森林火災的應急預案(通用28篇)
森林火災的應急預案 篇1
一、總則
(一)目的和依據
為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》,現結合本園區(qū)森林火災預防和撲救的工作實際,制定本預案。
(二)處置森林火災原則
1、統一領導,分級負責。在園區(qū)管委會的領導下,園區(qū)森林防火領導組負責制訂和組織實施本預案,同時指導園區(qū)制定本轄區(qū)內森林火災撲救預案,按照分級管理分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。
2、專群結合,協調配合,快速反應。專業(yè)撲火隊和群眾相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于園區(qū)區(qū)域內發(fā)生的所有森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動后,園區(qū)森林防火領導小組承擔本園區(qū)應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設在園區(qū)管委會大樓(聯系電話:),負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協調等工作,園區(qū)森林防火領導組成員單位在接到任務后應快速響應,按職責分工,積極配合做好各階段的撲火救災工作。
(二)園區(qū)森林防火領導組職責
在園區(qū)管委會統一領導下,園區(qū)森林防火領導組積極協調有關部門,調動撲火力量采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:
1組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)園區(qū)森林防火領導組成員
園區(qū)森林防火領導小組由園區(qū)管委會書記為組長,分管副主任為副組長,各分包企業(yè)負責人為成員。
(四)園區(qū)負責本轄區(qū)內的森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發(fā)生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災預防、監(jiān)測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、園區(qū)防火領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。2、要嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產、生活用火,嚴禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅持巡、護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,特別是對春耕生產季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
3、在林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全園區(qū)森林防火基礎設施建設,全面提高園區(qū)預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,園區(qū)防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向園區(qū)森林防火領導組報告,并及時組織撲救。
2、出現重要火情時,園區(qū)森林防火辦公室應在發(fā)現火情半小時內派人到達火災發(fā)生地,并組織人員撲,現場指揮救火,控制火情,并根據災情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生外火燒入或園區(qū)內火燒出的情況時,園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組,其具體分工如下:
1、領導小組:
組長:
副組長:
成員:全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數據,及時向上級有關部門上報情。發(fā)生火災時,協調發(fā)動園區(qū)民兵應急分隊隊員參加撲救,應急隊員在副組長帶領下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,發(fā)揮撲救作用。做好車輛調度工作,發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯系有關部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現場,醫(yī)療救護等工作,提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護火災現場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發(fā),火星復燃;馂膿渚冉Y束后,要迅速進行情況調查,查明起火原因對起火肇事者做好調查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要進行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,其它經常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護、堅持以人為本的思想,園區(qū)委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確人員安全撤離。當企業(yè)受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
六、災后處置
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統計后,及時進行全面總結,分析火災發(fā)生原因和教訓,提出改進措施,上報縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
森林火災的應急預案 篇2
1、總則
編制目的:在于貫徹落實“預防為主,積極消滅”森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低,有效地保護我鎮(zhèn)森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態(tài)安全。
編制依據:依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結合我鎮(zhèn)森林防火工作實際,制定本預案。
適用范圍:本預案適用于清溪行政區(qū)域內發(fā)生重、特大森林防火應急事件處理。
工作原則:統一領導,分級負責;密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責明確,規(guī)范有序;預防為主,常備不懈。
預案啟動條件:
。1)在三級風以上,發(fā)生在重點火險區(qū)劃內森林火災.
。2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅森林火災。
。3)森林過火面積已達30畝,尚未控制森林火災。
。4)天氣干燥,風大,林內可燃物多,火勢難于控制森林火災。
。5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災。
(6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災。
(7)需請求市或其它聯防單位支持森林火災。
2、組織體系及職責:
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農業(yè)技術服務中心內。本預案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔著本鎮(zhèn)重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。
指揮部人員組成:
指揮長:主管副鎮(zhèn)長
副指揮:農辦主任林業(yè)站長
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
辦公室主任:林業(yè)站站長
組織指揮體系:在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調,各成員單位必須快速響應,努力完成所承擔各項任務。
職責:
(1)指揮長:在發(fā)生森林火災事故后,根據前線火情信息反饋,決定啟動相應等級森林防火預案,統觀全局,調配打火力量,指揮、協調前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。
(2)副指揮:接報后,馬上趕赴現場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火預案。指揮打火隊進攻方向,對火勢突發(fā)情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備,完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。
。3)成員單位:
公安分局:應急預案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作,并負責維持撲火現場秩序,組織人員對火災現場進行勘查,查明火災原因。
消防大隊:迅速反應,派出消防車、消防人員配備必要消防設備參加撲火。
交警大隊:維持到達火場道路交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。
武裝部:組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局:負責將本鎮(zhèn)森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算,并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費,做好應急款項準備工作。
電信分局:負責保障森林防火指揮部與撲火現場通訊聯絡暢通。
醫(yī)院:負責調動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療保障,及負責森林火災撲救現場受傷人員搶救工作。
各村委會:協調做好轄區(qū)內森林防火工作,啟動應急預案后,按森林防火指揮部調度,組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。
3、運行機制:
預防預警機制:
森林防火預防:加強森林防火宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識;狠抓森林防火措施落實,簽訂防火責任書;嚴格野外火源管理,規(guī)定生產生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區(qū)域巡查監(jiān)督,消除各種火災隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設,提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設,全面提升預防森林火災綜合能力。
火險預測預報:根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候預報,分析各重點防火期森林火險形勢預測報告,利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級:
。1)森林火險黃色預警信號(三級):中度危險,林內可燃物較易燃燒,森林火災較易發(fā)生。
防御指引:各有關部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火監(jiān)管工作;充分做好撲火救災準備工作,進入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
。2)森林火險橙色預警信號(四級):高度危險。林區(qū)內可燃物容易燃燒,森林火災容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。
防御指引:進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災準備,進入防火臨戒狀態(tài);在重點火險區(qū)要設卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業(yè)。
。3)森林火險紅色預警信號(五級):極度危險。林內可燃物極易燃燒,森林火災極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。
森林火災的應急預案 篇3
為了進一步加強我鎮(zhèn)森林防火工作,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾的生命財產安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx縣撲救森林火災應急預案》等政策法規(guī),結合我鎮(zhèn)森林防火工作實際,特制定本應急預案。
一、總則
(一)目的
貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好應急處置重特大森林火災的各項工作,正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事務,確保發(fā)生重、特大森林火災時應急及時、準備充分、決策科學、措施有力,最大限度地減少森林火災危害。
(二)適應范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)內發(fā)生的重、特大森林火災的應急處置以及鎮(zhèn)政府組織指揮的森林火災的撲救工作。
(三)工作原則
1、堅持“打早、打小、打了”的原則。
2、堅持以人為本、安全第一的原則。
3、堅持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為主,群眾、義務撲火隊伍相結合的原則。
4、堅持按程序逐級上報,按程序處理的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織領導
成立xx鎮(zhèn)森林防火指揮部,由政府鎮(zhèn)長任指揮長,分管森林防火的領導任副指揮長,村黨支部書記、村委會主任、相關部門負責人為成員,辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦。負責掌握火情發(fā)展,分析火勢,制訂和實施撲救工作方案,最大限度地減少經濟損失,防止人員傷亡。
(二)相關部門職責
黨政辦:負責宣傳有關森林防火的方針政策、法律法規(guī),宣傳撲火常識和應急措施,負責火情上報。
安監(jiān)辦:負責受災群眾的安撫和救濟工作,傷亡人員的撫恤工作,完成防火指揮部交辦的其他工作。
派出所:負責火場的安全保衛(wèi)和治安管理,維護火場秩序,配合案件的查處,完成防火指揮部交辦的其他工作。
交警中隊:負責通往火場的交通秩序的維護,保證車輛、人員、應急物資的暢通,完成防火指揮部交辦的其他工作。
衛(wèi)生院:負責組織醫(yī)務人員及時搶救火災中的`受傷人員,同時做好災區(qū)防疫工作。
森林火災撲救工作由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織實施,各行政村、相關單位主要負責人為第一責任人,各村成立森林防火應急分隊,全面配合鎮(zhèn)森林防火指揮部完成本村內森林火災的控制和撲滅工作。
三、啟動條件
凡屬以下森林火情,均啟動本應急預案。由鎮(zhèn)政府負責指揮撲救,各村、各相關單位必須按照指令組織實施,全力確保人民群眾生命財產安全,同時鎮(zhèn)森林防火辦公室要及時上報火災撲救情況。
1、三級風以上,發(fā)生在重點火險區(qū)內的;
2、大風天火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內燃燒的;
4、燃燒時間在半小時以上的;
5、簡單人力撲救無效的;
四、火災報告
1、火災報告實行屬地管理原則,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室堅持24小時值班制度,任何單位和個人發(fā)現火情時,必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部報告,鎮(zhèn)森林防火指揮部應立即派人員趕赴火災現場,提出處理工作方案,采取控制、撲救措施。
2、報告火災包括火災發(fā)生的時間、地點(具體到行政村、組、山梁、莊頭) 、原因及已采取的控制措施,報告火警的單位和個人聯系方式。
3、各地發(fā)生森林火災,必須立即報告指揮部辦公室或值班室,由指揮長作出初步決策,組織人員趕赴現場,同時上報上一級森林防火指揮部或者應急管理部門。
五、應急處置
1、森林火災發(fā)生后,鎮(zhèn)森林防火指揮部立即組織撲火人員趕赴現場,調查火災情況,并按規(guī)定上報火災情況。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部立即召開會議組織部署撲救的有關工作,落實緊急撲救的經費、物資,啟動應急預案。
3、緊急調集撲火應急分隊和撲救裝備、物資趕赴火災現場,投入撲救工作。
4、撲救時采取小火撲滅、大火砍隔離帶進行隔離的辦法滅火。
5、相關部門必須確保救火現場秩序穩(wěn)定,交通通信暢通,物資供應和醫(yī)療救護及時等工作。
