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大型煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

發(fā)布時(shí)間:2025-04-17

大型煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案范文(通用9篇)

大型煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

  為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),特制定本方案。

  一、職責(zé)分工

 。ㄒ唬﹨^(qū)級(jí)部門及有關(guān)單位職責(zé)

  在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:

  區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

  區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

  區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

  區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

  區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。

  區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

  區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

  區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

  區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

  區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。

  設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。

 。ǘ└麈(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)

  組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。

  二、工作步驟

  第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。

  第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開(kāi)展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。

  第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

  第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。

  第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)?偨Y(jié)工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn)。

  三、工作措施

  (一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開(kāi)展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。

 。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運(yùn)用各類媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。

 。ㄈ┮婪▌澏ń⑾薹艆^(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。

  20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí),區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作(制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

  (二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

 。ㄈ⿻惩ㄐ畔,及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。

  區(qū)燃放辦地址:號(hào);郵編:

  聯(lián)系人:

  值班電話:

  舉報(bào)電話:傳真電話:

大型煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

  1、總則

  1.1 編制目的

  為進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援能力,最大限度地減少事故造成的損害,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級(jí)響應(yīng)、屬地管理,實(shí)行統(tǒng)一指揮下的部門相互配合的工作機(jī)制,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.2 制定依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)程》、《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》等法律法規(guī)和文件要求。

  1.3 適用范圍

  本《預(yù)案》適用于我市范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)公司儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,以及其他性質(zhì)嚴(yán)重,影響較大的較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

  2、危險(xiǎn)目標(biāo)及對(duì)周圍的影響

  2.1危險(xiǎn)目標(biāo)的確定

  根據(jù)儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹產(chǎn)品的危險(xiǎn)性質(zhì),以及可能引發(fā)事故的特點(diǎn),確定兩家公司專用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)為重大危險(xiǎn)目標(biāo)。

  2.2危險(xiǎn)特性及影響

  產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)危險(xiǎn)等級(jí)為C級(jí),其存放的煙花爆竹遇明火會(huì)引起燃燒、爆炸。出現(xiàn)大量放熱和釋放沖擊波現(xiàn)象,事故有可能波及周邊相鄰地區(qū),從而對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大傷害。

  產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)根據(jù)GB50161—92《煙花爆竹工廠安全設(shè)計(jì)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè),距周邊危險(xiǎn)目標(biāo)最少380米,安全距離以外,有人口比較密集的村莊,危險(xiǎn)源一旦發(fā)生事故,若處理不及時(shí)就可能殃及周邊群眾。

  3、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  3.1成立安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部

  安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急救援指揮部)為全市煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),由分管副市長(zhǎng)任總指揮,市安監(jiān)局長(zhǎng)、公安局分管局長(zhǎng)、消防大隊(duì)長(zhǎng)任副總指揮,各部門科室負(fù)責(zé)人和企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

  應(yīng)急救援指揮部主要負(fù)責(zé)研究解決全市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的重大問(wèn)題;部署煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;組織、指揮較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援;監(jiān)督各企業(yè)的應(yīng)急救援工作等。

  3.2日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,市安監(jiān)局局長(zhǎng)為辦公室主任。

  辦公室主要負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援指揮部的決定和指示;擬訂和修改較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施;承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的日常管理;監(jiān)督檢查政府有關(guān)部門煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作;組織應(yīng)急救援宣傳培訓(xùn)和演練;完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其它工作。

  3.3市煙花爆竹安全生產(chǎn)工作專家組

  市應(yīng)急救援指揮部聘請(qǐng)煙花爆竹安全生產(chǎn)專家,組成應(yīng)急救援工作專家組。負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援指揮部提供事故救援決策咨詢和工作建議;在應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故時(shí),為應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供咨詢服務(wù)。

  4、預(yù)警預(yù)防

  4.1事故監(jiān)控

  市政府和市直有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹重大危險(xiǎn)源的'監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的重要信息及時(shí)上報(bào)。

  4.2信息報(bào)告

  發(fā)生較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時(shí),事故單位必須立即向當(dāng)?shù)卣?yīng)急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。當(dāng)?shù)卣、?yīng)急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在接到較大以上事故報(bào)告后按時(shí)限逐級(jí)上報(bào)。

  事故報(bào)警電話:110、119、120、122。

  市應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)警電話:

  事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。主要包括以下內(nèi)容:

  1.發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

  2.事故單位的企業(yè)規(guī)模;

  3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

  4.事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

  5.事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;

  6.需要有關(guān)部門單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  5.1事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

  較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位、當(dāng)?shù)卣杆俳M織和調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,采取下列緊急措施:

  (1)營(yíng)救受害人員,疏散、撤離相關(guān)人員;

  (2)消除事故危害和危險(xiǎn)源、劃定危害區(qū)域、維持社會(huì)治安;

  (3)封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的某些活動(dòng);

  (4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生;

  (5)搶修被損壞的交通、通訊、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施,提供生活必需品、臨時(shí)避難場(chǎng)所;

  (6)啟用政府儲(chǔ)備救援物資、設(shè)備和專項(xiàng)資金,必要時(shí)征收、征用其他急需物資、設(shè)備等。

  5.2啟動(dòng)預(yù)案

  市政府辦、市應(yīng)急救援指揮部辦公室接到較大以上事故報(bào)告后,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本《預(yù)案》。市應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員迅速到崗到位,實(shí)施統(tǒng)一組織和指揮。本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,有關(guān)部門、單位同時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。

  5.3指揮與協(xié)調(diào)

  5.3.1設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部

  預(yù)案啟動(dòng)后,分管領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,F(xiàn)場(chǎng)指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援指揮部辦公室、應(yīng)急救援部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門、事故單位負(fù)責(zé)人組成。市政府分管副市長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,市安監(jiān)局局長(zhǎng)任副總指揮。

  5.3.2救援分組

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)現(xiàn)場(chǎng)綜合組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、專家咨詢組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報(bào)道組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組。

  (1)綜合組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)信息采集工作。由市府辦牽頭負(fù)責(zé)。

  (2)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行傷情判別,施行緊急搶救,現(xiàn)場(chǎng)處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。由衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生地醫(yī)療衛(wèi)生部門實(shí)施。

  (3)人員安置組:負(fù)責(zé)對(duì)事故受災(zāi)人員進(jìn)行安置。由民政部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)組織實(shí)施。

  (4)治安保障組:負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。由公安部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  (5)物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、設(shè)備和救治藥品的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由市政府辦公室牽頭,發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、供電公司、通信等部門和當(dāng)?shù)卣畬?shí)施。

  (6)環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè),確定危險(xiǎn)區(qū)域范圍和危險(xiǎn)物質(zhì)的成份及濃度。指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。由環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  (7)專家咨詢組:負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。由安監(jiān)部門牽頭組織實(shí)施。

  (8)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)處理事故新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù),確保事故報(bào)道的真實(shí)性,對(duì)事故單位、政府及公眾負(fù)責(zé)。由市委宣傳部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  (9)現(xiàn)場(chǎng)救援組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。由消防牽頭,公安、安監(jiān)部門共同組織實(shí)施。

  應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急救援工作,現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,現(xiàn)場(chǎng)救援單位和人員服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。事發(fā)地政府為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供通信、信息、治安等保障。

  5.3.3現(xiàn)場(chǎng)信息采集

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)采集事故現(xiàn)場(chǎng)信息,并及時(shí)向指揮部報(bào)告,F(xiàn)場(chǎng)信息包括:人員傷亡、失蹤情況;財(cái)產(chǎn)損失情況;待救援人員情況;危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及控制情況;現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況;現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況;現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍情況;現(xiàn)場(chǎng)救援物資供應(yīng)情況;現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況等。

  6、新聞發(fā)布

  市委宣傳部會(huì)同政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)較大以上生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作。新聞單位按照實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則,報(bào)道事故有關(guān)情況。

  7、事故后期處置

  7.1響應(yīng)結(jié)束

  當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救,事故現(xiàn)場(chǎng)有效控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急救援結(jié)束,并向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。

  7.2保險(xiǎn)賠付

  較大以上事故發(fā)生后,保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時(shí)組織保險(xiǎn)公司趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),提供定損理賠等保險(xiǎn)服務(wù)。工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。

