卷七十一·志第三十八
本司所轄場(chǎng)司三十四處，各場(chǎng)元簽灶戶一萬(wàn)七千有余，后因水旱疫厲，流移死亡，止存七千有余。即今未蒙簽補(bǔ)，所據(jù)拋下額鹽，唯勒見戶包煎而已。若不早為簽補(bǔ)，優(yōu)加存恤，將來(lái)必致?lián)p見戶而虧大課。此弊之一也。
各綱運(yùn)鹽船戶，經(jīng)行歲久，奸弊日滋。幾遲到場(chǎng)裝鹽之時(shí)，私屬鹽場(chǎng)官吏司秤人等，重其斤兩，裝為硬袋。出場(chǎng)之后，沿涂盜賣，以灰土，補(bǔ)其所虧。及到所赴之倉(cāng)，而倉(cāng)官司秤人又各受賄，既不加辨，秤盤又不如法。在倉(cāng)日久，又復(fù)消折。袋法不均，誠(chéng)非細(xì)故。不若仍舊令客商就場(chǎng)支給，既免綱運(yùn)佳給水腳之費(fèi)，又鹽法一新，此弊之二也。
本司歲辦額鹽四十八萬(wàn)引，行鹽之地，兩浙、江東凡一千九百六十萬(wàn)余口，每日食鹽四錢一分八厘，總計(jì)為四十四萬(wàn)九千余引。雖賣盡其數(shù)，猶剩鹽三萬(wàn)一千余引。每年督動(dòng)有司，驗(yàn)戶口請(qǐng)買。又值荒歉連年，流亡者眾，兼以瀕江并海，私鹽公行，軍民官失于防御，各倉(cāng)停積累歲未賣之鹽，凡九十余萬(wàn)引，無(wú)從支散。此弊之三也。
又每季拘收退引，幾遇客人運(yùn)鹽到所賣之地，先須住報(bào)水程及所止店肆，繳納退引。豈期各處提調(diào)之官，不能用心檢舉，縱令吏胥坊里正等，需求分例錢，不滿所欲，則多端留難�？腿嘶蛞虬l(fā)賣遲滯，轉(zhuǎn)往他所，引不拘納，致令奸民藏臣在家，影射私鹽。且賣過官鹽之后，即將引目投之鄉(xiāng)胥。又有狡猾之徒，不行納官，執(zhí)以興販私鹽。此弊之四也。
比年以來(lái)，各倉(cāng)官攢，肆其貪欲，出納之間，兩收其利。凡遇綱船到倉(cāng)，必受船戶之賄，縱其雜和灰土，收納入倉(cāng)�；虼瑧暨\(yùn)至好鹽，無(wú)錢致賄，則故生事留難，以致停泊河岸，侵欺盜賣。其倉(cāng)官與監(jiān)運(yùn)人等為弊多端，是以各倉(cāng)積鹽九十余萬(wàn)引，新舊相并，充淡廊屋，不能支發(fā)，走鹵消折，利害非輕。雖系客人買過之物。課鈔入官，實(shí)恐年復(fù)一年，為患益甚。此弊之五也。
五者之中，各倉(cāng)停積為急務(wù)。驗(yàn)一歲合賣之?dāng)?shù)，止該四十四萬(wàn)余引，盡賣二年，尚不能盡，又復(fù)煎運(yùn)到倉(cāng)，積累轉(zhuǎn)多。如蒙特賜奏聞，選委德望重臣，與拘該官府，從長(zhǎng)講究，定為良規(guī)，庶幾課不虧而民受賜。
六年，中書省奏選官整治江浙鹽法，命江浙行省右丞納麟及首領(lǐng)官趙郎中等提調(diào)，既而納麟又以他故辭。
至正二年，中書右丞相脫脫、平章鐵木兒塔識(shí)等奏：“兩浙食鹽，害民為甚，江浙行省官、運(yùn)司官屢以為言。擬合欽依世祖皇帝舊制。除近鹽地十里之內(nèi)，令民認(rèn)買，革罷見設(shè)鹽倉(cāng)綱運(yùn)，聽從客商赴運(yùn)司買引，就場(chǎng)支鹽，許于行鹽地方發(fā)賣，革去派散之弊。及設(shè)檢校批驗(yàn)所四處，進(jìn)任干廉之人，直隸運(yùn)司，如遇客商載鹽經(jīng)過，依例秤盤，均平袋法，批驗(yàn)引目，運(yùn)司官常行體究。又自至元十三年歲辦鹽課，額少價(jià)輕，今增至四十五萬(wàn)，額多價(jià)重，轉(zhuǎn)運(yùn)不行。今戶部定擬，自至正二年為始，將兩浙額鹽量減一十萬(wàn)引，俟鹽法流通，復(fù)還元額，散派食鹽，擬合住罷�！彪窂闹�。
福建鹽場(chǎng)：至元十三年，始收課為引六千五十五。二十年，增引為五萬(wàn)四千二百。二十四年。歲辦鹽六萬(wàn)引。二十九年，增引為七萬(wàn)，大德十年，增至十萬(wàn)。至大元年，又增至十三萬(wàn)。至順元年，實(shí)辦課三十八萬(wàn)七千七百八十三錠。其工本，煎鹽每引遞增至二十貫，曬鹽每引至十七貫四錢。福建鹽司轄十場(chǎng)，煎鹽六，曬鹽四。鹽之色與凈砂無(wú)異，名曰砂鹽。販徒插和砂土，不能辨別。大德五年，鹽司出榜禁之。
至元六年，福建運(yùn)司申：“本司歲辦課鹽十有三萬(wàn)九引一百八十余斤，今查勘得海口等七場(chǎng)，至元四年閏八月終，積下附余增辦等鹽十萬(wàn)一千九百六十二引二百六十二斤�？丛敗＜扔蟹e附余鹽數(shù)，據(jù)至元五年額鹽，擬合照依天歷元年住煎正額五萬(wàn)引，不給工本，將上項(xiàng)余鹽五萬(wàn)，準(zhǔn)作正額，省官本鈔二萬(wàn)錠，免致亭民重困。本年止辦額鹽八萬(wàn)九引一百八十余斤，計(jì)鹽十有三萬(wàn)九引有奇，通行發(fā)賣，辦納正課。除留余鹽五萬(wàn)余引，預(yù)支下年軍民食鹽，實(shí)為官民便益�！敝袝乃鶖M行之。