道路應(yīng)急預(yù)案（精選9篇）

道路應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市中心城區(qū)“道路清爽行動”實施方案的通知》精神，為進(jìn)一步營造更加整潔有序的道路環(huán)境，打造更加清爽靚麗的城市形象，提升市民生活品質(zhì)，特制定區(qū)“道路清爽行動”實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　(一)指導(dǎo)思想

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新理念，優(yōu)化措施，突出重點，逐步完善大環(huán)衛(wèi)保潔機制，實施精細(xì)作業(yè)，強化源頭管理，著力解決道路保潔所面臨的突出問題，落實長效管理機制，積極營造“清爽、整潔、優(yōu)美”的城市人居環(huán)境。

　　(二)基本原則

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)實際，細(xì)化道路保潔制度，落實道路保潔責(zé)任主體，合理配置作業(yè)資源，制定獎懲措施，將“道路清爽行動”各項工作落實到位。

　　2.突出重點，分級管理。以重點行動區(qū)域和一般行動區(qū)域相結(jié)合原則，將中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的道路和街巷劃分為四個等級，并根據(jù)不同的級別確定相應(yīng)的保潔保序管理指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，實行分級保潔保序管理。其中中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域以及與海曙、江東連接的成熟路段作為本次我區(qū)“道路清爽行動”的重點區(qū)域(以下簡稱重點行動區(qū)域)，參加市的“道路清爽行動”，按照市有關(guān)要求進(jìn)行管理和考核。中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域道路作為一般行動區(qū)域(以下簡稱一般行動區(qū)域)，參加區(qū)“道路清爽行動”。按照區(qū)保潔保序要求進(jìn)行管理和考核，80平方公里以外的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和城區(qū)城中村參照區(qū)“道路清爽行動”方案執(zhí)行。

　　3.提高標(biāo)準(zhǔn)，同步推進(jìn)。以國內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿，落實《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》，同步推進(jìn)，全面提高道路潔凈度，道路后退空地以“能綠則綠”為原則，清除衛(wèi)生死角隱患。

　　4.公眾參與，共建共享。廣泛開展宣傳教育，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，搭建市民互動平臺，多渠道提高全民知曉度、參與度和支持度。

　　5.加大投入，強化考核。進(jìn)一步明確道路保潔定額標(biāo)準(zhǔn)，加大道路保潔經(jīng)費投入;同時加強對道路保潔工作的考核監(jiān)督，引入第三方評價體系，將道路保潔經(jīng)費與保潔質(zhì)量掛鉤，提高道路保潔效益。

　　二、工作目標(biāo)和實施范圍

　　(一)工作目標(biāo)

　　通過開展“道路清爽行動”，逐步做到源頭控制見成效、路面潔凈見本色、行為規(guī)范見文明，把中心城區(qū)打造成市最清爽城區(qū)之一。具體目標(biāo)如下：

　　落實一個標(biāo)準(zhǔn)：《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》。

　　健全兩種模式：“一把掃帚”保潔模式和“日掃夜洗”作業(yè)模式。

　　推動三個轉(zhuǎn)變：作業(yè)方式從人工為主向機掃和人工有機結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單一保潔向綜合作業(yè)轉(zhuǎn)變，從被動保潔向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。

　　實現(xiàn)四個指標(biāo)：重點路面垃圾停留時間不超過15分鐘，機掃率達(dá)到75%，長效保潔覆蓋率達(dá)到100%，市民投訴辦結(jié)滿意率達(dá)到20xx市區(qū)道路清掃保潔實施方案以上。

　　(二)實施范圍

　　在中心城區(qū)33平方公里范圍內(nèi)的城市道路實施市“道路清爽行動”方案，按照市城管局意見，確定下應(yīng)北路(東)—大道(南)—機場路(西)—環(huán)城南路(北)合圍區(qū)域(加上宋詔橋、長豐區(qū)域)作為重點行動區(qū)域?qū)嵤?ldquo;道路清爽行動”方案，其中包括鐘公廟街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會和客運中心管委會的保潔道路。

　　中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)道路(包括全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)的保潔道路)作為一般行動區(qū)域，參加區(qū)“道路清爽行動”，其中福慶路按重點行動區(qū)域要求執(zhí)行。80平方公里以外區(qū)域各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)按照區(qū)“道路清爽行動”方案執(zhí)行，以不低于市四級道路標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。

　　三、工作措施

　　(一)明確責(zé)任主體、健全保潔機制

　　全面梳理和明確全區(qū)每條道路的保潔責(zé)任主體，健全保潔機制，實現(xiàn)長效保潔的全覆蓋、無縫隙。健全從墻角到墻角的“一把掃帚”保潔模式，將道路兩側(cè)建筑紅線退讓區(qū)域、綠化帶納入到道路保潔范圍，實現(xiàn)同步保潔。探索實施重點難點區(qū)域整體保潔方式，將大型商圈、主要交通樞紐、菜市場以及餐飲聚集地周邊區(qū)域作為一個整體，落實責(zé)任主體。

　　(二)再造作業(yè)流程、提高道路清爽水平

　　優(yōu)化作業(yè)工藝，提高保潔針對性。在優(yōu)化機械清掃、人工清掃、路面噴淋、道路沖洗、沿街店面收集等工序的基礎(chǔ)上，重點推廣污漬清洗、快速巡撿等保潔工藝，全面清除白色垃圾、泥沙降塵以及污漬等道路污染。健全“日掃夜洗”等作業(yè)模式，夜間(22:00—7:00)以全面清掃、道路沖洗、污漬清洗為主;白天(7:00—22:00)以路面噴淋、垃圾收集、保潔巡撿為主，重點清除新產(chǎn)生的白色垃圾、降塵等污染物，努力做到垃圾在重點路面停留時間不超過15分鐘。健全沿街單位垃圾收集制度，逐步規(guī)范沿街單位傾倒垃圾行為，確保垃圾不落地。

道路應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為順利將我鎮(zhèn)主干道路清掃保潔工作推向市場化，提升市容環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，提出以下服務(wù)采購要求：

　　一、范圍

　　承包作業(yè)范圍為主干道范圍內(nèi)的道路、內(nèi)街內(nèi)巷、公共場所、舊村、非機動車道、人行道、綠化帶和各住宅小區(qū)街巷等，其中縣道部分不含機動車道。環(huán)衛(wèi)清掃保潔總面積為*平方米(詳見下表)。

　　二、作業(yè)內(nèi)容

　　負(fù)責(zé)所承包范圍內(nèi)的清掃保潔工作、上門收集垃圾工作、“牛皮癬”清理、下水口沉池清理、道路路面灑水和沖洗、閑置地的清掃保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備的清洗、車行道和人行道等處的雜草清除、每天將承包范圍內(nèi)所清掃及收集的垃圾運到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理等工作。

　　三、作業(yè)方法

　　1、每日普掃兩次，一級路18小時、二級路16小時、其他路段及小區(qū)10小時巡回保潔(無路燈區(qū)域保潔到晚上19：00點)，保持路面干凈，路面基本見本色，大街、大巷、橫巷無衛(wèi)生死角;

　　2、每日(雨天除外)噴灑馬路兩次，小區(qū)一次;

　　3、繁華路段要按期沖洗(要求每周沖洗三次)，其它路段每周沖洗不少于一次，保持路面干凈;

　　4、每日普掃作業(yè)在早上7：00前完成，中午12至14時前完成;

　　5、普掃作業(yè)要達(dá)到六凈六無一通標(biāo)準(zhǔn)。六凈：路面凈，路緣石凈，人行道凈，墻基凈，落水口凈，果皮箱凈。六無：無積水，無果皮，煙頭等廢棄物，無人畜糞便，無漏收垃圾堆，無往落水口、明溝、綠化帶掃倒垃圾污物，無亂張貼廣告紙和亂涂畫。一通：下水道口通。

　　6、人行道與道路路面的保潔質(zhì)量要求相同，橋欄桿保持整潔;

　　7、道路路面、人行道、立交橋面(匝道)、隧道、人行天橋面(人行隧道)保潔率要達(dá)100%，保潔時間為18小時(即早上5時30分至晚上11時30分);8、果皮箱清掏應(yīng)及時(每天不少于兩次)，外殼及內(nèi)膽每天擦洗一次，保持清潔;

　　9、保潔人員必須統(tǒng)一標(biāo)志服(需經(jīng)甲方審定)上崗;

　　10、對發(fā)現(xiàn)道路設(shè)施包括交通標(biāo)志、公共汽車上落站、電箱、果皮箱、電話亭、花池、樹木、高壓電塔(桿)以及商鋪、住宅、小區(qū)建筑立面有亂張貼(城市“牛皮癬”)、涂寫、刻畫筆跡及其他殘留物現(xiàn)象的，要及時做好清理工作。

　　四、質(zhì)量要求

　　1、道路面廢棄物控制指標(biāo)應(yīng)符合下表規(guī)定：

　　附：路面廢棄物控制指標(biāo)表

　　2、道路清掃作業(yè)后路面、下水口、人行道等應(yīng)整潔。

　　3、保潔垃圾必須隨車運走，不得漏收，不得在路面中轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁焚燒垃圾，保潔車要整潔完好。

