鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火滅火的應急預案（通用12篇）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火滅火的應急預案 篇1
1、總則
1.1編制目的
為有效預防和撲救轄區(qū)內(nèi)的森林草原火災，保護森林資源，確保撲火救災工作高效進行，將森林草原火災造成的.損失降到最低限度。切實貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林草原防火工作方針，結(jié)合我縣實際情況，特制定《森林森林草原防滅火專項應急預案》。
1.2編制依據(jù)
本預案根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林草原防滅火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《河北省森林草原火災處置應急預案》、《張家口森林火災處置應急預案》和《X人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)、文件編制。
1.3工作原則
1.以人為本，安全防范。最大限度地減少森林草原火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。
2.預防為主，常備不懈。建立健全森林草原火災防范體系、信息報告體系、科學決策體系、應急處理體系和恢復重建體系。
3.發(fā)生森林草原火災，按照各村管轄范圍，由所在地村先期組織撲救處理。
4.分級響應、分級負責。根據(jù)森林草原火災的嚴重性，所需組織動用的人員力量、影響范圍等因素，分級設定和啟動應急預案。
5.快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林草原火險情況，建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織領導和指揮體系，強化應急響應機制，確保森林草原火災“打早、打小、打了”。
1.4適用范圍
本預案適用于內(nèi)發(fā)生和可能發(fā)生的，事關人民生命財產(chǎn)安全、國土安全、地方經(jīng)濟發(fā)展的森林草原防滅火。
2、指揮體系及職責
2.1指揮體系
森林草原防滅火體系由森林草原防滅火辦公室、縣森林草原防滅火指揮部、縣森林草原防滅火指揮部派出的現(xiàn)場工作小組組成。
2.2森林草原防滅火指揮部總指揮：縣政府縣長
常務副總指揮：縣委常委、縣政府常務副縣長
第一副總指揮：縣政府副縣長防火辦主任（兼）：縣應急管理局局長防火辦副主任：縣自然資源和規(guī)劃局副局長防火辦副主任：縣森林公安局局長防火辦聯(lián)系人：縣應急管理局副局長
統(tǒng)一領導、指揮全縣森林草原防滅火工作；負責組織實施本《預案》；宣布啟動森林草原防滅火應急響應，宣布應急結(jié)束；向社會公告火情災情信息；迅速組織有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關部門、單位查清受災情況，制訂森林草原防滅火應急救援力量配置方案；森林草原防滅火應急救援隊、各類搶險隊及工作組；協(xié)調(diào)省外、市外、縣外救援力量參加搶險救災；調(diào)配和接受救災物資、資金和裝備；在緊急狀態(tài)下，依法實施管理、限制、征用等應急措施。
2.3機構(gòu)與職責
縣森林草原防滅火指揮部的日常辦事機構(gòu)為縣森林草原防滅火指揮部辦公室，辦公室設在應急管理局，辦公室主任由縣應急管理局局長（兼）。發(fā)生森林草原防滅火災害事件啟動應急響應后，縣森林草原防滅火指揮部設在縣政府。
2.4指揮部各工作組及其職責
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火滅火的應急預案 篇2
1 總則
1.1 編制目的
為健全我省森林火災應急救援工作機制，高效有序開展森林火災應對工作，最大限度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全，編制本預案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》等。
1.3 適用范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災應對工作。
1.4 指導思想和工作原則
全面落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作安排，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作，屬地為主、分級負責，專群結(jié)合、軍地聯(lián)動，以人為本、科學撲救”的原則。森林火災發(fā)生后，各級政府、有關部門立即按照職責分工和相關預案開展應對工作。
1.5 災害分級
按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失，森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。
1.6 響應分級
省級應急響應一般由高到低分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災發(fā)生后，依據(jù)響應條件，啟動相應等級的應急響應。
2 主要任務
2.1 組織撲火行動
根據(jù)火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況，制定撲火方案，組織撲火隊伍開展森林火災撲救工作。
2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員
解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時進行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。
2.3 保護重要目標
保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。
2.4 轉(zhuǎn)移重要物資
組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。
2.5 維護社會穩(wěn)定
加強火災發(fā)生地社會治安管理，嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪行為，加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏，維護社會秩序穩(wěn)定。
3 組織指揮體系及職責
全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。
3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責
3.1.1 省森林防滅火指揮部組成
設指揮長1名，由省政府負責常務工作的副省長擔任；副指揮長若干名，由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應急廳、林業(yè)局、消防救援總隊主要負責人及省公安廳負責人擔任；秘書長2名，由省應急廳、林業(yè)局分管負責人擔任。
成員：省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應急廳、廣電局、河南日報報業(yè)集團、省糧食和儲備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責人。
省森林防滅火指揮部下設辦公室，設在省應急廳，承擔省森林防滅火指揮部日常工作。
3.1.2省森林防滅火指揮部職責
省森林防滅火指揮部負責組織、指導、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作，擬訂有關政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災應急預案》，及時掌握全省火險形勢、處置進展情況，組織、指導森林火災應急救援，開展有關協(xié)調(diào)工作。
3.2省級森林火災應急響應組織
3.2.1前方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，成立省級前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災現(xiàn)場應急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負責同志擔任，副指揮長由省有關部門負責人及火災發(fā)生地市級政府主要負責人擔任；組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報道組等8個工作組。根據(jù)火場情況，可調(diào)整工作組的設立、組成單位及職責。
3.2.2后方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，同時成立后方指揮部，由省政府指定的負責同志及省應急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負責人組成，負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援提供服務和保障；應前方指揮部要求，及時調(diào)度救援隊伍、裝備、物資、專家等；做好信息收集上報工作。
3.3撲救指揮
發(fā)生特別重大、重大森林火災，原則上由省森林防滅火指揮部負責應對。發(fā)生較大、一般森林火災，分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責應對，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導火災撲救工作。森林火災涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關行政區(qū)域共同的上一級森林防滅火指揮部負責，或者由各有關行政區(qū)域的上一級森林防滅火指揮部共同負責應對。
本預案啟動后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達搶險救援現(xiàn)場，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊支援力量的調(diào)動、指揮按照中央軍委有關規(guī)定執(zhí)行�；馂陌l(fā)生地市、縣級政府設立應急救援現(xiàn)場指揮部，履行應急救援屬地責任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下，組織有關部門，調(diào)動救援力量，落實各項部署、指令和工作措施。
4 預警和信息報告
4.1 預警
4.1.1 預警分級
根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.1.2 預警發(fā)布
各級應急、林業(yè)和氣象部門要加強會商，制作森林火險預警信息，并通過突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區(qū)域相關部門和社會公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校等特殊場所和警報盲區(qū)，要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發(fā)布預警信息提出工作要求。
4.1.3 預警響應
當發(fā)布藍色、黃色預警信息后，預警地區(qū)縣級以上政府及其有關部門要密切關注天氣情況和森林火險預警變化，各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實24小時值班、領導帶班制度;各視頻監(jiān)控站（點）、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監(jiān)測，做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，做好物資調(diào)撥準備；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊視情靠前駐防。
當發(fā)布橙色、紅色預警信息后，預警地區(qū)縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，主要負責同志要親自帶隊檢查督導重點地區(qū)、重點部位，各級森林防滅火指揮部辦公室及有關部門要進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預警信息播報頻度，做好物資調(diào)撥準備；各級各類森林消防隊伍進入待命狀態(tài)，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調(diào)整、靠前駐防。
各級森林防滅火指揮部視情對預警地區(qū)森林防滅火工作進行督促和指導。
4.2 信息報告
各級森林防滅火指揮部要及時、準確、逐級規(guī)范報告森林火災信息，及時向受威脅地區(qū)有關單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報森林火災信息。對以下森林火災信息，市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關規(guī)定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部：
�。�1）省界、省轄市（濟源示范區(qū)）界附近的森林火災。
�。�2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災。
（3）威脅居民區(qū)和重要設施的森林火災。