6、森林火災撲滅后,對火災現場必須全面檢查,清理余火,并留足夠人員看守火場,經檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。
7、立即組織執(zhí)法人員對起火時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積、撲救情況等進行調查處理,記入檔案,并及時上報。
六、責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行為造成火災損失的,依法對有關責任人給予黨政紀處分;對構成犯罪的肇事者,依據《中華人民共和國森林法》等條例規(guī)定,依法追究其刑事責任。
七、附則
本預案自發(fā)布之日起實施。
森林火災的應急預案 篇4
為加強預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴格落實工作責任,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神,結合我鄉(xiāng)實際情況,現就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下預案:
一、森林防火工作
實行各村黨政領導負責制和包村工作組督導制。各行政村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負直接責任。
二、落實森林防火責任制。
鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責任區(qū),對各自負責的森林防火工作進行部署。
三、加強防火隊伍建設。
鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊,各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內向上一級報告。
四、加大森林防火的宣傳力度。
各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育,根據各自實際制訂一個切實可行的工作預案。
五、加強值班制度。
鄉(xiāng)、村要在森林防火重點期,實行24小時值班和領導帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉接;村主要負責人、包村干部手機不得關閉。
六、加強野外用火管理。
嚴格落實“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現違規(guī)用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經批準放火拉荒的,一律以縱火情節(jié)進行處理。
七、發(fā)生森林火災。
通過查明起火原因,事發(fā)后組織撲救等情況,區(qū)分人為還是不可抗拒原因,分清責任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當的`,由鄉(xiāng)紀委嚴格實行責任追究。
。ㄒ唬┥只馂陌l(fā)生后瞞報、謊報或遲報的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評,情節(jié)嚴重的給予紀律處分。
。ǘ┌l(fā)生一起森林火災,受害面積在100畝以下,村第一責任人向政府寫出檢查。
。ㄈ┌l(fā)生兩起森林火災或發(fā)生一起森林火災,受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責任人參照有關規(guī)定處理,直接責任人建議辭職或依法罷免其職務。
。ㄋ模┌l(fā)生森林火災造成人員重大損失的的,查明原因,對有關責任人員依法追究責任。
。ㄎ澹┌l(fā)生森林火災時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理;接到森林火警無特殊原因未趕赴現場參與撲救的,作待崗一年處理。
(六)因學生引發(fā)森林火災、視情追究學校領導、學生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災,追究監(jiān)護人員責任。
森林火災的應急預案 篇5
為實現我市無重大森林火災工作目標,進一步提升全市森林火災應急響應和協同作戰(zhàn)能力,規(guī)范森林火災應急處置程序,針對我市森林火災的嚴峻形勢,根據國家《森林防火條例》《回族自治區(qū)森林防火辦法》和《xx市森林火災應急預案》要求,切實做好撲大火,救大災的應急準備工作,保證安全、快速、科學撲救森林火災,市人民政府決定舉行全市較大森林火災應急處置演練,為保證演練有序進行,特制定本演練工作方案。
一、指導思想
堅持“預防為主,積極消滅,重兵撲救”的森林火災撲救方針,堅持“以人為本,安全第一”的原則,按照縣級獨立作戰(zhàn)與市級聯動作戰(zhàn)相結合的工作思路,確保及時、快速、科學地處置森林火災,實現打早、打小、打了,最大限度地減少火災損失,維護人民群眾生命財產的安全。
二、演練任務
本次森林火災應急處置演練任務:一是對市、縣級指揮員進行處置指揮較大森林火災理論培訓;二是啟動《xx市森林火災應急預案》,全面檢驗全市森林防火指揮機構在信息報送、值班調度、預警響應、隊伍集結、撲火技能和協同作戰(zhàn)的能力;三是檢驗xx區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣和六盤山林業(yè)局森林防火應急準備情況。
三、演練時間及地點
演練時間:xx年10月27日上午,為期半天,8:00參演撲火隊伍進入演習場地,9:00—10:30現場演習(時間如有變動,另行通知)。
演練地點:xx市xx區(qū)黃峁山林區(qū)與8672部隊訓練場接壤處。
四、演練方式
采取理論學習與實戰(zhàn)演練相結合的方式,一是對市、縣級指揮員撲火作戰(zhàn)組織指揮培訓;二是在xx市xx區(qū)黃茆山林區(qū)與8672部隊訓練場接壤處設置火場,開展火情報送、前指設置、預案啟動、調度集結隊伍、火災處置等實戰(zhàn)撲救演習;三是現場點評市指揮部處置較大森林火災的成效。
五、參演隊伍及人員
參演隊伍:xx區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、六盤山林業(yè)局、群眾義務撲火隊各25人(其中:領隊1人,撲火分隊2支各12人)。
參演人員:xx市及市轄區(qū)各森林防火指揮部指揮員。
觀摩人員:自治區(qū)森林草原防火指揮部主要成員,全區(qū)各市、縣(市、區(qū))、自然保護區(qū)指揮部總指揮、林業(yè)局(管理局)局長、防火辦主任;xx市及各縣(區(qū))農牧局長、森林派出所所長、草原站站長,云霧山草原國家級自然保護區(qū)管理處主要負責人。
六、組織機構
(一)成立森林火災應急預案演練領導小組
演練總指揮:由xx市委常委、副市長方彥擔任。
主要職責:統籌火場的組織撲救工作,組織制定撲救工作方案,調度指揮各方力量對火災實施有效撲救,處置緊急情況。必要時,可以對不服從指揮、貽誤戰(zhàn)機、工作失職的有關人員給予行政處罰,后履行組織程序,或提出處罰意見。
副總指揮:由xx市林業(yè)局局長赫程擔任。
主要職責:協助總指揮落實各項具體工作任務
總調度長:xx市森林草原防火指揮部森林防火辦公室副主任何鵬擔任。
主要職責:負責撲火前指的工作協調,督促落實撲火前的有關指令、各項工作工作方案和撲救措施,及時匯總火場綜合情況并組織起草綜合調度情況報告。
新聞發(fā)言人:xx市人民政府副秘書長張佐擔任。
主要職責:組織有關媒體做好采訪報道工作,適時發(fā)布官方信息,回答媒體提問,正確引導輿情。
成員:分區(qū)、xx區(qū)政府、市委宣傳部、林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局、財政局、民政局、文廣局、商務局、衛(wèi)生局、交通局、氣象局、xx日報社、武警支隊、消防支隊、西部機場集團機場有限責任公司、蘭州鐵路局鐵路工務段等部門領導擔任。
(二)領導小組下設指揮組
撲救指揮組:由總指揮、副總指揮、x 主要職責:負責調度火場情況,標繪火場態(tài)勢,協調組織撲火力量,落實撲救措施,檢查驗收火場。
綜合材料組:由森林防火辦相關人員組成。
主要職責:負責撲火前指的文秘工作,起草有關文字材料和情況報告。
力量調配組:由民政局、交通局、西部機場集團機場有限責任公司、蘭州鐵路局鐵路工務段等單位組成。
主要職責:民政局負責火場撲救人力物資的統計和調配,交通局、西部機場集團機場有限責任公司、蘭州鐵路局鐵路工務段分別負責協調落實公路、航空、鐵路運輸等事宜。
火情偵察組:由xx區(qū)森林防火指揮部負責。
主要職責:火場偵察,制作火場態(tài)勢圖,提出撲救建議。
通訊信息組:由市森林防火辦、中國電信分公司、移動通信分公司、中國聯通分公司組成。
主要職責:負責建立火場通信聯絡,統一協調、劃分通訊頻道和指定呼號,保持撲火前指聯絡暢通。
宣傳報道組:由新聞發(fā)言人、市委宣傳部、市文廣局、xx日報社組成。
主要職責:新聞發(fā)言人負責新聞發(fā)布工作;市宣傳部、市廣電局、xx日報社負責聯系新聞記者,協調做好撲火宣傳。
后勤保障組:由市財政局、民政局、林業(yè)局、商務局組成。
主要職責:財政局負責所需資金保障工作;民政局、商務局負責火災撲救期間所需食品、被裝、機具、油料等后勤物資的組織和配送;林業(yè)局負責防火專用物資組織和配送。
火案調查組:由森林公安分局、xx區(qū)林政執(zhí)法大隊組成。
主要職責:負責火因調查、火案查處。
秩序維護組:由市公安局負責。
主要職責:公安局負責撲火前指安全保衛(wèi)工作及火場周邊道路的交通指揮和疏導,以及火場周邊主要設施和居民居住區(qū)的消防安全工作。
氣象服務組:由市氣象局負責。
主要職責:協調氣象部門提供火場氣象服務,做好人工增雨工作。
救護安置組:由市衛(wèi)生局、民政局組成。
主要職責:衛(wèi)生局負責協調救護傷病員;民政局負責安置災民工作。
撲火督察組:由市監(jiān)察局、市林業(yè)局負責。
主要職責:負責督辦各項撲火任務的落實情況,
七、演練內容
(一)火情信息報送;
(二)啟動市級森林火災應急預案;
(三)設立撲火前線指揮部;
(四)隊伍調度集結;
(五)制定撲救工作方案;
(六)協同撲救火災;
(七)撲救情況報告;
(八)專家點評。
八、演練籌備
由市森林防火辦具體負責演練協調、流程擬定等工作。
九、演練經費預算
本次演練預算費用總額為15萬元,其中:撲火人員培訓費(含食宿費)6萬元,演練場地布置費9萬元,除自治區(qū)防火辦補助演練經費外,其余費用按實際開支由市財政承擔。
十、有關要求
(一)各參演單位要高度重視,認真履行職責,服從命令,聽從指揮,按規(guī)定時間準時到達演練現場。
(二)各單位要按照《通知》的要求,結合森林撲火指揮員培訓內容提前訓練隊伍,將這次演練當成實戰(zhàn)任務完成。
(三)現場指揮員、撲火隊員統一著森林撲火服,指揮員按規(guī)定佩戴袖標。
(四)火場前線指揮部要根據本火場可燃物情況,展示主攻戰(zhàn)術和重點機具。
(五)各單位要嚴密組織,確保行車途中或調度集結中人員及車輛、機具、設備安全。
森林火災的應急預案 篇6
1、火災危險性及特點。
辦公樓火災大多發(fā)生在房間內,火勢通常沿門窗、走廊、樓梯間蔓延擴大,大量濃煙很快充滿各層走廊,燃燒時還會產生有毒氣體,影響人員疏散,甚至造成中毒傷亡。發(fā)生火災,如處置不當,釀成大火,其社會影響較大,損失較大。
2、火災事故處置預案。
(1)發(fā)生火災,要盡快疏散人員。消防隊到達后,經現場偵察,如發(fā)生仍有被困人員,要組織人員進行搶救。搶救人員要采取防護安全措施,盡量利用走廊和樓梯間,如走廊或樓梯被大火封堵,可從窗口、陽臺利用安全繩直接把人救出。
(2)戰(zhàn)術方法要以內攻為主,輔以外攻。其處置預案:一是佩戴空氣呼吸器從樓道鋪設水帶,深入內部打近戰(zhàn)。二是如起火樓層不高,也可從外部窗戶、陽臺,利用登高設施進行撲救。三是如火焰沖出窗口,可從室內直接向燃燒室射水,給深入內部消滅火源創(chuàng)造條件。四是假設火災已發(fā)展到猛烈階段,火勢蔓延,多層燃燒,要在調集救援力量的同時,采用上截下防,分層滅火,在救援力量充足的情況下,起火樓層部署滅火力量,受到火勢威脅較大的上面部署堵截力量,進而消滅火災。
3、人員密集場所火災事故處置預案:
礦區(qū)人員密集場所主要包括:職工俱樂部、大型會議室、體育館、大型飯店、文體娛樂活動以及醫(yī)院、學校、幼兒園等。
1、火災危險性及特點。
人員密集場所其建筑共同特點是:空間較大,通風良好,因而發(fā)生火災燃燒猛,蔓延快,易塌頂。發(fā)生火災后,多數是人員驚慌,疏散混亂,容易造成人員窒息死亡和踩壓死亡事故。
2、人員密集場所處置預案。
(1)要堅決貫徹“救人重于滅火”的原則,發(fā)生火災首先要偵察是否有被火勢圍困人員。其處置預案:一是發(fā)生被困人員,應把主要力量投入到人員疏散方面來,維持好疏散秩序,必要時還可以用霧狀水流噴射起火源加以掩護。二是在滅火救援力量充足的情況下,也可采取邊疏散邊滅火。
(2)處置此類火災,進攻的路線應以安全門為主,布置滅火力量時,以制控火勢蔓延為主,為防止燃燒的建筑承重結構變形倒塌,必要時還要對其進行冷卻。
(3)露天大型文體娛樂活動發(fā)生火災后,一般為初起火災,可使用滅火器撲救。此類活動要調集公安、機電、消防、救護等部門進行監(jiān)護。
(4)滅火人員進入建筑內滅火,要佩戴空氣呼吸器,指揮人員要隨時觀察燃燒部位變化,防止落下雜物傷人。
延伸閱讀:
火災逃生方法
1、辦公室內發(fā)生火災,用滅火器第一時間撲滅
如果是公司辦公室內發(fā)生火災時,第一時間部分人員要用滅火器滅火。
其他人員要快速疏散逃生,如果沒有聽到消防警報聲和消防廣播,要按下手動報警按鈕,讓中控室知道情況,產生聯動,這時消防警報聲就會響起。還應呼喊辦公室內或周圍的人員一起疏散逃生。當然如果大家已經聽到消防警報和消防廣播,一定要放下手頭任何工作,只是趕緊進行疏散逃生就行,不要盲目以為是誤報或消防演習,這是非常危險的。
如果滅火人員滅火行動仍然沒法控制住火勢,不應再多次試圖努力撲滅火災,火災撲滅的最佳時期是初期火災,如果你仍然無法控制,基本上就失控了,不要當救火英雄了,應該立即疏散逃生。消防員會用消火栓進行滅火的。并且走時要把房門關上,防止煙氣進入走道。逃出火場后,不要再顧忌遺留在室內的物品,記住生命不可重來,其他身外之物都是可以再現的,不管是錢財、工作、辦公室、高樓,要放下一切只管疏散逃生。
2、從安全出口進入疏散樓梯,千萬不要乘坐電梯,采取先往下層疏散逃生,實在不行時再考慮往上層逃生
森林火災的應急預案 篇7
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下防火預案:
一、編制依據。
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述。
X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處,東與x鎮(zhèn)接壤,南與X鎮(zhèn)相連,西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,X鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止X年底,退耕還林(草)面積達X畝,天然保護林X畝。
三、森林防火期。
X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統。
。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髟瓌t。
1、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能,由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產損失,并保障應急救援人員的安全。
3、分級響應,分級負責。根據森林火災的'嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
(二)森林防火組織機構。X鎮(zhèn)森林防火領導小組:森林防火辦公室設在鎮(zhèn)經濟綜合服務站,由X兼任辦公室主任。負責防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災報警情況做好詳細記錄,并在第一時間通知X鎮(zhèn)森林防火領導小組主要負責人。
五、森林火災預防。
。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO。
1、護林隊伍建設。X鎮(zhèn)生態(tài)護林員負責轄區(qū)內的日?醋o、巡查工作,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。
2、撲火專業(yè)隊建設。鎮(zhèn)政府成立由機關干部為主的30人的森林防火應急隊伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險隊。要按照要求,做到組織、機具、通訊、車輛的落實,在森林防火戒嚴期內集中管理、培訓、演練,隨時應對突發(fā)森林火災。
3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作,24小時堅守崗位,對火災易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動式巡查相結合的方式。
。ǘ⿵娀麄鹘逃f(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。
。ㄈ﹪栏窕鹪垂芾恚痣U隱患。
1、防火期內,禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設置防火永久性防火標志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。
