鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案4篇

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)防震減災(zāi)能力，保障人民財(cái)產(chǎn)的安全，依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《四川省地震應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。

　　一、工作原則

　　地震災(zāi)害事件發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府立即自動(dòng)按照預(yù)案實(shí)施地震應(yīng)急，處置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件。鎮(zhèn)人民政府是處置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件的主體，鎮(zhèn)級相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動(dòng)。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　成立**鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作指揮部，下設(shè)1個(gè)辦公室9個(gè)小組，即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、交通運(yùn)輸組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。

　　**鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作指揮部：

　　指揮長：（黨委書記）

　　常務(wù)指揮長：（鎮(zhèn)長）

　　副指揮長：（副鎮(zhèn)長）

　�。ǜ辨�(zhèn)長）

　　成 員：機(jī)關(guān)各部門成員為9個(gè)工作組成員 

　　主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、收集和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)國土村建辦、由呂廷才、曹楊、高霞負(fù)責(zé)日常工作。

　　職責(zé)：（1）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情、及時(shí)向區(qū)指揮部報(bào)告。

　　（2）及時(shí)傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令，并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。

　�。�3）組織余震監(jiān)測和震情會(huì)商，負(fù)責(zé)震災(zāi)損失調(diào)查和快速評估，了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進(jìn)展情況。

　　（4）負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作

　�。�5）負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作

　　1、組織宣傳組

　　組織宣傳組組長由副鎮(zhèn)長吳開榮同志擔(dān)任，黨委委員、黨政辦萬毅和廣播電視工作員李升福為成員。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

　�。�2）破壞性地震發(fā)生后，利用廣播加大宣傳力度，動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。平息地震謠言。當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí)，應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。 

　　（3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會(huì)秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

　�。�4）負(fù)責(zé)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系的人員配置，提出對干部的獎(jiǎng)懲及臨時(shí)任免意見。

　　2、治安保衛(wèi)組

　　治安保衛(wèi)組組長由副鎮(zhèn)長張毅同志擔(dān)任，成員為鎮(zhèn)綜治辦和安全辦主

　　任李建軍，楊曉林及駐鄉(xiāng)民警。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時(shí)組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。

　�。�2）當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施。

　�。�3）預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　�。�4）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi) 

　　害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。

　　3、醫(yī)療救護(hù)防疫組

　　醫(yī)療救護(hù)防疫組組長由副鎮(zhèn)長金明偉同志擔(dān)任，副組長由衛(wèi)生院院長黃樹林擔(dān)任。成員為鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要醫(yī)師、防疫人員及各村醫(yī)療站工作人員，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等，并組織好15人的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)隨時(shí)待命。

　　（2）地震發(fā)生后，應(yīng)立即合理安排醫(yī)療救護(hù)人員奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。

　�。�3）在做好受傷人員的搶救、處理及疏散工作的同時(shí)，做好衛(wèi)生防疫

　　消毒工作。

　　（4）及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，

　　防止、控制傳染病的爆發(fā)流行。 

　　4、交通運(yùn)輸組

　　交通運(yùn)輸組組長由副鎮(zhèn)長吳開榮同志擔(dān)任，鎮(zhèn)運(yùn)管站王清明、安全辦李建軍，楊曉林及交警中隊(duì)人員為成員。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）在臨震應(yīng)急期間，做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備及救災(zāi)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。

　�。�2）地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，物質(zhì)運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。

　�。�3）組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。

　　5、供電保障組

　　供電保障組組長由供電所所長譚兵擔(dān)任，辦公室設(shè)在供電所。

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。隨時(shí)保證線路暢通。

　�。�2）地震發(fā)生后，供電所應(yīng)迅速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

　　6、物資供應(yīng)組 

　　物資供應(yīng)組組長副鎮(zhèn)長由吳開榮擔(dān)任，財(cái)政所黎志華，民政辦胡太明，康婷為成員。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備和落實(shí)工作。提供后勤保障抗震救災(zāi)所需物資和生活必需品。

　�。�2）地震發(fā)生后，迅速組織隊(duì)伍，按照鎮(zhèn)上統(tǒng)一部署，調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)及救援隊(duì)伍生活必需品的供應(yīng)。