�。�4）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點林區(qū)的森林火災。
�。�5）可能危及重要設施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災。
�。�6）需要省政府組織撲救的森林火災。
5 應急響應
森林火災發(fā)生后，當?shù)卣⒓床扇〈胧�，組織開展應急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商，根據(jù)災害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度，確定應急響應等級。應急響應啟動后，可視火情發(fā)展態(tài)勢，適時調(diào)整響應等級。
5.1 Ⅳ級響應
5.1.1 啟動條件
（1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時尚未撲滅明火的森林火災。
（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，12小時尚未撲滅明火的森林火災。
�。�3）發(fā)生在森林火災高風險區(qū)、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災。
（4）危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災。
�。�5）同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。
符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應。
5.1.2 響應措施
�。�1）進入應急狀態(tài)，及時調(diào)度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢。
�。�2）加強對火災撲救工作的指導，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊做好增援準備。
（3）視情發(fā)布高森林火險預警信息。
5.2 Ⅲ級響應
5.2.1 啟動條件
�。�1）達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災。
（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，24小時尚未撲滅明火的森林火災。
�。�3）發(fā)生在森林火災高風險區(qū)、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。
5.2.2 響應措施
在Ⅳ級響應的基礎上，采取以下應急措施：
�。�1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。
�。�2）調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊及省森林航空消防飛機參加火災撲救。
�。�3）省氣象局提供火場天氣實況服務，擇機實施人工增雨（雪）作業(yè)。
5.3 Ⅱ級響應
5.3.1 啟動條件
�。�1）森林火災達到重大等級。
�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，48小時尚未得到有效控制的森林火災。
�。�3）發(fā)生在森林火災高風險區(qū)、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應急響應。
5.3.2 響應措施
在Ⅲ級響應的基礎上，采取以下應急措施：
�。�1）省森林防滅火指揮部領導帶領相關成員單位負責人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展火災撲救工作。
�。�2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援提供服務和保障。
�。�3）按照跨區(qū)支援撲火方案，增派專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍增援，協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍、武警部隊參加火災撲救工作。
�。�4）配合國家火場工作組開展相應工作。
5.4 Ⅰ級響應
5.4.1 啟動條件
�。�1）森林火災達到特別重大等級。
�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)或者森林火災高風險區(qū)，火勢持續(xù)蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災。
（3）國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅，有關行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟損失特別巨大。
�。�4）本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災。
符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應急響應。必要時，省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應。
5.4.2 響應措施
在Ⅱ級響應的基礎上，采取以下應急措施：
（1）省森林防滅火指揮部指揮長帶領副指揮長和相關成員單位負責人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。
（2）根據(jù)實際需要，請求國家調(diào)派專業(yè)力量和飛機跨省區(qū)域支援，并統(tǒng)一安排部署增援隊伍的火災撲救任務。
（3）加強領導，統(tǒng)一指揮，及時決定火災撲救的其他重大事項。
�。�4）配合國家火場工作組開展相應工作。
5.5 啟動條件調(diào)整
根據(jù)森林火災發(fā)生的地點、時段，森林資源損失程度，經(jīng)濟、社會影響程度，啟動應急響應的標準可酌情調(diào)整。
6 應急處置
森林火災發(fā)生后，各有關地方和部門要根據(jù)工作需要，組織采取應急處置措施。
6.1 撲救火災
森林火災發(fā)生后，由林業(yè)部門負責火情前期處理，火災發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災撲滅在初起階段；必要時組織協(xié)調(diào)民兵、當?shù)伛v軍和武警部隊等救援力量，調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與火災撲救；動員林區(qū)職工、機關干部、當?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災撲救工作，但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，明確任務分工，落實撲救責任。現(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。
6.2 轉(zhuǎn)移安置
當居民點、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。
6.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。
6.4 保護重要目標
當林區(qū)和靠近林緣的重要民用設施、軍事設施、危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、原始森林等高保護價值森林受到火災威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)隊伍，在專業(yè)人員指導下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護目標安全。
6.5 維護社會治安
加強受森林火災影響區(qū)域的社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。
6.6 發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準，在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從指揮，不得妨礙火災撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網(wǎng)絡媒體和移動新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時回應社會關切，引導網(wǎng)民依法、理性表達意見，形成積極健康的輿論氛圍。
6.7 火場清理
森林火災明火被撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區(qū)域，并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收，確認無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。
6.8 應急處置結(jié)束
在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構(gòu)決定終止應急響應。
6.9 善后處置
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員，當?shù)卣�、有關部門按照國家、省相關規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚。
7 后期處置
7.1 火場看守
森林火災明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少于36小時，防止死灰復燃。
7.2 火災評估
各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關規(guī)定，組織有關部門對森林火災發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查評估；組織對森林火災發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。
7.3 約談整改
對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發(fā)頻發(fā)的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關市級政府及其有關部門主要負責人，要求其采取措施及時整改。
7.4 工作總結(jié)
各級森林防滅火指揮部要及時分析火災發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。重特大森林火災撲救工作結(jié)束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災撲救工作總結(jié)。
7.5 表彰與責任追究
根據(jù)國家、省有關規(guī)定，對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的，按照有關規(guī)定辦理。
8 應急保障
8.1 制度保障
8.1.1 工作會商制度
�。�1）火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會商，為撲火指揮決策提供依據(jù)。
�。�2）撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家，分析會商撲救方案，為撲火指揮提供技術保障。
�。�3）重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關成員，對重大問題進行會商決策，統(tǒng)一調(diào)度指揮。
8.1.2 信息共享制度
省森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工，發(fā)布、共享相關政策、會商結(jié)果、工作動態(tài)信息。應急響應期間，前方指揮部成員單位共享實時火情和相關基礎數(shù)據(jù)信息，包括火災預警監(jiān)測、應急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。
8.1.3 森林防滅火工作責任制度
�。�1）工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作領導責任，做到組織機構(gòu)、防火責任、基礎設施、工作經(jīng)費、火災處置“五到位”。各部門負責職責范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營單位在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔森林防滅火主體責任。森林公安隊伍任務分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。
�。�2）督導監(jiān)督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責的同時，按分工對省轄市（濟源示范區(qū)）的防滅火工作進行督促指導；省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市（濟源示范區(qū)）、各成員單位森林防滅火責任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導。
�。�3）工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況，縣（市、區(qū)）或基層單位開展自查，市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。