2、嚴格監(jiān)督考核機制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內容之一,并與村主要干部領導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務的落實。
3、森林防火戒嚴期內,要加大野外巡查力度,特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點實施分類管理!爸攸c”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護人和村聯系人,實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。
六、火情報告及接警程序。
1、森林防火期內各村24小時晝夜值班和巡查,發(fā)現火情必須立即向森林防火辦公室報告。
2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現火情必須及時報告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時,認真填寫《火情登記簿》,內容有:報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領導小組主要領導及值班領導報告,并按領導指示進行調度上報。
七、應急措施。
一旦發(fā)生森林火災,X鎮(zhèn)森林防火領導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學,確保人員和其他財產的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報告后,立即向森林防火領導小組領導報告,同時通知機關應急隊立即到機關院內集合待命。
2、X鎮(zhèn)森林防火領導小組成員接到火警報告后,要立即指揮撲救工作,組織機關應急隊隊員立即趕赴火災現場,了解火情,及時向領導小組主要領導匯報火情。
3、如一般的火情,可組織力量撲滅時,機關應急隊不編隊立即一起出發(fā),及時趕到火場組織護林員進行撲救。
4、如火勢較大,一時無法撲滅時,機關應急隊立即趕到火場,按照X鎮(zhèn)森林
森林火災的應急預案 篇8
一、指導思想
為貫徹落實市森林防火指揮部辦公室20__年3月17日文件精神!扒迕鞴(jié)”即將來臨,當前我市天氣晴好,氣溫迅速回升,森林火險等級持續(xù)增高。4月4日—6日三天小長假,我鎮(zhèn)林區(qū)群眾清明祭祀燒紙及游人戶外踏青等活動將激增,森林防火形勢極為嚴峻。另外,我鎮(zhèn)目前有相當大面積的新造林苗木,經濟價值高,但極易被森林火災侵害,為切實做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間的森林防火工作,以保障不發(fā)生森林火災為目的,強化森林火災的撲救保障工作。
二、組織領導
分管領導是森林火災預防、撲救工作領導組組長、各村(社區(qū))、單位主要負責人是各轄區(qū)內森林火災預防、撲救工作領導組組長,村級民兵營長是副組長。各村(社區(qū))、單位都要成立森林火災預防,撲救工作隊,確保一旦發(fā)生火情能及時組織人員趕赴現場。
三、預防、撲救預案
1、預防、撲救范圍:村、村的.林場,這兩個林場是重點預防目標,另外各村大面積的退耕還林林場也是主要預防目標。
2、撲火物資儲備。各村(社區(qū))、單位要準備好必要的滅火設備,一旦發(fā)生火情能及時用于撲救工作,滅火設備要確定專人管理。
3、人員保障。鎮(zhèn)機關成立一支20人的撲火隊、各村(社區(qū))要成立一支不少于10人的撲火隊(注:村20人),要加強撲救隊伍的管理工作,確保一旦發(fā)生火情,拉得出、頂得上。
4、要加強巡查工作。各村(社區(qū))單位要組織力量定期對山場、林地進行巡查,特別在冬季和干燥季節(jié)要加大巡查力度,一旦發(fā)生火情,立即撲滅,同時要加強宣傳工作,正確引導群眾樹立防火觀念,避免不必要的火情發(fā)生。
森林火災的應急預案 篇9
為了切實貫徹落實"預防為主,積極消滅"的森林防火工作方針,做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務處理辦法,確保撲火工作高效有序進行,把森林火災損失降到最低程度,制定本預案。
一、預案的適用范圍
森林防火,指森林、林木和林地火災的預防和撲救,森林防火預案適用于發(fā)生在卓筒井鎮(zhèn)境內,受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上的所有森林火災,其中受災面積在100公頃以上的為重特大森林火災。
二、森林防火的基本情況
。ㄒ唬┤(zhèn)森林防火面積大,分布有12個行政村。
(二)我鎮(zhèn)植被茂密、分布均勻,火險等級升高。
(三)森林防火在山區(qū)和丘陵村社,具有山高坡陡,交通不便,通訊較差,林地和農業(yè)交錯,人火活動多,森林防火存在一定的困難。
(四)每年的春節(jié)前后和清明節(jié)期間,農村有上墳、燒紙、燒香的習俗,5月份小春作物收獲前后,農戶有燒地邊草燒秸稈的習慣,群眾又缺乏一定的森林防火意識,4-5月氣溫回升,地被物干燥,著火點高,這些時候是森林防火的關鍵時期,也是森林防火的重點部位。
。ㄎ澹└鶕端拇ㄊ∩址阑饤l例》規(guī)定,我鎮(zhèn)每年的1月1日至5月31日為森林防火期,其中,每年的2月1日至5月10日為森林高火險期。
三、森林防火機構
。ㄒ唬┏闪⒆客簿(zhèn)森林防滅火指揮部,鎮(zhèn)長胡軍任指揮長,為全鎮(zhèn)森林防火的指揮長,呂李、李銘為副指揮長,農業(yè)綜合服務中心、社會治理和應急管理辦公室、武裝部、派出所、黨政辦、社會事務辦公室、文化旅游產業(yè)發(fā)展辦公室、財政工作辦公室、宣傳文化服務中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)內各中小學等部門和單位負責同志為成員,負責領導和指揮森林火災的預防和撲救處理,負責收集信息并及時向上級機關報告情況。
。ǘ┳客簿(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室設在農業(yè)服務中心由蔣西負責日常事務,為村、社的預防撲救提供法律法規(guī)和材料及時向縣森林防滅火指揮部報告情況,督促森林火災案件的查處。
。ㄈ╂(zhèn)政府建立以鎮(zhèn)干部為主體的20人以上的森林防火應急分隊,主要負責森林火警和森林火災的撲救工作,接受鎮(zhèn)森林防滅火指揮部的領導調度安排。
。ㄋ模└鞔宸謩e以社建立三級半專業(yè)和業(yè)余撲火隊,負責發(fā)現火情第一時間趕到火場,進行先期處置。
。ㄎ澹┥只鹁瘓缶娫挘119
四、森林火警的監(jiān)測和發(fā)現
依靠以下力量,進行林火監(jiān)測,及時發(fā)現和報警:
(一)各村的兩委干部及黨員群眾;
(二)工程管護人員,基層民兵;
。ㄈ┡彽貐^(qū)互相監(jiān)測,互通情況;
。ㄋ模┳诮趟聫R監(jiān)測和旅游區(qū)管理機關監(jiān)測;
。ㄎ澹┰谏址阑鹌趦龋(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室,要24小時值班,一旦發(fā)生火情,及時報告,并及時傳達上級意圖和指示精神。
五、滅火力量的準備
。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立一支20人以上的森林防火搶險隊伍。
。ǘ└鞔褰ㄒ恢б悦癖鵀橹鞯20-30人左右的應急撲火隊。
。ㄈ└鞔鍦缁痍牐涉(zhèn)政府組織培訓,森林防滅火指揮部有責任向各村群眾宣傳森林防火知識,滅火常識,安全注意事項等。
六、森林火災撲救原則
根據"預防為主、積極消滅"的森林防火方針,按照就近組織撲救,重點保護人民生命財產和國家重要設施設備、歷史文化遺產的原則,科學撲火,及時有效地撲滅森林火災,將森林火災的損失減少到最低限度。
。ㄒ唬⿹渚鹊幕疽螅捍蛟、打小、打了。森林火警和一般森林火災要在2小時內徹底撲滅,邊遠、交通不便的村不能超過4小時。
(二)就近組織力量。發(fā)現火情后,村、社要立即組織撲火隊撲救,并爭取鄰近村支援,同時報告縣森林防滅火指揮部或"119"。
。ㄈ┳プ⌒』鸪跗鸷驮缤頊囟鹊、風小、火弱的有利時機,集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢,徹底消滅余火,防止死灰復燃。
。ㄋ模⿵幕饒龅膶嶋H情況出發(fā),服從消防專業(yè)人員的指揮,合理部署力量,制定安全措施,防止撲救人員自身傷亡。
。ㄎ澹└鶕鹎,以人為主,重點保護人民生命財產安全和國家重要設施設備、歷史文體化遺產的安全。
。┥只馂牡膿渚,不得動員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加。
七、森林火災的撲救
。ㄒ唬┤魏螁挝缓蛡人一旦發(fā)現森林火災,應當采取必要的撲救措施,并及時向鎮(zhèn)人民政府、縣森林防滅火指揮部或"119"報告。
。ǘ╂(zhèn)政府森林防火應急分隊必須到達火場,組織森林防火搶險分隊、村社撲火隊,應急民兵等進行撲救,同時按規(guī)定上報,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到撲救地點,投入撲救。
(三)撲救森林火災要本著先人后物,重急輕緩的順序嚴密組織實施牢固樹立撲火安全意識,首先保證撲火人員的安全,避免造成新的損失。
。ㄋ模╂(zhèn)政府森林防火搶險分隊人員到達現場后,要立即成立現場處置指揮部,并將到達人員分為撲救組、警戒組、后勤組、協調組等,各司其職,開展工作,保證森林火災的撲救統一、有序、有效地進行。
(五)村、社負責本轄區(qū)內森林火災撲救的組織指揮,負責本地撲火隊的調動、使用,并組織后勤供應,工具調配,在撲救的同時將情況隨時報告鎮(zhèn)森林防滅火指揮部,指揮部獲悉后,要及時派員檢查、指導和根據情況作出支援決定。
。╂(zhèn)森林防滅火指揮部負責全鎮(zhèn)較大森林火災的撲救組織指揮,負責調動協調森林搶險分隊,預備役部隊,公安機關,調配其它半專業(yè)或義務撲火隊,特殊情況可請支援,采取全社會調動人力、物力等特殊增援措施,必要時向上級森林防滅火指揮部請示援助,堅決遏制森林火災面積的擴大,力爭在最短時間內撲滅火災,并將情況隨時向上級人民政府或上級森林防滅火指揮部報告。
。ㄆ撸┥只馂膿錅绾,對火災現場必須全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場。
(八)撲救森林火災所耗物資和撲火人員的生活補助、誤工等由失火肇事的單位集體或個人賠償損失,并依法追究責任。
森林火災的應急預案 篇10
為了貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,提高政府應對突發(fā)森林火災的處置能力,做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施、規(guī)范組織指揮程序和緊急事務處理辦法,確保在發(fā)生森林火災時能充分準備,撲救措施得力,最大限度地減少損失,保證廣大人民的生命財產安全,特制定本預案。
一、成立新政鎮(zhèn)護林防火指揮部
成立由黨委書記李登明任指揮長,黨委副書記、鎮(zhèn)長羅雄林同志為副指揮長的森林防火指揮部,具體工作由分管林業(yè)副鎮(zhèn)長王俊統籌安排。領導小組下設指揮部辦公室,由林業(yè)站站長李衛(wèi)國任辦公室主任,林業(yè)站其余干部,各村(社區(qū))支部書記為成員。各村(社區(qū))分別成立森林防火應急小組,落實具體名單,職責分工。
二、護林防火指揮部職責任務
貫徹執(zhí)行上級政府的有關防火工作的方針、政策、安排部署我鎮(zhèn)森林防火工作;檢查、監(jiān)督各村、社區(qū)貫徹執(zhí)行有關森林防火方針、政策、法規(guī)和重、特大措施的實施情況;并負責全鎮(zhèn)森林火災處置應急工作的決策、指揮,在緊急情況下,全力組織群眾撲火,并參與森林火災的撲救,決定森林防火其它重大問題。
三、加強森林火災的預防、預測、預報和監(jiān)測工作
1、對林業(yè)方針、法律、法規(guī)的宣傳,在全鎮(zhèn)大力宣傳保護森林資源,加強森林防火工作的重大意義,全面提高群眾和社會各界依法保護森林資源、維護生態(tài)安全的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)督檢查、消除各種火災隱患;全面提高森林防火的綜合能力。
2、在森林防火期及高火險天氣時,作好森林火險預報和高火險警報。
3、鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要按分片要求對責任區(qū)域進行巡查;各村、組干部、巡山護林人員密切監(jiān)視林區(qū)動態(tài),形成立體型林業(yè)監(jiān)測網絡。尤其要在除夕全天,正月初一對靈官廟,小東山,亮埡公墓等重點區(qū)域進行重點防控。
四、撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊,科學撲火,集中人力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控、各個殲滅、全力撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少損失。
4、在撲救力量上,全力組織當地青、壯年、老百姓和當地森警消防官兵。
5、在落實責任制上,采取分段包干,劃區(qū)分片的辦法,建立撲火、清理和看守火場責任制度。
五、撲火安全和醫(yī)療救護
1、撲火現場指揮員必須認真分析地勢和火場勢態(tài),要觀察風勢和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
2、因撲火造成人員傷亡時,發(fā)生火災的村,要積極開展救治工作。必要時,根據傷勢輕重情況,及時向上級醫(yī)院轉換,若有人員死亡、死難者由政府配合各村、組根據有關規(guī)定進行妥善處置。
六、火案查處
小面積的森林火警,由森林防火指揮部牽頭,組織火災的查處工作,大面積的森林火災,由森林防火指揮部會同派出所、森林警察局及相關單位聯合負責事件的查處工作。
七、資金保障與撲火的準備
處置突發(fā)森林火災所需經費,由各村自行解決。黨政辦負責情況統計上報,車輛的安排;安辦負責撲火現場安全;社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人員救治;林業(yè)站負責人員組織,撲火燈具、喊話器、撲火工作等的準備;其他人員聽從指揮長統一調動。
八、獎勵與責任追究
對在撲救森林火災工作中貢獻突出的支部和個人的表彰獎勵,依據《四川〈森林防火條例〉實施辦法》相關規(guī)定執(zhí)行,對火災肇事者的責任追究,移交司法部門依法審理,對火災事故中,由于不及時報告、虛報、瞞報、失職瀆職、玩忽職守,導致森林資源受到重大損害,人民生命財產受到重大損失構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任,尚不構成犯罪的或者雖然構成犯罪但是依法不追究刑事責任的,應由其任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分。
森林火災的應急預案 篇11
一、指導思想
1.以人為本,安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人,村主任為直接責任人。發(fā)生森林火災,按相關職能,由鎮(zhèn)人民政府統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,并保障應急救援人員的安全。
2.預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。
3.快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內趕赴現場。領導小組成員,應在10-20分鐘內趕赴現場指揮滅火:組織撤離相關人員,在保證安全的情況下,搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民,根據現場情況,組織有效滅火。
二、森林防火防御現狀
1.當前防火現狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯,地形復雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復雜,路狀不好,車輛無法進入,一旦發(fā)生火災,撲救難度非常大。
2.當前森林防火存在的困難和問題;谏只馂牡耐话l(fā)性和不確定性,從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現在幾個方面:
(1)特殊的地理位置,火災點消息傳遞困難。區(qū)域內山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動電話信號差,每次遇到火險發(fā)生,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當大的困難。
(2)村民外出務工,防火工作難度大,F在外出務工的都是青壯年勞動力,留在家里的只有老人和孩子,一經發(fā)生火災,山高路又陡,很難組織年青勞動力上山撲火,造成火勢蔓延,給群眾造成更大的損失。
。3)森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導致火災發(fā)生的重要原因。
。4)違規(guī)用火是導致火災發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現象,是直接產生火災的重要原因。
。5)意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經過山林,這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機構和職責
。ㄒ唬┐迳址阑鸸ぷ黝I導小組
