預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文（精選31篇）

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

　　為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng)，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測和治理工作，把重點活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實到個人，切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。

　　二、防治措施

　　我鄉(xiāng)處在林區(qū)，因為植被損壞嚴(yán)重，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此，加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū)，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區(qū)域分散，加上交通建設(shè)滯后，遇上大災(zāi)就會增加救援難度。

　　為有效防治地質(zhì)災(zāi)害，我鄉(xiāng)及時的開展植樹造林活動，并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識，為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要，在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng)，并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機(jī)制，形成了“一戶受災(zāi)，全村響應(yīng)，一村受災(zāi)，全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。

　　針對去年的災(zāi)害形勢，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，以應(yīng)對各種突發(fā)性災(zāi)害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，落實“一把手”負(fù)責(zé)制，對全鄉(xiāng)7個村進(jìn)行了巡查檢查督查，并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的支配。

　　三、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管

　　（一）堅持三條原則

　　地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，必須堅持三條原則：一是堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合，全面規(guī)劃，突出重點”原則；二是堅持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由人民政府負(fù)責(zé)治理，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，“誰引發(fā)，誰治理”原則；三是堅持“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”原則。

　　（二）落實四項制度

　　汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時間較長（每年5月1日至9月31日），地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點、聯(lián)系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負(fù)責(zé)人要24小時開通手機(jī)；保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系，做好汛期值班工作。

　　災(zāi)點監(jiān)測制度—加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實際情況，科學(xué)、合理地確定監(jiān)測時間，做到適時監(jiān)測；主要觀測降雨強(qiáng)度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害

　　前兆和引發(fā)因素；對監(jiān)測點定期進(jìn)行觀測記錄。

　　險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況，適時組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況，要立即上報和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。

　　災(zāi)情速報制度—包括災(zāi)前的險情報告和災(zāi)后的災(zāi)情速報兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中，如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況，要盡快向鄉(xiāng)政府報告并組織避險；災(zāi)情一旦發(fā)生，鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險隊伍開展應(yīng)急處置和施救，同時向上級部門報告，做到“情況準(zhǔn)確、上報迅速、續(xù)報完整”。

　　（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長：何韓成（鄉(xiāng)黨委書記）

　　副組長：權(quán)劍南（政府鄉(xiāng)長）

　　孫林成（鄉(xiāng)人大主席）

　　成 員：王纏平（鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記）

　　楊新有（政府副鄉(xiāng)長）

　　李金寶（政府副鄉(xiāng)長）

　　趙貴義（鄉(xiāng)武裝部長）

　　楊永清（綜治辦副主任）

　　何衛(wèi)東（司法所長）

　　賞建鵬（派出所所長）

　　牛小林（林場場長）

　　許正禮（學(xué)區(qū)校長）

　　王建明（衛(wèi)生院院長）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府，權(quán)劍南同志任辦公室主任，行政秘書嚴(yán)秉國負(fù)責(zé)具體辦公。

　　（四）各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人

　　各行政村干部要提高對地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層分解，責(zé)任到人，切實把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處。

　　（五）突出重點，切實抓好汛期地質(zhì)防治

　　地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段，抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn)，落實汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施，避免災(zāi)害發(fā)生，減少損失。

　　一是做好工作部署，重點預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，減少損失。

　　二是突出群測群防，對隱患點實施簡易監(jiān)測，發(fā)揮群測群防的突出作用。三

　　是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班，完善值班制度，落實值班人員，保證險情和災(zāi)情信息在第一時間送達(dá)。

　　汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時期，各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動；同心協(xié)力，齊抓共管，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情，立即報告上級并通報有關(guān)部門，迅速啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施，組織干部群眾進(jìn)行自救、互救，安置和疏散災(zāi)民，維護(hù)社會安定，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

　　一、基本情況

　　全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。

　　二、重點防范區(qū)段

　　根據(jù)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為：等。

　　三、防范措施

　�、抛龊媒�(jīng)常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識，加強(qiáng)自身防范，預(yù)測和自救能力。

　�、坡鋵嵎罏�(zāi)責(zé)任制，逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應(yīng)急搶險等應(yīng)急措施。

　�、侵贫ūO(jiān)測人員培訓(xùn)計劃和重要隱患點巡回檢查，以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。

　　四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險指揮部，定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實責(zé)任

　�、诺刭|(zhì)災(zāi)害防治工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。

　�、茡岆U指揮部成員名單

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　五、責(zé)任分工

　�、藕訋毂O(jiān)測總負(fù)責(zé)人：

　　責(zé)任人：

　�、频刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測總負(fù)責(zé)人：

　　責(zé)任人：

　　各村民組長為監(jiān)測員，對各自的村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行監(jiān)測，重點村、組。遇到災(zāi)情時，由監(jiān)測員負(fù)責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人并首先組織搶險人員及時對受災(zāi)人員進(jìn)行撤離和救助。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

　　為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低點，按照國務(wù)院“早準(zhǔn)備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險”的方針，在建立、健全各項責(zé)任制和制度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，定領(lǐng)導(dǎo)，定區(qū)域，定任務(wù)，在汛期前后，對鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進(jìn)行全面檢查，及時清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失降到最低點。為此，特制定本實施方案。

　　一、基本情況

　　全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。

　　二、重點防范區(qū)段

　　根據(jù)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為：等。

　　三、防范措施

　　⑴做好經(jīng)常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識，加強(qiáng)自身防范，預(yù)測和自救能力。

　�、坡鋵嵎罏�(zāi)責(zé)任制，逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應(yīng)急搶險等應(yīng)急措施。

　�、侵贫ūO(jiān)測人員培訓(xùn)計劃和重要隱患點巡回檢查，以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。

　　四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險指揮部，定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實責(zé)任

　�、诺刭|(zhì)災(zāi)害防治工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。

　�、茡岆U指揮部成員名單

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　五、責(zé)任分工

　�、藕訋毂O(jiān)測總負(fù)責(zé)人：

　　責(zé)任人：

　　⑵地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測總負(fù)責(zé)人：

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬┩话l(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。

　�。ㄈ�）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險情，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。

　�。ㄋ模┰诘刭|(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作中，對成績突出的單位和個人，縣政府將給予表彰；對玩忽職守，導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，有關(guān)部門要給予行政處分直至依法追究刑事責(zé)任。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害等級和災(zāi)情報告

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個等級：

　　特大型：因災(zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的；

　　大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的；

　　中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬以上、500萬之以下的

　　小型：因災(zāi)死亡3人以下或值接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。

　�。ǘ�）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)立即向縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

　　速報制度:發(fā)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)在接到報告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內(nèi)以書面形式上報縣政府和縣國土資源局，必要時可越級速報隴南市國土資源局，以后每4小時向國土資源局和有關(guān)部門報告一次工作進(jìn)展情況，直到調(diào)查結(jié)束。

　　發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)于2小時內(nèi)速報縣政府，同時速報縣國土資源局。

　　發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)在4小時內(nèi)向縣國土資源局報告。

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害或潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進(jìn)行鑒定。

　　三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（平時為縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣人民政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮，發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農(nóng)牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)辦公室在縣國土資源局，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)：

　　1、在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取切實措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作；

　　2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，督促落實并進(jìn)行檢查；

　　3、配合省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作；

　　4、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，組織各成員單位趕赴現(xiàn)場，指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。

　　(三)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是：

　　1、執(zhí)行上級政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令；

　　2、負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體規(guī)劃和實施；

　　3、責(zé)自然災(zāi)害情況的收集、整理與上報工作；

　　4、負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實與上報工作。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害處置

　�。ㄒ唬┌l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)及時組織搶險并作出應(yīng)急處理，并速報縣人民政府和國土資源局。

　�。ǘ�）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部。

　　（三）地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部、辦公室和各工作組的職責(zé)：

　　1、地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部職責(zé)

　�、僦贫ǖ刭|(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)計劃、對策和措施；

　�、诮M織實施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)、實施各項搶險救災(zāi)工作；

　�、鄱酱贆z查各有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地政府搶險救災(zāi)工作落實情況；

　　④負(fù)責(zé)組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。

　　2、地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)、

　�、倥c省人民政府和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）搶險救災(zāi)指揮所保持緊密聯(lián)系，及時通報搶險救災(zāi)信息；

　�、谪�(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排和調(diào)運；

　�、圬�(fù)責(zé)了解、收集和匯總災(zāi)情，并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準(zhǔn)的搶險救災(zāi)簡報；

　　④組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作，保障信息暢通；

　�、葚�(fù)責(zé)處理地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的日常工作。

　　3、搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)

　　搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農(nóng)牧等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、儇�(fù)責(zé)人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情；

　　②及時設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點，調(diào)配發(fā)放救災(zāi)物資；

　�、圩龊镁葹�(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理工作；

　�、茏龊脼�(zāi)民的安撫工作，處理死難者善后事宜。

　　4、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組由縣國土資源、建設(shè)、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、賹σ寻l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，確定災(zāi)害等級、成災(zāi)范圍，盡快查明其形成條件及引發(fā)因素，對災(zāi)情進(jìn)行評估，提出應(yīng)急處理措施，迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加�。�

　�、趯�可能出現(xiàn)險情的隱患點，分析發(fā)生前兆特征，判斷災(zāi)害發(fā)生的可能性、等級和影響范圍，采取切實有效應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生；

　�、蹫榈刭|(zhì)災(zāi)害救助做好氣象預(yù)報服務(wù)；

　�、芫帉懙刭|(zhì)災(zāi)害速報報告和應(yīng)急調(diào)查報告。

　　5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé)

　　基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急恢復(fù)組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、俦M快搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路，保障搶險救災(zāi)通信暢通；

　　②盡快搶修恢復(fù)遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)、物資運輸以及災(zāi)民疏散道路暢通；

　�、郾M快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。

　　6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)

　　醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、贀尵取⑥D(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員；

　　②及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品安全；

　�、圬�(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。

　　7、治安保衛(wèi)組職責(zé)

　　治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成，主要職責(zé)是：

　�、偌訌�(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動；

　�、诰S護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序。

　　8、后勤保障組職責(zé)

　　后勤保障組由縣財政、民政、災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、災(zāi)區(qū)村委會組成，主要職責(zé)是：

　�、儇�(fù)責(zé)安排、落實搶險救災(zāi)人員的食宿和后勤服務(wù)等；

　　②24小時值班，保障搶險救災(zāi)工作物資需要。

　　9、宣傳報道組職責(zé)

　　宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、儇�(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的宣傳報道，向社會發(fā)布災(zāi)情和相關(guān)信息；

　�、谪�(fù)責(zé)災(zāi)情、搶險救災(zāi)錄像、攝影等工作；

　�、弁ㄟ^新聞媒體刊發(fā)救災(zāi)報道，呼吁社會各界提供救災(zāi)援助。

　　五、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密協(xié)調(diào)配合，確保防災(zāi)救災(zāi)工作順利開展，縣國土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職，密切配合，通力協(xié)作，把各項防治措施落到實處，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定

　�。ǘ�）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要組織編制本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定方案、措施，落實到災(zāi)害危險區(qū)，責(zé)任落實到人。對地質(zhì)災(zāi)害及其隱患點要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點和疏散路線，并設(shè)立醒目的標(biāo)志。災(zāi)害前兆或緊急情況出現(xiàn)后，監(jiān)測人員要及時報告，并發(fā)出預(yù)警信號，組織群眾按預(yù)定地點和路線撤離。

　�。ㄈ�）縣國土資源局要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，全面、細(xì)致地做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防工作。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)、交通、水利、旅游等部門對所管轄的建設(shè)項目、公路干線、旅游區(qū)（點）要加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，并對出現(xiàn)的險情及時采取措施治理。

　　（五）其它相關(guān)部門要做好災(zāi)害應(yīng)急、救助和資金、物資的準(zhǔn)備工作。

　　六、宣傳報道

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害的宣傳報道，要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定，小型地質(zhì)災(zāi)害不作宣傳報道，中型地質(zhì)災(zāi)害做適當(dāng)報道；大型地質(zhì)災(zāi)害宣傳報道執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定。

　�。ǘ�）各新聞單位必須嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律，確保新聞報道的真實性、準(zhǔn)確性。

　　七、災(zāi)后恢復(fù)與重建

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，搶險救災(zāi)指揮部應(yīng)及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評估，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供決策依據(jù)。

　�。ǘ�）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門按照條塊結(jié)合、以塊為主、分級負(fù)責(zé)、各盡其職的原則，領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作。

　�。ㄈ�）因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組織治理；治理難度大、經(jīng)濟(jì)效益比較差、已無治理必要的，要統(tǒng)一規(guī)劃，實施異地搬遷重建。

　�。ㄋ模┮蚬こ探ㄔO(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由建設(shè)部門督促責(zé)任單位完成治理任務(wù)并追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　八、救災(zāi)紀(jì)律

　�。ㄒ唬┓策M(jìn)入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)人員、裝備、物資、車輛必須到搶險救災(zāi)指揮部報到，服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動，未經(jīng)同意，不得離開救災(zāi)現(xiàn)場。

　�。ǘ�）災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作情況由指揮部宣傳報道組發(fā)布，其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。

　�。ㄈ�）進(jìn)入災(zāi)區(qū)的各專業(yè)組、各單位，在救災(zāi)工作結(jié)束時，應(yīng)向指揮部辦公室提交報告或工作總結(jié)。

　　（四）因救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應(yīng)及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。

　�。ㄎ澹�對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　（六）對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息、不服從指揮調(diào)度、不認(rèn)真負(fù)責(zé)造成嚴(yán)重后果和重大影響的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

　　一、工作原則

　　(一)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　　(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)、和諧一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。

　　(三)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害或顯現(xiàn)險情，應(yīng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部，在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。

　　(四)在地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作中，對成績突出的單位和個人，縣政府將給予表彰;對玩忽職守，導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)缺失的，有關(guān)部門要給予行政處罰直至依法追究刑事責(zé)任。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害等級和災(zāi)情報告

　　(一)地質(zhì)災(zāi)害依照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)缺失的大小分為四個等級：

　　特大型：因災(zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)缺失1000萬元以上的; 大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟(jì)缺失500萬元以上、1000萬元以下的;

　　中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)缺失100萬以上、500萬之以下的

　　小型：因災(zāi)死亡3人以下或值接經(jīng)濟(jì)缺失100萬元以下的。

　　(二)發(fā)覺地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)立刻向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的，應(yīng)當(dāng)立刻轉(zhuǎn)報縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

　　速報制度:產(chǎn)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在接到報告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內(nèi)以書面情勢上報縣政府和縣國土資源局，必要時可越級速報隴南市國土資源局，以后每4小時向國土資源局和有關(guān)部門報告一次工作進(jìn)展情形，直到調(diào)查終止。

　　產(chǎn)生中型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)于2小時內(nèi)速報縣政府，同時速報縣國土資源局。

　　產(chǎn)生小型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在4小時內(nèi)向縣國土資源局報告。

　　(三)發(fā)覺地質(zhì)災(zāi)害或潛伏地質(zhì)災(zāi)害隱患點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進(jìn)行鑒定。

　　三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　(一)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(平時為縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組)，由縣人民政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副指揮，發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農(nóng)牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅行、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)辦公室在縣國土資源局，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作。

　　(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)：

　　1、在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織和諧有關(guān)部門采取切實措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;

　　2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，督促落實并進(jìn)行檢查;

　　3、配合省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作;

　　4、產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時，組織各成員單位趕赴現(xiàn)場，指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。

　　(三)災(zāi)害產(chǎn)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是：

　　1、實行上級政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令; 2、負(fù)責(zé)組織實行本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體計劃和實行;

　　3、責(zé)自然災(zāi)害情形的收集、整理與上報工作; 4、負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實與上報工作。 四、地質(zhì)災(zāi)害處置

　　(一)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)及時組織搶險并作出應(yīng)急處理，并速報縣人民政府和國土資源局。

　　(二)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時，縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部。

　　(三)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部、辦公室和各工作組的職責(zé)： 1、地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部職責(zé)

　　①制定地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)計劃、計策和措施;

　　②組織實行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指揮、和諧、實行各項搶險救災(zāi)工作;

　　③督促檢查各有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生地政府搶險救災(zāi)工作落實情形;

　�、茇�(fù)責(zé)組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通訊實行有效管理，保護(hù)社會秩序穩(wěn)固。

　　2、地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)、

　　①與省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險救災(zāi)指揮所保持緊密聯(lián)系，及時通報搶險救災(zāi)信息;

　�、谪�(fù)責(zé)救災(zāi)物質(zhì)、資金的籌集、安排和調(diào)運;

　�、圬�(fù)責(zé)了解、收集和匯總災(zāi)情，并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準(zhǔn)的搶險救災(zāi)簡報;

　�、芙M織、和諧各專業(yè)組工作，保證信息暢通; ⑤負(fù)責(zé)處理地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的日常工作。

　　3、搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)

　　搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農(nóng)牧等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、儇�(fù)責(zé)人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情;

　�、诩皶r設(shè)置避難場所和救濟(jì)物質(zhì)供應(yīng)點，調(diào)配發(fā)放救災(zāi)物質(zhì); ③做好救災(zāi)物質(zhì)的組織、供應(yīng)、挑唆和管理工作; ④做好災(zāi)民的安撫工作，處理死難者善后事宜。

　　4、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組由縣國土資源、建設(shè)、水利、交通、旅行、氣象、環(huán)保等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、賹σ旬a(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)缺失等情形進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，肯定災(zāi)害等級、成災(zāi)范疇，盡快查明其形成條件及引發(fā)因素，對災(zāi)情進(jìn)行評估，提出應(yīng)急處理措施，迅速有效地減緩或避免災(zāi)情加重; ②對可能顯現(xiàn)險情的隱患點，分析產(chǎn)生預(yù)兆特點，判定災(zāi)害產(chǎn)生的可能性、等級和影響范疇，采取切實有效應(yīng)急措施，禁止或延緩災(zāi)害的產(chǎn)生;

　�、蹫榈刭|(zhì)災(zāi)害救助做好氣象預(yù)報服務(wù);

　�、芫帉懙刭|(zhì)災(zāi)害速報報告和應(yīng)急調(diào)查報告。

　　5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急復(fù)原組職責(zé)

　　基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急復(fù)原組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、俦M快搶修復(fù)原通訊設(shè)備和線路，保證搶險救災(zāi)通訊暢通; ②盡快搶修復(fù)原遭受缺失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)、物質(zhì)運輸以及災(zāi)民疏散道路暢通;

　�、郾M快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，保證搶險救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。

　　6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)

　　醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、贀尵�、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員;

　　②及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品安全; ③負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。

　　7、治安保衛(wèi)組職責(zé)

　　治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成，主要職責(zé)是：

　�、偌訌�(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各類違法犯法活動;

　�、诒Ｗo(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序。

　　8、后勤保證組職責(zé)

　　后勤保證組由縣財政、民政、災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災(zāi)區(qū)村委會組成，主要職責(zé)是：

　�、儇�(fù)責(zé)安排、落實搶險救災(zāi)人員的食宿和后勤服務(wù)等; ②24小時值班，保證搶險救災(zāi)工作物質(zhì)需要。

　　9、宣傳報道組職責(zé)

　　宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、儇�(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的宣傳報道，向社會發(fā)布災(zāi)情和相干信息; ②負(fù)責(zé)災(zāi)情、搶險救災(zāi)錄像、攝影等工作;

　�、弁ㄟ^新聞媒體刊發(fā)救災(zāi)報道，呼吁社會各界提供救災(zāi)支援。

　　五、應(yīng)急保證

　　(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密和諧配合，確保防災(zāi)救災(zāi)工作順利展開，縣國土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職，密切配合，通力協(xié)作，把各項防治措施落到實處，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)固

　　(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定方案、措施，落實到災(zāi)害危險區(qū)，責(zé)任落實到人。對地質(zhì)災(zāi)害及其隱患點要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點和疏散路線，并設(shè)立醒目的標(biāo)志。災(zāi)害預(yù)兆或緊急情形顯現(xiàn)后，監(jiān)測人員要及時報告，并發(fā)出預(yù)警信號，組織群眾按預(yù)定地點和路線撤離。

　　(三)縣國土資源局要認(rèn)真實行地質(zhì)災(zāi)害防治的.組織、和諧、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，全面、細(xì)致地做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防工作。

　　(四)建設(shè)、交通、水利、旅行等部門對所管轄的建設(shè)項目、公路干線、旅行區(qū)(點)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，避免建設(shè)進(jìn)程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，并對顯現(xiàn)的險情及時采取措施治理。

　　(五)其它相干部門要做好災(zāi)害應(yīng)急、救助和資金、物質(zhì)的準(zhǔn)備工作。

　　六、宣傳報道

　　(一)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳報道，要嚴(yán)格實行國家和省有關(guān)規(guī)定，小型地質(zhì)災(zāi)害不作宣傳報道，中型地質(zhì)災(zāi)害做適當(dāng)報道;大型地質(zhì)災(zāi)害宣傳報道實行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定。

　　(二)各新聞單位必須嚴(yán)格遵照新聞紀(jì)律，確保新聞報道的真實性、準(zhǔn)確性。

　　七、災(zāi)后復(fù)原與重建

　　(一)地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生后，搶險救災(zāi)指揮部應(yīng)及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對災(zāi)害造成的缺失進(jìn)行評估，為災(zāi)后復(fù)原重建提供決策根據(jù)。

　　(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門依照條塊結(jié)合、以塊為主、分級負(fù)責(zé)、各盡其職的原則，領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)的復(fù)原重建工作。

　　(三)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由相干部門組織治理;治理難度大、經(jīng)濟(jì)效益比較差、已無治理必要的，要統(tǒng)一計劃，實行異地搬遷重建。

　　(四)因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由建設(shè)部門督促責(zé)任單位完成治理任務(wù)并追究相干人員責(zé)任。

　　八、救災(zāi)紀(jì)律

　　(一)凡進(jìn)入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)人員、設(shè)備、物質(zhì)、車輛必須到搶險救災(zāi)指揮部報到，服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動，未經(jīng)同意，不得離開救災(zāi)現(xiàn)場。

