(yīng)急運力,緊急疏運滯留旅客。
。ǘ┌l(fā)生群體性騷亂事件情況時:
1、如運輸長時間受阻,滯留旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導(dǎo)和秩序維護工作,并要立即向鎮(zhèn)春運辦報告,由春運領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)干部、公安、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場組織處置。對鬧事人員和其余故意破壞人員,要立即予以扣留,并移交縣有關(guān)部門審查處理。
2、當出現(xiàn)不法分子趁亂進行違法犯罪活動時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅決制止,公安干警應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場。公安部門要負責對不法分子進行監(jiān)控、取證,為事后依法處理提供依據(jù)。
三、責任追究
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的有關(guān)單位、人員必須無條件執(zhí)行命令,對執(zhí)行上級命令不堅決,因貽誤時機沒有按時完成任務(wù)造成后果的單位負責人和相關(guān)責任人,要依法依規(guī)嚴肅處理。
四、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇31
為了有效的預(yù)防及和及時有效的消除春運期間道路運輸突發(fā)事故,保障人民群眾的的生命財產(chǎn)安全,確保在車輛發(fā)生事故時,能及時、迅速、有效的實施救援,根據(jù)《道路運輸安全條例》第三十二條規(guī)定精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預(yù)案。
一、成立葛沽鎮(zhèn)春運交通事故突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:李樹國
副組長:朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、胡振剛、董玉斌、張宏。
成員:袁錫道、紀燕、李建軍、馬健、于池、許志軍、張玲、陳愛蓮。
成員單位包括:政辦、鎮(zhèn)農(nóng)委、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所及各村居
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)委,辦公室主任有農(nóng)委主任袁錫道兼任,辦公室電話:
鎮(zhèn)各所屬部門也要成立相應(yīng)的春運交通安全事故分組,組長由各相關(guān)部門主任兼任,并將分組名單上報鎮(zhèn)農(nóng)委。
二、成員單位職責
1、鎮(zhèn)農(nóng)委:負責組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)域內(nèi)運輸企業(yè)道路運輸安全工作,對鎮(zhèn)域內(nèi)各運輸公司及相應(yīng)車輛進行安全檢查和督導(dǎo),對所有運輸企業(yè)要做到及時消除隱患事故,落實好鎮(zhèn)域內(nèi)春運期間道路交通安全事故的'各項工作。
2、政辦:負責協(xié)調(diào)春運期間道路運輸突發(fā)事件中的通信和后勤運輸保障工作。
3、鎮(zhèn)安監(jiān)站:協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對春運期間道路運輸突發(fā)事件中事故的調(diào)查與處置工作。
4、鎮(zhèn)武裝部:負責組織突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍及施救工作。
5、鎮(zhèn)財政所:負責保障救援資金的籌備落實工作。
6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責道路運輸事故中傷員的救治工作。
7、鎮(zhèn)綜治辦:負責案件后續(xù)社會穩(wěn)定工作。
8、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊:負責事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。
9、派出所:負責對事故發(fā)生地進行安全保衛(wèi)和事故調(diào)查及治安工作。
三、應(yīng)急救援工作的原則