指揮長: 各村(居)委會書記
副指揮長:各村(居) 委會主任
成 員:各村(居)委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責:
1.指揮長職責:①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。②掌握救災情況、調度指揮救火工作。③根據需要,成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子,組織協調火場和當地有關部門的工作。
2.成員職責:①了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長和主管領導,同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯系,直到撲救結束。②提出“處理撲救方案”的建議。
。ǘ┗鹎轭A報組
組 長:鄭如剛
副組長:蔣克兵、毛盛杜
成 員:李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部
主要職責:負責全鎮(zhèn)森林火情的預測,保持與上級防火指揮部的聯系,及時向指揮部通報火災信息,做好火情調查,編寫火情通報。
。ㄈ┗馂木仍畱惫ぷ鹘M
組 長:鄭如剛
成 員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、
康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責:負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。
主要職責:負責火災區(qū)內群眾的緊急安全轉移,負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。
四、應急預案級別和啟動
1.應急預案級別
按照發(fā)生火災的范圍劃分,應急預案按發(fā)生火災的程度來劃分,每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別,各級預案的劃分標準為:預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
、俪跫夘A案:
村民小組內
雜草、灌木類
15畝以內
、诰o急預案:
村內
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
、畚<鳖A案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
2.預案的啟動方式
。ㄒ唬┏跫夘A案的啟動
1.啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預案的命令。
2.啟動人員:
(1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
(2)各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。
。3)村應急分隊聚集待令。
。ǘ┚o急預案的啟動
1.啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領導發(fā)布啟動緊急預案的命令。
2.啟動人員
。1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
。2)本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
。3)村應急隊搶火人員調度聚集待令。
。ㄈ┪<鳖A案的啟動
1.啟動方式:必須在5分鐘之內,由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領導發(fā)布啟動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊設施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
2.啟動人員
(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
。2)村應急隊伍到崗到位。
。3)以失火點為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令,全鎮(zhèn)各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。
(4)按照火情的發(fā)展,及時請求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊伍的組成及調用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。
2.組建10人以上的撲火突擊隊。
3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。
4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊,由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達命令,無論什么情況,各個應急隊在接到調用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內的,一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。
六、預警、監(jiān)測、信息報告和處理
1.森林火災預防
。1)強化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳,堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產、生活用火行為,嚴格控制和管理林區(qū)野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
。2)加強隊伍建設
各社都必須要配備專職人員護林,特別是森林防火戒嚴期期間,各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。
2.信息報送和處理:出現火情,應當逐級上報。
3.撲火指揮:撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產,撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
七、火災的預案及善后處理
1.森林火災事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時查明火因;馂膿錅绾,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4.按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。
5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、社會,增強村民的防火意識。
各村要按照林業(yè)技術規(guī)程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務,并由林業(yè)站進行技術指導檢查驗收。
八、預案的管理和調動
1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后,根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
2.在預案的執(zhí)行過程中,對該預案需要緊急調整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
森林火災的應急預案 篇12
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》、《x省森林防火管理規(guī)定》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定防火預案如下:
一、森林防火期
我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年xx月xx日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
二、護林防火指揮系統
(一)森林防火指揮部組成
鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管林業(yè)的領導、武裝部部長任副總指揮,成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監(jiān)管員組成,并明確各成員單位職責及實行包片包村責任制。鎮(zhèn)護林防火指揮部成員組成可根據實際情況充實調整。
護林防火指揮部辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室,由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任,林業(yè)站站長任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構,并結合實際制定防火預案。
(二)護林防火指揮部職責
1、負責全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導等。
2、統一部署、調整、指揮全鎮(zhèn)森林火災的撲救工作。
3、決定有關森林防火工作的其他重大事項。
三、森林火災預防
(一)強化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,做到家喻戶曉。
(二)加強隊伍建設
1、護林隊伍建設。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負責全鎮(zhèn)13個村的日常看護,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。
2、撲火專業(yè)隊建設。鎮(zhèn)上成立由機關干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊,及相關部門38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《x省森林消防專業(yè)隊伍建設與管理制度》的要求,做到組織、機具、通訊、車輛、保障落實,在森林防火戒嚴期內集中管理,集中培訓、演練,隨時應對突發(fā)森林火災。
3、巡邏隊的建設。鎮(zhèn)及各村的護林隊員要加大巡查力度,保證24小時對轄區(qū)進行巡查。
(三)值班制度
防火期內,鎮(zhèn)及各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。各村及有關單位領導要24小時開機,確保聯絡暢通。
(四)嚴格火源管理,消除火險隱患
1、防火期內,禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設置防火永久性防火標志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。
2、森林防火戒嚴期內,林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度,特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴格監(jiān)督考核機制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內容之一,并與村主要干部領導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務的落實。
4、要突出重點實施分類管理!爸攸c”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護人和村聯系人,實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。
四、森林火災的撲救
(一)報告制度
各級護林防火指揮機構值班人員發(fā)現或接到森林火情報告后,要嚴格執(zhí)行行政報告責任制度,必須立即向鎮(zhèn)政府報告(電話:);不得遲報、瞞報,對遲報、瞞報的要追究相關人員責任。
(二)撲救工作
1、撲救預案的啟動。接到火情報告后,鎮(zhèn)、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預案。鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室領導要立即到達火場,了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向護林防火指揮部領導匯報。村主要領導要在第一時間親臨火場,組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn),要快速通報其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應準備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災要立即啟動撲救預案。
2、撲火隊伍的調用。對一般性森林火災,在立即向鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室報告的同時,村要迅速調動撲火專業(yè)隊、預備隊在第一時刻趕到火災現場,并根據火情,適時組織可以調動的力量進行撲救,確!按蛟纭⒋蛐、打了”;對重點林區(qū)的火災或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊、預備隊增援的森林火災,鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室經鎮(zhèn)護林防火指揮部同意后,要視情況,立即對相鄰村、鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專業(yè)撲火隊、預備隊在接到調度命令后,要由領導帶隊,必須在半小時之內集結完畢,迅速到達現場。到達現場后要向臨時指揮部報到,登記帶隊領導、人員數量、聯絡方式及滅火工具種類等。
3、以人為本,科學撲救。在處置森林火災事故時,要把保證人民生命安全放在首位,努力保護人民生命財產、公共設施和森林資源安全,把森林火災損失降低到最低程度。
4、臨時指揮機構的設立;馂默F場山下成立臨時指揮部,負責撲救工作的全面指揮協調,同時山上成立指揮所,由指揮部臨時任命指揮員進行現場指揮,負責火災現場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質聯絡暢通,領導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區(qū)或重大森林火災的指揮機構,山下臨時指揮部由鎮(zhèn)領導、村主要領導及有關部門負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員,村主要領導組成。
5、安全保障。各級撲火隊在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮,嚴禁擅自行動,確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。
6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時趕赴現場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關人員佩帶標志做引路向導。醫(yī)院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現場隨時待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發(fā)生的山林火災立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站配合,必要時請示上級有關部門支持,及時查清火因及縱火者,并依法嚴懲。
五、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員,并向護林防火指揮報告,同時組織人員清理火場。
2、火災撲滅后,要安排足夠人員對火災現場進行晝夜留守,留守時間為2-3天,經鎮(zhèn)護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離,以防死灰復燃。
3、各村要按照林業(yè)技術規(guī)程要求,適時完成火燒跡地更新造林任務,并由林業(yè)站進行技術指導檢查驗收。
森林火災的應急預案 篇13
為加強預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴格落實工作責任,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神,結合我鄉(xiāng)實際情況,現就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下方案:
一、森林防火工作
實行各村黨政領導負責制和包村工作組督導制。各行政村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負直接責任。
二、落實森林防火責任制。
鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責任區(qū),對各自負責的森林防火工作進行部署。
三、加強防火隊伍建設。
鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊,各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內向上一級報告。
四、加大森林防火的宣傳力度。
各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育,根據各自實際制訂一個切實可行的工作方案。
五、加強值班制度。
鄉(xiāng)、村要在森林防火重點期,實行24小時值班和領導帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉接;村主要負責人、包村干部手機不得關閉。
六、加強野外用火管理。
嚴格落實“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現違規(guī)用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經批準放火拉荒的,一律以縱火情節(jié)進行處理。
七、發(fā)生森林火災
通過查明起火原因,事發(fā)后組織撲救等情況,區(qū)分人為還是不可抗拒原因,分清責任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當的,由鄉(xiāng)紀委嚴格實行責任追究。
。ㄒ唬┥只馂陌l(fā)生后瞞報、謊報或遲報的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評,情節(jié)嚴重的給予紀律處分。
。ǘ┌l(fā)生一起森林火災,受害面積在100畝以下,村第一責任人向政府寫出檢查。
。ㄈ┌l(fā)生兩起森林火災或發(fā)生一起森林火災,受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責任人參照有關規(guī)定處理,直接責任人建議辭職或依法罷免其職務。
。ㄋ模┌l(fā)生森林火災造成人員重大損失的的,查明原因,對有關責任人員依法追究責任。
(五)發(fā)生森林火災時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理; 接到森林火警無特殊原因未趕赴現場參與撲救的,作待崗一年處理。
。┮驅W生引發(fā)森林火災、視情追究學校領導、學生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災,追究監(jiān)護人員責任。
八、加強對重大森林火災的應急管理。
如遇重大森林火災,及時對人員進行疏散,科學分析火險、火情狀況,建立健全精簡、統一高效的組織指揮體系,強化應急響應機制,盡可能減少損失,保護人民群眾的生命財產安全。
九、森林防火工作直接與年度工作目標考核直接掛鉤,實行單項考核。
凡發(fā)生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優(yōu)資格。對森林防火工作任務完成好的村、部門和個人,由鄉(xiāng)政府給予表彰獎勵。
十、建立有獎舉報制度。
森林火災發(fā)生后,凡舉報森林火災肇事者經確認舉報線索屬實的給予300元以上獎勵。舉報電話:
森林火災的應急預案 篇14
為認真貫徹“預防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,進一步檢驗預案,提高撲火技能和安全避火能力,確保及時、快速、穩(wěn)妥地處置森林火災,實現打早、打小、打了,最大限度地減少火災損失,維護人民生命財產和森林資源安全。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、國務院辦公廳《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)[]101號)和《森林防火條例》要求,制定此工作方案。
一、演練名稱
內江市xx區(qū)xx年森林防火應急演練。
二、演練總體設計
(一)演練虛擬背景
xx年10月14日上午9:30分,護林人員發(fā)現林區(qū)發(fā)生山火,由于風力過大,起火地雜灌和茅草較多,火勢迅速蔓延擴大,嚴重威脅周邊數千畝森林資源和林區(qū)群眾生命財產安全。
(二)演練內容設置
信息報告、決策部署、隊伍快速集結、裝備運用、火災撲救5個演練科目。
(三)演練主要階段
決策部署、隊伍快速集結、裝備運用、火災撲救、演練總結點評。
(四)演練主要任務
1.檢驗我區(qū)林業(yè)系統森林防火應急預案及各種應急措施的可操作性,切實提高撲救森林火災的應變能力。
2.xx區(qū)森林防火應急撲火隊進行森林火災撲救演練。
(五)演練邏輯過程
森林火災發(fā)生后,林管所立即啟動森林火災應急預案,調動全部人力、物資參與撲救火災,并向區(qū)護林防火辦上報火情。區(qū)護林防火辦接到火情信息后,迅速向區(qū)防火指揮長報告,啟動內江市xx區(qū)III級森林防火響應。指揮長和區(qū)農林局、區(qū)應急辦等部門主要領導立即趕赴現場成立現場指揮部,指揮火災撲救。按照指令,xx區(qū)森林防火應急撲火隊快速向林管所訓練場集結,到達后立即開展火災撲救;馂膿渚刃袆咏Y束后,現場總結點評。
三、演練時間、地點
練前培訓:xx年10月12日至10月13日,時間兩天,主要培訓森林防火基礎理論和撲火器具的使用。(包括一次預演)
演練時間:xx年10月14日(星期五)9:30至11:00,共計1個半小時左右。
演練地點:xx區(qū)林區(qū)。
四、演練主辦、承辦、參加演練單位和人員
(一)主辦單位:內江市xx區(qū)農林局
(二)承辦單位:xx區(qū)森林防火指揮部辦公室
(三)參加演練單位和人員
1.參加演練單位
xx區(qū)農林局、xx區(qū)林管所、xx區(qū)斑竹林管所、郭北鎮(zhèn)及片區(qū)林業(yè)站等。
2.力量配屬及裝備
(1)xx區(qū)農林局出動應急撲火隊隊員20人,運兵車4輛,森林防火應急撲火隊攜帶風力滅火機4臺,油鋸隊4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號撲火工具10把。
(2)交通及安全保障:xx區(qū)森林公安局出動民警4人,警車1輛。
3.觀摩人員(80人)
(1)邀請市林業(yè)局、市防火辦(2人)。
(2)xx區(qū)護林防火指揮部成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)人武部、區(qū)農工委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)紀委、區(qū)團委、區(qū)婦聯、區(qū)宣傳部、區(qū)應急辦、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)文體廣新局、區(qū)公安消防支隊負責人(共18人)。
(3)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道黨(工)委主要領導(共29人)。
(4)各片區(qū)林業(yè)站職工(共31人)。
4.總體規(guī)模
本次演練參加人員約136人(其中:參演人員35人,觀摩人員80人,工作人員20人),車輛18臺(參演車輛8臺、觀摩車輛10臺)。
五、組織指揮機構
(一)指揮部
職責:負責本次演練現場的總指揮調度,組織防火技術會商,簽署并下達命令。
(二)指揮部下設辦公室
演練現場辦公室由區(qū)防火辦、區(qū)森林公安局及林管所組成。肖建才負責對此次演練的總實施;鄭伯彬負責演練現場選址;伍小敏、肖剛負責演練經費辦理及裝備購置;汪勇負責接收處理火情報告,傳達指揮部命令;肖剛具體負責辦理整個演練的日常事務處理及對撲火隊員演練前的培訓。
(三)后勤保障組
由xx區(qū)農林局負責演練期間的后勤保障,主要是演練防火機具的維護及故障排查,通訊器材的正常使用,并根據指揮部的命令調運撲火器材及撲火飲用水的供應。
(四)氣象監(jiān)測組
由xx區(qū)氣象局負責提前做好氣象分析預測,現場風向、風速、降水量的監(jiān)測,確保演練正常舉行,并參與指揮部會商。
(五)安全保障組
由xx區(qū)森林公安局負責安全保障,演練開始前負責參演人員、觀摩人員的車輛調度;演練開始后負責危險區(qū)域主要交通道路的戒嚴及周邊治安秩序維護。
(六)宣傳報道組
xx區(qū)外宣辦負責演練活動的影像拍攝、宣傳報道和防火知識的傳播。
(七)火災撲救組
由xx區(qū)農林局、林管所、斑竹林場及林業(yè)站人員組成,xx區(qū)農林局副局長肖建才負責。做好隊伍集結、撲火物資的儲備、火災的撲救。
森林火災的應急預案 篇15
為貫徹落實“以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災”的森林消防工作方針,建立健全森林火災應對工作機制;規(guī)范處置行為,提高處置能力,確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施有力,最大程度減少森林火災造成的損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全。依據《浙江省森林消防條例》、《浙江省森林火災應急預案》和《衢州市森林火災應急預案》、《衢江區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《衢州市衢江區(qū)森林火災應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
本預案適用于舉村鄉(xiāng)行政區(qū)域內發(fā)生的森林火災應對工作。
一、工作原則
(1)統一領導,鄉(xiāng)村聯動。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統一領導下,認真組織實施本預案。加強鄉(xiāng)村協調聯動,共同做好森林火災的應急處置。
(2)各司其職,密切配合。與森林消防工作相關的各行政村及各單位,根據森林火災應急預案確定的職責,盡職盡責、積極配合、密切協作,確保森林火災應急處置工作快速響應、保障有力。
(3)以人為本,科學撲救。在處置森林火災時,應把保護人民群眾的生命安全放在首位,科學指揮、合理用兵、確保重點,切實保障人民群眾財產、公共設施和森林資源安全。
。4)預防為主,常備不懈。各行政村和森林經營單位,要嚴格落實各項森林火災預防措施,切實加強森林火災應急處置的思想、物資和工作準備,確保反應快速、處置得當。
二、組織指揮體系
1、森林防火指揮部
總指揮:
常務副指揮:
副指揮:
2、森林撲火組
組長:
成員:
3、后勤保障組
組長:曾偉
成員:鄭世龍、楊立新
森林火災撲救工作由鄉(xiāng)指揮部負責指揮。根據需要在森林火災現場成立撲火前線指揮部(以下簡稱撲火前指),負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現場的最高指揮機構,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前指的統一指揮。
三、信息報告
森林火災實行有火必報制度。各行政村,鄉(xiāng)屬各單位要第一時間準確、規(guī)范地將森林火災信息上報至鄉(xiāng)指揮部,并及時通報受威脅地區(qū)有關單位和相鄰行政村。出現重要火情時,鄉(xiāng)指揮部應立即報告區(qū)森林消防指揮部和區(qū)政府。
四、應急響應
根據森林火災發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應的原則,及時調整撲火指揮機構和力量。森林火災發(fā)生后,鄉(xiāng)指揮部要第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災由鄉(xiāng)指揮部負責指揮;初判發(fā)生較大森林火災,由鄉(xiāng)指揮部上報區(qū)指揮部,聽從區(qū)指揮部統一指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災,報告衢州市和浙江省森林消防指揮部,啟動應急預案。
森林火災發(fā)生后,各行政村和各單位要根據火情情況組織力量全力撲救,撲救森林火災應以森林消防隊伍為主,必要時動員經過撲火培訓的鄉(xiāng)干部、當地群眾等非專業(yè)力量參與撲救工作。
不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參與撲火工作,上述人員自發(fā)參加的,各行政村和有關單位應當加以勸阻。
撲火前指要盡快了解掌握火場情況,全面、準確地對火場各要素進行分析,迅速形成火災撲救方案,果斷向各撲火隊伍下達命令。在火災現場范圍較大且分散的情況下,可將火災現場劃分若干戰(zhàn)區(qū),分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員,按照撲火前指的統一部署,全權負責本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。撲救森林火災的規(guī)范化要求具體按國家森林防火指揮部印發(fā)的《撲救森林火災前線指揮部工作規(guī)范》執(zhí)行。
當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時,及時果斷地采取有效阻火措施,依照預定的緊急疏散方案,明確安全撤離路線,有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療保障。
維護交通秩序,加強火災影響區(qū)域的社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏,維護社會穩(wěn)定。
森林火災撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,經檢查驗收合格,撲火人員方可撤離。同時,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。
撲火工作結束后,森林火災發(fā)生地、鄉(xiāng)指揮部及時進行總結,分析火災發(fā)生原因和應汲取的經驗教訓,提出改進措施,按規(guī)定時限上報區(qū)指揮部。
根據有關法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對撲火工作中犧牲或受傷的有關人員,按有關規(guī)定辦理。對火災肇事者,由火災發(fā)生所在行政村和鄉(xiāng)調查處置組聯合依法查處;對在火災事故中失職瀆職人員,依據《浙江省森林消防工作行政責任追究暫行辦法》相關規(guī)定追究責任。
森林火災的應急預案 篇16
為切實加強今年清明節(jié)期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產安全,構建綠色和諧社會,根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹市森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、區(qū)域管轄
森林火災的預防與撲救,按照行政區(qū)域管轄,由村委會負責,鎮(zhèn)政府協助。各村根據自己的實際情況,把責任落實到山頭地塊,采取有針對性的措施,精心組織,重點布控,真正把各項預防和撲救措施落到實處。村與村交界處發(fā)生森林火災,毗鄰村均要組織力量撲救,做到村村聯防。
三、工作要求
1.各村要按照“預防為主、積極消滅、消防結合、強化管理、落實責任、依法治火”的方針,克服麻痹松勁思想,認真落實“攻難點、找薄弱、消隱患”的措施,進一步落實森林防火責任制。
2.切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村負總責,要落實防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,及時上報鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。
3、各村要加強值班,實行24小時值班制度,并要確保一個主要領導帶班,接到森林火情報告的要在第一時間向鎮(zhèn)森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。
4、各村對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。
5、全鎮(zhèn)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
6、鎮(zhèn)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。
7、各村要利用宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。引導廣大群眾移風易俗,文明祭掃。
四、獎懲措施
1、鎮(zhèn)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規(guī)定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管好各類野外違章用火。鎮(zhèn)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現一次不在崗的,扣發(fā)100元補貼,發(fā)現二次以上不在崗的,予以辭退。
森林火災的應急預案 篇17
一、指導思想
為進一步提高我村森林防火能力,確保轄區(qū)森林資源和退耕還林成果安全,按照《保安鎮(zhèn)人民政府關于切實做好今冬明春護林防火工作的通知》保政發(fā)(20xx)133號文件精神,結合我村森林防火工作實際特制定本預案。
二、工作原則
。1)明確責任,統一領導、分級指揮。在“村兩委”領導班子的統一領導下,由防火小組成員牛世宏負責協調組織實施本預案,同時指導各村小組制定本自然村的森林火災應急處置預案,按照統一領導、分級指揮的原則,落實火災事故處置責任制。
(2)、統一步調,快速反應。鎮(zhèn)護林防火指揮部負責協調本預案涉及相關村小組之間的工作配合,密切協作,形成合力,確保本預案快速有效實施。