  7.3事故調(diào)查與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

  市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)牽頭組成事故調(diào)查組,依法開(kāi)展事故調(diào)查。事發(fā)地政府及其有關(guān)部門、事故單位要積極配合事故調(diào)查組,開(kāi)展事故調(diào)查,如實(shí)提供情況。

  事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急救援指揮部。

大型煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

  一、煙花爆竹事故類型和危害程度分析

  (一)事故類型

  煙花爆竹事故包括:火藥爆炸、火災(zāi)。

  (二)危害程度分析

  目前,大圩鎮(zhèn)有26家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。而違法私制煙花爆竹、煙花爆竹銷售安全管理不當(dāng)、人為破壞及其他意外因素,極有可能導(dǎo)致煙花爆竹爆炸、火災(zāi)事故,造成人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果。

  二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  (一)成立煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)

  總 指 揮:黃亦波(黨委書記)

  黃 恒(黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))

  副總指揮:譚錦卿 鎮(zhèn)人大主席

  李欣欣 副鎮(zhèn)長(zhǎng)

  成員:周銘江 鎮(zhèn)黨委副書記

  雷志偉 鎮(zhèn)黨委副書記

  閉愛(ài)玲 鎮(zhèn)紀(jì)委書記

  吳 恒鎮(zhèn)黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

  黃凱澤 鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

  韋建新 鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)

  蒙延金 鎮(zhèn)黨委組織委員

  梁 平副鎮(zhèn)長(zhǎng)

  隆夢(mèng)西 副鎮(zhèn)長(zhǎng)

  龐建武 鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心主任

  熊東陽(yáng) 鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任

  李 明 鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任

  黃育忠 鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任

  梁 程 鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心主任

  蘇偉東 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心主任

  徐壽南 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心主任

  姚 煥 鎮(zhèn)綜治中心主任

  韋文海 鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

  楊漢恒 鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)

  劉 勇 鎮(zhèn)學(xué)區(qū)主任

  黃 德 派出所所長(zhǎng)

  各村支書

  應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦。辦公室主任由奚少芬擔(dān)任。 辦公室為指揮部日常辦事機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)值班制度。

  指揮部成員單位有:鎮(zhèn)黨政辦、政黨建辦、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、鎮(zhèn)綜治中心、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)交警四大隊(duì)、鎮(zhèn)公安派出所、鎮(zhèn)中心小學(xué)、鎮(zhèn)糧食所、 鎮(zhèn)移動(dòng)公司、鎮(zhèn)聯(lián)通公司、中國(guó)電信、鎮(zhèn)供電所。

 。ǘ┲笓]部的職責(zé)

  全面負(fù)責(zé)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織協(xié)調(diào)工作;決定本預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束;統(tǒng)一指揮各職能部門、單位的應(yīng)急救援工作;召集各參與搶險(xiǎn)救援的部門負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,制訂應(yīng)急搶險(xiǎn)措施;統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材,組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);必要時(shí),向上級(jí)主管部門請(qǐng)求支援;及時(shí)向區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況,事故升級(jí)后,在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,調(diào)動(dòng)轄區(qū)應(yīng)急救援力量參加事故搶險(xiǎn)救援。

  (三)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  1、指揮部辦公室

  指揮部辦公室設(shè)在大圩黨政辦。

  指揮部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部日常工作,受理煙花爆竹事故報(bào)告,通知指揮部成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);按照指揮部的決策,指揮、協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及向區(qū)指揮部報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,統(tǒng)一事故的宣傳報(bào)道;按照指揮部的決策聯(lián)系對(duì)外求援。

  2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組

  由鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心牽頭,鎮(zhèn)消防、鎮(zhèn)政府、中心衛(wèi)生院、事故單位和專業(yè)救援隊(duì)伍人員組成。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織指揮專業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施排險(xiǎn)搶救;迅速確定事故危害性和波及范圍;及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。

  3、疏散警戒組

  由派出所牽頭,當(dāng)?shù)卮?社區(qū))居委會(huì)、事故單位人員參加。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)指揮危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員疏散轉(zhuǎn)移和安置;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)、危險(xiǎn)區(qū)域警戒;根據(jù)需要,在周邊地區(qū)或進(jìn)入必經(jīng)道路實(shí)行交通管制,維持交通秩序;在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。

  4、醫(yī)療救護(hù)組

  由衛(wèi)生院牽頭,及事故單位人員參加。其職責(zé)是:組織調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)車輛及藥品器材,在安全區(qū)域?qū)κ軅藛T實(shí)施有效的搶救治療;與醫(yī)療單位聯(lián)系搶救事宣,及時(shí)轉(zhuǎn)移、治療事故傷亡人員

  5、事故調(diào)查組

  由大圩鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)、派出所組成。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)證據(jù);初步查明事故基本情況,向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

  6、善后處理組

  由鎮(zhèn)政府牽頭,財(cái)政所等事故單位人員組成。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理。

  7、宣傳報(bào)道組

  由鎮(zhèn)政府牽頭,社會(huì)事務(wù)中心等部門組成,按規(guī)定向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息。

  三、預(yù)防與預(yù)警

  (一)危險(xiǎn)源監(jiān)控

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理,建立重大危險(xiǎn)源檔案,并按有關(guān)規(guī)定將有關(guān)材料報(bào)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站備案后,統(tǒng)一報(bào)區(qū)應(yīng)急局備案;對(duì)可能發(fā)生引發(fā)事故信息進(jìn)行監(jiān)控和分析,采取有效預(yù)防措施。各村(社區(qū))居委會(huì),應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源和事故隱患檔案;定期分析、研究可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息,研究制定應(yīng)對(duì)方案,及時(shí)通知有關(guān)部門和企業(yè)采取有效措施。

 。ǘ╊A(yù)警行動(dòng)

  鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息后,應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)措施預(yù)防事故發(fā)生。本地、本部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為事故險(xiǎn)情嚴(yán)重,可能超出本級(jí)處置能力,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案,采取預(yù)警行動(dòng)。

  四、事故報(bào)告

  (一)事故報(bào)告程序

  煙花爆竹事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心報(bào)告。安監(jiān)站接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)總指揮長(zhǎng)、副指揮報(bào)告,同時(shí)報(bào)告區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急局。

 。ǘ﹫(bào)警電話

  大圩鎮(zhèn)黨政辦:

  傳真:

  (三)報(bào)告內(nèi)容

  事故單位概況;事故時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已造成或可能造成傷亡人數(shù);已采取措施;事故的報(bào)告人和聯(lián)系電話;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)響應(yīng)分級(jí)

  按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將煙花爆竹事故分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))、和一般事故(Ⅳ級(jí)),其預(yù)警信息依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  1、發(fā)生Ⅳ級(jí)響應(yīng)(一般)煙花爆竹事故,按照本預(yù)案實(shí)施應(yīng)急援,同時(shí)向區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

  2、發(fā)生Ⅲ級(jí)響應(yīng)(較大)以上煙花爆竹事故,前期響應(yīng)按照本預(yù)案進(jìn)行,并向區(qū)應(yīng)急局報(bào)告并請(qǐng)求應(yīng)急救援,同時(shí)報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦。

 。ǘ╉憫(yīng)程序

  1、鎮(zhèn)政府辦實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度,統(tǒng)一負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹事故信息的接收和報(bào)告處理(值班電話:)。

  2、鎮(zhèn)政府辦接到報(bào)告后應(yīng)迅速處置,立即報(bào)告書記、鎮(zhèn)長(zhǎng),并根據(jù)事故情況和發(fā)展趨勢(shì)提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議,由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定,成立煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部。

  3、鎮(zhèn)政府通知指揮部成員單位,迅速前往事故現(xiàn)場(chǎng),按照本預(yù)案職責(zé)分工,了解掌握事故情況。在總指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)本預(yù)案后,指揮部辦公室開(kāi)展工作,協(xié)助總指揮長(zhǎng)組織事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)査處理等事宜。

