卷四十八 志第二十九
是月,收毀大鈔,行小鈔。
八月,從遼東按察司楊云翼言,以咸平、東京兩路商旅所集,遂從都南例,一貫以上皆用交鈔,不得用錢。十月,孫鐸又言:“民間鈔多,正宜收斂,院務(wù)稅諸名錢,可盡收鈔,秋夏稅納本色外,亦令收鈔,不拘貫例。農(nóng)民知之則漸重鈔,可以流通。比來州縣抑配市肆買鈔,徒增騷擾,可罷諸處創(chuàng)設(shè)鈔局,止令赴省庫換易。今小鈔各限路分,亦甚未便,可令通用!鄙厦叫兄。
十二月,宰臣奏:“舊制,內(nèi)外官兵俸皆給鈔,其必用錢以足數(shù)者,可以十分為率,軍兵給三分,官員承應(yīng)人給二分,多不過十貫。凡前所收大鈔,俟至通行當(dāng)復(fù)計造,其終須當(dāng)精致以圖經(jīng)久。民間舊鈔故暗者,乞許于所在庫易新。若官吏勢要之家有賤買交鈔,而于院務(wù)換錢興販者,以違制論。復(fù)遣官分路巡察,其限錢過數(shù)雖許奴婢以告,乃有所屬默令其主藏匿不以實首者,可令按察司察之。若舊限已滿,當(dāng)更展五十日,許再令變易鈔引諸物。”是制既行之后,章宗尋崩,衛(wèi)紹王繼立,大安三年會河之役,至以八十四車為軍賞,兵衄國殘,不遑救弊,交鈔之輕幾于不能市易矣。至宣宗貞祐二年二月,思有以重之,乃更作二十貫至百貫例交鈔,又造二百貫至千貫例者。然自泰和以來,凡更交鈔,初雖重,不數(shù)年則輕而不行,至是則愈更而愈滯矣。南遷之后,國蹙民困,軍旅不息,供億無度,輕又甚焉。
三年四月,河?xùn)|宣撫使胥鼎上言曰:“今之物重,其弊在于鈔窒,有出而無入也。雖院務(wù)稅增收數(shù)倍,而所納皆十貫例大鈔,此何益哉?今十貫例者民間甚多,以無所歸,故市易多用見錢,而鈔每貫僅直一錢,曾不及工墨之費。臣愚謂,宜權(quán)禁見錢,且令計司以軍須為名,量民力征斂,則泉貨流通,而物價平矣!弊允,錢貨不用,富家內(nèi)困藏鏹之限,外弊交鈔屢變,皆至窘敗,謂之“坐化”。商人往往舟運貿(mào)易于江淮,錢多入于宋矣。宋人以為喜,而金人不禁也,識者惜其既不能重?zé)o用之楮,而又棄自古流行之寶焉。
五月,權(quán)西安軍節(jié)度使烏林達(dá)與言:“關(guān)陜軍多,供億不足,所仰交鈔則取于京師,徒成煩費,乞降板就造便!庇盅裕骸皯阎菖f鐵錢鉅萬,今既無用,愿貫為甲,以給戰(zhàn)士!睍r有司輕罪議罰,率以鐵贖,而當(dāng)罪不平,遂命贖銅計贓皆以銀價為準(zhǔn)。
六月,敕議交鈔利便。七月,改交鈔名為“貞祐寶券”,仍立沮阻罪。九月,御史臺言:“自多故以來,全藉交鈔以助軍需,然所入不及所出,則其價浸減,卒無法以禁,此必然之理也。近用‘貞祐寶券’以革其弊,又慮既多而民輕,與舊鈔無異也,乃令民間市易悉從時估,嚴(yán)立罪賞,期于必行,遂使商旅不行,四方之物不敢入。夫京師百萬之眾,日費不貲,物價寧不日貴耶?且時估月再定之,而民間價旦暮不一,今有司強(qiáng)之,而市肆盡閉。復(fù)議搜括隱匿,必令如估鬻之,則京師之物指日盡,而百姓重困矣。臣等謂,惟官和買計贓之類可用時估,余宜從便!敝瓶。
十二月,上聞近京郡縣多糴于京師,谷價翔踴,令尚書省集戶部、講議所、開封府、轉(zhuǎn)運司,議所以制之者。戶部及講議所言,以五斗出城者可闌糴其半,轉(zhuǎn)運司謂宜悉禁其出,上從開封府議,謂:“寶券初行時,民甚重之。但以河北、陜西諸路所支既多,人遂輕之。商賈爭收入京,以市金銀,銀價昂,谷亦隨之。若令寶券路各殊制,則不可復(fù)入河南,則河南金銀賤而谷自輕。若直閉京城粟不出,則外亦自守,不復(fù)入京,谷當(dāng)益貴。宜諭郡縣小民,毋妄增價,官為定制,務(wù)從其便。”
四年正月,監(jiān)察御史田迥秀言:“國家調(diào)度皆資寶券,行才數(shù)月,又復(fù)壅滯,非約束不嚴(yán)、奉行不謹(jǐn)也。夫錢幣欲流通,必輕重相權(quán)、散斂有術(shù)而后可。今之患在出太多、入太少爾。若隨時裁損所支,而增其所收,庶乎或可也!币驐l五事,一曰省冗官吏,二曰損酒使司,三曰節(jié)兵俸,四曰罷寄治官,五曰酒稅及納粟補(bǔ)官皆當(dāng)用寶券。詔酒稅從大定之舊,余皆不從。尋又更定捕獲偽造寶券官賞。