事故應(yīng)急預(yù)案（精選13篇）
事故應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了預(yù)防和減少學(xué)�；馂�(zāi)事故的發(fā)生，保障師生生命安全和國家財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》的有關(guān)精神，特制定學(xué)�；馂�(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、可能引起學(xué)校火災(zāi)事故的原因
電線老化、亂拉亂接臨時線、違章使用電爐和其他電器設(shè)備、液化煤氣、食堂油鍋過熱、實驗操作不當(dāng)、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起學(xué)�；馂�(zāi)的主要原因。
二、預(yù)防措施
1、校長是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人，對本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，根據(jù)消防法律、法規(guī)，結(jié)合實際制定學(xué)校消防安全管理制度，落實學(xué)校消防安全責(zé)任制。
2、對師生員工進(jìn)行消防安全教育，普及基本消防知識，學(xué)會正確使用滅火器材，掌握逃生方法。
3、加強檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時整改。
4、保持通道暢通，不堆物。
三、處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi)，一般應(yīng)按下列程序處理：
l、打“119”電話報警，同時報教育局辦公室和鄉(xiāng)政府。
2、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散學(xué)生。
3、如有傷者要及時送往市級以上醫(yī)院救治；如有學(xué)生受傷，要及時通知家長。
4、等待消防車到來期間，可組織學(xué)校教工義務(wù)消防隊（學(xué)校男教師均為義務(wù)消防隊成員）在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。
5、配合消防部門調(diào)查事故，維持秩序。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇2
為迅速有效地處理學(xué)�？赡馨l(fā)生的突發(fā)交通安全事故，全面提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平，最大限度地降低突發(fā)事故的危害程度，建立健全學(xué)校交通安全工作的長效管理機(jī)制，切實保障全校師生的生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，全力打造平安校園，確保社會穩(wěn)定。結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識出發(fā)，積極、主動、扎實、認(rèn)真地作好預(yù)防和處置學(xué)生接送中突發(fā)事件的工作，確保在發(fā)生安全事故時，將損失減少到最小程度，并迅速穩(wěn)定和盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作秩序。
二、組織管理
成立交通安全事故緊急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，副校長任副組長，其他行政人員為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組在上級有關(guān)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，處理交通安全事故。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長：
副組長：
組員：
2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
①根據(jù)實際情況和工作預(yù)案制定應(yīng)急處理工作方案。
�、谡{(diào)集校內(nèi)外人力、物力，組織實施突發(fā)事故的應(yīng)急救援。
�、塾懻摏Q定應(yīng)急處理工作中的重大問題，向上級匯報事件情況及應(yīng)急措施，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
�、苷{(diào)查核實事故原因及性質(zhì)，及時做好善后工作。
⑤總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)，對相關(guān)人員實施獎懲。
三、處置措施:
1、報警：
當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)爭取在第一時間通過各種形式報警，重大交通事故和人員傷害可直撥110報警電話，120急救電話施救，并注意記住肇事車的車型、顏色、車牌。
2、學(xué)校接報后，迅速向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報簡要案情及后果，并立即組織力量，迅速趕赴現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場應(yīng)急搶救措施：按照先人后物、先重后輕的原則，先搶救人員，后搶救財物；先搶救重傷人員，后搶救輕傷人員。就近向附近單位、居民緊急求救，攔截過往車輛求救。應(yīng)盡快把傷員送往就近醫(yī)院搶救。
4、保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，防止人為破壞和其他突發(fā)事件的再發(fā)生。穩(wěn)定師生情緒，保障救援工作順利進(jìn)行。
5、安全有序地進(jìn)行疏散撤離。
6、監(jiān)護(hù)當(dāng)事人，尋找并調(diào)查證人，收集證人證言。調(diào)查核實事故原因及性質(zhì)
7、成立專門接待組，及時做好學(xué)生及家長安撫工作，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。根據(jù)實際需要，在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好善后處置工作。
8、進(jìn)一步查明事故原因和損害后果，盡快擬出事故情況的書面材料，按規(guī)定的時間和程序向上級機(jī)關(guān)報告。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、事故預(yù)防
1、學(xué)校必須建立切實可行的消防制度。
2、配齊合格的消防器材，按照標(biāo)準(zhǔn)安裝應(yīng)急照明燈及疏散標(biāo)志，并保持完好，定期檢查，隨時保證使用。
3、禁止學(xué)生攜帶煙花、爆竹、火柴、打火機(jī)等易燃易爆物品進(jìn)校。
4、加強實驗室管理，對易燃易爆實驗用品要有專人負(fù)責(zé)保管，隨用隨領(lǐng)。
5、要有專人經(jīng)常檢查電路電線、電器設(shè)備等，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
6、嚴(yán)格校內(nèi)用火、用電、用氣和鍋爐管理。對食堂、倉庫、實驗室、圖書館、宿舍等要嚴(yán)格按照防火規(guī)定管理使用。
7、要加強對學(xué)生防火安全教育和管理。不得擅自拉設(shè)電線或使用學(xué)校規(guī)定以外的電器。
8、校舍的樓梯、樓道、樓門等嚴(yán)禁堆放雜物，上課時教室前后門不得上鎖，保持暢通。
9、向教師、學(xué)生傳授和普及防火、滅火、逃生知識，每學(xué)期組織開展逃生演練。學(xué)校組織開展集體活動前，要制定防火應(yīng)急預(yù)案。
10、禁止學(xué)生到火場救火，禁止到燒烤場以外的地方野炊。
二、事故應(yīng)急處置程序
1、獲得火災(zāi)信息的任何人員，都應(yīng)當(dāng)在第一時間打119報警，并同時向值班領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)報告。學(xué)校及時安排人員在路口接消防車。
2、學(xué)校立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并將學(xué)�；馂�(zāi)狀況及時向鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和教育局報告。
3、在初起火點現(xiàn)場的教職員工，要使用消防栓、滅火器材等進(jìn)行滅火自救。
4、校舍發(fā)生火災(zāi)時，當(dāng)班或值班教師要在第一時間迅速判斷火災(zāi)情況。若能沖出火災(zāi)區(qū)的，應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生用毛巾浸水后低身有序地沿樓梯到達(dá)底層地面開闊地。下樓梯時要有秩序，不可擁擠，推搡�；馂�(zāi)太大，一時不能出火災(zāi)區(qū)的，應(yīng)采取其它應(yīng)急措施等待援助。
5、各救援小組迅速趕赴指定位置，在樓梯口、拐彎口、叉道路引導(dǎo)學(xué)生安全撤離。搶救小組在消防隊到達(dá)之前全力滅火，控制火勢，保障應(yīng)急照明，為安全疏散創(chuàng)造條件。在集合地點對學(xué)校所有人員進(jìn)行清點，尋找滯留在現(xiàn)場的人員。
6、救護(hù)小組應(yīng)當(dāng)努力營救事故現(xiàn)場的傷員，并將他們安全轉(zhuǎn)移。
7、警戒小組要立即在事故現(xiàn)場和學(xué)校周圍設(shè)置警戒線，維護(hù)現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)安全�；馂�(zāi)撲滅后，必須根據(jù)應(yīng)急總指揮或消防部門的命令方可解除學(xué)校周圍警戒線和事故現(xiàn)場警戒線。
8、協(xié)助有關(guān)部門做好疫情監(jiān)測監(jiān)控，生活用水的消毒與監(jiān)測，食品衛(wèi)生檢查監(jiān)控和被污染環(huán)境的消毒處理等工作。
9、了解師生及家屬基本情況、做好受傷者及死者家屬的穩(wěn)定、慰問工作。需心理疏導(dǎo)的開展心理疏導(dǎo)工作。
10、盡快恢復(fù)破壞的水、電和通訊設(shè)施。
11、在事件原因未查明之前，任何個人不得私自對外發(fā)布信息。
12、有人員受傷的及時通知保險機(jī)構(gòu)。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇4
鐵路交通運輸突發(fā)火災(zāi)事件是指鐵路車站、客運列車、貨場倉庫、施工工地、廠段機(jī)關(guān)內(nèi)部單位以及其他公共聚集場所等鐵路轄區(qū)，發(fā)生在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的火災(zāi)事故。
1.工作原則
(1)統(tǒng)一指揮。在本預(yù)案確定的組織指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門、單位和人員按照既定的分工，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，保證事故救援工作高效、快速、有序地進(jìn)行。鐵路火災(zāi)事故的現(xiàn)場撲救，由地方公安消防部門統(tǒng)一組織和指揮，鐵路單位予以配合。
(2)快速反應(yīng)�；馂�(zāi)發(fā)生后，鐵道部及有關(guān)鐵路局應(yīng)迅速反應(yīng)，按照本預(yù)案的響應(yīng)程序和工作要求，立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，向現(xiàn)場調(diào)集滅火救援隊伍和所需的物資、裝備，迅速開展滅火救援行動。
(3)以人為本。滅火救援中要把保證人的生命安全作為第一原則，盡最大努力做好人員疏散、遇難人員搶救以及傷員救治工作。同時，做好滅火人員的安全防護(hù)，確保安全。
(4)迅速撲滅。根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場實際情況，采取有效的滅火戰(zhàn)斗方案和火災(zāi)撲救措施，迅速控制火勢，撲滅火災(zāi)。
(5)減少損失�；馂�(zāi)救援中要千方百計防止火焰蔓延，搶救遇險物資，并盡可能減少次生災(zāi)害。火災(zāi)撲滅后，要盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序，做好事故善后處理。
2.組織機(jī)構(gòu)
鐵路交通運輸火災(zāi)事故應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)由鐵道部、鐵路局、專業(yè)運輸公司、鐵路公司（含國家鐵路控股的合資鐵路）以及鐵路基層單位分別組成。事故發(fā)生時，有關(guān)單位按照各自預(yù)案及時有效地開展應(yīng)急處置。
鐵道部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長為主管運輸安全工作的副部長，副組長為安監(jiān)司司長、運輸局局長和公安局局長，成員由辦公廳、勞衛(wèi)司、政治部、宣傳部等部門負(fù)責(zé)人組成。
火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在公安局，辦公室主任由公安局主管副局長擔(dān)任，消防處處長任副豐任），具體負(fù)責(zé)事故應(yīng)急管理和系統(tǒng)指揮工作。
3.應(yīng)急響應(yīng)
鐵路交通運輸火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
(1)符合下列情況之一，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：
①事故已造成30人以上死亡，或危及50人以上生命安全；
�、谥貍�100人以上；
�、�1億元以上直接財產(chǎn)損失；
�、車鴦�(wù)院認(rèn)定可啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的火災(zāi)事故。
(2)符合下列情況之一，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：
�、偈鹿室言斐伤�10人以上30人以下死亡，或危及30人以上50人以下生命安全；
�、�50人以上100人以下重傷；
�、�5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失；
�、荑F道部認(rèn)定可啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的火災(zāi)事故。
(3)符合下列情況之一者，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：
�、偈鹿室言斐�3人以上10人以下死亡，或危及10人以上30人以下生命安全；
②10人以上50人以下重傷；
�、�1000萬元以上5000萬以下直接財產(chǎn)損失；
�、荑F路局認(rèn)定可啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的火災(zāi)事故。
(4)符合下列情況之一者，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：
�、偈鹿室呀�(jīng)造成3人以下死亡，或危及10人以下生命安全；
②10人以下重傷；
�、�1000萬元以下直接財產(chǎn)損失。
4.應(yīng)急響應(yīng)行動
1)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部報請國務(wù)院，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)鐵道部啟動。啟動預(yù)案后，按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：
(1)鐵道部接到事故報道后，立即報告國務(wù)院，并根據(jù)事故情況進(jìn)行處置。必要時，由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門；
(2)鐵道部開通與國務(wù)院有關(guān)部門、事故發(fā)生地省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)場救援指揮部的通信聯(lián)系通道，隨時掌握事故救援進(jìn)展情況；
(3)通知有關(guān)專家對應(yīng)急救援方案進(jìn)行咨詢；