  4、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),F(xiàn)場(chǎng)搶救組隨時(shí)跟蹤事故搶險(xiǎn)工作和事態(tài)的發(fā)展,一日發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),可能波及更大范圍造成嚴(yán)重危害時(shí),必須立即報(bào)告指揮部辦 公室,建議啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案。在啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案之前,本預(yù)案各機(jī)構(gòu)仍按職責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援。上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,本預(yù)案各機(jī)構(gòu)按照上級(jí)預(yù)案要求實(shí)施救。

 。ㄈ┨幹么胧

  1、有關(guān)部門接到通知后,負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排,按照本預(yù)案的要求組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加相關(guān)工作組,開(kāi)展救援。

  2、各工作組應(yīng)按照本預(yù)案確定的職責(zé)要求,積極、高效、協(xié)調(diào)、有序地開(kāi)展事故搶救及相關(guān)工作。

  3、當(dāng)事故危及周邊居民,需要疏散時(shí),現(xiàn)場(chǎng)搶救組研究作出決定,按照職責(zé)分工,迅速實(shí)施。

  4、事故搶救所需要人員、設(shè)備、器材、物資等,由現(xiàn)場(chǎng)搶救組報(bào)指揮部辦公室,督促本預(yù)案確定的部門迅速予以調(diào)集解決,資源短缺時(shí),請(qǐng)求區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部支援。

  5、事故現(xiàn)場(chǎng)需部隊(duì)支援時(shí),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救組研究后報(bào)區(qū)指揮部辦公室聯(lián)系求援

  6、現(xiàn)場(chǎng)作出事故搶救重大決策措施要迅速報(bào)告指揮部,經(jīng)同意后方可實(shí)施。緊急情況下,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救組領(lǐng)導(dǎo)共同研究決定,可以在報(bào)告的同時(shí)采取相關(guān)緊急措施;

  7、因搶救人員防止事故擴(kuò)大,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),有關(guān)職能部門應(yīng)做出標(biāo)志、拍照、攝像、記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保管好現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物件。

  六、應(yīng)急物資與裝備保障

  1、鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)預(yù)備滅火器、水槍、水袋、消防車等裝備。

  2、中心衛(wèi)生院預(yù)備搶險(xiǎn)救護(hù)車、醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)療設(shè)備、藥品、器材、擔(dān)架等

  3、供電所預(yù)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急電源、照明設(shè)備及安裝、維修等工具器具。

  4、政府辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決搶救用吊車、鏟車、挖掘機(jī)等大型機(jī)械。有關(guān)單位必須保證在接到支援命令后迅速趕赴事故場(chǎng),按照指令參加事故搶救。

  5、財(cái)政所以及事故單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決救援所需生活物資。

  七、附則

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

大型煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  規(guī)范煙花爆竹事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高應(yīng)對(duì)、防范煙花爆竹事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)害的能力,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《昌都地區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本《預(yù)案》適用于我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位及非法制售煙花爆竹在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處理等過(guò)程中發(fā)生的下列事故應(yīng)對(duì)工作:

 。1)發(fā)生造成人員死亡或重傷的事故。

 。2)社會(huì)影響重大,需要啟動(dòng)本預(yù)案的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)其他事故。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

 。1)堅(jiān)持以人為本的原則。把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少煙花爆竹事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

 。2)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。強(qiáng)化預(yù)警分析,搞好預(yù)案演習(xí),提高防范意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置。

  (3)堅(jiān)持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化。

 。4)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在縣安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,縣煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣煙花爆竹事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)煙花爆竹事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真履行安全經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,建立和完善安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援機(jī)制。

  (5)堅(jiān)持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實(shí)現(xiàn)救援隊(duì)伍、物資技術(shù)和信息的有機(jī)配置,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。

 。6)堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故的科技水平和救災(zāi)能力。

  二、組織指揮系統(tǒng)與職責(zé)

  (一)應(yīng)急救援指揮部的組成

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

 。ǘ┲笓]部的職責(zé)

  (1)煙花爆竹事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

 。2)統(tǒng)一指揮全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。

 。3)負(fù)責(zé)啟動(dòng)縣煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,做出救援決策。

 。4)負(fù)責(zé)審定對(duì)外發(fā)布的信息。

 。ㄈ└鞒蓡T單位職責(zé)

 。1)公安局:負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案。事故發(fā)生后,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,并封鎖現(xiàn)場(chǎng),組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理;負(fù)責(zé)核對(duì)傷亡人數(shù)、傷亡人員身份。負(fù)責(zé)對(duì)爆炸和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)未爆炸物的排除;負(fù)責(zé)制定交通處置的應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止非救援車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通;參與事故調(diào)查處理。

 。2)應(yīng)急管理局(應(yīng)急救援指揮部辦公室):負(fù)責(zé)縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作,編制全縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案,監(jiān)督檢查煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案的制定,組織協(xié)調(diào)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援模擬演習(xí);負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理;辦理指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù);向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)應(yīng)急救援情況。

 。3)消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)制定爆炸和火災(zāi)撲救預(yù)案;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、撲滅火災(zāi);事故得到控制后負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)清理工作。

  (4)衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)制定受傷人員救護(hù)、治療應(yīng)急預(yù)案。確定專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院,培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

 。5)生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)制定環(huán)境監(jiān)測(cè)與危害控制應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)測(cè)定事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度;對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè);事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除;負(fù)責(zé)調(diào)查重大污染事故和生態(tài)破壞事件。

  (6)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案。指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位,負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)車輛的保養(yǎng),駕駛?cè)藛T的培訓(xùn);負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

 。7)煙花爆竹企業(yè):負(fù)責(zé)制定煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織進(jìn)行應(yīng)急救援演練;配合有關(guān)部門做好善后處理工作。

 。8)其他成員單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)應(yīng)急救援工作。

  三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援

  (一)現(xiàn)場(chǎng)指揮部

  按事故等級(jí)和分級(jí)響應(yīng)原則,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織工作,指揮所有參加應(yīng)急救援的部門和人員;及時(shí)向縣應(yīng)急辦(政府辦)和縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故及救援情況。

 。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

  1、根據(jù)指揮部的指示,負(fù)責(zé)召集參與應(yīng)急救援部門和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,研究制定現(xiàn)場(chǎng)的具體救援方案。

  2、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際,明確有關(guān)部門的職責(zé)分工,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

  3、組織劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施。

  4、核實(shí)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,及時(shí)向指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作情況。

 。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,指派相關(guān)部門牽頭,成立以下專業(yè)救援組:

  1、救援組(由公安局牽頭):負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹爆炸事故引起的火災(zāi)進(jìn)行滅火,組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離和危險(xiǎn)物品的轉(zhuǎn)移,以防事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)生;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)、警戒;根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行交通管制和疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維持現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,維護(hù)社會(huì)治安;對(duì)肇事者和有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃逸,對(duì)逃逸人員及時(shí)進(jìn)行追捕。

  2、傷員搶救組(由衛(wèi)健委牽頭):負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分類和緊急救治,并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療,對(duì)救援人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)和為現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提供醫(yī)學(xué)咨詢。

  3、技術(shù)咨詢組(由應(yīng)急管理局牽頭):負(fù)責(zé)邀請(qǐng)有關(guān)專家就事故發(fā)生的原因、危害等進(jìn)行技術(shù)分析確認(rèn),根據(jù)事故單位煙花爆竹的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)特性及潛在的危險(xiǎn)性做出評(píng)估,為事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理提供技術(shù)咨詢。

  4、物資供應(yīng)組(由民政局、事故所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)。

  5、環(huán)境監(jiān)測(cè)組(由生態(tài)環(huán)境局牽頭):負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè),確定污染區(qū)域范圍,對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。

  四、接警與報(bào)警

 。ㄒ唬熁ū窠(jīng)營(yíng)單位發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故或縣政府轄區(qū)內(nèi)發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹爆炸、火災(zāi)事故后,該單位(縣政府)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位(縣政府)制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。

  (二)立即撥打119報(bào)警,同時(shí)分別向縣政府、公安局、應(yīng)急管理局和有關(guān)部門報(bào)告。

  (三)縣人民政府接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施救援工作,并及時(shí)向地區(qū)行署、安監(jiān)局報(bào)告事故情況。

 。ㄋ模┦鹿蕡(bào)告的主要內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、初步判定的傷亡情況、導(dǎo)致事故的初步原因、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等,在應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)救援工作的進(jìn)展情況。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)事故分級(jí)

