卷五十二·志第十九
今之所謂治水者,議論雖多,并無(wú)良策。水監(jiān)之官,既非精選,知河之利害者,百無(wú)一二。雖每年累驛而至,名為巡河,徒應(yīng)故事。問(wèn)地形之高下,則懵不知。訪水勢(shì)之利病,則非所習(xí)。乃或妄興事端,勞民動(dòng)眾,阻違水性,翻為后患。
為今之計(jì),莫若于汴粱置都水分監(jiān),妙選廉干、深知水患之人,專任其事?墒枵呤柚,可增者增之,可防者防之。職掌既專。則事功可立。較之河已決溢,民已被害,然后鹵莽從事以勞民者,不可同日而語(yǔ)矣。
中書首下其議于都水監(jiān)。先是省臣奏升都水監(jiān)為正三品,添設(shè)二員,鑄分監(jiān)印,巡視御河,就令提點(diǎn)黃河之事。至是,本監(jiān)議:“為御河添官鑄印,兼提點(diǎn)黃河,若分監(jiān)在彼,則有妨御河公事。況黃河巳有拘該官司正官提調(diào),莫若使分監(jiān)者以十月往,與各處官司巡視缺壞,會(huì)計(jì)工程,俟年終分監(jiān)新官至,則交割代還,庶不相誤!
工部言:“大德九年,黃河決徙,逼近汴粱,幾至浸沒(méi)。本處官吏權(quán)宜開薰盆口,分入巴河,以殺其勢(shì),遂使正河水緩,并趨支沆。緣巴河舊隘,不足吞伏。明年急遣蕭都水等閉塞,而其勢(shì)愈大,卒無(wú)成功。致連年為害,南至歸德,北至濟(jì)寧,盡患淪胥,欲為經(jīng)久之計(jì),非用通知古今水利之人專任其事,終無(wú)補(bǔ)益。河南憲司所言詳悉,都水監(jiān)止援舊例議擬未合。如量設(shè)專官,精選廉干、深知地形水勢(shì)者,任以河防之職,往來(lái)巡視,以時(shí)疏塞,庶可除異日之患!笔∽h及令都水分監(jiān)專治河防,任滿交代云。
延祐元年八月,河南行省言:“黃河涸出之地,水泊污地,多為勢(shì)家所據(jù),忽遇泛溢,水無(wú)所歸。由此觀之,非河侵人,人自侵水。擬差知水利都水監(jiān)官偕行,廉訪司相視,可以疏辟堤障,未至泛溢,先加修治,用力少而成功多。又汴梁路睢州諸處,決口數(shù)十,內(nèi)開封縣小黃村計(jì)會(huì)月堤一道,所擬不一,宜委行省官與本道憲司、都水分監(jiān)官及州縣正官,親歷按驗(yàn),從長(zhǎng)講議!庇墒乔蔡X┕钫、前都水監(jiān)丞邊丞務(wù)、都水監(jiān)卿朵兒只、河南行省石右丞、本道廉訪副使站木赤、汴梁路判官?gòu)埑卸。上至河陰,下至陳州,與拘該州縣官沿河相視。開封縣小黃河口,測(cè)置比舊減六尺,陳留,通許、太康舊有蒲葦之地,后以塞西河、塔河諸口,以便種植,故他處連年潰決。
公議:“治水之道,惟當(dāng)順其性之自然。黃河遷徙不常。每歲泛溢兩岸,時(shí)有沖決。強(qiáng)為閉塞,巳及農(nóng)時(shí),科樁僉。發(fā)丁夫,動(dòng)至數(shù)萬(wàn),所費(fèi)不可勝紀(jì),民不堪命。蓋自治之法,惟宜順?biāo)栊。今相視上抵河陰,下抵歸德。夏水盛漲,甚于常年,以小黃河口分泄之故,并無(wú)沖決,此其明驗(yàn)也。若將小黃村河口堵閉,必移患于鄰封。決上流南岸,則汴梁被害。決下流北岸,則山東可擾。事難兩全,當(dāng)遺小就大。詳視陳州,最為低洼被水之地。今歲麥禾不收,民饑特甚,請(qǐng)免陳州差稅。賑其饑民。陳留、通許、太康縣被災(zāi)之家,依例取勘賑恤。其小黃村河口仍舊通流,筑月堤及障水堤以資抵捍。別難擬議!爸袝№t之,依議施行。
至五年正月。河北河南道廉訪副使奧屯言:“近年河決杞縣小黃村口,滔滔南流,莫能御遏,陳、穎瀕河膏腴之地浸沒(méi)大半,百姓流亡。今水迫汴城。遠(yuǎn)無(wú)數(shù)里,倘值霖雨水溢。倉(cāng)卒何以為計(jì)。方今農(nóng)隙,宜為講究,使水歸故道,達(dá)于江、淮,不惟陳、潁之民得遂其生,亦可除汴梁異日之患。”于是大司農(nóng)下都水監(jiān)移文分監(jiān)修治,自六年十一月一日興工,至七年三月九日工畢,北至槐疙疽兩舊堤,南至窯務(wù)汴堤,通長(zhǎng)二十里二百四十三步。創(chuàng)修護(hù)城堤一道,長(zhǎng)七千四百四十三步。堤下廣十六步,上廣四步,高一丈,六尺為一工。計(jì)工二十五萬(wàn)三千六百八十,用夫八千四百五十三,除風(fēng)雨妨工。三十日畢。內(nèi)流水河溝,南北闊二十步,水深五尺。修堤闊二十四步,上廣八步,高一丈五尺,積十二萬(wàn)尺,取土稍遠(yuǎn),四十尺為一工,計(jì)三萬(wàn)工。用夫萬(wàn)人。每步用大樁二,計(jì)四十,各長(zhǎng)一丈三尺。徑四寸。每步草束千,計(jì)二萬(wàn)束,簽柱四,計(jì)八十樁,各長(zhǎng)八尺,徑三寸。大船二,梯镢繩索備焉。