　　4、除每天完成普掃作業(yè)外，要全天巡回保潔，廢棄物一出現(xiàn)在路面馬上要清理干凈。

　　5、果皮箱應(yīng)及時清掏、不得外溢;箱周圍及地面應(yīng)無拋撒及存留垃圾;箱體整潔衛(wèi)生無污跡。

　　6、嚴(yán)禁將垃圾掃入渠井、下水道。

　　7、路面無淤泥、沙石、灰。夜間車輛灑漏沙石、灰或車輪帶泥上路或漏油污等造成的路面污染應(yīng)在早上7：00前清理干凈，白天灑漏沙石、灰、油污或有關(guān)工程建設(shè)等造成的污染要及時行動解決(污染面積50平方米以內(nèi)需在30分鐘清理干凈，污染面積超過50平方米的酌情延長清理時間)。

　　8、無條件服從鎮(zhèn)級組織的清潔活動及突擊性的衛(wèi)生清潔任務(wù)，按時、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求完成所分配的工作。并在重要節(jié)假日做好應(yīng)急預(yù)案，將工作落實到位。

　　9、垃圾手推車等無亂停亂放。

　　10、按指定地點傾倒垃圾。

　　11、路段、人行道無雜草。

　　12、專人負(fù)責(zé)清理“牛皮癬”。

　　13、做好下水道沉沙井、明渠和防蚊閘的清理及疏通工作(沉沙井、明渠每月要清理不少于一次，防蚊閘每天清理一次)，要保證沙井、地漏不堵塞。遇有大雨應(yīng)及時組織人員上街清理下水口雜物，保持下水口正常排水。

　　14、垃圾做到及時清運、日產(chǎn)日清、垃圾不得漏收、不得在路面中轉(zhuǎn)，運輸途中不準(zhǔn)灑落污水、垃圾;嚴(yán)禁私自焚燒垃圾;

　　15、果皮箱的養(yǎng)護(hù)做到擺放到位，及時清掏(每天不少于一次)，外殼每天擦洗一次，保持周邊地面清潔、無異味。

　　16、定期清洗、保養(yǎng)車輛，保持車輛外觀清潔。

　　17、司機必須有相應(yīng)的駕駛證。

　　18、符合國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設(shè)部《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額》、《城市生活垃圾管理辦法》以及《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》，的要求，如上級部門對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求提高，本項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也隨之提高。

　　五、人員設(shè)備配置最低要求

　　1、人員配置

　　應(yīng)按《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安排清掃保潔人員，保潔時間內(nèi)每段道路和每個小區(qū)分工負(fù)責(zé)的保潔人員必須在崗。

　　2、設(shè)備配置(見附表1)

道路應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生市場化、社會化進(jìn)程，全面提高環(huán)境衛(wèi)生運行質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門關(guān)于加快全省市政公用行業(yè)改革意見的通知》(豫政辦〔20xx〕106號)等文件精神，緊密結(jié)合當(dāng)前我市道路清掃保潔工作實際，現(xiàn)提出改革實施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代化城市發(fā)展要求，建立科學(xué)合理、職責(zé)明確、調(diào)控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制，努力建立既適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、又符合環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的運行機制，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，以滿足人民群眾物質(zhì)文化生活水平不斷提高對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。環(huán)衛(wèi)體制改革堅持“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù);重心下移、屬地管理;層層監(jiān)督、獎罰分明”的原則和企業(yè)化管理、市場化運作的方法，通過建立長效管理機制，達(dá)到提高道路清掃保潔質(zhì)量的目的。

　　二、改革的基本思路

　　(一)一把掃帚掃到底。

　　市區(qū)44條主次干道道路清掃保潔實行“一把掃帚掃到底”的作業(yè)方式，即道路清掃保潔區(qū)域內(nèi)道路兩邊建筑物至建筑物之間的衛(wèi)生、道路綠地花壇(不含游園綠地)的日常衛(wèi)生、果皮箱的保養(yǎng)與清掏等全部由道路清掃保潔作業(yè)單位統(tǒng)一作業(yè)，變過去一條路幾家掃為一家掃。改變過去責(zé)任分工不明確，互相推諉扯皮現(xiàn)象。

　　(二)強化區(qū)域性屬地管理。

　　以市區(qū)44條主次干道為框架，劃分五個區(qū)域，分別由機械化清掃公司和紅旗區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、開發(fā)區(qū)安排本單位、本轄區(qū)的清掃保潔作業(yè)。

　　實行機械化清掃，有利于保證環(huán)衛(wèi)工人的人身安全，有利于提升城市品位。國家衛(wèi)生城市和國家文明城市創(chuàng)建對城市道路機械化清掃都有明確的要求，國家建設(shè)部對城市道路機械化清掃也有明確的規(guī)定，即要求城市道路機械化清掃率不低于20%。依托原機械清掃管理中心組建機械化清掃公司，由機械化清掃公司負(fù)責(zé)市區(qū)牧野大道以東、平原路以南、向陽路以北區(qū)域內(nèi)道路清掃保潔工作。全市機械清掃區(qū)域保潔面積為109萬平方米。

　　(三)管干分離，重在管理。

　　所有原環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位組建成環(huán)衛(wèi)服務(wù)實體，環(huán)衛(wèi)作業(yè)實體與社會衛(wèi)生保潔組織共同參與道路清掃保潔競標(biāo)，按市場化運作方式承擔(dān)道路清掃保潔任務(wù)。成立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部，負(fù)責(zé)對全市道路清掃保潔質(zhì)量進(jìn)行日常檢查、督查和考評。

　　(四)改革用工制度和分配制度，變“以費養(yǎng)人”為“以費養(yǎng)事”，變行政管理為合同管理。

　　各作業(yè)服務(wù)實體在用工上根據(jù)作業(yè)需要進(jìn)行競爭上崗，優(yōu)化組合，經(jīng)費撥付方式由原來的按人撥付改為按工作量撥付，由原來的定量如數(shù)撥付變?yōu)橐钥己私Y(jié)果按合同撥付，實行獎優(yōu)罰劣。

　　(五)建立競爭機制，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進(jìn)程。

　　機械化清掃公司內(nèi)分為2―3個分公司，實行內(nèi)部競標(biāo)、市場化運作;市區(qū)其他道路按“屬地管理”原則依照市場化、企業(yè)化、社會化模式組織實施運作和管理，市政府對各清掃保潔區(qū)域按照統(tǒng)一的衛(wèi)生和獎勵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

　　三、建立健全監(jiān)督、獎懲機制

　　(一)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、獎懲機制，是做好環(huán)境衛(wèi)生工作的重要保證。

　　一是專業(yè)督查隊伍的監(jiān)督。以市環(huán)衛(wèi)處原機械清掃管理中心的人員成立督查監(jiān)理部，下設(shè)2-3個督查監(jiān)理公司，負(fù)責(zé)對全市44條主次干道清掃保潔質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)情況的巡查。督查人員只發(fā)基本工資，每個人的活工資拿出來作為績效工資，根據(jù)工作任務(wù)完成情況作為獎勵資金發(fā)放。二是社會監(jiān)督，聘請部分人大代表、政協(xié)委員、離退休干部職工、社會知名人士和群眾代表、協(xié)管員對環(huán)衛(wèi)工作指導(dǎo)、評議和督導(dǎo)。通過考核、評比，對完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量差、造成一定不良影響的責(zé)任單位予以通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的依約定條件解除合同;對完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意度高的責(zé)任單位予以通報表彰和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

　　(二)市區(qū)主次干道的考核。

　　對市區(qū)主次干道實行三級監(jiān)察制度。

　　1.市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部負(fù)責(zé)對市區(qū)主次干道各清掃作業(yè)單位進(jìn)行日評、周評、月總。堅持每天巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求，對未按整改要求整改的問題每月進(jìn)行匯總，由市城管局按考核辦法和合同約定對清掃作業(yè)單位進(jìn)行考核，市財政部門根據(jù)考核結(jié)果核撥資金。

　　2.市環(huán)衛(wèi)處對督查監(jiān)理人員進(jìn)行考核，將其工資的活工資部分拿出來，作為效能考核工資使用，使管理工作走向制度化、規(guī)范化、市場化。

　　3.市城管局對環(huán)衛(wèi)處業(yè)務(wù)管理進(jìn)行效能督查。根據(jù)每月督查結(jié)果和扣分情況，扣除其相應(yīng)的管理經(jīng)費。

　　(三)設(shè)立獎勵基金。

　　為充分調(diào)動清掃保潔人員的工作積極性，強化管理監(jiān)督，提高全市道路清掃保潔乃至整個環(huán)衛(wèi)工作水平，設(shè)立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)工作獎勵基

　　金，市政府每年安排80萬元，用于獎勵在道路清掃保潔工作中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異的作業(yè)單位。

道路應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　一、工程概況

　　(1)工程范圍道路改造工程位于**市中心城區(qū)，沿線貫穿連接片區(qū)，道路呈南北走向，該道路是**市中心城區(qū)西部片區(qū)貫穿南北的重要交通干道，道路沿線設(shè)置公交專用道。本工程建設(shè)范圍北起南側(cè)(K0+),終點位于路(K*+),工程設(shè)計全長km。

　　(2)工程內(nèi)容本項目為道路改造工程，第*標(biāo)段主要施工內(nèi)容包括：道路、隧道、管線、排洪渠、綠化景觀、交通、安監(jiān)、人行地道、公交站亭工程等。

　　二、編制依據(jù)