  根據(jù)事故的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,煙花爆竹事故劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。

 。ǘ┓旨(jí)響應(yīng)

 。1)Ⅳ級(jí)(一般事故)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府啟動(dòng)煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。

 。2)Ⅲ級(jí)(較大事故)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府無(wú)法完成救援工作,且確定事故為Ⅲ級(jí),應(yīng)向縣應(yīng)急辦請(qǐng)求增援和啟動(dòng)上級(jí)煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案,原有救援人員服從縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)配。

  (3)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),當(dāng)確定事故為Ⅱ級(jí)(重大)及以上事故,應(yīng)立即逐級(jí)請(qǐng)求啟動(dòng)地區(qū)級(jí)煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案,原有救援人員服從地區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)配。

 。ㄈ┚o急處置

  (1)事故發(fā)生后,事故單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))府首先組織群眾開(kāi)展自救、互救,迅速報(bào)告縣人民政府,并及時(shí)救援。

  (2)縣煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部要迅速成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,制定事故應(yīng)急救援方案并組織實(shí)施。

 。3)根據(jù)事故的危害程度,及時(shí)疏散、撤離可能受到事故波及的人員與設(shè)施。

 。4)參加應(yīng)急救援的單位和人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,進(jìn)行救援、處置,控制事態(tài)擴(kuò)大。

 。ㄋ模┚仍藛T的安全防護(hù)

  現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)根據(jù)煙花爆竹事故的特點(diǎn),對(duì)事發(fā)地?fù)岆U(xiǎn)過(guò)程中的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,確保搶險(xiǎn)人員安全。

 。ㄎ澹┤罕姷陌踩雷o(hù)

  事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織好群眾的安全防護(hù)工作。

  (六)社會(huì)力量動(dòng)員與救援物資征用

  當(dāng)發(fā)生煙花爆竹爆炸、火災(zāi)等事故災(zāi)難時(shí),如果現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍的人力和物力不足時(shí),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依據(jù)有關(guān)法律,負(fù)責(zé)社會(huì)力量動(dòng)員和救援物資設(shè)備征用。

 。ㄆ撸┈F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)成立由專家組成的事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。

  (八)信息發(fā)布

  縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的'信息綜合、發(fā)布工作。

 。ň牛⿷(yīng)急結(jié)束

  事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,遇險(xiǎn)人員獲救,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部報(bào)請(qǐng)縣政府同意后,宣布應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。

  六、后期處置

  (一)善后處置

  1、相關(guān)部門和事故發(fā)生單位(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟(jì)、補(bǔ)償和保險(xiǎn)理賠。

  2、參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援的人數(shù),清點(diǎn)救援裝備、器材,整理救援資料,核算救援發(fā)生的費(fèi)用。

  3、污染物的收集、清理與處理等事項(xiàng)。

  4、總結(jié)與評(píng)估

  由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作的記錄、方案、文件等資料,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過(guò)程進(jìn)行評(píng)估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)縣政府。

  七、保障措施

  (一)通信與信息保障

  充分利用公用通信、互聯(lián)網(wǎng),保障應(yīng)急救援有關(guān)單位和人員之間的通訊暢通,必要時(shí),要將通訊傳輸設(shè)備設(shè)在事故救援現(xiàn)場(chǎng)。

  (二)應(yīng)急支援與保障

  1、應(yīng)急隊(duì)伍保障

  企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)依法組建和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍,沒(méi)有條件組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的,要建立兼職救援隊(duì)伍,配備必要的救援物資和防護(hù)裝備。

  2、資金保障

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,做好應(yīng)急救援資金的必要準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)。

  3、物資保障

  相關(guān)成員單位、專業(yè)救援隊(duì)伍及煙花爆竹企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案要求,做好應(yīng)急救援物資和技術(shù)等儲(chǔ)備。

  4、醫(yī)療衛(wèi)生保障

  縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍,發(fā)生事故時(shí)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制等工作。

  5、交通運(yùn)輸保障

  公安、交通運(yùn)輸部門要按照各自的職責(zé),制定本系統(tǒng)的運(yùn)輸保障預(yù)案,在開(kāi)展應(yīng)急救援時(shí)開(kāi)通應(yīng)急特別通道,確保救援隊(duì)伍及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援。

  6、治安保障

  公安部門按照規(guī)定參與事故處置和治安維護(hù)工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要物資安全保護(hù),依法打擊違法犯罪活動(dòng)。

  (三)技術(shù)支持與保障

  由縣應(yīng)急辦(政府辦)、安監(jiān)局建立和完善全縣煙花爆竹重大危險(xiǎn)源、救援力量、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置措施和專家數(shù)據(jù)庫(kù),為事故救援提供技術(shù)咨詢和服務(wù);規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送的程序。

 。ㄋ模┬麄鳌⑴嘤(xùn)和演習(xí)

  1、宣傳

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及相關(guān)部門要向煙花爆竹相關(guān)企業(yè)和煙花爆竹非法從業(yè)人員宣傳煙花爆竹的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害,落實(shí)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,最大限度地減少煙花爆竹傷亡事故。

  2、培訓(xùn)

 。1)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局督促安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和企業(yè)的相關(guān)人員參加相關(guān)應(yīng)急救援業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 。2)煙花爆竹從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

  3、演習(xí)

  各煙花爆竹企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織應(yīng)急救援演習(xí),每年至少演習(xí)一次,演習(xí)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,上報(bào)縣應(yīng)急辦和安委會(huì)辦公室。

 。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查

  縣安委會(huì)辦公室對(duì)全縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

  七、附則

 。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新

  1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣相關(guān)部門都要根據(jù)本預(yù)案和職責(zé)分工,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案。

  2、本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和職責(zé)發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在不足時(shí),由縣安委會(huì)辦公室組織修訂。

  3、縣安委會(huì)辦公室定期對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂,報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室備案。

  (二)預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案由縣安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  (三)預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

大型煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

  煙花爆竹燃放秩序工作方案,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營(yíng)造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定以下工作方案:

  一、工作原則和目標(biāo)

  燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅(jiān)持“廣大市民自律,社會(huì)公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門執(zhí)法”的原則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“燃放時(shí)段秩序好、禁放時(shí)段禁得;五環(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災(zāi)”的工作目標(biāo)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)煙花辦)負(fù)責(zé)組織,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

  三、職責(zé)任務(wù)和分工

  本著“部門管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要堅(jiān)持“專門機(jī)關(guān)主動(dòng)抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結(jié)合,緊密銜接,不留死角。

  (一)執(zhí)法部門的職責(zé)任務(wù)和分工

  1、公安朝陽(yáng)分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān),在維護(hù)燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和帶領(lǐng)社會(huì)各界力量實(shí)施各項(xiàng)維護(hù)和看護(hù)措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時(shí)間和地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒(méi)的非法煙花爆竹,為其他部門依法行政當(dāng)好后盾。

  2、工商朝陽(yáng)分局負(fù)責(zé)依法查處固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售非法煙花爆竹的行為。

  3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并派人看護(hù)。

  4、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。

  5、市交通執(zhí)法總隊(duì)第五執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。

  6、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動(dòng)無(wú)照銷售煙花爆竹的行為。

 。ǘ┢渌块T的職責(zé)任務(wù)和分工

  1、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。

  2、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。

  3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。

  4、區(qū)法制辦負(fù)責(zé)限放法規(guī)的解釋工作。

  5、區(qū)市政管委負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。

  6、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹銷售價(jià)格。

  7、區(qū)教委負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)中小學(xué)生開(kāi)展安全燃放的宣傳教育,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)幼兒園等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。

  8、區(qū)建委負(fù)責(zé)組織對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育,指導(dǎo)有關(guān)單位在施工工地等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。

  9、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門開(kāi)展工作情況,并進(jìn)行考核。

  10、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)所需工作經(jīng)費(fèi)。

  11、區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災(zāi)警情,統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的社情民意。

  12、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救治預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。

  13、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。

  14、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開(kāi)展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。

  15、區(qū)文化委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在文物保護(hù)單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。

  16、區(qū)綠化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。

  17、區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在敬老院等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。