8.1.4 森林火災核查統(tǒng)計報送制度
省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災核查統(tǒng)計報送制度，統(tǒng)計森林火災發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)損失情況，由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發(fā)言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。
8.1.5 森林防火值班制度
進入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領導帶班，出現(xiàn)重大、特別重大森林火災時由各級森林防滅火指揮部領導帶班。值班人員應做好值班記錄，及時了解掌握火情、撲救進展等情況。出現(xiàn)高火險天氣時要了解有關重點林區(qū)火險等級和工作措施，發(fā)生火災后要主動了解火災地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。
8.2 隊伍保障
發(fā)生森林火災時，專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應急救援隊伍是應急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊是應急處置與救援的突擊力量，半專業(yè)森林消防隊、社會應急救援隊伍是應急處置與救援的輔助力量。
8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍
按照國家規(guī)定承擔重特大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。
8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量
包括解放軍和武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊等，必要時由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào)，按照有關規(guī)定參與森林火災應急救援工作。
8.2.3 專業(yè)森林消防隊
由市、縣級政府組建（目前大部分由林業(yè)部門管理，少部分由應急部門管理），有較為齊全的硬件設施和撲火機具裝備，人員相對固定，防火緊要期集中食宿、實行準軍事化管理，做到訓練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應快速。
8.2.4 半專業(yè)森林消防隊
由林區(qū)縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、林場、林區(qū)經(jīng)營單位組建，每年進行一定時間的專業(yè)訓練，確保有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災高風險期集中食宿、實行準軍事化管理。
8.2.5 地方綜合應急救援隊伍
由各地政府、國有企業(yè)組建，是開展生產(chǎn)安全事故、自然災害應急救援的專業(yè)力量。
8.2.6 群眾森林消防隊伍
以機關、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務、參與清理和看守火場等任務。
8.2.7 力量編成
森林火災發(fā)生后，按照屬地負責、就近調(diào)度原則，由火災發(fā)生地政府調(diào)度本地應急救援力量開展先期處置。省級森林火災Ⅰ、Ⅱ級應急響應啟動后，省森林防滅火指揮部根據(jù)災情、險情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規(guī)模，必要時協(xié)調(diào)軍隊應急救援力量和周邊省份應急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災應急救援力量編成表》。
撲火力量分為三個梯隊：第一梯隊是火災發(fā)生地專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍；第二梯隊是火災發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊；第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區(qū)域外增援的各類隊伍按照上述標準納入編成。
8.2.8 力量調(diào)度
（1）下達指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達書面調(diào)度指令（《請求調(diào)用應急救援力量的函》，《應急救援力量調(diào)度指令》），火情緊急時可先通過電話指揮調(diào)度，隨后補發(fā)書面指令。各有關部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊，按有關規(guī)定組織實施。周邊省份應急救援專業(yè)力量由省應急廳提請應急部協(xié)調(diào)增援。
�。�2）快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后，要立即啟動應急響應，緊急集結(jié)動員，快速做好準備，并將集結(jié)情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點。
�。�3）預置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整救援力量部署，下達預備指令，預置備用力量，做好增援準備。
8.3 物資資金保障
8.3.1 救援資金保障
縣級以上政府將森林防滅火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費納入本級財政預算。省財政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費，統(tǒng)籌用于省級森林防滅火應急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。
8.3.2 救援裝備保障
省森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求，以救援重大、特別重大森林火災為目標，加強省級森林防滅火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級森林防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具等救援裝備。
8.3.3 救災物資保障
省級救災物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應急包、手電筒等，儲備在省級救災物資倉庫。
省級救災物資調(diào)用條件。森林火災發(fā)生后，受災地要先使用本級救災儲備物資，在本級儲備物資不能滿足救災需要時，可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調(diào)撥救災儲備物資應逐級上報，發(fā)生重大、特別重大森林火災時可越級上報。
省級救災物資調(diào)運程序。省應急廳發(fā)布物資調(diào)度命令，省糧食和儲備局負責省級救災物資調(diào)運工作。
應急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。
8.4 氣象服務保障
省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應急預案，循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報，制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨（雪）作業(yè)。
8.5 通信信息保障
發(fā)生森林火災后，通信部門要迅速組織基礎電信運營企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設施，調(diào)度應急通信設備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發(fā)布群眾撤離信息，配合應急救援行動。自然資源部門負責提供火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。
8.6 交通運輸保障
增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務。交通運輸部門負責優(yōu)先保證搶險人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運輸。
8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生健康部門負責對災區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護，負責災區(qū)衛(wèi)生防疫工作；必要時，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治。
8.8 治安防護保障
公安部門負責做好火場警戒、交通疏導、治安維護工作，依法嚴厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災救援行動和工程設施安全行為，保障火災救援工作順利開展。
8.9 航空消防保障
發(fā)生重大、特別重大森林火災或者經(jīng)研判火災較為嚴重，需要航空消防飛機參與救援的，首先使用駐防的航護飛機；需要跨省調(diào)機支援時，由省應急廳向應急部提出申請，經(jīng)批準后，由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市（濟源示范區(qū)）支付。
9 預案管理
9.1 預案編制、修訂
本預案由省森林防滅火指揮部辦公室負責管理，要組織預案評估，并適時修改完善。有下列情形之一的，要及時修訂應急預案：
�。�1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準或者上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；
（2）森林防滅火指揮部及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；
（3）面臨的風險、應急資源發(fā)生重大變化的；
�。�4）在森林火災實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對應急預案作出重大調(diào)整的；
�。�5）其他需要修訂應急預案的情況。
9.2 預案培訓
各級森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預案培訓。培訓工作要結(jié)合實際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓一次�？茖W合理安排培訓內(nèi)容，增強針對性，提升各級、各部門風險防范意識和應急處置能力。
9.3 預案演練
�。�1）各級森林防滅火指揮部要建立應急演練制度，采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應急演練，不斷提高應急準備和應急響應能力。
�。�2）各級專業(yè)和綜合性救援隊伍要根據(jù)本地森林火災風險情況，有針對性地組織開展應急演練。
�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場、涉林景區(qū)要結(jié)合實際組織開展應急演練。
9.4 預案實施
本預案自印發(fā)之日起實施�！逗幽鲜∪嗣裾k公廳關于印發(fā)河南省森林火災應急預案的通知》（豫政辦〔20xx〕141號）同時廢止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火滅火的應急預案 篇3
為進一步抓好我鎮(zhèn)森林防火工作，有效的預防和撲救森林山火，保護森林資源，保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全，充分落實“預防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制訂本方案。
一、組織建設與責任制度
�。ㄒ唬C構(gòu)建設
成立鎮(zhèn)森林防火指揮部，鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志任政委，鎮(zhèn)長易文龍同志任指揮長，分管農(nóng)業(yè)的常務副鎮(zhèn)長歐文武同志任副指揮長，鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員和綜治辦、派出所負責人為指揮部成員，林業(yè)站站長文朝輝同志任辦公室主任，林業(yè)站李雙全同志為森林防火消防專干，指揮部設鎮(zhèn)林業(yè)站，防火辦公室電話：。
�。ǘ┴熑沃贫�
森林防火全面實行黨政一把手負總責，即鎮(zhèn)黨委政府向縣政府負責，村黨支部、村委員會向鎮(zhèn)黨委政府負責，支部書記、村委主任為防火第一責任人，鎮(zhèn)域內(nèi)各事業(yè)單位為森林防火責任單位。
二、山火防控措施
�。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃�，防火意識到位。
森林防火指揮部召開兩次森林防火專題會議；組織開展兩次以上的森林防火檢查；采取懸掛橫幅、固定森林防火標語、書寫石灰標語和出動森林防火宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳活動，營造森林防火濃厚氛圍。
