卷四十七 志第二十八

　　二十二年，以附都猛安戶不自種，悉租與民，有一家百口垅無(wú)一苗者。上曰：“勸農(nóng)官，何勸諭為也，其令治罪�！痹壮甲嘣唬骸安蛔苑N而輒與人者，合科違例�！鄙显唬骸疤�重，愚民安知�！彼鞆拇笈d少尹王修所奏，以不種者杖六十，謀克四十，受租百姓無(wú)罪。又命招復(fù)梁山濼流民，官給以田。時(shí)人戶有執(zhí)契據(jù)指墳垅為驗(yàn)者，亦拘在官，先委恩州刺史奚晦招之，復(fù)遣安肅州刺史張國(guó)基驗(yàn)實(shí)給之，如已撥系猛安，則償以官田。上曰：“工部尚書(shū)張九思執(zhí)強(qiáng)不通，向遣刷官田，凡犯秦、漢以來(lái)名稱(chēng)，如長(zhǎng)城、燕子城之類(lèi)者，皆以為官田。此田百姓為己業(yè)不知幾百年矣，所見(jiàn)如此，何不通之甚也�！卑嗽�，以趙王永中等四王府冒占官田，罪其各府長(zhǎng)史府掾，及安次，新城，宛平、昌平、永清、懷柔六縣官，皆罰贖有差。

　　九月，遣刑部尚書(shū)移剌慥于山東路猛安內(nèi)摘八謀克民，徙于河北東路酬斡、青狗兒兩猛安舊居之地，無(wú)牛者官給之。河間宗室未徙者令盡徙于平州，無(wú)力者官津發(fā)之，土薄者易以良田。先嘗令俟豐年則括籍官地，至是歲，省臣復(fù)以為奏，上曰：“本為新徙四猛安貧窮，須刷官田與之，若張仲愈等所擬條約太刻，但以民初無(wú)得地之由，自撫定后未嘗輸稅，妄通為己業(yè)者，刷之。如此，恐民苦之，可為酬直。且先令猛安謀克人戶，隨宜分處，計(jì)其丁壯牛具，合得土田實(shí)數(shù)，給之。不足，則以前所刷地二萬(wàn)余頃補(bǔ)之。復(fù)不足，則續(xù)當(dāng)議�！睍r(shí)有落兀者與婆薩等爭(zhēng)懿州地六萬(wàn)頃，以皆無(wú)據(jù)驗(yàn)，遂沒(méi)入官。

　　二十七年，隨處官豪之家多請(qǐng)占官地，轉(zhuǎn)與它人種佃，規(guī)取課利。命有司拘刷見(jiàn)數(shù)，以與貧難無(wú)地者，每丁授五十畝，庶不至失所，余佃不盡者方許豪家驗(yàn)丁租佃。章宗大定二十九年五月，擬再立限，令貧民請(qǐng)佃官地，緣今已過(guò)期，計(jì)已數(shù)足，其占而有余者，若容告訐，恐滋奸弊。況續(xù)告漏通地，敕旨已革，今限外告者宜卻之，止付元佃。兼平陽(yáng)一路地狹人稠，官地當(dāng)盡數(shù)拘籍，驗(yàn)丁以給貧民。上曰：“限外指告多佃官地者，卻之，當(dāng)矣。如無(wú)主不顧承佃，方許諸人告請(qǐng)。其平陽(yáng)路宜計(jì)丁限田，如一家三丁己業(yè)止三十畝，則更許存所佃官地一頃二十畝，余者拘籍給付貧民可也。”七月，論旨尚書(shū)省曰：“唐、鄧、潁、蔡、宿、泗等處，水陸膏腴之地，若驗(yàn)等級(jí)，量立歲租，寬其征納之限，募民佃之，公私有益。今河南沿邊地多為豪民冒占，若民或流移至彼，就募令耕，不惟貧民有贍，亦增羨官租。其給丁壯者田及耕具，而免其租稅�！卑嗽�，尚書(shū)省奏：“河?xùn)|地狹，稍兇荒則流亡相繼。竊謂河南地廣人稀，若令招集他路流民，量給閑田，則河?xùn)|饑民減少，河南且無(wú)曠地矣�！鄙蠌乃�請(qǐng)。九月戊寅，又奏：“在制，諸人請(qǐng)佃官閑地者免五年租課，今乞免八年，則或多墾。”并從之。十一月，尚書(shū)省奏：“民驗(yàn)丁佃河南荒閑官地者，如愿作官地則免租八年，愿為己業(yè)則免稅三年，并不許貿(mào)易典賣(mài)。若豪強(qiáng)及公吏輩有冒佃者，限兩月陳首，免罪而全給之，其稅則視其鄰地定之，以三分為率減一分，限外許諸人告詣給之。”制可。

　　明昌元年二月，諭旨有司曰：“瀕水民地，已種蒔而為水浸者，可令以所近官田對(duì)給。”三月，敕：“當(dāng)軍人所受田，止令自種，力不足者方許人承佃，亦止隨地所產(chǎn)納租，其自欲折錢(qián)輸納者從民所欲，不愿承佃者毋強(qiáng)。”六月，尚書(shū)省奏：“近制以猛安謀克戶不務(wù)栽植桑果，已令每十畝須栽一畝，今乞再下各路提刑及所屬州縣，勸諭民戶，如有不栽及栽之不及十之三者，并以事怠慢輕重罪科之�！痹t可。八月，敕：“隨處系官閑地，百姓已請(qǐng)佃者仍舊，未佃者以付屯田猛安謀克�！比�年六月，尚書(shū)省奏：“南京、陜西路提刑司言，舊牧馬地久不分撥，以致軍民起訟，比差官往各路定之。凡民戶有憑驗(yàn)己業(yè)，及宅井墳園，已改正給付，而其中復(fù)有官地者，亦驗(yàn)數(shù)對(duì)易之矣。兩路牧地，南京路六萬(wàn)三千五百二十余頃，陜西路三萬(wàn)五千六百八十余頃�！蔽迥�，諭旨尚書(shū)�。骸斑|東等路女直、漢兒百姓，可并令量力為蠶桑�！倍�月，陳言人乞以長(zhǎng)吏勸農(nóng)立殿最，遂定制：“能勸農(nóng)田者，每年謀克賞銀絹十兩匹，猛安倍之，縣官于本等升五人。三年不怠者猛安謀克遷一官，縣官升一等。田荒及十之一者笞三十，分?jǐn)?shù)加至徒一年。三年皆荒者，猛安謀克追一官，縣官以升等法降之�！睘橛栏�。六年二月，詔罷括陜西之地。又陜西提刑司言：“本路戶民安水磨、油栿，所占步數(shù)在私地有稅，官田則有租，若更輸水利錢(qián)銀，是重并也，乞除之�！笔〕甲啵骸八�利錢(qián)銀以輔本路之用，未可除也，宜視實(shí)占地?cái)?shù)，除稅租�！泵�他路視此為法。