　　1、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)：《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-20xx、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》JTG-G10-20xx、《合同法》、《旁站監(jiān)理管理辦法》。

　　2、政府為業(yè)主建設(shè)項目所下達(dá)的文件(項目審批文件)。

　　3、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的有關(guān)文件。

　　4、設(shè)計、勘察系列文件。

　　5、現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范、施工驗收規(guī)范規(guī)程等。主要的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)見表1-2。

　　6、業(yè)主與承建商及物資供應(yīng)商簽訂的工程施工承包合同及物資供應(yīng)合同。

　　7、經(jīng)公司批準(zhǔn)同意的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則和其他圖、表、文件資料等。

　　8、經(jīng)批準(zhǔn)的實施性施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃、施工方案等。

　　三、監(jiān)理人員配備

　　為確保工程質(zhì)量，項目監(jiān)理部在工程質(zhì)量監(jiān)理過程中注重施工過程的質(zhì)量控制(事中控制)，對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，安排有豐富現(xiàn)場施工監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理人員進(jìn)行旁站。在工程施工監(jiān)理中監(jiān)理部一直注重加強對現(xiàn)場的巡視、旁站監(jiān)督與檢查，及時發(fā)現(xiàn)違章操作和不按設(shè)計要求，不按施工圖紙或施工規(guī)范、規(guī)程或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工的現(xiàn)象，對不符合質(zhì)量要求的要及時進(jìn)行糾正和嚴(yán)格控制。根據(jù)本工程的特點和工程進(jìn)展情況，項目監(jiān)理部將在每個標(biāo)段配備多名專職監(jiān)理員，必要時總監(jiān)可安排專業(yè)監(jiān)理工程師實施旁站。需旁站的施工部位在實施前由項目總監(jiān)向旁站員進(jìn)行交底，并要求如實、準(zhǔn)確做好旁站監(jiān)理記錄。

　　四、旁站程序

　　1.按要求編制旁站監(jiān)理方案;

　　2.向建設(shè)單位和施工單位送達(dá)“旁站監(jiān)理方案”;

　　3.施工單位在關(guān)鍵工序施工前24小時，書面通知監(jiān)理單位;

　　4.監(jiān)理單位按計劃實施施工全過程現(xiàn)場跟班監(jiān)督;

　　5.按工序做好旁站記錄;

　　6.發(fā)現(xiàn)問題，提出處理意見;

　　7.旁站記錄未經(jīng)施工單位質(zhì)檢員簽字或問題未處理，不得進(jìn)入下道工序施工。

　　五、旁站監(jiān)理人員主要職責(zé)

　　1.檢查承包商現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊操作人員持證上崗及主要機械、材料、測量、檢(試)驗設(shè)備準(zhǔn)備情況。

　　2.跟班全過程監(jiān)督關(guān)鍵部位(工序)施工中執(zhí)行方案及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

　　3.核查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備及商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告，監(jiān)督承包商在現(xiàn)場進(jìn)行的檢(試)驗或委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗。

　　4.及時向項目總監(jiān)或?qū)�業(yè)監(jiān)理工程師報告旁站過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和處理情況。發(fā)現(xiàn)承包商行為違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)時，有權(quán)責(zé)令其立即整改;發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或可能危及工程質(zhì)量時，立即向總監(jiān)報告，由總監(jiān)下達(dá)局部暫停施工指令或采取其他措施。

　　5.如實、準(zhǔn)確做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記。

　　六、旁站監(jiān)理的基本要求

　　1.落實現(xiàn)場質(zhì)保體系，旁站人員應(yīng)檢查承包商的有關(guān)現(xiàn)項目監(jiān)理部應(yīng)督促承包場管理人員、質(zhì)檢人員、特殊工種人員到位及持證上崗和施工機械、建筑材料準(zhǔn)備情況。

　　2.在現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工中執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

　　3.旁站監(jiān)理全過程必須有完整的旁站記錄可追溯。

　　4.發(fā)現(xiàn)施工中違反設(shè)計要求、規(guī)范要求和強制性標(biāo)準(zhǔn)條文的行為時，旁站監(jiān)理人員應(yīng)及時制止并責(zé)令整改。發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量和安全隱患，應(yīng)按規(guī)定及時上報。必要時應(yīng)及時報告項目總監(jiān)，發(fā)出工程暫停令或采取其他應(yīng)急措施。

　　七、旁站監(jiān)理的基本范圍

　　1.基礎(chǔ)工程：水泥攪拌樁、鉆孔樁施工。

　　2.市政排水管道：排水井基礎(chǔ)、關(guān)鍵或重點位置開挖、監(jiān)理結(jié)合現(xiàn)場環(huán)境認(rèn)為重點的其他部位、工序。

　　3、電力工程質(zhì)量監(jiān)理

　　4、頂管施工的質(zhì)量監(jiān)理

　　5、通信管線施工質(zhì)量監(jiān)理

　　6、橋涵工程質(zhì)量監(jiān)理

　　7、巴士站工程質(zhì)量監(jiān)理

　　8、“四新”(新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備)試驗的首件樣板工程的重要施工過程。

　　八、旁站監(jiān)理的方法

　　旁站監(jiān)理工作前的方法為三查二問一核對。所謂三查，一查交底記錄，二查儀器、設(shè)備、工具、備用材料等，三查人員及組織。目的是確認(rèn)承包單位在技術(shù)方案和文件上已完善，儀器、設(shè)備工作正常，所需工具和備用材料已齊備，操作人員持證上崗，人員有組織、有帶班，質(zhì)檢人員已到崗。通過三查掌握承包單位對本關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工準(zhǔn)備情況。保證組織上能夠應(yīng)對施工現(xiàn)場的整改或應(yīng)急措施。所謂二問，一問一線操作工人交底內(nèi)容，了解交底是否已完成三級交底，落實到了班組;二問施工技術(shù)文件有關(guān)內(nèi)容，以保證施工資料的及時、真實和可靠，保證施工試件等條件可靠。一核對則是指核對施工前必須辦理的手續(xù)是否齊全，滿足監(jiān)理程序要求。當(dāng)通過三查二問一核對發(fā)現(xiàn)不具備或部分不具備施工條件時，旁站監(jiān)理人員有權(quán)延遲進(jìn)行施工作業(yè)。

　　旁站監(jiān)理工作中的方法為一核查三監(jiān)督，以及處置、獲取原始資料。一核查是指核查進(jìn)場用于工程實體的材料是否與設(shè)計文件及報驗資料相吻合，凡不相吻合的，旁站監(jiān)理人員立即報告總監(jiān)，由總監(jiān)決定暫停施工或采用何種應(yīng)急措施，并據(jù)總監(jiān)決定進(jìn)行緊急處置。三監(jiān)督是指現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況，監(jiān)督施工現(xiàn)場作業(yè)是否滿足合格工程驗收標(biāo)準(zhǔn)。

　　如果監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)問題，旁站監(jiān)理人員有權(quán)不經(jīng)報告進(jìn)行處置，并務(wù)必留下原始資料。處置是對施工現(xiàn)場發(fā)生的各種異常情況作出明確的處理意見，并監(jiān)控處理過程，只要存在異常情況，為了便于事后分析，旁站監(jiān)理人員留存原始資料，避免事后出現(xiàn)不利于監(jiān)理單位的被動局面。為了現(xiàn)場及時處置和留原始資料的需要，對旁站監(jiān)理工作監(jiān)理部統(tǒng)一配工具袋和相應(yīng)的設(shè)備

　　。旁站監(jiān)理人員隨身攜帶筆和文件夾，文件夾內(nèi)除旁站監(jiān)理記錄表外，還有相關(guān)的技術(shù)文件和工作記錄用表。作記錄按時間順序記錄，不論是否正常施工.都記下每一時間段所處的施工位置和進(jìn)度。如旁站時間很長，必須進(jìn)行旁站監(jiān)理工作交接時，將工作記錄辦理移交，轉(zhuǎn)交下一旁站監(jiān)理人員，以保證某一關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序記錄內(nèi)容的完整和連續(xù)，和保證旁站監(jiān)理工作的連貫性。旁站監(jiān)理人員隨身攜帶與旁站內(nèi)容相關(guān)的必要檢查工具，以量化所監(jiān)督情況。當(dāng)出現(xiàn)異常情況，檢查工具尚不能說明問題的，選擇錄音、錄像、攝像等任何一種形式，進(jìn)行現(xiàn)場實錄。旁站監(jiān)理工作結(jié)束，及時填報旁站監(jiān)理記錄表，各方及時簽字認(rèn)可，本次旁站工作方視為結(jié)束。出現(xiàn)整改的、有處理措施的、存在問題的都如實記錄在案，作為質(zhì)量信息的重要組成部分留存歸檔。

　　九、旁站監(jiān)理記錄表的填寫旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理和工程施工過程等情況的真實記載。旁站監(jiān)理人員應(yīng)如實、準(zhǔn)確地填寫。

　　1.填寫旁站監(jiān)理記錄的要求旁站監(jiān)理記錄應(yīng)真實、準(zhǔn)確、全面反映關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程的有關(guān)情況。文字書寫應(yīng)工整、清晰，語言表達(dá)應(yīng)簡明扼要，措辭嚴(yán)謹(jǐn)。旁站記錄應(yīng)盡量采用專業(yè)術(shù)語，不用或少用修飾詞語，更不要夸大其詞。涉及到數(shù)量的地方，應(yīng)寫清準(zhǔn)確的數(shù)字。