　　（3）做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。

　�。�4）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移，安置與恢復(fù)重建工作。

　　7、搶險(xiǎn)救災(zāi)組

　　搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長由副鎮(zhèn)長張毅擔(dān)任，武裝干事曹楊和各村民兵連長為成員。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。

　�。�2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。 

　�。�3）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等此生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)迅速組織搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。

　　8、人口疏散組

　　人口疏散組組長由劉萬杰同志擔(dān)任。

　　成員：各村兩委負(fù)責(zé)人、各社社長、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位、各村組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散到預(yù)定安全區(qū)域，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病殘人員的疏散安置工作。

　�。�2）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

　　（3）配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會(huì)秩序。

　　9、恢復(fù)建設(shè)組

　　恢復(fù)建設(shè)組組長由副鎮(zhèn)長金明偉同志擔(dān)任，成員為民政辦胡太明，康婷，國土村建辦呂廷才、曹楊、高霞和關(guān)部門負(fù)責(zé)人。 

　　主要職責(zé)：

　　（1）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。

　�。�2）提出重建計(jì)劃，并報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)政府。

　�。�3）積極爭取外援和籌措資金。

　　三、一般性地震的應(yīng)急反應(yīng)

　　一般破壞性地震時(shí)指造成人員傷亡10人以內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震。

　　地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時(shí)報(bào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部。各村民委在半小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)辦公室匯報(bào)災(zāi)情，之后每隔一小時(shí)向鎮(zhèn)抗震救災(zāi)辦公室匯報(bào)災(zāi)情，鎮(zhèn)辦公室每隔一小時(shí)向指揮部匯報(bào)災(zāi)情。

　　其他等級破壞性地震應(yīng)急救援按上級政府要求實(shí)施。破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。

　　四、臨震應(yīng)急反應(yīng)

　　1、鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作指揮部召開緊急會(huì)議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 

　　2、各工作組立即行動(dòng)起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備工作。

　　3、積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金，物資和食品。

　　4、保證供電的暢通。

　　5、加強(qiáng)全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　五、抗震救災(zāi)人員疏散

　　全鎮(zhèn)按照實(shí)際情況在各村設(shè)臨時(shí)疏散避難點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)應(yīng)本著寬闊、平坦、附近無高層建筑、特種輸送管線、上游無堰塘水庫的要求位置。各包村干部、村兩委干部及社長要切實(shí)擔(dān)負(fù)本區(qū)域內(nèi)受災(zāi)群眾的安撫、疏導(dǎo)及開展自救、安全疏散避災(zāi)的組織工作。

　　六、其他事項(xiàng)

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定、發(fā)布、報(bào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。

　　為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整，需及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂，預(yù)案的更新期限為5年，期間因人事變動(dòng)職責(zé)由新人員自動(dòng)接替。

　�。ǘ�）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　根據(jù)《xx縣教育局度防汛應(yīng)急預(yù)案》（教【】52號）要求，結(jié)合我校區(qū)實(shí)際情況，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則，為快速、有序地做好教育系統(tǒng)防汛工作，特制訂本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“預(yù)防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”為原則，立足防大汛、早部署、爭主動(dòng)，及時(shí)、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位，確保全校區(qū)各學(xué)校師生、校舍、設(shè)施和物資等方面在汛期的安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，校區(qū)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

　　組  長:

　　副組長:  

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

　　辦公室主任：

　　辦公室成員：

　　三、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達(dá)貫徹，提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認(rèn)識。

　　2、制訂學(xué)校防汛預(yù)案，做好汛前準(zhǔn)備工作。

　　3、建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)向各學(xué)校通報(bào)災(zāi)害天氣情況。要求各學(xué)校制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，遇到險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援、搶險(xiǎn)。

　　4、經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查，及時(shí)消除安全隱患，確保防汛設(shè)施的正常性能。

　　5、加強(qiáng)安全渡汛指導(dǎo)，減少和避免事故發(fā)生，確保師生生命安全。

　　6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，步調(diào)一致，保證防汛工作順利進(jìn)行。

　　7、保持與基層學(xué)校的信息暢通，及時(shí)進(jìn)行工作部署。

　　8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯(lián)系，及時(shí)了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時(shí)做出反應(yīng)。

　　9、及時(shí)處理好防汛工作的應(yīng)急問題和突發(fā)事件；及時(shí)處理各種影響防汛工作的事件和責(zé)任人；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，確保安全渡汛。