(4)根據(jù)有關(guān)專家的建議以及國務(wù)院其他部門意見，鐵道部確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案；
(5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援；
(6)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場救援指揮部提出的其他支援請求。
2)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動
�、蚣墤�(yīng)急響應(yīng)由鐵道部負(fù)責(zé)啟動。啟動預(yù)案后，按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：
(1)鐵道部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長主持下，立即開展有關(guān)協(xié)調(diào)指揮工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即通知各應(yīng)急小組，其工作狀態(tài)由日常管理變?yōu)閼?yīng)急狀態(tài)管理，并按其應(yīng)急職責(zé)立即開展工作。
(2)鐵道部立即與事故發(fā)生地省級人民政府聯(lián)系，通報情況，請求當(dāng)?shù)毓�、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門開展現(xiàn)場滅火和救援等工作。
(3)開通與事故發(fā)生地鐵路局應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的通信聯(lián)系，隨時掌握事故救援進(jìn)展情況。
(4)根據(jù)專家和各應(yīng)急小組的建議，由火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。
(5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
(6)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提出的支援請求。
(7)向國務(wù)院安委會辦公室報告有關(guān)事故情況。
(8)超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時請求國務(wù)院啟動相應(yīng)預(yù)案。
3)Ⅲ級和Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動
Ⅲ級和Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)分別由鐵路局和運輸站段負(fù)責(zé)啟動，響應(yīng)程序和內(nèi)容在鐵路局和運輸站段火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中具體規(guī)定。
鐵道部啟動Ⅰ級和Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，由火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以《鐵道部關(guān)于啟動火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案Ⅹ級響應(yīng)的命令》的形式宣布，命令內(nèi)容包括火災(zāi)基本情況、響應(yīng)單位及各自職責(zé)等內(nèi)容。
宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動的命令應(yīng)抄送應(yīng)急管理辦公室、應(yīng)急救援指揮中心及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
5.信息報送和處理
(1)鐵路運輸企業(yè)發(fā)生火災(zāi)傷亡事故時，按信息重要性逐級報送；一次造成死亡10人及以上的火災(zāi)事故，按特別信息逐級報送；如傷亡人員中涉及境外人員，按特別信息逐級報送的同時，按外事部門有關(guān)規(guī)定逐級上報。
(2)鐵路系統(tǒng)內(nèi)部以行車調(diào)度電話為主要通信方式，各級值班電話為輔助通信方式，鐵路電話“117”人工臺為應(yīng)急通信電話，實施“立接制”服務(wù)。火災(zāi)事故發(fā)生后，按事故處理應(yīng)急通信要求，設(shè)置事故現(xiàn)場指揮電話和圖像傳輸設(shè)備，確定現(xiàn)場聯(lián)系方式，確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)通暢。
6.指揮和協(xié)調(diào)
(1)按屬地化管理原則，分級建立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故現(xiàn)場指揮部，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和決策，火災(zāi)事故的現(xiàn)場撲救應(yīng)服從地方公安消防部門的統(tǒng)一指揮。
(2)鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮決策工作，提出事故現(xiàn)場控制行動原則和要求；派出有關(guān)專家和人員參與事故現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量實施增援行動；協(xié)調(diào)有關(guān)傷員醫(yī)療救助和醫(yī)療移送；協(xié)調(diào)有關(guān)事故調(diào)查工作。
(3)事發(fā)鐵路局應(yīng)迅速組織救援力量實施行動。
7.緊急處置
發(fā)生鐵路火災(zāi)事故需要啟動應(yīng)急預(yù)案時，各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分別按權(quán)限組織處置。根據(jù)事故具體情況、等級和實際需要調(diào)動應(yīng)急隊伍，集結(jié)專用設(shè)備、器械、物資、藥品等，落實處置措施。鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場請求，負(fù)責(zé)緊急調(diào)集鐵路內(nèi)部救援力量、專用設(shè)備和物質(zhì)；事故發(fā)生地人民政府應(yīng)全力保障救援物資的供給。
8.救護(hù)和醫(yī)療
事故發(fā)生后，鐵路部門要及時通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救治機(jī)構(gòu)或撥打“120”醫(yī)療急救電話。事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急醫(yī)療救護(hù)及現(xiàn)場衛(wèi)生處置。鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室現(xiàn)場請求，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
9.應(yīng)急安全防護(hù)
(1)應(yīng)急人員的安全防護(hù)。發(fā)生鐵路火災(zāi)事故時，應(yīng)由鐵路公安部門設(shè)置事故現(xiàn)場安全警戒線。根據(jù)事故發(fā)生的情況，對進(jìn)入事故現(xiàn)場的有關(guān)人員發(fā)放防護(hù)設(shè)備和用品。根據(jù)請求，鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體協(xié)調(diào)調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
(2)群眾的安全防護(hù)。根據(jù)事故的實際情況，事故現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)指揮疏散現(xiàn)場群眾，防止造成人員傷害。
10.鐵路火災(zāi)事故的調(diào)查處理
鐵路火災(zāi)事故由鐵路公安消防部門按照公安部《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)公安部、勞動和社會保障部有關(guān)火災(zāi)統(tǒng)計規(guī)定核定火災(zāi)損失，認(rèn)定火災(zāi)事故責(zé)任并對有關(guān)人員提出處理意見。鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)事故凋查工作。
11.后期處理
(1)鐵路局負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故善后處置工作，鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)工作。對傷亡人員的善后處置，根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
(2)發(fā)生鐵路火災(zāi)事故時，事故發(fā)生地的鐵路企業(yè)應(yīng)通知有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時趕赴事故現(xiàn)場，開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
12.保障措施
(1)通信與信息保障。在應(yīng)急處置過程中，通信部門應(yīng)提供有線、無線、廣播等有效的通信手段，要加強設(shè)備維護(hù)，確保通信暢通，保證信息的有效傳遞。需要確定應(yīng)急通信系統(tǒng)時，由電務(wù)調(diào)度通知鐵通公司啟動。
(2)救援裝備和應(yīng)急隊伍保障。鐵道部根據(jù)鐵路救援體系建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、檢查、促進(jìn)鐵路應(yīng)急救援基地建設(shè)和救援隊伍建設(shè)，保證應(yīng)急狀態(tài)的調(diào)用。鐵路局根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急救援保證體系，確定機(jī)構(gòu)、人員，明確事故現(xiàn)場可供使用的應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，同時制定備用措施。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障。各級地方人民政府應(yīng)提供鐵路沿線醫(yī)療衛(wèi)生部門和單位的聯(lián)系方式，為鐵路處置鐵路火災(zāi)事故提供醫(yī)療衛(wèi)生保障。各級應(yīng)急預(yù)案指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療單位，接到通知后應(yīng)立即出動搶救傷員；同時要做好醫(yī)療藥品、器械和醫(yī)護(hù)人員的準(zhǔn)備工作，不得以任何理由拒絕搶救、收治傷員。
(4)治安保障。各級應(yīng)急處置預(yù)案中要明確規(guī)定事故現(xiàn)場的治安保障負(fù)責(zé)人，安排足夠的警力做好應(yīng)急期間各階段、各場所的治安保障工作。如鐵路公安機(jī)關(guān)警力不足，請地方公安機(jī)關(guān)及時增援。
(5)資金保障。鐵路發(fā)生火災(zāi)事故時，事故發(fā)生地的鐵路企業(yè)財會部門要采取得力措施，確保事故應(yīng)急處置的資金需求。
13.事件評估
(1)事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束5日內(nèi)，啟動預(yù)案單位應(yīng)向鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報火災(zāi)事故處置情況報告。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束10日內(nèi)，鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出評估報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報應(yīng)急管理辦公室。
(2)事件評估內(nèi)容。組織體系，包括火災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室等組織是否健全；鐵路火災(zāi)事故的預(yù)防預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)配合、調(diào)動社會資源、事故損失、輿論控制、處置效果等情況；針對應(yīng)急管理工作和處置鐵路火災(zāi)事故中存在的突出問題提出建議；監(jiān)督管理、預(yù)案演練、現(xiàn)場培訓(xùn)與獎懲的情況。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、總 則
�。ㄒ唬┮罁�(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件，結(jié)合學(xué)校實驗室的實際情況，制定本預(yù)案。
�。ǘ┯行ьA(yù)防、及時控制和妥善處置實驗室突發(fā)安全事故，保證實驗室正常的教學(xué)科研秩序，保護(hù)實驗人員生命及財產(chǎn)安全，防止環(huán)境污染，提高師生應(yīng)對突發(fā)事故的能力，最大限度地減少突發(fā)事故造成的損失。
�。ㄈ﹫猿帧耙匀藶楸�、預(yù)防為主”的原則；實行校院兩級管理，明確分工，依法規(guī)范。對突發(fā)安全事故反應(yīng)迅速，科學(xué)處置。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
�。ㄒ唬⿲W(xué)校成立實驗室安全事故應(yīng)急處置指揮小組，由分管校長任組長。成員單位包括：校長辦公室、教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、研究生處、公安處、后勤管理處、發(fā)生事故的學(xué)院等。指揮小組聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，成立專家小組。各學(xué)院成立實驗室安全事故應(yīng)急處置工作小組，由發(fā)生事故學(xué)院的院長負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)，具體成員由學(xué)院確定。
（二）各學(xué)院實驗教學(xué)中心、科研實驗室成立應(yīng)急救援小組，實驗教學(xué)中心主任、研究室負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急救援小組組長，負(fù)責(zé)制定各類安全事故的應(yīng)急預(yù)案，建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)范。
�。ㄈ┦鹿食跗痣A段，在研究室負(fù)責(zé)人、實驗教學(xué)中心主任、現(xiàn)場教師或?qū)嶒灱夹g(shù)人員的領(lǐng)導(dǎo)下，由實驗室工作人員和學(xué)生協(xié)同處置突發(fā)事件。實驗中心主任或研究室負(fù)責(zé)人無法處置的安全事故，立即通知學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，由學(xué)院應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)。學(xué)院無法單獨處置的突發(fā)安全事故，已造成人員傷亡，或不及時處置可能導(dǎo)致人員傷亡及重大財產(chǎn)損失的突發(fā)安全事故，由學(xué)校安全事故應(yīng)急處置指揮小組處置。
三、運行機(jī)制
（一）預(yù)防
1.實驗室工作人員針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，首先完善預(yù)防、預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險評估分析，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2.加強實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，由實驗教學(xué)中心主任、研究室負(fù)責(zé)人對實驗設(shè)備配置、個人防護(hù)、應(yīng)急設(shè)備器具、實驗室安全行為、安全操作規(guī)程等做出明確規(guī)定。
3.建立實驗室病原微生物專庫，有毒有害化學(xué)試劑儲存室。對傳染性病原微生物樣本，加熱設(shè)備，壓力容器，放射性同位素及射線裝置，劇毒、高毒、強酸、致癌、易燃、易爆等危險品建立嚴(yán)格的管理制度和使用登記制度。