　　2.旁站監(jiān)理記錄的主要內(nèi)容

　�、偬鞖馇闆r：包括陰、晴、雨、雪和溫度變化(最高氣溫、最低氣溫)、風(fēng)況。

　　②旁站監(jiān)理起止時間應(yīng)記錄工程施工開始時間和結(jié)束時間。

　　③施工部位：應(yīng)寫清工程所在部位的里程、編號、軸線、標(biāo)高。

　�、苁┕で闆r。

　　包括關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過程情況，試驗與檢驗情況，設(shè)備、材料的使用情況，質(zhì)量保證體系運行情況等。

　　A.關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過程情況：主要記述關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工方法、施工工藝及施工前承包商制定的質(zhì)量保證措施的執(zhí)行情況。

　　B.試驗與檢驗情況：主要記述旁站過程中所做的與旁站有關(guān)的試驗與檢驗情況

　　C.機械設(shè)備使用情況：主要記述施工時使用的主要設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量，與承包商報驗并經(jīng)監(jiān)理工程師審批的設(shè)備是否一致，施工機械設(shè)備運轉(zhuǎn)是否正常。

　　D.材料使用情況：主要記錄關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序使用的主要材料的名稱、型號、廠家、使用數(shù)量及其與施工報驗并經(jīng)監(jiān)理工程師審批的材料是否一致。

　　E.質(zhì)量保證體系運行情況：主要記述旁站過程中承包商質(zhì)量保證體系的管理人員是否到位，是否按事先的要求對關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序進(jìn)行檢查，是否對不符合操作要求的施工人員進(jìn)行督促，是否對出現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正。

　　F.若工程因意外情況發(fā)生停工，應(yīng)寫清停工原因及承包商所做的處理。

　�、荼O(jiān)理工作情況：包括旁站過程中監(jiān)理人員發(fā)出的指令，承包商提出的問題及監(jiān)理人員的回復(fù)，各方指示，包括業(yè)主、總監(jiān)理工程師或?qū)�業(yè)監(jiān)理工程師對旁站監(jiān)理人員的指示都要記錄在旁站記錄中。

　　3.旁站監(jiān)理記錄作為旁站監(jiān)理工作的真實記載，應(yīng)與《監(jiān)理日志》有所區(qū)別，因此，除在監(jiān)理日志中有所記載外，還應(yīng)單獨記錄，以便日后查閱。

　　4.旁站監(jiān)理記錄由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員填寫、由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師日常抽查填寫情況，通過對旁站記錄的審閱，可以從中掌握關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的有關(guān)情況，針對出現(xiàn)的問題，分析原因，制定措施，保證關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量和安全。

　　5.旁站監(jiān)理記錄應(yīng)及時整理歸檔。

　　6.《旁站監(jiān)理記錄表》

　　十、旁站項目清單及重點分項工程監(jiān)理驗收表

道路應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　一、工程概況：

　　交通路(建設(shè)南街——高速出口段)原屬307國道，現(xiàn)為呂梁市城市交通網(wǎng)的重要組成部分。屬城市東西向主干道，位于呂梁市南部地區(qū)，西起建設(shè)南街，東至高速路出口，沿線與建設(shè)南街、前進(jìn)路、高速出口等主次干道相連，道路全長4089.34米，現(xiàn)狀道路為瀝青柔性路面，路面破損嚴(yán)重。

　　主要工程量：

　　1、道路工程(主路)：全線拆除現(xiàn)狀側(cè)平石6840米;鋪筑瀝青砼路面42234㎡;鋪筑道路基層面積56484㎡;鋪筑人行步道49299㎡;新建公交站臺14個。

　　2、小橋涵工程新建涵洞K0+700為1-5M蓋板涵;K1+764.5為1-4M蓋板涵;K2+446.5為1-5.5蓋板涵。

　　3、排水工程:

　　(1)、雨水工程：D500mm砼管1080米，D400mm砼承插口管280米，D600砼承插口管961.63米，D700mm砼管741.04米，D800mm砼管166.2米，雨水檢查井100座，雨水口200座。

　　(2)、污水工程：D500砼承插口管3198.55米，檢查井198座。

　　二、適用范圍：本旁站監(jiān)理方案適用于交通路、排水、綠化、交通設(shè)施等工程的施工。

　　三、編制依據(jù)：

　　1、建設(shè)部《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理方法》

　　2、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》

　　3、市質(zhì)量監(jiān)督站《質(zhì)量監(jiān)督工作方案》

　　4、其他相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

　　四、旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)：

　　1、檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準(zhǔn)備情況。

　　2、在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工，執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

　　3、核查進(jìn)場原材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方進(jìn)行復(fù)驗。

　　4、做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。

　　5、認(rèn)真履行職責(zé)，對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實、準(zhǔn)確的做好旁站監(jiān)理記錄。

　　6、實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改;發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)及時向總監(jiān)理工程師報告。

　　五、旁站監(jiān)理項目

　　本工程的軟基處理、路基填筑、排水管道及其他構(gòu)造物的砼澆筑、頂管施工、溝槽回填、擋土墻、基層攤鋪碾壓、瀝青砼面層等工序和關(guān)鍵部位的施工均要求旁站監(jiān)理。

　　六、現(xiàn)場旁站項目的管理

　　1、監(jiān)理部按本旁站管理辦法的旁站項目規(guī)定，合理安排旁站人員、

　　2、在規(guī)定旁站的工序項目開工施工時，施工單位必須24h報請監(jiān)理人員到現(xiàn)場旁站。旁站監(jiān)理人員未到場，承包人不得擅自施工。

　　3、旁站人員應(yīng)按旁站管理要求，認(rèn)真旁站并填寫旁站記錄

　　七、旁站內(nèi)容

　　1、檢查項目承包商該施工項目、施工工藝是否符合設(shè)計和規(guī)范要求及已批準(zhǔn)的施工方案。

　　2、檢查承包商現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、管理人員、試驗人員是否到位，操作人員的配備是否滿足施工要求。

　　3、檢查所用的材料、設(shè)備是否與所批準(zhǔn)的材料、方案相符。

　　4、檢查施工條件是否滿足和保證施工要求。

　　5、旁站施工過程中發(fā)生的質(zhì)量問題，承包商應(yīng)按監(jiān)理工程師現(xiàn)場指令立即進(jìn)行糾正。否則，監(jiān)理工程師有權(quán)現(xiàn)場口頭暫停承包商該部位的施工，并報告總監(jiān)理工程師和業(yè)主代表，事后以書面形式確認(rèn)。

　　八、旁站記錄填寫要求

　　1、旁站監(jiān)理人員必須認(rèn)真填寫附表一《旁站監(jiān)理記錄表》，填寫時字跡整齊、內(nèi)容齊全。

　　2、旁站記錄中記載的問題必須有處理經(jīng)過和處理結(jié)果。

　　3、旁站記錄中涉及業(yè)主、承包人或其他監(jiān)理人員時，應(yīng)些全名和職務(wù)。

　　4、旁站監(jiān)理記錄應(yīng)全面真實地反映旁站監(jiān)理工作情況。

　　5、旁站監(jiān)理人員除填寫《旁站監(jiān)理記錄》外，還應(yīng)將當(dāng)天旁站

　　的部位或工序、施工過程、旁站時間等情況記錄到監(jiān)理日志中。

　　九、旁站監(jiān)理記錄的檢查和整理

　　1、旁站監(jiān)理記錄按旁站工程項目進(jìn)行。

　　2、總監(jiān)理工程師或授權(quán)人可以隨時抽查旁站監(jiān)理記錄，并在《旁站監(jiān)理記錄表》中“旁站監(jiān)理人員簽字”欄內(nèi)簽字。

　　3、填寫好的旁站監(jiān)理記錄表應(yīng)及時交監(jiān)理部門統(tǒng)一保管。

　　十、監(jiān)理人員守則

　　1、自覺遵守國家法律、法規(guī)，遵守政府、建設(shè)主管部門對有關(guān)基本建設(shè)所作的規(guī)定、條例、辦法及其有關(guān)制度。

　　2、在工作中堅持“守法、誠信、公正、科學(xué)”的原則，做到“嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”。

　　3、依據(jù)合同文件，對工程質(zhì)量，進(jìn)度和費用及其他合同事項進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理，堅持一切“按合同辦事，按規(guī)范、設(shè)計辦事，按監(jiān)理程序辦事”。

　　4、認(rèn)真履行《監(jiān)理委托合同》中規(guī)定各項監(jiān)理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，自覺維護(hù)業(yè)主的利益，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)，使業(yè)主滿意。

　　5、要自覺堅守崗位，主動地深入施工現(xiàn)場，認(rèn)真的巡視和旁站，做到“腿勤、眼勤、口勤、腦勤”。

　　6、堅持廉潔自律;嚴(yán)禁在自己所監(jiān)理的工程項目中與承包人發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)來往;嚴(yán)禁自身兼職或從事其他直接或間接的中介活動;嚴(yán)禁向承包商推薦工程所需要的材料或半成品，不得利用職權(quán)干涉、參與承包商的采購活動。

　　7、工作期間不得飲酒，其他時間不得酗酒;嚴(yán)禁與承包人一起或本人應(yīng)邀去營業(yè)性娛樂場所消費。

　　8、努力提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、工作能力，積極學(xué)習(xí)新技術(shù)和方法，且能理論聯(lián)系實際。