　　(二)災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作情形由指揮部宣傳報道組發(fā)布，其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。

　　(三)進(jìn)入災(zāi)區(qū)的各專業(yè)組、各單位，在救災(zāi)工作終止時，應(yīng)向指揮部辦公室提交報告或工作總結(jié)。

　　(四)因救災(zāi)需要，暫時調(diào)用單位和個人的物質(zhì)、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應(yīng)及時歸還;沒法歸還或者造成缺失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。

　　(五)對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出奉獻(xiàn)的單位和個人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和嘉獎。

　　(六)對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息、不服從指揮調(diào)度、不認(rèn)真負(fù)責(zé)造成嚴(yán)重后果和重大影響的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

　　為了保證汛期災(zāi)情產(chǎn)生后，我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保證人民群眾身體健康和生命安全，保護(hù)社會穩(wěn)固。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神，特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。

　　一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組：畢主任任組長，汪副主任、郭副主任任副組長；為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

　　汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

　　1、接到災(zāi)情指令后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)度各工作組展開緊急救援和疫情防控工作。

　　2、督促各科室落實防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　3、和諧與有關(guān)部門的關(guān)系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。

　　4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。

　　（二）疫情防控工作組：組長汪，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。

　　疫情防控工作組工作職責(zé)：

　　1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案，在接到應(yīng)急指令后，迅速啟動預(yù)案，組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。

　　2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評判、衛(wèi)生檢驗、后勤保證等相干專業(yè)隊伍，展開應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評判，并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、和諧、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。

　　3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。

　　（三）醫(yī)療救治工作組：組長郭，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

　　醫(yī)療救治工作組職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定，組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。

　　2、負(fù)責(zé)對單位救治隊伍進(jìn)行演練培訓(xùn)，各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

　　3、接到應(yīng)急救治指令后，迅速啟動救治預(yù)案，組織和諧、調(diào)度各救治成員，迅速趕赴現(xiàn)場，實行現(xiàn)場救治指揮，展開醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，及時報告醫(yī)援信息。

　　（四）衛(wèi)生監(jiān)督組：組長李，副組長，張、寧、劉為成員，中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

　　衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)

　　主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案，組建相干專業(yè)隊伍，展開應(yīng)急處理演練培訓(xùn)，展開本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報工作。

　�。ㄎ澹┬麄鹘逃�組：組長，為成員并宣傳教育組職責(zé)

　　主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。

　　二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

　　我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情形全力展開醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實行醫(yī)療衛(wèi)生救援的進(jìn)程中，既要積極展開救治，又要重視自我防護(hù)，確保安全。

　　1、現(xiàn)場搶救

　　到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則展開工作，依照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種色彩，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志（分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的.手段或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

　　2、轉(zhuǎn)送傷員

　　當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情形答應(yīng)時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

　�。�1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、醫(yī)治，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運。

　�。�2）認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

　�。�3）在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切視察傷病員病情變化，并確保醫(yī)治連續(xù)進(jìn)行。

　�。�4）在轉(zhuǎn)運進(jìn)程中要科學(xué)搬運，避免造成二次傷害。

　�。�5）公道分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。

　　3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

　　衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織本單位相干工作人員，展開衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評判、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施，避免災(zāi)害后沾染病或疾病的產(chǎn)生或流行，確保大災(zāi)之后無大疫。

　　4、信息報告

　　醫(yī)療救治組在迅速展開應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，應(yīng)立刻將人員傷亡、搶救等情形報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承當(dāng)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要逐日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)�病員情形、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情形要隨時報告。

　　5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。

　　三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保證

　　我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、枕戈待旦”的原則，加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，制定各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利展開。

　　四、責(zé)任與獎懲

　　我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出奉獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和嘉獎。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯法的，依法追究刑事責(zé)任。

　　五、團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保防汛安全

　　我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密配合，一旦產(chǎn)生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災(zāi)工作當(dāng)中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

　　六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練

　　在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

　　為提高管理處應(yīng)對道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，確保高速公路安全暢通，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省公路地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于管理處轄段內(nèi)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援等工作。

　　二、工作原則

　　1.預(yù)防為主、以人為本。建立健全群測群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　3.分級管理、屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以公路管理處為主的管理體制。

　　4.部門分工、協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。

　　三、應(yīng)急指揮體系

　　應(yīng)急指揮體系由道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心（信息中心）、現(xiàn)場處置組組構(gòu)成。

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮部組成

　　1.為加強(qiáng)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防御和處置能力，管理處結(jié)合實際，成立管理處道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)。

　　總指揮長：副指揮長：成員：

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在，同志兼任應(yīng)急辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實及督促其他部門應(yīng)對道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害急處置工作。

　　2.應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�。�1）貫徹落實上級部門有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的方針、政策，部署集團(tuán)公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作，檢查落實情況；

　�。�2）統(tǒng)一指揮管理處地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援行動；

　　（1）負(fù)責(zé)24小時值班接警工作；

　　（2）負(fù)責(zé)管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息的接收、核實、分析并及時向應(yīng)急指揮部提出報告和建議；

　�。�3）組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作；

　�。�4）傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項決策、指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；

　�。�5）根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作；

　　（6）負(fù)責(zé)收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

　　（7）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）監(jiān)控中心（信息中心）

　　應(yīng)急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)如下：

　�。�1）實施24小時值班接警工作；

　�。�2）接收、處理上級和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測、預(yù)警信息，跟蹤監(jiān)測管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息，實時向應(yīng)急指揮部報告；

　�。�3）第一時間與醫(yī)療單位、消防單位聯(lián)系，確保及時救助，保障生命安全；

　�。�4）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作，負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運行工作；

　�。�5）協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

　�。�6）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。ㄋ模�應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組由管理處內(nèi)相關(guān)部門組建，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個應(yīng)急工作小組，各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定，應(yīng)急指揮部審定，各組人員分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅱ級（含）以上突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時，應(yīng)急工作小組成員由組長召集立即開展應(yīng)急處置工作，組長因故缺位時由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

　　1.綜合協(xié)調(diào)小組

　　由辦公室負(fù)責(zé)人任組長，辦公室有關(guān)人員組成。

　　（1）負(fù)責(zé)起草重要報告、綜合類文件；

　　根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向省人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件；

　　（2）負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報道，及時消除不實報道帶來的負(fù)面影響；

　�。�3）按照應(yīng)急指揮部的要求，籌備召開新聞發(fā)布會，向社會通報突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

　　（4）負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的感人事跡；

　�。�5）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.事故救援小組

　　由管理處分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)職能部門有關(guān)人員組成。

　�。�1）按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署組織開展的突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度和指揮，保障作業(yè)安全；

　�。�3）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置工作由地方人民政府或上級部門或其他部門統(tǒng)一指揮時，服從指揮，積極配合開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；

　　（4）及時向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況；

　�。�5）指定專人負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時組長匯報情況；

　�。�6）承應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.交通管制小組

　　由路政稽查科負(fù)責(zé)人任組長，路政、施救人員及有關(guān)部門組成。

　�。�1）在地質(zhì)災(zāi)害救援期間組織、協(xié)調(diào)實施交通管制措施，指導(dǎo)相關(guān)單位做好清障救援工作；

　　（2）組織、協(xié)調(diào)疏通地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的道路、收費站堵塞，配合公安交警部門做好疏導(dǎo)交通工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)公路通阻情況統(tǒng)計及公路滯留人員數(shù)量上報工作，盡最大努力對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障；

　�。�4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　4.道路搶通小組

　　由養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)人任組長，養(yǎng)護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急小分隊以及其他部門人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)組織搶修地質(zhì)災(zāi)害損毀的.道路、橋梁、隧道、收費站等公路設(shè)施，保證公路暢通，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急設(shè)備及物資的調(diào)配；

　�。�2）負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)應(yīng)急力量及社會力量參與公路搶通工作；

　�。�3）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　5.通信保障小組

　　由中控室負(fù)責(zé)人任組長，中控室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；

　　（2）負(fù)責(zé)通信保障工作；

　　（3）保障應(yīng)急指揮部下發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作文件的傳真和告知工作；

　�。�4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作

　　6后勤保障小組

　　由經(jīng)營科負(fù)責(zé)人任組長，經(jīng)營科、辦公室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作；

　�。�2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　7.總結(jié)評估小組

　　由處領(lǐng)導(dǎo)任組長，由其他應(yīng)急工作小組及有關(guān)人員組成。

　�。�1）調(diào)查、核實險性或災(zāi)情，同時會同有關(guān)人員對險情或災(zāi)情進(jìn)行實時監(jiān)測，查明災(zāi)情發(fā)展趨勢和潛在威脅；

　�。�2）對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告；

　�。�3）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組、交通管制小組、道路搶通小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與事故救援小組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時向應(yīng)急指揮部匯報情況。

　　事故救援小組、交通管制小組、道路搶通小組、后勤保障小組在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動終止時自動解散；綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后，由應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　四、預(yù)警預(yù)防

　�。ㄒ唬╊A(yù)報預(yù)警體系建設(shè)

　　各個單位開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。同時與省、市的國土資源、水利、氣象、地質(zhì)等部門密切合作,及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情、汛情和氣象信息。

　�。ǘ�）預(yù)測、預(yù)警信息

　　1.信息內(nèi)容

　　地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)的時間和地點、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢、威脅對象和范圍

　　2.信息

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

　　在x市xx縣黃河岸邊小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

　　二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

　　本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相關(guān)部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

　　4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

　　四、應(yīng)急預(yù)案演練背景

　　小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全�；�體目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。

　　該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災(zāi)避險明白卡”。

　　五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

　　1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。

　　2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)：

　　（1）省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。

　　（2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　（3）陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。

　�。�4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。

　　（5）x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的'領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個縣（市）區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　六、演練時間

　　1、預(yù)演練時間：20xx年4月20日上午9：00

　　2、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。

　　七、應(yīng)急預(yù)案演練的實施步驟

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作

　　1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議

　　會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開）。

　　會議內(nèi)容：

　　（1）市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話，通報進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。

　�。�2）座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實施的有關(guān)問題。

　�。�3）演練工作分工：

　　A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）

　　主要負(fù)責(zé)：

　　a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；

　　b、決定啟動應(yīng)急預(yù)案；

　　c、指揮應(yīng)急搶險工作。

　　B1、副指揮長（市國土資源局副局長）

　�。▁x縣人民武裝部部長）

　　主要負(fù)責(zé)：

　　a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；

　　b、協(xié)調(diào)各部門工作；

　　c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。

　　B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府副縣長、xx縣人民政府辦公室主任）

　　主要負(fù)責(zé)：

　　a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作；

　　b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜；

　　c、負(fù)責(zé)新聞媒體報道工作。

　�。�4）六個應(yīng)急工作組演練職責(zé)：

　　A、綜合聯(lián)絡(luò)組：由縣政府辦公室主任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為：組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案，報指揮部審定后送應(yīng)急搶險小組組織實施；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作進(jìn)度，及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險組、交通治安管理組、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。

　　B、交通治安管理組：由縣公安局局長任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴(yán)封鎖；組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，協(xié)助應(yīng)急搶險組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　C、應(yīng)急搶險組：由xx縣武裝部部長任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組織部隊、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災(zāi)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災(zāi)；負(fù)責(zé)實施搶險救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的國家財產(chǎn)；完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　D、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災(zāi)害等級；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點，對災(zāi)害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施；提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點的意見；完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛；負(fù)責(zé)向上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援；認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

　　F、后勤物資保障組：由縣民政局局任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)經(jīng)費及時足額到位；負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時安置工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放；為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。

　　2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備

　�。�1）綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

　�。�2）交通治安管理組應(yīng)熟悉小禾村滑坡的災(zāi)害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問題，準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險區(qū)的警示標(biāo)志。

　�。�3）災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組應(yīng)熟悉小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測標(biāo)志，全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。

　　（4）應(yīng)急搶險組、后勤保障組應(yīng)熟悉小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點的有關(guān)情況，做好搶險救災(zāi)及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運工作。

　�。�5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時安置地的有關(guān)情況，準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等，確保搶險救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。

　　（6）xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險小分隊，小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓(xùn)演練。

　�。�7）縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作，確定相關(guān)典型形象的演練。

　　3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。

　　4月16日上午召開演練預(yù)備會議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作，明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)及要求，制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議，進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo)，提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9：00進(jìn)行預(yù)演，正式演練時間由省國土資源廳確定。

　�。ǘ�）演練工作程序

　　1、演練工作預(yù)備會議

　　4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會議，參加人員：xx縣政府、市國土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊長等。

　�。�1）縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話

　　（2）市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排；

　　a、布置演練工作（時間進(jìn)程安排）。

　　b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。

　　2、演練工作程序安排

　　（1）上午9：00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣小禾村委會待命。

　　9：10，接xx鎮(zhèn)政府報告：“因昨夜連續(xù)大雨，小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理�！�

　　9：15，縣國土局領(lǐng)導(dǎo)：

　　a、向縣人民政府匯報；

　　b、向市國土資源局報告；

　　c、市、縣國土局派出應(yīng)急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查，進(jìn)行險情評估及應(yīng)急處理，設(shè)立全站儀監(jiān)測點。

　　9：25：縣國土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊報告：“小禾村滑坡活動性增強(qiáng)，后緣裂縫程度達(dá)到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達(dá)0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府，啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。”

　　9：30：縣國土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報告情況，建議啟動縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　縣人民政府向市政府匯報，經(jīng)市長同意，“啟動市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮部”，通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴小禾村村委會集中待命。”

　　10：00：指揮部設(shè)在小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。

　　10：10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。

　　縣氣象局副局長報告天氣情況。

　　縣國土局匯報災(zāi)情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。

　　10：20：指揮部：下達(dá)命令。

　　命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險區(qū)的村道；同時設(shè)置警戒，除搶險救災(zāi)人員外，其他人員不得進(jìn)入該危險區(qū)域，對災(zāi)區(qū)實施治安巡邏，保證災(zāi)區(qū)安全。

　　應(yīng)急搶險組：使用音響設(shè)備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應(yīng)急搶險組，要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū)，按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實施搶救，迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

　　災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情，有情況及時報告。

　　醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。

　　后勤物資保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災(zāi)民安置工作，認(rèn)真做好各安置點災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題，確保救災(zāi)搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。

　　10：30：撤離開始。

　　11：00：撤離完畢。

　　11：00：應(yīng)急搶險組報告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。

　　交通治安管理組報告：通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進(jìn)行。

　　后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當(dāng)。

　　醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點已建立，工作正常開展。

　　災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報告：據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。

　　11：10：指揮部召開會議，下達(dá)命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對危房進(jìn)行鑒定，提出災(zāi)民回遷和重建方案，報政府批準(zhǔn)實施。

　　11：15：省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災(zāi)民撤離安置情況。

　　11：40：演練工作講評會。總指揮作演練講評；市領(lǐng)導(dǎo)講，省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。

　　12：00：宣布演練結(jié)束。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

　　在x市x縣黃河岸邊小禾村黃土滑坡行將產(chǎn)生的緊急情形下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的.防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的缺失，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

　　二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

　　本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情形下，及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《x縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相干部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

　　4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

　　四、應(yīng)急預(yù)案演練背景

　　小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院394號令）、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，尤其是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1.預(yù)防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全群測群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　3.分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方為主的管理體制。

　　二、組織體系和職責(zé)任務(wù)

　�。ㄒ唬┛h國土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　�。ǘ�）縣調(diào)整充實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。

　　縣指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作；部署和組織各部門緊急救援；協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災(zāi)；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

　　縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實際情況，成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，明確職責(zé)，落實責(zé)任。

　　三、預(yù)防預(yù)警

　�。ㄒ唬┮延械刭|(zhì)災(zāi)害危險點的治理

　　交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定，對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責(zé)成建設(shè)或項目法人單位及時治理，確保安全。

　　風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)（點）地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求，對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進(jìn)行工程治理。

　　相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進(jìn)行治理。

　�。ǘ�）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、監(jiān)測

　　縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測絡(luò)的作用，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線；根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時，應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。

　　（三）發(fā)放防災(zāi)明白卡

　　為提高群眾的防災(zāi)意識和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

　�。ㄋ模┙�立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度

　　縣國土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣，同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后，當(dāng)?shù)匾�依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨�做好防�?zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

　　（五）地質(zhì)災(zāi)害速報制度

　　1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后，必須在第一時間內(nèi)速報縣和市國土資源局�？h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣和市國土資源局。

　　2.速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

　　地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：

　�。ㄒ唬┨卮笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅰ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。ǘ�）大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅱ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡10人以上、30人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　（三）中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅲ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡3人以上、10人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　（四）小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅳ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡3人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　�。ㄒ唬┨卮笮�、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　�。ǘ�）中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責(zé)任制的`規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施；根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣領(lǐng)導(dǎo)下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　�。ㄈ�）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　六、部門職責(zé)

　　（一）緊急搶險救災(zāi)�？h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對被壓埋人員進(jìn)行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險，及時消除隱患�？h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施，保障正常運行�？h旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險，做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。

　�。ǘ�）應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理�？h國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍，實施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置�？h氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息，對災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時（水、氣、渣），縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

　�。ㄈ�）醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫�？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)動物疫情的監(jiān)測，切實采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場秩序。

　�。ㄋ模┲伟�、交通和通訊�？h公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會治安，打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動；迅速疏導(dǎo)交通，必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制�？h交通局負(fù)責(zé)采取有效措施，組織搶修損毀的交通設(shè)施，保障交通干線的安全，確保道路暢通�？h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施，保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。

　　（五）基本生活保障。縣民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時安置，妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活；加強(qiáng)對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。（六）信息報送和處理�？h國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測，實時掌握險情災(zāi)情動態(tài)，及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢；根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報告縣指揮部；縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求，發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況，做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急資金保障。縣財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的籌集和落實；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

　　七、其它職責(zé)

　　縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。

　　八、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬�應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）應(yīng)急救援志愿者組織，要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資，保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。

　�。ǘ�）通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)等有機(jī)結(jié)合，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

　�。ㄈ�）應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11

　　一、總則

　�。ㄒ唬�為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險救災(zāi)工作，避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定

　　根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院第394號令），制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　�。ㄈ�）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，依靠科學(xué)、因地制宜，未雨綢繆、有備無患的原則。

　�。ㄋ模┍绢A(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的災(zāi)前應(yīng)急、災(zāi)害發(fā)生過程中應(yīng)急和災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急。

　�。ㄎ澹┍绢A(yù)案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險救災(zāi)工作。

　　二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬�樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部

　　樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險救災(zāi)工作。

　　1、鄉(xiāng)指揮部組成：

　　鄉(xiāng)指 揮 長：鄉(xiāng)人民政*鄉(xiāng)長

　　鄉(xiāng)副指揮長：鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所副鄉(xiāng)長

　　國土資源所所長

　　成員：國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。

　　2、指揮部職責(zé)：

　�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；

　　（2）調(diào)動、整合全鄉(xiāng)救災(zāi)力量，決定并組織制定搶險救災(zāi)對策和措施；

　�。�3）根據(jù)搶險救災(zāi)工作需要，啟動《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

　　（二）指揮部辦公室

　　指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在樂居國土資源所，具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。

　　1、辦公室組成：

　　指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。

　　2、辦公室職責(zé)：

　�。�1）迅速了解、收集、匯總及分析災(zāi)情，及時向指揮部報告；

　�。�2）傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

　　（3）負(fù)責(zé)與上級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政*的應(yīng)急救災(zāi)工作；

　　（4）組織有關(guān)部門和會商災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，為指揮部決策提供依據(jù)；

　�。�5）負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作的信息發(fā)布，統(tǒng)一向新聞單位提供信息，做好宣傳、報導(dǎo)等工作；

　�。�6）負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他事項。

　　（三）有關(guān)部門的職責(zé)

　　國土資源所：承擔(dān)樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部的日常工作；組織汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災(zāi)情速報制度，構(gòu)筑群測群防網(wǎng)絡(luò)；組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核查和災(zāi)害監(jiān)測工作并對災(zāi)害的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測；會同鄉(xiāng)有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作；會同有關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)害評估，確定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項目。

　　鄉(xiāng)財政所：負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)�、管理和監(jiān)督檢查工作；為救災(zāi)應(yīng)急工作提供資金保障。

　　派出所：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理，維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，打擊各種違法犯罪活動，防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。

　　水利站：組織和督促主管部門開展庫周、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、搶險、救助工作；負(fù)責(zé)被毀水利工程的修復(fù)。

　　民政所：及時掌握災(zāi)民安置動態(tài)，組織調(diào)運救災(zāi)物資，協(xié)助災(zāi)區(qū)各級人民政*及時設(shè)置避險場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點；制定應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、分配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的管理工作；負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ�；妥善安置和救�?jì)災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活并及時向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告災(zāi)民救助和安置情況。

　　院衛(wèi)生：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍，調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等，及時趕赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作；保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。

　　安監(jiān)站：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)安全，并指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)生產(chǎn)；并向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。

　　中心校：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)移安置就讀和災(zāi)區(qū)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。

　　其他有關(guān)部門：通訊部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修，保證應(yīng)急指揮的通信暢通；電力部門負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)；視災(zāi)情需要，武裝部在鄉(xiāng)政*指揮下，負(fù)責(zé)迅速調(diào)集民兵趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安；其他有關(guān)部門在鄉(xiāng)政*的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，參與搶險、救助工作。

　　三、監(jiān)測和預(yù)報

　�。ㄒ唬┼l(xiāng)人民政*和國土資源所要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)，完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，組建群專結(jié)合的監(jiān)測隊伍，形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　（二）國土資源所要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度，健全災(zāi)情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告后，要立即摸清情況，并向鄉(xiāng)人民政*和XX區(qū)國土資源分局報告。

　�。ㄈ�）建立地質(zhì)災(zāi)害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，應(yīng)及時向鄉(xiāng)政*報告，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，并在危險區(qū)域設(shè)置警示牌。

　�。ㄋ模﹪�土資源所要及時將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災(zāi)要求通知到村及重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險明白卡”，做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