1、堅持以人為本的原則,以保護乘客及救援人員生命安全為基本原則,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、堅持就近救援原則,交通事故發(fā)生時,附近村居要及時立即進行組織自救,并向上級部門進行匯報事故情況。
3、堅持統(tǒng)一指揮原則,如發(fā)生道路交通安全事故,任何參加救援工作的成員單位和個人必須聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)《葛沽鎮(zhèn)20xx年春運交通安全工作實施方案》中的要求,加強應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)教育,進行應(yīng)急救援演練,并根據(jù)實際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對預(yù)案進行修訂,提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力。
四、落實責任
各有關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,做好相應(yīng)準備,落實相應(yīng)負責人,事故發(fā)生后,鎮(zhèn)要動員社會各方力量,按照本規(guī)定做到統(tǒng)一指揮,相關(guān)部門和單位應(yīng)通力協(xié)作,充分發(fā)揮各部門職能作用,確保發(fā)生突發(fā)事件時能及時救援,妥善處理,將損失降到最低。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇32
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本,客貨兼顧,安全便捷”的原則,把春運及道路交通安全作為當前一項緊迫的工作和重要政治任務(wù)來抓,確保春運期間安全,保障社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。
二、工作目標
春運期間,杜絕重、特大交通事故,力爭不發(fā)生交通事故,有效防止道路交通堵塞,確保全鄉(xiāng)人民過一個祥和的新春佳節(jié)。
三、具體措施
(一)、成立魚泉鄉(xiāng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全鄉(xiāng)春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交管辦,聯(lián)系電話7387502。各村、各企事業(yè)單位要成立相應(yīng)的機構(gòu),抽調(diào)專人負責,加強對春運工作及道路交通安全工作的管理。
魚泉鄉(xiāng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長:唐軍鄉(xiāng)長
副組長:葉洪東專武部長
成員:楊大行、楊方炯、高俊超、馬明山、周品康、宋華、葉洪義、葉洪強、楊開武
辦公室主任由葉洪東兼任。
聯(lián)系人:,電話:
。ǘ、為營造濃厚的.春運氛圍,進一步增強廣大運輸業(yè)主和群眾的安全意識,我鄉(xiāng)將張貼、懸掛宣傳標語30幅,散發(fā)宣傳資料700份,召開專門會議3次,并逢場進行廣播宣傳。
。ㄈ、按照屬地管理原則,配合縣級各部門積極做好轄區(qū)內(nèi)道路、客運等方面安全檢查和安全監(jiān)控,及時排查和處置各類危及春運的安全隱患,加強對本轄區(qū)范圍內(nèi)客運業(yè)主的安全教育,認真落實監(jiān)管責任,加強對本鄉(xiāng)客運的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)客運“三超”及非法客運等行為及時向相關(guān)部門舉報和協(xié)助查處,確保轄區(qū)內(nèi)春運的有序和平安。
。ㄋ模⒃1月26日至2月7日開展一次道路交通安全大檢查,對查出的安全隱患將落實責任人進行限時整改。
。ㄎ澹、對各危險路段落實鄉(xiāng)、村干部實施重點監(jiān)控。
四、紀律要求
。ㄒ唬、各村組、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視,認真進行安排部署,扎實開展工作,將責任落實到人頭,將各項監(jiān)控措施具體落實到位。
。ǘ、鄉(xiāng)政府將落實人員做好春運期間值班,各村、各企事業(yè)單位也要落實人員進行春運期間值班,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度,加強信息報送,及時報告和處置各類突發(fā)事件和險情。
(三)、春運期間,鄉(xiāng)政府將對春運工作進行檢查,對工作不落實,特別是因失職行為導(dǎo)致事故的,將嚴格責任追究,一查到底,對相關(guān)責任人進行嚴肅查處。