4.增強師生的安全意識，落實安全管理責(zé)任，加強日常安全巡查，及時消除安全隱患。
5.加強應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常管理，在實踐中經(jīng)常演練和完善應(yīng)急處置預(yù)案。
6.實驗教學(xué)中心主任、研究室負(fù)責(zé)人要加強實驗人員的培訓(xùn)教育，提高應(yīng)對突發(fā)事故的實戰(zhàn)能力。
（二）預(yù)警
1.建立有效的預(yù)警機(jī)制，為各種危險品建立檔案和使用記錄，發(fā)現(xiàn)遺失、不當(dāng)存放，立即處置。
2.重視實驗人員健康檢查，發(fā)現(xiàn)與實驗室生物安全有關(guān)的人員感染或傷害立即報告、處置。
3.嚴(yán)格執(zhí)行安全巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)、消除隱患，對存在不安全行為的人員，有安全隱患的設(shè)備設(shè)施、用品用具，及時發(fā)出書面預(yù)警通知，提醒相關(guān)人員提高警惕。
�。ㄈ┌踩珷顟B(tài)監(jiān)測
1.實驗室日常工作中，與實驗有關(guān)的所有人員均有義務(wù)對實驗室安全狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、舉報，對舉報有功人員由學(xué)院進(jìn)行獎勵。
2.實驗過程中，注意監(jiān)控實驗室內(nèi)的狀況，包括儀器主機(jī)、附件，特別是氣體貯存容器及其主要連接件（管路、閥門等）是否正常；水、電、氣狀態(tài)是否正常；實驗室內(nèi)有無異常氣味、響聲；（非正常）火苗、火花；空氣中有無不明煙霧，地面上有無不明液體、固體等。
3.儀器設(shè)備檢查由實驗操作人員定期進(jìn)行。包括對儀器設(shè)備電氣性能的評估；對裝載易燃?xì)怏w鋼瓶或其他容器的安全檢測；對化學(xué)試劑存放使用的安全性檢查；對實驗室水、電、氣運行狀況的檢查等。
（四）信息報告
安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)在自救的同時立即向所在單位負(fù)責(zé)人匯報，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。如經(jīng)初步處理仍無法控制，要立即通知學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校公安處、地方應(yīng)急處置單位等，請求協(xié)同處理。事故基本控制后，及時對突發(fā)事故進(jìn)行偵測、調(diào)查，綜合評估，控制危害蔓延。
四、部分安全事故應(yīng)急處置措施
（一）致病性病原微生物傳播應(yīng)急處置
1.實驗室突發(fā)事故應(yīng)急救援小組接到傳播報告后，立即組織人員對傳播事故進(jìn)行確認(rèn)，并對傳播的病原體性質(zhì)及擴(kuò)散范圍進(jìn)行充分評估。
2.立即封存致病性病原微生物標(biāo)本，防止微生物擴(kuò)散。
3.對相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查，對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察并留取本底血清或相關(guān)標(biāo)本。
4.對造成污染的工作環(huán)境及污染物進(jìn)行消毒。
5.配合醫(yī)院等有關(guān)部門開展進(jìn)一步調(diào)查。
�。ǘ┰噭┎僮靼踩鹿蕬�(yīng)急處置
1.強堿腐蝕。先用大量水沖洗，再用2%醋酸溶液或飽和硼酸溶液清洗，然后再用水沖洗。若濺入眼內(nèi)，用硼酸溶液沖洗。
2.強酸腐蝕。先用干凈毛巾擦凈傷處，用大量水沖洗，然后用飽和碳酸氫鈉溶液(或稀氨水、肥皂水)沖洗，再用水沖洗，最后涂上甘油。若濺入眼內(nèi)，先用大量水沖洗，再用碳酸氫鈉溶液沖洗，嚴(yán)重者送醫(yī)院治療。
3.液溴腐蝕。應(yīng)立即用大量水沖洗，再用甘油或酒精洗滌傷處。
4.氫氟酸腐蝕。先用大量冷水沖洗，再以碳酸氫鈉溶液沖洗，然后用甘油氧化鎂涂在紗布上包扎。
5.苯酚腐蝕。先用大量水沖洗，再用4體積10％的酒精與1體積三氯化鐵混合液沖洗。
6.誤吞毒物。常用的解毒方法有：給中毒者服催吐劑，如肥皂水；灌水或服雞蛋白、牛奶和食物油等，以緩和刺激，隨后用干凈手指伸入喉部，引起嘔吐。注意磷中毒者不能喝牛奶，可用5—10毫升1％硫酸銅溶液加入一杯溫開水內(nèi)服，引起嘔吐，然后送醫(yī)院治療。
（三）儀器設(shè)備安全事故應(yīng)急處置
1.金屬外殼的儀器設(shè)備要有充分的接地保護(hù)，如儀器設(shè)備漏電導(dǎo)致人員觸電，首先切斷電源，若來不及切斷電源，可用絕緣物挑開電線，在未切斷電源之前，切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的物品挑電線。觸電者出現(xiàn)休克現(xiàn)象時，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，并通知醫(yī)院治療。
2.儀器使用中的容器破碎及污染物質(zhì)溢出，立刻戴上防護(hù)手套，按照儀器的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序關(guān)機(jī)，清理污染物及破碎玻璃，再對儀器進(jìn)行消毒清洗，同時告知其他人員注意。
�。ㄋ模┗馂�(zāi)事故應(yīng)急處置
1.實驗室應(yīng)按規(guī)定配備滅火器、滅火毯、沙箱、消防栓等消防器材，實驗室工作人員必須經(jīng)常檢查消防器材的有效性并熟悉其操作規(guī)范，清楚安全通道所在位置。
2.局部起火，立即使用滅火器、滅火毯、沙箱等滅火；發(fā)生大面積火災(zāi)，實驗人員已無法控制，應(yīng)立即報警，通知所有人員沿消防通道緊急疏散。同時，立即向消防部門報警，向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報告，有人員受傷時，立即向醫(yī)療部門報告，請求支援。人員撤離到預(yù)定地點后，實驗教師、實驗室工作人員、學(xué)生干部立即組織清點人數(shù)，對未到人員盡快確認(rèn)所在的位置。
�。ㄎ澹┪廴臼鹿蕬�(yīng)急處置
1.實驗室發(fā)生污染事故后，現(xiàn)場人員立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知疏散可能受到危害的人員，并盡快通知實驗中心主任或科研實驗室負(fù)責(zé)人，救助受傷人員，盡可能防止污染區(qū)擴(kuò)散。
2.實驗中心主任或科研實驗室負(fù)責(zé)人接到通知后，迅速到達(dá)現(xiàn)場，指導(dǎo)相關(guān)人員實施緊急救援，如發(fā)現(xiàn)事故難以控制，要盡快通知分管院長，并請求相關(guān)部門援助。
3.發(fā)生事故的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)針對事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為，組織調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保處置方法科學(xué)有效。
五、應(yīng)急響應(yīng)的終止
在突發(fā)安全事故得到徹底控制，經(jīng)突發(fā)事故處理指揮小組確定，終止應(yīng)急狀態(tài)。
六、善后處理工作
�。ㄒ唬┰谑鹿蕬�(yīng)急響應(yīng)終止后，突發(fā)事故處理工作小組人員必須做好事故過程、損失及其他相關(guān)情況的整理、統(tǒng)計、記錄工作。
�。ǘ┦鹿尸F(xiàn)場調(diào)查完畢，即可對現(xiàn)場進(jìn)行善后處理并恢復(fù)其正常狀態(tài)。
�。ㄈ┙M織相關(guān)人員參加事故調(diào)查處理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，做好以后的防范工作。
七、突發(fā)安全事故的應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ�。當(dāng)安全事故發(fā)生時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場處置，同時上報相關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門，作好記錄，保證應(yīng)急處理信息的暢通無阻。實驗室相關(guān)人員及管理人員的手機(jī)應(yīng)保證24小時開通。
�。ǘ┘夹g(shù)保障。聘請相關(guān)專業(yè)的專家，加強實驗室規(guī)范化建設(shè)，提高師生的安全意識，防范意識，加強實驗室安全監(jiān)測與預(yù)警方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，提高突發(fā)安全事故的處理能力。
�。ㄈ╊A(yù)案管理。應(yīng)急預(yù)案要定期評審，并根據(jù)形勢變化和實施情況及時進(jìn)行完善修訂。
八、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，由教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、公安處、后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇6
為確保我院實驗室安全與穩(wěn)定，以保證正常運行為宗旨，按照“預(yù)防為主，積極處置”的原則，本著建立一個有效處置突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的機(jī)房安全體系的目標(biāo)，特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。
一、實驗室突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
�。ㄒ唬⿲嶒炇彝话l(fā)安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)組織指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管安全工作和實驗室工作的中心領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，實驗室管理人員等相關(guān)人員為成員組成。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.根據(jù)消防安全管理的有關(guān)規(guī)定和實驗室的具體情況，配備更新消防滅火器材，檢查消防設(shè)施完好情況，開展相關(guān)知識的宣傳工作。
2.加強實驗室安全管理，將實驗室安全工作作為實驗室建設(shè)、管理與評估的一個重要組成部分，做好實驗室突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行工作。
3.定期進(jìn)行實驗室及其附屬用房電路設(shè)施的檢修、改造，增強抵御洪水、風(fēng)暴等自然災(zāi)害對實驗室造成危害的能力。
4.根據(jù)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，具體實施對突發(fā)事件的緊急應(yīng)對與處置工作；及時向上級有關(guān)部門報告突發(fā)事件的進(jìn)展與處置情況。
5.對突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查；根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)及所造成的后果提出對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理的建議。
二、突發(fā)事件的預(yù)防
堅持預(yù)防為主的方針，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、 早處置。
1、建立健全機(jī)房管理制度
�。�1）在正常工作日內(nèi)，實驗室相關(guān)管理員負(fù)責(zé)對機(jī)房進(jìn)行監(jiān)控，主要職責(zé)是：巡視網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng)的運行情況，發(fā)生異常情況及時處理，消除網(wǎng)絡(luò)故障隱患，保證實踐教學(xué)的正常運行。
（2）未經(jīng)允許，無關(guān)人員不得進(jìn)入主控機(jī)房。（如控制室、管理室）
2、機(jī)房內(nèi)嚴(yán)格采取防雷（如電源保護(hù)開關(guān)、防雷插座等）、防火（禁止堆放易燃、易爆物品，配備滅火器等）、防塵、防靜電等措施以及機(jī)房入口處24小時監(jiān)控錄像等措施。（注：監(jiān)控系統(tǒng)的建立正在籌備中）
3、對實驗室設(shè)備進(jìn)行常規(guī)維護(hù)，做好巡查，若發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時進(jìn)行處理，確保實驗室教學(xué)的正常運行。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動與處置方案
（一）應(yīng)急預(yù)案的啟動
1.突發(fā)事件發(fā)生后，實驗室負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員及時有關(guān)情況報告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，報告事件名稱、發(fā)生地點和時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、事件初步性質(zhì)、嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢、可能的原因、已采取的措施等。 領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動本應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)事件進(jìn)行及時、有效處置，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。
2.在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，快速作出應(yīng)急反應(yīng)。根據(jù)實際情況可采取下列措施：組織營救和救治受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；迅速消除突發(fā)事件的危害和危險源，劃定危害區(qū)域并加強巡邏；針對突發(fā)事件可能造成的損害，封閉、隔離有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大的活動；
3.突發(fā)事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效控制事態(tài)發(fā)展。
4.事后，要對其他實驗室和相關(guān)人員及學(xué)生進(jìn)行教育，要及時部署和落實學(xué)院的預(yù)防控制措施防止類似突發(fā)事件在本單位再次發(fā)生。 分析總結(jié)處置過程中存在的問題及整改情況。
(二)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案
1、學(xué)生實驗機(jī)房應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)學(xué)生上課期間機(jī)房發(fā)生觸電，火災(zāi)等突發(fā)事故時，實驗指導(dǎo)教師第一時間迅速將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，迅速做好搶救和滅火工作，并及時報告實驗室管理員并119報警電話，若發(fā)生學(xué)生受傷事故，及時撥打120急救電話。實驗室管理員及時報告院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、電源系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
�。�1）定期檢查實驗室供電設(shè)備的運行狀況和電路線纜器材情況，當(dāng)發(fā)生下列突發(fā)事件時，按照以下方案進(jìn)行處置：
�。�2）當(dāng)實驗室發(fā)生供電突然停電或是電源異常時。首先應(yīng)和學(xué)校相關(guān)部門聯(lián)系確認(rèn)是否正常停電以及預(yù)計停電時間。檢查不間斷電源的電池可供電時間，確保設(shè)備正常運行，如遇到突然斷電，應(yīng)及時將空調(diào)等不在UPS電源供電范圍內(nèi)的設(shè)備及時斷電，預(yù)防突然來電時瞬間電流過大導(dǎo)致設(shè)備損壞等現(xiàn)象。