�。ǘ┘訌娀A建設，防火設施到位。
鎮(zhèn)設立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲備室并備足必須的防火器材；各村相應設立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮(zhèn)指揮部制定好阻隔帶建設規(guī)劃，在縣林業(yè)局的指導下完成森林防火阻隔網(wǎng)（生物防火林帶）建設，及時維護自然阻隔網(wǎng)絡，減少森林火災隱患，嚴格控制森林過火面積在林地面積的1‰以內(nèi)。
（三）加強火源管理，預防措施到位。
建立健全野外火源管理制度，堅持野外生產(chǎn)性用火申報審批制度。對轄區(qū)內(nèi)的防火重點部位、重點管理人員（智障人員、精神病人）建檔管理，落實專人監(jiān)控。各村明確一名村干部負責防火工作，并明確3名專職防火巡邏人員（巡邏人員補助視工作情況給予獎勵）。
三、消防隊伍與撲救指揮
撲火隊職責：以撲救本地區(qū)森林火災為主，服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)配，援助毗鄰地區(qū)撲救山火。
（二）撲救指揮。鎮(zhèn)森林防火指揮部負責森林火災撲救的組織指揮工作,撲救森林山火時，按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的原則，設三級應急預警響應，原則上由低到高逐級啟動：
1、一級預警響應。鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)接到火情報告后，鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員在15分鐘內(nèi)迅速到達起火點，并迅速組織支村兩委和本村義務撲火隊及時處置撲救山火。
現(xiàn)場指揮：文杰林文朝輝
2、二級預警響應。一級預警響應啟動后，如果山火在1小時內(nèi)未能得到有效控制，由現(xiàn)場指揮迅速報告鎮(zhèn)森林防火指揮部副指揮長歐文武同志，由其迅速組織鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊伍增援撲救。
現(xiàn)場指揮：歐文武
3、三級預警響應。二級預警響應實施后2小時內(nèi)森林火勢仍未得到有效控制，應迅速向鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志和鎮(zhèn)長易文龍同志匯報，協(xié)調(diào)、組織有關成員單位參與山火撲救工作，同時向縣森林防火指揮部報告，以求外援力量撲救山火。
現(xiàn)場指揮：劉迎秋易文龍
4、火場明火完全撲滅后，應清點人員，撤離火場，并留足人員清理余火，看守火場，嚴防死灰復燃。
四、通訊、器械
�。ㄒ唬┩ㄓ�。通訊要常年保持運行良好，電信部門保證各村的電話線路暢通。防火期間，防火指揮部辦公室必須做到24小時防火值班制，指揮部所有成員及相關單位保證24小時通訊暢通，確保防火信息準確及時傳達。
�。ǘ⿹浠鹌骶哐b備。
2、各村分別配備二號工具20把、柴刀10把（均已配備）、背包式高壓水槍一臺（已配備7個村）和手提喇叭一個。
五、火情報告
防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時專人值守，每天詳細記載全鎮(zhèn)的山火火情動態(tài)。各村發(fā)生山火后，要求立即向鎮(zhèn)防火防火指揮部辦公室報告（報警電話：xx0221），指揮部接到火情消息后，應立即向指揮長、副指揮長報告。各村應視火情、防火區(qū)域、火險區(qū)劃等及時組織足夠力量撲救。
火情報告時間要求：各村從發(fā)生山火時算起，應在20分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)指揮部。對有意推遲上報、企圖隱瞞、貽誤戰(zhàn)機等造成嚴重損失的，要追究相關人員責任。
六、后勤保障
后勤工作由指揮部統(tǒng)一指揮，由賀舟同志負責。主要職責：負責增援車輛調(diào)配，做好前線相關物資準備、供應工作。
七、火案查處
加強火案的'查處工作，實行“快查、嚴辦”的辦案原則，對肇事者要依照《xx鎮(zhèn)森林防火責任的追究》和《森林防火條例》的規(guī)定從嚴、從重處罰。查處工作由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、林業(yè)站負責，火案查處率在85%以上；重大山火案件，由縣森林公安配合查處，做到每發(fā)生一宗，及時查處一宗，并將查處情況及時通報、上報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火滅火的應急預案 篇4
為切實做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，制定本方案。
一、總則
以科學發(fā)展觀為指導，深入慣徹《森林防火條例》，對森林防火工作進行深入細致的宣傳，嚴格管火，規(guī)范用火，突出對引發(fā)森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災隱患，有效減少森林火災發(fā)生，切實保護森林資源，努力維護生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。
二、成立森林防火領導小組
組 長：何黔濤(黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長：瞿秋陽(黨委副書記、紀委書記)
譚圣國(黨委委員、武裝部長)
何 偉(黨委委員、副鄉(xiāng)長)
歐 虎(黨委委員、副鄉(xiāng)長)
成 員：田 源(派出所) 安興友(黨政辦)
吳道貴(林業(yè)站) 劉恩均(安監(jiān)站)
樊 清(社會事務辦) 羅 丹(畜牧站)
李明適(國土所) 李 軍(林業(yè)站)
楊黃艷(農(nóng)業(yè)服務中心) 楊永忠(中 學)
王 羽(中心校) 蔣守忠(衛(wèi)生院)
三、成立后勤保障小組
組 長：
副組長：
成 員：
后勤保障小組負責火災撲救物資的`準備、車輛的協(xié)調(diào)，發(fā)生森林火災時專業(yè)撲火人員的調(diào)動，并負責上下聯(lián)系工作。
四、職責分工
文化服務中心：負責利用廣播對森林防火相關法律法規(guī)的宣傳，配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，正確引導社會輿論，按規(guī)定發(fā)布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。
鄉(xiāng)中心校、各中小學校：負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳，以學生帶動家長，用小手牽大手的方法，做好森林防火宣傳工作，
派出所：負責組織派出所干警參與撲救森林火災，并組織對森林火災案件進行偵破和查處，切實維護火災發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安。
安監(jiān)站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災的調(diào)查取證工作。
林業(yè)站：負責掌握火災現(xiàn)場情況，向上級反饋現(xiàn)場情況，事后行調(diào)查取證工作。
畜牧站：負責已辦理草原證的草場上的火災。
衛(wèi)生院：負責制定醫(yī)護隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設備和有關物資儲備、調(diào)集方案，及時組織醫(yī)護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員，并做好災區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門：根據(jù)森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。
五、實行包保負責制
以鄉(xiāng)為基礎，以村為根本，以農(nóng)戶為關鍵，實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位，包村民組內(nèi)所有山頭地塊，如因包保人員變動，后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，對所包區(qū)域進行經(jīng)常性巡查，建立嚴格的野外火源管理制度，從嚴管理林區(qū)野外用火，包保人員如下：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火滅火的應急預案 篇5
今年冬季持續(xù)干旱，正是森林火災高發(fā)期，為預防森林火災，保護森林資源，鞏固造林綠化成果，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
一、嚴格落實防火責任
�。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ鲗嵭写甯刹控撠熤坪桶甯刹慷綄е�。各村支部領導是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，森林防火包山機關干部負有督導責任，村干部、護林員是森林防火的直接責任人。
�。ǘ┞鋵嵣址阑鹭熑沃啤ｆ�(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀，各村按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責任區(qū)，對各自負責的森林防火工作進行部署。
二、科學防范森林火災
�。ㄒ唬┘訌姺阑痍犖榻ㄔO。鎮(zhèn)建立一支39人的`半專業(yè)撲火隊，配備相應撲火裝備，人武部、林業(yè)站負責組織培訓和訓練；鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊伍，由安監(jiān)辦、林業(yè)站負責；在高火險天氣和重要節(jié)假日，各村要設立1—2名巡查員，配合該區(qū)域護林員的工作在重要地段進行嚴防死守，確保不發(fā)生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責任狀。
�。ǘ┘哟笊址阑鸬男麄髁Χ�。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發(fā)一份防火安全明白紙進行學習，嚴禁學生到戶外放野火。
�。ㄈ┘訌娭蛋嘀贫取８鞔逡谏址阑鹌�，實行24小時值班和領導帶班制度及應急隊伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉(zhuǎn)接；村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進行巡山，村干部要帶頭上山巡查。
（四）加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火，不準帶明火上山，不準上山放牧，鎮(zhèn)、村兩級要加強巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災就抓，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。
三、責任追究制度
（一）發(fā)生森林火災通過查明起火原因。森林火災發(fā)生后，嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。
（二）森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鉤，實行單項考核。凡發(fā)生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，該村取消年度評先樹優(yōu)資格。
（三）加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外，根據(jù)災情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機關依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負責調(diào)查處理。
四、加強合作共建
�。ㄒ唬┘訌娕c相關部門的協(xié)作。鎮(zhèn)、村要與林業(yè)、公安、消防、農(nóng)業(yè)、交通等部門建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制，形成合力，共同做好森林防火工作。
（二）加強與群眾的溝通和合作。鎮(zhèn)、村要主動與群眾溝通，了解他們的需求和意見，加強對群眾的宣傳教育，引導群眾積極參與森林防火工作，共同維護好森林資源。
通過以上措施，我們將能夠更好地預防和防范森林火災，保護森林資源，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為建設美麗鄉(xiāng)村和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火滅火的應急預案 篇6
為了切實有效地預防和撲救森林火災，千方百計保護我鄉(xiāng)森林資源，促進林業(yè)發(fā)展，加快生態(tài)環(huán)境建設步伐，保持生態(tài)平衡，維護林區(qū)社會治安秩序的穩(wěn)定，根據(jù)省、市、縣“撲救森林火災災預案”的規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本預案。
一、森林火災發(fā)生的規(guī)律