　�。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)人民政*或國土資源所報告。接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的鄉(xiāng)人民政*、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時，可以強(qiáng)行組織避險疏散。

　　四、備災(zāi)工作

　　地質(zhì)災(zāi)害特別是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會行為，而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動。因此，做好備災(zāi)工作是非常重要的。

　�。ㄒ唬┲笓]部辦公室及各成員單位，應(yīng)按照職責(zé)分工，制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案，進(jìn)一步明確、細(xì)化工作任務(wù)，逐項落實具體職責(zé)，保證搶險救災(zāi)應(yīng)急行動有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案需報指揮部辦公室備案。

　　鄉(xiāng)人民政*要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情勘測和應(yīng)急治理工作。確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時到位。

　�。ǘ�）建立救治物資儲備制度。鄉(xiāng)人民政*要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災(zāi)專用物資，保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。

　�。ㄈ�）籌集救災(zāi)資金。財政所應(yīng)將本年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費納入年度預(yù)算，安排必要的資金，專項用于應(yīng)急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

　　（四）加強(qiáng)防災(zāi)知識的宣傳教育。要加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳普及，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。

　　五、應(yīng)急防治反應(yīng)

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政*應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并于及時將災(zāi)情速報區(qū)人民政*和區(qū)國土資源分局。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部應(yīng)在上級應(yīng)急指揮部和上級政*的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。

　　六、善后處理工作

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政*要做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，穩(wěn)定群眾情緒，組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及時部署地質(zhì)災(zāi)害治理工作，組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷，協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。宣傳部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，協(xié)助新聞單位及時、準(zhǔn)確、客觀地報道搶險救災(zāi)的工作情況。

　�。ǘ�）國土資源所要按照有關(guān)規(guī)定，及時組織專業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報鄉(xiāng)人民政*和區(qū)國土資源分局。

　�。ㄈ�）因救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，應(yīng)及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。

　�。ㄋ模�對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　�。ㄎ澹�對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息，不服從指揮調(diào)度，玩忽職守造成嚴(yán)重后果和重大影響的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12

　　為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng)，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測和治理工作，把重點活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實到個人，切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。

　　二、防治措施

　　我鄉(xiāng)處在林區(qū)，因為植被損壞嚴(yán)重，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此，加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū)，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區(qū)域分散，加上交通建設(shè)滯后，遇上大災(zāi)就會增加救援難度。

　　為有效防治地質(zhì)災(zāi)害，我鄉(xiāng)及時的開展植樹造林活動，并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識，為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要，在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng)，并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機(jī)制，形成了“一戶受災(zāi)，全村響應(yīng)，一村受災(zāi)，全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。

　　針對去年的災(zāi)害形勢，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，以應(yīng)對各種突發(fā)性災(zāi)害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，落實“一把手”負(fù)責(zé)制，對全鄉(xiāng)7個村進(jìn)行了巡查檢查督查，并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的支配。

　　三、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管

　�。ㄒ唬﹫猿秩龡l原則

　　地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的`生命財產(chǎn)安全，必須堅持三條原則：一是堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合，全面規(guī)劃，突出重點”原則；二是堅持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由人民政府負(fù)責(zé)治理，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，“誰引發(fā)，誰治理”原則；三是堅持“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”原則。

　�。ǘ�）落實四項制度

　　汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時間較長（每年5月1日至9月31日），地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點、聯(lián)系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負(fù)責(zé)人要24小時開通手機(jī)；保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系，做好汛期值班工作。

　　災(zāi)點監(jiān)測制度—加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實際情況，科學(xué)、合理地確定監(jiān)測時間，做到適時監(jiān)測；主要觀測降雨強(qiáng)度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害

　　前兆和引發(fā)因素；對監(jiān)測點定期進(jìn)行觀測記錄。

　　險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況，適時組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況，要立即上報和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。

　　災(zāi)情速報制度—包括災(zāi)前的險情報告和災(zāi)后的災(zāi)情速報兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中，如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況，要盡快向鄉(xiāng)政府報告并組織避險；災(zāi)情一旦發(fā)生，鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險隊伍開展應(yīng)急處置和施救，同時向上級部門報告，做到“情況準(zhǔn)確、上報迅速、續(xù)報完整”。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府，權(quán)劍南同志任辦公室主任，行政秘書嚴(yán)秉國負(fù)責(zé)具體辦公。

　　（四）各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人

　　各行政村干部要提高對地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層分解，責(zé)任到人，切實把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處。

　�。ㄎ澹┩怀鲋攸c，切實抓好汛期地質(zhì)防治

　　地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段，抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn)，落實汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施，避免災(zāi)害發(fā)生，減少損失。一是做好工作部署，重點預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，減少損失。二是突出群測群防，對隱患點實施簡易監(jiān)測，發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班，完善值班制度，落實值班人員，保證險情和災(zāi)情信息在第一時間送達(dá)。

　　汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時期，各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動；同心協(xié)力，齊抓共管，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情，立即報告上級并通報有關(guān)部門，迅速啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施，組織干部群眾進(jìn)行自救、互救，安置和疏散災(zāi)民，維護(hù)社會安定，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13

　　1 總則

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《xx省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或者臨災(zāi)時的應(yīng)急處置反應(yīng)。

　　預(yù)案編制的基本原則是：預(yù)防為主、以人為本；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)；分級管理，屬地為主。

　　2 組織體系和職責(zé)任務(wù)

　　市國土資源行政部門負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　市人民政府成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。其組成如下：

　　總指揮長：主管副市長

　　副指揮長：市人民政府主管副秘書長

　　市國土資源局局長

　　成員：市政府各有關(guān)部門、軍分區(qū)司令部、武警支隊等部門負(fù)責(zé)同志。

　　市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救；協(xié)調(diào)安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災(zāi)；指導(dǎo)縣、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作；處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國土資源局。辦公室主任由市國土資源局局長擔(dān)任，辦公室副主任由分管副局長擔(dān)任。軍分區(qū)司令部、武警支隊和市人民政府各相關(guān)部門及有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員為成員。辦公室主要職責(zé)是：匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹市應(yīng)急指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草市應(yīng)急指揮部文件、簡報，負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)市應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作

　　3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1 預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息

　　地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各級地方政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系建設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。市國土資源、水利、氣象、地震等部門要密切合作，及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、汛情和氣象信息。

　　負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門間的信息共享。

　　3.2 預(yù)防預(yù)警行動

　　縣級以上地方人民政府國土資源行政部門會同本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案；同時要將群測群防工作落實到具體單位，將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

　　地方各級人民政府國土資源行政部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期檢查，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。

　　縣級以上國土資源行政部門會同氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報，預(yù)報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點、成災(zāi)范圍和影響程度等，并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告本級人民政府，同時通過媒體向社會發(fā)布。對出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府應(yīng)當(dāng)及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，予以公告，并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

　　3.3 地質(zhì)災(zāi)害速報制度

　　縣級人民政府國土資源行政部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)在4小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源行政部門和國務(wù)院國土資源行政部門。市國土資源行政部門接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情報告后，立即如實向市人民政府和省國土資源行政部門報告。

　　縣級人民政府國土資源行政部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門，同時可直接速報省級國土資源行政部門。

　　4 地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

　　地質(zhì)災(zāi)害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：

　　（1）特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅰ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上的或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。造成河流被阻斷，嚴(yán)重影響生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害。

　�。�2）大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅱ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡10人以上、30人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　造成鐵路干線、公路主線、民航和航道中斷，或嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全、有重大社會影響的地質(zhì)災(zāi)害。

　�。�3）中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅲ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡3人以上、10人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。�4）小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅳ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡3人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)分為險情應(yīng)急和災(zāi)情應(yīng)急。應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　5.1 險情應(yīng)急

　　接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者縣級人民政府國土資源行政部門，應(yīng)按照地質(zhì)災(zāi)害速報制度的規(guī)定及時上報，同時應(yīng)當(dāng)立即派出專業(yè)人員（專家組）趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，核實險情，提出應(yīng)急搶險措施建議。特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情，省級國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查；中型地質(zhì)災(zāi)害險情，市級國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查。

　　地質(zhì)災(zāi)害險情確定為臨災(zāi)狀態(tài)時，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),立即成立現(xiàn)場險情應(yīng)急搶險指揮部，劃定危險區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)志，啟動“防、搶、撤”方案，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，有序組織搶險防災(zāi)各項工作。必要時,啟動相應(yīng)級別的市、縣（區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　地質(zhì)災(zāi)害險情得到有效控制后，縣級人民政府應(yīng)解除險情應(yīng)急狀態(tài)，確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)管制措施，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施，并移交有關(guān)部門或單位組織實施。

　　5.2災(zāi)情應(yīng)急

　　5.2.1特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅰ級）

　　市和縣人民政府的應(yīng)急行動

　　市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部，緊急投入搶險救災(zāi)工作。及時了解災(zāi)情，并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

　　根據(jù)救災(zāi)工作需要，組織動員全市社會各界開展救災(zāi)捐贈活動，請求省政府有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。

　　5.2.2 大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅱ級）

　　市和縣人民政府的應(yīng)急行動

　　及時了解災(zāi)情，并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

　　市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，迅速組織當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和基層組織按照預(yù)案，成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。

　　根據(jù)救災(zāi)工作需要，在本行政區(qū)域內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動，并向上級人民政府及有關(guān)部門提出救助申請。

　　5.2.3 中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅲ級）

　　市和縣人民政府的應(yīng)急行動

　　市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時了解災(zāi)情，并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

　　市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，在災(zāi)害發(fā)生后迅速派出工作組開展應(yīng)急調(diào)查，核查災(zāi)情，查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急防范措施，為搶險救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報告及時上報省國土資源行政部門。

　　災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展監(jiān)測預(yù)警，劃定危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。

　　5.2.4 小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅳ級）

　　（1）縣級人民政府的應(yīng)急行動

　　縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時了解災(zāi)情，并在第一時間報告市人民政府及市國土資源行政部門。

　　迅速派出由國土資源行政部門及有關(guān)部門組成的應(yīng)急調(diào)查組，立即趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急調(diào)查，核查災(zāi)情，查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急防范措施，為搶險救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報告上報市國土資源行政部門。

　　災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展監(jiān)測預(yù)警，劃定危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。

　�。�2）市人民政府的應(yīng)急行動

　　市人民政府可視情況派出工作組赴災(zāi)害現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作，慰問受災(zāi)群眾。市國土資源行政部門接到災(zāi)情報告后，應(yīng)及時報告省國土資源廳并在事后上報應(yīng)急調(diào)查報告。

　　5.2.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　災(zāi)情消除或得到有效控制，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部的建議，及時解除災(zāi)情應(yīng)急期，撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)。

　　6 部門職責(zé)

　　6.1 緊急搶險救災(zāi)

　　由安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊、市公安局、建設(shè)局、水利局、安監(jiān)局、安康供電局、旅游局、教育局、市扶貧辦按照各自的部門職責(zé)開展工作。

　　6.2 應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警和治理

　　市國土資源局、水利局、地震辦、氣象局、環(huán)保局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

　　6.3 醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫

　　市衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委、食品藥品監(jiān)督管理局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

　　6.4 治安、交通和通訊

　　市公安局、交通局、西安鐵路局安康辦事處、安康民航站、無線電管理局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司按照各自的部門職責(zé)開展工作。

　　6.5 基本生活保障

　　市民政局、商務(wù)局、糧食局、鹽務(wù)局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

　　6.6 信息報送和處理

　　市廣播電視局、國土資源局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

　　6.7 應(yīng)急資金保障

　　由市發(fā)改委、財政局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

　　7 應(yīng)急保障

　　7.1 應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障

　　地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地方人民政府要組織建立搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍，并與當(dāng)?shù)赝�級武警部隊建立搶險救災(zāi)的協(xié)調(diào)機(jī)制。搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍要針對性地開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演練；要組織有關(guān)部門、單位儲備必要的搶險救災(zāi)專用物資，加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，配備專用越野車輛、無線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應(yīng)急用品、搶險救災(zāi)裝備等。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費用納入同級財政預(yù)算。

　　7.2 通信與信息傳遞

　　加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

　　7.3 應(yīng)急技術(shù)保障

　　市國土資源局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。同時加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究。

　　各級政府要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資，同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

　　7.4 宣傳與培訓(xùn)

　　加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識宣傳和培訓(xùn)，對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。

　　7.5 監(jiān)督檢查

　　市國土資源局會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

　　各縣區(qū)人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實相關(guān)責(zé)任。

　　8 預(yù)案管理與更新

　　地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣級以上國土資源行政部門，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門參照市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。各縣區(qū)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報市國土資源行政部門備案。

　　本預(yù)案由市國土資源局負(fù)責(zé)修訂更新，修訂更新后的預(yù)案，報市政府批準(zhǔn)。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年。

　　9 責(zé)任與獎懲

　　對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任

　　10 附則

　　本預(yù)案由市國土資源行政部門負(fù)責(zé)解釋

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14

　　為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后，我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

　　汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

　　1、接到災(zāi)情指令后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

　　2、督促各科室落實防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。

　　4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。

　�。ǘ�）疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。

　　疫情防控工作組工作職責(zé)：

　　1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案，在接到應(yīng)急指令后，迅速啟動預(yù)案，組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的'疫情防控工作。

　　2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍，開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價，并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。

　　3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。

　　（三）醫(yī)療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

　　醫(yī)療救治工作組職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定，組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。

　　2、負(fù)責(zé)對單位救治隊伍進(jìn)行演練培訓(xùn)，各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

　　3、接到應(yīng)急救治指令后，迅速啟動救治預(yù)案，組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員，迅速趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場救治指揮，開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，及時報告醫(yī)援信息。

　�。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15

　　一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組：畢曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

　　汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

　　1、接到災(zāi)情指令后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

　　2、督促各科室落實防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。

　　4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。

　�。ǘ�）疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。

　　疫情防控工作組工作職責(zé)：

　　1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案，在接到應(yīng)急指令后，迅速啟動預(yù)案，組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。

　　2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍，開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價，并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。

　　3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。

　�。ㄈ�）醫(yī)療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

　　醫(yī)療救治工作組職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定，組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。

　　2、負(fù)責(zé)對單位救治隊伍進(jìn)行演練培訓(xùn)，各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

　　3、接到應(yīng)急救治指令后，迅速啟動救治預(yù)案，組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員，迅速趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場救治指揮，開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，及時報告醫(yī)援信息。

　�。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

　　衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)

　　主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案，組建相關(guān)專業(yè)隊伍，開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn)，開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報工作。

　�。ㄎ澹┬麄鹘逃�組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)

　　主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。

　　二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

　　我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。

　　1、現(xiàn)場搶救

　　到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志（分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

　　2、轉(zhuǎn)送傷員

　　當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

　�。�1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運。

　�。�2）認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

　�。�3）在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。

　�。�4）在轉(zhuǎn)運過程中要科學(xué)搬運，避免造成二次損傷。

　�。�5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。

　　3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

　　衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織本單位相關(guān)工作人員，開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施，防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行，確保大災(zāi)之后無大疫。

　　4、信息報告

　　醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)�病員情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時報告。

　　5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。

　　三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

　　我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

　　四、責(zé)任與獎懲

　　我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　五、團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保防汛安全

　　我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密配合，一旦發(fā)生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災(zāi)工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

　　六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練

　　在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇16

　　一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況

　　去年由于降雨量局部較為集中，受災(zāi)情況較往年有所增加，但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢預(yù)報及危險區(qū)

　�。ㄒ唬┭雌谔鞖馇闆r及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報

　　根據(jù)氣象部門提供更多的年氣候預(yù)測，我區(qū)今年降雨量為700-860mm，年降雨量正常，雨季已經(jīng)開始期正常至偏早，大部分地區(qū)將在5月左右已經(jīng)開始，于11月中下旬完結(jié)。氣候預(yù)測年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對流天氣偏多，在汛期中區(qū)域性暴雨引起的山地災(zāi)害比偏重于，所以今年地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作不容松懈，形勢十分緊迫，各村委會必須高度重視，提早計劃、提早精心安排全面落實責(zé)任。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)

　　1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡?lián)p害150戶600人安全；

　　2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全；

　　3、上灣房背后滑坡?lián)p害70戶290人安全；

　　4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡，由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松，顆粒間結(jié)合力差，易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌，甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。

　　5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆滿場，多為地下開采作業(yè)的企業(yè)，大量破損的廢石及廢土的沉積構(gòu)成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)單薄，結(jié)合力高，在雨水的擴(kuò)散下很難產(chǎn)生滑動引起地質(zhì)災(zāi)害。

　　（三）地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)

　　1、村迤布滑坡?lián)p害54戶223人房屋人生安全；

　　2、村迤布泥石流災(zāi)害點危及5戶23人房屋人生安全；

　　3、村半箐洽么田滑坡?lián)p害農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝；

　　4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕�坡危�?戶18人房屋人生安全安全；

　　5、冷水溝滑坡?lián)p害2戶10人房屋人生安全安全；

　　6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；

　　7、大村滑坡?lián)p害34戶135人房屋人生安全；

　　8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全；

　　三、災(zāi)害預(yù)防措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，成立專門機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實24小時值班情況、災(zāi)害點監(jiān)測人員責(zé)任工作情況等落實措施是否到位。

　　（二）設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責(zé)：

　　辦公室：負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。

　　農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)辦公室：負(fù)責(zé)管理區(qū)內(nèi)企業(yè)排放量廢渣廢料可能將引起地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè)，特別不為煤礦山按照安全規(guī)范展開采礦，防止因違背安全規(guī)定采礦引起地質(zhì)災(zāi)害。

　　社會事務(wù)辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安、秩序維護(hù)和非常時期交通管制工作；組織搶險救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)管理調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)，及時救治災(zāi)情傷病員，搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)督和避免災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、擴(kuò)散；及時向鄉(xiāng)政府和上時一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。

　　各村委會：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。

　　礦山企業(yè)：負(fù)責(zé)管理企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能將受到其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作，特別就是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆滿場滑坡、泥石流及采空區(qū)坍塌的隱患消解工作和預(yù)防工作。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間，按照公布的報警電話，各責(zé)任人要堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時值班報警電話號碼：

　�。ㄋ模┍�持報災(zāi)制度。各村委會及各礦山企業(yè)必須秉持值守和報災(zāi)制度，汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府呈報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況，并搞好有關(guān)備案，秉持每天10：00必日報，有災(zāi)報災(zāi)、無災(zāi)報平安、避免漏報。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)監(jiān)測預(yù)報工作。一是：各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作，要落實責(zé)任人以及監(jiān)測人員，對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測，并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立汛期值班制度，安排專人進(jìn)行監(jiān)測工作，責(zé)任明確到人；二是：加強(qiáng)群測群防，通過各種方式普及防災(zāi)知識宣傳，增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識。

　�。�六）強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”體系建設(shè)，認(rèn)真落實防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬于有關(guān)部門，各村社、各礦山企業(yè)必須緊密聯(lián)系，強(qiáng)化協(xié)作、互通信息，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防，認(rèn)真落實巡查、買盤撤離、搶險救災(zāi)、施救遷址等防范措施，危險區(qū)域內(nèi)的危險點創(chuàng)建買盤明白卡派發(fā)入戶，并使其提早明白，預(yù)警信號、及時撤走路線、避災(zāi)地點，盡量將地質(zhì)災(zāi)害增添的損失增加至最高。

　　為了更好地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財產(chǎn)安全，強(qiáng)化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實做好汛期安全工作，結(jié)合我園實際，特制定本預(yù)案。

　　一、設(shè)立幼兒園防汛搶修領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：

　　1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　副組長：

　　副組長：

　　組員：

　　2、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

　　總指揮：（非政府全園教職工，按各自的職責(zé)展開勸導(dǎo)幼兒）

　　廣播組：（撥打報警電話，向上級及時通報險情）

　　撤離鼓勵：（協(xié)助各班班主任把幼兒帶回安全部位，使各班班主任清點人數(shù)并呈報）

　　警戒救護(hù)組：（負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作）

　　各班負(fù)責(zé)人：班主任及值班教師分別負(fù)責(zé)管理幼兒從各個安全出口快速撤走。

　　二、幼兒園防汛工作預(yù)案：

　　1、強(qiáng)化對全園師生防汛科學(xué)知識的宣傳教育，通過專題會議、宣傳展板等多種形式，把防汛科學(xué)知識表達(dá)給每位師生，提升全園師生的'嚴(yán)防災(zāi)害能力。

　　2、加強(qiáng)檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點檢查，特別要嚴(yán)禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改，防止安全事故發(fā)生。

　　3、密切注意幼兒園園舍安全，定期展開安全檢查，防治幼兒園整體滑坡，辨認(rèn)出安全隱患，立即將師生搬遷，并及時呈報教育主管部門。

　　4、汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī)，確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況，采取果斷措施及時處理，防止重大安全事故發(fā)生。

　　5、幼兒園必須非政府搶修小組待命，對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)辨認(rèn)出室的設(shè)備搞好遷移準(zhǔn)備工作。發(fā)現(xiàn)異常，馬上自查，極力把隱患消解在原始社會狀態(tài)。

　　6、切實加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施，同時報告上級有關(guān)部門，把損失降低到最低程度。

　　三、撤離時注意事項：

　　1、根據(jù)現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

　　2、全園教職工快速妥當(dāng)，通過廣播對獲救人員的情緒搞好非政府和鼓勵撤離工作，保護(hù)不好撤離秩序，避免擠迫踏傷。

　　3、要清點人數(shù)，對救出的人員進(jìn)行清點，看是否全部救出。

　　4、災(zāi)情輕微的情況下必須非政府幼兒按舊有撤離路線向低的地方遷移，分散等候救援。

　　5、幼兒年齡小自理能力差，加強(qiáng)教師思想道德觀念教育，加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有勇于獻(xiàn)身的精神。

　　為了確保我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效率、有序地展開，最大限度地防止或減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失，融合我鄉(xiāng)實際，制訂本預(yù)案。

　　一、總則

　　(一)工作原則：秉持地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防“預(yù)防為主、施救與環(huán)境治理結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則，推行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)管理，部門相互配合和貫通，共同搞好搶險救災(zāi)工作。