(3)生命重于泰山、安全第一。堅持以保護森林火災發(fā)生地居民和撲火人員生命安全為前提,努力把森林火災損失降到最低限度。
。4)以專為主、專群結合,。撲救森林火災以專業(yè)撲火隊伍為主,群眾撲火隊伍為輔,實行“專群結合,機動靈活”的原則。鎮(zhèn)森林撲火專業(yè)隊伍統一由鎮(zhèn)護林防火指揮部調動指揮,我村群眾撲火隊伍由組長牛海寶統一調動指揮。
(5)警鐘長鳴,做好準備。隨時做好應對森林火災突發(fā)事故的思想準備、機制準備、物資準備、工作準備,做到有備無患、常抓不懈,建立森林火災事故的長效機制。
(6)適用范圍。在全村范圍內發(fā)生一般以上(包括一般)森林火災事故處置時啟動本預案。
三、防火指揮部相關職責
。ㄒ唬钆闲姓遄o林防火指揮部組成人員
總指揮:牛海寶(村支書)
副總指揮:馬應文(村主任)
牛世宏(村主任助理)
成員:白世忠(安梁村小組隊長)
劉德祥(楊畔村小組隊長)
段玉斌(前崾峴村小組隊長)
許占。钺蕧s村小組隊長)
陳趙。罱孀哟逍〗M隊長)
高喜軍(背水溝村小組隊長)
陳振元(老莊灣村小組隊長)
段青云(下羅灣村小組隊長)
各村新老黨員、老支書、老隊長及知識青年等。
指揮部辦公地點設在村委會黨員活動室,辦公室主任為馬應文,副主任牛世宏(兼),森林火警電話:
。ǘ崗位職責
(1)總指揮:牛海寶,負責全村轄區(qū)森林防火工作,審定森林防火工作方案,及時發(fā)布森林防火戒嚴令;指揮重特大森林火災,下達補救命令,調動全村各村小組社員參加森林火災撲救;決定是否需要上級支援本鎮(zhèn)火災撲救。
(2)副總指揮:馬應文,協助總指揮參與重特大森林火災的指揮撲救;組織動員各級撲火隊伍;協助總指揮部進行科學決策。
。3)副總指揮:牛世宏,協助總指揮組織撲火力量撲救森林火災;督促檢查指揮部決定、命令的貫徹執(zhí)行情況;協助指揮部進行決策。
(4)辦公室:擬定森林防火相關工作的指示、決定、命令、通知;協助護林防火指揮部組織動員撲火隊伍;配合指揮部搞好撲火后勤保障工作。
。5)成員:本部成員由各村小組隊長、老黨員、干部及知識青年組成,召集各村有效勞力,籌備臨時撲火工具,做好后勤保障工作。
森林火災的應急預案 篇18
1、發(fā)生火災后立即呼叫周圍人員分別組織滅火,同時報告院保衛(wèi)科及上級領導,夜間電話通知醫(yī)院行政總值班。
2、人員首先應保護好病人,有組織、有秩序地幫助病人盡快撤離火場。
3、撤離時走安全通道,切勿乘坐電梯。叮囑病人用濕毛巾捂住口鼻,盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進。
4、如火災發(fā)生在白天,聽從科主任、護士長指揮,調動病房所有人力,協助病人撤離,輕病人由主班及輔助護士帶領成批撤離;重病人由責任護士負責,接好各種搶救設備:如氧氣袋、簡易呼吸器等,護送撤離。如火災發(fā)生在夜間,值班護士立即 通知醫(yī)院行政總值班,同時與值班醫(yī)生共同指揮病人撤離,護士帶領輕病人迅速撤離,值班醫(yī)生負責重病人撤離;饎葺^小時,使用現有的滅火器材組織人員積極撲救。
5、火勢難以控制時,馬上撥打“119”報警,并告知準確方位。
6、關閉鄰近房間的門窗,減少火勢擴散。
7、切斷電源,撤出易燃、易爆物品,并搶救貴重儀器設備及重要科技資料。
森林火災的應急預案 篇19
隨著清明節(jié)的臨近,新一輪野外用火高峰就要到來,加上近幾年山上植被豐富,累積的枯草樹枝較多,極易引起森林火災。各村、場和相關部門要采取非常手段和非常措施,突出“預防為主、積極消滅”的方針,切實抓好森林防火工作。根據省森林防火條例,省、市領導重要指示精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想、工作目標
以省、市文件精神為指導,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府主要領導對全區(qū)森林防火工作提出的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍全面提高群眾的森林防火意識,切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保我鎮(zhèn)清明節(jié)期間不發(fā)生重大森林火災,確保不發(fā)生森林火災人員傷亡事故。
二、工作步驟及任務(分兩階段)
一是村、場要在3月28日前召開森林防火動員大會,參加人員要涉及到村書記、主任及村小組長,貫徹落實省、市、區(qū)領導對森林防火作出的嚴格而具體的工作要求,并結合當地實際對清明節(jié)期間森林防火工作進行周密部署。
二是村、場要求必須在3月30日前召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議,將《致全區(qū)人民做好森林防火工作的'公開信》、“五個禁止”等有關規(guī)定進行學習,并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。每個村在主要進山路口,人員密集區(qū),和重點地段要懸掛兩條以上森林防火宣傳標語。同是落實責任人做好在外人員的聯系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
三是村、場要以組為單位進行調查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月1日至4月8日村、組兩級要增派巡邏人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。
四是村、場要求對轄區(qū)內的老、弱、癡、呆、傻等人員進行一次登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查,將情況鎮(zhèn)政府備案。
五是鎮(zhèn)、村兩級每天要派出宣傳車到對新“省森林防火條例”“五個禁止”等進行不間斷宣傳。
六是鎮(zhèn)委宣傳部將森林防火工作要求、知識上電視,電視臺要每天滾動播放森林防火有關規(guī)定,報紙上要大幅刊登森林防火工作方面內容。
七是鎮(zhèn)、教辦組織好全鎮(zhèn)中小學3月30日前全面開展森林防火專題課,通過小手牽大手,充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
八是鎮(zhèn)民政所安排人員到村、場采取各種方式,利用各種渠道,積極倡導文明祭祀,教育群眾移風易俗、破除迷信,用植樹、送花等有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明方式祭祖。
第二階段(4月1日至4月8日)
一是鎮(zhèn)掛點領導和鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要下到各自片區(qū)督促、檢查森林防護工作。
二是鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要在鎮(zhèn)政府所在地或指定地點待命。
三是加強值班調度,村場主要領導不得外出,必須嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發(fā)生。值班人員要認真負責,切實做到“四清”,即:清楚掌握森林火險形勢、清楚掌握分布和社情民情、清楚掌握防火隊伍情況、一旦發(fā)生火災要清楚掌握火災發(fā)生和發(fā)展情況,為領導提供準確科學的指揮依據。
四是按照分片包干方案,村干部“三員”要到崗到位,認真履責,在主要進山路口要設卡,對進山人員、車輛進行登記,通過發(fā)傳單口、口頭告知對方不能野外用火,并收繳火種。在重點部位、重要地段要加派人員,嚴防死守。村書記、主任原則上不得離開本村,并要組織15至30人的義務撲火隊對轄區(qū)內進行巡查,發(fā)現火情及時處置,本鎮(zhèn)成立了督查組隊對人員到崗情況進行督查,發(fā)現脫崗、漏崗的要進行嚴肅處理。
五是村、場要派出森林防火宣傳車全天候對森林防火宣傳。
六是由鎮(zhèn)紀委監(jiān)察所、鎮(zhèn)委督查室、鎮(zhèn)政府督查室、鎮(zhèn)林管站組成聯合督察組到各村、場督查,發(fā)現隱患要求及時整改,并全鎮(zhèn)通報。
七是一旦發(fā)生火情,一定要第一時間趕赴火災現場,查清起火原因,對火災肇事者嚴懲,絕不姑息。
三、工作要求
切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人,落實。地森林防火工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責,村里由各村書記、主任負總責。
森林火災的應急預案 篇20
1、 總 則
1.1 目的
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產安全的能力,將森林火災造成的損失降到最低限度,特制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委x市政府關于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《x市政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及其他法律和政策制定本預案。
1.3 遵循原則
1.3.1 以人為本。堅持以保護森林火災發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實保護人民群眾財產和林區(qū)公共設施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2 統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3 分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式,建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的森林火災管理組織體系。
1.3.4 分片撲火;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務,在撲火前線總指揮部的統一領導下,各分區(qū)前線指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5 駐深武警部隊獨立指揮。根據武警部隊具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行滅火任務時,駐深武警部隊設立相應的前線指揮部,在總前線指揮部的統一領導下,具體組織滅火工作。
1.4 現狀
隨著我市森林保護政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設,林區(qū)內可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季節(jié)雨水較少,風高物燥,是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。
1.5 適用范圍
本預案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災;或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協調;或經市處置突發(fā)事件委員會授權,由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.1 發(fā)生森林火警和一般森林火災,原則上由區(qū)森林防火指揮部協調有關部門直接處理。
1.5.2 下列森林火災事故,由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理:屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災;受害森林面積在10公頃以上的森林火災;造成1人以上死亡或3人以上重傷或經濟損失巨大的森林火災;威脅居民區(qū)和林區(qū)內重要設施的森林火災;需要市支援撲救的森林火災。
2 、組織機構與職責
2.1 應急組織機構與職責
市處置突發(fā)事件委員會是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領導機構,市應急指揮中心是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應急機構,負責貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關法律和法規(guī)的實施;制定森林火災應急預案;掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災;進行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學研究;配合有關部門調查處理森林火災案件;進行森林火災統計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構,設在市農林漁業(yè)局。
2.2 組織體系框架
2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮:分管副市長
副總指揮:市政府分管副秘書長,市農林漁業(yè)局局長,市城管局分管副局長,市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長。
成員單位:市農林漁業(yè)局、市應急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2 市屬相關部門職責
市農林漁業(yè)局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署;提出并研究審定森林火災事故的緊急處置方案,組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作;全面掌握火場動態(tài);查處火災起因,協助維護火場治安秩序;評估災后直接損失和間接損失;擬定事故調查報告并報相關單位。
市應急指揮中心:匯總分析信息,提供應急決策服務,統籌森林火災預警信息發(fā)布工作,組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。
市城管局:積極做好管轄范圍內森林火災撲救工作,并協助市農林漁業(yè)局做好其他相關工作。
市公安局:搞好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火行為,保證火災撲救工作順利進行。市公安交警局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災的撲救工作。
市民政局:當發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時,負責災民臨時安置和生活保障工作。
市財政局:及時撥付發(fā)生森林火災所需的應急資金和慰問獎勵資金。
市交通局:保證撲火物資和增援人員快速運輸。
市衛(wèi)生局:當發(fā)生森林火災造成有關人員傷亡時,要求市急救醫(yī)療中心(120)組織救護人員趕赴火場,并做好災區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。
市氣象局:負責森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號;在重、特大森林火災發(fā)生時,通過移動監(jiān)測系統提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測,在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)。
市無線電管理辦公室:密切配合市森林防火指揮部辦公室,組織做好通訊保障工作,為發(fā)生森林火災事故提供通訊保障,以各級撲火救災指揮機構、現場撲火救災指揮部為保障目標,依靠現有的通訊手段和保障能力予以實施。
市外辦:當山火撲救需要境外增援時,要及時組織好外事聯絡工作。
2.2.3 區(qū)撲火指揮機構職責
根據火災發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作,并在撲火現場設立撲火前線指揮部,主要領導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
3 、預測和預警
3.1 信息監(jiān)測
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測系統和遠程視頻監(jiān)控系統,進行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現火點。
市氣象局負責森林防火氣象監(jiān)測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現場服務。
3.2 火情報告
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市農林漁業(yè)局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
3.3 預警級別
按照影響森林火災的因素,如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據上述情況發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號,第一級要求注意森林防火,第二級要求防止森林火災,第三、四級要求嚴禁林區(qū)用火。
