為了適應(yīng)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,有利于提高國(guó)有資產(chǎn)的質(zhì)量,促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部制定的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和上海市人民政府辦公廳《關(guān)于不實(shí)資產(chǎn)核銷中相關(guān)資產(chǎn)處置問(wèn)題實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神,現(xiàn)對(duì)本市國(guó)有企業(yè)不實(shí)資產(chǎn)核銷政策等有關(guān)問(wèn)題作如下規(guī)定:

 

一、不實(shí)資產(chǎn)定義

 

不實(shí)資產(chǎn)是指本市國(guó)有企業(yè)盤虧、報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)、在建工程及存貨等實(shí)物資產(chǎn),不能收回的債權(quán)、股權(quán)、其他權(quán)益資產(chǎn)及虛盈實(shí)虧的帳面資產(chǎn)。

 

二、不實(shí)資產(chǎn)核銷范圍

 

本市國(guó)有企業(yè)不實(shí)資產(chǎn)核銷的范圍主耍為以下五個(gè)方面:

 

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)換代;

 

2、上市公司資產(chǎn)重組;

 

3、國(guó)有企業(yè)改制、改組;

 

4、國(guó)有企業(yè)實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán);

 

5、國(guó)有企業(yè)將納人國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)單位。

 

三、不實(shí)資產(chǎn)核銷規(guī)定

 

(一)企業(yè)因各種原因不能收回,或收回的可能性不大的應(yīng)收帳款

 

1、債務(wù)人破產(chǎn)或死亡,以其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償后仍然不能收回的應(yīng)收帳款。債務(wù)人歇業(yè),或連續(xù)二年未參加當(dāng)?shù)毓ど滩块T年檢,不能收回的應(yīng)收帳款;

 

2、債務(wù)人逾期未履行償債義務(wù)超過(guò)三年,經(jīng)企業(yè)催討,仍然不能收回的應(yīng)收帳款;

 

3、債務(wù)人因遭受自然災(zāi)害的影響導(dǎo)致停產(chǎn),企業(yè)在短期內(nèi)不能收回的應(yīng)收帳款;

 

4、企業(yè)的預(yù)付帳款如因供貨單位破產(chǎn)、撤消、歇業(yè)等原因已無(wú)望再收到所購(gòu)貨物的,應(yīng)將原計(jì)入預(yù)付帳款的金額轉(zhuǎn)人其他應(yīng)收款,為不能收回的其他應(yīng)收款。

 

(二)企業(yè)因各種原因形成的存貨損失

 

1、發(fā)生盤虧、毀損,霉?fàn)�變質(zhì)、過(guò)期失效、報(bào)廢的各種實(shí)物資產(chǎn);

 

2、因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級(jí)換代而不能使用的專用備品備件和呆滯積壓商品等;

 

3、因各種原因形成存貨銷售價(jià)格低于成本的;

 

4、因遭受自然災(zāi)害和意外事故的非常損失;

 

5、未按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)的庫(kù)存材料價(jià)值格差異。

 

(三)企業(yè)因各種原因形成的固定資產(chǎn)損失

 

1、發(fā)生盤虧、報(bào)廢、毀損、長(zhǎng)期閑置不用的,已無(wú)轉(zhuǎn)讓價(jià)值的固定資產(chǎn),

 

2、因遭受自然災(zāi)害影響形成固定資產(chǎn)的非常損失,

 

3、由于技術(shù)進(jìn)步等原因,形成不能使用的固定資產(chǎn)。在用固定資產(chǎn),由于該固定資產(chǎn)老化或技術(shù)性能已不能達(dá)標(biāo)等原因,而生產(chǎn)出大量不合格產(chǎn)品的。

 

(四)企業(yè)因各種原因形成的在建工程損失

 

1、長(zhǎng)期停建并且預(yù)計(jì)在未來(lái)三年內(nèi)不會(huì)重新開(kāi)工的在建工程;

 

2、在建工程無(wú)論在性能上,還是在技術(shù)上已經(jīng)落后,預(yù)計(jì)給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益具有很大的不確定性;

 

3、因遭受自然災(zāi)害影響形成在建工程的非常損失。

 

(五)企業(yè)因各種原因形成的對(duì)外長(zhǎng)期投資損失

 

1、被投資單位破產(chǎn)、歇業(yè),或連續(xù)二年未參加當(dāng)?shù)毓ど滩块T年檢,不能收回的投資損失;

 

2、被投資企業(yè)當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重虧損或持續(xù)二年發(fā)生虧損;

 

3、被投資單位進(jìn)行清理整頓、清算或出現(xiàn)其他不能持續(xù)經(jīng)營(yíng)情況的;

 

4、企業(yè)未按規(guī)定對(duì)長(zhǎng)期投資進(jìn)行權(quán)益法核算,少計(jì)投資損失的。

 

(六)企業(yè)因各種原因少計(jì)或不計(jì)費(fèi)用、折日、利息、遞延資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等,形成虛盈實(shí)虧的。

 

(七)企業(yè)不實(shí)資產(chǎn)核銷中涉及實(shí)物資產(chǎn)部分的,帳面不再保留殘值。

 

四、不實(shí)資產(chǎn)核銷、移交及處置

 

本市國(guó)有企業(yè)核銷不實(shí)資產(chǎn)沖減所有者權(quán)益的,應(yīng)報(bào)經(jīng)市國(guó)資委批準(zhǔn),并由市國(guó)資辦下達(dá)準(zhǔn)予核銷不實(shí)資產(chǎn)的批復(fù)。

 

企業(yè)按照準(zhǔn)予核銷不實(shí)資產(chǎn)的批復(fù),全額沖減所有者權(quán)益,并將核銷后的帳物一并移交市國(guó)資經(jīng)營(yíng)有限公司處置。

 

本市區(qū)、縣國(guó)有企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。

 

本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行.