　　四、應(yīng)急措施

　　分為常備工作，遇有重大汛情時(shí)工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作三方面。

　�。ㄒ唬┏�備防汛工作

　　1、各學(xué)校要迅速制訂防汛預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。要準(zhǔn)備一些防洪搶險(xiǎn)的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。

　　2、各學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作，對本校的儀器室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、圖書室、電腦機(jī)房等重點(diǎn)部位要切實(shí)做好防水防潮工作；對校舍附屬設(shè)施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進(jìn)行安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時(shí)整改，對有可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋限期進(jìn)行處理，需要封閉的堅(jiān)決封閉，需要改造的馬上進(jìn)行改造，把隱患消除在汛期到來之前，確保不發(fā)生安全事故。對校園內(nèi)容易受淹的地方，要逐點(diǎn)檢查，保持校園排水設(shè)施暢通。

　　3、加強(qiáng)對學(xué)生的汛期安全教育。各學(xué)校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，強(qiáng)化學(xué)生安全意識，特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。

　　4、迅速開展安全隱患排查活動(dòng)。各學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素，尤其是沿河修建的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)排查。排查重點(diǎn)是建筑物漏雨、地基進(jìn)水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅(jiān)持一場雨一排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施并及時(shí)反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學(xué)校，要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課，必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生安全。

　　5、各學(xué)校汛期要加強(qiáng)值班工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不放假，主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持值班。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通，遇有特殊情況及時(shí)采取措施。

　　6、暑假期間學(xué)生必須放假。強(qiáng)調(diào)不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課，不準(zhǔn)私自組織師生舉行大型的集體活動(dòng)。

　　7、加強(qiáng)對全校師生防汛知識的宣傳，把防汛的基本知識宣傳到每位師生，提高自身防范災(zāi)害的能力。

　　8、防汛期間，各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，服從安排和指揮。

　�。ǘ�）當(dāng)遇有重大汛情時(shí)

　　1、校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級有關(guān)精神和本校區(qū)實(shí)際，及時(shí)對各學(xué)校發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學(xué)校要保證24小時(shí)有人值班，及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。

　　2、各學(xué)校要按通知精神，立即行動(dòng)，主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對緊急情況要及時(shí)上報(bào)，及時(shí)申請上級防汛指揮部進(jìn)行物資及搶險(xiǎn)隊(duì)伍支援。

　　3、學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設(shè)備、圖書檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。

　　4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防學(xué)校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故，事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員應(yīng)采取積極有效的自救措施，同時(shí)馬上上報(bào)，以進(jìn)行全方位的救援，把損失降到最低。

　　5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學(xué)校，要督促施工單位進(jìn)行檢查，加固相關(guān)施工設(shè)備，制訂安全撤離和疏散方案，確保施工工地人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

　�。ㄈ�）搶險(xiǎn)救災(zāi)措施

　　1、校區(qū)對災(zāi)情確認(rèn)后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間將情況上報(bào)上級防汛指揮部辦公室。

　　2、學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，如有師生傷亡，要立即撥打120急救電話求援，并積極開展自救；校區(qū)、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員知情后，要立即趕赴受災(zāi)學(xué)�，F(xiàn)場，成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。處于危險(xiǎn)地帶的學(xué)校應(yīng)立即停止上課，并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　　3、防洪措施無法抵御洪水造成災(zāi)害時(shí)，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學(xué)校積水，力爭將損失減少到最小程度。

　　4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。

　　5、受災(zāi)學(xué)校及時(shí)與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，進(jìn)行衛(wèi)生檢查和消毒；校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助學(xué)校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。

　　6、災(zāi)害發(fā)生后，通過有效途徑告知師生，有秩序地轉(zhuǎn)移，避免擁擠踩踏，堵塞通道，不得組織學(xué)生開展有礙防災(zāi)的各類活動(dòng)。

　　xx鎮(zhèn)校區(qū)防汛指揮部聯(lián)系電話：

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》以及《江西省實(shí)施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《九江市紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。

　　二、基本情況

　　xx鎮(zhèn)是長江中下游一個(gè)大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點(diǎn)企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個(gè)駐鎮(zhèn)單位。

　　xx大堤始建于1954年，全長64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機(jī)站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護(hù)坡全長僅10余公里。