　　(二)適應(yīng)范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害等級的分割和預(yù)案啟動的條件及方式

　　(一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個等級：

　　1、空難事件級：因災(zāi)喪生30人(含30人)以上，或者輕易經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，社會影響很大者。

　　2、重大級：因災(zāi)死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴(yán)重的社會影響者。

　　3、很大級：因災(zāi)喪生3人以上(含3人)，10人以下，或者輕易經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響很大者。

　　4、一般級：因災(zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下，社會影響不大者。

　　(二)預(yù)案啟動條件和方式：地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)后或地質(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時，由鄉(xiāng)正式宣布啟動本級預(yù)案。并展開調(diào)查，將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告，按程序展開處置。

　　(三)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　為搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，設(shè)立“x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”，負(fù)責(zé)管理全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮工作。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇17

　　省國土資源廳：

　　蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區(qū)，礦產(chǎn)資源豐富，開采歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采，使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況，為高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)，現(xiàn)將工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我市地質(zhì)災(zāi)害類型復(fù)雜，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點共8處，有的隱患點較為嚴(yán)重。而且我市每年汛期降水集中，單位時段降水強(qiáng)度大，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此，我市各級政府和市國土資源部門高度重視，多年來一直堅持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則，建立健全群防群測制度，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件，年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件，各地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急預(yù)案8件，確保應(yīng)急措施落到實處。

　　二、主要做法

　　1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》；并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況，編制縣本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；全市8個重點地質(zhì)災(zāi)害點都編制了應(yīng)急預(yù)案，并印發(fā)施行�；�本形成市、縣、鎮(zhèn)（辦事處）三級應(yīng)急預(yù)案框架體系。

　　2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國土資源局負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室，三縣四區(qū)國土資源局（分局）相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣（區(qū)）局（分局）應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強(qiáng)，與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào)，初步形成了分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主的應(yīng)急管理體制。

　　3、建立預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。建立各縣區(qū)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、預(yù)防和預(yù)警體系，明確各地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人和負(fù)責(zé)人，建立群防群測網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)監(jiān)測的單位和個人，廣泛地收集整理與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。

　　市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作，監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測明白卡”的發(fā)放，建立地質(zhì)災(zāi)害速報制度，及時上報地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)害等級。

　　4、建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實行分級響應(yīng)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級確定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實險情、應(yīng)急調(diào)查、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應(yīng)急信息速報等各方面各司其職，做好各項應(yīng)急保障工作。

　　三、存在問題

　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求，我市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：一是應(yīng)急管理體制不夠完備，已發(fā)布的各類應(yīng)急預(yù)案需修正完善；二是監(jiān)測預(yù)警能力和隊伍建設(shè)比較薄弱，專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，預(yù)警體系，信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難，專業(yè)應(yīng)急隊伍數(shù)量不足，應(yīng)急處置技能尚待提高；三是應(yīng)急演練未做到經(jīng)常化。

　　四、下一步工作打算

　　1、繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作，修訂和完善各級和各地質(zhì)災(zāi)害點預(yù)案，形成完備的應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。

　　2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級互聯(lián)互通，形成監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，對廣大干部、群眾進(jìn)行多層次、多方位的地質(zhì)災(zāi)害知識教育，對各個隱患點的監(jiān)測人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加公眾的地質(zhì)災(zāi)害的防治意識和自救能力。

　　4、積極開展有針對性的應(yīng)急防治與救援演習(xí)，根據(jù)我市各隱患點的應(yīng)急預(yù)案，適時地對地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇18

　　我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，災(zāi)害點位于鎮(zhèn)村小河里組，災(zāi)害類型為滑坡，規(guī)模主軸長100米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘發(fā)原因為強(qiáng)降雨，威脅小河里組25戶130人，約125萬元財產(chǎn)。

　　一、防治方案

　　滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示標(biāo)志牌，同時發(fā)放群防群測“明白卡”，加強(qiáng)農(nóng)戶個性是受威脅對象的防治意識；其次，做好對該災(zāi)害點的監(jiān)測工作，設(shè)定監(jiān)測人，做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀(jì)錄，雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測，防患于未然；再次，要治理災(zāi)害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當(dāng)削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

　　二、應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬�災(zāi)前預(yù)警

　　一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時，由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點的職責(zé)人，發(fā)出預(yù)警；另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點的監(jiān)測狀況進(jìn)行統(tǒng)計，決定出險情時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發(fā)出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災(zāi)害點，避免不必要的損失。

　�。ǘ�）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長任組長，明確職責(zé)，統(tǒng)一部署救災(zāi)工作，各部門負(fù)責(zé)人任成員，明確分工職責(zé)，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，保障救災(zāi)效率。

　�。ㄈ�）防災(zāi)措施

　　根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下，盡快逃離災(zāi)害點，嚴(yán)禁向災(zāi)害體運動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。

　　（四）防災(zāi)機(jī)構(gòu)組成

　　1、災(zāi)害調(diào)查組：由國土所牽頭，負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立，危險區(qū)、段、點的確立。

　　2、宣傳教育組：由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭，負(fù)責(zé)防治知識宣傳、災(zāi)情收集報道。

　　3、醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作，首要保障人民生命安全。

　　4、秩序維護(hù)組：由司法所、派出所組成，負(fù)責(zé)秩序維護(hù)，組織疏散、保護(hù)財產(chǎn)等。

　　5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負(fù)責(zé)對災(zāi)后狀況進(jìn)行統(tǒng)計上報，并及時向有關(guān)部門申請援助，盡量減少人民的財產(chǎn)損失。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇19

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施“四大戰(zhàn)略”，按照以人為本、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的要求，統(tǒng)籌考慮各類自然災(zāi)害和災(zāi)害過程各個階段，綜合運用各類資源和多種手段，堅持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，強(qiáng)化社會管理，拓展公共服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與能力建設(shè)，努力依靠健全法制、依靠科技創(chuàng)新、依靠全社會力量，著力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力建設(shè)，為我市全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）基本原則

　　——以人為本，科學(xué)減災(zāi)。以保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全為防災(zāi)減災(zāi)的根本，以保障受災(zāi)群眾的基本生活為工作重點，全面提高防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)理論與技術(shù)支撐水平，規(guī)范有序地開展綜合防災(zāi)減災(zāi)各項工作。

　　——統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃防災(zāi)減災(zāi)工作，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，著力解決防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的突出問題。合理安排重點防御工程建設(shè)，實現(xiàn)綜合減災(zāi)的目標(biāo)。

　　——預(yù)防為主，協(xié)同推進(jìn)。堅持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、工程防御、宣傳教育等預(yù)防工作，堅持防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)災(zāi)害管理各個環(huán)節(jié)的工作。

　　——依法防災(zāi)，科學(xué)應(yīng)對。健全并遵循有關(guān)法律、法規(guī)，尊重科學(xué)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用，合理制定災(zāi)害防御方案，科學(xué)組織災(zāi)害防御工作。

　　——政府主導(dǎo)，社會參與。充分發(fā)揮各級政府在防災(zāi)減災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用，建立以行政區(qū)域分級的災(zāi)害防御管理責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同配合，重視防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳教育和普及，努力推進(jìn)全社會共同參與防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　二、總體目標(biāo)

　　經(jīng)過五年努力，全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，著力減輕各類災(zāi)害風(fēng)險，明顯降低因災(zāi)害造成的死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，切實加大對防災(zāi)減災(zāi)的投入力度。應(yīng)對重特大自然災(zāi)害能力明顯加強(qiáng)，城鄉(xiāng)基層災(zāi)害設(shè)防水平、城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提高，全民防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)一步普及，防災(zāi)減災(zāi)技能和意識明顯增強(qiáng)，災(zāi)害對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的影響明顯降低，公共安全和社會穩(wěn)定得到有效維護(hù)。

　　——提高能力。各縣（市、區(qū)）建立減災(zāi)委員會。健全災(zāi)害應(yīng)急救援指揮體系，完善災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)裝備和避災(zāi)安置場所、物資儲備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有效、運轉(zhuǎn)高效的災(zāi)害應(yīng)急救援體系。災(zāi)后恢復(fù)重建的基礎(chǔ)設(shè)施和民房普遍達(dá)到規(guī)定的設(shè)防水平。廣泛開展宣傳，全民防災(zāi)減災(zāi)意識明顯增強(qiáng)，創(chuàng)建一批國家、省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)，加快災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，培訓(xùn)城鄉(xiāng)災(zāi)害信息員5200名。

　　——加強(qiáng)預(yù)警。到20__年基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備、覆蓋全市的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)，動植物病疫監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，核輻射安全預(yù)警系統(tǒng)，災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、預(yù)測預(yù)報、災(zāi)害信息與傳播能力進(jìn)一步增強(qiáng)，災(zāi)害監(jiān)測覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，災(zāi)害風(fēng)險管理能力明顯提高。

　　——降低風(fēng)險。到20__年全市經(jīng)濟(jì)社會災(zāi)后可恢復(fù)性位居全省中上水平。將防災(zāi)減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃并作為優(yōu)先事項，在土地利用、自然資源使用、能源供應(yīng)、城鄉(xiāng)建設(shè)、適應(yīng)氣候變化、扶貧等相關(guān)規(guī)劃中要體現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的要求。保險在災(zāi)害風(fēng)險管理中的作用顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害保險賠款占自然災(zāi)害損失的比例明顯提高。

　　——減少損失。到20__年全市80％的海塘、江塘（堤）、水庫、山塘等水利工程防護(hù)能力達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點基本得到避讓或治理。全市各類災(zāi)害年均百萬人口死亡數(shù)低于15人，力爭年均因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例低于1.5%。災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)一步降低。

　　——增加投入。建立穩(wěn)定和多元化的資金投入機(jī)制，拓寬資金投入渠道，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)投入。提高受災(zāi)群眾的`救助水平。加大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程、科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)、科普宣傳教育的經(jīng)費投入。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)

　　1.氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)市中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的需求，增加監(jiān)測站網(wǎng)密度，優(yōu)化地面自動氣象監(jiān)測，強(qiáng)化雷達(dá)和應(yīng)急移動氣象監(jiān)測，加強(qiáng)近海海洋氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象災(zāi)害、城市氣象災(zāi)害和人居環(huán)境氣象監(jiān)測，發(fā)展交通、能源等專業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測。建立多部門合作機(jī)制，形成相關(guān)部門氣象災(zāi)害監(jiān)測數(shù)據(jù)匯交共享平臺。加強(qiáng)多源數(shù)據(jù)融合分析，建立網(wǎng)格化氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。開展氣象災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查分析和風(fēng)險評價，建立及時、準(zhǔn)確、權(quán)威、暢通、有效的災(zāi)害立體監(jiān)測預(yù)警服務(wù)體系。

　　2.防汛防臺抗旱監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。加強(qiáng)水文、氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋范圍，優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局，著力增強(qiáng)重點地區(qū)、重要城市、行政區(qū)界和地下水的水文測報能力，加快應(yīng)急機(jī)動監(jiān)測能力建設(shè)。建設(shè)覆蓋全市的防汛防臺抗旱綜合信息共享平臺，健全水利、氣象、水文、海洋、海事、國土、環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生等部門密切協(xié)作的防洪安全、供水安全和水環(huán)境安全監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系。

　　3.海洋災(zāi)害綜合觀測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用國家、省已建、在建、擬建的海洋觀測設(shè)施，以海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海防薄弱區(qū)、海洋災(zāi)害頻發(fā)區(qū)為重點，構(gòu)建我市的海洋災(zāi)害綜合觀測網(wǎng)。形成以市級監(jiān)測預(yù)報機(jī)構(gòu)為主，縣級海洋站為輔的海洋預(yù)報體系。加快全市海洋災(zāi)害信息服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，海洋災(zāi)害信息服務(wù)覆蓋沿海市縣，包括主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，濱海旅游區(qū)、港口、海洋工程、標(biāo)準(zhǔn)漁港和其他涉海企、事業(yè)單位。

　　4.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)。對全市233處地質(zhì)災(zāi)害隱患點按照分類分級管理要求，全部納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善群測群防和群專結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系。加快推進(jìn)仙居縣安嶺鄉(xiāng)徐村滑坡市級監(jiān)測示范工程建設(shè)，推動專業(yè)監(jiān)測進(jìn)程。繼續(xù)加大對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點遠(yuǎn)程自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)力度，實時掌握動態(tài)變化信息，提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力。加強(qiáng)部門間協(xié)作，建立健全部門聯(lián)合的監(jiān)測預(yù)警信息共享平臺和短時臨近應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

　　5.地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化全市地震監(jiān)測臺網(wǎng)布局，積極推進(jìn)立體地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高地震速報的準(zhǔn)確性和時效性，提升地震前兆信息捕捉的有效性。推進(jìn)大型水庫、核電站等重大建設(shè)工程專用地震監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。在綜合利用現(xiàn)有地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，建設(shè)以地震應(yīng)急決策反應(yīng)數(shù)據(jù)庫、災(zāi)情現(xiàn)場獲取與上報、視頻會議為主要內(nèi)容的應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)。建立健全地震臺網(wǎng)技術(shù)支撐保障體系。

　　（二）完善防洪減災(zāi)工程體系

　　6.河流治理和海塘配套加固。以“強(qiáng)塘固房”工程為抓手，加強(qiáng)椒江流域主要堤防加固建設(shè)，提升流域的防洪排澇能力。推進(jìn)中小河流、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)小流域和山洪溝治理，優(yōu)先對洪澇易發(fā)、人口集中、經(jīng)濟(jì)集聚、農(nóng)田連片的河段進(jìn)行堤岸加固和清淤疏浚，完成中小河流治理143.44公里。加固已建標(biāo)準(zhǔn)海塘，提高低標(biāo)準(zhǔn)海塘的防御標(biāo)準(zhǔn)，完善沿塘配套建筑物，鞏固完善和提高海塘防御風(fēng)暴潮的能力。完成海塘加固100公里。

　　7.病險水庫水閘山塘除險加固和區(qū)域防洪排澇工程建設(shè)。深入實施病險水庫、水閘和山塘除險加固，加強(qiáng)水庫安全動態(tài)監(jiān)測，及時消除安全隱患，完成病險水庫除險加固70座。加快大中型、重點小型水閘除險加固和安全隱患嚴(yán)重的危險山塘整治。進(jìn)一步完善城市防洪排澇工程體系，擴(kuò)大工程保護(hù)范圍，提高城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及低洼地區(qū)的防洪排澇能力。加快沿海易受臺風(fēng)災(zāi)害影響地區(qū)的危舊房改造加固或搬遷，基本消除危房結(jié)構(gòu)安全隱患。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治

　　8.加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點和降水趨勢預(yù)報，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，重點做好隱患排查、值守和應(yīng)急處置工作。落實地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)避險預(yù)案和群測群防責(zé)任，一旦出現(xiàn)險情災(zāi)情，按地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急行動方案要求，及時啟動相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即撤離危險區(qū)人員，并開展應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置措施，避免群死群傷，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

　　9.推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價工作。開展縣（市、區(qū)）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查和1:50000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，在地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口集聚區(qū)、規(guī)劃區(qū)開展1:10000地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和勘查。啟動地質(zhì)災(zāi)害重點縣（市、區(qū)）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評價。

　　10.地質(zhì)災(zāi)害隱患勘查治理與避讓搬遷。因自然因素造成的威脅農(nóng)村居民點的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和農(nóng)村危舊房改造工程，通過加強(qiáng)勘查治理、有序組織避讓搬遷等途徑妥善解決。對當(dāng)年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點，要及時進(jìn)行應(yīng)急排險處置，消除險情；不能消除的，進(jìn)行工程治理或搬遷避讓。到期末，全市需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點基本得到避讓或治理。繼續(xù)做好地面沉降防治，以溫黃平原地面沉降減緩率為考核重點，進(jìn)一步完善我市地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)測

　　11.林業(yè)有害生物防治。加強(qiáng)重大林業(yè)有害生物防治，提高防災(zāi)減災(zāi)成效；加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，提高預(yù)測預(yù)警能力；加強(qiáng)檢疫管理，提升檢疫執(zhí)法水平；加強(qiáng)防治公共服務(wù)體系建設(shè)，提高防治水平。進(jìn)一步落實目標(biāo)管理責(zé)任，創(chuàng)新防治機(jī)制，防范外來有害生物入侵，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點建設(shè)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)三大體系以及公共防治服務(wù)、重要生態(tài)區(qū)域的防控基礎(chǔ)設(shè)施，形成完善的林業(yè)有害生物防控體系，將林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.8‰以下。

　　12.動植物疫情疫病監(jiān)測。加強(qiáng)動植物病疫監(jiān)測預(yù)警和控制體系建設(shè)，形成比較完善的重大生物災(zāi)害防控體系。建立和完善疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、防疫監(jiān)督以及基礎(chǔ)設(shè)施保障系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物監(jiān)測，提高對口蹄疫、禽流感、紅火蟻、香蕉穿孔線蟲等重大疫情疫病的預(yù)警預(yù)報、快速處置能力。在對外開放口岸建立標(biāo)準(zhǔn)熏蒸處理庫，確保外來疫情疫病得到有效處理，防止境外動植物疫情疫病侵入和蔓延。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化核與輻射安全保障

　　13.核應(yīng)急與有害氣體泄漏應(yīng)急氣象保障系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)核應(yīng)急氣象保障能力建設(shè)，開發(fā)核污染、有害氣體泄露等氣象應(yīng)急響應(yīng)模式系統(tǒng)，建立應(yīng)急區(qū)域精細(xì)化風(fēng)、溫、濕以及降水等氣象要素場的診斷模型、短時短期預(yù)報模型和核應(yīng)急氣象評價模型，建立核電基地特定應(yīng)急區(qū)域基礎(chǔ)氣象信息數(shù)據(jù)庫，完善核應(yīng)急氣象保障業(yè)務(wù)平臺。

　　14.加強(qiáng)核與輻射污染源的監(jiān)測管理和防治。推進(jìn)核與輻射項目審批的能力建設(shè)，修改完善《市突發(fā)輻射環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。舉辦輻射突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，驗證相關(guān)預(yù)案的有效性和可操作性。加強(qiáng)輻射環(huán)境管理和放射源監(jiān)控，完善放射源和射線裝置的分級監(jiān)管，配合國家加強(qiáng)對伴生礦開采的輻射環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對重點輻射監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管，抓好重點核監(jiān)管企業(yè)和場所歷史遺留問題，防止群體性突發(fā)事件發(fā)生。

　　15.強(qiáng)化核與輻射安全保障。加強(qiáng)對突發(fā)核與輻射事件的前瞻性研究，增強(qiáng)相關(guān)工作的針對性；加強(qiáng)對核與輻射突發(fā)事件監(jiān)測、處置能力的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高口岸一線工作人員的業(yè)務(wù)水平；在對外開放口岸（包括海港、空港、內(nèi)陸口岸、國際郵件處理中心等）配置足夠的核與輻射檢測設(shè)備，充實核與輻射專業(yè)技術(shù)人員。

　�。�六）加強(qiáng)災(zāi)害快速救援和應(yīng)急處置能力建設(shè)

　　16.災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。進(jìn)一步修訂市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級預(yù)案體系，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級預(yù)案，完善預(yù)案的系統(tǒng)性，注重預(yù)案的操作性，增強(qiáng)預(yù)案的實用性，實現(xiàn)預(yù)案“縱向到底，橫向到邊”。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，建立救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案評估機(jī)制，通過認(rèn)真組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級預(yù)案演練，評估預(yù)案的科學(xué)性和可行性，規(guī)范預(yù)案應(yīng)急工作流程，提高基層救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　17.提升災(zāi)害救援救助能力。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急隊伍和減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)裝備建設(shè)，結(jié)合救災(zāi)業(yè)務(wù)特點，培育和發(fā)展“一隊多用、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急救援隊伍，將公安消防隊伍建成各級政府的綜合救災(zāi)隊伍，加強(qiáng)武警部隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊、礦山救援隊等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍能力建設(shè)納入應(yīng)急救援力量體系，充分發(fā)揮人民、公安民警、民兵預(yù)備役、紅十字會和社會志愿者等在災(zāi)害救援救助中的作用。

　　18.提高基層防災(zāi)能力。加強(qiáng)基層災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步提高基層災(zāi)害防范意識和預(yù)警預(yù)報、組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急避險等能力。健全災(zāi)前應(yīng)急準(zhǔn)備、臨災(zāi)應(yīng)急防范和災(zāi)后應(yīng)急救援等行動一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急處置與救援系統(tǒng)，做到信息暢通、協(xié)調(diào)及時有效。鞏固基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)成果，進(jìn)一步落實重要堤防、病險水庫、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等巡查預(yù)警制度，建立健全基層群防群治的長效機(jī)制。

　　19.避災(zāi)安置場所建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)避災(zāi)安置場所建設(shè)，加大財政資金投入，制定規(guī)范化管理制度，確保避災(zāi)安置場所安全。全市基本實現(xiàn)縣級有1所避災(zāi)安置中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多災(zāi)易災(zāi)城鄉(xiāng)社區(qū)有1所避災(zāi)安置所，實現(xiàn)總數(shù)500所，可容納災(zāi)民30萬人的目標(biāo)，全市形成集減災(zāi)、避災(zāi)、物資倉儲等功能于一體的避災(zāi)安置場所網(wǎng)絡(luò)。

　　20.救災(zāi)物資倉儲建設(shè)。加強(qiáng)救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力建設(shè)，編制規(guī)劃，加大投入，優(yōu)化布局，推進(jìn)救災(zāi)物資儲備庫改擴(kuò)建，豐富物資儲備種類，全市基本形成功能齊全、布局合理、運行高效、保障有力的救災(zāi)物資倉儲體系。重點推進(jìn)多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)，全市實現(xiàn)每個縣（市、區(qū)）1個救災(zāi)倉庫的目標(biāo)。探索完善救災(zāi)倉儲管理手段，實現(xiàn)市、縣二級救災(zāi)倉儲網(wǎng)格化管理。