�。�3）當(dāng)確定停電原因是在本身供電系統(tǒng)范圍內(nèi)，立即匯報給負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，并及時聯(lián)系相關(guān)維護(hù)人員達(dá)到現(xiàn)場檢修。
（4）恢復(fù)供電后，嚴(yán)格按照操作程序逐步恢復(fù)機(jī)房設(shè)備和UPS的供電，以防瞬間電流過大造成設(shè)備損壞。
注：UPS電源正在配備中，故此應(yīng)急預(yù)案將其考慮在內(nèi)。
3、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
�。�1）發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障時，首先檢查機(jī)房設(shè)備情況，確定網(wǎng)絡(luò)故障的原因。
�。�2）確認(rèn)原因后，若為短時間內(nèi)可恢復(fù)的，應(yīng)盡快聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員，及時處理和排除故障。
（3）當(dāng)確認(rèn)原因為短時間無法恢復(fù)，應(yīng)該及時向負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并向任課教師說明情況，做好上課機(jī)房調(diào)整的準(zhǔn)備，以保證教學(xué)實踐的正常運行。然后再聯(lián)系維護(hù)人員，及時處理故障。
4、機(jī)房管理室消防和防雷應(yīng)急預(yù)案
（1）上班工作時間發(fā)生火警，還在機(jī)房工作的人員應(yīng)及時緊急撤離，并立刻撥打119報警。在確保自身安全的情況下，應(yīng)盡量使用滅火器進(jìn)行滅火，減少電子設(shè)備的損壞。同時采取關(guān)閉電源總閘等措施，盡量減少可能造成的損失和破壞。
�。�2）非工作時間或節(jié)假日休息時間發(fā)現(xiàn)火情后，要立刻撥打119報警，并立刻通知領(lǐng)導(dǎo)，做好火災(zāi)的處置工作。
�。�3）火情結(jié)束之后，機(jī)房相關(guān)人員應(yīng)全體趕赴現(xiàn)場，并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。同時立即聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)公司和設(shè)備相關(guān)廠家，及時評估事故損失情況，研討恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運行的最佳解決方案。
�。�4）遇雷暴天氣或接上級部門雷暴氣象預(yù)警，應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器，切斷電源，暫停內(nèi)部計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后，及時開通服務(wù)器，恢復(fù)內(nèi)部計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。因雷擊造成的損失，應(yīng)及時進(jìn)行核實、報損，并將詳細(xì)情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5、設(shè)備盜搶應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生盜搶事件后，要保護(hù)好現(xiàn)場然后報警，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。配合公安機(jī)關(guān)做好事件偵察工作。待現(xiàn)場處理完畢后，要組織相關(guān)人員估計損毀情況，并聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備廠家，積極做好恢復(fù)工作。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇7
為規(guī)范和加強本校消防安全管理，做到萬一發(fā)生火災(zāi)時能沉著冷靜的指揮，迅速報警，很好的撲滅初起火源或控制火勢，同時安全的組織疏散全體師生，最大限度的減少火災(zāi)帶來的危害，確保師生平安的目標(biāo)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)：
組 長：
副組長：
安全通道檢查監(jiān)督員：
日常防火安全檢查員：
1、滅火行動小組組長：
組員：
2、疏散小組組長：
組員：中層干部、年級組長、各班班主任、任課教師
3、通訊聯(lián)絡(luò)組組長：
組員：
4、救護(hù)安全組組長：
組員：
二、主要職責(zé)：
①滅火行動小組：火災(zāi)初起時，立即切斷電源，盡快到相應(yīng)地點取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護(hù)，則應(yīng)盡力想辦法救人。
�、谑枭⒁龑�(dǎo)組：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，立即到自己崗位，組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
�、弁ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組：一旦發(fā)生火警，負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò)，控制校園廣播，調(diào)動有關(guān)人員到指定地點。應(yīng)立即報警，先報119救火，再報110維持校門外秩序，根據(jù)人員受傷害情況報120，同時報市教育局辦公室。
�、芫茸o(hù)安全組：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施，及時現(xiàn)場救護(hù)或移交120急救中心。
三、預(yù)防措施
1、開展消防知識的宣傳工作
根據(jù)消防知識進(jìn)學(xué)校要求，通過廣播、閉路電視、黑板報等形式，宣傳消防知識，并建立消防宣傳墻，設(shè)置消防宣傳長廊，把各項消防制度、防火公約、會議制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2、加強學(xué)校消防硬件建設(shè)
建立志愿消防站，設(shè)置滅火器箱，配置ABC類干粉滅火器，消防斧（消防水帶、水槍）等，并設(shè)置一個公共消防應(yīng)急箱，學(xué)校重點部位配置滅火器。設(shè)立總務(wù)處為學(xué)校消防管理辦公室。
3、設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志
在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖，標(biāo)明消防設(shè)施，水源和消防宣傳標(biāo)志。
4、經(jīng)常巡查，排除隱患。
對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。
四、應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時，由現(xiàn)場教師或?qū)W生向校長或副校長或?qū)W校行政報告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室，由廣播室指揮相關(guān)人員立即行動，到達(dá)預(yù)定地點。總指揮或副總指揮迅速到現(xiàn)場和主控室進(jìn)行指揮。
�、偾袛嚯娫础V播告知。（穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要，防止引起全�？只牛�
�、诤艚�119、110，并根據(jù)實際情況呼叫120報鎮(zhèn)教管中心和區(qū)教委。
�、鄞蜷_校門（門衛(wèi)）
④滅火行動組到位；撲滅初起火源，關(guān)閉門窗，控制火勢，為疏散爭取更多時間。
⑤疏散引導(dǎo)組到位；疏散線路原則上按學(xué)生出操線路，特殊情況疏散組可臨時根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點，做出果斷的疏散線路決定，并加以引導(dǎo)。
2撤離順序：按發(fā)生火災(zāi)地點，所在班級同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級學(xué)生，后撤離同層次學(xué)生（離火源近的班級先撤），再撤其他層次，這樣既確保重點，又便于撲救人員進(jìn)出。如火災(zāi)發(fā)生在課間，由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離，其他教師按要求到樓道指揮。如火災(zāi)發(fā)生在上課時，由任課教師現(xiàn)場指揮撤離，空堂課的教師按要求到樓道指揮。
五、有關(guān)要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著冷靜，指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴(yán)密控制下樓速度，以免造成樓道擠壓，防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場。
2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時必須服從教師安排，有序按計劃快步撤離，不得參與救火。
3、穩(wěn)定學(xué)生情緒。無論校園何處發(fā)生火災(zāi)，疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場、學(xué)生撤離到安全地帶后，不得任意走動，更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點學(xué)生人數(shù)，并向總指揮匯報學(xué)生情況。
4、撲滅初起火災(zāi)。滅火行動組在火災(zāi)初起時，要就近起用滅火器，進(jìn)行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關(guān)閉門窗控制火勢漫延，為學(xué)生疏散爭取更多時間，在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時，各組要確保通信聯(lián)絡(luò)，及時聯(lián)系，把有關(guān)情況報告總指揮。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、 主要目的：
為了防止網(wǎng)吧出現(xiàn)重大事故，維護(hù)網(wǎng)吧正常運營，確保網(wǎng)吧顧客和員工的人身安全，堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，制定本網(wǎng)吧火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
二、網(wǎng)吧基本概況
地址：諾木洪農(nóng)場
經(jīng)營面積：180 ㎡
工作人員：3人
電腦臺數(shù)：40臺
消防通道：1個
消防器材：5個
應(yīng)急照明：3個
消防栓：無
法人代表：（經(jīng)理）
三、時代科技網(wǎng)吧火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
搶救指揮部
指揮：（經(jīng)理）
職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)度指揮，一旦發(fā)生火災(zāi)，指揮接到通知后立即趕往現(xiàn)場組織搶救指揮，負(fù)責(zé)事后調(diào)查，處理善后工作。
報警聯(lián)絡(luò)員：
職責(zé)：一旦發(fā)生火災(zāi)要沉著冷靜，立即上報指揮及有關(guān)政府部門，派人把事故區(qū)域動力電源切斷，制定安全疏散計劃，按人員分布情況制定在火災(zāi)的緊急情況下安全疏散路線，用醒目的箭頭標(biāo)示出出入口，安全出口的利用率要平均，對網(wǎng)吧的工作人員，要明確分工，平時要訓(xùn)練以使火災(zāi)發(fā)生時組織疏散人流有序地進(jìn)行，在營業(yè)時間里，網(wǎng)吧工作人員應(yīng)堅守崗位，并保證安全通道、樓梯、出入口暢通無阻。安全出后不可鎖閉，通道不可堆放物資，組織疏散時應(yīng)進(jìn)行宣傳，維持好秩序，穩(wěn)定情緒，按制定的路線盡快地在場人員疏散到安全地區(qū)。 對網(wǎng)吧的工作人員要求做到會使用滅火器，學(xué)會火場自救的基本方法，要求知道安全出口，要知道消防器的擺放位置，要知道逃生的基本方法。
四、預(yù)防措施
1、建立和完善各項安全防火責(zé)任制度。
2、進(jìn)行經(jīng)常性的防火安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火險隱患和一切違章現(xiàn)象消除整改和制止，對暫時難以消除的火險隱患，必須采取應(yīng)急措施，確保消防安全。
3、建立網(wǎng)吧防火檔案，確保本網(wǎng)吧的防火重點部位，制定單位滅火、疏散、逃生方案。
4、定期進(jìn)行防火知識的和滅火技術(shù)的培訓(xùn)，要求人人做到“四知”，知報警電話；知重點部位；知消防器材位置；知消防器材使用方法。
5、加強對當(dāng)班人員的管理，要求當(dāng)班人員身體健康，掌握一定的滅火技能，在日常工作中能及時有效的撲救初級火災(zāi)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
廣大網(wǎng)吧員工要有高度的防火意識，堅持經(jīng)常性的檢查。要牢記：火警電話119；匪警電話110；急救電話120。
1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員要馬上通知安全負(fù)責(zé)人，盡快增加援助人手，組織現(xiàn)場人員用滅火器具等進(jìn)行撲救，力爭能夠有效控制火情，盡量把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
2、當(dāng)值網(wǎng)吧管理員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層，然后，再根據(jù)火情擴(kuò)大附近區(qū)域，逐區(qū)域的通知。
3、當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)正確引導(dǎo)網(wǎng)吧內(nèi)的人員向疏散通道疏散，并授之以正確逃離姿勢，其余人員使用滅火器進(jìn)行滅火，以及進(jìn)行傷員搶救等工作，并清楚各種障礙，疏通各種通道，為消防部門的人員、設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場撲救創(chuàng)造條件。
4、為更好的應(yīng)付緊急情況，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。
5、當(dāng)值網(wǎng)吧管理人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好危難面前最后一個離開的思想準(zhǔn)備，根據(jù)火情，接受最高的指揮的指令，對需要搶回的的設(shè)備、文件等采取必要措施。
六、應(yīng)急結(jié)束
在搶救完畢后，指揮及事故區(qū)域的人員配合上級有關(guān)部位調(diào)查，對賓客等人員做好安撫。技術(shù)人員對損壞的物品設(shè)備進(jìn)行搶修，恢復(fù)正常運營。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇9
1潛在危險：
1.1不論災(zāi)情大小，隧道內(nèi)已無法通車，可能引發(fā)再次交通事故，增加事故嚴(yán)重程度；
1.2車輛火災(zāi)引起的濃煙充斥隧道，對人體造成不同程度傷害；
1.3火勢嚴(yán)重情況下車輛難以疏通，可能存在人員傷亡。
2應(yīng)急實施步驟：
2.1.監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)車輛事故火災(zāi)，立即采用有線廣播告知來往車輛，同時切換交通信號燈和可變情報板做好一切臨封道工作；
2.2.立即撥打119報警；
2.3.同時通知隧道當(dāng)班人員、交警大隊、路政大隊、施救車,并通知半山管理站領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)收費站,根據(jù)現(xiàn)場反饋情況，將災(zāi)情發(fā)展情況通知站長和公司領(lǐng)導(dǎo)；