　　9、不得說有損監(jiān)理形象的話，不得做有損監(jiān)理形象的事。衣著整潔，禮貌待人，文明用語，舉止得體。

　　10、工作中以大局為重，團(tuán)結(jié)同志，以理服人。通過協(xié)商仍不能解決的分歧，要實事求是地、及時向監(jiān)理工程師和業(yè)主反映，如是自己的錯，敢于承認(rèn)并改正。

道路應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為順利將我鎮(zhèn)主干道路清掃保潔工作推向市場化，提升市容環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，提出以下服務(wù)采購要求：

　　一、范圍

　　承包作業(yè)范圍為主干道范圍內(nèi)的道路、內(nèi)街內(nèi)巷、公共場所、舊村、非機動車道、人行道、綠化帶和各住宅小區(qū)街巷等，其中縣道部分不含機動車道。環(huán)衛(wèi)清掃保潔總面積為*平方米(詳見下表)。

　　二、作業(yè)內(nèi)容

　　負(fù)責(zé)所承包范圍內(nèi)的清掃保潔工作、上門收集垃圾工作、“牛皮癬”清理、下水口沉池清理、道路路面灑水和沖洗、閑置地的清掃保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備的清洗、車行道和人行道等處的雜草清除、每天將承包范圍內(nèi)所清掃及收集的垃圾運到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理等工作。

　　三、作業(yè)方法

　　1、每日普掃兩次，一級路18小時、二級路16小時、其他路段及小區(qū)10小時巡回保潔(無路燈區(qū)域保潔到晚上19：00點)，保持路面干凈，路面基本見本色，大街、大巷、橫巷無衛(wèi)生死角;

　　2、每日(雨天除外)噴灑馬路兩次，小區(qū)一次;

　　3、繁華路段要按期沖洗(要求每周沖洗三次)，其它路段每周沖洗不少于一次，保持路面干凈;

　　4、每日普掃作業(yè)在早上7：00前完成，中午12至14時前完成;

　　5、普掃作業(yè)要達(dá)到六凈六無一通標(biāo)準(zhǔn)。六凈：路面凈，路緣石凈，人行道凈，墻基凈，落水口凈，果皮箱凈。六無：無積水，無果皮，煙頭等廢棄物，無人畜糞便，無漏收垃圾堆，無往落水口、明溝、綠化帶掃倒垃圾污物，無亂張貼廣告紙和亂涂畫。一通：下水道口通。

　　6、人行道與道路路面的保潔質(zhì)量要求相同，橋欄桿保持整潔;

　　7、道路路面、人行道、立交橋面(匝道)、隧道、人行天橋面(人行隧道)保潔率要達(dá)100%，保潔時間為18小時(即早上5時30分至晚上11時30分);8、果皮箱清掏應(yīng)及時(每天不少于兩次)，外殼及內(nèi)膽每天擦洗一次，保持清潔;

　　9、保潔人員必須統(tǒng)一標(biāo)志服(需經(jīng)甲方審定)上崗;

　　10、對發(fā)現(xiàn)道路設(shè)施包括交通標(biāo)志、公共汽車上落站、電箱、果皮箱、電話亭、花池、樹木、高壓電塔(桿)以及商鋪、住宅、小區(qū)建筑立面有亂張貼(城市“牛皮癬”)、涂寫、刻畫筆跡及其他殘留物現(xiàn)象的，要及時做好清理工作。

　　四、質(zhì)量要求

　　1、道路面廢棄物控制指標(biāo)應(yīng)符合下表規(guī)定：

　　附：路面廢棄物控制指標(biāo)表

　　2、道路清掃作業(yè)后路面、下水口、人行道等應(yīng)整潔。

　　3、保潔垃圾必須隨車運走，不得漏收，不得在路面中轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁焚燒垃圾，保潔車要整潔完好。

　　4、除每天完成普掃作業(yè)外，要全天巡回保潔，廢棄物一出現(xiàn)在路面馬上要清理干凈。

　　5、果皮箱應(yīng)及時清掏、不得外溢;箱周圍及地面應(yīng)無拋撒及存留垃圾;箱體整潔衛(wèi)生無污跡。

　　6、嚴(yán)禁將垃圾掃入渠井、下水道。

　　7、路面無淤泥、沙石、灰。夜間車輛灑漏沙石、灰或車輪帶泥上路或漏油污等造成的路面污染應(yīng)在早上7：00前清理干凈，白天灑漏沙石、灰、油污或有關(guān)工程建設(shè)等造成的污染要及時行動解決(污染面積50平方米以內(nèi)需在30分鐘清理干凈，污染面積超過50平方米的酌情延長清理時間)。

　　8、無條件服從鎮(zhèn)級組織的清潔活動及突擊性的衛(wèi)生清潔任務(wù)，按時、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求完成所分配的工作。并在重要節(jié)假日做好應(yīng)急預(yù)案，將工作落實到位。

　　9、垃圾手推車等無亂停亂放。

　　10、按指定地點傾倒垃圾。

　　11、路段、人行道無雜草。

　　12、專人負(fù)責(zé)清理“牛皮癬”。

　　13、做好下水道沉沙井、明渠和防蚊閘的清理及疏通工作(沉沙井、明渠每月要清理不少于一次，防蚊閘每天清理一次)，要保證沙井、地漏不堵塞。遇有大雨應(yīng)及時組織人員上街清理下水口雜物，保持下水口正常排水。

　　14、垃圾做到及時清運、日產(chǎn)日清、垃圾不得漏收、不得在路面中轉(zhuǎn)，運輸途中不準(zhǔn)灑落污水、垃圾;嚴(yán)禁私自焚燒垃圾;

　　15、果皮箱的養(yǎng)護(hù)做到擺放到位，及時清掏(每天不少于一次)，外殼每天擦洗一次，保持周邊地面清潔、無異味。

　　16、定期清洗、保養(yǎng)車輛，保持車輛外觀清潔。

　　17、司機必須有相應(yīng)的駕駛證。

　　18、符合國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設(shè)部《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額》、《城市生活垃圾管理辦法》以及《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》，的要求，如上級部門對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求提高，本項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也隨之提高。

　　五、人員設(shè)備配置最低要求

　　1、人員配置

　　應(yīng)按《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安排清掃保潔人員，保潔時間內(nèi)每段道路和每個小區(qū)分工負(fù)責(zé)的保潔人員必須在崗。

　　2、設(shè)備配置(見附表1)

道路應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市中心城區(qū)“道路清爽行動”實施方案的通知》精神，為進(jìn)一步營造更加整潔有序的道路環(huán)境，打造更加清爽靚麗的城市形象，提升市民生活品質(zhì)，特制定區(qū)“道路清爽行動”實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　(一)指導(dǎo)思想

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新理念，優(yōu)化措施，突出重點，逐步完善大環(huán)衛(wèi)保潔機制，實施精細(xì)作業(yè)，強化源頭管理，著力解決道路保潔所面臨的突出問題，落實長效管理機制，積極營造“清爽、整潔、優(yōu)美”的城市人居環(huán)境。

　　(二)基本原則

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)實際，細(xì)化道路保潔制度，落實道路保潔責(zé)任主體，合理配置作業(yè)資源，制定獎懲措施，將“道路清爽行動”各項工作落實到位。

　　2.突出重點，分級管理。以重點行動區(qū)域和一般行動區(qū)域相結(jié)合原則，將中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的道路和街巷劃分為四個等級，并根據(jù)不同的級別確定相應(yīng)的保潔保序管理指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，實行分級保潔保序管理。其中中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域以及與海曙、江東連接的成熟路段作為本次我區(qū)“道路清爽行動”的重點區(qū)域(以下簡稱重點行動區(qū)域)，參加市的“道路清爽行動”，按照市有關(guān)要求進(jìn)行管理和考核。中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域道路作為一般行動區(qū)域(以下簡稱一般行動區(qū)域)，參加區(qū)“道路清爽行動”。按照區(qū)保潔保序要求進(jìn)行管理和考核，80平方公里以外的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和城區(qū)城中村參照區(qū)“道路清爽行動”方案執(zhí)行。

　　3.提高標(biāo)準(zhǔn)，同步推進(jìn)。以國內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿，落實《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》，同步推進(jìn)，全面提高道路潔凈度，道路后退空地以“能綠則綠”為原則，清除衛(wèi)生死角隱患。

　　4.公眾參與，共建共享。廣泛開展宣傳教育，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，搭建市民互動平臺，多渠道提高全民知曉度、參與度和支持度。

　　5.加大投入，強化考核。進(jìn)一步明確道路保潔定額標(biāo)準(zhǔn)，加大道路保潔經(jīng)費投入;同時加強對道路保潔工作的考核監(jiān)督，引入第三方評價體系，將道路保潔經(jīng)費與保潔質(zhì)量掛鉤，提高道路保潔效益。

　　二、工作目標(biāo)和實施范圍

　　(一)工作目標(biāo)

　　通過開展“道路清爽行動”，逐步做到源頭控制見成效、路面潔凈見本色、行為規(guī)范見文明，把中心城區(qū)打造成市最清爽城區(qū)之一。具體目標(biāo)如下：