　　21.災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。加快推進(jìn)災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，落實經(jīng)費和措施，分期分批開展災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，切實提高災(zāi)害信息員的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，保障災(zāi)情報送準(zhǔn)確及時。20__年前基本完成全市5200余名災(zāi)害信息員的培訓(xùn)和鑒定任務(wù)。

　　22.防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。圍繞國家“防災(zāi)減災(zāi)日”、“防汛防臺日”等活動，建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳長效機(jī)制，創(chuàng)新減災(zāi)宣傳方式，加強(qiáng)減災(zāi)教育基地建設(shè)，使防災(zāi)減災(zāi)宣傳制度化、經(jīng)�；�，不斷提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救、互救能力。加快城鄉(xiāng)“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。重視城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)工作，從城鄉(xiāng)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制、避災(zāi)安置場點設(shè)置、減災(zāi)宣傳教育活動開展做起，不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，充分調(diào)動社區(qū)居民參與防災(zāi)減災(zāi)工作的積極性，切實提高社區(qū)減災(zāi)能力。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)

　　成立市減災(zāi)委員會（具體名單附后），充分發(fā)揮減災(zāi)委員會的綜合協(xié)調(diào)職能，建立各級政府減災(zāi)委員會的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)政策研究，完善防災(zāi)減災(zāi)的上下聯(lián)動、部門協(xié)同、分工合作的防災(zāi)減災(zāi)決策和運行機(jī)制，完善績效評估、責(zé)任追究制度。加強(qiáng)信息資源共享，加快信息共享平臺建設(shè)。建立健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級綜合聯(lián)動、協(xié)同配合、科學(xué)高效、覆蓋全面的災(zāi)害信息共享機(jī)制、災(zāi)害應(yīng)急救助協(xié)同聯(lián)動機(jī)制、救災(zāi)征用補償機(jī)制，形成較為完善的綜合防災(zāi)減災(zāi)體制和機(jī)制。

　�。ǘ�）完善法規(guī)體系

　　推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)體系建設(shè)，依據(jù)國家法律法規(guī)制定和修訂符合我市實際的防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，將防災(zāi)減災(zāi)納入法制化、規(guī)范化軌道。完善各類災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可行性和可操作性。積極借鑒發(fā)達(dá)國家防災(zāi)減災(zāi)管理經(jīng)驗，推進(jìn)我市防災(zāi)減災(zāi)管理工作走上依法行政、依法管理的軌道，保障防災(zāi)減災(zāi)管理工作有效開展。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，落實責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗，促進(jìn)工作深入開展，做到有法可依、有法必依。

　�。ㄈ�）加大資金投入力度

　　增加各級政府對防災(zāi)減災(zāi)資金的投入，使防災(zāi)減災(zāi)的投入與當(dāng)?shù)貒�民�?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展同步增長，提高公共財政保障能力。完善防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)經(jīng)費分級投入機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)資金管理和使用，建立健全救災(zāi)和捐贈款物的管理、使用和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害集中地區(qū)、連片貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施支持力度。完善自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)體系。研究建立財政支持的自然災(zāi)害風(fēng)險分散機(jī)制，探索通過多元化機(jī)制實現(xiàn)重特大自然災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)補償與損失轉(zhuǎn)移分擔(dān)。廣泛動員社會力量參與防災(zāi)減災(zāi)，建立穩(wěn)定、多元化的資金籌措機(jī)制。

　�。ㄋ模┙∪�考核考評體系

　　各級政府和有關(guān)部門要高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，及時編制實施方案，明確任務(wù)，落實措施，切實做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、資金到位。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)綜合決策機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與的防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制，建立完善指標(biāo)明確、評價科學(xué)的綜合考核考評機(jī)制，將防災(zāi)減災(zāi)行動實施情況納入各級政府生態(tài)建設(shè)考核體系。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)人才隊伍培養(yǎng)

　　全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)，整體性開發(fā)防災(zāi)減災(zāi)人才資源，擴(kuò)充隊伍總量，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，完善隊伍管理，提高隊伍素質(zhì)，形成以防災(zāi)減災(zāi)管理和專業(yè)人才隊伍為骨干力量，以各類災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍為突擊力量，以防災(zāi)減災(zāi)社會工作站和志愿者隊伍為輔助力量的防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍。加大災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)力度。

　�。�六）加大科技創(chuàng)新力度

　　充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)的支撐作用，提高我市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)災(zāi)害成災(zāi)規(guī)律、成災(zāi)條件、災(zāi)害預(yù)警、風(fēng)險評估、防御對策及應(yīng)急處置等方面研究。加快防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，使科學(xué)技術(shù)更直接地服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)。通過在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的不斷技術(shù)創(chuàng)新，大力提升災(zāi)害預(yù)警能力。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇20

　　第一章總則

　　第一條為正確、快速、高效地處置石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")地質(zhì)災(zāi)害引起的建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備損壞事件,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害給產(chǎn)品經(jīng)銷公司和職工生活造成的影響和損失,維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定、企業(yè)和諧和人民生命財產(chǎn)安全,積極發(fā)揮"預(yù)防為主"的作用,特編制本預(yù)案。

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)報管理條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《地震安全性評價管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及上級單位相關(guān)預(yù)案,結(jié)合HB公司實際制定:

　　第二條本預(yù)案適用于公司應(yīng)對和處置因地震、洪水、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷等災(zāi)害以及其它不可預(yù)見地質(zhì)災(zāi)害造成的建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞事件。

　　第三條公司因地質(zhì)災(zāi)害而需采取的應(yīng)急措施應(yīng)遵循以下原則:

　　(一)以人為本,減少危害。把保障員工及群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工隊伍的基礎(chǔ)作用;

　　(二)居安思危,預(yù)防為主。堅持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作,加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高應(yīng)急綜合處置能力;

　　(三)統(tǒng)一指揮,支援協(xié)作。在公司統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,發(fā)揮集體優(yōu)勢,視災(zāi)情動員全公司或部分單位支援協(xié)作,密切配合,開展抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)等各項應(yīng)急工作;

　　(四)考慮全局,突出重點。采取一切必要手段,限制地質(zhì)災(zāi)害事件影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,防止環(huán)境污染等次生災(zāi)害的發(fā)生;

　　(五)信息暢通,及時準(zhǔn)確。采取多種方式,保證信息通道暢通;確保指揮、災(zāi)情、設(shè)備狀態(tài)、搶修隊伍、物資資源等信息及時、準(zhǔn)確、可靠的下傳上達(dá);信息報送和對外發(fā)布統(tǒng)一歸口,數(shù)據(jù)唯一。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第四條應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。

　　為確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理體系有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào),重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,公司應(yīng)急救援指揮部(構(gòu)成見HB公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案)研究成立地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及應(yīng)急救援處置工作組,必要時組建前線應(yīng)急指揮部。

　　第五條公司地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)。

　　公司應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作�，F(xiàn)場總指揮由公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任或由上級公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定。組長、副組長由公司應(yīng)急救援指揮部指定,成員由公司綜合辦公室、銷售部、物流管理部、市場信息部、財務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人組成。專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人由專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長委派,成員由相關(guān)單位和部門組成。具體的工作職責(zé)如下:

　　1.根據(jù)應(yīng)急工作需要,專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險指揮組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、生活保障組、運輸保障組、善后處理組、新聞宣傳組等工作組;

　　2.公司組建搶險指揮組,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的生產(chǎn)安全、火災(zāi)、�；�品泄露等事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援工作,并服從產(chǎn)品經(jīng)銷公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮;

　　3.治安保衛(wèi)組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,參與地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域治安、保衛(wèi)、消防和人員疏導(dǎo)、疏散和撤離無關(guān)人員,對區(qū)域?qū)嵤┚�戒和管�?

　　4.醫(yī)療搶救組由地質(zhì)災(zāi)害單位相關(guān)部門組成,組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍對受傷人員實施搶救治療工作;

　　5.運輸保障組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,協(xié)調(diào)保障應(yīng)急救援人員、物資的運送及搶險作業(yè);

　　6.生活保障組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,組織生活后勤保障隊伍,實施搶險救援的生活后勤保障;

　　7.新聞宣傳組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,對外發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息和有關(guān)搶險救援的宣傳報道;

　　8.善后處理組由綜合辦公室和相關(guān)部門組成,進(jìn)行有關(guān)善后處理。

　　第六條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。

　　(一)專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé):

　　1.貫徹落實國家有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的法律法規(guī)及相關(guān)政策;

　　2.接受公司應(yīng)急救援指揮部的工作領(lǐng)導(dǎo),就公司應(yīng)急處置工作請求有關(guān)部門和地方政府提供應(yīng)急援助;

　　3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作,研究決定公司抗災(zāi)救災(zāi)重大部署和決策;

　　4.宣布公司進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài),決定啟動和終止事件響應(yīng);

　　5.發(fā)布相關(guān)信息。

　　(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急辦公室及其職責(zé):

　　1.落實地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項工作;

　　2.開展信息搜集、統(tǒng)計匯總、上報工作;

　　3.協(xié)調(diào)公司各部門開展應(yīng)急處置工作;

　　4.負(fù)責(zé)與政府部門溝通,匯報應(yīng)急相關(guān)信息;

　　5.協(xié)助發(fā)布有關(guān)信息。

　　(三)各應(yīng)急處置工作組及其職責(zé)。

　　各應(yīng)急處置工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置和各自管理范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。

　　(四)搶險指揮工作組及其職責(zé)。

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、搶修工作的組織協(xié)調(diào)工作,分析設(shè)施設(shè)備受損情況,制訂搶修方案;了解掌握地質(zhì)災(zāi)害的情況和現(xiàn)場搶險進(jìn)展,及時向?qū)ｍ棏?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的生產(chǎn)安全、火災(zāi)、�；�品泄露等事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援工作。

　　(五)治安保衛(wèi)工作組及其職責(zé)。

　　參與地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域治安、保衛(wèi)、消防和人員疏導(dǎo)、疏散和撤離無關(guān)人員,對區(qū)域?qū)嵤┚�戒和管制�?/p>

　　(六)醫(yī)療搶救工作組及其職責(zé)。

　　組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍對受傷人員實施救治。

　　(七)運輸保障工作組及其職責(zé)。

　　協(xié)調(diào)保障應(yīng)急救援人員、物資的運送及搶險作業(yè)。

　　(八)生活保障工作組及其職責(zé)。

　　組織生活后勤保障隊伍,實施搶險救援的后勤保障。

　　(九)搶險指揮工作組及其職責(zé)。

　　對外發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息和有關(guān)搶險救援宣傳報道工作。

　　(十)善后處理工作組及其職責(zé)。

　　了解地質(zhì)災(zāi)害后員工的安全健康情況,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)

　　事件的善后處理工作。

　　(十一)公司職責(zé):

　　1.事發(fā)單位及其職責(zé):

　　(1)接受公司專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),落實公司專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作;

　　(2)接受地方政府領(lǐng)導(dǎo),組織力量積極參加社會應(yīng)急救援工作,就公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作請求地方政府提供應(yīng)急援助;

　　(3)宣布啟動、解除公司的應(yīng)急狀態(tài),決定實施和終止公司應(yīng)急預(yù)案;

　　(4)組織領(lǐng)導(dǎo)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作;

　　(5)負(fù)責(zé)向公司報送應(yīng)急信息,向社會發(fā)布應(yīng)急相關(guān)信息,向地方政府有關(guān)部門報告應(yīng)急相關(guān)情況。

　　2.其他單位及其職責(zé)。

　　充分做好參與搶修的物資、車輛、備品備件、搶修隊伍、資金等各方面的準(zhǔn)備,隨時待命,聽從公司專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配。

　　第三章事件類型和危害程度分析

　　第七條危險源分析。

　　地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)主要分布于山區(qū)及洪澇區(qū)等過渡地帶,是地震、洪水、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的主要分布區(qū)。

　　第八條危害程度分析。

　　重大及以上地質(zhì)災(zāi)害除造成建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞外,還會重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成巨大破壞,安全生產(chǎn)受到極大影響。

　　地震、洪水、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害對各庫站的主要影響有:地震及大面積的洪水、山體滑坡和泥石流沖入庫站,會造成庫站設(shè)施損壞,建筑物被損毀,會造成化工及燃?xì)馄沸孤�、人員傷亡,引發(fā)更大的'災(zāi)害。

　　第九條事件分級。

　　按國家地質(zhì)災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)及地質(zhì)災(zāi)害對各庫站的破壞程度,將地質(zhì)災(zāi)害事件分為Ⅰ級(特別重大地質(zhì)災(zāi)害)、Ⅱ級(重大地質(zhì)災(zāi)害)、Ⅲ級(較大地質(zhì)災(zāi)害)、Ⅳ級(一般地質(zhì)災(zāi)害)。

　　(一)I級事件。

　　因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級事件狀態(tài):

　　1.國家確定為特別重大地質(zhì)災(zāi)害的事件;

　　2.造成公司系統(tǒng)員工30及以上人員死亡的;

　　3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級事件狀態(tài)的。

　　(二)II級事件。

　　因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級事件狀態(tài):

　　1.國家確定為重大地質(zhì)災(zāi)害的事件;

　　2.造成公司系統(tǒng)員工10人以上30人以下人員死亡的;

　　3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級事件狀態(tài)的。

　　(三)III級事件。

　　因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級事件狀態(tài):

　　1.國家確定為較大地質(zhì)災(zāi)害的事件;

　　2.造成公司系統(tǒng)員工3人以上10人以下人員死亡的;

　　3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級事件狀態(tài)的。

　　(四)IV級事件

　　因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅳ級事件狀態(tài):

　　1.國家確定為一般地質(zhì)災(zāi)害的事件;

　　2.造成公司系統(tǒng)員工3人以下人員死亡的;

　　3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅵ級事件狀態(tài)的。

　　第四章預(yù)防與預(yù)警

　　第十條風(fēng)險監(jiān)測:

　　(一)公司應(yīng)加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)絡(luò),了解地震活動趨勢,制訂應(yīng)對方案;

　　(二)公司定期對處于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的庫站進(jìn)行檢查,制定并實施防震加固措施,發(fā)現(xiàn)異常及時匯報處理;

　　(三)報告程序:

　　1.公司收到本地區(qū)人民政府發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警通知后立即向上級單位應(yīng)急辦公室報告,同時發(fā)布預(yù)警信息;

　　2.公司應(yīng)急辦公室接到上報地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息或收到政府職能部門的預(yù)警通知后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　第十一條預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動:

　　(一)預(yù)警分級。

　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的級別以及災(zāi)害對建筑物、庫站可能造成的損壞程度,將地質(zhì)災(zāi)情預(yù)警狀態(tài)分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　1.Ⅰ級預(yù)警。

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的7.0級及以上地震和特大型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級預(yù)警狀態(tài);

　　2.Ⅱ級預(yù)警。

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.5-7.0級地震和大型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級預(yù)警狀態(tài);

　　3.Ⅲ級預(yù)警。

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.0-6.5級地震和中型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級預(yù)警狀態(tài);

　　4.Ⅳ級預(yù)警。

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的5.0-6.0級地震和小型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅳ級預(yù)警狀態(tài)。

　　(二)預(yù)警發(fā)布。

　　公司應(yīng)急辦公室接到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警發(fā)布流程圖見附件2。

　　(三)預(yù)警行動:

　　1.Ⅰ級、II級預(yù)警行動。

　　發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ、II級預(yù)警信息后,公司應(yīng)開展以下工作:

　�、賾�(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告;

　　②做好成立地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的準(zhǔn)備工作;

　�、塾嘘P(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急搶修、應(yīng)急物資等準(zhǔn)備工作,做好異常情況處置和應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備。

　　④迅速組織落實各項確保人身、生產(chǎn)生活設(shè)施的安全及災(zāi)后救災(zāi)應(yīng)急救援措施;

　�、輪�動應(yīng)急值班,及時收集相關(guān)信息并報告公司應(yīng)急辦公室,做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;

　�、抟�求預(yù)警地區(qū)立即啟動相關(guān)預(yù)案,全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　　2.Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警行動。

　　發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ、Ⅳ級預(yù)警信息后,應(yīng)開展以下工作:

　　(1)公司應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　(2)做好成立地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的準(zhǔn)備工

　　作;啟動應(yīng)急值班,及時收集相關(guān)信息并報告公司應(yīng)急辦公室,做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;

　　有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急搶修、應(yīng)急物資等準(zhǔn)備工作,做好異常情況處置和應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;

　　對預(yù)警地區(qū)啟動相關(guān)預(yù)案,全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　　(四)預(yù)警結(jié)束。

　　在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報原發(fā)布機(jī)關(guān)做出撤銷的決定后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即宣布解除預(yù)警,并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　第五章信息報告

　　第十二條報告渠道。

　　公布公司應(yīng)急值班室聯(lián)系方式、公司各部室應(yīng)急值班室聯(lián)系方式,確保信息報告暢通。

　　第十三條報告內(nèi)容:

　　(一)預(yù)警響應(yīng)階段,公司向上級單位報告生產(chǎn)運行情況、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報動態(tài)、地方政府要求、已采取措施等信息;

　　(二)地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,公司向上級單位、政府有關(guān)部門報告事件,內(nèi)容包括報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、發(fā)生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況,已采取的措施等;

　　(三)事件響應(yīng)階段,公司向上級單位報告生產(chǎn)生活設(shè)施設(shè)備受損、搶險進(jìn)展、次生災(zāi)害、人員傷亡、余震及發(fā)展趨勢,應(yīng)急搶修隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求等情況。

　　第十四條報告程序:

　　(一)預(yù)警響應(yīng)階段,公司應(yīng)急辦公室接到政府地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息后,1小時內(nèi)報告上級公司應(yīng)急辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;

　　(二)公司按照上級公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對災(zāi)情與恢復(fù)的統(tǒng)計要求,統(tǒng)一歸口統(tǒng)計匯總災(zāi)情信息,按照政府部門、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求及時報告綜合信息;

　　(三)事件響應(yīng)階段,公司應(yīng)急辦公室匯總后向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　第十五條報告要求:

　　(一)公司向產(chǎn)品經(jīng)銷公司和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及相關(guān)部門匯報信息,必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)正確;

　　(二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件后,公司應(yīng)急辦公室應(yīng)先采用手機(jī)或固話方式即時報告,了解相關(guān)情況于事件發(fā)生后2小時內(nèi),向上級公司應(yīng)急辦報告事件基本情況;

　　(三)預(yù)警和公司Ⅱ級響應(yīng)階段執(zhí)行每天定點零報告制度;

　　(四)公司Ⅰ級響應(yīng)階段執(zhí)行每天兩次定點零報告制度;

　　(五)公司根據(jù)上級公司臨時要求,完成相關(guān)信息報送。

　　第十六條公司啟動預(yù)警或事件響應(yīng),但未達(dá)到上級公司啟動預(yù)警或事件響應(yīng)者,由公司相關(guān)部室向上級公司各職能部門匯報專業(yè)信息,向公司應(yīng)急辦公室匯報綜合信息;報送內(nèi)容及要求按本章相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

　　第六章應(yīng)急響應(yīng)

　　第十七條響應(yīng)分級。

　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的分級,針對危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力,按照"分級響應(yīng)、分層負(fù)責(zé)"的原則將地質(zhì)應(yīng)急響應(yīng)分為兩級。

　　I級響應(yīng):應(yīng)對Ⅰ級、Ⅱ級事件,公司啟動I級響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作。

　�、蚣夗憫�(yīng):應(yīng)對Ⅲ級、Ⅳ級事件,公司啟動II級響應(yīng),由上級公司授權(quán)公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮工作。

　　第十八條應(yīng)急程序:

　　(一)I級應(yīng)急響應(yīng):

　　1.啟動條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級、Ⅱ級事件時,啟動I級應(yīng)急響應(yīng);

　　2.響應(yīng)啟動:公司啟動地質(zhì)災(zāi)害事件響應(yīng)后,應(yīng)立即向上級公司應(yīng)急辦公室報告;

　　3.響應(yīng)行動:

　　(1)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開應(yīng)急會議,迅速組建公司和現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部,確定并派出前線指揮人員。啟用公司應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作;

　　(2)地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動應(yīng)急值班,開展信息匯總和報送工作,及時向地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,與政府職能部門聯(lián)系溝通,協(xié)助開展新聞發(fā)布工作;

　　(3)各相關(guān)部門按照本部門的應(yīng)急工作職責(zé)開展相應(yīng)應(yīng)急行動;

　　(4)由地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室按"信息報告"的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關(guān)部門報送應(yīng)急工作信息。

　　(二)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):

　　1.啟動條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生Ⅲ級、Ⅳ級事件時,啟動II級應(yīng)急響應(yīng);

　　2.響應(yīng)啟動:公司啟動地質(zhì)災(zāi)害事件響應(yīng)后,應(yīng)立即向上級公司應(yīng)急辦公室報告;由上級公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定事件響應(yīng)等級,宣布啟動地質(zhì)災(zāi)害II級應(yīng)急響應(yīng);

　　3.響應(yīng)行動:

　　(1)由上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮工作;

　　(2)公司應(yīng)急辦公室啟動應(yīng)急值班,負(fù)責(zé)信息匯總和報送工作,及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,協(xié)助開展新聞發(fā)布;

　　(3)各部門按照本部門的應(yīng)急工作職責(zé)開展相應(yīng)應(yīng)急行動;

　　(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室按"信息報告"的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關(guān)部門報送應(yīng)急工作信息報告。

　　第七章應(yīng)急處置

　　第十九條先期處置。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)單位應(yīng)按預(yù)先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點,立即開展自救、互救。對可以隔離的危險源采取緊急處置,對可以搶救的物質(zhì)進(jìn)行搶救,采取盡可能的措施控制事態(tài)發(fā)展,同時收集受災(zāi)情況并按規(guī)定上報。重點做好以下工作:

　　(一)立即組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;

　　(二)特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散,對確因工作需要無法離開危險區(qū)的職工采取可靠的安全防護(hù)措施;

　　(三)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式,隔離故障區(qū)域;

　　(四)主動與政府聯(lián)系溝通,完成相關(guān)工作;