2.4.當(dāng)班人員帶上必備器材，開啟工作車輛警燈，并鳴警笛全速駛向事故區(qū)域；
2.5當(dāng)班人員配合交警視具體情況，進(jìn)行交通管制，按要求設(shè)置臨時標(biāo)牌和錐形標(biāo)；
2.6當(dāng)班人員視情況營救傷員，在公安消防到達(dá)前盡量采取相關(guān)措施穩(wěn)定火災(zāi)、火勢，待其趕到以其為主，并協(xié)助其進(jìn)行救援工作；
2.7其余人員協(xié)助交警做好交通管制工作，并協(xié)助消防員滅火。
2.8事故處理后，當(dāng)班人員協(xié)助公路養(yǎng)護(hù)人員搞好現(xiàn)場殘留物清除工作；
2.9當(dāng)班人員撤走交通管制工具，交警負(fù)責(zé)恢復(fù)隧道正常交通，根據(jù)情況通知監(jiān)控人員切換交通信號燈和可變情報板等交通誘導(dǎo)標(biāo)志恢復(fù)隧道正常行車模式。
2.10監(jiān)控人員通知相關(guān)收費站，隧道恢復(fù)正常交通；
2.11相關(guān)人員做好事故（火災(zāi)）事故處理過程及結(jié)果的記錄。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、目的和依據(jù)
為了在發(fā)生突發(fā)事件的時候能夠及時、有效的組織救援，把損失減少到最小，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和公司要求，結(jié)合餐廳實際情況，擬定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于職工餐廳廚房、食品庫房。
三、基本情況
職工餐廳分為餐廳、廚房、小賣部和包間及里面所有房間。
四、火災(zāi)的發(fā)現(xiàn)
火災(zāi)的發(fā)生一般會出現(xiàn)：煙、味、光等現(xiàn)象，任何人在餐廳區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后，都應(yīng)迅速做到以下事項：
�。�1）迅速判明起火位置，起火性質(zhì)（電器、油火、物品）火勢情況，報告餐廳管理員；
�。�2）迅速利用附近的滅火器材滅火，阻止火勢蔓延；
（3）當(dāng)部分起火發(fā)展到整體著火后，根據(jù)現(xiàn)場最高指揮員的指令，撥消防火警專用電話119通知消防隊支援滅火；
�。�4）報告火情時應(yīng)報明火警具體位置，火勢情況和自己的身份，報告詞應(yīng)迅速、準(zhǔn)確、清楚。
五、消防滅火方法和注意事項：
（1）、先救人，后滅火的原則。
�。�2）“火警就是命令”，食堂員工無論在任何場所發(fā)現(xiàn)火情，都應(yīng)勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災(zāi)，決不能臨陣脫逃；
（3）指揮小組的成員既是滅火責(zé)任人，又是現(xiàn)場指揮員，應(yīng)迅速組織員工撲滅火災(zāi)，將火災(zāi)控制在起火階段；
�。�4）消防滅火時，首先應(yīng)關(guān)閉排風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、餐廳空調(diào)開關(guān)，切斷火源，根據(jù)火勢情況切斷電源，關(guān)閉防火門，防止火勢蔓延；
�。�5）正確使用消防器材，迅速有效地?fù)錅缁馂?zāi)，一般火災(zāi)采用滅火器噴射滅火，較大火災(zāi)應(yīng)用高壓水龍噴射滅火，但要切記，廚房油鍋著火或電器著火，嚴(yán)禁用水滅火，以免油鍋溢出散布火苗擴(kuò)大火災(zāi)面積或損壞電器；
�。�6）職工必須懂得“三懂三會”。三懂（懂得哪些是生產(chǎn)操作中的不安全火險隱患、懂得火災(zāi)預(yù)防措施、懂得撲救初起之火的方法）。三會（會報警，會使用各種消防器材、會撲救初起之火）。
六、疏散方法和注意事項
�。�1）疏散時機(jī)：現(xiàn)場火勢較大，無法控制，可能危及到人員安全，應(yīng)組織人員疏散。
�。�2）疏散方式：火勢較大無法控制，可能危及到全體人員的安全，應(yīng)組織全體人員疏散。
（3）疏散指令的發(fā)出：疏散指令的發(fā)出由中心經(jīng)理或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)火情發(fā)展情況決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報信號。
（4）發(fā)布疏散指令的方法：由值班人員通知疏散小組的人員，疏散人員用口頭通知用餐客人撤離餐廳。
�。�5）餐廳的疏散：餐廳管理員負(fù)責(zé)人員疏散的總協(xié)調(diào)；工作人員負(fù)責(zé)組織餐廳人員疏散；
（6）物資的疏散：保管員負(fù)責(zé)利用最近的疏散門把重要物資搬離火災(zāi)現(xiàn)場。
（7）要掌握好疏散時機(jī)和疏散方式，過早疏散易造成影響，過遲疏散可能造成損失；
�。�8）疏散必須統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一組織，有秩序地進(jìn)行，防止混亂，疏散指令的發(fā)出必須由總指揮或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令，餐廳服務(wù)人員接到疏散指令后，應(yīng)迅速組織不得遲疑，以免造成損失；
�。�9）疏散時必須嚴(yán)格按照疏散程序進(jìn)行，保持安靜，避免驚憂周圍不該疏散的人員，以免造成影響，并且要先保證職工、后餐廳工作人員；
�。�10）疏散時必須嚴(yán)格按照疏散方案組織實施，防止遺漏，應(yīng)確保顧客生命財產(chǎn)安全；
�。�11）疏散后，應(yīng)關(guān)閉所有的門窗和防火門，關(guān)閉所有電源燈光、電器設(shè)備，熄滅所有的爐火和煙頭。
�。�8）事件發(fā)生隔天，與學(xué)生的溝通沒有進(jìn)展時，該食堂暫停正常的大量供餐，但不許停業(yè)，應(yīng)做好員工的思想工作，并加強與學(xué)校各食堂的聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，隨時準(zhǔn)備恢復(fù)正常供餐。
七、核實上報
根據(jù)事故發(fā)展情況核實清楚由行政部餐廳主管向行政部分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。行政部分管領(lǐng)導(dǎo)接報后，根據(jù)情況決策，布置各有關(guān)部門，有關(guān)單位進(jìn)行搶救，根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和搶救需要向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，必要時趕往現(xiàn)場或以其它適當(dāng)方式領(lǐng)導(dǎo)搶救工作。
八、搶救結(jié)束后的處置
1、事發(fā)12小時內(nèi)寫出事故書面報告，及時將事發(fā)經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果及整改措施形成正式報告，報上級主管部門。
2、保護(hù)好現(xiàn)場以便調(diào)查火災(zāi)原因。
3、對冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗后方可食用。
4、事故處理完畢后，由行政部餐廳負(fù)責(zé)人總結(jié)應(yīng)急搶救工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，同時提出改進(jìn)意見，完善預(yù)案。
九、附件
為做好學(xué)生食堂消防安全工作，建立健全有效的消防安全防范應(yīng)急機(jī)制，防止火災(zāi)事故的發(fā)生，貫徹落實“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，提高自防自救能力，并及時開展有效的撲救和救助工作，最大限度的減少火災(zāi)事故所造成的損失和影響，特制訂本預(yù)案。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇11
1、開展自救：
車輛自燃時應(yīng)立即按以下原則進(jìn)行自救：
1）立即指揮乘客立刻離開車輛；
2）在初起火時，迅速使用滅火器滅火；
3）關(guān)閉油路、氣路和電路總閥，呼救路人、其他車輛駕駛員協(xié)助撲救；
4）估計火災(zāi)難以成功撲救，應(yīng)及時報警，協(xié)助乘客、路人疏散，引導(dǎo)救火車到現(xiàn)場。
2、現(xiàn)場救援
指揮部總指揮根據(jù)接到的事故信息，立刻對救援人員進(jìn)行部署、調(diào)配，車輛自燃救援小組組長立刻落實救援力量，趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，及時勘察事故現(xiàn)場迅速制定工作措施，協(xié)助公安消防部門對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制，及時、妥善地做好死、傷人員救援工作，盡快消除險情，預(yù)防和制止各種破壞活動，最大限度地減少事故人員的生命和財產(chǎn)損失。
后勤支援小組組長根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)配資源進(jìn)行支援配合。、調(diào)集一切可利用的交通運輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。
救援小組應(yīng)及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報事故現(xiàn)場情況，提出可行性建議，服從指揮部總指揮的統(tǒng)一指揮，并配合相關(guān)部門做好后續(xù)處理工作。如現(xiàn)場情況復(fù)雜、需要現(xiàn)場指揮的，救援小組組長可向指揮部總指揮提出建議，由指揮部總指揮到現(xiàn)場指揮。
由指揮部成員趕赴現(xiàn)場，做好穩(wěn)定司機(jī)情緒，做好現(xiàn)場秩序維護(hù)、疏散現(xiàn)場圍觀人群工作，積極與各方溝通，根據(jù)事件起因組織開展調(diào)查，制定調(diào)解措施，引導(dǎo)新聞媒體做好正面宣傳等工作。
指揮部根據(jù)事故情況，到事故現(xiàn)場進(jìn)行指揮。
在事故得到控制后，由交通事故救援小組組長向指揮部總指揮提出申請經(jīng)總指揮批示同意后響應(yīng)終止。或由指揮部根據(jù)實際情況發(fā)布響應(yīng)終止的指令。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇12
1總則
1.1編制目的
為規(guī)范鐵路交通事故應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序，有效預(yù)防、正確及時處置本市突發(fā)鐵路交通事故，最大程度地減少鐵路交通事故及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，提高城市整體防護(hù)水平和抗風(fēng)險能力，保障城市安全運行。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》，《道路交通法實施條例》、《鐵路運輸安全保護(hù)條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》，《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《鐵路調(diào)度規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》和《上海鐵路局行車組織規(guī)則》、《上海鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急救援實施細(xì)則》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)的國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路（專用鐵道、鐵路專用線等）發(fā)生鐵路交通事故的應(yīng)急處置。
城市軌道交通的機(jī)車、車輛運行在國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路（專用鐵道、鐵路專用線等）發(fā)生鐵路交通事故的應(yīng)急處置，按本預(yù)案執(zhí)行。國家鐵路的機(jī)車、車輛運行在城市軌道交通上發(fā)生鐵路交通事故，按照城市軌道交通的應(yīng)急處置辦法執(zhí)行，或應(yīng)城市軌道交通管理部門的要求，按照本預(yù)案執(zhí)行。
1.4工作原則
堅持“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、分級管理、逐級負(fù)責(zé)”的原則，把預(yù)防作為應(yīng)對鐵路交通事故的主要任務(wù)和中心環(huán)節(jié)。鐵路交通事故發(fā)生后，有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)積極救援，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對，減少事故危害和次生事故發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和社會影響，保護(hù)國家和人民財產(chǎn)安全，盡快恢復(fù)鐵路運輸?shù)恼Ｖ刃颉?/p>
鐵路和所在地鐵路單位以恢復(fù)鐵路運輸?shù)恼Ｖ刃驗橹饕獌?nèi)容開展救援。事發(fā)地區(qū)縣政府以救治人員、疏散受災(zāi)群眾、封閉災(zāi)害場所、減少災(zāi)害影響和次生事故發(fā)生、維護(hù)社會治安為主要工作，做到職責(zé)明確，各負(fù)其責(zé)，規(guī)范有序。
1.5事故分級
1.5.1本預(yù)案所稱的鐵路交通事故，包括鐵路旅客傷害事故、貨物運輸事故（含危險化學(xué)品運輸事故）、鐵路交通傷亡事故、鐵路火災(zāi)爆炸事故、中斷鐵路運輸事故，及其造成的大面積旅客滯留等。
1.5.2根據(jù)國務(wù)院鐵路主管部門有關(guān)鐵路交通事故的分級規(guī)定，按照鐵路交通事故的發(fā)生性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，本市鐵路交通事故分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
（1）Ⅰ級（特別重大）鐵路交通事故
�、僭斐�30人以上（含本數(shù)，下同）死亡（含失蹤，下同）；
�、谠斐�100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）；
③造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；
�、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上；
⑤繁忙干線客運列車車廂脫軌18節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上；
�、薹泵Ω删�貨運列車車廂脫軌60節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上。
�。�2）Ⅱ級（重大）鐵路交通事故
①造成10人以上30人以下死亡；
②造成50人以上100人以下重傷；
�、墼斐�5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；
�、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上10萬人以下；
�、菘瓦\列車車廂脫軌18節(jié)以上；
⑥貨運列車車廂脫軌60節(jié)以上；
⑦客運列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上；
⑧貨運列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。
�。�3）Ⅲ級（較大）鐵路交通事故
①造成3人以上10人以下死亡；
�、谠斐�10人以上50人以下重傷；
�、墼斐�1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；
�、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置1000人以上5萬人以下；
�、菘瓦\列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下；
�、挢涍\列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下；
�、咧袛喾泵Ω删�鐵路行車6小時以上；