春運的應(yīng)急預(yù)案 篇33
20xx年春運從x月x日開始至x月x日結(jié)束,為期40天。為了滿足廣大旅客出行需要,使廣大人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日,按照各級政府、交通運管、公安部門和公司對春運工作的要求,現(xiàn)將分公司20xx年春運工作安排如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織春運工作
春運工作是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,20xx年中央經(jīng)濟會議提出要解決好民生、安全、穩(wěn)定問題,春運工作關(guān)系到社會的安定團結(jié)和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。分公司將按照“和諧有序、安全為先、科學(xué)組織、優(yōu)質(zhì)便捷”的春運指導(dǎo)原則,從安全管理、運力組織、應(yīng)急保障、服務(wù)質(zhì)量等方面進行部署,確保春運工作安全有序進行。
為強化組織領(lǐng)導(dǎo),分公司成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
主任:
值班電話:
要結(jié)合工作實際,認真安排部署,狠抓工作落實,把本單位的春運工作安排好、組織好、協(xié)調(diào)好、落實好,確保春運工作圓滿完成。
要嚴格春運工作責任制度,將安全放在春運工作的首位。春運前期,層層簽訂春運安全生產(chǎn)責任書,加強全體員工及司乘人員春運工作意識,將春運安全工作落實到實處。
要嚴格春運值班制度,實行二十四小時值班制,值班人員要堅守工作崗位,確保通訊暢通;要強化春運期間旅客投訴的受理和處理,杜絕發(fā)生媒體曝光、群眾上訪等影響企業(yè)聲譽的事件;要按照上級有關(guān)部門要求,及時準確地做好信息統(tǒng)計上報工作。
要完善春運應(yīng)急預(yù)案,形成反應(yīng)迅速、應(yīng)對及時、處置果斷的應(yīng)急機制,有效應(yīng)對春運期間各種突發(fā)事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響;要做好春運應(yīng)急運力儲備工作,對應(yīng)急所需的設(shè)施設(shè)備,要提前準備完善,確保應(yīng)急任務(wù)的完成。
要進一步提高服務(wù)質(zhì)量。要加強司乘人員培訓(xùn)教育,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,為廣大旅客提供熱情、周到的服務(wù)。汽車站要嚴格按照《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》要求,落實一崗雙責,增設(shè)便民設(shè)施,增加便民服務(wù),提升服務(wù)品牌。
要嚴格按照市運管處《20xx年xx市客運場站“春運期間旅客運輸”工作要求》,逐條逐項對照落實,切實抓好春運期間車站的各項工作。
二、強化安全管理
安全是春運工作的關(guān)鍵所在,重中之重。要繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和公司安全管理的規(guī)章制度,實行安全生產(chǎn)責任制、行政一把手負責制。要深入一線,檢查落實春運安全工作進展情況,消除安全隱患。要組織對駕駛員、乘務(wù)員的春運安全培訓(xùn)、考試,加強營運客運車輛的技術(shù)檢驗,加強調(diào)度運行及汽車站源頭管理和運輸途中的監(jiān)督檢查,堅決杜絕重特大責任事故的發(fā)生,全力保障廣大旅客的生命財產(chǎn)安全,重點做好以下幾方面工作:
1.落實安全生產(chǎn)責任制,進行春運安全檢查
春運前期,簽訂《春運安全生產(chǎn)責任書》,組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。重點對參加春運人員和車輛進行逐人、逐車摸底排查、檢查檢驗,尤其要對駕駛員從業(yè)資格證過期、不符合準駕車型的,不得參加春運。要對駕駛員進行公安系統(tǒng)查詢,在20xx年度發(fā)生重大以上責任事故負主要責任、交通違章記分滿6分、交通違章沒有處理的、有酒駕記錄的駕駛員,不得參加春運。