　　(五)初步收集受損情況,及時匯總并上報。根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點,及時開展搶修工作。

　　第二十條應(yīng)急處置:

　　(一)Ⅰ級響應(yīng):

　�、窦壍刭|(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,應(yīng)重點開展以下工作:

　　公司各部門按照處置原則和部門職責(zé)開展應(yīng)急處置工作:

　　(1)及時調(diào)整生產(chǎn)運行方式,隔離故障區(qū)域;

　　(2)根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點,及時開展搶修工作;

　　(3)組織醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急搶修在安全地點待命;

　　(4)儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品。

　　(5)必要時請求政府部門支援。

　　(二)Ⅱ級響應(yīng)。

　�、蚣壍刭|(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,應(yīng)重點開展以下工作:

　　(1)接受上級公司授權(quán),成立專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作;

　　(2)啟用應(yīng)急指揮中心,開展信息匯總和報送工作,及時向上級公司專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;開展新聞發(fā)布工作。

　　(三)應(yīng)急調(diào)整。

　　公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視災(zāi)情發(fā)展、災(zāi)情危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素,研究決定是否調(diào)整事件響應(yīng)級別,并根據(jù)調(diào)整后的相應(yīng)級別啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

　　(四)應(yīng)急結(jié)束。

　　當(dāng)同時滿足以下條件時,由上級公司地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止事件響應(yīng),并由上級公司地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布終止命令。

　　1.政府部門宣布地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束;

　　2.生產(chǎn)經(jīng)營及生活恢復(fù)正常。

　　(五)后期處置。

　　1.恢復(fù)生產(chǎn)。

　　應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后,公司應(yīng)按照"統(tǒng)籌安排,分級負(fù)責(zé),科學(xué)規(guī)劃,快速恢復(fù)"的原則,對善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署,逐級制定詳細(xì)可行的工作計劃,快速、有效地消除地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件造成的不利影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序;

　　2.保險理賠。

　　公司應(yīng)及時統(tǒng)計設(shè)備損失情況,會同相關(guān)部門核實、匯總受損情況,按保險公司相關(guān)保險條款理賠;

　　3.總結(jié)改進(jìn)。

　　地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急辦公室應(yīng)對使用的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處置過程進(jìn)行全面地總結(jié)、評估,找出不足并明確改進(jìn)方向,及時對應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。

　　第八章應(yīng)急保障

　　第二十一條應(yīng)急隊伍保障。

　　公司應(yīng)按照"平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速"的原則,建立健全應(yīng)急隊伍體系,規(guī)范應(yīng)急隊伍管理,加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

　　第二十二條應(yīng)急物資裝備保障。

　　公司應(yīng)建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制,確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。公司應(yīng)投入必要的資金,配備應(yīng)急處置所需的搶險物資。

　　第二十三條培訓(xùn)和演練:

　　(一)培訓(xùn)。公司各級人員要加強(qiáng)應(yīng)急理論知識和技能學(xué)習(xí),利用多種形式進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力。要將應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計劃,積極組織開展培訓(xùn)工作;

　　(二)演練。公司根據(jù)實際情況,適時組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置的能力,不斷增強(qiáng)預(yù)案的有效性和操作性。

　　第九章附則

　　第二十四條術(shù)語和定義。

　　預(yù)警:指根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,判斷突發(fā)公共事件可能或即將發(fā)生時,依據(jù)有關(guān)法律或應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定,公開或在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)級別的警報,并提出相關(guān)應(yīng)急建議的行動。

　　預(yù)警分級:指根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢所劃定的警報等級。

　　應(yīng)急響應(yīng)分級:指根據(jù)突發(fā)公共事件的等級、影響的范圍、嚴(yán)重程度和事發(fā)地的應(yīng)急能力所劃定的應(yīng)急響應(yīng)等級。

　　應(yīng)急預(yù)案:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)行制定的行動方案。

　　應(yīng)急保障:指為保障應(yīng)急處置的順利進(jìn)行而采取的各項保證措施。一般按功能分為人力、財力、物資、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護(hù)、人員防護(hù)、通訊與信息、公共設(shè)施、社會溝通、技術(shù)支撐以及其他保障。

　　應(yīng)急恢復(fù):指突發(fā)公共事件的影響得到初步控制后,政府、社會組織和公民,為使生產(chǎn)、工作、生活、社會秩序和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

　　應(yīng)急演練:指針對突發(fā)事件風(fēng)險和應(yīng)急保障工作要求,由相關(guān)應(yīng)急人員在預(yù)設(shè)條件下,按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序,對應(yīng)急預(yù)案的啟動、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障等內(nèi)容進(jìn)行應(yīng)對訓(xùn)練。

　　風(fēng)險:指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。

　　一般地震災(zāi)害:造成20人以下人員死亡或一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級地震所造成的災(zāi)害。

　　較大地震災(zāi)害:造成20-50人的人員死亡或較大經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0-6.5級地震所造成的災(zāi)害。

　　重大地震災(zāi)害:造成50-300人的人員死亡或重大經(jīng)濟(jì)損失,且地震直接經(jīng)濟(jì)損失不超過該省(自治區(qū)、直轄市)上年生產(chǎn)總值1%的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5-7.0級地震所造成的災(zāi)害。

　　特別重大地質(zhì)災(zāi)害:造成300人以上人員死亡,或地震直接經(jīng)濟(jì)損失占該省(自治區(qū)、直轄市)上年生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上地震所造成的災(zāi)害。

　　特大型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害。

　　大型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

　　中型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

　　小型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

　　第二十五條本預(yù)案由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　第二十六條本預(yù)案未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條本預(yù)案自頒布之日起施行。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇21

　　為認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于防汛工作指示精神，確保我院安全，最大限度地減少突發(fā)事故造成的社會影響和財產(chǎn)損失，保障病人及職工人身、財產(chǎn)安全，結(jié)合我院實際，制定本預(yù)案。

　　　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各司其職、各盡其責(zé)、聞訊而動、反應(yīng)及時的原則，全面落實崗位責(zé)任制，健全各項防汛工作制度，保證醫(yī)療救援及時以及醫(yī)院內(nèi)部安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任

　　(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　成立防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長秦鵬同志擔(dān)任，副組長由孟召乾、魏莊民擔(dān)任，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由崔士嶺擔(dān)任。

　　(二)人員準(zhǔn)備

　　汛情發(fā)生后，全院職工都是搶險隊員，在各級領(lǐng)導(dǎo)組織帶領(lǐng)下，根據(jù)自己的職責(zé)范圍，充分發(fā)揮自己的搶險救災(zāi)作用，醫(yī)院在適時可以進(jìn)行培訓(xùn)和演練工作，以提高搶險救災(zāi)隊伍的快速反應(yīng)能力。

　　(三)物資準(zhǔn)備

　　總務(wù)科應(yīng)針對防澇搶險的特點，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急救援物資，一旦發(fā)生重大水浸安全事故，能夠迅速處理，應(yīng)急搶救救災(zāi)物資要結(jié)合實際儲備，并建立應(yīng)急情況下救災(zāi)物資采購和調(diào)運制度。

　　三、緊急預(yù)案

　　(一)預(yù)案啟動條件

　　我院內(nèi)部區(qū)域積水，地下室已進(jìn)水，排水系統(tǒng)啟動后，未引起地下室內(nèi)設(shè)備的運行，病人或職工的生活和出行造成一定影響，主干道交通基本順暢。

　　(二)救援預(yù)案的啟動程序

　　災(zāi)情發(fā)生后，救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級主管部門及縣政府報告，并及時向各防汛搶險隊、院內(nèi)防汛搶險小組下達(dá)救災(zāi)指示，并根據(jù)災(zāi)情程序，采取一些應(yīng)急措施等。

　　(三)應(yīng)急措施

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案后直接命令防汛搶救隊到現(xiàn)場救援，各隊員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，同時采取必要的個人防護(hù)措施，按各自的分工，立即組織人員營救受災(zāi)人員，組織撤離或者采取措施保護(hù)災(zāi)害區(qū)域的病人及職工人員。同時采取必要措施，減少損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大，救援隊伍要密切配合，全力以赴，不得拖延、推諉救援工作。

　　2、若水勢繼續(xù)增長，防汛搶救隊要及時用河袋封堵地下室通道，防止地下室設(shè)備被淹，4、災(zāi)情發(fā)生后要特別注意各樓一層防汛情況，職工可以臨時向同樓道的上層遷移，辦公區(qū)域可以直接向樓上轉(zhuǎn)移病人及家屬、各種貴重器械及藥品若水勢繼續(xù)增大要重點保護(hù)配電室一樓的防護(hù)，防止全院停電。

　　5、若院內(nèi)水勢過大，排澇受陰，防汛搶險隊可以破墻外泄積水，也可以臨時挖掘溝渠排澇，并請求上級有關(guān)部門給予支持，防止任何團(tuán)體、個人阻撓。

　　四、其他事宜

　　(一)加強(qiáng)防汛期間值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，保證汛情指揮命令迅速傳遞。值班人員要做到不隨意離崗、脫崗、漏崗，值班電話要做好記錄，發(fā)現(xiàn)情況要及時向當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)請示。凡是因值班問題導(dǎo)致汛情指揮命令未能貫徹落實，造成重大責(zé)任事件的，要嚴(yán)肅追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的`相關(guān)責(zé)任。醫(yī)院嚴(yán)格按照市衛(wèi)生局要求，加強(qiáng)防汛值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班工作，確保安全度汛。防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班與醫(yī)院總值班領(lǐng)導(dǎo)帶班一致。

　　(二)保衛(wèi)科應(yīng)提高警惕，嚴(yán)防救災(zāi)期間失資，或壞人破壞與搗亂，對不法行為給予嚴(yán)力打擊。

　　(三)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療保障工作。醫(yī)務(wù)科積極安排，精心組織，抽調(diào)經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員組成防汛救護(hù)隊，配備必要的急救藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛，組織開展培訓(xùn)和演練，提高在防汛救災(zāi)工作中的醫(yī)療救護(hù)水平。同時，按照我院制定的值班安排，落實值班責(zé)任制。

　　(四)開展單位內(nèi)部安全自查工作。后勤科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、藥劑科、檢驗科、住院處等部門以內(nèi)部防汛為重點，開展對本院安全自查工作。重點對配電室、電線電路、危舊房屋、排水系統(tǒng)、重點部位(倉庫、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、緊急疏散通道等進(jìn)行一次摸底排查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并進(jìn)行整改，確保醫(yī)院安全度汛。

　　(五)全院職工要提高認(rèn)識，必須無條件服務(wù)于搶險預(yù)案，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對不服從命令、玩忽職守者將追究其責(zé)任，在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和用場地，任何科室和個人都不得阻攔或拒絕。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇22

　　地震災(zāi)害是人類不可抗拒的自然災(zāi)害之一，其突發(fā)性強(qiáng)，破壞性大，對國家和人民生命財產(chǎn)構(gòu)成了龐大要挾。為了保證破壞性地震臨震的預(yù)報發(fā)布后，迅速全面地做好各項抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作以及破壞性地震產(chǎn)生后，高效、有序地展開應(yīng)急自救工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害，減少人員傷亡，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　(一)編制根據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　(二)適用范疇

　　本預(yù)案適用于在我中心學(xué)校所屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園處置產(chǎn)生或可能產(chǎn)生地震災(zāi)害的應(yīng)急活動。

　　(三)工作原則

　　1.預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要本著“內(nèi)緊外松”的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時發(fā)覺、及時布置、及時處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié)：一是地震產(chǎn)生前，要立足防范，掌控主動，加強(qiáng)宣傳，從細(xì)節(jié)抓起，適時演練，提高防范措施和自救技能，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)水平;二是地震產(chǎn)生后，要迅速反應(yīng)，緊急疏散，迅速判明性質(zhì)，并報告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級主管部門，同時，依法辦事，注意方法，及時果斷處置;三是地震停息后，要全面排查，妥善安置，加強(qiáng)和諧，形成協(xié)力，積極做好災(zāi)后重建和教學(xué)秩序復(fù)原工作。

　　2.地震災(zāi)害事件產(chǎn)生后，各中小學(xué)、幼兒園立刻依照預(yù)案采取應(yīng)急措施，全部教職員工要堅固建立“一切為了學(xué)生的思想”，在顯現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危機(jī)時刻，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，特別是共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、中青年教師一定要發(fā)揚不怕犧牲，勇于奉獻(xiàn)，大膽堅強(qiáng)，吃苦刻苦的精神，以全力保護(hù)學(xué)生的安全為主旨展開救援工作。

　　二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　(一)鄉(xiāng)中心學(xué)校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。

　　1.鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各小學(xué)(幼兒園)校(園)長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室擔(dān)負(fù)辦公室主任，擔(dān)負(fù)辦公室副主任。

　　根據(jù)地震產(chǎn)生的具體情形，由組長統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集所屬學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校，可調(diào)用物質(zhì)，所屬學(xué)校必須給予全力支持和配合。

　　2.主要職責(zé)：

　　(1)普及地震知識和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險知識;

　　(2)展開抗震救災(zāi)強(qiáng)化宣傳工作，提高廣大師生抗震救災(zāi)意識和辨認(rèn)地震流言的能力;

　　(3)接受和迅速實行上級領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項指令;組織實行本預(yù)案，發(fā)布各項搶險救災(zāi)指令、指示、通知等;肯定重點救災(zāi)地點、范疇、部署抗震救災(zāi)隊伍，實行搶救行動;組織和諧各類物質(zhì)調(diào)配供應(yīng);收集上報災(zāi)情、社情、校情、保證學(xué)生安全，保護(hù)社會穩(wěn)固。

　　三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　鄉(xiāng)中心學(xué)校是鄉(xiāng)屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、承辦本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。中心學(xué)校財務(wù)室負(fù)責(zé)搶險救援資金的籌集，救助設(shè)備的準(zhǔn)備工作，辦公室負(fù)責(zé)做好處理地震的后勤保證工作，中心學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人，完全小學(xué)教誨主任、幼兒園副園長負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和防疫的技術(shù)準(zhǔn)備工作。

　　各完全小學(xué)、幼兒園要成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防和處置本校產(chǎn)生的各類突發(fā)性地震事件，各處室具體職責(zé)以下： 1.校(園)長室必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性地震以及防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的`落實;

　　2.教誨處、政教處要充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全部師生對防震抗震知識的普及教育，廣泛展開地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能;

　　3.總務(wù)處要認(rèn)真搞好各項物質(zhì)保證，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極張羅、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物質(zhì)落實，校長室要保證各項經(jīng)費的落實，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　4.破壞性地震產(chǎn)生后，采取一切必要手段，組織各方面氣力全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的缺失降到最低點。

　　5.調(diào)動一切積極因素，迅速復(fù)原教育教學(xué)秩序，全面保證和增進(jìn)社會安全穩(wěn)固。

　　四、應(yīng)急行動的實行

　　(一)正�？拐鹁葹�(zāi)工作

　　各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災(zāi)工作計劃，安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作;通過舉行專題展覽，知識比賽、召開主題班會等方法，加強(qiáng)對地震基本知識、應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳，切實提高廣大師生的安全防范意識;指導(dǎo)督促學(xué)校每學(xué)期組織師生展開2次以上的地震應(yīng)急和自救互救演練，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、指導(dǎo)性和實用性。

　　(二)臨震應(yīng)急行動

　　接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立刻進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，召開會議，宣布進(jìn)入臨震的預(yù)報期，布置防震工作，全部教職工應(yīng)臨震應(yīng)急狀態(tài)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生以及幼兒疏散到安全地帶。同時，要保證通訊線路的暢通，聽取上級有關(guān)地震情形和實情，提出求援請示，并隨時匯報救援工作情形。

　　(二)震后應(yīng)急行動

　　1.不論是否有預(yù)報、警報，在所轄范疇或鄰近地區(qū)產(chǎn)生破壞性地震后，各級領(lǐng)導(dǎo)小組立刻趕赴本級指揮所，各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

　　2.各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本部門搶險救災(zāi)。

　　(1)迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　　(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，避免震后滋生其它災(zāi)害。

　　(3)迅速展開以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至鄰近救護(hù)站搶救。

　　(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，避免各類犯法活動。

　　3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速復(fù)原正常教學(xué)秩序，全力保護(hù)社會安全穩(wěn)固。

　　4.迅速了解和掌控本地區(qū)的受災(zāi)情形，及時匯總上報。

　　五、應(yīng)急保證措施

　　(一)應(yīng)急通訊保證

　　進(jìn)入防震應(yīng)急狀態(tài)后，抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口授等情勢轉(zhuǎn)達(dá)各種命令、指導(dǎo)，并根據(jù)相干領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)及時向上級教育行政部門以及上級政府報告相干信息。

　　(二)生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保證。

　　由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組肯定本單位重點用水、用電對象，對本單位的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固，準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備，安裝各種自動保護(hù)裝置，并制定相應(yīng)的購置、保管、保護(hù)、使用制度;對本單位以及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù)，采取切實可行的防災(zāi)減災(zāi)措施，對職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護(hù)裝置。對各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和修理。

　　(三)緊急避難場所保證

　　各學(xué)校要對本單位疏散的路線和暫時避難場所進(jìn)行計劃。

　　六、嘉獎與責(zé)任追究制度

　　破壞性地震產(chǎn)生后，鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要依法對地震預(yù)案的實行情形進(jìn)行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng)，造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇23

　　處屬于各單位：

　　根據(jù)要求，為更好的落實文件精神，認(rèn)真做好今年防汛抗旱各項工作，我處立即召集有關(guān)人員，研究防汛搶險方面的問題，結(jié)合我處的防汛特點及可能發(fā)生的險情進(jìn)行分析，認(rèn)為我處的'防汛重點是我處的直管、自管公房安全渡汛問題，并就圍繞這個問題制定措施，為確保汛期�。ㄓ茫�戶的生命、財產(chǎn)安全不發(fā)生任何責(zé)任事故特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、全面落實責(zé)任，創(chuàng)建防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　為了確保汛期不發(fā)生任何安全事故，根據(jù)上級要求，我處成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由處長任總指揮，同志任副總指揮，成員有等人組成，在處成立領(lǐng)導(dǎo)小組同時，要求基層各單位分別成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各單位第一責(zé)任人負(fù)責(zé)此項工作并安排專人負(fù)責(zé)防汛期間的日常工作，責(zé)任到人，確保房屋汛期安全。

　　二、制定方案，全面落實措施

　　1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險小分隊，第一責(zé)任人為小分隊隊長，在發(fā)生汛情時由總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度，在總指揮不能親臨現(xiàn)場時由主持日常工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，名單報處。

　　2、在出現(xiàn)汛情時，全處所有部門、單位的所有人員應(yīng)當(dāng)在總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，統(tǒng)一行動，不強(qiáng)求一切物資成本、人員的采用、報酬等問題，一切順從救災(zāi)。

　　3、在發(fā)生汛情后，下屬各單位第一責(zé)任人必須在第一時間帶領(lǐng)所屬的小分隊到達(dá)現(xiàn)場，組織搶險并在第一時間向處總指揮報告，在總指揮到后，由總指揮統(tǒng)一調(diào)度搶險救災(zāi)工作。

　　4、基層各單位應(yīng)當(dāng)在汛期到來之前準(zhǔn)備好充份的防汛物資，處將在4月初對各單位物資準(zhǔn)備工作情況展開檢查。

　　5、全處在進(jìn)入汛期后，實行24小時值班制度，夜班、節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，實行每日報告制度。

　　6、基層各單位領(lǐng)導(dǎo)、汛期領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須確保通訊工具二十四小時通暢。

　　7、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的遇險�。ㄓ茫�戶的疏散工作，要對轄區(qū)內(nèi)的危房心中有數(shù)，遇有險情時要及時疏散。

　　8、在出現(xiàn)局部地區(qū)居�。ㄓ茫�戶房屋發(fā)生險情時，一定必須先撤離人群，后救治財產(chǎn)，處（所）必須積極主動征用災(zāi)情居�。ㄓ茫�戶，為了確保災(zāi)情居住（用）戶的搶修須要，處特別準(zhǔn)備工作了銅山路21號一些空房，用作征用落水居住（用）戶，征用權(quán)由總指揮同意。

　　9、在遇到大面積受淹后，我處不能解決時，要及時向區(qū)匯報，請求上級幫助解決。

　　10、處防汛值守電話為白天

　　11、根據(jù)區(qū)要求在基層成立搶險小組的基礎(chǔ)上，處成立20人的搶險隊，隊長由總指揮擔(dān)任。

　　三、現(xiàn)場救治與現(xiàn)場維護(hù)

　　1、在發(fā)生汛情后，在注意現(xiàn)場保護(hù)的同時，搶救傷員，維持秩序。

　　2、確保社會平衡，臨時征用災(zāi)情群眾。

　　3、緊急情況請有關(guān)專家到現(xiàn)場搶險，查找事故原因。

　　4、確保災(zāi)情群眾的一切權(quán)利，穩(wěn)定人心，確保災(zāi)情群眾獲得最出色的搶救，減少財產(chǎn)損失。

　　5、發(fā)生汛情后的新聞報道由總指揮對外統(tǒng)一發(fā)布，其他人員未經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，不得私自發(fā)布任何消息。

　　本《預(yù)案》自公布之日起實行，盼各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇24

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理條例》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本省境內(nèi)，由自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，預(yù)防為主。建立健全群測群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　分級管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的應(yīng)急管理體制，實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

　　依法管理、快速反應(yīng)。貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，加強(qiáng)防災(zāi)知識宣傳教育，提高全民防災(zāi)減災(zāi)、自救互救快速反應(yīng)能力。

　　監(jiān)測避讓與勘查治理相結(jié)合。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律和發(fā)展階段，對已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患實行有計劃的監(jiān)測避讓措施與勘察治理措施相結(jié)合。

　　2、組織體系和職責(zé)任務(wù)

　　2.1組織體系

　　湖北省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部(以下簡稱省指揮部)為湖北省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　省指揮部辦公室設(shè)在省國土資源廳，辦公室主任由省國土資源廳分管地質(zhì)環(huán)境的副廳長擔(dān)任。指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。