⑧中斷其他線路鐵路行車10小時以上。
�。�4）Ⅳ級（一般）鐵路交通事故
�、僭斐�3人以下死亡；
�、谠斐�10人以下重傷；
�、墼斐�1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；
④需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以下。
1.5.3根據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，一次死亡3人以上，列為報告和應(yīng)急處置的重大事項。對敏感、可能惡化的事件，應(yīng)加強情況報告并提高響應(yīng)等級。國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）鐵路交通事故，由上海鐵路局根據(jù)國務(wù)院鐵路主管部門、上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局相關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急處置。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；市政府是本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦承擔(dān)。
2.2應(yīng)急聯(lián)動機(jī)構(gòu)
市應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺,履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件，組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。
2.3工作機(jī)構(gòu)
2.3.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室是依據(jù)《鐵路運輸安全保護(hù)條例》設(shè)立的鐵路管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的鐵路運輸安全監(jiān)督管理工作，也是本市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之一，作為本市處置鐵路交通事故的單位，按照《鐵路運輸安全保護(hù)條例》第六十二條、第六十三條、第六十四條的規(guī)定，承擔(dān)本市鐵路交通事故的安全監(jiān)督管理工作。主要履行以下職責(zé)：
（1）在發(fā)生鐵路交通事故時，對有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
�。�2）在發(fā)生鐵路交通事故時，對安全運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（3）指導(dǎo)、督促、保證鐵路運輸企業(yè)各項應(yīng)急救援措施落實到位，盡快恢復(fù)列車正常運行，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，減少鐵路交通事故對路網(wǎng)運行和社會經(jīng)濟(jì)的影響。
（4）組織鐵路交通事故的調(diào)查處理，參與或協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援。
2.3.2市應(yīng)急處置指揮部
一旦發(fā)生重大和特別重大鐵路交通事故，市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部，實施對本市重大、特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。
市應(yīng)急處置指揮部由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局、市衛(wèi)生局、市建設(shè)交通委、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市地震局、市通信管理局、市電信公司、市電力公司、上海警備區(qū)、武警上海市總隊、市政府新聞辦等單位組成。指揮長由市領(lǐng)導(dǎo)確定，副指揮長由上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局等單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市應(yīng)急處置指揮部開設(shè)位置根據(jù)應(yīng)急處置需要確定。應(yīng)急行動結(jié)束，在報請市政府批準(zhǔn)后，市應(yīng)急處置指揮部解散，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
2.3.3相關(guān)成員單位及職責(zé)
�。�1）上海鐵路局。負(fù)責(zé)本市（含跨省市交界）鐵路交通事故的監(jiān)測、監(jiān)控，以及相關(guān)監(jiān)測資料的傳輸、收集和分析；貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)處置鐵路交通事故的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)規(guī)定；組織編制與修訂本市處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案,建立鐵路交通事故應(yīng)急處置專家組；組織實施鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案的演練、保障和宣傳培訓(xùn)等；承擔(dān)國務(wù)院鐵路主管部門、市政府和上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室交辦的其他事項。
�。�2）市公安局、上海鐵路公安局。維護(hù)搶險救災(zāi)期間治安秩序，打擊犯罪分子；組織事故現(xiàn)場（含地面）警戒；協(xié)助搶救傷員；協(xié)助排除爆炸物；撲滅火災(zāi)或組織排水；設(shè)置水霧屏障；現(xiàn)場勘查或協(xié)助調(diào)查事故原因。
�。�3）市建設(shè)交通委。組織搶修事故現(xiàn)場及相關(guān)區(qū)域的市政設(shè)施和設(shè)備；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好交通運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
�。�4）市交通港口局。協(xié)調(diào)有關(guān)單位組織相關(guān)區(qū)域內(nèi)公交車輛改道、縮線、停駛等，必要時啟動地面交通應(yīng)急配套方案，保障人員疏散車?yán)砗蛻?yīng)急處置隊伍、物資、設(shè)備運輸。
�。�5）市安全監(jiān)管局。組織開展鐵路生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理（發(fā)生純鐵路行車事故由國務(wù)院鐵路主管部門安監(jiān)司獨立調(diào)查）；參與鐵路危險化學(xué)品事故處置。
�。�6）市衛(wèi)生局。組織醫(yī)護(hù)人員實施現(xiàn)場救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)運，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治和搶救傷員，必要時，在事故現(xiàn)場安全區(qū)域設(shè)立臨時救護(hù)點實施現(xiàn)場救護(hù)，并負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作。
�。�7）市水務(wù)局。組織搶修事故現(xiàn)場相關(guān)區(qū)域水務(wù)設(shè)施，保證搶險救災(zāi)現(xiàn)場和周邊居民供、排水。
（8）市通信管理局。組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)行動的通信保障。
�。�9）市電力公司。保障事故現(xiàn)場及周邊相關(guān)地區(qū)的供電，并協(xié)助鐵路運營單位盡快恢復(fù)供電。
�。�10）市環(huán)保局。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測，并對事故產(chǎn)生的污染物提出處置意見。
�。�11）市地震局。對地震引起鐵路交通事故的，及時提供震后趨勢意見，為鐵路交通正常運行提供處置依據(jù)。必要時，派專家到現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救災(zāi)。
（12）市政府新聞辦。組織聯(lián)絡(luò)和管理新聞采訪和報道工作，及時了解事故處理情況，根據(jù)事件性質(zhì)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)后，擬定新聞報道方案。
（13）鐵路運營單位。負(fù)責(zé)鐵路交通事故先期處置，待現(xiàn)場指揮部開設(shè)后，接受現(xiàn)場指揮部指揮。
�。�14）上海警備區(qū)。必要時，按照規(guī)定調(diào)用防化人員協(xié)助毒氣事件的檢測和現(xiàn)場洗消。
�。�15）武警上海市總隊。必要時，按照規(guī)定參與維持公共秩序，搶險救援，配合測試和洗消毒氣污染，守護(hù)重點目標(biāo)、要害部位、重要物資和貴重物品。
�。�16）市民防辦及事發(fā)地區(qū)縣政府。協(xié)助做好事發(fā)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援和群眾疏散、安置及善后工作，并提供相應(yīng)后勤保障。
�。�17）其他相關(guān)單位。在各自職責(zé)范圍內(nèi)，履行相關(guān)工作職責(zé)。
2.3.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和實際處置需要，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場指揮部。必要時，也可由事發(fā)地區(qū)縣政府組織有關(guān)機(jī)構(gòu)開設(shè)�，F(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，具體組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置。
3預(yù)警預(yù)防
3.1預(yù)警級別與發(fā)布
3.1.1預(yù)警級別
按照鐵路交通事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，本市鐵路事故預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
�。�1）Ⅰ級（紅色）預(yù)警：受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害持續(xù)影響，或相關(guān)鐵路設(shè)施損毀極其嚴(yán)重，可能對大范圍內(nèi)的鐵路交通運行造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或10萬名以上旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅰ級（紅色）預(yù)警。
（2）Ⅱ級（橙色）預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害持續(xù)影響，或相關(guān)鐵路設(shè)施損毀嚴(yán)重，可能對較大范圍內(nèi)的鐵路交通運行造成影響，導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或5萬名以上旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅱ級（橙色）預(yù)警。
�。�3）Ⅲ級（黃色）預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害影響，或相關(guān)鐵路設(shè)施損壞，可能對部分鐵路交通運行造成影響，造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或1000名以上旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅲ級（黃色）預(yù)警。
�。�4）Ⅳ級（藍(lán)色）預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害短暫影響，或部分鐵路設(shè)施損壞，可能對較小范圍內(nèi)鐵路交通運行造成影響，造成少量人員傷亡、財產(chǎn)損失或部分旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅳ級（藍(lán)色）預(yù)警。
3.1.2預(yù)警信息發(fā)布
�。�1）Ⅰ級（紅色）預(yù)警信息，由上海鐵路局報市政府同意后發(fā)布，并報國務(wù)院鐵路主管部門備案。
�。�2）Ⅱ級（橙色）及以下預(yù)警信息，由上海鐵路局視情發(fā)布，并報市政府。
預(yù)警信息可以通過電臺、電視、報刊和通信、信息網(wǎng)絡(luò)以及各鐵路站點顯示屏、廣播、宣傳車等方式發(fā)布、調(diào)整和解除。
3.1.3預(yù)警級別調(diào)整
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，預(yù)警信息的發(fā)布或授權(quán)發(fā)布部門機(jī)構(gòu)可視情對預(yù)警級別做出調(diào)整。其中，涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴(yán)重或嚴(yán)重預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，須報上級批準(zhǔn)。
3.2預(yù)警響應(yīng)行動
進(jìn)入預(yù)警期后，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位可視情采取以下預(yù)防性措施：
�。�1）上海鐵路局準(zhǔn)備或直接啟動相應(yīng)應(yīng)急處置規(guī)程，調(diào)配機(jī)車車輛和組織迂回運輸，必要時向鐵道部請求，提出調(diào)配機(jī)車車輛和組織迂回運輸方案。
�。�2）上海鐵路局通過相關(guān)網(wǎng)站、熱線電話、鐵路站點顯示屏以及廣播、電視等新聞媒體，第一時間向社會發(fā)布鐵路班次調(diào)整信息，提醒延誤車次的乘客暫緩前往鐵路站點。
（3）可能發(fā)生大面積旅客滯留時，上海鐵路局要開辟臨時候車場所，疏導(dǎo)旅客有序等候；必要時，閘北、徐匯等有鐵路站點的區(qū)要做好開辟臨時安置場所準(zhǔn)備，并落實廣播信息發(fā)布和必要的物資保障準(zhǔn)備。
�。�4）交通港口部門根據(jù)上海鐵路局需求，調(diào)集充足的交通運輸工具，做好人員疏散、轉(zhuǎn)運準(zhǔn)備。
�。�5）公安、消防、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員要備勤待命，做好維護(hù)秩序、搶救傷病人員，控制火災(zāi)爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故準(zhǔn)備，并視情動員后備人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防措施。
4應(yīng)急處置
4.1信息報告與通報
4.1.1建立健全本市鐵路交通事故信息報告體系。鐵路交通事故發(fā)生后，各級鐵路運營單位（部門）要及時報告上海鐵路局，上海鐵路局有關(guān)單位和人員接到報告后，應(yīng)立即將事故情況報告上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室。上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室值班人員應(yīng)根據(jù)鐵路交通事故的性質(zhì)及時向市政府報告，并通報相關(guān)區(qū)縣政府。
有關(guān)單位、社區(qū)和市民發(fā)現(xiàn)鐵路交通事故，應(yīng)及時通過“110”報警電話向市應(yīng)急聯(lián)動中心報警。