森林火災等級分為四級,森林火警(受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的)為Ⅳ級,一般森林火災(受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的)為Ⅲ級,重大森林火災(受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的)為Ⅱ級,特大森林火災(受害森林面積在1000公頃以上的)為Ⅰ級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
以上森林火險氣象等級和火災等級通過電視、電臺等新聞媒體發(fā)布,必要時采取人工手段傳遞預警信息。
4 、應急響應
4.1 分級響應
市森林防火指揮部負責處置重、特大森林火災;區(qū)一級森林防火指揮部負責處置森林火警、一般森林火災;街道辦事處負責森林火災(警)先期處置;居委會負責火情收集、森林防火宣傳等工作。
4.2 基本響應程序
4.2.1 撲火注意事項
4.2.1.1 現場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
4.2.1.2 現場指揮員應在林區(qū)居民點周圍開設防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
4.2.1.3 撲救森林火災應以當地專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員老弱病殘人員、孕婦、初中學生、小學生參與。
4.2.2 基本程序
4.2.2.1 區(qū)森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事故的報告后,應啟動以事發(fā)地街道辦事處、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制,設立撲火前線指揮部,主要領導要靠前指揮。
4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,應綜合起火地點、時間、原因及火場范圍、天氣形勢、撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應急指揮中心提出是否啟動本預案的建議。應急預案啟動后,市森林防火指揮部應組織各成員單位按照規(guī)定的職責開展工作。
4.2.3 擴大應急
4.2.3.1 根據火場態(tài)勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調動其他區(qū)的撲火隊伍和物資實施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)森林消防隊為主,駐深武警、部隊為輔;就近增援為主,遠距離增援為輔;低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發(fā)生情況,調整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)森林消防隊的調動由市森林防火指揮部向調出區(qū)森林防火指揮部下達調動命令,由調出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.2.3.2 當需要深圳警備區(qū)和駐深武警部隊增援或跨區(qū)調動森林消防隊員增援時,由發(fā)生火災的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據火場態(tài)勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區(qū)和駐深武警部隊接到命令后按照有關規(guī)定下達作戰(zhàn)任務。
4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運輸?鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.3 指揮與協調
因重、特大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動《x市政府突發(fā)公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組,及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協調。
4.4 新聞報道
深圳市森林火災新聞報道原則上由市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關,市森林防火指揮部辦公室核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現場指揮,不得妨礙火災撲救工作。
4.4.1 對重大以上森林火災(受害森林面積在100公頃以上的)的現場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統一組織。
重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統一發(fā)布消息。
4.4.2 森林火災對外報道,由市處置重、特大突發(fā)公共事件涉外聯絡組確定。未經批準的,任何單位不得自行向境外發(fā)布消息。
4.5 應急結束
森林火災得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。
5 、后期處置
5.1 善后處置
明火撲滅后,留守足夠人員,市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關注火情。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統對衛(wèi)星云圖反映的熱點像素初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區(qū)民政部門負責。
5.2 社會救濟
市民政局和火災發(fā)生地的政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時醫(yī)治。
5.3 保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據合同及時理賠。
5.4 火案查處
市公安局森林分局負責特區(qū)內森林火災案件的查處工作,指導、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災案件,并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
5.5 工作總結
各成員單位撲火工作結束后,要及時總結經驗教訓,分析火災發(fā)生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況。
5.6 表彰獎勵和懲處
根據調查報告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀委和監(jiān)察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
6 、保障措施
6.1 通訊與信息保障
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系,配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來,發(fā)揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。
6.2 現場救援和工程搶險裝備保障
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現場救援和工程搶險裝備。
6.3 應急隊伍保障
撲火力量堅持“專群結合,以專為主”的原則,由市、區(qū)、街道辦森林消防隊伍和市公安消防隊為第一梯隊;駐深武警、部隊為第二梯隊;經過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設,在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下,互相支援、積極配合、協同作戰(zhàn)。
6.4 交通運輸保障
交通運輸部門根據撲救森林火災的需要,保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要明確承擔醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲備足夠的技術力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。
6.6 治安保障
公安部門要制定發(fā)生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7 撲火物資儲備保障
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng),保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8 經費保障
6.8.1 處置森林火災所需財政經費,按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2 各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新換代納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產投資計劃,加快建設步伐;將森林火災預防和撲救經費納入財政預算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9 社會動員保障
在全社會范圍內采取不同形式進行“森林防火,人人有責”的宣傳和動員,使“保護森林、注意防火”成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10 緊急避難場所保障
在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11 技術儲備與保障
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障;市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息,為撲火工作提供技術保障。
7 、宣傳培訓和演習
7.1 公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案,大力宣傳有關森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,用山火典型案例引導和教育群眾;充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區(qū),設置醒目的森林防火宣傳警示牌,加強對入山人員的防火宣傳;加強中小學生的森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2 培訓
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術和安全知識的培訓,加強實戰(zhàn)演練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質的撲火力量。
7.3 演習
為保證本預案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區(qū)及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案進行演習,提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強撲火救災能力。
8 、附 則
8.1 預案管理
本預案是指導各級森林防火部門制定當地撲火預案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市政府批準。
8.2 解釋
本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3 預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
9 、附 錄
9.1 各種規(guī)范化格式文本
9.1.1 關于啟動市處置重特大森林火災應急預案的請示(附件1)。
9.1.2 森林火災報告(附件2)。
9.1.3 森林火災新聞稿(附件3)。
9.1.4 關于發(fā)布森林防火戒嚴通告的請示(附件4)。
9.2 相關機構和人員通訊錄
9.2.1 相關單位值班室聯系方式(附件5)。
9.2.2 森林防火專家成員表(附件6)。
9.3 處置森林火災流程圖(附件7)。
森林火災的應急預案 篇21
為做好20xx年全鄉(xiāng)森林防火宣傳教育工作,實現森林防火宣傳設施標準化、宣傳用語規(guī)范化、普法教育制度化,不斷提高全民的森林防火意識和法制觀念,使森林防火工作變成全民的自覺行動,最大限度地減少森林火災的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財產安全,特制定《百花湖鄉(xiāng)20xx年森林防火宣傳方案》。
一、宣傳教育重點
(一)重點內容
1、堅決貫徹執(zhí)行國家有關森林防火的方針、政策、法規(guī)、制度和20xx年貴陽市森林防火指揮部《關于認真做好當前及國慶期間森林防火工作的緊急通知》(筑森防指[20xx]6號)精神,保質保量地完成市下達的各項工作任務,不斷推進全鄉(xiāng)森林防火宣傳教育工作再上新水平,再創(chuàng)新局面。
2、認真組織學習《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、貴陽市《關于認真做好當前及國慶期間森林防火工作的緊急通知》及百花湖鄉(xiāng)印制的《森林防火》宣傳手冊等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,增加防火知識,提高防火能力。
3、教育社會公眾了解森林火災的危害性及林區(qū)生產、生活用火和防火、撲火常識,倡導全民積極參與森林防火,提高全社會的.森林防火意識。
4、利用廣播、發(fā)放宣傳單、張貼標語等方式宣傳防火規(guī)章制度。
5、大力宣傳依法治火和違章用火處罰的典型案例。
(二)重點時段
1、春、秋兩季進入森林防火期前動員宣傳教育階段。
2、入山、生產用火高發(fā)期警示宣傳教育階段。
3、民間習俗日、節(jié)假日重點期防范宣傳教育階段。
(三)重點任務
1、組織開展全區(qū)的森林防火宣傳月活動,大力宣傳《森林法》、《防火條例》、《治安管理處罰法》等有關法律法規(guī)。時間從9月份開始,做好宣傳教育工作,形成豐富多彩、形式多樣的宣傳教育局面。
2、積極開展學習筑森防指[20xx]6號)通知精神,增強全鄉(xiāng)各單位和全鄉(xiāng)人民森林防火意識,規(guī)范和引導公民參與森林防火工作。
3、大力宣傳“盛世興林,防火為先”。確實把森林防火工作放在林業(yè)工作的首位,抓緊、抓實、抓牢。
4、抓好重點林區(qū)、重點防火地段森林防火宣傳、警示標志的設置工作。
5、印制森林防火宣傳單、防火通知書等發(fā)放到林區(qū)的每一個農戶家庭,在沿湖、公路及人員聚集的地方張貼森林防火宣傳標語。
二、宣傳教育工作開展步驟
(一)森林防火期前階段
1、鄉(xiāng)森防辦要組織有關人員認真學習森林防火的方針、政策、法律、法規(guī),要熟知《通知》、《森林防火條例》的基本內容,提高政治理論水平和業(yè)務能力。
2、鄉(xiāng)森防辦要制定宣傳教育方案,積極制作布設森林防火宣傳標志和警示牌,并對原有的宣傳標志進行維護、刷新。
3、組織開展多種形式的森林防火宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。
(二)進入防火期階段
1、全面啟動各種森林防火宣傳教育活動。宣傳群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,提高全民的森林防火意識,努力營造全社會關注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍。
2、全面展開森林防火宣傳標志、警示牌的布設工作。充分利用村級廣播進行森林防火宣傳。
3、組織開展
“五負責”防火責任制宣傳:多人失火,為首者負責;單位失火,領導負責;學生失火,教師負責;小孩失火,家長負責;個人失火,個人負責等宣傳教育活動。大力動員、積極組織森林防火緊要期前林緣可燃物的燒除工作,提前清除火災隱患。
4、林區(qū)各森林防火責任單位要落實森林防火宣傳教育工作,狠抓責任制的落實。
(三)進入森林防火戒嚴期階段
1、開展森林防火戒嚴期禁止用火宣傳教育活動,加強對入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育。
2、抓好清明、“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”和高森林火險時段的森林防火宣傳教育。
3、大力宣傳森林防火的安全常識、撲救知識,用對火災肇事者的處罰與典型火案的查處情況進行警示教育。
三、宣傳教育方式方法
(一)各村各包村單位要明確責任、加強協調,大造聲勢,形成立體式、多角度的宣傳格局。
(二)注重擴大宣傳的廣度,因地制宜,充分利用廣播、發(fā)放宣傳單、張貼標語等多種形式,開展宣傳教育工作,營造濃厚的活動氛圍。
(三)強化宣傳教育的實效。各責任單位在組織森林防火宣傳教育活動時,要加大宣傳密度。充分利用宣傳車延伸宣傳距離,側重對林區(qū)周邊地區(qū)、分散村屯、零散住戶等重點部位進行宣傳教育,消除宣傳教育死角。
森林火災的應急預案 篇22
一、組織領導
