卷四十 志第三十◎百官下
郡守,秦官。秦滅諸侯,隨以其地為郡,置守、丞、尉各一人。守治民,丞佐之?ぎ(dāng)邊戍者,丞為長(zhǎng)史。晉江左皆謂之丞。尉典兵,備盜賊。漢景帝中二年,更名守曰太守,尉為都尉。光武省都尉,后又往往置東部、西部都尉。有蠻夷者,又有屬國(guó)都尉。漢末及三國(guó),多以諸部都尉為郡。晉成帝咸康七年,又省諸郡丞。宋太祖元嘉四年,復(fù)置?す賹俾匀绻,無(wú)東西曹,有功曹史,主選舉,五官掾,主諸曹事,部縣有都郵、門亭長(zhǎng),又有主記史,催督期會(huì),漢制也,今略如之。諸郡各有舊俗,諸曹名號(hào),往往不同。漢武帝納董仲舒之言,元光元年,始令郡國(guó)舉孝廉,制郡口二十萬(wàn)以上,歲察一人;四十萬(wàn)以上,二人;六十萬(wàn),三人;八十萬(wàn),四人;百萬(wàn),五人;百二十萬(wàn),六人;不滿二十萬(wàn),二歲一人;不滿十萬(wàn),三歲一人。限以四科,一曰德行高妙,志節(jié)清白;二曰學(xué)通行修,經(jīng)中博士;三曰明習(xí)法令,足以決疑,能案章覆問(wèn),文中御史;四曰剛毅多略,遭事不惑,明足決斷,材任三輔縣令。魏初,更制口十萬(wàn)以上,歲一人,有秀異,不拘戶口。江左以丹陽(yáng)、吳、會(huì)稽、吳興并大郡,歲各舉二人。漢制,歲遣上計(jì)掾史各一人,條上郡內(nèi)眾事,謂之階簿,至今行之。太守,二千石;丞,六百石。
縣令、長(zhǎng),秦官也。大者為令,小者為長(zhǎng),侯國(guó)為相。漢制,置丞一人,尉大縣二人,小縣一人。五家為伍,伍長(zhǎng)主之;二五為什,什長(zhǎng)主之;十什為里,里魁主之;十里為亭,亭長(zhǎng)主之;十亭為鄉(xiāng),鄉(xiāng)有鄉(xiāng)佐、三老、有秩、嗇夫、游徼各一人。鄉(xiāng)佐、有秩主賦稅,三老主教化,嗇夫主爭(zhēng)訟,游徼主奸非。其余諸曹,略同郡職。以五官為廷掾,后則無(wú)復(fù)丞,唯建康有獄丞,其余眾職,或此縣有而彼縣無(wú),各有舊俗,無(wú)定制也。晉江右洛陽(yáng)縣置六部都尉,余大縣置二人,次縣、小縣各一人。宋太祖元嘉十五年,縣小者又省之。諸官府至郡,各置五百者,舊說(shuō)古君行師從,卿行旅從。旅,五百人也。今縣令以上,古之諸侯,故立四五百以象師從旅從,依古義也。韋曜曰,五百字本為伍伯。伍,當(dāng)也;伯,道也。使之導(dǎo)引當(dāng)?shù)啦幸则?qū)除也。周制,五百為旅,帥皆大夫,不得卑之如此說(shuō)也。又《周禮》秋官有條狼氏,掌執(zhí)鞭以趨辟,王出入則八人夾道,公則六人,侯伯則四人,子男則二人,近之矣,名之異爾。又《漢官》中有伯使,主為諸官驅(qū)使辟路于道伯中,故言伯使,此其比也。縣令,千石至六百石;長(zhǎng),五百石。
漢初,王國(guó)置太傅,掌輔導(dǎo);內(nèi)史主治民;丞相統(tǒng)眾官;中尉掌武職。分官置職,略同京師。至景帝懲七國(guó)之亂,更制諸王不得治國(guó),漢為置吏,改丞相曰相,省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官,其大夫、謁者、諸官長(zhǎng)丞,皆損其員數(shù)。后改漢內(nèi)史為京兆尹,中尉為執(zhí)金吾,郎中令為光祿勛,而王國(guó)如故;又太仆為仆,司農(nóng)為大農(nóng)。成帝更令相治民如郡太守,省內(nèi)史。其中尉如郡尉,太傅但曰傅。漢東京亦置傅一人,王師事之;相一人,主治民;中尉一人,主盜賊;郎中令一人,掌郎中宿衛(wèi);仆一人,治書一人,治書本曰尚書,后更名治書;中大夫,無(wú)員,掌奉使京師及諸國(guó);謁者及禮樂(lè)、衛(wèi)士、醫(yī)工、永巷、祀禮長(zhǎng)各一人;郎中,無(wú)員。魏氏謁者官屬,史闕不知次第。晉武帝初置師、友、文學(xué)各一人。師即傅也,景帝諱師,改為傅。宋世復(fù)改曰師。其文學(xué),前漢已置也。友者,因文王、仲尼四友之名也。改太守為內(nèi)史,省相及仆。有郎中令、中尉、大農(nóng)為三卿。大國(guó)置左右常侍各三人,省郎中,置侍郎二人。大國(guó)又置上軍、中軍、下軍三將軍;次國(guó)上軍將軍、下軍將軍各一人;小國(guó)上軍而已。典書、典祠、典衛(wèi)、學(xué)官令、典書令丞各一人,治書四人,中尉、司馬、世子庶子陵廟、牧長(zhǎng)各一人,謁者四人,中大夫六人,舍人十人,典醫(yī)丞、典府丞各一人。宋氏以來(lái),一用晉制,雖大小國(guó),皆有三軍。晉制,典書令在常侍下,侍郎上;江左則侍郎次常侍,而典書令居三軍下矣。江左以來(lái),公國(guó)則無(wú)中尉、常侍、三軍,侯國(guó)又無(wú)大農(nóng)、侍郎,伯子男唯典書以下,又無(wú)學(xué)官令矣。吏職皆以次損省焉。晉江右公侯以下置官屬,隨國(guó)小大,無(wú)定制也。晉江左諸國(guó),并三分食一。元帝太興元年,始制九分食一