  18、朝陽(yáng)供電公司負(fù)責(zé)制定供電設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。

  19、朝陽(yáng)供銷社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。

  (三)街、鄉(xiāng)黨委政府的職責(zé)任務(wù)和分工

  街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量投入此項(xiàng)工作,在人力、物力、財(cái)力提供保障。

  四、工作方法和措施

  各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作,本著“全面部署、重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則,抓緊抓好,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施和責(zé)任。

 。ㄒ唬┬麄鹘逃轿

  在前期宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,各街、鄉(xiāng)及有關(guān)部門要結(jié)合燃放階段的特點(diǎn),以市場(chǎng)供應(yīng)、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調(diào)動(dòng)宣傳資源,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居(家)委會(huì)、村委會(huì)等各方面力量,開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護(hù)限放法規(guī)的嚴(yán)肅性,對(duì)違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念。

 。ǘ┦袌(chǎng)供應(yīng)到位

  要本著“管住源頭、保障供應(yīng)、方便群眾、確保安全”的原則,加強(qiáng)煙花爆竹銷售市場(chǎng)的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應(yīng),提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的煙花爆竹,為群眾選購(gòu)和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。

  (三)場(chǎng)所控制到位

  各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門對(duì)限放法規(guī)嚴(yán)格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位設(shè)置統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí),方便群眾識(shí)別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi),要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對(duì)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開(kāi)展大規(guī)模清理可燃物的活動(dòng),清除防范死角。

  (四)看護(hù)力量到位

  1、禁止燃放區(qū)域的看護(hù)

  禁放區(qū)域由所屬單位自行看護(hù),屬地政府和相關(guān)部門要進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。

  2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)

  限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)實(shí)行屬地管理的工作機(jī)制。在元旦、正月初二至十五每日的零時(shí)至七時(shí)等禁止燃放的重點(diǎn)時(shí)段,街、鄉(xiāng)政府要統(tǒng)一組織,堅(jiān)持居(家)委會(huì)、村委會(huì)分片、分段管理,積極分子

  看樓看院的做法,切實(shí)加大限放區(qū)的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)等允許燃放的.重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(家)委會(huì)、村委會(huì)干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會(huì)力量,加強(qiáng)巡邏、看門護(hù)院,保證重點(diǎn)時(shí)段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個(gè)胡同、每個(gè)大院、每個(gè)樓群都有干部、群眾看護(hù),維護(hù)限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,引導(dǎo)群眾在空曠、開(kāi)闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。

  3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理

  有關(guān)街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段燃放的管理相結(jié)合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守各項(xiàng)燃放規(guī)定,確保安全。

  (五)執(zhí)法手段到位

  對(duì)違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門要依權(quán)限堅(jiān)決予以處罰。對(duì)元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門要堅(jiān)決予以處罰。對(duì)春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導(dǎo)、勸阻、批評(píng)教育為主,以處罰為輔。對(duì)因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴(yán)重后果的,公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以行政拘留。對(duì)違法燃放的煙花爆竹,要堅(jiān)決予以收繳,對(duì)大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標(biāo)煙花爆竹,要追究其來(lái)源和流向,依法查處。

 。⿷(yīng)急措施到位

  區(qū)衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)、全面的傷員救治應(yīng)急工作預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。區(qū)消防支隊(duì)要制定詳細(xì)、全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,要組織全體消防官兵,做好應(yīng)急備勤,確保及時(shí)處置各類火災(zāi)警情。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要監(jiān)督指導(dǎo)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和企、事業(yè)單位制定防火救災(zāi)預(yù)案,落實(shí)看護(hù)和處置力量。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實(shí)施后的第一個(gè)“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴(yán)肅性,是對(duì)我區(qū)各級(jí)政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門一定要從保障國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)首都社會(huì)秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案,抓好落實(shí),努力為群眾營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氣氛。

 。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要層層分解任務(wù),明確責(zé)任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結(jié)合、不留死角,搞好各項(xiàng)工作的銜接和配合。

 。ㄈ┤娌渴,突出重點(diǎn)。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要充分設(shè)想工作難度,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,拉動(dòng)全局。堅(jiān)決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關(guān)部門參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作落實(shí)情況的檢查。

大型煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

  一、煙花爆竹事故類型和危害程度分析

  (一)事故類型

  煙花爆竹事故包括:火藥爆炸、火災(zāi)。

  (二)危害程度分析

  目前,大圩鎮(zhèn)有26家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。而違法私制煙花爆竹、煙花爆竹銷售安全管理不當(dāng)、人為破壞及其他意外因素,極有可能導(dǎo)致煙花爆竹爆炸、火災(zāi)事故,造成人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果。

  二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  (一)成立煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦。辦公室主任由奚少芬擔(dān)任。辦公室為指揮部日常辦事機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)值班制度。

  指揮部成員單位有:鎮(zhèn)黨政辦、政黨建辦、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、鎮(zhèn)綜治中心、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)交警四大隊(duì)、鎮(zhèn)公安派出所、鎮(zhèn)中心小學(xué)、鎮(zhèn)糧食所、鎮(zhèn)移動(dòng)公司、鎮(zhèn)聯(lián)通公司、中國(guó)電信、鎮(zhèn)供電所。

  (二)指揮部的職責(zé)

  全面負(fù)責(zé)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織協(xié)調(diào)工作;決定本預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束;統(tǒng)一指揮各職能部門、單位的應(yīng)急救援工作;召集各參與搶險(xiǎn)救援的部門負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,制訂應(yīng)急搶險(xiǎn)措施;統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材,組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);必要時(shí),向上級(jí)主管部門請(qǐng)求支援;及時(shí)向區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況,事故升級(jí)后,在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,調(diào)動(dòng)轄區(qū)應(yīng)急救援力量參加事故搶險(xiǎn)救援。

  (三)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  1、指揮部辦公室

  指揮部辦公室設(shè)在大圩黨政辦。

  指揮部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部日常工作,受理煙花爆竹事故報(bào)告,通知指揮部成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);按照指揮部的決策,指揮、協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及向區(qū)指揮部報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,統(tǒng)一事故的宣傳報(bào)道;按照指揮部的決策聯(lián)系對(duì)外求援。

  2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組

  由鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心牽頭,鎮(zhèn)消防、鎮(zhèn)政府、中心衛(wèi)生院、事故單位和專業(yè)救援隊(duì)伍人員組成。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織指揮專業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施排險(xiǎn)搶救;迅速確定事故危害性和波及范圍;及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。

  3、疏散警戒組

  由派出所牽頭,當(dāng)?shù)卮?社區(qū))居委會(huì)、事故單位人員參加。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)指揮危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員疏散轉(zhuǎn)移和安置;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)、危險(xiǎn)區(qū)域警戒;根據(jù)需要,在周邊地區(qū)或進(jìn)入必經(jīng)道路實(shí)行交通管制,維持交通秩序;在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。

  4、醫(yī)療救護(hù)組

  由衛(wèi)生院牽頭,及事故單位人員參加。其職責(zé)是:組織調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)車輛及藥品器材,在安全區(qū)域?qū)κ軅藛T實(shí)施有效的搶救治療;與醫(yī)療單位聯(lián)系搶救事宣,及時(shí)轉(zhuǎn)移、治療事故傷亡人員

  5、事故調(diào)查組

  由大圩鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)、派出所組成。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)證據(jù);初步查明事故基本情況,向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

  6、善后處理組

  由鎮(zhèn)政府牽頭,財(cái)政所等事故單位人員組成。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理。

  7、宣傳報(bào)道組

  由鎮(zhèn)政府牽頭,社會(huì)事務(wù)中心等部門組成,按規(guī)定向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息。

  三、預(yù)防與預(yù)警

  (一)危險(xiǎn)源監(jiān)控

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理,建立重大危險(xiǎn)源檔案,并按有關(guān)規(guī)定將有關(guān)材料報(bào)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站備案后,統(tǒng)一報(bào)區(qū)應(yīng)急局備案;對(duì)可能發(fā)生引發(fā)事故信息進(jìn)行監(jiān)控和分析,采取有效預(yù)防措施。各村(社區(qū))居委會(huì),應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源和事故隱患檔案;定期分析、研究可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息,研究制定應(yīng)對(duì)方案,及時(shí)通知有關(guān)部門和企業(yè)采取有效措施。