從我鄉(xiāng)的氣候條件等情況的規(guī)律來看，全鄉(xiāng)一年四季均有可能發(fā)生森林火災，但主要集中在11月至次年6月。因此，我鄉(xiāng)全年都是森林防火期。防火戒嚴期為每年的1月至6月。火災發(fā)生的主要特點是：11月至次年2月，主要是上山采藥，過路行人吸煙、烤火等引起;元旦、春節(jié)期間燃放鞭炮引起，3至6月主要是農(nóng)村燒荒積肥及燒麥桿，學生春游、清明上墳燒紙放鞭炮，走夜路吸煙、野外違章用火引起，因此必須高度重視。
二、全鄉(xiāng)森林防火責任的劃分
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1.森林防火工作實行政府首長負責制。即鄉(xiāng)長責任制，主要行政領導是森林防火工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，部門領導是具體責任人，各村村主任負責本轄區(qū)的森林防火工作。
2.國家、集體、個人所屬森林的防火、撲火工作，均按其行政區(qū)域管轄，由其所在地的村主任負責。實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領導、統(tǒng)一檢查落實。
3.林主的責任：負責所有森林資源的管護工作。做到權(quán)屬清楚，范圍明確。如發(fā)生火災要迅速撲救，并報告有關部門。
4.村委主任任期目標制的職責：負責本村所有森林資源的護林防火工作，對村有林地要落實專人看管。當發(fā)生森林火災時，要迅速組織本村群眾撲救，并立即報告。
5、各村要建立好森林防火工作臺帳，內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災撲救、處理結(jié)果等，鄉(xiāng)森林防火指揮部每年兩次組織對各村進行督查，查會議、文件的傳達落實，查防火宣傳，查防火領導機構(gòu)的建立，查撲火器械的準備，查防火隊伍的組建，查防火值班，查已發(fā)生火災的處置力度，并將督查結(jié)果其納入各村年終考核內(nèi)容。
�。ǘ┼l(xiāng)森林防火應急領導小組成員單位及辦公室的責任
為提高撲救火災的應急能力，成立鄉(xiāng)森林防火應急領導小組，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長，分管林業(yè)的領導任副組長，鄉(xiāng)林業(yè)站長、綜合辦主任、派出所、鄉(xiāng)人武部干事、鄉(xiāng)安監(jiān)站職工、鄉(xiāng)民政辦主任、鄉(xiāng)廣播站長、鄉(xiāng)中心校長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院長、鄉(xiāng)財政所長、鄉(xiāng)林業(yè)站職工為成員，領導小組下設辦公室，由林管站站長燕雙鎖同志擔任辦公室主任，辦公室設在林管站。
1.鄉(xiāng)森林防火應急領導小組辦公室：負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)及各成員單位對森林防火工作的落實情況，并隨時向鄉(xiāng)政府領導匯報。當發(fā)生森林火災時，協(xié)助鄉(xiāng)政府領導協(xié)調(diào)村、組及各成員單位參與撲救工作。
2、鄉(xiāng)綜合辦：負責森林防滅火工作的協(xié)調(diào)及后勤保障工作，主要負責組織撲火人員的集合，組織供應撲火救災的物資和撲火物資的保管及供給，并儲備足夠的防火物資；負責防火撲救及日常宣傳車輛的安排：負責撲火隊伍人員及災區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作。
3、派出所：負責森林火災撲救時道路交通管制，確保消防車輛和撲火物資運送車輛及撲火人員預期到達現(xiàn)場；負責火災現(xiàn)場秩序的維持和人員疏導；負責災后事故的調(diào)查和處理等工作。
4.鄉(xiāng)武裝部：負責民兵森林撲火的模擬演練。當發(fā)生森林火災需要支援時，迅速組織民兵及時趕赴現(xiàn)場進行撲救。
5.民政辦：負責做好因森林火災引起的傷亡撫恤、遺屬和災民的安置工作。
6.衛(wèi)生院：負責做好因發(fā)生森林火災引起的人員傷亡救護工作。
7.廣播站：負責做好森林防火的廣播電視宣傳工作。
8.中小學校：負責加強對全鄉(xiāng)中小學校學生，特別是林區(qū)學生的森林防火宣傳教育工作，毎學期至少安排一次森林防火專題課。
9.安監(jiān)站：負責把森林防火工作納入全鄉(xiāng)安全工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)一安排、部署和監(jiān)督檢查。負責維護林區(qū)社會治安秩序;查處在林區(qū)違法、違章用火及森林火警、火災事故，打擊破壞森林防火設施的犯罪分子。負責參與林區(qū)火災安全事故的處理。
10.財政所：負責對森林防火基礎設施建設增加投入，確保森林防火和撲火資金及時到位。
11.林管站：負責做好森林防火的日常事務工作，為政府領導當好參謀。負責組建撲救森林火災應急大隊，作為一般火災撲救先遣隊，負責處理森林火災的調(diào)查處理工作。
三、撲救森林火災的方針及原則
1、撲火的方針是：堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，把預防工作放在首位。
2、撲救森林火災的原則及要求：一是對森林火災要求發(fā)現(xiàn)及時，要迅速就近組織撲救，做到“打早、打小、打了”。
四、防火值班：
1、政府防火值班按照政府機關安排的日常值班為鄉(xiāng)防火值班，值班電話：。
2、村級防火值班根據(jù)各村實際制定，必須由兩委主干帶班值守，確保信息暢通。
五、撲火力量準備
1.以鄉(xiāng)護林員為主體組建30人的半專業(yè)撲火應急隊，作為撲救森林火災的先遣隊，由鄉(xiāng)森林防火領導小組直接調(diào)度。以鄉(xiāng)級單位和鄉(xiāng)級機關職工為主體組建一支由50人組成的應急撲火隊。
2.各村要以農(nóng)村青年為主體組建一支義務撲火隊，并做好造冊登記工作，確保一有火災能夠立即出動。
六、森林火災的預防
1、加強森林防火的宣傳、教育。各村應當經(jīng)常開展森林防火法律、法規(guī)和有關知識的宣傳、教育，要利用各種宣傳手段，使各家各戶，全民皆知的宣傳，不留死角，提高全民防火意識，強化法制建設，形成護林防火，人人有責的社會新風尚。
2、強化野外火源管理，消除火災隱患。要進一步建立健全野外用火制度，野外用火實行審批制度。各村組織干部經(jīng)常性進山巡查，對野外非法用火，依法給予嚴厲處罰。嚴格執(zhí)行森林防火戒嚴區(qū)和森林防火戒嚴期的相關規(guī)定。各村要對林區(qū)進行巡查，有森林火災隱患的要登記造冊，并及時整治，在森林火險等級較高的時期要增強巡山次數(shù)，認真做好兒童和病、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護工作，切實控制野外火源，杜絕森林火災的隱患。
3、嚴格執(zhí)行森林火災報告制度。各村、各單位、各包村干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災要及時準確上報火情動態(tài)。
4、森林防火實行責任制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂責任狀，并檢查責任落實情況。
七、領導小組指揮要領
1.基本思想：必須堅持統(tǒng)一領導，依靠群眾，協(xié)同作戰(zhàn)，強化紀律，有火即滅。
2.基本要求：發(fā)現(xiàn)火情，立即上報。上報時間，一般不超過30分鐘。做到有令即行，聞訊而動，指揮要強，行動要快，迅速撲滅，避免傷亡。
3.基本手段：以人力撲火為主，做到因地制宜，因火施用，使用一切撲火工具和手段，如鐵鏟、砍刀、樹枝、沙、土、水等迅速撲滅火災，指揮主要依靠電話、手機、對講機等。
4.基本力量：一是半專業(yè)打火隊，二是義務撲火隊，三是林區(qū)群眾等。
5.基本戰(zhàn)術：（1）以打為主，打隔結(jié)合，雙線出擊；（2）能打則打，能隔則隔，上不翻山，下不過溝；（3）集中力量打殲滅戰(zhàn)，做到滅火不過夜；（4）滅火后要落實專人監(jiān)視火場，防止死灰復燃。
八、撲火實施步驟
撲救森林火災，應本著先人后物，輕重緩急的順序，嚴密組織實施。
1.林區(qū)單位和村民、游客、巡山護林人員等人員，要見火即打，發(fā)現(xiàn)火情立即報鄉(xiāng)森林防火指揮部報告，報警電話：，鄉(xiāng)防火指揮部接警后立即啟動本應急方案并同時向縣森林草原防滅火指揮部報告，報警電話：。
2、接到火情報告后，鄉(xiāng)、村兩級必須分別迅速啟動森林防火應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案，下達撲救火災各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進行撲救；村級撲火人員必須15分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場滅火，鄉(xiāng)級撲火隊要在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救，并和村級撲火組組成臨時現(xiàn)場撲火領導小組，隨時向鄉(xiāng)防火指揮部報告現(xiàn)場情況。
3、現(xiàn)場撲火領導小組每隔10分鐘及時向鄉(xiāng)指揮部報告火場火情情況，直至縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)撲火隊到達現(xiàn)場共同組織撲救。
4、后勤保障組要在鄉(xiāng)撲火隊出發(fā)后2小時內(nèi)，把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由鄉(xiāng)防火指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復燃為止。
九、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制度。即“三不打”：①進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設防火路；②應組織專業(yè)隊伍突擊撲打；③在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團撲火，而應組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊�！皟蓢澜保孩賴澜M織婦女、兒童和老人上山打火；②嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的干部指揮�！耙粓髠洹保夯饒銮謇砗褪刈o實行指揮員備案制，嚴格責任，嚴防火場死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
十、災后事宜
1、災后報告：森林火災發(fā)生后二天內(nèi)所在村應向鄉(xiāng)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處：按照“三不放過”的原則，即火災事故沒有查清不放過、肇事者沒得到處理不放過、整改措施不落實不放過依法追究相關責任的原則，由公安機關負責調(diào)查處置。
3、撲滅經(jīng)費：應撲救火情所發(fā)生的人力物力等一切費用由肇事者承擔，無法認定肇事者或肇事者無法承擔的用所在村承擔。
4、獎懲辦法：災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村（社區(qū)）予以妥善處理；對撲火有功人員，由鄉(xiāng)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關文件規(guī)定予以處分。
十一、本預案自發(fā)布之日起生效。
森林草原防滅火工作應急預案
為切實做好森林草原防滅火工作，全面提升森林草原防滅火應急反應能力，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全，20xx年2月25日上午10時，我鎮(zhèn)黨委書記張志強，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長岳保華，分管領導副鎮(zhèn)長楊愛國在野莊村開展森林草原防火演練。
本次演練活動共組建5支隊伍，共計70余人，分別是章腔礦業(yè)有限公司應急分隊、紫荊山林場應急分隊、辛莊村應急分隊、賈莊村應急分隊、野莊村應急分隊，演練活動以模擬發(fā)生森林火災為背景，啟動森林草原防滅火應急預案，發(fā)出集結(jié)命令，迅速沖往“起火點”，利用風力滅火器、二號工具、三號工具、鐵鍬等工具進行撲火，快速、安全、有序地進行了模擬撲救，并做好安全撤離、余火清理、現(xiàn)場留守等后續(xù)工作。
通過此次應急演練，有效檢驗了我鎮(zhèn)在森林草原火災發(fā)生時的應急處置能力，提高了全鎮(zhèn)干部群眾的防火意識，強化了森林草原防火指揮部各成員單位之間協(xié)同作戰(zhàn)的能力，及時發(fā)現(xiàn)問題，彌補短板弱項，為全面做好蘇龍口鎮(zhèn)森林草原防滅火工作奠定堅實的基礎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火滅火的應急預案 篇7
一、總則
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為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護人民生命財產(chǎn)和森林資源安全，鞏固造林綠化成果，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務院《森林防火條例》和省、市、縣有關規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本預案。
（二）適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火災的預防和應急處置。