　　2.2職責(zé)任務(wù)

　　2.2.1指揮部職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全省大型以上地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)原因，審定應(yīng)急處置與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救；協(xié)調(diào)武警湖北省總隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災(zāi)；指導(dǎo)市（州）、縣（市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部（以下分別簡稱市（州）指揮部、縣（市）指揮部）做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置與救災(zāi)工作；指揮長發(fā)布啟動本應(yīng)急預(yù)案的決定；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救災(zāi)等重要工作。

　　2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

　　匯集上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議，為指揮部決策提供依據(jù)；貫徹指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)市（州）、縣（市）指揮部和省指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實；組織應(yīng)急處置與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草省指揮部文件、簡報，負(fù)責(zé)省指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)省指揮部日常事務(wù)和交辦的其它工作。

　　3、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

　　地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和經(jīng)濟(jì)損失大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級。

　　3.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅰ級）

　　3.1.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成30人以上死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害。

　　3.1.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　3.2大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅱ級）

　　3.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成10人以上、30人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

　　3.2.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　3.3中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅲ級）

　　3.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成3人以上、10人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

　　3.3.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　3.4小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅳ級）

　　3.4.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成3人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

　　3.4.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇25

　　一、梧州市地質(zhì)災(zāi)害治理的基本做法

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)掛帥，把地質(zhì)災(zāi)害治理列為民生一號工程

　　XX年，廣西在全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案中，就已將梧州市列為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)。XX年，梧州市便開始實施地質(zhì)災(zāi)害治理工程。XX年，市委、市政府正式把地質(zhì)災(zāi)害整治作為今后幾年工作的一號工程，專門成立了以市委書記、市長親自掛帥的地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織、指揮、協(xié)調(diào)和落實地質(zhì)災(zāi)害治理工作。同時，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害整治的日常工作，由市國土資源局局長擔(dān)任辦公室主任，工作人員由市人大、國土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委等部門人員組成，并設(shè)立了工程項目組、工程技術(shù)組、項目資金組、房屋拆遷組、房源安置組、綜合信息組等6個小組，按其職能分別開展工作。3個城區(qū)也相應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任區(qū)，有計劃、有步驟地開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格實施地質(zhì)災(zāi)害治理方案

　　1、制定“6.8”災(zāi)害治理方案�！�6·8”災(zāi)害發(fā)生后，市委、市政府統(tǒng)一部署，及時組織國土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委、環(huán)保局等相關(guān)部門和單位，配合廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站以及廣西水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院、桂林水文工程地質(zhì)勘察院等有地質(zhì)災(zāi)害防治勘探、設(shè)計、施工資質(zhì)的專業(yè)隊伍，對市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和勘測，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供基礎(chǔ)資料。并編制了《梧州市區(qū)“6·8”災(zāi)害治理方案》，根據(jù)災(zāi)情及分布情況，按照“統(tǒng)籌安排、連片治理、方便工作”的原則，將210個地質(zhì)災(zāi)害點列為急需治理的災(zāi)害點。該治理方案于XX年7月28日獲市人民政府批準(zhǔn)實施。

　　對210個災(zāi)害點的治理工程措施有2種，一是采取截水渠、重力擋土墻、錨桿擋墻、抗滑板樁、錨桿格構(gòu)、掛網(wǎng)噴砼護(hù)坡等永久治理工程措施；二是采用綠化護(hù)坡、筑攔沙壩、建沉沙池、修排水渠等臨時防護(hù)措施。所有治理工程項目均由市地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一委托廣西3家有甲級地災(zāi)勘查設(shè)計資質(zhì)的單位和市內(nèi)3家有地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計資質(zhì)的單位進(jìn)行勘查設(shè)計，將項目分門別類，相對重大、危險的工程項目由廣西設(shè)計單位負(fù)責(zé)，相對中型及小型工程項目由梧州市內(nèi)設(shè)計單位分城區(qū)限時完成。

　　2、明確地質(zhì)災(zāi)害治理目標(biāo)、責(zé)任。市委、市政府要求210個治理點必須趕在XX年汛期到來之前完成主體工程，以發(fā)揮防災(zāi)抗災(zāi)作用。在時間緊、任務(wù)重、施工難度大、不少治理點交通不便的情況下，市政府進(jìn)一步落實責(zé)任，要求層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，使210個治理項目均落實了責(zé)任單位、責(zé)任人（包括項目責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、行政責(zé)任人）和具體工作目標(biāo)，并在新聞媒體上進(jìn)行公告，接受社會監(jiān)督。同時建立了地質(zhì)災(zāi)害治理工程問責(zé)制度，市委、市政府于XX年2月出臺了《梧州市地質(zhì)災(zāi)害整治工作問責(zé)暫行辦法》，明確了問責(zé)對象在整治地質(zhì)災(zāi)害中，不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力，或者在整治過程中措施不力，造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為將被問責(zé)，并規(guī)定了問責(zé)方式和程序。

　�。ㄈ�）積極籌集地質(zhì)災(zāi)害整治項目資金，嚴(yán)格資金管理

　　該市地質(zhì)災(zāi)害治理工程面廣量多，所需投資巨大。為解決整治資金不足的問題，梧州市除了積極爭取國家、自治區(qū)補助資金外，市政府自籌部分資金。同時，還根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，按照“誰引發(fā)，誰治理，誰受益，誰治理，誰使用，誰治理”的整治原則，廣泛動員社會力量參與治理。210個急需整治的災(zāi)害點中，有50個災(zāi)害點確定了整治責(zé)任單位，如公路局后山邊坡，全部由公路局自籌資金實施整治；有38個災(zāi)害點由市直、區(qū)直、中直機(jī)關(guān)共56個部門單位捐助資金進(jìn)行治理。由于發(fā)動社會各方力量共同參與地災(zāi)治理工作，從而有效緩解了資金的'壓力，確保治理工作的推進(jìn)。

　　地質(zhì)災(zāi)害治理資金的使用，嚴(yán)格按照項目資金管理辦法進(jìn)行管理，執(zhí)行資金的支付程序，每月下旬由分管財政的副市長主持召開資金調(diào)度會，審定各城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項目業(yè)主的資金支付額度，然后按規(guī)定代扣稅金并經(jīng)財務(wù)總監(jiān)復(fù)核后，直接支付給施工隊伍（業(yè)主），這樣既保證了項目建設(shè)資金需要，又防止資金被積壓、挪用。

　�。ㄋ模﹪�(yán)把工程質(zhì)量關(guān)

　　該市嚴(yán)格按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督辦法對治理工程質(zhì)量實施監(jiān)督。一方面從市內(nèi)各設(shè)計單位抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目質(zhì)量檢查組對各項目進(jìn)行實時跟蹤檢查，尤其是在施工中不定期深入工地檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并及時報市地災(zāi)辦，由市地災(zāi)辦項目聯(lián)系人加強(qiáng)督促落實。質(zhì)量檢查組經(jīng)常同各項目的監(jiān)理、設(shè)計和施工隊伍及時溝通、協(xié)調(diào)，盡量在施工現(xiàn)場將問題及時解決，確保項目按時按質(zhì)推進(jìn)。另一方面，根據(jù)國土資源部《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》及重慶市的做法，由市地災(zāi)辦請示市政府同意，下發(fā)了《關(guān)于市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程驗收有關(guān)問題的通知》，統(tǒng)一了驗收的資料，明確了各類地質(zhì)災(zāi)害治理的驗收標(biāo)準(zhǔn)、程序。并委托廣西兩家有檢驗資質(zhì)的單位對各治理項目的關(guān)鍵工序如抗滑樁、錨桿、錨索、擋土墻等進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢驗，出具檢驗報告書。經(jīng)過檢驗，目前治理工程絕大部分項目都達(dá)到設(shè)計要求，對個別不達(dá)設(shè)計要求的，則由設(shè)計單位提出意見，施工隊及時采取補救措施，補充完善并驗收合格后方可通過驗收。

　　二、有效整治地質(zhì)災(zāi)害的幾點思考

　　梧州市大規(guī)模整治地質(zhì)災(zāi)害是近幾年的新工作，沒有更多經(jīng)驗可循。通過幾年的實踐，我們認(rèn)為梧州市目前的地質(zhì)災(zāi)害整治工作應(yīng)重視以下幾個問題：

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害治理的責(zé)、權(quán)、利尚需進(jìn)一步明確

　　梧州市“6.8”治理方案按“誰受益，誰治理，誰引發(fā)，誰治理，誰使用，誰治理”原則去實施。但由于歷史原因，市區(qū)山多平地少，隨著人口不斷增多，居民建房不斷自山腳向山頂擴(kuò)展，房屋依山而建，且無規(guī)無序，造成大量的植被破壞、水土流失，加之房屋密集，邊坡支護(hù)及排水設(shè)施不到位，每逢暴雨季節(jié)，山體經(jīng)常崩塌塌坡而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，危及周邊房屋的安全，其責(zé)任認(rèn)定難度較大。如“6·8”災(zāi)害是屬自然因素造成還是因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)，很難確定，因為很多都是七八十年代建設(shè)的房屋，完全認(rèn)定由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)治理責(zé)任難度大。另一方面，一些確需治理的邊坡，在實施工程治理時必須拆除部分周邊房屋，需要給予拆遷補償，這部分資金若由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)有難度，若由政府全部出資治理和補償，又會使群眾產(chǎn)生依賴心理，認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害治理是政府的責(zé)任。因此，目前梧州市規(guī)定，近幾年房地產(chǎn)公司建設(shè)的項目以及企事業(yè)單位所在地的邊坡治理責(zé)任，由這些房地產(chǎn)單位、部門承擔(dān)；而私人住宅及原單位（部門）70～80年代建設(shè)項目和學(xué)校的邊坡需進(jìn)行地災(zāi)治理的都由政府實施治理。今后，必須進(jìn)一步明確治理責(zé)任主體，居民房屋等所有受益者，應(yīng)該有一份治理責(zé)任，也就是要擔(dān)負(fù)一定比例的治理費用；對于需搬遷避讓的，政府只給予經(jīng)濟(jì)補助，而不能作為房屋拆遷補償全額補足，也就是不能完全依賴政府。

　�。ǘ�）必須統(tǒng)籌考慮、全面規(guī)劃、分步實施

　　梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點多面廣，受威脅人口多，且很多房屋建在山上，如何保證老百姓不被地質(zhì)災(zāi)害威脅需要全市統(tǒng)一規(guī)劃，全盤考慮，科學(xué)治理。一方面地質(zhì)災(zāi)害的整治不能為治理而治理，應(yīng)與城市舊城改造結(jié)合起來。如對石鼓沖、平民沖、冰泉沖等萬秀區(qū)河?xùn)|片80年代前建在山上的房屋實行搬遷，進(jìn)行集中安置，并對河?xùn)|片的土地進(jìn)行城市建設(shè)，既可以進(jìn)行舊城改造，又可以改善居民的居住環(huán)境，徹底消除地質(zhì)隱患，讓居民安居樂業(yè)。另一方面地質(zhì)災(zāi)害治理必須與城市景觀改造相結(jié)合。梧州市屬于一個山城，應(yīng)利用山來點綴、裝飾城市，使之更漂亮、美觀。因此，工程措施必須結(jié)合山坡以及周邊環(huán)境、建設(shè)物的特點，有些植被、建筑物和設(shè)施能保留的，應(yīng)盡量保留，對景觀有影響則在設(shè)計時就應(yīng)考慮拆除，根據(jù)山坡的不同景觀而采取不同治理措施，以達(dá)到既消除地災(zāi)隱患，又改善城市景觀的效果。由于地災(zāi)點多且廣，要全面徹底整治，還有較長的路要走，目前只是實施近期整治，而中期、遠(yuǎn)期整治必須嚴(yán)格按照《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（～20xx年）全面分步實施。

　�。ㄈ�）解決好治理經(jīng)費不足的問題

　　根據(jù)《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（～20xx年），梧州市區(qū)近、中、遠(yuǎn)期整治地質(zhì)災(zāi)害的勘查和治理經(jīng)費估算需3億元，搬遷避讓費用2.5億元，共計需5.5億元。目前已累計投入2億元，資金不足還需要多方籌措解決。目前除積極爭取上級補助支持外，還嘗試通過地質(zhì)災(zāi)害治理產(chǎn)生的效益以及銀行貸款來彌補資金的不足。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇26

　　為了保障我礦對礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急工作高效、科學(xué)、有序地進(jìn)行，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，維護(hù)礦區(qū)社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定和集團(tuán)公司20xx年“雨季三防”工作安排，結(jié)合我礦區(qū)實際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則和實用范圍

　　1、工作原則：礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，分級負(fù)責(zé)；科學(xué)決策、科學(xué)施救；局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。

　　2、實用范圍：本應(yīng)急預(yù)案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或險情出現(xiàn)時的應(yīng)急反應(yīng)。

　　二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及分工

　　1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，礦成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部：

　　指揮長：彭明懷；

　　副指揮長：漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉；成員：瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李

　　彬、劉照龍、張建強(qiáng)、顧惠平、劉天海、莊益民。

　　指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，王洪德兼任辦公室主任（聯(lián)系電話：817007

　　5、8170076）。根據(jù)搶險救災(zāi)應(yīng)急工作需要，成立10個專業(yè)組：

　�、�、宣傳動員組

　　組長：劉照龍

　　成員：宣教科有關(guān)人員⑵、搶險救災(zāi)技術(shù)組組長：漆順剛副組長：瞿光金

　　成員：技術(shù)科、地測科、安全科有關(guān)技術(shù)人員⑶、搶險救助組組長：許云龍

　　副組長：陳明、孫伏亞

　　成員：救護(hù)隊有關(guān)人員和礦防洪搶險隊伍⑷、醫(yī)療救護(hù)組組長：陳善釗

　　成員：水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院有關(guān)人員⑸、物資籌備組組長：秦興華

　　成員：器材科有關(guān)人員⑹、維穩(wěn)組組長：賈偉副組長：劉天海

　　成員：保衛(wèi)科有關(guān)人員⑺、通訊保障組組長：莊益民

　　成員：機(jī)電一區(qū)電話維護(hù)有關(guān)人員⑻、資金籌備組組長：張建強(qiáng)

　　成員：財務(wù)科有關(guān)人員

　　政策，并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作，宣傳搶險救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡。

　　⑵、搶險救災(zāi)技術(shù)組：負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況，對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、成災(zāi)范圍進(jìn)行評估，確定其等級；分析具體險情的地質(zhì)災(zāi)害特征、性質(zhì)，預(yù)測影響范圍及發(fā)展趨勢，并按速報制度規(guī)定及時上報；對正在發(fā)生變化的地質(zhì)災(zāi)害，進(jìn)行科學(xué)觀測和分析，及時提出處理方案。

　　⑶、搶險救助組：負(fù)責(zé)搶救受災(zāi)人員，尋找失蹤人員，搶救國家重要財產(chǎn)；配合有關(guān)部門按照事先選擇預(yù)定的路線及時將受災(zāi)人員和財產(chǎn)疏散到安全地帶；對災(zāi)害點尚存危害部分采取緊急防護(hù)措施。

　�、�、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織急救隊伍、救護(hù)傷員。

　�、伞⑽镔Y籌備組：負(fù)責(zé)搶險材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運輸工作。

　　⑹、維穩(wěn)組：負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的治安維護(hù)、安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　�、�、通訊保障組：保證搶險救災(zāi)通訊暢通。

　�、�、資金籌備組：保證應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的及時到位。

　�、汀⒐╇姳Ｕ辖M：負(fù)責(zé)組織修復(fù)供電線路和設(shè)施，確保災(zāi)害區(qū)域正常供電。

　　⑽、安置和善后組：負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域人員的臨時安置，保障受災(zāi)人員的基本生活；負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。

　　⑾、重建組：負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的制定；保證生產(chǎn)、生活的臨時方案的制定；并按規(guī)定組織實施。

　�、�、救災(zāi)情況信息收集整理和事故分析組：負(fù)責(zé)對救災(zāi)情況信息收集、整理，按規(guī)定向上級安全部門和政府部門匯報和聯(lián)系，并參與或協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理。

　�、选⒑笄诒Ｕ辖M：負(fù)責(zé)搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。

　　三、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分、速報和預(yù)警信號

　　1、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分⑴、特大型a) b)發(fā)生狀況：因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的；

　　隱患狀況：因災(zāi)受脅人數(shù)在1000人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的。

　　⑵、大型a) b)發(fā)生狀況：因災(zāi)死亡10人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元隱患狀況：因災(zāi)受脅人數(shù)在100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失以上1000萬元以下的；500萬元以上1000萬元以下的。

　�、�、中型a) b)發(fā)生狀況：因災(zāi)死亡3人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以隱患狀況：因災(zāi)受脅人數(shù)在10人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100上500萬元以下的；萬元以上500萬元以下的。

　�、�、小型a)下的；

　　b)隱患狀況：因災(zāi)受脅人數(shù)在10人以下或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。

　　2、地質(zhì)災(zāi)害速報

　�、�、速報原則：信息準(zhǔn)確、上報及時、區(qū)（科、車間）為基礎(chǔ)、連續(xù)完整。

　　發(fā)生狀況：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上

　　⑵、速報規(guī)定：

　　a) i.發(fā)生狀況

　　特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于半小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時內(nèi)速報集團(tuán)公司。

　　ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于1小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時內(nèi)速報集團(tuán)公司。

　　iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于2小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時內(nèi)速報集團(tuán)公司。

　　b) i.隱患狀況

　　特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于3小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時內(nèi)速報集團(tuán)公司。

　　ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于5小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內(nèi)速報集團(tuán)公司。

　　iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于8小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內(nèi)速報集團(tuán)公司。

　　3、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號和人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線

　　⑴、預(yù)警信號：

　　a)特大、大型地質(zhì)災(zāi)害及特大、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號為音響警報：鳴36秒，停24秒，反復(fù)三遍為一個周期（三分鐘）。共鳴三個周期，每個周期間停三分鐘。

　　b)中、小型地質(zhì)災(zāi)害及中、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號為礦山救護(hù)警報器：嗚！嗚！嗚！……短聲連續(xù)密鳴。

　�、啤⑷藛T財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線：

　　a)各采區(qū)風(fēng)井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時，人各采區(qū)風(fēng)井進(jìn)場公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線為：鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。

　　b)大井工業(yè)廣場發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時，人員財產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災(zāi)害時，按《老鷹轉(zhuǎn)移路線為：工業(yè)廣場→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災(zāi)安全技術(shù)組織措施》執(zhí)行。

　　四、預(yù)案啟動條件和方式：

　　1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，接報后礦宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案，指揮部成員應(yīng)于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險救災(zāi)，各專業(yè)組應(yīng)于預(yù)案啟動后半小時內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場，搶險救災(zāi)技術(shù)組對正在發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，要進(jìn)行科學(xué)觀測和分析，及時提出處理方案，由指揮部統(tǒng)一指揮進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。

　　2、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患時，礦立即組織搶險救災(zāi)技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查，評估隱患級別�，F(xiàn)場調(diào)查人員要及時將調(diào)查評估結(jié)果匯報礦調(diào)度室，由指揮部根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果決定是否啟動本應(yīng)急預(yù)案。

　　五、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備：主要由老鷹山礦區(qū)救護(hù)隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報請集團(tuán)公司和地方政府支援救災(zāi)。

　　2、救援物資由物資供應(yīng)公司老鷹山供應(yīng)站、器材科、黨政辦公室、財務(wù)科負(fù)責(zé)組織籌集，器材科負(fù)責(zé)搶險期間的物資運送。

　　六、應(yīng)急行動

　　1、轉(zhuǎn)移受威脅人員：當(dāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅，出現(xiàn)緊急狀態(tài)時，礦救災(zāi)應(yīng)急指揮部按照確定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點，組織受災(zāi)區(qū)域人民及時轉(zhuǎn)移。

　　2、實施救援：發(fā)生中型以上災(zāi)害時，搶險隊伍立即趕到現(xiàn)場，實施搶險救災(zāi)，搶救被埋人員，排除險情，并搜尋失蹤人員，努力使災(zāi)害損失降到最低。

　　3、醫(yī)療救護(hù)：應(yīng)急預(yù)案啟動后，速請水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊伍，迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場搶救、醫(yī)治傷員。

　　4、治安：保衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好災(zāi)害現(xiàn)場和相關(guān)地點的安全保衛(wèi)工作。警力不足時，可報請老鷹山警署協(xié)警。

　　5、后勤保障：后勤部、黨政辦負(fù)責(zé)搶險人員的生活保障，并解決好轉(zhuǎn)移災(zāi)民的基本生活。

　　6、通訊、供電保障：機(jī)電一區(qū)負(fù)責(zé)組織修復(fù)通訊和供電設(shè)施及電力調(diào)度，保證災(zāi)害區(qū)域供電正常和通訊暢通。

　　七、事后處理

　　1、已動用的災(zāi)害應(yīng)急物資，器材科應(yīng)及時補足。

　　2、救災(zāi)完畢立即制定恢復(fù)生產(chǎn)，保障職工生活的方案。

　　3、組織有關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗，提出預(yù)防措施。

　　4、對在搶險救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇27

　　為了進(jìn)一步做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作，貫徹“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的方針，各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門的崗位責(zé)任制，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分級負(fù)責(zé)，相互配合，加強(qiáng)協(xié)作，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(國土資源部4號令)、《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(省政府45號令)、《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》和《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制訂本預(yù)案。

　　本預(yù)案所稱的地質(zhì)災(zāi)害，是指因自然作用或人為造成地質(zhì)環(huán)境惡化，給國家、人民生命財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂縫等。

　　地質(zhì)災(zāi)害分為一般級、重大級和特大級。

　　一般級(三級)：

　　因災(zāi)死亡30人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下，社會影響較大者;

　　重大級(二級)：

　　因災(zāi)死亡30人以上、100人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、1000萬元以下者，造成嚴(yán)重的社會影響者;