　　存在的主要隱患：①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴(yán)重，泡泉群集中；②xx村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴(yán)重； ③外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴(yán)重；④格子堤XX余米未護(hù)坡，崩岸嚴(yán)重。

　　三、組織指揮體系

　　鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

　　1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）

　�。�1）、鎮(zhèn)總指揮部

　　總  指  揮  長：（黨委書記）

　　常務(wù)副總指揮長：（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

　　副 總 指 揮長：

　　成        員：

　　（2）、各指揮分部：

　�、偕嫌沃笓]分部（、責(zé)任堤段）

　　指  揮  長： 

　　副 指 揮長： 

　　技   術(shù) 員： 

　　成      員： 

　　物資調(diào)配員： 

　　②中游指揮分部（、責(zé)任堤段）

　　指  揮  長： 

　　副 指 揮長： 

　　技  術(shù)  員： 

　　成      員： 

　　物資調(diào)配員： 

　�、巯掠沃笓]分部（、責(zé)任堤段）

　　指  揮  長：

　　副 指 揮長：

　　技  術(shù)  員：

　　成      員：

　　物資調(diào)配員：

　　④指揮分部（責(zé)任堤段）

　　指  揮  長：

　　副 指 揮長：

　　技  術(shù)  員：

　　成      員：

　　物資調(diào)配員：

　�、葜泻�指揮分部（堤段）

　　指  揮  長：

　　技  術(shù)  員：

　　成      員：

　　物資調(diào)配員：

　�、藓笄谥笓]分部

　　指  揮  長：

　　副 指 揮長：

　　成      員：

　　2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)

　　各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

　　四、不同水位的應(yīng)急措施

　　1、當(dāng)長江洪水達(dá)到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時(shí)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會(huì)商，動(dòng)員部署防汛工作，宣布進(jìn)入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)全部上堤，嚴(yán)密布防，每1000米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，大村上搶隊(duì)3支，中村上搶險(xiǎn)隊(duì)2支，小村上搶險(xiǎn)隊(duì)1支。（每支30人）

　　2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位（水位20.31米）時(shí),各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，每1000米設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)一支（人員30人）；同時(shí)各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。

　　3.當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位（水位21.20米）時(shí)，全鎮(zhèn)進(jìn)入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、預(yù)備隊(duì)全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)；每500米設(shè)搶險(xiǎn)對一支（人員30—50人）。

　　五、人員緊急撤離方案

　　1、風(fēng)險(xiǎn)潰堤分析：

　�。�1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴(yán)重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、東沙公路不同方向流向下游。

　�。�2）、九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和境內(nèi)，同時(shí)淹沒及天花凸流向下游。

　�。�3）、當(dāng)潰口出現(xiàn)在格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村，圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。

　�。�4）、外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入境內(nèi)，從圩流向上游，同時(shí)可能沖決圩進(jìn)入夾江，沿夾江流向上游。

　　2、報(bào)警方式：

　　全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實(shí)施。

　�。�1）、連響三聲，預(yù)示有重大險(xiǎn)情；

　�。�2）、連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；

　　3、人員撤離：

　　一旦發(fā)生潰 ，首先全鎮(zhèn)實(shí)行停電。

　�。�1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記，xx社區(qū)黨總支書記，xx村黨總支書記具體實(shí)施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時(shí)再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時(shí)，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉(zhuǎn)移到臨時(shí)住所。

　�。�2）、九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長，副指揮長、；xx村黨支部書記具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和住戶就近撤到大堤，必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方：無法及時(shí)撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在圩內(nèi)及圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。

　　3、格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預(yù)案的實(shí)施，指揮長，副指揮長；xx村黨支部書記、xx村黨支部書記具體組織實(shí)施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤，必要時(shí)再從大堤乘船撤往馬當(dāng)，和圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。

　　4、外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施；中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負(fù)責(zé)、兩村圩內(nèi)人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。

　　六、善后工作

　　發(fā)生水災(zāi)后，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　1、救災(zāi)

　�。�1）發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。

　　（2）民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　�。�3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。

　　（4）組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除，保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。

　　2、防汛物料補(bǔ)充

　　（1）水災(zāi)過后，應(yīng)及時(shí)查清、匯總防汛搶險(xiǎn)物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

　　3、水毀工程修復(fù)

　�。�1）對影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計(jì)劃、實(shí)施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。