4.1.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心和事故發(fā)生地的區(qū)縣政府及有關(guān)主管單位接到鐵路交通事故報警后，在立即組織應(yīng)急救援和處置的同時，要及時掌握和匯總相關(guān)信息。一旦發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心等有關(guān)部門必須在接報后1小時內(nèi)，向市委辦公廳總值班室、市應(yīng)急辦（市政府總值班室）口頭報告，在2小時內(nèi)分別向市委辦公廳總值班室、市應(yīng)急辦（市政府總值班室）書面報告。同時，國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)向國務(wù)院鐵路主管部門按照要求報告。
4.1.3各相關(guān)部門、單位要加強協(xié)作，建立鐵路交通事故信息通報、協(xié)調(diào)渠道，根據(jù)應(yīng)急處置的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
4.2先期處置
4.2.1一旦發(fā)生鐵路交通事故，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心及有關(guān)單位接警后應(yīng)立即核實，通過組織、指揮、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量實施先期處置，迅速控制并消除危險。在處置過程中，上海鐵路局負(fù)責(zé)收集、匯總事故有關(guān)信息，根據(jù)現(xiàn)場實際或征詢有關(guān)部門意見進(jìn)行研判，確定鐵路交通事故等級，掌握現(xiàn)場動態(tài)并及時上報。
4.2.2鐵路運營有關(guān)單位按照本預(yù)案，迅速指揮、調(diào)度本單位應(yīng)急處置隊伍、專家隊伍和資源，相互協(xié)調(diào)、密切配合，快速高效處置鐵路交通事故。
4.2.3事故發(fā)生地區(qū)縣政府要在保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場的同時，及時組織群眾開展自救互救，上報現(xiàn)場動態(tài)信息。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1分級響應(yīng)
本市鐵路交通事故響應(yīng)等級分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別應(yīng)對特別重大、重大、較大和一般鐵路交通事故。
�。�1）Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大鐵路交通事故，啟動Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)。市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部，由市應(yīng)急處置指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本市相關(guān)應(yīng)急力量和資源，統(tǒng)一實施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位及其應(yīng)急力量及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實施應(yīng)急處置。市應(yīng)急處置指揮部要及時將相關(guān)情況報告市委、市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故處置情況，由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室按照要求向國務(wù)院鐵路主管部門報告。
�。�2）Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大和一般鐵路交通事故，由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局會同市應(yīng)急聯(lián)動中心決定響應(yīng)等級，啟動Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源，實施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位全力以赴，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實施應(yīng)急處置。應(yīng)急處置情況應(yīng)及時上報市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故，由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)向國務(wù)院鐵路主管部門報告。
4.3.2響應(yīng)等級調(diào)整
各類鐵路交通事故的應(yīng)急響應(yīng)等級一般由低向高遞升，出現(xiàn)緊急情況和嚴(yán)重態(tài)勢，可直接提高相應(yīng)等級。當(dāng)鐵路交通事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間，其應(yīng)急響應(yīng)等級視情況相應(yīng)提高。
4.3.3各類鐵路交通事故鐵路等部門的響應(yīng)行動
發(fā)生鐵路交通事故，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負(fù)責(zé)成立事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案實施現(xiàn)場處置。一旦發(fā)生重特大鐵路事故，市政府成立市應(yīng)急處置指揮部，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組參與市應(yīng)急處置指揮部工作，并成立現(xiàn)場指揮部，組織現(xiàn)場應(yīng)急處置。
�。�1）行車事故及相撞造成人員傷亡事故
發(fā)生鐵路行車事故，按照《上海鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急處理預(yù)案》實施應(yīng)急處置。上海鐵路局局長、黨委書記擔(dān)任事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在上海鐵路局應(yīng)急指揮中心。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)行車組織組、現(xiàn)場指揮組、事故救援組、設(shè)備搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、宣傳報道組、善后處理組等。
�、俑麒F路運營單位根據(jù)事故具體情況、等級和實際需要集結(jié)應(yīng)急隊伍，調(diào)動救援設(shè)備、器材和物資，落實上海鐵路局現(xiàn)場指揮組的處置措施。
�、谏虾ｈF路局事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場指揮組請求，負(fù)責(zé)調(diào)集局管內(nèi)救援力量、設(shè)備、器材和物資支援現(xiàn)場應(yīng)急救援，或聯(lián)系國務(wù)院鐵路主管部門、相關(guān)鐵路局和事發(fā)地區(qū)縣政府予以支援。
�、鄹鶕�(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令，市公安、消防、衛(wèi)生等單位應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場，維持秩序、搶救傷病人員，控制火災(zāi)爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故。必要時，及時調(diào)用大型機(jī)械配合搶修。
�。�2）鐵路火災(zāi)事故
①發(fā)生鐵路火災(zāi)事故，按照《上海鐵路局火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置。上海鐵路局主管運輸副局長擔(dān)任事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長，下設(shè)辦公室，設(shè)在上海鐵路公安局，具體負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)指揮工作。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組視情設(shè)置現(xiàn)場指揮、滅火救援、事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛(wèi)等應(yīng)急小組。有關(guān)人員各司其職，按照要求組織實施各項應(yīng)急處置措施。
�、诟鶕�(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令，市消防部門負(fù)責(zé)及時支援滅火工作；公安、衛(wèi)生等應(yīng)急單位應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員負(fù)責(zé)維護(hù)秩序、搶救傷病人員。
�。�3）鐵路危險化學(xué)品運輸事故
�、侔l(fā)生鐵路危險化學(xué)品運輸事故，按照《上海鐵路局危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置。成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在上海鐵路局貨運處。
�、诟鶕�(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令，市安監(jiān)、民防等單位應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場，會同鐵路部門劃定隔離區(qū)域，測定危險等級，并負(fù)責(zé)處置；市公安、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊伍搞好維護(hù)秩序、搶救傷病人員；引發(fā)火災(zāi)爆炸的，市消防部門負(fù)責(zé)組織滅火抑爆；必要時，事發(fā)地區(qū)縣政府負(fù)責(zé)組織周邊人員疏散。
（4）鐵路大面積列車晚點和旅客滯留
�、侔l(fā)生鐵路大面積晚點事件，按照《上海鐵路局車務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急處置預(yù)案及非正常情況下行車處置辦法》實施應(yīng)急處置。上海鐵路局按照規(guī)定啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并及時向市政府報告有關(guān)情況，必要時，請求增派警力維護(hù)車站秩序等工作。上海鐵路局要在第一時間向社會發(fā)布運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量和后續(xù)列車信息等。
②由上海鐵路局根據(jù)某一方向運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量等情況，結(jié)合全局運輸資源現(xiàn)狀，制訂并組織實施運輸組織、客運組織應(yīng)急方案。市交通港口局要協(xié)助做好地面公交和其它市內(nèi)交通運輸工具的保障。
�、郯l(fā)生大面積旅客滯留時，上海鐵路局和閘北、徐匯、松江等區(qū)縣政府要及時開辟臨時安置場所，落實必要的物資保障；上海鐵路局要及時疏導(dǎo)旅客前往臨時安置點，并在臨時安置點及時發(fā)布列車運行信息；交通港口部門要調(diào)集充足的交通運輸工具，搞好人員轉(zhuǎn)移疏散；必要時，公安、衛(wèi)生等單位專業(yè)人員進(jìn)入旅客滯留、安置地點，維持秩序、開展衛(wèi)生防疫等工作。
�。�5）其他鐵路交通事故（件）
鐵路受破壞性地震影響，按照《上海鐵路局破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置；鐵路防臺防汛按照《上海鐵路局防洪應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置，鐵路地質(zhì)災(zāi)害按照《上海鐵路局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置，鐵路事件按照《上海鐵路局處置事件應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置，鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照《上海鐵路局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置，鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故按照《上海鐵路局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置。
4.4新聞發(fā)布
4.4.1發(fā)生鐵路交通事故，市政府新聞辦根據(jù)需要，派員參與市應(yīng)急處置指揮部或現(xiàn)場指揮部工作，并按照有關(guān)規(guī)定，對事故現(xiàn)場媒體活動進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
4.4.2鐵路交通事故的有關(guān)信息，由市政府新聞辦協(xié)同上海鐵路局按照規(guī)定統(tǒng)一向社會發(fā)布。
4.5應(yīng)急結(jié)束
重大、特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束，市應(yīng)急處置指揮部或上海鐵路局向市政府提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后，終止實施應(yīng)急措施，恢復(fù)正常秩序；較大、一般鐵路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束，由上海鐵路局自行決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
5后期處置
5.1現(xiàn)場清理
5.1.1上海鐵路局在控制事故態(tài)勢后，做好現(xiàn)場勘察和維護(hù)社會穩(wěn)定等工作。
5.1.2事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)單位負(fù)責(zé)案件調(diào)查后的現(xiàn)場清理，因鐵路交通事故導(dǎo)致建筑物倒塌、氣體泄漏、水管爆裂、斷電漏電、環(huán)境污染等，要立即通知建筑、供氣、供水、供電、環(huán)保等主管部門到場處置。
5.1.3市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制與疫情監(jiān)測等。
5.2善后處置
5.2.1鐵路交通事故處置結(jié)束后，事發(fā)地區(qū)縣政府和民政等有關(guān)部門要迅速采取措施，組織實施救濟(jì)救助。
5.2.2上海鐵路局及有關(guān)部門和單位要及時組織調(diào)查統(tǒng)計鐵路交通事故的影響范圍和受損程度，評估、核實所造成的損失，掌握開展應(yīng)急處置的情況并報上級部門。
5.3事故調(diào)查
5.3.1事故發(fā)生后，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，組成事故調(diào)查組，及時、準(zhǔn)確地對事故調(diào)查取證、原因分析、定性定責(zé)和調(diào)查分析材料的匯總。開展事故調(diào)查，確定事故的損失、性質(zhì)和責(zé)任。同時，由事故調(diào)查組本著“四不放過”的原則，組織事故當(dāng)事單位分析事故教訓(xùn)，提出事故的防范措施和建議，舉一反三，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。事故調(diào)查報告和處理結(jié)果以書面形式上報市政府和國務(wù)院鐵路主管部門。
5.3.2本市相關(guān)部門、單位和上海鐵路局按照各自職責(zé)，全力配合事故調(diào)查組搞好事故調(diào)查。
6應(yīng)急保障
6.1通信保障
市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市相關(guān)電信企業(yè)為鐵路交通事故應(yīng)急處置提供通信保障。
6.2應(yīng)急隊伍保障
上海鐵路局要進(jìn)一步優(yōu)化和加強以鐵路公安、醫(yī)療、行車救援、民兵應(yīng)急分隊等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應(yīng)急隊伍，建立并強化與屬地公安、衛(wèi)生、消防、民防、通信、供電、上海警備區(qū)、武警上海市總隊等應(yīng)急隊伍的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，為鐵路交通事故應(yīng)急處置提供隊伍保障。
