對(duì)公共突發(fā)事件要建立應(yīng)急審計(jì)預(yù)案范文
近年來(lái)，我國(guó)發(fā)生了“非典”、512汶川地震、三鹿毒奶粉等突發(fā)性事件。這些事件影響范圍廣、涉及人員多、動(dòng)用資金多。審計(jì)如何確保政府對(duì)處理突發(fā)事件投入的資金落到實(shí)處，為此非常有必要建立應(yīng)急審計(jì)預(yù)案。
建立應(yīng)急審計(jì)預(yù)案，還面臨很多問(wèn)題。
1、正常審計(jì)項(xiàng)目是年初計(jì)劃安排或臨時(shí)交辦，如沒(méi)有政府的交辦或上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的安排，應(yīng)急審計(jì)缺乏立項(xiàng)依據(jù)。
2、審計(jì)法規(guī)定的程序包括3天前發(fā)通知，10天內(nèi)征求意見(jiàn)，難以滿足突發(fā)事件的需要，如按常規(guī)方式審計(jì)，其結(jié)論無(wú)法在第一時(shí)間發(fā)揮決策參謀作用。
3、審計(jì)的內(nèi)容不僅僅是單純的財(cái)務(wù)問(wèn)題，往往涉及到事件的流程，要在第一時(shí)間提出審計(jì)意見(jiàn)或建議對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)要求高。
4、應(yīng)急事件一般涉及的范圍廣，部門(mén)多，情況靈活，審計(jì)過(guò)程中難以把握統(tǒng)一的尺度。
因此建議：
1、政府在制定處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)把審計(jì)監(jiān)督列入其中，與其它相關(guān)部門(mén)一起形成監(jiān)管合力。
2、制定應(yīng)急事件資金審計(jì)的特殊操作規(guī)程和辦法，出臺(tái)有關(guān)法規(guī)，完善審計(jì)法規(guī)，增加有關(guān)應(yīng)急審計(jì)程序方面的規(guī)范。
3、對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急審計(jì)，把審計(jì)人員組成、經(jīng)費(fèi)保障等方面納入預(yù)案。
4、在政府的批準(zhǔn)下，向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果，讓社會(huì)各界能夠及時(shí)了解突發(fā)事件的審計(jì)結(jié)果及其工作開(kāi)展的情況，真正做到對(duì)人民群眾審計(jì)信息公開(kāi)。