二、組織指揮體系及職責
（一）鎮(zhèn)森林防火指揮部和包村鎮(zhèn)領導職責
鎮(zhèn)森林防火指揮部負責本行政區(qū)域的森林防火突發(fā)事件應對工作。鎮(zhèn)領導實行森林防火包村責任制，并成立撲火應急隊。鎮(zhèn)黨委、政府主要領導負責全鎮(zhèn)森林防火工作的動員部署和統(tǒng)一調(diào)度。鎮(zhèn)森林防火指揮長、副指揮長按照黨委、政府的要求，組織、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的森林防火工作。具體安排如下：
1、鎮(zhèn)副科級以上領導森林防火職責
�。�1）負責檢查、指導、督促所掛村的森林防火工作。尤其在重點防火期，由鎮(zhèn)副科級以上領導帶隊組織責任區(qū)有關單位分別對村森林防火工作情況進行督查。每年督促檢查不少于4次，每次督查情況要以書面形式報鎮(zhèn)森林防火指揮部。
�。�2）森林火災發(fā)生后，各村要按有關規(guī)定及時上報鎮(zhèn)森林防火指揮部領導和鎮(zhèn)分管領導，同時報告掛村鎮(zhèn)領導，鎮(zhèn)分管領導和鎮(zhèn)掛村領導獲悉火情后，要密切關注火災發(fā)展勢態(tài)，凡是未在2個小時內(nèi)撲滅的森林火災，掛村鎮(zhèn)副科級以上領導必須立即趕赴火災現(xiàn)場，指導協(xié)調(diào)當?shù)刈龊蒙只馂牡膿渚裙ぷ鳌?/p>
�。�3）火災撲滅后，鎮(zhèn)分管領導和掛村鎮(zhèn)副科級以上領導要積極指導協(xié)調(diào)森林火災的事后查處工作，并對查處追蹤到底，確保森林防火責任人和肇事者查處到位。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部職責
對全鎮(zhèn)森林防火應急工作負總責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，啟動鎮(zhèn)內(nèi)重、特大森林火災應急工作，指揮、調(diào)度撲救力量和物資，發(fā)布禁火令，劃定戒嚴區(qū)域，組織實施森林防火工作。指揮部下設辦公室，其主要職責是防火值班、情況上報、撲救森林火災和火場指導、查處森林火災案件、應急工作的檢查、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部及其辦公室職責
鎮(zhèn)森林防火指揮部對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的森林防火工作負總責。負有組織、指揮撲救本區(qū)域內(nèi)的森林火災，制定撲火預案、組織實施縣森林防火指揮部的命令和決定、落實各項防范措施等職責。鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長為本區(qū)域內(nèi)森林防火第一責任人，分管領導為直接責任人。各村要建立好森林防火工作臺帳，內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災撲救、處理結(jié)果等。鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織檢查，并將其納入各村年終考核內(nèi)容。
4、村委會森林防火工作職責
對本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負責。村組護林防火員以及其他兼職、專職防火員職責是制止違章用火、管理野外用火，進行森林防火宣傳教育，及時報告火情并組織當?shù)厝罕姄渚壬只馂摹?/p>
三、應急響應
�。ㄒ唬╊A案啟動
遇有下列情況時，由事發(fā)地村委會先期處置，組織動員事發(fā)地干部群眾及時控制火勢，同時立即將處置情況報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，辦公室及時向指揮長報告，由指揮長決定，啟動應急預案。鎮(zhèn)森林防火指揮部領導成員和各成員單位履行相應職責，由指揮長統(tǒng)一指揮調(diào)度撲救力量和物資供應。下列情況緊急時，可授權(quán)副指揮長作出啟動本預案的決定。
1、發(fā)生森林火災3小時未撲滅、火場面積100畝以上，可能釀成或已經(jīng)釀成重大森林火災的；
2、跨縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界的森林火災或者國有林場、站發(fā)生的森林火災；
3、發(fā)生危及居民住宅或者林區(qū)內(nèi)重要設施的森林火災；
4、發(fā)生人員傷亡的森林火災。
�。ǘ⿷碧幹每傮w要求
1、嚴格值班制度和紀律，在森林重點防火期內(nèi)，鎮(zhèn)防火辦和各村委會，森林重點防火單位實行24小時值班，值班人員必須堅守崗位，接到火情后，立即按程序逐級報告并及時組織撲救。
2、森林重點防火期間，鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊、各村撲火應急分隊要作好充分的.撲火準備，保持撲火機具良好，專、兼職撲救隊員時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3、森林重點防火期間，各森林防火人員及相關領導，不得關閉通信工具，確保24小時通信暢通。赴現(xiàn)場指揮人員應攜帶移動電話、手持對講機，保障與火場內(nèi)部、各撲火隊指揮員及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的相互聯(lián)系。
4、森林重點防火期，各專業(yè)、兼職護林防火員認真履行職責，觀測、瞭望和報告火情，出現(xiàn)高溫、干旱、大風等高火險天氣時，各村委會、各責任單位要認真組織巡查，加強火源管理和火情監(jiān)測。
�。ㄈ┥只馂膿渚鹊慕M織領導和應急撲火分隊配備
森林火災撲救實行行政領導負責制，森林火警、一般森林火災，應按行政區(qū)域管轄，由所在村委會負責做好森林火災撲救工作。接到火災報告，應啟動應急預案，鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長或副指揮長應親臨現(xiàn)場或委托成員現(xiàn)場指揮撲救�；饒鰮渚裙ぷ饔蓞⑴c撲救各方領導組成前線指揮小組全權(quán)負責。
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1、鎮(zhèn)防火辦在重點防火期實行24小時值班，一旦接到火情報告，值班員應做好記錄并及時向鎮(zhèn)森林防火指揮部領導匯報。
2、鎮(zhèn)防火辦要保持與火場聯(lián)系，各行政村書記、主任要了解信息來源，及時掌握火情動態(tài)，有所分工，制定撲火方案，密切注意火場發(fā)展趨勢。
3、根據(jù)現(xiàn)有撲火隊伍分三個梯隊，第一梯隊為本鎮(zhèn)的應急撲火隊（包括鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊、村、組和當?shù)氐钠渌麊挝蝗藛T組成的應急撲火隊伍），一般火災應組織本鎮(zhèn)的撲火隊伍撲救。第二梯隊為縣森林消防專業(yè)撲火隊。發(fā)生較大火災時，請求縣專業(yè)撲火隊應迅速出動，積極協(xié)助當?shù)卣畵渚�。第三梯隊為縣民兵預備役人員和武警、消防官兵，縣各單位干部、職工。發(fā)生重大火災時，由縣森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)度成員單位干部職工、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場半專業(yè)撲火隊、民兵預備役部隊、武警消防官兵等撲救力量前去協(xié)助撲救。
4、森林火災的撲救，堅持以人為本，必須優(yōu)先保障人員的安全和搶救人民生命財產(chǎn)。
5、在撲救森林火災時，遇有危及公民生命、居民住宅、林區(qū)內(nèi)重要設施安全時，應優(yōu)先解除危險或者及時向119報告，與森林撲救聯(lián)動。
6、撲救森林火災時，不得動員老弱病殘人員、少年兒童和孕婦上山撲救，已上山撲救的，立即動員其下山避讓。
7、發(fā)生重大森林火災（火場面積在100畝以上）而又無法撲滅的森林火災，應向縣森林防火指揮部請求派出增援隊伍前來撲救。
�。ㄎ澹⿹浠饳C具的調(diào)集
撲火機具就地調(diào)集，不足時鎮(zhèn)森林防火指揮部申請向縣森林防火指揮部從縣撲火物資儲備中調(diào)撥，必要時由縣森林防火指揮部請求市森林防火指揮部給予撲火物資緊急援助。
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發(fā)生森林火災后，鎮(zhèn)森林防火指揮部應根據(jù)指揮部成員單位的職責，立即通知其做好救護、物資、運輸、安置等保障工作的準備，各有關鎮(zhèn)直部門應服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的工作，立即開展準備工作，不得延誤。
�。ㄆ撸⿷苯Y(jié)束
重大森林火災得到有效控制，火災完全熄滅，火場清理完畢，達到“無煙、無火、無氣”后，現(xiàn)場指揮部向鎮(zhèn)森林防火應急指揮部指揮長報告情況，請求結(jié)束應急處置工作，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長批準，由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應急處置工作。
四、善后工作
（一）總結(jié)評估。重大森林火災處置結(jié)束后，鎮(zhèn)森林防火指揮部應組織有關專家成立評估調(diào)查組，進行現(xiàn)場調(diào)查評估，總結(jié)分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施，寫出調(diào)查報告。
�。ǘ┥坪筇幚怼Ｖ卮蟆⑻卮笊只馂陌l(fā)生后，對受害群眾的救濟安置工作由當?shù)卣兔裾块T負責。因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療、撫恤按國務院《森林防火條例》第四十四條規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄈ⿷碧幹媒�(jīng)費由鎮(zhèn)財政解決。
五、火災案件的查處和責任追究
�。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災，鎮(zhèn)、村應協(xié)同當?shù)厣止矙C關和駐地林業(yè)工作站趕赴現(xiàn)場，調(diào)查起火時間、地點、原因及當事人，并將調(diào)查情況以書面材料在三天內(nèi)上報縣防火辦。對造成森林火災的當事人，由縣林業(yè)局和授權(quán)委托單位對其處以罰款并責令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
�。ǘ┓舶l(fā)生森林火災的行政村，除應負擔鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織的增援撲火人員發(fā)生的交通費、購置物品經(jīng)費等費用外，還要按照上級有關規(guī)定予以處罰：對火災撲救由本村組織力量及時撲滅的村，扣轉(zhuǎn)移支付1000元；對由鎮(zhèn)非專業(yè)撲火隊和兄弟村支援撲滅的村，扣轉(zhuǎn)移支付20xx元；對由縣撲火專業(yè)隊和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援撲滅的火災發(fā)生村，扣村轉(zhuǎn)移支付3000元；發(fā)生幾次火災扣幾次。發(fā)現(xiàn)野外用火一次扣500元，直至扣完3000元縣下?lián)苌址阑鸸ぷ鹘?jīng)費為止。
（三）對發(fā)生重大、特大森林火災和嚴重人員傷亡的森林火災的所在村委會或被縣里納入森林防火重點管理的行政村，實行一票否決，當年發(fā)生火災3起以上的村，該村書記、主任必須向鎮(zhèn)黨委、政府作書面檢查，取消該村評先、評優(yōu)資格。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火滅火的應急預案 篇8
一、撲救原則
�。ㄒ唬┗驹瓌t：及時發(fā)現(xiàn)，迅速撲救，確保打早、打小、打了。
�。ǘ┌l(fā)現(xiàn)火情，及時報告，并就近及時組織力量撲救，以鎮(zhèn)、村、社或駐林區(qū)單位自救為主，外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和外地支援為輔；村自為戰(zhàn)，社自為戰(zhàn)，及時撲救，不釀成災。
�。ㄈ⿹渚壬只馂囊プ≡缤盹L小、火弱、濕度大等有利時機，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢蔓延，徹底消滅余火，防止死灰復燃。
�。ㄋ模⿹渚壬只馂挠涉�(zhèn)政府統(tǒng)一組織和指揮，接到撲火命令的單位和個人必須迅速趕赴指定地點參與撲救，不得拒絕和拖延。
�。ㄎ澹⿹渚壬只馂牟坏脛訂T殘疾人員、孕婦和兒童參加。
�。└鶕�(jù)火場情況，注意應付各種突發(fā)事件，落實安全措施，防止人身傷亡事故發(fā)生。
二、火情監(jiān)測和火情報告
（一）火情監(jiān)測類型
1、各村、鎮(zhèn)直機關建立火情嘹望臺、哨、卡監(jiān)測。
2、各村、社森林管護員、巡山護林員監(jiān)測。
3、當?shù)馗刹亢土謪^(qū)群眾監(jiān)測。
4、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
�。ǘ┗鹎閳蟾娼邮軉挝粸殒�(zhèn)人民政府。任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)火情，應及時將火情發(fā)生地點和有關情況報告鎮(zhèn)人民政府，鎮(zhèn)人民政府邊組織力量撲救，邊向縣護林防火指揮部報告火情發(fā)生的時間、地點、撲救情況等。