違反公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,多次發(fā)生超員、超速、疲勞駕駛行為,安全意識差、組織紀律性差的駕駛員,不得參加春運。要組織對全體駕駛員、乘務(wù)員進行春運培訓(xùn)、考試。通過排查、考核,和參加春運的駕駛員、乘務(wù)員簽訂《安全生產(chǎn)責任書》。參加春運的車輛必須經(jīng)交警、運管部門春運臨檢,技術(shù)狀況合格,客車技術(shù)等級必須達到二級以上,不符合相關(guān)技術(shù)等級要求的車輛不得參加春運。嚴格車輛例檢制度,切實做好客車維護和日常安全預(yù)防工作,確保參運車輛技術(shù)狀況良好,車容車貌整潔。
2.加強客車車輛調(diào)度運行管理
春運前期,汽車站要對所有進站運營車輛的營運手續(xù)進行一次審核,手續(xù)不全、檔案內(nèi)容過期失效的要限期補全、更換,確保所有進站運營車輛手續(xù)齊全有效,符合行管部門要求。春運期間,汽車站調(diào)度要嚴格執(zhí)行“四證一牌”車輛報班制度,嚴把駕駛員從業(yè)資格關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、車站售票出站檢驗關(guān)、車容車貌衛(wèi)生整潔關(guān),強化調(diào)度運行管理工作,加強客運車輛運行管理,對違反運行管理規(guī)定的,要從嚴從重處罰。加班車、旅游包車,必須手續(xù)齊全、檢驗合格,嚴禁無路單運行。遇有冰雪、大霧等惡劣天氣,汽車站要及時與春運辦公室聯(lián)系,分公司春運辦公室要聽從公司春運領(lǐng)導(dǎo)辦公室統(tǒng)一指揮安排,決定是否發(fā)車,同時要做好問事處旅客咨詢工作,通過廣播、告示等方式及早發(fā)布車輛運營信息。
3.加強車站源頭安全管理
春運前期,汽車站要根據(jù)各崗位工作職責與員工簽訂《春運工作責任書》,與“三品”檢查人員簽訂《查堵“三品”責任書》,與進站營運車輛簽訂《車站安全生產(chǎn)責任書》。春運期間,要嚴格按照《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》要求,加強安全生產(chǎn)組織和源頭安全管理工作,嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”制度,對因汽車站售、檢超員票造成車輛超載的,除按法律規(guī)定從重處罰、承擔分流費用外,還將追加車站站長和責任人的責任。
4.加強治安防范,營造良好社會治安環(huán)境
春運前期,分管安全領(lǐng)導(dǎo)全面簽訂《治安、消防、查堵“三品”責任書》,對水、暖、電、管線、管物的要害部門進行一次“三防”(防火、防盜、防爆)大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除,切實做好治安工作。要組織上路下站,明查暗訪,嚴厲打擊盜搶旅客財物、設(shè)財詐騙、流氓滋事、車匪路霸等刑事犯罪活動,維護車站和客運車輛的正常經(jīng)營秩序,為春運保駕護航,營造良好的社會治安環(huán)境。
汽車站要懸掛醒目橫幅標語,要發(fā)揮危險物品安全檢查儀的作用,設(shè)立“三品”檢查員,嚴格“三品”檢查,各線路各班次駕乘人員要做好途中上車旅客的“三品”檢查工作,將“三品”堵在站外車下,確保萬無一失。
5.加強客運車輛動態(tài)管理,消除行車事故隱患
春運期間,分管安全領(lǐng)導(dǎo)要按照公司安全處的要求有計劃地組織安排分公司的路檢路查工作,加大查處力度,切實減少超員、超速等違章行為。強化責任意識,確保GPS信息平臺和行車記錄儀的正常使用,加強GPS平臺監(jiān)控,對重點班線、重點車輛、重點路段實施全程監(jiān)控,遏制超員、超速等違法行為,確保行車安全。
6.加強對春運放假期間車輛封存停放的管理
春節(jié)放假期間,所有客車必須在汽車站車場停放,嚴禁駕駛員或承包經(jīng)營者擅自開車回家停放。分管安全領(lǐng)導(dǎo)要按照公司《20xx年春運安全工作》安排,認真做好車輛停放的管理工作。按規(guī)定做好車輛出入場、站記錄,加強夜間巡邏,不得擅自在車輛停放期間放車外出,確保車輛停放安全。
三、科學(xué)組織運輸
客運作為春運的主戰(zhàn)場,承擔著春運的主要任務(wù)。隨著經(jīng)濟形勢總體企穩(wěn)回升,20xx年春運客流預(yù)計將超過往年。春運前期,要深入學(xué)校、工廠、煤礦等外來人員多的地方,對春運期間客流流量、流向、流時進行摸底調(diào)查,制定科學(xué)合理的運輸方案。要在運力上做好充分準備,科學(xué)安排運力,儲備應(yīng)急運力,做到疏運及時,保障有力。
汽車站要根據(jù)各班線客流情況,及時調(diào)整班次,合理安排。做好應(yīng)急運力儲備,于旅客高峰期啟動應(yīng)急預(yù)案,及時疏散旅客。農(nóng)村客運班線要隨時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅客在春節(jié)前后進城購物、走親訪友的高峰,合理安排運力。汽車站調(diào)度要按照操作流程實施派車程序,嚴格執(zhí)行“誰派車、誰負責”和“誰運行,誰領(lǐng)取路單”的制度,嚴禁無故脫班晚點、中途倒客、無路單運行等違紀行為發(fā)生,確保班車正班正點運行。