  (二)預(yù)警行動(dòng)

  鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息后,應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)措施預(yù)防事故發(fā)生。本地、本部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為事故險(xiǎn)情嚴(yán)重,可能超出本級(jí)處置能力,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案,采取預(yù)警行動(dòng)。

  四、事故報(bào)告

 。ㄒ唬┦鹿蕡(bào)告程序

  煙花爆竹事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心報(bào)告。安監(jiān)站接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)總指揮長(zhǎng)、副指揮報(bào)告,同時(shí)報(bào)告區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急局。

 。ǘ﹫(bào)警電話

  大圩鎮(zhèn)黨政辦:

  傳真:

  (三)報(bào)告內(nèi)容

  事故單位概況;事故時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已造成或可能造成傷亡人數(shù);已采取措施;事故的報(bào)告人和聯(lián)系電話;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)響應(yīng)分級(jí)

  按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將煙花爆竹事故分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))、和一般事故(Ⅳ級(jí)),其預(yù)警信息依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  1、發(fā)生Ⅳ級(jí)響應(yīng)(一般)煙花爆竹事故,按照本預(yù)案實(shí)施應(yīng)急援,同時(shí)向區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

  2、發(fā)生Ⅲ級(jí)響應(yīng)(較大)以上煙花爆竹事故,前期響應(yīng)按照本預(yù)案進(jìn)行,并向區(qū)應(yīng)急局報(bào)告并請(qǐng)求應(yīng)急救援,同時(shí)報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦。

 。ǘ╉憫(yīng)程序

  1、鎮(zhèn)政府辦實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度,統(tǒng)一負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹事故信息的'接收和報(bào)告處理(值班電話:)。

  2、鎮(zhèn)政府辦接到報(bào)告后應(yīng)迅速處置,立即報(bào)告書記、鎮(zhèn)長(zhǎng),并根據(jù)事故情況和發(fā)展趨勢(shì)提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議,由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定,成立煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部。

  3、鎮(zhèn)政府通知指揮部成員單位,迅速前往事故現(xiàn)場(chǎng),按照本預(yù)案職責(zé)分工,了解掌握事故情況。在總指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)本預(yù)案后,指揮部辦公室開(kāi)展工作,協(xié)助總指揮長(zhǎng)組織事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)査處理等事宜。

  4、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),F(xiàn)場(chǎng)搶救組隨時(shí)跟蹤事故搶險(xiǎn)工作和事態(tài)的發(fā)展,一日發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),可能波及更大范圍造成嚴(yán)重危害時(shí),必須立即報(bào)告指揮部辦公室,建議啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案。在啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案之前,本預(yù)案各機(jī)構(gòu)仍按職責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援。上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,本預(yù)案各機(jī)構(gòu)按照上級(jí)預(yù)案要求實(shí)施救。

  (三)處置措施

  1、有關(guān)部門接到通知后,負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排,按照本預(yù)案的要求組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加相關(guān)工作組,開(kāi)展救援。

  2、各工作組應(yīng)按照本預(yù)案確定的職責(zé)要求,積極、高效、協(xié)調(diào)、有序地開(kāi)展事故搶救及相關(guān)工作。

  3、當(dāng)事故危及周邊居民,需要疏散時(shí),現(xiàn)場(chǎng)搶救組研究作出決定,按照職責(zé)分工,迅速實(shí)施。

  4、事故搶救所需要人員、設(shè)備、器材、物資等,由現(xiàn)場(chǎng)搶救組報(bào)指揮部辦公室,督促本預(yù)案確定的部門迅速予以調(diào)集解決,資源短缺時(shí),請(qǐng)求區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部支援。

  5、事故現(xiàn)場(chǎng)需部隊(duì)支援時(shí),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救組研究后報(bào)區(qū)指揮部辦公室聯(lián)系求援

  6、現(xiàn)場(chǎng)作出事故搶救重大決策措施要迅速報(bào)告指揮部,經(jīng)同意后方可實(shí)施。緊急情況下,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救組領(lǐng)導(dǎo)共同研究決定,可以在報(bào)告的同時(shí)采取相關(guān)緊急措施;

  7、因搶救人員防止事故擴(kuò)大,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),有關(guān)職能部門應(yīng)做出標(biāo)志、拍照、攝像、記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保管好現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物件。

  六、應(yīng)急物資與裝備保障

  1、鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)預(yù)備滅火器、水槍、水袋、消防車等裝備。

  2、中心衛(wèi)生院預(yù)備搶險(xiǎn)救護(hù)車、醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)療設(shè)備、藥品、器材、擔(dān)架等

  3、供電所預(yù)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急電源、照明設(shè)備及安裝、維修等工具器具。

  4、政府辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決搶救用吊車、鏟車、挖掘機(jī)等大型機(jī)械。有關(guān)單位必須保證在接到支援命令后迅速趕赴事故場(chǎng),按照指令參加事故搶救。

  5、財(cái)政所以及事故單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決救援所需生活物資。

  七、附則

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

大型煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

  1.總 則

  1.1 編制目的

  建立健全全省煙花爆竹安全生產(chǎn)事故(以下簡(jiǎn)稱煙花爆竹事故)應(yīng)急救援體系,提高煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置能力,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  1.2 編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《湖南省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故的防范和應(yīng)急救援工作。

  1.4 工作原則

 。1)以人為本,減少損失。保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市州、縣市區(qū)人民政府和省直有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作,完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機(jī)制。企業(yè)履行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作主體責(zé)任。

 。3)屬地為主,部門配合。煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作實(shí)行事發(fā)地行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門依法履行職責(zé)。

 。4)科學(xué)施救,規(guī)范有序。充分發(fā)揮專家作用,改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

  2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  省、市州、縣市區(qū)人民政府設(shè)立煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。

  2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  省人民政府設(shè)立湖南省煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱省指揮部),由省人民政府分管副省長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),省人民政府協(xié)管副秘書長(zhǎng)及省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省安監(jiān)局負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng),省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生廳、省環(huán)保廳、省國(guó)資委、省質(zhì)監(jiān)局、省政府新聞辦、省水運(yùn)管理局、省氣象局、湖南能源監(jiān)管辦、省公安消防總隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人為成員。

  省指揮部辦公室設(shè)在事故牽頭處置部門,由事故牽頭處置部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

  2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.2.1 省指揮部

  指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作;研究解決煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作重大事項(xiàng);會(huì)同相關(guān)部門發(fā)布煙花爆竹事故重要信息;審議批準(zhǔn)省指揮部辦公室應(yīng)急救援工作報(bào)告。

  2.2.2 省指揮部辦公室

  貫徹落實(shí)省指揮部各項(xiàng)工作部署,制定煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作制度,研究和協(xié)調(diào)解決煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作中的具體問(wèn)題;協(xié)調(diào)省指揮部成員單位、應(yīng)急救援力量和專家組等參加應(yīng)急救援工作;及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援工作重大事項(xiàng);完成省指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

  2.2.3 省指揮部成員單位

  省安監(jiān)局 牽頭處置煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存(不含港口經(jīng)營(yíng)與儲(chǔ)存)事故,協(xié)調(diào)專業(yè)煙花爆竹救援隊(duì)伍參與救援。

  省公安廳 牽頭處置煙花爆竹道路運(yùn)輸事故和燃放事故;指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路交通管制、事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、維穩(wěn)和涉案人員監(jiān)控等工作。

  省財(cái)政廳 負(fù)責(zé)按規(guī)定應(yīng)由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的應(yīng)急資金保障工作。

  省環(huán)保廳 指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 指導(dǎo)協(xié)調(diào)因煙花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受損的應(yīng)急處置工作。

  省交通運(yùn)輸廳 牽頭處置煙花爆竹港口經(jīng)營(yíng)與儲(chǔ)存、水路運(yùn)輸事故,指導(dǎo)協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的交通運(yùn)輸保障工作。

  省衛(wèi)生廳 指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故受傷人員的緊急醫(yī)學(xué)救援和衛(wèi)生防疫工作。