三、重點防范區(qū)域、單位
�。ㄒ唬┘佑驼�、大覺寺寺廟、順濟廟等附近林區(qū)。
�。ǘ└鞔宄善謪^(qū)。
四、重點防范時期
每年1月1日至5月31日和12月1日至31日，是全鎮(zhèn)的森林防火重點期；2月1日至4月30日為全鎮(zhèn)森林防火期。
森林防火重點期內(nèi)，林區(qū)嚴禁一切野外用火。
每年的元旦、春節(jié)、清明節(jié)和廟會等重點節(jié)假日其期間，為全鎮(zhèn)森林防火的關鍵時期，必須對林區(qū)的重點部位實行專人守護、嚴防死守。
五、撲火力量
（一）各村在重點防范區(qū)域組建半專業(yè)森林消防隊，實行隊長負責制。
�。ǘ┐�、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務森林消防隊。
�。ㄈ┰诒镜負渚攘α坎荒苡行Э刂苹鹎闀r，請求上級、毗鄰村援助。
六、物資準備
�。ㄒ唬┩ㄓ嵐ぞ撸撼鋵嵑图訌娡ㄓ嵙α浚∪ㄓ嵕W(wǎng)絡。全鎮(zhèn)的固定、移動電話要保持完好狀態(tài)，一旦森林火情發(fā)生，保持24小時聯(lián)系，確保信息暢通無阻。
（二）運輸消防工具：各村、各單位的森林消防設備保護狀況良好，平時用于開展森林防火宣傳、工作檢查，一旦發(fā)生火情，及時投入指揮、運輸，并由護林防火指揮辦公室統(tǒng)一調(diào)度。
七、指揮部各領導成員單位職責
1、黨政辦：協(xié)調(diào)指揮和領導成員單位森林防火工作關系，督促各成員單位實施本預案，協(xié)調(diào)處理森林火災預防和撲救工作。
2、社會治理和應急管理辦及林業(yè)部門：協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林防火工作，指揮各村、各單位撲救森林火災，依法查處森林火案；加強森林防火隊伍建設，充實森林防火力量；做好森林防火有關法律、法規(guī)宣傳；用好、管好森林防火專用經(jīng)費；負責設施設備建設的具體實施；當好參謀和做好領導成員單位聯(lián)絡工作。
3、鎮(zhèn)武裝部：發(fā)動民兵參與森林防火，把防火、撲火作為民兵重要科目，做到一旦有火情能迅速投入戰(zhàn)斗，把森林火災損失控制在最低限度。
4、派出所：參與防火、撲火工作，維護林區(qū)社會治安秩序、火場秩序，加強對林區(qū)盲流人員管理，制止不法分子縱火，協(xié)助鎮(zhèn)指揮辦公室和森林公安機關查處火災案件。
5、鎮(zhèn)財政工作辦：按鎮(zhèn)政府批準的.森林防火體系建設規(guī)劃，安排有關財政預算開支，并根據(jù)森林防火工作實際，在財政預算中列支森林防火、撲火費用。
6、鎮(zhèn)廣播電視站：按鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)護林防火指揮辦公室的要求，認真搞好森林防火的宣傳報道工作，并及時森林火險天氣預報和高火險天氣警報。
7、各學校：宣傳森林防火有關法律法規(guī)，負責抓好中小學生森林防火知識教育，杜絕學生在林區(qū)玩火現(xiàn)象發(fā)生。
8、鎮(zhèn)社會事務辦：宣傳森林防火有關法律法規(guī)，提倡文明祭祖行為，并負責火災區(qū)人民的救濟、安撫工作，妥善安置災民。
9、鎮(zhèn)衛(wèi)生院：做好醫(yī)療服務工作。一有森林火情，按鎮(zhèn)護林防火指揮辦公室要求，組織醫(yī)務人員到達火災現(xiàn)場搶救、醫(yī)治受傷人員，并做好災后防疫工作。
八、工作要求
�。ㄒ唬┝謪^(qū)單位和當?shù)厝罕�，做到見煙就查、見火就報、見火就撲，力爭把森林火災消滅在初發(fā)階段。
�。ǘ┗幕鸷蜕只鹁涉�(zhèn)、村、社和駐林區(qū)單位組織撲救，由鎮(zhèn)或所在村、單位領導擔任火場指揮，鎮(zhèn)護林防火指揮辦公室給予支援。
（三）一般森林火災由鎮(zhèn)防火指揮辦公室和村組織撲救，重大森林火災、特大森林火災報縣級森林防火指揮部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火滅火的應急預案 篇9
提高對森林突發(fā)事件的應急反應能力，檢驗森林防火隊伍的綜合素質(zhì)盒安全撲救能力。按照上級統(tǒng)一部署，林業(yè)站決定組織開展森林防火組織開展森林防火演練，現(xiàn)制演練方案如下：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以突發(fā)事件應對預案的指示為依據(jù)，以提高森林防火應急處置能力為目的。通過森林防火演練，提高組織指揮水平。組織協(xié)調(diào)能力和火災控制能力。確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的'森林火災。
二、參加人員：
全體鄉(xiāng)干部、部門、“村四職”干部三、
物資裝備：
消防鏟20把，砍刀15把，鋼絲帚20把，滅火器8個四、
演練時間安排：
時間：20xx年3月16日上午9點
地點：柴王村王家壩
演練場地布置：
1、現(xiàn)場設觀摩臺一處，作為到場領導觀摩和現(xiàn)場場地。
2、演練場地用石灰劃分區(qū)域，每一個區(qū)域中要備有適量柴草為演練所有。
3、現(xiàn)場準備柴油一桶，作為演練點火所用。五、演練步驟
1、參加觀摩的領導及現(xiàn)場工作人員到達現(xiàn)場后，由強仁琴下達防火現(xiàn)場演練開始命令。
2、撲火隊員進入火場并按操作規(guī)范進行現(xiàn)場撲救。
3、火場清理
4、演練完畢，參演人員回到指定位置待命。
5、進行點評。
六、其他要求參演人員要切實做好演練的各項準備工作。保證演練效果，參演人員既要按照分工，認真履行職責，又要相互配合，相互支持。確保演練達到預期效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火滅火的應急預案 篇10
為切實做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，制定本方案。
一、總則
以科學發(fā)展觀為指導，深入慣徹《森林防火條例》，對森林防火工作進行深入細致的宣傳，嚴格管火，規(guī)范用火，突出對引發(fā)森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災隱患，有效減少森林火災發(fā)生，切實保護森林資源，努力維護生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。
二、成立森林防火領導小組
組長：
副組長：
成員：
三、成立后勤保障小組
組長：
副組長：
成員：
后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協(xié)調(diào)，發(fā)生森林火災時專業(yè)撲火人員的調(diào)動，并負責上下聯(lián)系工作。
四、職責分工
文化服務中心：負責利用廣播對森林防火相關法律法規(guī)的宣傳，配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，正確引導社會輿論，按規(guī)定發(fā)布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。
鄉(xiāng)中心校、各中小學校：負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳，以學生帶動家長，用小手牽大手的方法，做好森林防火宣傳工作，
派出所：負責組織派出所干警參與撲救森林火災，并組織對森林火災案件進行偵破和查處，切實維護火災發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安。
安監(jiān)站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災的調(diào)查取證工作。
林業(yè)站：負責掌握火災現(xiàn)場情況，向上級反饋現(xiàn)場情況，事后行調(diào)查取證工作。
畜牧站：負責已辦理草原證的草場上的火災。
衛(wèi)生院：負責制定醫(yī)護隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設備和有關物資儲備、調(diào)集方案，及時組織醫(yī)護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員，并做好災區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門：根據(jù)森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。
五、實行包保負責制
以鄉(xiāng)為基礎，以村為根本，以農(nóng)戶為關鍵，實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位，包村民組內(nèi)所有山頭地塊，如因包保人員變動，后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，對所包區(qū)域進行經(jīng)常性巡查，建立嚴格的野外火源管理制度，從嚴管理林區(qū)野外用火，包保人員如下：
六、組建專業(yè)撲火隊
隊長：
副隊長：
成員：鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應急分隊50人。
由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一配置裝備，各村組建義務撲火隊100人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火滅火的應急預案 篇11
為切實加強森林火警火災的撲救工作,盡量減少森林火警火災造成的損失,保護我縣森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《重慶市森林防火條例》的有關規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定銅梁縣森林火警、火災應急處置預案。
1我縣森林的分布和火警火災發(fā)生的時期及特點
1.1森林的分布狀況。我縣現(xiàn)有林業(yè)用地60.63萬畝,其中成片森林面積50萬畝,主要分布在東、西兩山,大部分為松、杉純林和竹、樹混交林。
1.2火警、火災易發(fā)期。每年春季及夏秋伏旱季節(jié)(即2月至10月)是我縣森林火警、火災的易發(fā)期。
1.3特點
1.3.1面積寬,戰(zhàn)線長。我縣森林火警、火災發(fā)生區(qū)主要涉及14個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、109個村、384個合作社、以及雙碾林場轄區(qū)。東山戰(zhàn)線長約70公里,西山戰(zhàn)線長約40公里。
1.3.2天然林禁伐后,森林覆蓋率的提高(我縣森林覆蓋率達到30.3%),地被物增厚,發(fā)生火警、火災的可能性增大。
1.3.3林區(qū)工礦企業(yè)多,隨著旅游事業(yè)的發(fā)展,進入林區(qū)旅游、度假的人員增多,人為活動頻繁,火源管理困難。
1.3.4山高坡陡,交通、通訊不便,林區(qū)一般海拔在600米左右,火情不能及時上報,組織撲救的困難較大。
2森林防火指揮部及成員單位職責
2.1縣人民政府設立縣森林防火指揮部,全面負責本縣范圍內(nèi)的森林防火工作,成員單位各施其責。森林防火指揮部指揮長由縣政府分管領導擔任,副指揮長由縣林業(yè)局長擔任。
2.2縣府辦:領導、協(xié)調(diào)政府各部門森林防火相關工作。
2.3縣農(nóng)辦:負責協(xié)助縣政府搞好全縣森林防火的指導工作及相關協(xié)調(diào)工作。
2.4縣林業(yè)局:負責森林防火設施建設和規(guī)劃,制定撲火預案,防火物資準備和供應。
2.5縣人武部:組織民兵積極參加森林火災撲救工作。
2.6縣交通局:負責森林火災撲救中的交通運輸工作。
2.7縣公安局:負責協(xié)調(diào)城市消防隊參加森林防火工作,領導森林公安機關查處森林火災刑事、治安案件。
2.8縣消防中隊:組織消防隊員參加森林火災撲救工作。
2.9縣氣象局:負責森林火險天氣預測預報。
2.10縣電信公司:負責森林防火通訊網(wǎng)絡暢通。
2.11縣財政局:負責森林防火資金保障。
2.12縣教育局:負責全縣中小學生防火知識的宣傳教育。
2.13縣衛(wèi)生局:負責森林火災中傷員的救護工作。
3撲救的'準備
3.1撲火隊伍力量的準備
3.1.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)均應成立森林防火指揮部,隨時檢查、督促、指揮森林防火工作。
3.1.2建立義務撲火隊。林區(qū)國有企事業(yè)單位、工礦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社均應組建以民兵為主的義務撲火隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級撲火隊伍100人,村級撲火隊伍100-150人,社級撲火隊伍20-30人。雙碾林場應建立半專業(yè)撲火隊,人員30-50人。
3.1.3駐銅部隊主要承擔全縣重大森林火災的撲救,由縣護林指揮部指揮長負責協(xié)調(diào);縣人武部負責全縣民兵的調(diào)動指揮;消防、武警中隊由縣護林防火指揮部調(diào)動。
3.2撲火物資、通訊、交通的準備。
3.2.1義務撲火隊伍、半專業(yè)撲火隊伍應配備砍刀、毛巾、水壺、手電等主要撲火工具,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護林指揮部應配備足夠的滅火彈、鐵掃把等。
3.2.2各級電信部門,在防火期內(nèi),凡屬于森林火警電話,要及時準確傳遞。
3.2.3各級交通、交管部門在發(fā)生山火時要組織力量及時排開路障,疏散交通,保證防火車輛、人員、物資等及時到達現(xiàn)場。