　　（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　4、災(zāi)后重建

　　洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同實(shí)施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，若條件允許，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作，有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，進(jìn)一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣人民政府關(guān)于修訂發(fā)布〈平羅縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（平政發(fā)[]89號）和《市人民政府關(guān)于印發(fā)〈石嘴山市大雪天氣應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（石政發(fā)[]4號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣范圍。

　　二、工作原則

　�。�1）以人為本，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策，屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　�。�2）反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，各司其職、密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，具體實(shí)施。

　�。�3）可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級應(yīng)急預(yù)案，使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合，高效進(jìn)行。

　�。�4）局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運(yùn)行安全、道路暢通；社會(huì)力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　縣人民政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。

　�。ㄒ唬┛h抗雪防災(zāi)指揮部。

　　主要職責(zé)：

　　1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作；

　　2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；

　　3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；

　　4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；

　　5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；

　　6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍，適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請求支援；

　　7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作，并按各自職責(zé)落實(shí)包干責(zé)任制，積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園（景點(diǎn)）、綠化（行道樹）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪，確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運(yùn)行；要加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補(bǔ)光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍等工作，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全；

　　8、督促落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍；

　　9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題；

　　10、完成縣人民政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

　�。ǘ�）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé)：

　　1、按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作，并按專群結(jié)合的原則，制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)預(yù)案；

　　2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行預(yù)案，組織動(dòng)員轄區(qū)村隊(duì)和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)；

　　3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

　�。ㄈ�）縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù)，并根據(jù)相關(guān)部門建議，向指揮部提出應(yīng)急預(yù)案的調(diào)動(dòng)終止建議；

　　2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；

　　3、會(huì)同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；

　　4、會(huì)同民政部門及時(shí)收集信息，綜合評估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；

　　5、會(huì)同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；

　　6、負(fù)責(zé)對抗雪物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào)，由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障，用于抗雪工作所需；

　　7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。

　�。ㄋ模┛h抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組�？h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責(zé)：

　　1、根據(jù)工作實(shí)際，制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，并做好預(yù)警工作；

　　2、做好物資儲(chǔ)備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。

　　各成員單位主要任務(wù)：

　　縣建設(shè)局：組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)職能部門做好縣城基礎(chǔ)設(shè)施的抗雪防災(zāi)搶險(xiǎn)工作；及時(shí)監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪，配合縣交通、交警部門做好道路除雪的協(xié)調(diào)、保障工作；負(fù)責(zé)排水、供氣、供熱等涉及居民日常生活各項(xiàng)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作，確保供氣、供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行，做好抗雪物資、車輛、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)城市公交系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作，確保公交車輛安全運(yùn)行、做好公交應(yīng)急車輛的準(zhǔn)備。建立與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，保證雪情發(fā)生時(shí)，能在第一時(shí)間和最大范圍內(nèi)組織有效的搶險(xiǎn)工作。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車輛、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作；配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好街道、社區(qū)的全民應(yīng)急動(dòng)員，當(dāng)雪情發(fā)生時(shí)，在第一時(shí)間內(nèi)做好組織發(fā)動(dòng)工作，力爭戶戶發(fā)動(dòng)，人人參與。

　　縣交通局：負(fù)責(zé)入城公路路面的積雪清除工作，保障道路暢通；聯(lián)系電視臺，積極做好春運(yùn)車輛在積雪冰凍情況下安全運(yùn)行的宣傳教育工作，及時(shí)提醒車輛駕駛?cè)藴p速緩行，確保安全。

　　縣水務(wù)局：做好縣城供水監(jiān)督檢查工作，保證居民正常供水。

　　縣農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對設(shè)施農(nóng)業(yè)加強(qiáng)溫棚管理，及時(shí)清除棚面積雪，防止塌棚；采取增加覆蓋物、熱風(fēng)爐加溫等措施，增溫保溫，預(yù)防凍害；保障菜苗照射散射光，有條件的可采用補(bǔ)光措施。畜牧業(yè)主要確保草料儲(chǔ)備和棚圈的保溫通風(fēng)，漁業(yè)養(yǎng)殖場點(diǎn)要積極掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍。沼氣用戶要做好沼氣池的防寒保溫。

　　縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)倒伏樹木的清除工作，保證道路暢通；及時(shí)組織清除縣城樹木上的積雪，確保樹木不被大面積積雪壓損。