　　落實一個標(biāo)準(zhǔn)：《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》。

　　健全兩種模式：“一把掃帚”保潔模式和“日掃夜洗”作業(yè)模式。

　　推動三個轉(zhuǎn)變：作業(yè)方式從人工為主向機掃和人工有機結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單一保潔向綜合作業(yè)轉(zhuǎn)變，從被動保潔向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。

　　實現(xiàn)四個指標(biāo)：重點路面垃圾停留時間不超過15分鐘，機掃率達(dá)到75%，長效保潔覆蓋率達(dá)到100%，市民投訴辦結(jié)滿意率達(dá)到關(guān)于道路清掃保潔工作實施方案以上。

　　(二)實施范圍

　　在中心城區(qū)33平方公里范圍內(nèi)的城市道路實施市“道路清爽行動”方案，按照市城管局意見，確定下應(yīng)北路(東)—大道(南)—機場路(西)—環(huán)城南路(北)合圍區(qū)域(加上宋詔橋、長豐區(qū)域)作為重點行動區(qū)域?qū)嵤?ldquo;道路清爽行動”方案，其中包括鐘公廟街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會和客運中心管委會的保潔道路。

　　中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)道路(包括全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)的保潔道路)作為一般行動區(qū)域，參加區(qū)“道路清爽行動”，其中福慶路按重點行動區(qū)域要求執(zhí)行。80平方公里以外區(qū)域各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)按照區(qū)“道路清爽行動”方案執(zhí)行，以不低于市四級道路標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。

　　三、工作措施

　　(一)明確責(zé)任主體、健全保潔機制

　　全面梳理和明確全區(qū)每條道路的保潔責(zé)任主體，健全保潔機制，實現(xiàn)長效保潔的全覆蓋、無縫隙。健全從墻角到墻角的“一把掃帚”保潔模式，將道路兩側(cè)建筑紅線退讓區(qū)域、綠化帶納入到道路保潔范圍，實現(xiàn)同步保潔。探索實施重點難點區(qū)域整體保潔方式，將大型商圈、主要交通樞紐、菜市場以及餐飲聚集地周邊區(qū)域作為一個整體，落實責(zé)任主體。

　　(二)再造作業(yè)流程、提高道路清爽水平

　　優(yōu)化作業(yè)工藝，提高保潔針對性。在優(yōu)化機械清掃、人工清掃、路面噴淋、道路沖洗、沿街店面收集等工序的基礎(chǔ)上，重點推廣污漬清洗、快速巡撿等保潔工藝，全面清除白色垃圾、泥沙降塵以及污漬等道路污染。健全“日掃夜洗”等作業(yè)模式，夜間(22:00—7:00)以全面清掃、道路沖洗、污漬清洗為主;白天(7:00—22:00)以路面噴淋、垃圾收集、保潔巡撿為主，重點清除新產(chǎn)生的白色垃圾、降塵等污染物，努力做到垃圾在重點路面停留時間不超過15分鐘。健全沿街單位垃圾收集制度，逐步規(guī)范沿街單位傾倒垃圾行為，確保垃圾不落地。

　　(三)加大裝備投入、提高道路保潔效率

　　增加裝備配置，提高機械作業(yè)范圍和頻次，重點行動區(qū)域爭取機掃率提高到75%以上，機掃、沖洗每天2—3次。拓展裝備功能，推廣道路清洗、污漬清洗和綠化帶吸掃、電動保潔車等裝備的應(yīng)用，推進(jìn)道路保潔裝備配置系列化、功能集成化、性能環(huán)保化。統(tǒng)一裝備標(biāo)志標(biāo)識、作業(yè)提示信號、電動保潔車牌照設(shè)置，提升市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)形象。同時，要求對全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安裝GPS系統(tǒng)，并將該系統(tǒng)接入到區(qū)智慧城管系統(tǒng)，以進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)，提高作業(yè)質(zhì)量。

　　(四)提升人員素質(zhì)、打造環(huán)衛(wèi)行業(yè)新形象

　　健全培訓(xùn)機制，加大對保潔人員的職業(yè)道德、崗位規(guī)范、作業(yè)技能、文明服務(wù)等培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)，強化規(guī)范作業(yè)、主動服務(wù)意識。增加保潔人員配置，降低勞動強度，提高作業(yè)實效。規(guī)范保潔人員工資標(biāo)準(zhǔn)，切實提高保潔人員待遇，建立健全績效管理制度，調(diào)動一線作業(yè)人員的工作積極性，全面穩(wěn)定作業(yè)隊伍，改善行業(yè)形象。

　　(五)加大源頭管理，深入開展四大文明行動

　　以四大文明行動為載體，加大執(zhí)法力度，強化單位和個人的責(zé)任，提升公眾環(huán)境衛(wèi)生意識，逐步減少道路污染產(chǎn)生。開展“店面文明行”，全面落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度和店面招牌設(shè)置規(guī)范責(zé)任制度，做到管理為先、服務(wù)完善、執(zhí)法保障。開展“工地文明行”，全面落實建設(shè)工地周邊環(huán)境綠化、美化布置，逐步推行建設(shè)工地運輸車輛清洗和出入口保潔模式，加強建筑渣土、建筑材料運輸車超載和滴漏灑監(jiān)管，從源頭上杜絕對道路的污染。開展“駕車文明行”，倡導(dǎo)市民自備車載垃圾盒，引導(dǎo)市民不從車內(nèi)向外亂扔垃圾。開展“行路文明行”，加強“市民十不規(guī)范”的宣傳，減少亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為。

　　(六)強化部門聯(lián)動，提高環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度

　　各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)和區(qū)有關(guān)部門要對各自責(zé)任區(qū)內(nèi)存在的保潔問題，進(jìn)行認(rèn)真排查摸底，突出重點，有針對性地制定方案，采取有力措施，認(rèn)真加以落實。以塊為主，部門聯(lián)動，加大巡回保潔力度，徹底治臟，全力治亂，杜絕死角，提高道路及其周邊環(huán)境潔凈度，確保目光所及處無暴露垃圾。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)在轄區(qū)內(nèi)定期組織建筑工程渣土等專項整治活動，加強各類工地的源頭控制管理，降低“滴漏撒”對道路環(huán)境衛(wèi)生的影響。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲亂倒渣土行為和不按規(guī)定路線清運渣土行為。認(rèn)真治理戶外廣告、跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營、中心城區(qū)非機動車亂停亂放等行為，做到整潔有序。

　　四、進(jìn)度安排

　　(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年4月-6月)

　　對方案實施范圍內(nèi)所有道路屬性進(jìn)行統(tǒng)計與核實，分析保潔工作現(xiàn)狀，提出行動目標(biāo)和任務(wù)，測算經(jīng)費需求，制定實施方案和考核辦法。

　　(二)動員部署階段(20xx年7月)

　　開展社會宣傳，制定考核細(xì)則。各職能部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)制定實施方案，成立組織機構(gòu)，落實行動經(jīng)費，明確每條道路保潔責(zé)任主體，購置作業(yè)裝備，調(diào)配保潔人員。

　　(三)全面推行階段(20xx年8月-10月)

　　各保潔責(zé)任單位按具體實施方案全面推行，強化對道路污染產(chǎn)生源頭的控制，創(chuàng)新管理作業(yè)方式，對實施中出現(xiàn)的問題及時整改，做到邊檢查邊整改邊推進(jìn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對進(jìn)展情況進(jìn)行檢查考核通報，成員單位各司其職、緊密配合，共同推進(jìn)“道路清爽行動”。

　　(四)鞏固提升階段(20xx年10月以后)

　　全面總結(jié)評價“道路清爽行動”的實施效果，鞏固成果，完善道路保潔相關(guān)制度和舉措，健全長效管理機制。

　　五、保障措施

　　(一)組織保障

　　區(qū)政府成立以分管副區(qū)長為組長，區(qū)委宣傳部(文明辦)、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局等有關(guān)部門組成的“道路清爽行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)全區(qū)“道路清爽行動”的組織指導(dǎo)考核協(xié)調(diào)工作。

　　區(qū)委宣傳部(文明辦)：負(fù)責(zé)文明宣傳和輿論監(jiān)督工作，為全面開展“道路清爽行動”營造良好的輿論氛圍，做好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的協(xié)調(diào)、督查、考核、評比工作。

　　區(qū)財政局：負(fù)責(zé)區(qū)級專項資金的落實工作，加強專項資金作用的監(jiān)督管理。

　　區(qū)公安分局(交警大隊)：利用監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)配合開展駕車文明和行路文明，配合開展渣土整治，并配合做好環(huán)衛(wèi)一線保潔人員安全保障和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的牌照設(shè)置工作。

　　區(qū)住建局：開展房屋建筑工程工地、軌道交通工程工地文明施工行動，督促施工企業(yè)在施工現(xiàn)場出入口設(shè)置沖洗設(shè)施，落實出場車輛沖洗制度，督促物業(yè)小區(qū)做好相關(guān)物業(yè)管理工作。

　　區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)落實所屬菜場、市場和餐飲聚集地及周邊區(qū)域的保潔責(zé)任主體，做好垃圾產(chǎn)生源頭的監(jiān)管工作。

　　區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)開展店面文明行動，落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，按照職責(zé)依法查處無前置無照經(jīng)營，配合有關(guān)部門治理跨門營業(yè)和無證經(jīng)營現(xiàn)象。

