防汛應(yīng)急預案4篇
為進一步貫徹落實省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署,為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時,救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時高效有序地開展,提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況,特制定本預案。
一、防汛工作的指導方針和原則
我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。
二、組織機構(gòu)與職責
(一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責:
1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署;
2、負責組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作;
3、負責指導搶險救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作;
4、負責發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級報告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
辦公室工作職責:
1、收集災(zāi)情信息,及時向領(lǐng)導組匯報,做好下情上報;
2、及時將上級要求向領(lǐng)導組或主要領(lǐng)導匯報,做到上情下達;
3、收集整理各種資料,為搶險救災(zāi)提供科學決策依據(jù);
4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導各村、各單位的防汛工作;
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險應(yīng)急隊伍
1、搶險救災(zāi)組
2、安全保衛(wèi)組
職 責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組
4、通訊、電力保障組
職 責:負責災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組
職 責:負責現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責
(一)村委會主要工作職責
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預案,制定本村的防汛預案,并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對防汛工作進行全面細致的安排,確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責任書。
2、各村防汛第一責任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責維護災(zāi)區(qū)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政所:負責救災(zāi)款物的籌集和儲備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈工作,做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。
3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)業(yè)辦:負責組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導災(zāi)民搞好搶種補種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。負責對災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測,分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情;組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。
5、大倉蓋學區(qū):負責所轄學校的防汛工作并制定相應(yīng)的應(yīng)急預案,保障暑假期間學校和學生的人身安全及學校的財產(chǎn)安全。
6、衛(wèi)生院、計生辦:負責災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
7、財政所:做好救災(zāi)經(jīng)費下?lián)芄ぷ鳎WC救災(zāi)款及時到位。
四、防汛分片包干檢查
各包村領(lǐng)導要及時組織村干部、群眾做好救災(zāi)工作,負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理,并將有關(guān)情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。
(一)汛前檢查。各包村領(lǐng)導負責對各村領(lǐng)導機構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實,轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。
(二)汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況,根據(jù)當?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查,對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。
(三)汛后檢查。主要檢查災(zāi)情情況(損失程度),總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗教訓和解決遺留問題。
五、防汛搶險的義務(wù)
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災(zāi)的義務(wù);鎮(zhèn)內(nèi)有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民),均有參加防汛搶險救災(zāi)的義務(wù)。
六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律
(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律,認真做好值班記錄,及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經(jīng)指揮長批準請假,并安排好自己責任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時,應(yīng)向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。
(二)各村、各單位防汛領(lǐng)導小組,有電話的必須保證電話24小時暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續(xù)齊全,發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內(nèi)上報下達,不得延誤搶險工作。
(三)各村防汛組織要服從命令,聽從指揮,體現(xiàn)服從大局、團結(jié)抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災(zāi)工作中,玩忽職守、不負責任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任;造成嚴重后果者,依法追究主要責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
七、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動
災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):
(一)鎮(zhèn)人民政府召開救災(zāi)指揮部成員會議,通報全鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署全鎮(zhèn)救災(zāi)工作。立即將我鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和縣直有關(guān)部門,請求縣政府給予支持。
(二)鎮(zhèn)人民政府立即組織相關(guān)工作組,進駐受災(zāi)嚴重地區(qū),開展搶險救災(zāi)工作。
(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)工作。
(四)發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情,報縣救災(zāi)指揮部。
八、災(zāi)后救濟工作
(一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務(wù)輸出。
