卷十一 食貨十一
文學(xué)曰："有國(guó)有家者，不患貧而患不安，故天子不言多少，諸侯不言利害，大夫不言得失。蓄仁義以風(fēng)之，勵(lì)德行以化之，是以近者親附，遠(yuǎn)者說(shuō)德。王者行仁政，無(wú)敵於天下，惡用費(fèi)哉！夫?qū)艘缘聞t人歸厚，示人以利則人俗薄，俗薄則背義而趨利，趨利則百姓交於道而接於市。夫排困市井，防塞利門，而民猶為非，況上為之利乎！傳曰：'諸侯好利則大夫鄙，大夫鄙則士貪，士貪則庶人盜。'是開利孔，為人罪梯也。夫古之賦稅於人也，因其所工，不求其拙。農(nóng)人納其獲，工女效其織。今釋其所有，責(zé)其所無(wú)，百姓賤賣貨物以便上求。閒者郡國(guó)或令作布絮，吏恣留難，與之為市。吏之所入，非獨(dú)齊陶之縑、蜀漢之布也，亦人閒之所為耳。行奸賣平，農(nóng)人重苦，女工再稅，未見輸之均也�？h官猥發(fā)，闔門擅市，則萬(wàn)物并收；并收則物騰踴，騰踴則商賈牟利。自市則吏容奸，豪吏富商，積貨儲(chǔ)物，以待其急。輕賈奸吏，收賤以取貴，未見準(zhǔn)之平也。蓋古之均輸，所以齊勞逸而便貢輸，非以為利而賈物也。"
大夫曰："往者郡國(guó)諸侯，各以其物貢輸，往來(lái)煩難，物多苦惡，不償其費(fèi)。故郡置輸官，以相給運(yùn)，而便遠(yuǎn)方之貢，故曰均輸。開委府於京師，以籠貨物，賤則買，貴則賣，是以縣官不失實(shí)，商賈無(wú)所牟利，故命曰平準(zhǔn)。準(zhǔn)平則民不失職，均輸則人不勞，故平準(zhǔn)均輸所以平萬(wàn)物而便百姓也。古之立國(guó)家者，開本末之涂，通有無(wú)之用。故易曰'通其變'，使人不倦。故工不出則農(nóng)用乏，商不出則寶貨絕。農(nóng)用乏則穀不殖，寶貨絕則財(cái)用匱。故均輸所以通委財(cái)而周緩急，是以先帝開均輸以足人財(cái)。王者塞天財(cái)，禁關(guān)市，執(zhí)準(zhǔn)守時(shí)，以輕重御人。豐年則貯積以備乏絕，兇年歲儉則行幣物，流有馀而拯不足也。往者財(cái)用不足，戰(zhàn)士或不得祿。今山東被災(zāi)，賴均輸之蓄，倉(cāng)廩之積，戰(zhàn)士以奉，饑人以振，故均輸之蓄，非所以賈萬(wàn)人而專奉兵師之用，亦所以振困乏而備水旱也。古之圣賢理家非一室，富國(guó)非一道。理家養(yǎng)生必於農(nóng)，則舜不甄陶，而伊尹不為庖。故善為國(guó)者，以末易本，以虛易實(shí)。今山澤之材，均輸之藏，所以御輕重而役諸侯也。"
司馬遷曰：
夫山西饒材、竹、殺、纑、旄、玉石，(殺纑，纻屬，可以為布。旄，罽之屬。纑音盧。)山東多魚、鹽、漆、絲、聲色，江南多柟、梓、姜、桂、金、錫、連、(音蓮，鉛之未煉者。)丹砂、犀、象、玳瑁、珠璣、齒、革，龍門、碣石北多馬、牛、羊、旃裘、筋、角，銅鐵則千里往往山出棋置，此其大較也。皆中國(guó)人之所喜好，謠俗被服飲食奉生送死之具也。故待農(nóng)而食之，虞而出之，工而成之，商而通之。此寧有政教發(fā)徵期會(huì)哉？人各任其能，竭其力，以得所欲。故物賤之徵貴，貴之徵賤，各勸其業(yè)，樂(lè)其事，若水之趨下，日夜無(wú)休時(shí)，不召而自來(lái)，不求而人出之。豈非道之所符，(符，謂合於道也。)而自然之驗(yàn)邪？
周書曰："農(nóng)不出則乏其食，工不出則乏其事，商不出則三寶絕，虞不出則財(cái)匱少而山澤不辟矣。"此四者，人所衣食之原也。原大則饒，原小則鮮。上則富國(guó)，下則富家。貧富之道，莫之奪予，巧者有馀，拙者不足也。
越王句踐用范蠡、計(jì)然。(計(jì)然，蠡師文子。)計(jì)然曰："知斗則修備，時(shí)用則知物，二者形則萬(wàn)貨之情可得而觀已。故歲在金，穰；水，毀；木，饑；火，旱。旱則資舟，水則資車，物之理也。六歲穰，六歲旱，十二歲一大饑。夫糶，二十病農(nóng)，九十病末。末病則財(cái)不出，農(nóng)病則草不辟矣。上不過(guò)八十，下不減三十，則農(nóng)末俱利。平糶齊物，關(guān)市不乏，理國(guó)之道也。論其有馀不足，則知貴賤。貴上極則反賤，賤下極則反貴。貴出如糞土，賤取如珠玉。財(cái)幣欲其行如流水。"
魏文侯時(shí)，李悝務(wù)盡地力，而白圭樂(lè)觀時(shí)變，故人棄我取，人取我予。夫歲熟取穀，與之絲、漆；繭出取帛絮，與之食，率歲倍。欲長(zhǎng)錢，取下穀；長(zhǎng)石斗，取上種。能薄飲食，忍嗜欲，節(jié)衣服，與用事僮仆同苦樂(lè)，趨時(shí)若猛獸鷙鳥之發(fā)。故曰："吾理生產(chǎn)，猶伊尹、呂尚之謀國(guó)，孫吳之用兵，商鞅之行法也。"