要在已積累異地春運經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提前與河南等勞務(wù)輸出大省相關(guān)客運公司聯(lián)系溝通,積極組織車輛參運,提高經(jīng)濟效益。
各汽車站要采取增設(shè)售票窗口、延長售票時間、提前預(yù)售車票、發(fā)售團體票、開辟綠色通道、上門送票、開通電話訂票等措施,積極為廣大旅客購票提供便利條件,確保旅客在客流量高峰期間有票買、有車坐。
四、提高服務(wù)質(zhì)量
所有參加春運的員工,要強化責任意識,認真履行工作職責,以飽滿的熱情、贊新的風貌、嚴謹?shù)膽B(tài)度投入工作,著裝整潔、行為規(guī)范、工作努力、服務(wù)熱情,全面塑造客運服務(wù)品牌形象。
1.要持續(xù)開展春運優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,進一步規(guī)范服務(wù)行為,努力提升服務(wù)質(zhì)量。
2.要加強車輛運營管理,維護客運市場秩序,規(guī)范自身經(jīng)營行為,杜絕倒、宰、甩、賣旅客等損害廣大旅客合法權(quán)益以及公司形象的事件發(fā)生。
汽車站要實行車站領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制,加強窗口服務(wù)工作,切實為旅客排憂解難,為旅客營造賓至如歸的氛圍。要保持良好的站容站貌和車容車貌,保證各種服務(wù)設(shè)施設(shè)備齊全有效,保證衛(wèi)生設(shè)備清潔,為旅客提供一流的乘車環(huán)境。
全體司乘人員、站務(wù)人員要樹立以人為本的服務(wù)理念,為廣大旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅決杜絕司乘人員、站務(wù)人員服務(wù)態(tài)度“冷、橫、硬”和粗暴待客現(xiàn)象發(fā)生,對因服務(wù)質(zhì)量引起的旅客投訴、媒體曝光,給分公司信譽質(zhì)量、品牌形象造成負面影響的,將從嚴從重處罰。
2.春節(jié)放假前,分公司安全科、車隊、汽車站要及早確定所運行的各條客運線路的停、復(fù)班計劃和節(jié)假日期間運行車輛的安排計劃,于x月x日前報分公司春運辦公室。車隊、汽車站要按照分公司春節(jié)期間發(fā)車安排,及早向旅客公布發(fā)車信息,公示問詢值班電話,為旅客提供售票、發(fā)車信息24小時咨詢服務(wù)。
3.汽車站要嚴格執(zhí)行物價部門核準的票價。春運前期分公司要對南北兩站班線票價進行核查,不得出現(xiàn)違反運價政策的現(xiàn)象。車站要對現(xiàn)行票價進行公示,不得擅自提高票價。各經(jīng)營者不得以任何理由和借口在班車出站后向旅客收取任何費用。汽車站、經(jīng)營者要將價格監(jiān)督電話12358在車站、車廂內(nèi)顯著位置進行公布、張貼,對私自亂漲價、亂收費行為,經(jīng)查屬實的,除追究當時人責任外,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。
4.春運期間要全面做好后勤保障。積極開展送溫暖活動,解決患病及生活困難職工的實際困難,為一線職工提供服務(wù),使他們消除后顧之憂,一心一意投入到春運工作中去
五、落實值班制度,做好統(tǒng)計總結(jié)工作
春運期間,分公司要結(jié)合實際工作做好值班安排,及時收集春運信息,接受和處理旅客投訴,積極配合宣傳部門和新聞單位,充分利用各種宣傳媒介和宣傳方式,報道安全和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的先進典型,及早通報春運進展情況,營造良好的春運氣氛,對新聞單位和旅客反映的熱點問題要及早研究,妥善處理。
春運期間,分公司春運辦公室按照《春運道路旅客運輸統(tǒng)計表》的內(nèi)容要求,收集信息資料,做好匯總上報工作。
春運結(jié)束后,分公司安全科、車隊、汽車站要寫出書面總結(jié),于x月x日前報公司春運辦公室,對優(yōu)質(zhì)完成春運任務(wù)的,將予于表彰,對發(fā)生嚴重安全責任事故、重大服務(wù)質(zhì)量事件,嚴重影響企業(yè)質(zhì)量信譽單位的責任人,將嚴肅查處,追究相關(guān)責任人的責任。
分公司要求所屬安全、車隊、汽車站要結(jié)合自身實際,采取有效措施,認真組織落實,確保今年春運工作的順利進行,全體職工要堅定信心,團結(jié)協(xié)作,拼搏奉獻,圓滿完成今年的春運工作,實現(xiàn)20xx年工作的良好開局。