  省國(guó)資委 協(xié)調(diào)相關(guān)省屬企業(yè)派出專、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作。

  省質(zhì)監(jiān)局 指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故所涉及產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量鑒定和特種設(shè)備檢測(cè)、認(rèn)定,提出救援技術(shù)措施。

  省政府新聞辦 負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)等工作。

  省水運(yùn)管理局 參與處置煙花爆竹港口經(jīng)營(yíng)與儲(chǔ)存、水路運(yùn)輸事故,協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量參與應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸?shù)慕煌ü苤乒ぷ鳌?/p>

  省氣象局 指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間氣象服務(wù)保障工作。

  湖南能源監(jiān)管辦 指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊相關(guān)地區(qū)電力應(yīng)急保障工作。

  省公安消防總隊(duì) 指導(dǎo)協(xié)調(diào)公安消防部隊(duì)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援行動(dòng)。

  2.3 專家組

  省指揮部組織相關(guān)專家組成煙花爆竹應(yīng)急專家組,為煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置提供決策咨詢和技術(shù)支撐。

  2.4 現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)

  2.4.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

  煙花爆竹事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由事發(fā)地市州、縣市區(qū)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng),事發(fā)地人民政府相關(guān)部門、救援隊(duì)伍、事發(fā)企業(yè)等單位負(fù)責(zé)人及應(yīng)急專家為成員;情況特殊時(shí),可由省人民政府或省指揮部指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)。

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作,主要承擔(dān)制定和組織實(shí)施事故應(yīng)急救援處置方案,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開(kāi)展應(yīng)急救援,及時(shí)收集、匯總并向省指揮部報(bào)告事故發(fā)展態(tài)勢(shì)及救援情況,落實(shí)省指揮部交辦的其他事項(xiàng)等工作。

  2.4.2 應(yīng)急救援工作組

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)工作需要可下設(shè)若干應(yīng)急救援工作組,由事發(fā)地人民政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),F(xiàn)場(chǎng)指揮部一般下設(shè)六個(gè)應(yīng)急救援工作組。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)事故信息收集、匯總、報(bào)告,協(xié)調(diào)解決救援工作中的有關(guān)事項(xiàng)等。

 。2)搶險(xiǎn)救援組:制定并組織實(shí)施救援方案,調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍和專家開(kāi)展搶險(xiǎn)救援等。

 。3)治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制、人員疏散、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序維護(hù)等。

  (4)醫(yī)學(xué)救援組:負(fù)責(zé)調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量救治傷員等。

 。5)新聞報(bào)道組:負(fù)責(zé)新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等。

 。6)善后處理組:負(fù)責(zé)事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)調(diào)等。

  根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)指揮部還可設(shè)立環(huán)保氣象組、通信保障組、后勤保障組等,負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)通信保障、后勤服務(wù)保障等工作。

  3.監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告

  3.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警

  煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理,建立重大危險(xiǎn)源檔案,并報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對(duì)可能引發(fā)事故的信息進(jìn)行監(jiān)控分析,研究制定應(yīng)對(duì)方案,及時(shí)采取有效預(yù)防措施。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息后,應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,采取預(yù)警行動(dòng)。

  3.2 信息報(bào)告

  3.2.1 報(bào)告程序

  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、煙花爆竹企業(yè)是煙花爆竹事故信息報(bào)告的責(zé)任單位。煙花爆竹事故發(fā)生后,煙花爆竹企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;事發(fā)煙花爆竹企業(yè)要在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)主管部門和縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接報(bào)事故信息后要立即報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)部門,情況緊急的,可越級(jí)報(bào)告。發(fā)生較大以上事故,事發(fā)地市州人民政府、省安監(jiān)局應(yīng)在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府。情況緊急的可先電話報(bào)告,后書面報(bào)告。

  3.2.2 報(bào)告內(nèi)容

  信息報(bào)告應(yīng)盡量及時(shí)、準(zhǔn)確、要素完整,因事故復(fù)雜情況不詳?shù),可先?bào)告簡(jiǎn)要情況,隨后邊核實(shí)邊續(xù)報(bào)。

  信息報(bào)告內(nèi)容主要包括:事發(fā)單位概況,事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事故原因初步分析判斷;事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));事故救援情況和已采取的措施,事故發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)等。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 事故分級(jí)

  根據(jù)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失等,煙花爆竹事故分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。

  (1)一般事故(Ⅳ級(jí)):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

 。2)較大事故(Ⅲ級(jí)):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

 。3)重大事故(Ⅱ級(jí)):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

 。4)特別重大事故(Ⅰ級(jí)):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  4.2 分級(jí)響應(yīng)

  根據(jù)事故分級(jí)及救援工作需要,煙花爆竹事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四級(jí)。

  發(fā)生一般煙花爆竹事故,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由縣市區(qū)人民政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并負(fù)責(zé)處置。

  發(fā)生較大的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)域煙花爆竹事故,或超過(guò)縣級(jí)人民政府處置能力的,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市州人民政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并負(fù)責(zé)處置。

  發(fā)生重大的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨市級(jí)行政區(qū)域煙花爆竹事故,或超過(guò)市級(jí)人民政府處置能力的,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由省人民政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),由省指揮部組織、協(xié)調(diào)事發(fā)地人民政府、相關(guān)應(yīng)急救援力量開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

  發(fā)生特別重大或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨省級(jí)行政區(qū)域煙花爆竹事故,或超出省級(jí)人民政府應(yīng)急處置能力的,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)。省指揮部在國(guó)務(wù)院煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

  4.3 應(yīng)急處置

  煙花爆竹事故現(xiàn)場(chǎng)救援以屬地為主。事故發(fā)生后,事發(fā)單位在報(bào)告信息的同時(shí),立即組成現(xiàn)場(chǎng)搶救組,開(kāi)展先期處置工作。事發(fā)地人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織實(shí)施應(yīng)急處置工作,根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施:

  (1)及時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況,制定事故的搶險(xiǎn)救援方案并組織實(shí)施。根據(jù)煙花爆竹事故突發(fā)、迅速、沖擊波強(qiáng),以爆炸燃燒為主,易產(chǎn)生二次爆炸的事故特點(diǎn),密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展,排除導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步惡化的險(xiǎn)情。

 。2)及時(shí)救治事故受傷人員,設(shè)置警戒線,劃定安全區(qū)域,組織周圍群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

 。3)查明危險(xiǎn)源,封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,嚴(yán)禁一切火源、電源,防止靜電火花,將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域,防止發(fā)生次生、衍生事故。

  (4)盡快恢復(fù)被破壞的交通、通訊等公共設(shè)施,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。

 。5)迅速調(diào)集應(yīng)急救援物資及食物、飲水,向受災(zāi)人員提供生活保障。

  4.4 信息發(fā)布

  各級(jí)煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)原則,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布煙花爆竹事故及救援工作信息,正確引導(dǎo)輿論。

  4.5 應(yīng)急結(jié)束

  現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情得以控制,事故傷亡情況已核實(shí)清楚,被困人員被解救,受傷人員已全部安排救治,死亡人員得到妥善處置,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后,按事故等級(jí)由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。

  5.善后工作

  5.1 善后處置

  事發(fā)地市州、縣市區(qū)人民政府和事發(fā)單位負(fù)責(zé)組織事故善后處置工作,包括遇難人員親屬的安撫、賠償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序,安撫受害和受影響人員,減少事故影響,確保社會(huì)穩(wěn)定。

  5.2 調(diào)查分析

  事發(fā)地市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)認(rèn)真分析事故原因、性質(zhì)、責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定防止類似事故發(fā)生的措施。

  6.應(yīng)急保障

  6.1 隊(duì)伍保障

  煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊(duì)伍包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安消防部隊(duì)、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍以及衛(wèi)生、環(huán)保和其他有關(guān)部門的應(yīng)急救援隊(duì)伍等。應(yīng)急救援隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮專長(zhǎng),相互協(xié)作、科學(xué)施救。

  6.2 裝備保障

  煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定配備煙花爆竹事故救援裝備?h級(jí)以上人民政府根據(jù)本地?zé)熁ū袷鹿示仍男枰吞攸c(diǎn),建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備,完善相應(yīng)的應(yīng)急保障措施。