3.2.4發(fā)生森林火警按森林防火指揮程序辦理,指揮程序附后。
3.2.5縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護林防火指揮車在防火期應隨時備戰(zhàn)值班,發(fā)生火警、火災時由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護林防火指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)用。
4森林火災撲救知識培訓
4.1縣以上指揮員的培訓,由市護林防火指揮部和專業(yè)消防部門組織培訓;
4.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)指揮員、國營林場半專業(yè)隊長由縣護林防火指揮部組織培訓;
4.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)村社義務撲火隊員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部組織培訓。
4.4林區(qū)附近的群眾,由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和護林指揮部進行森林滅火常識宣傳教育,并根據(jù)各地的具體情況,規(guī)定應急信號,明確安全注意事項。
5森林火警、火災的監(jiān)測
5.1我縣山區(qū)林火監(jiān)測主要依靠巡山護林員、觀察哨、林區(qū)群眾、天保工程管護人員和毗鄰地區(qū)監(jiān)測力量進行監(jiān)測,林火監(jiān)測不分權(quán)屬和界限。
5.2接受情況報告的是當?shù)厝嗣裾白o林防火指揮部,當?shù)亟拥綀蟾婧髴⒓聪蚩h護林防火指揮部報告,縣護林防火指揮部向縣領導及有關部門報告。
6森林火警、火災撲火隊伍的組織指揮
6.1森林火警(受害森林面積不足1公頃或其他林地起火的)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護林指揮部并組織當?shù)負浠痍犖楹腿罕娺M行撲救,縣護林防火指揮部給予支援。
6.2一般森林火災(受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的)發(fā)生時由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護林防火指揮部組織撲救,待縣護林防火指揮部到達時進行指揮權(quán)移交,由縣護林防火指揮部指揮撲救。
6.3重大森林火災(受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的)由縣護林防火指揮部指揮撲救,組織當?shù)負浠痍犖�、外地撲火隊伍及駐銅部隊、武警、消防中隊進行撲救。
6.4各級指揮官必須了解火警、火災發(fā)生現(xiàn)場全局,提出安全要求,制定安全措施,嚴禁傷亡事故發(fā)生。指揮官必須配戴指揮標志�；馂默F(xiàn)場必須制定聯(lián)絡信號,以取得現(xiàn)場聯(lián)系。
7森林防火實施步驟
7.1森林防火實行各級行政首長負責制,各森林防火機構(gòu)應本著“先人后物,重急輕緩”的順序,嚴密組織實施,堅持“打早、打小、打了”的原則。
7.2林區(qū)單位和林區(qū)居民,見火要報,見火要救,力爭把火災消滅在初發(fā)階段。
7.3一般火警、火災由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社及林區(qū)單位組織撲救,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮長指揮,并及時向縣護林指揮部報告,縣護林防火指揮部派員檢查監(jiān)督和給予支援。
7.4本地區(qū)的半專業(yè)和義務撲火隊為第一梯隊,外地的專業(yè)隊、半專業(yè)隊和義務撲火隊為第二梯隊,駐銅部隊、武警、消防隊為第三梯隊。各梯隊的行動一律聽從撲火現(xiàn)場指揮長的統(tǒng)一指揮。
7.5對災民的搶救、安置、疏散及死亡人員的撫恤、遺屬安置等應按部門行業(yè)歸口處理,對無業(yè)災民的安置、救護工作,由當?shù)孛裾块T負責。
7.6對起火現(xiàn)場要妥善保護,以森林警察大隊和當?shù)毓矙C關為主,迅速及時查明起火原因,對肇事者和責任者依法進行處理。
7.7火情匯報制度,按《森林防火條例》、《重慶市森林防火實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
8森林撲火經(jīng)費
8.1縣護林防火指揮部的經(jīng)費由同級人民政府負責,并納入財政預算。
8.2撲火經(jīng)費由火警火災發(fā)生當?shù)卣旨壺撠?縣護林防火指揮部給予一定撲火工具、物資的供應。
8.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)組織的防火知識培訓費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)負責,縣組織的防火知識培訓費由縣護林防火指揮部負責。
9預案啟動條件和程序
9.1凡發(fā)生0.1公頃以上森林火警、火災即啟動本應急處置預案。
9.2當發(fā)生森林火災時,由縣林業(yè)主管部門發(fā)出預警,達到預案啟動條件時,向縣政府救災應急領導小組提出預案啟動建議。
9.3縣政府救災應急領導小組根據(jù)預警預報,召開相關部門和有關專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實撲火責任。
9.4各成員單位接到預案啟動命令后,按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成森林撲火工作。
10附則
10.1本預案將根據(jù)實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
10.2本預案由縣森林防火指揮部辦公室負責解釋。
10.3本預案自發(fā)布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火滅火的應急預案 篇12
為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火能力，確保全鎮(zhèn)森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等政策法規(guī)，省市區(qū)森林防火工作會議及相關文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實際，特制定本預案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全，堅決遏制森林火災的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，確保不發(fā)生大的森林火災。
二、目標要求
通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責任，積極預防和撲救森林火災，達到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，切實有效地維護森林資源的安全。
三、組織機構(gòu)與職責任務
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
為了加強對森林防火工作的領導，鎮(zhèn)設立森林防火指揮部，全面負責森林火災的應急工作。
指揮長：鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副指揮長：鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長
成員單位：派出所、財政所、衛(wèi)生院、計生辦、安監(jiān)站、綜治維穩(wěn)中心、40個村委。
指揮部下設工作組，組長由鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長賈江波同志兼任。成員：張永明、胡澤煜、高飛、熊偉濤、汪升杰、李彥鋒、田澍、楊俊奇。
�。ǘ┞氊熑蝿�
指揮部：負責協(xié)調(diào)有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見，解決撲火救災中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備；指導發(fā)生森林火災的村委會完成撲火救災任務。
工作組主要職責：
1、及時掌握全鎮(zhèn)有關災情；
2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領導及鎮(zhèn)森林防火指揮部關于防火的各項工作決策；
4、負責處理各有關防火的日常工作；
5、加強值班。
工作組辦公室設于鎮(zhèn)政府，值班電話：
火場指揮組織職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態(tài)，向區(qū)森林防火指揮部報告。
火場指揮組由分管副鎮(zhèn)長負責，由鎮(zhèn)工作組工作人員組成。
治安保衛(wèi)組職責：維護火災區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序；負責災區(qū)救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。
治安保衛(wèi)組由派出所所長負責，由派出所、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦工作人員和各村治安員組成。
后勤保障組職責：聯(lián)系組織供應撲火救災的物資，協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運輸；負責災區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災標準，發(fā)放救災款物；做好災情調(diào)查和統(tǒng)計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置；做好社會各界援救款物接受工作。
后勤保障組鎮(zhèn)人大主席負責，由鎮(zhèn)計生辦、后勤保障組工作人員組成。
撲救組職責：負責火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實具體的'撲救措施；負責召集各有林村護林員當向?qū)�；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人�?shù)、報到和上山時間，明確上山線路。
撲救組由鎮(zhèn)人武部長負責，由民兵人員組成。
醫(yī)療救助組職責：負責做好火災區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
醫(yī)療救助組由衛(wèi)生院院長負責，由衛(wèi)生院全體工作人員組成。
財務管理組職責：籌集、統(tǒng)一管理救災經(jīng)費，負責提出并經(jīng)黨委、政府批準后向區(qū)、市政府申請救災經(jīng)費；負責災區(qū)群眾的財物管理。
財務管理組由財政所所長負責，由財政所全體人員組成。
四、強化宣傳，落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業(yè)、游玩有關規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2、落實村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度，護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度，對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。
3、層層落實責任，上下聯(lián)動，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責任狀，進一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內(nèi)嚴禁下列用火：
禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構(gòu)報告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向區(qū)森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應組織專業(yè)隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團撲火，而應組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊�！皟蓢澜暴U嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的村干部，尤其是村干部到一線火場指揮打火。
2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應儲備柴刀、鐵鍬、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時添加，隨時動用。
八、災后事宜
1、災后報告：森林火災發(fā)生后二天內(nèi)所在村應向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)森林防火工作組配合區(qū)林業(yè)公安分局處理，所在村要保護好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。
4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關文件規(guī)定予以處罰。