　　區(qū)交通局：負(fù)責(zé)主要交通道路保潔管理，提升主要交通道路保潔標(biāo)準(zhǔn)，配合駕車文明行動做好各類客運車輛衛(wèi)生行為的監(jiān)管工作。

　　區(qū)衛(wèi)生局(區(qū)愛衛(wèi)辦)：組織、指導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生單位、農(nóng)村改水改廁、城鄉(xiāng)除“四害”及健康教育工作。

　　區(qū)城管局：牽頭做好全區(qū)“道路清爽行動”的組織、指導(dǎo)、考核、協(xié)調(diào)工作，落實“道路清爽行動”的各項工作。

　　各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)按照區(qū)政府總體部署，有計劃、有措施、有步驟地推進(jìn)落實“道路清爽行動”。重點抓好城中村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，針對轄區(qū)內(nèi)的背街小巷、菜市場周邊、公園、店面招牌、停車秩序提出專門的管理方案，并按照區(qū)環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃要求做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，對區(qū)政府組織實施的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套建設(shè)全力做好配合協(xié)調(diào)工作。

　　(二)資金保障

　　按事權(quán)財權(quán)相統(tǒng)一的原則，“道路清爽行動”所需資金原則上由保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)按照道路清掃保潔指導(dǎo)單價落實保潔經(jīng)費，區(qū)財政安排專項經(jīng)費，確保“道路清爽行動”實施區(qū)域各項工作的順利開展，20xx年在區(qū)城管局本年度環(huán)衛(wèi)保潔預(yù)算資金基礎(chǔ)上提增20xx萬元，以確保“道路清爽行動”取得顯著成效。

　　(三)監(jiān)督考核

　　區(qū)“道路清爽行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核評價工作，每月檢查各部門“道路清爽行動”推進(jìn)情況，委托專業(yè)調(diào)查機構(gòu)調(diào)查市民對道路清爽情況的滿意度，完善由智慧城管、公眾投訴、媒體監(jiān)督等組成的社會監(jiān)督體系，建立考核成績每月通報制度，并列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)的年度目標(biāo)考核。

　　六、工作要求

　　(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要充分認(rèn)識“道路清爽行動”對于改善人居環(huán)境，全面提升城市管理水平的重要意義，按照總體部署，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，強化責(zé)任意識，確保工作有序開展。

　　(二)上下聯(lián)動，注重實效。各地各部門要在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強合作，做到管理與作業(yè)相結(jié)合，服務(wù)與執(zhí)法相結(jié)合，督查與監(jiān)管相結(jié)合，凸顯整體保潔效果。

　　(三)加強宣傳，公眾參與。通過各種媒體和渠道開展各類環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，培養(yǎng)市民形成“垃圾不落地”的自覺行為。建立健全社會監(jiān)督體制，開放多種渠道實現(xiàn)公眾參與管理。

道路應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生市場化、社會化進(jìn)程，全面提高環(huán)境衛(wèi)生運行質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門關(guān)于加快全省市政公用行業(yè)改革意見的通知》(豫政辦〔20xx〕106號)等文件精神，緊密結(jié)合當(dāng)前我市道路清掃保潔工作實際，現(xiàn)提出改革實施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代化城市發(fā)展要求，建立科學(xué)合理、職責(zé)明確、調(diào)控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制，努力建立既適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、又符合環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的運行機制，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，以滿足人民群眾物質(zhì)文化生活水平不斷提高對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。環(huán)衛(wèi)體制改革堅持“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù);重心下移、屬地管理;層層監(jiān)督、獎罰分明”的原則和企業(yè)化管理、市場化運作的方法，通過建立長效管理機制，達(dá)到提高道路清掃保潔質(zhì)量的目的。

　　二、改革的基本思路

　　(一)一把掃帚掃到底。

　　市區(qū)44條主次干道道路清掃保潔實行“一把掃帚掃到底”的作業(yè)方式，即道路清掃保潔區(qū)域內(nèi)道路兩邊建筑物至建筑物之間的衛(wèi)生、道路綠地花壇(不含游園綠地)的日常衛(wèi)生、果皮箱的保養(yǎng)與清掏等全部由道路清掃保潔作業(yè)單位統(tǒng)一作業(yè)，變過去一條路幾家掃為一家掃。改變過去責(zé)任分工不明確，互相推諉扯皮現(xiàn)象。

　　(二)強化區(qū)域性屬地管理。

　　以市區(qū)44條主次干道為框架，劃分五個區(qū)域，分別由機械化清掃公司和紅旗區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、開發(fā)區(qū)安排本單位、本轄區(qū)的清掃保潔作業(yè)。

　　實行機械化清掃，有利于保證環(huán)衛(wèi)工人的人身安全，有利于提升城市品位。國家衛(wèi)生城市和國家文明城市創(chuàng)建對城市道路機械化清掃都有明確的要求，國家建設(shè)部對城市道路機械化清掃也有明確的規(guī)定，即要求城市道路機械化清掃率不低于20%。依托原機械清掃管理中心組建機械化清掃公司，由機械化清掃公司負(fù)責(zé)市區(qū)牧野大道以東、平原路以南、向陽路以北區(qū)域內(nèi)道路清掃保潔工作。全市機械清掃區(qū)域保潔面積為109萬平方米。

　　(三)管干分離，重在管理。

　　所有原環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位組建成環(huán)衛(wèi)服務(wù)實體，環(huán)衛(wèi)作業(yè)實體與社會衛(wèi)生保潔組織共同參與道路清掃保潔競標(biāo)，按市場化運作方式承擔(dān)道路清掃保潔任務(wù)。成立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部，負(fù)責(zé)對全市道路清掃保潔質(zhì)量進(jìn)行日常檢查、督查和考評。

　　(四)改革用工制度和分配制度，變“以費養(yǎng)人”為“以費養(yǎng)事”，變行政管理為合同管理。

　　各作業(yè)服務(wù)實體在用工上根據(jù)作業(yè)需要進(jìn)行競爭上崗，優(yōu)化組合，經(jīng)費撥付方式由原來的按人撥付改為按工作量撥付，由原來的定量如數(shù)撥付變?yōu)橐钥己私Y(jié)果按合同撥付，實行獎優(yōu)罰劣。

　　(五)建立競爭機制，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進(jìn)程。

　　機械化清掃公司內(nèi)分為2―3個分公司，實行內(nèi)部競標(biāo)、市場化運作;市區(qū)其他道路按“屬地管理”原則依照市場化、企業(yè)化、社會化模式組織實施運作和管理，市政府對各清掃保潔區(qū)域按照統(tǒng)一的衛(wèi)生和獎勵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

　　三、建立健全監(jiān)督、獎懲機制

　　(一)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、獎懲機制，是做好環(huán)境衛(wèi)生工作的重要保證。

　　一是專業(yè)督查隊伍的監(jiān)督。以市環(huán)衛(wèi)處原機械清掃管理中心的人員成立督查監(jiān)理部，下設(shè)2-3個督查監(jiān)理公司，負(fù)責(zé)對全市44條主次干道清掃保潔質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)情況的巡查。督查人員只發(fā)基本工資，每個人的活工資拿出來作為績效工資，根據(jù)工作任務(wù)完成情況作為獎勵資金發(fā)放。二是社會監(jiān)督，聘請部分人大代表、政協(xié)委員、離退休干部職工、社會知名人士和群眾代表、協(xié)管員對環(huán)衛(wèi)工作指導(dǎo)、評議和督導(dǎo)。通過考核、評比，對完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量差、造成一定不良影響的責(zé)任單位予以通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的依約定條件解除合同;對完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意度高的責(zé)任單位予以通報表彰和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

　　(二)市區(qū)主次干道的考核。

　　對市區(qū)主次干道實行三級監(jiān)察制度。

　　1.市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部負(fù)責(zé)對市區(qū)主次干道各清掃作業(yè)單位進(jìn)行日評、周評、月總。堅持每天巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求，對未按整改要求整改的問題每月進(jìn)行匯總，由市城管局按考核辦法和合同約定對清掃作業(yè)單位進(jìn)行考核，市財政部門根據(jù)考核結(jié)果核撥資金。

　　2.市環(huán)衛(wèi)處對督查監(jiān)理人員進(jìn)行考核，將其工資的活工資部分拿出來，作為效能考核工資使用，使管理工作走向制度化、規(guī)范化、市場化。

　　3.市城管局對環(huán)衛(wèi)處業(yè)務(wù)管理進(jìn)行效能督查。根據(jù)每月督查結(jié)果和扣分情況，扣除其相應(yīng)的管理經(jīng)費。

　　(三)設(shè)立獎勵基金。

　　為充分調(diào)動清掃保潔人員的工作積極性，強化管理監(jiān)督，提高全市道路清掃保潔乃至整個環(huán)衛(wèi)工作水平，設(shè)立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)工作獎勵基

　　金，市政府每年安排80萬元，用于獎勵在道路清掃保潔工作中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異的作業(yè)單位。

　　四、改革中有關(guān)問題的處理

　　(一)實行“老人老辦法、新人新政策”。

　　根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門河南省工程勘察設(shè)計單位體制改革實施意見的通知》(豫政辦〔20xx〕110號)、《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門關(guān)于加快全省市政公用行業(yè)改革意見的通知》(豫政辦〔20xx〕106號)等政策規(guī)定，原在編在冊財政供養(yǎng)正式職工，符合退休條件的可以退休，對不具備退休條件的原正式職工保留事業(yè)單位身份，保留基本工資，將工資中活的部分拿出來作為績效考核工資，也可按照“同工不同酬”的辦法，即為正式工核定和臨時工相同的作業(yè)面積，工資按現(xiàn)有工資發(fā)放。今后企業(yè)進(jìn)人全部按合同制工人管理。