  6.3 交通運(yùn)輸保障

  煙花爆竹事故發(fā)生后,交通運(yùn)輸部門確保運(yùn)輸安全暢通。必要時(shí),由事發(fā)地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門實(shí)行交通管制,確保救災(zāi)人員、傷員、物質(zhì)和器材運(yùn)輸暢通無(wú)阻。

  6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點(diǎn),儲(chǔ)備專用藥品和器材。

  7.監(jiān)督管理

  7.1 宣傳、培訓(xùn)和演練

  各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,煙花爆竹企業(yè)要加強(qiáng)職工和應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提高煙花爆竹事故應(yīng)急救援能力。

  7.2 責(zé)任追究

  對(duì)玩忽職守、失職、瀆職,遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)煙花爆竹事故信息的,依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任。

  8.附則

  8.1 預(yù)案管理與更新

  省安監(jiān)局根據(jù)情況變化,及時(shí)提請(qǐng)省人民政府修訂完善本預(yù)案。

  8.2 預(yù)案制定與實(shí)施

  本預(yù)案經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由省人民政府辦公廳印發(fā),自公布之日起施行。

大型煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇8

  為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),特制定本方案。

  一、職責(zé)分工

 。ㄒ唬﹨^(qū)級(jí)部門及有關(guān)單位職責(zé)

  在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:

  區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

  區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

  區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

  區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

  區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。

  區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

  區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

  區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

  區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

  區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。

  設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。

 。ǘ└麈(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)

  組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。

  二、工作步驟

  第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。

  第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開(kāi)展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。

  第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

  第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。

  第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)?偨Y(jié)工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn)。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┡挪檎,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開(kāi)展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的'問(wèn)題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。

 。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運(yùn)用各類媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。

 。ㄈ┮婪▌澏ń、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。

  20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí),區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作(制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

 。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

  (三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。

大型煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇9

  一、編制目的

  規(guī)范煙花爆竹安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急預(yù)案救援工作,最大限度地減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保持社會(huì)穩(wěn)定。

  二、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》制定本預(yù)案。

  三、編制原則

  煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案救援在保持以人為本。安全第一、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中指揮,部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

  四、實(shí)用范圍

  從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)戶,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生一次死亡1人以上或危及多人的生命安全,以及有重大社會(huì)影響的安全事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)該救援預(yù)案,及有可能造成重大影響的安全事故。

  五、應(yīng)急求援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)應(yīng)急救援指揮中心

  總指揮:

  副指揮長(zhǎng):

  成員單位:

  指揮中心設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。

  1、指揮中心職責(zé):發(fā)生重大事故時(shí),在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援總指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排、組織重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;指揮參與應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展工作;組織重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作,檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,重特大事故接受市、區(qū)級(jí)指揮部指揮;組織事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)布新聞信息。

  2、應(yīng)急救援總指揮職責(zé):指揮協(xié)調(diào)參與應(yīng)急救援的組織和人員按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)開(kāi)展工作;需要社會(huì)支援時(shí),迅速組織有能力救援和消除事故危害的組織和單位進(jìn)行處理:迅速確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域,并組織隊(duì)伍實(shí)施。

  (二)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍按照工作職責(zé)劃分為八個(gè)小組:

  1、危險(xiǎn)源控制、消防組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),切斷電源,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火,設(shè)備容器的冷卻、噴水防爆,搶救傷員及事故后對(duì)污染區(qū)域的洗消工作,并配備專業(yè)防護(hù)和急救器材,由鎮(zhèn)派出所、行政執(zhí)法組成。

  2、傷員救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場(chǎng)處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員,根據(jù)事故情況啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊(duì)伍等級(jí)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生救治隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹傷害窒息知識(shí)培訓(xùn),鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。

  3、安全疏散、警戒組:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)周圍物資的轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)布置安全警戒、禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在疏散區(qū)域內(nèi)進(jìn)行治安巡邏。由事故單位安全保衛(wèi)人員和派出所人員組成,由派出所負(fù)責(zé)。

  4、物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和救治藥品的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由應(yīng)急辦、民政所共同組成。

  5、事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作,參與事故調(diào)查分析,并制定防范措施,組織事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和事故的查處工作。由派出所、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

  7、宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)處理與媒體報(bào)道、采訪、新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù),適時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道事故發(fā)生、搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況及人員疏散公告,對(duì)事故單位、政府及公眾負(fù)責(zé),鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)。

  8、善后處理組:負(fù)責(zé)事故傷亡人員的補(bǔ)償理賠及家屬的接待、安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作,由鎮(zhèn)政府牽頭,民政、工會(huì)、保險(xiǎn)、勞動(dòng)部門及業(yè)主單位等組成。

  六、應(yīng)急救援程序

  煙花爆竹事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng),實(shí)施應(yīng)急處理(緊急疏散、現(xiàn)場(chǎng)急救)、火災(zāi)控制幾個(gè)方面。

  (一)事故報(bào)警與接警

  發(fā)生煙花爆竹重大事故,應(yīng)及時(shí)向重大事故應(yīng)急救援指揮中心(應(yīng)急辦辦公室)報(bào)告,火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警。

  報(bào)告的內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、零售經(jīng)營(yíng)者名稱、事故類型、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)系人姓名等。

  (二)救援程序

  1、接到報(bào)警后,迅速向應(yīng)急救援指揮中心主任匯報(bào),由應(yīng)急救援中心決定啟動(dòng)該《預(yù)案》,并指派應(yīng)急救援總指揮,調(diào)集車輛和專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的'嚴(yán)重程度超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的救援預(yù)案。

  2、事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,并指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。

  3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。

  4、事故咨詢?nèi)藛T趕到現(xiàn)場(chǎng)后,迅速對(duì)事故作出判斷,提出處置實(shí)施辦法和防范措施,事故得到控制后,參與事故調(diào)查和提出防范措施。

  5、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。

  6、事故發(fā)生地有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須做好標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。預(yù)防和制止各種被破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  7、衛(wèi)生部門應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍,及時(shí)搶救傷員,保障救護(hù)所需藥品和器材的供應(yīng)。

  8、交通、供電、供水、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)做好道路、水電、通訊等有關(guān)設(shè)施安全、暢通,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。

  9、物資供應(yīng)組應(yīng)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng),運(yùn)輸和提供特種裝備,在搶險(xiǎn)救災(zāi)中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員占用場(chǎng)地,任何單位和個(gè)人都必須服從應(yīng)急救援大局,不得阻攔或拒絕。

  10、事故得到控制后,由專家組成員和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消工作;應(yīng)急部門決定應(yīng)妥善保護(hù)區(qū)域,組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)事故開(kāi)展調(diào)查和救援工作。

  七、應(yīng)急救援的培訓(xùn)、演習(xí)

  養(yǎng)兵千日,用兵一時(shí)。只有平時(shí)充分作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,才能保證事故發(fā)生時(shí)遇災(zāi)不慌、臨陣不亂、正確判斷、正確處理。在救援中才達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

  1、要求應(yīng)急人員了解和掌握如何認(rèn)別危險(xiǎn);

  2、要求應(yīng)急人員采取必要的應(yīng)急措施;

  3、要求應(yīng)急人員正確快捷啟動(dòng)緊急情況警報(bào)系統(tǒng);

  4、要求應(yīng)急人員能安全疏散人員;

  5、要求應(yīng)急人員正確掌握滅火操作技能;

  八、其它事項(xiàng)

  1、本《預(yù)案》是重大事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實(shí)施救援工作,協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn)。

  2、本《預(yù)案》的啟動(dòng)和救援工作的結(jié)束,由應(yīng)急救援指揮中心決定。

  3、任何組織和個(gè)人都有參加安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

  4、對(duì)救援組織不力,造成事故損失擴(kuò)大的,按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

  5、承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)部門、單位、專業(yè)組應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

  6、當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)需要其他職能部門履行各自職責(zé)時(shí),請(qǐng)求鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門履行各自職責(zé)。

  7、當(dāng)突發(fā)事件超出部門預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),已達(dá)到四級(jí)或三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),請(qǐng)求上級(jí)人民政府啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或總體應(yīng)急預(yù)案。

  8、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

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