(二)認真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點核查因災(zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。
(三)根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟方案,分步實施。
自x年6月1日零時起進入汛期,為更好地做好今年的防汛抗洪工作,保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設(shè)地順利進行,確保安全渡過汛期,我村認真落實“四包七落實”措施,做到思想認識,組織檢查嚴密,職責任務(wù)明確,防搶措施落實“四個到位”。 嚴抓“四包、七落實”,即:縣干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶、黨員包群眾,落實避險訊號、避險地點、轉(zhuǎn)移路線、搶險隊伍、轉(zhuǎn)移人員、防汛避險棚、值班報警人員,力爭不垮壩、不倒閘、不決堤、無傷亡,把洪災(zāi)造成的損失降到最低。
為更好地組織開展防汛工作,汛期我村成立防汛領(lǐng)導小組,組長,副組長,成員。全村總體搶險避險工作由組長負責組織領(lǐng)導,各生產(chǎn)隊長具體負責協(xié)調(diào)責任區(qū)內(nèi)的防汛搶險避險工作。
村委會每天由主要領(lǐng)導書記兼主任帶班,確保24小時有專人值班。村成立防汛搶險隊,村護林員男年齡低于60周歲、女年齡低于55周歲者為防汛搶險隊員。搶險隊員必須嚴格服從村委會領(lǐng)導指揮按時參加村委會組織的訓練,做好防汛搶險工作,做到服從領(lǐng)導,聽從指揮,遇險不慌,處理得當。
具體險戶搶險避險工作預案如下:
第一生產(chǎn)隊:,避險組織者隊長,避險地點楊保臣家;,避險組織者黨員,避險地點家。
第二生產(chǎn)隊:,避險組織者隊長,避險地點趙玉良家;,避險組織者黨員,避險地點家。
第三生產(chǎn)隊:,避險組織者隊長,避險地點王振奎家;,避險組織者黨員,避險地點家;,避險組織者黨員,避險地點家。
第四生產(chǎn)隊:,避險組織者隊長林,避險地點自家門前防汛棚。
村黨支部和村委會本著對群眾高度負責的態(tài)度,全面做好迎汛度夏工作,尤其要加強重點地區(qū)及險戶的檢查力度,認真落實各項防汛責任制和預案。此外,在確保安全的前提下,做到人與水的和諧,扎扎實實做好防汛工作,確保全村汛期不死人,安全度汛。
根據(jù)上級部門有關(guān)防汛防臺工作的要求,為加強學校安全工作,切實保障全體師生的生命健康和財產(chǎn)安全和學校的正常教學秩序,積極應(yīng)對臺風、暴雨發(fā)生時可能帶來的威脅和損失,結(jié)合我校實際情況,提升學校防汛防臺的應(yīng)急處置能力,特制定我校防汛防汛應(yīng)急預案。
一、組織機構(gòu)及職責
學校成立防汛防臺工作組,全面負責領(lǐng)導和指揮學校的各項防汛防臺工作,并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)隊、人員轉(zhuǎn)移隊、搶險突擊隊。
1、防汛防臺工作組
工作組由校長擔任組長,書記、安全員擔任副組長,組員為各崗位負責人,其主要職責如下:
。1)、負責制訂和完善學校防汛防臺應(yīng)急預案;(組長、副組長)
。2)、組織開展防汛防臺檢查工作,及時處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題;(組長)
。3)、貫徹執(zhí)行上級防汛防臺命令;(副組長)
(4)、遇重大災(zāi)情時下達停課、師生和物資轉(zhuǎn)移等命令;(組長、教務(wù)處)
。5)、負責做好學校搶險自救和災(zāi)后處置工作,將學校災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查情況及時向上級部門報告;(總務(wù)處徐作良、會計)
。6)、負責做好對師生防災(zāi)自救的宣傳教育工作。(少先隊)
組長(總指揮): 副組長(副總指揮):
成員:
2、綜合協(xié)調(diào)隊
主要職責:負責掌握水雨情、災(zāi)情和各類防汛防臺動態(tài)消息,并按要求報送有關(guān)防汛信息,保障信息渠道暢通;做好學校的防汛防臺安全工作,負責檢查、落實學校的各項防汛防臺安全措施;負責做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。
隊長:
隊員:
3、人員轉(zhuǎn)移隊
主要職責:執(zhí)行工作組下達的有關(guān)指令,負責執(zhí)行人員、物資轉(zhuǎn)移等任務(wù);協(xié)助綜合協(xié)調(diào)隊做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。
隊長:
隊員:、各班班主任
4、搶險突擊隊
主要職責:執(zhí)行工作組下達的有關(guān)指令,負責執(zhí)行突發(fā)險情搶險任務(wù);協(xié)助人員轉(zhuǎn)移隊進行人員撤離、物資轉(zhuǎn)移等工作,配合綜合協(xié)調(diào)隊做好有關(guān)安全檢查工作。
隊長:
隊員:
二、應(yīng)急預案啟動程序
學校在接到上級指令或收到臺風、暴雨等警報后,應(yīng)立即通知學校防汛防臺工作組,由組長宣布啟動應(yīng)急預案。
三、應(yīng)急工作流程
根據(jù)上級發(fā)布的臺風(暴雨)預警信號,動態(tài)進入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險、救災(zāi)階段。
1、工作組副組長到崗到位,啟動防汛防臺機制。
2、綜合協(xié)調(diào)隊通知各部門、各班級負責人做好檢查和防范措施,并按職責分工對易積水地點、相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行巡查。
3、綜合協(xié)調(diào)隊加強值班,及時了解水雨情,并向全校師生及時傳達有關(guān)臺風(暴雨)預報、預警信息。
4、必要時人員轉(zhuǎn)移隊根據(jù)預案做好在校師生各項轉(zhuǎn)移準備工作。根據(jù)上級要求下達停課通知,并以班級為單位,由人員轉(zhuǎn)移隊和各班級負責人負責將在校學生轉(zhuǎn)移至安置地點或通知學生家長接送學生回家。
5、轉(zhuǎn)移易受澇區(qū)域物資,遇到人員、物資轉(zhuǎn)移困難時,應(yīng)立即向搶險突擊隊請求支援。
6、善后(汛情臺風預警解除階段)
當警報解除后,在臺風暴雨及次生災(zāi)害得到有效控制時,根據(jù)上級指令,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。學校防汛防臺工作組及時召開會議,研究部署學校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復、學校復課等善后工作,并做好災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作。
若未發(fā)生重大災(zāi)情,轉(zhuǎn)入正常性工作。
四、信息報送
1、災(zāi)害性天氣期間,學校設(shè)立專用防汛防臺指揮室。
2、防汛防臺各個階段的信息,通過學校廣播、家校通等多種形式,及時傳遞到每位師生、家長。
3、報告制度:各工作人員要與學校防汛防臺工作組保持聯(lián)系,及時反饋情況。發(fā)現(xiàn)險情等異常情況,須在第一時間向?qū)W校防汛防臺工作組或綜合協(xié)調(diào)隊報告,并當機立斷,組織應(yīng)急處理。
五、注意事項
1、防汛期間堅持24小時值班制度;
2、汛期間嚴禁各班組織學生外出及重大活動;
3、原則上不組織學生參與搶險救災(zāi)工作;
4、遇險情學生在沒有家長接送和老師看護下,不得單獨離校。
為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導小組及職責:
1、防汛搶險領(lǐng)導小組:
組 長:
副組長:
組 員:
2、防汛搶險領(lǐng)導小組工作職責:
總指揮:(組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)
警戒救護組:(負責聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負責人:班主任及帶班教師分別負責幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點檢查,特別要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,預防幼兒園整體滑坡,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移,并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅持領(lǐng)導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、災(zāi)情嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念教育,加強自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有勇于獻身的精神。
附:搶險救災(zāi)突擊隊名單
隊長:
隊員:
xx縣幼兒園
xx年x月x日