6.3交通運輸保障
鐵路交通事故發(fā)生后，市交通港口局負(fù)責(zé)組織提供必要的交通運輸工具保障；市公安局負(fù)責(zé)組織實施道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道；事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助做好應(yīng)急交通保障。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
鐵路交通事故發(fā)生后，衛(wèi)生部門根據(jù)“分級救治”原則，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救、院前急救和后續(xù)救治工作；必要時，組織醫(yī)療救護(hù)隊伍開展現(xiàn)場救護(hù)。
6.5治安維護(hù)
6.5.1上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、各區(qū)縣政府及有關(guān)部門、單位要明確應(yīng)急狀態(tài)下維持治安秩序的各項預(yù)案措施。
6.5.2鐵路交通事故發(fā)生后，鐵路警力、屬地警力、民防部門、基層政府和社區(qū)組織要迅速組織現(xiàn)場治安警戒和治安管理，維持秩序，保護(hù)現(xiàn)場。必要時，及時疏散附近群眾，并加強重要場所、目標(biāo)和設(shè)施的警衛(wèi)。
6.5.3市公安局、上海鐵路公安局負(fù)責(zé)鐵路交通事故處置中的治安保障，武警上海市總隊予以協(xié)助配合，并負(fù)責(zé)相關(guān)內(nèi)衛(wèi)工作；事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助搞好屬地治安保障；基層政府和社區(qū)組織要積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)。
6.6經(jīng)費保障
上海鐵路局應(yīng)將應(yīng)急管理費用納入成本，確保應(yīng)急經(jīng)費保障。
6.7技術(shù)保障
6.7.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要建立鐵路交通事故指揮決策支持系統(tǒng)，開發(fā)、研制和配備地理信息系統(tǒng)（GIS）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）和無線現(xiàn)場實況轉(zhuǎn)播等先進(jìn)技術(shù)裝備。同時，可根據(jù)需要使用世博會已配備的安全信息定位協(xié)作指揮管理系統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件現(xiàn)場情況匯集、現(xiàn)場應(yīng)急處置人員調(diào)配、協(xié)作處置單位信息共享、現(xiàn)場應(yīng)急備份調(diào)頻廣播調(diào)度。
6.7.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局設(shè)立鐵路交通事故專家組，對鐵路交通事故的調(diào)查、防范對策進(jìn)行科學(xué)論證，并提供決策建議。必要時，市安全監(jiān)管局、市建設(shè)交通委等部門派出專家，指導(dǎo)、協(xié)助開展鐵路交通事故調(diào)查。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳教育
結(jié)合鐵路行業(yè)實際，全面開展鐵路內(nèi)外宣傳教育工作，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，提高鐵路職工和公眾的安全意識。
7.2培訓(xùn)
按照分級管理的原則，各有關(guān)部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求，有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高救援技能。
7.3演練
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要按照應(yīng)急救援要求，有計劃地組織綜合性應(yīng)急處置演練。各職能部門要組織相應(yīng)的專項應(yīng)急演練，并明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。相關(guān)單位要加強對本單位應(yīng)急隊伍的訓(xùn)練,定期開展演練,特別是著眼世博會等重大活動，進(jìn)一步提高實戰(zhàn)演練頻率和水平，強化應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力，切實提高應(yīng)急救援能力。
7.4獎懲
在鐵路交通事故防范、預(yù)警和處置工作中，由相關(guān)單位上級主管部門或相關(guān)單位按照規(guī)定，對作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰、獎勵。未按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展工作，造成重大損失的，對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.5預(yù)案管理
7.5.1預(yù)案制定
本預(yù)案由上海鐵路局負(fù)責(zé)組織編制與解釋，報市政府審定，并報國務(wù)院鐵路主管部門備案。
7.5.2預(yù)案修訂
本預(yù)案由上海鐵路局根據(jù)實際情況及時修訂，報市應(yīng)急辦審核。
7.5.3預(yù)案實施
本預(yù)案由上海鐵路局組織實施。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇13
一、總則
1、編織目的
積極應(yīng)對企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故），能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序。
2、編織依據(jù)
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《山東省安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于印發(fā)淄博市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
3、工作原則
�。�1）以人為本，科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，在事故未發(fā)生時充分做好預(yù)防工作；在事故發(fā)生后，立即營救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀能動性，發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和人民群眾的作用；實行科學(xué)民主決策，采取科學(xué)的管理方法，采用先進(jìn)的檢測、檢驗、監(jiān)測手段、救援裝備和技術(shù)，迅速控制事態(tài)，消除危害后果。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，具有組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。
�。�3）屬地為主，分級響應(yīng)的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位必須作出“第一反應(yīng)”，果斷、迅速地采取應(yīng)對措施，組織應(yīng)急救援隊伍，先期到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行有效處置，全力控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生。同時，應(yīng)立即向上級部門報告事故情況。上級部門迅速對事故作出判斷，決定應(yīng)急響應(yīng)行動。
�。�4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針。一是通過安全管理和安全技術(shù)等手段實現(xiàn)本質(zhì)安全，盡可能防止事故發(fā)生；二是在假定事故必然發(fā)生的情況下，通過預(yù)先采取的預(yù)防措施，達(dá)到降低或減少災(zāi)害的影響。為此，平時要做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，搞好應(yīng)急預(yù)案的演練，使各專業(yè)救援組織和群眾熟悉應(yīng)急救援的基本技術(shù)、方法和技巧，掌握自救和互救的知識，提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。
二、組織指揮體系及職責(zé)
區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
經(jīng)貿(mào)局主要職責(zé)：
（1）傳達(dá)區(qū)應(yīng)急指揮部命令并監(jiān)督落實；
�。�2）通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長及有關(guān)成員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援；
�。�3）選址并建立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作；
（4）事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險情時，組織協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作；
�。�5）檢查現(xiàn)場救援工作，收集險情和救援狀況并向市應(yīng)急指揮部報告，提出救援建議，協(xié)助市應(yīng)急指揮部開展工作；
�。�6）做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
�。�7）配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；
事故單位：負(fù)責(zé)疏散人員，關(guān)停設(shè)施，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，并配合有關(guān)部門工作。
三。預(yù)警預(yù)防機(jī)制
1、生產(chǎn)安全事故監(jiān)控與信息報告
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接報后，立即向公安110報警，同時報當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T，緊急情況下現(xiàn)場有關(guān)人員或單位可越級上報。
報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源，主要危害物質(zhì)及危險源、事故性質(zhì)、波及范圍、事故發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
2、預(yù)警行動
各企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的報告后，應(yīng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案，組織專家對事故發(fā)生地的危害進(jìn)行辯識評估，確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù)，從而對警情做出準(zhǔn)確及時判斷，初步確定響應(yīng)級別，并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，則應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級響應(yīng)
按照屬地管理原則，當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，事發(fā)企業(yè)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局應(yīng)立即啟動本級安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作�？刂剖聭B(tài)發(fā)展，當(dāng)事態(tài)超出其響應(yīng)級別或事故無法得到有效控制時，應(yīng)及時向上級部門報告，對事故做出應(yīng)急響應(yīng)。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)實施應(yīng)急響應(yīng)的工作：
�。�1）及時向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報告安全生產(chǎn)事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
�。�2）開通與事故地區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)專項應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)系。
企業(yè)負(fù)責(zé)實施應(yīng)急響應(yīng)的工作：
�。�1）組織實施應(yīng)急救援。按照職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
（2）向周圍公眾發(fā)出危險或避險警告。
�。�3）組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員。
�。�4）組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作。
�。�5）采取相應(yīng)措施防止事故出現(xiàn)擴(kuò)大和次生、衍生、耦合情況。
（6）及時向上級部門報告應(yīng)急救援處置、事態(tài)評估情況和工作建議。
2、事故現(xiàn)場保護(hù)
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生地有關(guān)單位必須保護(hù)好事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)盡可能做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
3、應(yīng)急救援人員安全防護(hù)
事故發(fā)生地有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的規(guī)定，向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識，配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽指揮，有序開展工作。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員險情，可能造成次生事故傷害時，應(yīng)急救援人員要善于自我保護(hù)，避免不必要的人身傷害。
五、預(yù)案完善
1、預(yù)案修訂
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急預(yù)案實施后，經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要及時組織修訂完善，報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。
2、子預(yù)案的制訂
各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本《預(yù)案》發(fā)布實施之日起60日內(nèi)，按照本《預(yù)案》的要求，結(jié)合本單位的特點和實際情況，制定出本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、日常安全制度
各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立和完善事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會制度。建立24小時值班制度，遇有緊急情況，及時處理。定期檢查應(yīng)急救援工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和事故發(fā)生期等情況，列入安全例會內(nèi)容，定期分析和研究。