　　(二)面積及經(jīng)費的計算方法。

　　市區(qū)主次干道清掃保潔按全面積核算，即道路兩邊建筑物至建筑物之間的面積為清掃保潔作業(yè)面積(綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)中的遺留物由綠化單位清理干凈)。道路清掃保潔人員人均清掃面積為6500平方米，清掃經(jīng)費按照人均月工資400元(不含工作服裝、工具、人身保險費等)核算和撥付。

　　(三)各區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃道路保潔改革的具體實施，由各區(qū)負(fù)責(zé)，責(zé)任人為主管城管的副區(qū)長。

　　(四)開發(fā)區(qū)管理的道路保潔面積為49.68萬平方米，包括已經(jīng)招投標(biāo)的路段，不列入本次改革范圍，仍由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)管理，市財政仍按原標(biāo)準(zhǔn)撥付相應(yīng)經(jīng)費。

　　(五)鳳泉區(qū)管理的道路保潔面積為74.17萬平方米。鳳泉區(qū)道路清掃保潔改革不列入本次改革范圍，仍由鳳泉區(qū)負(fù)責(zé)管理，市財政仍按原標(biāo)準(zhǔn)撥付相應(yīng)經(jīng)費。

　　(六)以下10條路段由所在轄區(qū)人民政府城管環(huán)衛(wèi)部門于每日早5時至晚10時實行“兩班兩掃常保”(早六點半之前完成第一次清掃保潔工作，中午十三點半之前完成第二次清掃保潔工作)：平原路(火車站廣場至和平大道)、勝利街(金穗大道至宏力大道)、和平大道(宏力大道至和平南橋)、宏力大道(西華大道至學(xué)院路)、金穗大道(新飛大道至自由街)、解放大道(金穗大道至宏力大道)、自由街(金穗大道至中同路)、人民路(鐵路立交橋至和平大道)、健康路(自由街至勞動街)，火車站地區(qū)。清掃保潔面積132.8萬平方米，花壇面積12.3萬平方米。

　　五、各區(qū)及市機械清掃中心清掃道路條數(shù)、面積及總面積

　　紅旗區(qū)負(fù)責(zé)道路18條，清掃保潔面積210.3(159.5+50.8)萬平方米，花壇面積21.8(17.9+3.9)萬平方米;衛(wèi)濱區(qū)負(fù)責(zé)道路19條，清掃保潔面積171.6(125.7+45.8)萬平方米，花壇面積18.5(15.2+3.3)萬平方米;牧野區(qū)負(fù)責(zé)道路17條，清掃保潔面積182(145.8+36.2)萬平方米，花壇面積20.2(15.1+5.1)萬平方米;市機械清掃中心負(fù)責(zé)道路11條，清掃保潔面積86萬平方米，花壇面積23萬平方米。全市(不含鳳泉區(qū)和開發(fā)區(qū))清掃總面積649.9萬平方米，花壇總面積83.5萬平方米，合計保潔總面積733.4萬平方米。

　　六、競標(biāo)單位應(yīng)具備的條件

　　(一)市環(huán)衛(wèi)處機械清掃管理中心和各區(qū)環(huán)衛(wèi)所要積極參與本次投標(biāo)，鼓勵市環(huán)衛(wèi)處下屬二級機構(gòu)成立公司參與本次投標(biāo)，為第二步改革做好準(zhǔn)備，在同等條件下，上述單位均享有優(yōu)先權(quán)。

　　(二)新鄉(xiāng)市的大中型企業(yè)，凡具有道路清掃保潔基礎(chǔ)和符合資質(zhì)規(guī)定的技術(shù)力量及道路清掃保潔設(shè)備的均可以參與本次投標(biāo)。

　　(三)新鄉(xiāng)市內(nèi)凡具有獨立的企業(yè)法人資格、注冊資金不少于50萬元、具備一定道路清掃保潔基礎(chǔ)的專業(yè)保潔企業(yè)，均可參加本次投標(biāo)。

　　(四)參與投標(biāo)的本市以外單位應(yīng)為具有清掃保潔資質(zhì)的獨立法人;有與招投標(biāo)項目相適應(yīng)的資金，并在新鄉(xiāng)市設(shè)置固定辦公場所。

　　七、清掃保潔改革機構(gòu)的成立

　　(一)成立市道路清掃保潔改革領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府主管秘書長為組長，成員包括各區(qū)主管區(qū)長和市城管局、市財政局、市監(jiān)察局、市審計局、市人事局、市機關(guān)事務(wù)管理局各一名局領(lǐng)導(dǎo)。

　　(二)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)道路清掃保潔改革辦公室，具體負(fù)責(zé)44條主次干道清掃保潔改革事宜。成員包括各區(qū)城管局長和市城管局、市財政局、市監(jiān)察局、市審計局、市人事局、市機關(guān)事務(wù)管理局各一名領(lǐng)導(dǎo)及部分專業(yè)人員組成，具體負(fù)責(zé)市區(qū)44條主次干道的區(qū)域、面積、經(jīng)費的核定及招標(biāo)工作。

道路應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　一、旁站依據(jù)

　　1.建設(shè)工程有關(guān)法律、法規(guī)。

　　2.建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。

　　3.合同：本工程的建設(shè)工程監(jiān)理合同、建設(shè)工程施工合同。

　　4.設(shè)計文件：本工程的地質(zhì)勘查資料，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)計文件(圖紙、設(shè)計說明、設(shè)計指定的標(biāo)準(zhǔn)圖集、設(shè)計交底、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更文件、經(jīng)設(shè)計確認(rèn)的工程變更文件等)。

　　5.施工及監(jiān)理文件：施工組織設(shè)計和規(guī)劃。

　　二、旁站監(jiān)理人員的職責(zé)

　　1.旁站監(jiān)理人員的職責(zé)

　　1.1.檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗，特殊工種人員持證上崗及施工機械、建筑材料準(zhǔn)備情況。

　　1.2.現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的執(zhí)行情況，施工方案及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

　　1.3.檢查現(xiàn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗或者委托有資質(zhì)的第三方熟悉相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，設(shè)計圖紙，建設(shè)工程施工合同和委托監(jiān)理合同;

　　2.旁站監(jiān)理過程中

　　2.1.做好旁記錄(時間、位置、標(biāo)高、施工情況);

　　2.2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工活動可能危害工程質(zhì)量和安全時及時制止，并監(jiān)督施工單位糾正處理;

　　2.3.發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量和安全問題或隱患時，必須立即上報項目監(jiān)理部;并責(zé)令暫停施工;

　　2.4.現(xiàn)施工單位在施工過程中有違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、建設(shè)工程施工合同，經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案等行為時，旁站監(jiān)理人員有權(quán)要求施工單位立即整改;2.5.做好旁站過程和交接工作;

　　2.5.1.旁站工作完成后，及時向項目監(jiān)理部提交完整、準(zhǔn)確的旁站記錄。

　　2.5.2.客觀公證地開展旁站監(jiān)理工作。

　　三、旁站監(jiān)理的范圍監(jiān)理人員道路施工階段監(jiān)理中，對關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理。本工程主要分項旁站部位：溝槽回填、砼澆筑、灰土層攤鋪、水穩(wěn)層攤鋪、瀝青面層攤鋪等。

　　四、旁站監(jiān)理的工作內(nèi)容

　　5.1.檢查是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范，規(guī)程和批準(zhǔn)的設(shè)計文件，施工組織設(shè)計施工(施工方案)。

　　5.2.檢查是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

　　5.3.見證取樣，旁站應(yīng)細(xì)化到按材料，試件，規(guī)格，品種編制臺帳。

　　5.4.施工單位有關(guān)現(xiàn)場管理人員，質(zhì)檢人員是否在崗。

　　5.5.施工操作人員的技術(shù)水平，操作條件是否滿足施工工藝要求，特殊操作人員是否持證上崗。

　　5.6.施工環(huán)境對工程質(zhì)量是否產(chǎn)生不利影響。

　　5.7.施工過程是否存在質(zhì)量和安全隱患，對施工過程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患，旁站人員應(yīng)采用拍照等手段予以記錄備案。

　　五、旁站監(jiān)理程序

　　6.1.落實旁站監(jiān)理人員，進(jìn)行旁站監(jiān)理技術(shù)交底，配備必要的旁站監(jiān)理設(shè)施。

　　6.2.對施工單位人員、機械、材料、施工方案、安全措施及上道工序質(zhì)量報驗等進(jìn)行檢查。

　　6.3.具備旁站監(jiān)理條件時，旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理內(nèi)容實施旁站監(jiān)理工作，并做好旁站監(jiān)理記錄。

　　6.4.旁站監(jiān)理過程中，旁站人員發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量和安全隱患時，按規(guī)定及時上報。

　　6.5.旁站結(jié)束時，旁站監(jiān)理人員，施工質(zhì)檢人員在旁站監(jiān)理記錄上簽字。

　　濟(jì)南城建監(jiān)理有限責(zé)任公司

　　商河項目部