根據《鎮(zhèn)年“高溫”期間森林火災應急預案》的總體要求,鎮(zhèn)政府成立“高溫”期間森林防火工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組主要負責“高溫”期間全鎮(zhèn)森林防火的組織、指揮、協調工作,各村要成立相應的組織機構,落實森林防火責任,確!案邷亍逼陂g全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命安全
二、加強宣傳,提高群眾的防火意識。
鎮(zhèn)政府落實專門經2萬元費制作宣傳標語、設立宣傳碑牌、制作宣傳單頁當場天對群眾大力宣傳、購買一些防火工具、定制防火袖章等。各村也要充分運用廣播、標語等宣傳工具,圍繞野外火源管理和安全用火規(guī)定,大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育;讓廣大群眾掌握科學、安全用火知識.
三、加強巡查,嚴防死守,徹底清除森林火災隱患。
各村要進行一次摸排,督導森林防火隔離帶的建設,每天要做到每塊山都有人巡查,要嚴防死守,禁止攜帶火種、易燃易爆物品進入林區(qū),禁止在林區(qū)內燒火取暖、玩火、野炊、吸煙、亂扔煙頭和火種等;徹底清除森林火災隱患。
四、規(guī)范生產性用火。
嚴禁在林區(qū)燒田埂、燒灰積肥、燒荒、燒草、燒秸桿等一切野外用火;嚴格控制生產性用火,確需在林區(qū)和林緣進行生產性用火的,必須報林業(yè)主管部門審批,必須落實防火措施,并有專人負責。
五、提倡文明祭祖。
上墳要先清除周邊雜草等易燃物,燒紙、燒香、燒燭、燃放煙花爆竹必須有人看守,要做到人走火熄。
六、加強對無行為能力人員的監(jiān)護。
對癡、呆、傻、聾啞、精神病等重點人群,落實專人看管,嚴防被監(jiān)護人員進入林區(qū)用火、玩火。
七、安全第一,科學撲救,堅決杜絕傷亡事故發(fā)生。
各村要把撲火安全放在森林防火工作的首位,杜絕人員傷亡事故發(fā)生。嚴禁動員未成年人、婦女、老弱病殘人員撲救森林火災
八、加強值班,及時報告,確保森林火災信息暢通。
各村要堅持24小時值班和“村三職干部”帶班制度,值班人要隨時掌握森林防火工作動態(tài)。任何人發(fā)現危害森林消防安全的行為,應制止并及時向當地政府和林業(yè)主管部門舉報;發(fā)現森林火情、火災,及時撥打。違反用火規(guī)定引發(fā)森林火災的,將依法追究責任。
森林火災的應急預案 篇23
幼年時期,是每一個人學習最好的階段,啟蒙是每個人必不可少的,而在我的啟蒙時期,給予了我最大幫助的,便是我的班主任兼語文老師——凌老師了。是她將我?guī)нM了書的海洋,為我敞開知識的大門,也是他讓我明白了做人的基本原則之一——謙虛。
在我剛踏入學校的那一天,便覺得學校是一個神奇的地方,在它那里有著很多很神奇的東西,書本是一道又一道大門,而老師是我們團隊的智多星,她為我們解答一切問題。在上第一課的那一天,他便跟我們講授了知識的重要。凌老師對讀書這一塊尤其重視,凌老師在上課下課時不斷的向我們推薦好書,講述看書的重要性。記得有一回,書上有一個單元講述的就是讀書的故事,凌老師對于這一單元格外重視,幾乎是偏偏必背,在這一單元的日積月累里,也向我們介紹了很多書籍,凌老師讓我們在日積月累里挑選一到兩本讀。
不知從什么時候起,我漸漸或得了凌老師的青睞,應此,我心內的虛榮心也漸漸顯露出來,我開始變得驕傲,原本收斂的樣子一改,變得很瘋狂,很驕傲,自己想干什么就干什么,有老師做依仗。凌老師怕是知道這件事情,也不知道是從我的作業(yè)自己方面還是聽同學們說的,心生一計,而這一記,也正中我下懷,讓我好好的收斂收斂。
因為自己的猖獗,原本作文水平很好的我,用了很多的詞語來堆砌,殊不知如此自己的作文往往卻寫不好。那一次,凌老師抱來一大摞大作文本,什么也沒說,只是露出微妙的神情。凌老師招呼幾個組長上去把大作文本發(fā)下來,我還沒來得及看我的分數,凌老師便說:“沒達到90分的同學請重寫!蔽野迪玻悍凑粫形野!我輕松的翻開大作文本,什么我只得了86分!我驚訝道。別的人看了這分數,估計還會覺得心里還比較平衡,可是這“86”分在我的心里卻是如刀刺一般疼痛。我強忍著沒讓自己落淚,可是一到家還是控制不住的大哭起來。我總結了原因——是自己太把自己當回事兒了,所以對于作業(yè)、作文都很敷衍,隨便套上幾筆就結束了。凌老師用特殊的方法,使我明白了做人一定要謙虛。
啟蒙老師是一生當中你記憶里最抹不去的人,那是自己幼年時的記憶,那是不可能忘記的……啟蒙老師傳授給你的知識、品質,你會終身受益……
森林火災的應急預案 篇24
我時常懷著深深的感激之情,思念著我的啟蒙老師們。是他們,在我童稚的心靈里播下美好的種子,教導我:要熱愛祖國,要勤勉,要做一個正直的、誠實的人。
我的啟蒙學校叫“經十一路小學”,它坐落在英雄山下邊的經十一路上。
這所啟蒙小學,是我將要和它揮手告別的學校,在這所學校里,我永遠忘不了一個人,那就是我現在的班主任兼語文老師,張老師。
張老師,可以算是我的啟蒙老師,更可以算是我的另一位“母親”。
在班上,語文算是我最喜歡的課了,然而就是在這門課上,我也受過申斥。有一次,張老師正在講新課。一邊講,一邊寫,我一邊記,可是,不知過了多長時間,張老師突然叫起我來回答問題,我才知道,原來我一直沒用心聽·,走神了。老師把我說了一頓,說的我心服口服,一點反抗的理由都沒有。哪怕是這樣,我也照樣感激著我的張老師。
這就是我的啟蒙學校,這就是我的啟蒙老師,哪怕有一天,我離開這里,我也會想起我的啟蒙老師們,即使幾十年過去,老師們的話依然在我耳邊回響起。
森林火災的應急預案 篇25
根據《云南省森林防火指揮部關于認真做好20xx年森林防火業(yè)務培訓工作的通知》結合《普洱市森林防火業(yè)務培訓方案》的要求,結合我局實際情況,特制定以下方案:
一、培訓對象及目的
培訓對象:局森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、撲火隊員、管護人員、林火監(jiān)測人員、涉林單位相關人員(包括:采伐承包人、采脂承包人及所屬人員)。
培訓目的:進一步加強各級森林防火業(yè)務部門及涉林單位相關人員撲火組織指揮、安全保障與緊急避險、林火監(jiān)測與調度等業(yè)務素質,切實保障有效預防和撲救森林火災,遏制住群死群傷森林火災事故的發(fā)生。
二、培訓方式
為了不斷增強各類防滅火人員的業(yè)務素質,做到業(yè)務精、素質高、技術強,我們按照集中培訓,定期輔導,分類學習,逐步提高的原則,本著學以致用,理論聯系實際,由淺入深的培訓方法,全面增強各類防滅火人員的綜合防控能力,提高防火專業(yè)人員的整體素質,利用防火期前后的時間分理論與技能兩大方面進行培訓。
三、培訓內容
1、理論知識培訓
森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、管護人員、林火監(jiān)測人員、涉林單位責任人、撲火隊員主要學習《森林法》、《森林防火條例》、以及森林防火的各項規(guī)章制度、各類人員職責,“森林防火值班調度”、“林火原理”、“GPS的使用”、“林火預防與業(yè)務實踐”、“防火知識”、“林火撲救與安全”等10余門課程。
2、技能培訓
專業(yè)撲火隊和應急撲火隊以及義務撲火隊除學習理論知識外還要加強對技能的培訓。
一要進行軍事訓練,按照有關軍事科目要求進行出操、隊列等項目訓練,要做到作風優(yōu)良、技術過硬,真正達到半軍事化要求。
二要對風力滅火機手、水槍手、電臺值機人員進行技能培訓,主要學習“風力滅火機原理”、“風力滅火機的使用與維修”、“無線電基礎知識”、“電臺架設方法”、“水槍使用目的和戰(zhàn)法”。
三要進行體能鍛煉,主要有伏臥撐、百米障礙、爬山、3公里長跑、夜間林內行進,10-15公里步行越野等訓練項目。
四要到野外按實際撲火要求進行撲火演練,演練內容涉及火場指揮、撲火隊員按組織指揮跑位、火場安全避險等內容,以達到鍛煉隊伍,增強實戰(zhàn)能力的目的。
四、時間安排
20xx年1月開展3期對各級林火管理、調度統計、應急值守、巡山護林、林火監(jiān)測及場長、隊長、工頭等有關人員的崗位培訓。
20xx年3月以前完成對專業(yè)撲火隊、應急撲火隊、義務撲火隊的集訓演練。
森林火災的應急預案 篇26
一、撲救原則
(一)基本原則:及時發(fā)現,迅速撲救,確保打早、打小、打了。
(二)發(fā)現火情,及時報告,并就近及時組織力量撲救,以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社或駐林區(qū)單位自救為主,外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和外地支援為輔;村自為戰(zhàn),社自為戰(zhàn),及時撲救,不釀成災。
(三)撲救森林火災要抓住早晚風小、火弱、濕度大等有利時機,集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢蔓延,徹底消滅余火,防止死灰復燃。
(四)撲救森林火災由當地人民政府統一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個人必須迅速趕赴指定地點參與撲救,不得拒絕和拖延。
(五)撲救森林火災不得動員殘疾人員、孕婦和兒童參加。
(六)根據火場情況,注意應付各種突發(fā)事件,落實安全措施,防止人身傷亡事故發(fā)生。
二、火情監(jiān)測和火情報告
(一)火情監(jiān)測類型
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有風景林區(qū)建立火情嘹望臺、哨、卡監(jiān)測。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和國有風景林區(qū)護林巡邏隊、森林管護員、巡山護林員監(jiān)測。
3.當地干部和林區(qū)群眾監(jiān)測。
4.毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
(二)火情報告接受單位為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
任何單位和個人一旦發(fā)現火情,應及時將火情發(fā)生地點和有關情況報告當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府邊組織力量撲救,邊向縣護林防火指揮部報告火情發(fā)生的時間、地點、撲救情況等。
三、重點防范區(qū)域、單位
(一)國有林區(qū);
(二)森林公園;
(三)集體林區(qū);
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成片集體林區(qū)。
四、重點防范時期
每年1月1日至5月31日和12月1日至31日,是全縣的森林防火重點期;2月1日至4月30日為全縣森林防火戒嚴期。森林防火重點期內,林區(qū)嚴禁一切野外用火。每年的元旦、春節(jié)、清明節(jié)和廟會等重點節(jié)假日期間,為全縣森林防火的關鍵時期,必須對林區(qū)的重點部位實行專人守護、嚴防死守。
五、撲火力量
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在重點防范區(qū)域、單位組建專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊,實行隊長負責制。
(二)村、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務森林消防隊。
(三)公安消防部門和駐射預備役、武警部隊。
(四)在本地撲救力量不能有效控制火情時,請求上級、毗鄰地區(qū)援助。
六、物資準備
(一)通訊工具
充實和加強通訊力量,健全通訊網絡。全縣配備的短波電臺、超短波對講機和固定、移動電話要保持完好狀態(tài),一有森林火情發(fā)生,保持24小時聯系,確保信息暢通無阻。
(二)運輸工具
各地、各單位的森林消防指揮車、森林公安警用車保持車況良好,平時用于開展森林防火宣傳、工作檢查,一旦發(fā)生火情,及時投入指揮、運輸,并由護林防火指揮部辦公室統一調度。發(fā)生森林火災,交通部門應主動承擔撲火人員、撲火物資的運輸任務。
(三)撲火工具
各級護林防火指揮部辦公室、重點森林防火單位必須根據需要購置配備相應的撲火專用工具,并建立撲火工具貯備庫,隨時做好所有撲火工具的維護、保養(yǎng),以備使用。
森林火災的應急預案 篇27
一、火情特征
我鎮(zhèn)現在森林面積3.2萬畝,各村均有分布,人員居住分散,交通不便,通車不便的地方,是我鎮(zhèn)重點成片的林區(qū),火險相對集中等級高,每年春節(jié)前后8個月的時間范圍里是火災多發(fā)期。隨著林區(qū)經營業(yè)務的增長,生產、生活用火頻繁,燒炭、開墾、積肥都極易引起火災,而我鎮(zhèn)的森林分布戰(zhàn)線長,地勢復雜,防火基礎設施差,故給預防和撲救工作帶來了極大的困難。
二、撲救原則
以“預防為主,積極消滅”的方針,結合災情,其撲救原則如下:
1、撲救火災要發(fā)現及時,做到打早、打小、打了,森林火警當天撲滅。
2、撲火力量就地就近組織,要立足于自身,立足于本地不等不靠,以本轄區(qū)自救為主,外界支援為輔,發(fā)生火情后要邊打邊報告。(森林火警電話:12119)
3、撲火人員要服從指揮,嚴明紀律,行動有序,撲火指揮人員要及時查明火災情況,合理安排力量,加強火場指揮。
4、以撲火現場實際情況出發(fā),制定出切實可行的安全保障措施,同時進行現場安全宣傳,防止人身傷亡事故出現。
三、林火監(jiān)測
在森林防火期內,各村(單位)的護林防火指揮部及相關組織機構要堅持24小時值班,確保通訊暢通,實行向鎮(zhèn)護林防火指揮部日報告制度。
四、力量準備
各村建立兼職打火隊,以社為單位,每社凡滿18—45周歲的青壯年均為義務打火隊隊員,代表組長為隊長,由村護林防火指揮部統一安排部署,主是火警要及時撲救,及時報告。
五、火災善后處理
1、火災撲滅后,指揮部責成發(fā)生火災單位派員留守火場,以免死灰復燃,留守人員不得少于5人,臨時指揮部保留一支隊伍,等留守火場人員確認火已完全熄滅,并報鎮(zhèn)指揮部同意后,方可撤離。
2、指揮部辦公室要專人負責記錄,發(fā)現火情到火災撲滅的全過程存入檔案,以便上報和備查;馂膿p失調查將請上級相關部門調查并積極配合上級部門進行調查。
森林火災的應急預案 篇28
森林火災是一種突發(fā)性較強、危害性大、撲救困難的自然災害,屬搶險救災工作,為了有效地預防和撲救森林火災,大力調動人民群眾和各單位的防火、滅火積極性,最大限度地減少火災造成的損失,促進我鎮(zhèn)的綠色產業(yè)和經濟的可持續(xù)發(fā)展,根據國家《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》的有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)的森林防火實際情況,制定森林火災撲救預案。
一、加強火情監(jiān)測
搞好森林火險預測是“早發(fā)現、早準備、早出動、早撲滅”的前提條件。鎮(zhèn)護林防火指揮所要及時掌握森林的氣象情況;加強全天24小時值班和領導帶班制度,護林員要對重點林區(qū)進行巡山守護,嚴密監(jiān)視火情,以便抓住有利條件,盡快將林火打早、打小、打了。
二、火災處置報告
一旦發(fā)生森林火災,任何單位和個人發(fā)現森林火情時,立即向鎮(zhèn)人民鄭虎或護林防火指揮所報告。鎮(zhèn)政府或護林防火指揮所接到報告后,必須立即組織就近各單位和群眾撲救。同時,將火情和撲救情況立即上報縣森林防火指揮部。對縣森林防火指揮部下傳的衛(wèi)星熱點,鎮(zhèn)護林防火指揮所接到通知后,應及時派出人員進行現場核實并將重點查處情況立即反饋縣防火辦。
三、組織領導機構
勐侖鎮(zhèn)人民鄭虎設立森林防火指揮所一個,由鎮(zhèn)主要領導任防火指揮長,村委會設立森林防火領導小組4個,人員由村委會主任、支書、副主任、護林員等人組成。要在鎮(zhèn)政府駐地就近建立一支由民兵組成的應急撲火小分隊,人員40人。義務撲火隊伍由村委會各村民小組組成,每個村委會不少于150人。森林火災撲救,由鎮(zhèn)人民鄭虎統一協調組織指揮。
四、火災現場指揮及后勤物資供運
發(fā)生森林火災時,由鎮(zhèn)政府協同森林防火部門組織自救,并立即組成由一名指揮長或副指揮長為首的撲火前線指揮部。
現場指揮員到火場后,必須做好以下工作:
。ㄒ唬┝私饣饒銮闆r,制定撲火行動方案;
。ǘ┙M織調動撲火隊伍,落實撲火任務,明確劃分撲火責任區(qū);
(三)撲火前線指揮部的位置,盡量選擇靠近火場,交通、通訊方便,便于直接觀察和掌握火場情況及指揮的位置;
。ㄋ模┕赐ǜ鲹浠痍犖榕c現場指揮部的通訊,確保高度自知;
。ㄎ澹┰诨馂膿渚冗^程中,必須統一組織,統一指揮,統一調動。各級領導參加時,必須明確統一指揮的指揮員,以防多頭指揮,形成混亂現象而造成不必要的損失和人員傷亡事故;
。┥只馂脑诙唐趦入y以撲滅時,必須要有足夠的預備撲火隊,并做好必要的后勤保障準備工作;
(七)有降雨條件時,要及時與氣象部門聯系,實施人工降雨滅火。
。ò耍⿹錅缁馂暮罅⒓唇M織人員清理余火,防止死灰復燃,并經前線指揮員檢查驗收,確認無余火后,撲火人員和指揮部才能撤出;
。ň牛┰趽錅缟只馂倪^程中,必須自始至終強調和堅持安全第一。
發(fā)生重大、特大火災時,鎮(zhèn)政府必須有一名政府領導為首,財政所和政府人員參加的后勤保障領導小組負責做好后勤物資保障工作。所需物資由后勤保障領導小組統一安排調度,既要做到保障有力,又要避免浪費,有關單位必須大力支持。
五、撲火隊伍的組織和調動
撲救森林火災時,必須有組織、有紀律地進行,切忌無組織、無紀律的散兵作戰(zhàn),撲火隊伍的組織和調動,一般分三個梯隊進行。
第一梯隊:火災發(fā)生時,首先就近組織當地村民和民兵組成的義務撲火隊。
第二梯隊:就近農場的職工,各單位職工和民兵應急分隊。
第三梯隊:調動駐軍、武警。
現場指揮部根據火場情況,有計劃地調動撲火隊伍,既要防止盲目上人,打人海戰(zhàn)術,人員擁擠民不開,導致不必要的人力、物力浪費和傷亡事故,以不能因撲火力量不足而導致小火釀成大火,造成更大的損失。
六、火災查處
森林火災發(fā)生后,林業(yè)公安部門要立即組成火災偵破組趕赴火場進行調查取證,盡快偵破火災案件,視情況進行依法處理。凡屬故意縱火燒山或因火災造成重、特大損失的必須依法從嚴、從重、從快處理。