　　特大級(一級)：

　　因災(zāi)死亡100人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，社會影響極大者。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急就是政府負(fù)責(zé)，部門監(jiān)管，實行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各有關(guān)部門按照相應(yīng)職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)督管理，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作秩序的緊急防災(zāi)和搶險行動。

　　市政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為南陽市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組(發(fā)生災(zāi)害后為救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組)，市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)專業(yè)組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土資源局。

　　地質(zhì)災(zāi)害重點監(jiān)測防御區(qū)的城鎮(zhèn)、人口稠密地區(qū)、大中型礦山企業(yè)和交通干線的縣級人民政府，也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，組建本地防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組由主管副市長牽頭，軍分區(qū)、計委、建委、民政、水利、交通、衛(wèi)生、電業(yè)、公安、武警和國土資源等部門的負(fù)責(zé)同志組成。

　　市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的各項指令;根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，對啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實施救災(zāi)行動;執(zhí)行市委、市政府下達(dá)的其他任務(wù);配合完成省地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織的政府應(yīng)急行動。

　　市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組劃分及主要職責(zé)：

　　1、人員搶救、工程搶險組

　　軍分區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)集部隊和民兵趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員并協(xié)助有關(guān)部門把守險工險段，排除險情，修復(fù)加固重要的抗災(zāi)設(shè)防工程。

　　2、特種工程搶險組

　　市公安局會同市武警支隊、建委、水利局、經(jīng)貿(mào)委、電業(yè)局、石油公司等部門，負(fù)責(zé)特殊工程的抗災(zāi)搶險工作，包括災(zāi)害時可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重受災(zāi)的建設(shè)工程，如水庫大壩、堤岸、貯油、貯氣、貯存易燃、劇毒腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施和其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。

　　3、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組

　　市衛(wèi)生局會同市醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)各種醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。迅速組織專業(yè)醫(yī)療救護(hù)人員和廣大群眾開展多方面的專業(yè)與業(yè)余相結(jié)合的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫活動，搶救傷員，幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行;及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等;迅速向災(zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

　　4、緊急救援組

　　市民政局會同市糧食局、市商貿(mào)服務(wù)中心、物資流通中心、教育局等部門負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品，保障災(zāi)民的基本生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。

　　5、市政保障組

　　市建委負(fù)責(zé)組織力量對災(zāi)區(qū)城市中的給排水、燃?xì)鉄犭�、公共客運交通、市政設(shè)施進(jìn)行搶排險，盡快修復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行抗災(zāi)性能鑒定，組織有關(guān)方面搭建臨時住宅。

　　6、治安、交通管理組

　　市公安局會同市武警支隊加強(qiáng)情報信息工作，密切注視社會動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素，維護(hù)社會治安，預(yù)防犯罪，嚴(yán)懲犯罪。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作，維護(hù)道路交通秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行;加強(qiáng)對重要目標(biāo)，如首腦機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救濟(jì)物品集散點、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警戒。

　　7、通信保障組

　　市通信公司負(fù)責(zé)盡快修復(fù)通信設(shè)施，保證抗災(zāi)救災(zāi)通信暢通。

　　8、電力保障組

　　市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)發(fā)、送、變、配電設(shè)施和電力調(diào)變通信系統(tǒng)功能等，恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。

　　9、應(yīng)急運輸組

　　市交通局、南陽火車站、民航南陽基地負(fù)責(zé)組織盡快修復(fù)公路、鐵路、機(jī)場和有關(guān)設(shè)施;保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸和災(zāi)民的疏散。

　　10、災(zāi)害監(jiān)測組

　　市國土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的勘查、評價和監(jiān)督管理工作，并組織力量，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和防治工作。在災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行災(zāi)害的趨勢跟蹤，進(jìn)行預(yù)測預(yù)報。

　　11、災(zāi)害損失評估組

　　市國土資源局會同市經(jīng)貿(mào)委、建委負(fù)責(zé)對災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況做出統(tǒng)計評估，為政府抗災(zāi)救災(zāi)決策提供依據(jù)。

　　12、宣傳報道組

　　新聞部門按規(guī)定及時向公眾發(fā)布災(zāi)情有關(guān)信息。

　　13、應(yīng)急資金保障組

　　市計委、市財政局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)市級應(yīng)急資金和應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備與調(diào)配，保證搶險救災(zāi)資金及時到位。

　　各部門要通力合作，密切配合，按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，急事急辦，特事特辦。要講政治、講紀(jì)律、講大局、講奉獻(xiàn)，全力以赴地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　特大級地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，由省地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及本災(zāi)區(qū)(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志參加，負(fù)責(zé)組織本區(qū)搶險救災(zāi)工作。

　　重大級地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，由市地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和市直各專業(yè)組及災(zāi)區(qū)所在縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志參加，組建地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的現(xiàn)場搶險救災(zāi)，指揮、組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作。

　　一般級地質(zhì)災(zāi)害，由所在縣(市、區(qū))政府按照本預(yù)案負(fù)責(zé)制訂并組織搶險救災(zāi)工作。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的啟動程序為：市政府發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報。重大級地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，由市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提議，市政府宣布啟動地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

　　(一)臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)

　　市政府在發(fā)布重大級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報的`同時，根據(jù)預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害的大不和市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的建議，決定是否啟動市級應(yīng)急預(yù)案，并通報市地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組做好救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)與預(yù)報區(qū)的聯(lián)絡(luò)，密切注視和跟蹤災(zāi)情并及時向市政府和省政府及有關(guān)部門匯報，預(yù)報區(qū)地方人民政府應(yīng)立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)，國土資源管理部門加強(qiáng)監(jiān)測，隨時向當(dāng)?shù)睾蜕霞壵�府報告�?zāi)情變化趨勢，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，協(xié)助政府及有關(guān)部門進(jìn)行避災(zāi)疏散。對地質(zhì)災(zāi)害的成因、發(fā)展規(guī)律做出科學(xué)解釋，預(yù)防謠傳和誤解，保持社會穩(wěn)定。

　　(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急反應(yīng)

　　重大級地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，市政府應(yīng)立即啟動地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，全力以赴投入地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作，并將有關(guān)情況及時向省政府報告。市及災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))國土資源管理部門應(yīng)立即組織人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害趨勢跟蹤，并開展地質(zhì)災(zāi)害損失評估工作，及時向省政府及當(dāng)?shù)厝嗣裾�府匯報災(zāi)情。

　　市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要密切跟蹤災(zāi)情，并組織地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，請求駐軍調(diào)派部隊趕赴災(zāi)區(qū)，請求省有關(guān)部門及全市對災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援等問題，部署指揮協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)政府和救災(zāi)各專業(yè)組進(jìn)行救災(zāi)工作。

　　地質(zhì)災(zāi)害所在縣(市、區(qū))人民政府及地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情，立即報告上級和有關(guān)部門，并積極進(jìn)行配合，啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急組織，安置和疏散災(zāi)民;組織干部、群眾進(jìn)行自救互救，接待安置救援人員、物資和資金，并對使用情況進(jìn)行監(jiān)督，平息災(zāi)害謠傳和誤傳，解除群眾恐慌心理，維護(hù)社會安定。

　　與本預(yù)案有關(guān)的市政府各部門及縣(市、區(qū))人民政府，應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍，制定行業(yè)和本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工，各專業(yè)組負(fù)責(zé)部門要根據(jù)自己的職責(zé)范圍，組織各有關(guān)單位制定相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案與省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案和縣(市、區(qū))應(yīng)急預(yù)案配合實施。

　　本預(yù)案自重新發(fā)布之日起實施。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇28

　　一、編制目的

　　高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作，防止或最小程度地減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會平衡。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的同意》等法規(guī)和規(guī)范性文本，融合我區(qū)實際情況基本建設(shè)本預(yù)案。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)促進(jìn)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引發(fā)的，給人民生命財產(chǎn)導(dǎo)致嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)導(dǎo)致關(guān)鍵性人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。

　　四、工作原則

　　預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防機(jī)制，最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失，把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全做為應(yīng)急預(yù)防工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)管理。在管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作。管委會主任就是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的第一責(zé)任人，各單位均應(yīng)順從管委會對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同。

　　五、組織體系

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　1.成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部

　　2.指揮部職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的'原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門對受災(zāi)地進(jìn)行緊急援救；檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作；處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項。

　　(二)運行機(jī)制

　　針對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點、易發(fā)程度，建立和完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　1.預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。必須充分發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐促進(jìn)作用，對發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能將導(dǎo)致人員傷亡或者關(guān)鍵性財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，創(chuàng)建由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區(qū)）及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的，按領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制選定專門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人，確認(rèn)聯(lián)絡(luò)報告方式，以及由危險區(qū)范圍的單位、居民（村民）做為監(jiān)測信息報告員而構(gòu)成的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。

　　2.信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門之間的共享。

　　3.地質(zhì)災(zāi)害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)展開巡查，指導(dǎo)創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的促進(jìn)作用，必須定期和不定期展開檢查，強(qiáng)化對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和嚴(yán)防，辨認(rèn)出險情時，必須及時向國土分局和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。有關(guān)部門必須及時劃設(shè)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警告標(biāo)志，確認(rèn)預(yù)警信號和撤走路線。根據(jù)險情變化及時明確提出應(yīng)急對策，非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U預(yù)防措施，情況危急時，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制性非政府避災(zāi)撤離。對選取的買盤點和撤走路線必須展開安全性評估，保證應(yīng)急買盤萬無一失。

　　4.預(yù)報預(yù)警發(fā)布。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告經(jīng)開區(qū)，同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警后，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

　　5.派發(fā)“防災(zāi)明白卡”“買盤明白卡”。對發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能將導(dǎo)致人員傷亡或者關(guān)鍵性財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時派發(fā)《防災(zāi)明白卡》和《買盤明白卡》，知會有關(guān)災(zāi)害的基本情況、監(jiān)測預(yù)報方法、應(yīng)急買盤的撤走路線和征用地，以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式，按建議搞好防災(zāi)各項準(zhǔn)備工作工作。

　　六、監(jiān)督檢查

　　區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防確保工作展開有效率的督導(dǎo)和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防課堂教學(xué)的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

　　七、預(yù)案管理

　　本預(yù)案由管委會制訂，并根據(jù)實際變化情況，由國土分局會同及時修正健全，各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。

　　八、責(zé)任與獎勵

　　(一)獎勵

　　對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻(xiàn)突出需表揚獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)責(zé)任追責(zé)

　　對地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)和處理；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的，對有關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇29

　　為確保我校發(fā)生破壞性地震時，各項應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)市、區(qū)政府有關(guān)工作指示，結(jié)合我校工作實際，制訂本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　我校防震減災(zāi)工作在區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)教育系統(tǒng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下實施。無錫市亭隆實驗小學(xué)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長李淑英同志任組長，學(xué)校有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員(名單附后)。學(xué)�？倓�(wù)處兼防震減災(zāi)辦公室和指揮室，王章同志任聯(lián)絡(luò)員。

　　2、主要職責(zé)

　�、偶訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制訂和各項措施的落實。

　�、瞥浞掷�用各種渠道進(jìn)行防震減災(zāi)知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震減災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展防震減災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震減災(zāi)的意識和基本技能。

　�、钦J(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　�、仍诎l(fā)生破壞性地震后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防震減災(zāi)工作，把地震所造成的`損失降到最低點。

　�、烧{(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

　　二、防震減災(zāi)的應(yīng)急行動

　　1、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防震減災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

　　3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加強(qiáng)對供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)的順利進(jìn)行。

　　4、加強(qiáng)宣傳教育，做好師生、家長思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強(qiáng)各類值班值勤工作，保持通訊順暢，及時掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

　　7、在上級的統(tǒng)一指揮下，迅速組織本校搶險救災(zāi)。

　　⑴迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員轉(zhuǎn)移并送至安全地點。

　　⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧�系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止地震后滋生其它災(zāi)害。

　�、茄杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移至附近救護(hù)站搶救。

　　⑷加強(qiáng)對重要設(shè)備和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　8、及時了解和掌握本系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時匯總上報。

　　三、其它

　　1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，市、區(qū)指揮部將通過市、區(qū)各新聞媒介發(fā)布各種命令、指示，區(qū)教育局防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過文件、電話、教育局域網(wǎng)、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

　　2、在防震減災(zāi)應(yīng)急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　3、各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合自身實際情況，切實落實各項組織措施。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇30

　　為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況，及上級有關(guān)文件精神，修編制定本方案。

　　一、原則

　　地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主，防治結(jié)合，全面規(guī)劃，綜合治理"的基本原則，開展群測群防，采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧�，阻止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展，避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)"的基本原則，同時兼顧以下原則：

　　1、堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則；

　　2、專業(yè)隊伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合，技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則；

　　3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準(zhǔn)備與應(yīng)急處置原則，分部門負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則；

　　4、局部利益服從全局利益原則；

　　5、全面規(guī)劃與重點防治相結(jié)合的原則；

　　6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會經(jīng)濟(jì)活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

　　7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。

　　各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求，快速、有序、高效、科學(xué)地實施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作，提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　　二、目標(biāo)

　　地質(zhì)災(zāi)害的危害極大，它的影響主要表現(xiàn)在以下方面：破壞房屋、交通、水利設(shè)施，造成人員傷亡，破壞生態(tài)環(huán)境等。因而，推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫，促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè)，要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學(xué)地、有計劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)就是通過有效措施，做到提前預(yù)警，應(yīng)急得當(dāng)，達(dá)到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。

　　三、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及防治形勢

　�。ㄒ唬┳匀坏乩砼c地質(zhì)環(huán)境概況

　　鎮(zhèn)位于縣中部，全鎮(zhèn)面積202平方公里，耕地面積4.413萬畝，林地面積21萬畝，轄36個行政村，130個自然村，總?cè)丝?.3萬人，古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。

　　鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候，溶蝕高原地貌顯著，石頭山多，地表缺水，土層微薄，降雨滲漏嚴(yán)重，地表水源貧瘠。平均海拔650米，常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃，最高氣溫38.6℃，年降雨量1680毫米以上，無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，以斷裂為主，主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂，斷裂破壞了巖體的完整性，致使巖石破碎，加劇了巖石的風(fēng)化速度，削弱巖石的強(qiáng)度。對地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。

　　（二）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

　　全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點21個，其中滑坡12處，崩塌9處，分布于全鎮(zhèn)16個行政村，其中一般隱患點7處，較大隱患點14處，重大隱患點0處，威脅76棟房屋，123戶，合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點9處，分布于6個行政村。其中，銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點均有分布的行政村。

　�。ㄈ�）防治現(xiàn)狀

　　全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下，地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效，建立了災(zāi)點監(jiān)測人地質(zhì)災(zāi)害群測群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，群眾防災(zāi)減災(zāi)意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動；防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。

　　四、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

　　根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測：

　　1、早春季(3-4月):預(yù)計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。

　　2、雨季(5-6月):預(yù)計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。

　　3、夏季(7-9月):預(yù)計總降水量偏少1-3成。

　　4、秋季（10-11月）：預(yù)計總降水量偏少1-2成。

　　5、預(yù)計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋（俗稱臺風(fēng)）總數(shù)4-5個，較常年略少，但強(qiáng)度偏強(qiáng)，可能有秋季臺風(fēng)影響。

　　臺風(fēng)和強(qiáng)降雨時期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時，各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點，可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下，產(chǎn)生災(zāi)害；其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等，均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。

　　五、地質(zhì)災(zāi)害防治部署

　　（一）落實防治地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制

　　成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組成人員名單如下：

　　地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓緊抓好，要將地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位和責(zé)任人，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負(fù)責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居，由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。

　　國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門，負(fù)責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案，宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識，建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò)，實行汛期24小時專人值班，時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系，按規(guī)定及時報告、轉(zhuǎn)達(dá)和指揮治理，加強(qiáng)防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實有效的防治措施。

　　其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工，落實防災(zāi)責(zé)任制，認(rèn)真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡回檢查

　　各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點、災(zāi)害重點防護(hù)區(qū)進(jìn)行巡回檢查，其主要任務(wù)是：

　　1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案落實情況

　　主要內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)（各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人），危險點監(jiān)測（監(jiān)測責(zé)任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理），信息網(wǎng)絡(luò)，防災(zāi)預(yù)報，危險區(qū)群眾的防災(zāi)意識，應(yīng)急方案及措施等。

　　2、檢查主要災(zāi)害危險點

　　對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點，要劃定警戒區(qū)，設(shè)立告示牌；行政村應(yīng)根據(jù)本地實際情況，確定重點防范，并掛牌警示；對轄區(qū)有險情的災(zāi)害點進(jìn)行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險點有明顯異常情況的，所在村應(yīng)及時上報鎮(zhèn)人民政府，并組織調(diào)查采取必要的防范措施。

　�。ㄈ�）災(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移

　　1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為三級時，鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作，加強(qiáng)值班；應(yīng)及時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查；隱患點和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即報告，鎮(zhèn)政府應(yīng)及時采取防災(zāi)避險措施；其他部門和單位對職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測、巡查，及時采取避險措施。

　　2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為二級時，實行24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備；應(yīng)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)（特別是高陡邊坡）進(jìn)行加密巡查；防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點；易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵椤㈦U情，適時轉(zhuǎn)移避讓。

　　3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為一級時，應(yīng)實行24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好投入搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備，組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點。

　　4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象：易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾；其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

　　5、各村委會、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織，配足必要的物質(zhì)裝備，提高防救隊伍的素質(zhì)；制定具體的防救方案，特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案，并做到家喻戶曉，人人皆知。

　�。ㄋ模┍茈U步驟及撤離路線示意圖

　　1、由責(zé)任人發(fā)布命令。

　　2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。

　　3、防治應(yīng)急分隊組織人員撤離。

　　4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。

　　5、撤離路線示意圖：隱患點安置點：避災(zāi)點。

　�。ㄎ澹�搶險救災(zāi)

　　災(zāi)情發(fā)生后，各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險救災(zāi)工作。搶險救援隊伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場，搶救受災(zāi)人員；民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時做好傷員救治，安置撫恤等；交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時，可請上級有關(guān)部門給予支援，切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�六）建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告制度

　　各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點地區(qū)，要進(jìn)一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報告制度，做到上下信息暢通，為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時、準(zhǔn)確的信息。在汛期期間，各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災(zāi)情，每月1日—3日報送上月災(zāi)情情況，每年11月25日前報送全年災(zāi)情報告和有關(guān)資料。

　　六、防災(zāi)預(yù)案的實施

　　（一）建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級，明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責(zé)任人，建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。

　�。ǘ�）安排資金，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要

　　鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災(zāi)資金，必須�？顚Ｓ谩�

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇31

　　1總則

　　1.1編制目的

　　高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　分級管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。

　　2組織體系和職責(zé)

　　國務(wù)院國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　出現(xiàn)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力，需要由國務(wù)院負(fù)責(zé)處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時，根據(jù)國務(wù)院國土資源行政主管部門的建議，國務(wù)院可以成立臨時性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部，負(fù)責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。

　　省級人民政府可以參照國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。

　　發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時，相關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的需要，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

　　3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　地縣級人民政府要及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

　　3.2.3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放

　　為提高群眾的防災(zāi)意識和能力，地方各級人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

　　3.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度

　　地方各級人民政府國土資源主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告本級人民政府，同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

　　3.3地質(zhì)災(zāi)害速報制度

　　3.3.1速報時限要求

　　縣級人民政府國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)在4小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門和國務(wù)院國土資源主管部門。國土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情報告后，應(yīng)立即向國務(wù)院報告。

　　縣級人民政府國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門。

　　3.3.2速報的內(nèi)容

　　災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　4地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

　　地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：

　�。�1）特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅰ級）。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。�2）大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅱ級）。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡10人以上、30人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。�3）中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅲ級）。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡3人以上、10人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　（4）小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅳ級）。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡3人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　5.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級）

　　出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）、�。▍^(qū)、市）人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作，在本�。▍^(qū)、市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本省（區(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　國土資源部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急防治工作，派出專家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因，分析其發(fā)展趨勢，指導(dǎo)地方制訂應(yīng)急防治措施。

　　5.2大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級）

　　出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）、�。▍^(qū)、市）人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的'應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　大型地質(zhì)災(zāi)害險情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本省（區(qū)、市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本�。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　必要時，國土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作。

　　5.3中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級）

　　出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　中型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本市（地、州）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本市（地、州）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　必要時，災(zāi)害出現(xiàn)地的�。▍^(qū)、市）人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，協(xié)助市（地、州）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　5.4小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）

　　出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　小型地質(zhì)災(zāi)害險情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本縣（市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣（市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　必要時，災(zāi)害出現(xiàn)地的市（地、州）人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，協(xié)助縣（市）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除，或者得到有效控制后，當(dāng)?shù)乜h級人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障

　　加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、社區(qū)）應(yīng)急救援志愿者組織等，平時要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費用按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

　　地方各級人民政府要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資。保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。

　　6.2通信與信息傳遞

　　加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，建立覆蓋全國的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

　　6.3應(yīng)急技術(shù)保障

　　6.3.1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組

　　國土資源部和�。▍^(qū)、市）國土資源行政主管部門分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

　　6.3.2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究

　　國土資源部及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警技術(shù)的研

　　究和開發(fā)，各級政府要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資，同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

　　6.4宣傳與培訓(xùn)

　　加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn)，對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。

　　6.5信息發(fā)布

　　地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情的發(fā)布按《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　6.6監(jiān)督檢查

　　國土資源部會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

　　地方各級人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實相關(guān)責(zé)任。

　　7預(yù)案管理與更新

　　7.1預(yù)案管理

　　可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門參照國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。各�。▍^(qū)、市）的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院國土資源主管部門備案。

　　7.2預(yù)案更新

　　本預(yù)案由國土資源部負(fù)責(zé)每年評審一次，并根據(jù)評審結(jié)果進(jìn)行修訂或更新后報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年。

　　8責(zé)任與獎懲

　　8.1獎勵

　　對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　8.2責(zé)任追究

　　對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

　　9附則

　　9.1名詞術(shù)語的定義與說明

　　地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

　　地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。

　　次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

　　生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

　　直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2預(yù)案的實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。