　　縣工商局：配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好個(gè)體工商戶的應(yīng)急動(dòng)員工作，當(dāng)雪情發(fā)生時(shí)，在第一時(shí)間內(nèi)做好門前清雪的組織發(fā)動(dòng)工作。

　　縣供電局：負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)及供電設(shè)施安全生產(chǎn)工作，確保供電設(shè)施安全有效。

　　縣交警大隊(duì)：有效地利用信息組織網(wǎng)絡(luò)，在第一時(shí)間將路面狀況及時(shí)通報(bào)縣指揮部辦公室，并成立臨時(shí)事故處理應(yīng)急小組，及時(shí)處理交通事故，組織交警就近現(xiàn)場疏導(dǎo)交通。

　　縣氣象局：為全縣指揮防御雪災(zāi)、啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案提供決策依據(jù)和建議；負(fù)責(zé)降雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)的發(fā)布，并及時(shí)向縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室報(bào)告氣象信息；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析和上報(bào)工作。

　　縣公安局、發(fā)改局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、縣消防大隊(duì)等其他相關(guān)部門均應(yīng)按照各自工作職責(zé)做好配合和保障工作。

　�。ㄎ澹┛h抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購的信息儲(chǔ)備；

　　2、負(fù)責(zé)督查各成員單位抗雪防災(zāi)物資儲(chǔ)備情況，確保2次以上重大雪災(zāi)的搶險(xiǎn)物資需要，必要時(shí)統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險(xiǎn)物資；

　　3、負(fù)責(zé)對防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào)，由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障，用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。

　　4、及時(shí)收集信息，綜合評估災(zāi)情，會(huì)同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；

　　5、會(huì)同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；

　�。�六）縣抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部，負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時(shí)宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策，播報(bào)防范知識，報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　四、災(zāi)情分級及工作程序

　　氣象預(yù)報(bào)以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。

　�。ㄒ唬┬〉街醒�

　　氣象預(yù)報(bào)有小雪或小到中雪時(shí)進(jìn)入二級值班，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時(shí)值班，加強(qiáng)對重點(diǎn)地段的巡查，在冰凍以前及時(shí)清掃本部門（區(qū)）負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪，及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

　　縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)保持與公安局指揮中心的聯(lián)系，對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災(zāi)情，督查落實(shí)預(yù)案措施。

　�。ǘ�）中到大雪

　　氣象預(yù)報(bào)有中到大雪時(shí)進(jìn)入一級值班，所有成員單位啟動(dòng)抗雪防災(zāi)預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，并視災(zāi)情做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備工作，在冰凍以前及時(shí)清掃本部門（區(qū)）負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。

　　縣抗雪防災(zāi)指揮部及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行工作部署；各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（三）當(dāng)氣象預(yù)報(bào)與實(shí)際天氣情況發(fā)生偏差，且發(fā)生降雪時(shí)，各成員單位要根據(jù)縣指揮部辦公室的要求，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。

　　五、抗雪防災(zāi)工作要求

　　（一）抗雪防災(zāi)工作是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視，積極應(yīng)對。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確�？寡┓罏�(zāi)工作及時(shí)到位，最大限度地減少雪災(zāi)帶來的損失。

　�。ǘ�）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù)，并建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備，落實(shí)專人加強(qiáng)對抗災(zāi)物資的管理、維護(hù)和使用，做到物資和設(shè)備定點(diǎn)存放。

　�。ㄈ�）抗雪防災(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求，聽從調(diào)度、服從指揮，遇有重大事宜應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告�？寡┓纼龉ぷ鲗�(shí)績列入年度精神文明工作考評及年度目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。

　�。ㄋ模┙�立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度。在抗雪搶險(xiǎn)過程中，要落實(shí)專人及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時(shí)報(bào)告一次情況制度（重大問題隨時(shí)報(bào)告）。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時(shí)前書面上報(bào)縣指揮部辦公室。災(zāi)情過后，各單位要及時(shí)對災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并向縣指揮部辦公室作出書面報(bào)告。

　　（五）建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機(jī)制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要在第一時(shí)間通知人員開展責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時(shí)，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門和單位認(rèn)定后，相關(guān)部門承擔(dān)一切責(zé)任，并追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

　�。�六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)在每年11月底前將抗雪防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)縣指揮部辦公室。