2004年10月18日下午，山城重慶萬(wàn)州區(qū)。
50歲出頭的“棒棒”（搬運(yùn)工）余繼奎走在狹窄的人行道上，他的扁擔(dān)不小心碰到了39歲的婦女曾慶容。爭(zhēng)吵之中，曾打了余一耳光，而曾的丈夫胡權(quán)宗說了一句激起眾怒而導(dǎo)致整個(gè)事件升級(jí)的話：我是國(guó)家公務(wù)員，出了什么事情花錢就可以擺平！
——11月份，在幾位中國(guó)的社會(huì)學(xué)家的一次聚會(huì)上，這一事件，被作為了公務(wù)員考試熱的一個(gè)旁注被提了出來(lái)。
“中國(guó)第一考”
今天的公務(wù)員考試實(shí)在是熱。
據(jù)人事部統(tǒng)計(jì)，2006年國(guó)家公務(wù)員招錄考試，中央國(guó)家機(jī)關(guān)有97個(gè)部門8662個(gè)職位面向社會(huì)公開招考，但到10月28日國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)上報(bào)名截止日，全國(guó)總報(bào)考人數(shù)已接近100萬(wàn)，有36.5萬(wàn)人參加考試，在一些熱門職位上，錄取比例超過1000：1.
這意味著，國(guó)家公務(wù)員考試已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過高考和考研，被許多網(wǎng)友稱為“中國(guó)第一考”。
事實(shí)上，自2001年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)招考實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名以來(lái)，報(bào)名人數(shù)就一路攀升，五年里分別達(dá)到32904、62268、121165、360240、541552人，增長(zhǎng)幅度分別為89％、95％、197％、50.3％。
而且，參加公務(wù)員考試的人，高學(xué)歷的越來(lái)越多，一個(gè)盛行的說法是，國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)員考試隊(duì)伍是“博士生一走廊，碩士生一禮堂，本科生一操場(chǎng)”。
連一些已經(jīng)工作多年的人，也不耐寂寞而加入報(bào)考大軍。數(shù)字顯示，今年社會(huì)在職人員的報(bào)考人數(shù)顯著上升，與去年相比提高了18.7％。
二十年的風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)
事實(shí)上，萬(wàn)州“10.18事件”中的胡權(quán)宗并不是國(guó)家公務(wù)員，在次日凌晨的一次電視采訪中，他承認(rèn)自己是昊盛房地產(chǎn)水果批發(fā)市場(chǎng)的一名臨時(shí)工。
社會(huì)學(xué)家舉出這個(gè)例子想表明的是，在“公務(wù)員考試熱”的情境下，民眾對(duì)公務(wù)員那些隱晦而復(fù)雜的心理。
從一開始引進(jìn)公務(wù)員考試的改革開始，北京語(yǔ)言大學(xué)教授謝小慶一直參與中國(guó)公務(wù)員考試的命題工作，他告訴記者：
“上世紀(jì)80年代時(shí)，伴隨著中國(guó)政治體制改革的推進(jìn)，公務(wù)員考試作為一項(xiàng)重要的人事制度從國(guó)外引入中國(guó)，就此結(jié)束了政府機(jī)構(gòu)遴選的非制度化特色，人事部和中組部制定了規(guī)定，叫‘凡進(jìn)必考’，即國(guó)家機(jī)關(guān)凡補(bǔ)充人員都要通過考試。”
謝小慶介紹說，一開始公務(wù)員考試并不那么熱，自1994年第一屆正式的公務(wù)員考試起，至2000年，總共報(bào)名參加公務(wù)員考試的人員不過4萬(wàn)多人。
在80年代，中國(guó)的年輕人對(duì)職業(yè)的選擇，并不以進(jìn)政府機(jī)關(guān)為最理想目標(biāo)。一項(xiàng)名為“中國(guó)青年的就業(yè)問題”的調(diào)查顯示，1984年時(shí)，九成以上的大學(xué)生對(duì)理工科感興趣，追求的理想職業(yè)是“科學(xué)家”和“工程師”。
而到了80年代中后期，青年們開始重視經(jīng)濟(jì)收入，同樣的調(diào)查顯示，這個(gè)時(shí)期，對(duì)理工科感興趣的大學(xué)生比例降到五成以下，89.3％的青年希望從事社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)收入都高的職業(yè)；若“雙高”達(dá)不到，則選“單高”，經(jīng)濟(jì)收入可以暫不考慮。
到了90年代，鄧小平南巡講話之后，“經(jīng)商熱”成為社會(huì)的聚焦點(diǎn)，大量的政府工作人員“下海”。不過，一位在當(dāng)年就頗有影響的學(xué)者告訴記者，“公務(wù)員里那時(shí)真正下海的還是有資源有本事的官員居多，他們利用開始時(shí)的權(quán)力和擁有的便利資源為自己淘了第一桶金。”
到了1992年后，另一份名為《92青年熱點(diǎn)透視》的調(diào)查報(bào)告顯示，“增加收入，改善生活”是當(dāng)時(shí)青年“最迫切需要”，成群結(jié)隊(duì)的大學(xué)生開始踴躍奔赴沿海開放地區(qū)。
這種“好日子”在1995、1996年左右隨著國(guó)家宏觀調(diào)控而開始變得不再那么自在。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所研究員陸學(xué)藝說，“到了1995年，通貨趨冷，銀根緊縮，大量的下海者又紛紛上岸。”
而現(xiàn)在之所以出現(xiàn)了公務(wù)員考試熱，北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系夏學(xué)鑾教授在分析了改革開放這二十多年的社會(huì)職業(yè)變遷之后說，“這和大環(huán)境相關(guān)，也和公務(wù)員職業(yè)在當(dāng)前的社會(huì)地位相關(guān)。”