上述各類公務(wù)員無論屬于中央或地方,皆為國家雇員,其招聘需經(jīng)中央政府各相關(guān)部委批準(zhǔn)。為了便于管理和保證各系統(tǒng)和各地區(qū)公務(wù)員的特定素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,國家不實(shí)行統(tǒng)一考試和招聘制度,而是由中央和地方各用人部門根據(jù)實(shí)際需要,按照法律規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn),隨時舉行考試招聘。
按照法律,各部門招聘公務(wù)員需經(jīng)如下程序:一,由用人部門所屬的中央政府部委在其官方公報上提前3至6個月發(fā)布招聘通告,說明用人單位、招聘人數(shù)、應(yīng)聘條件、工資待遇、考試時間和地點(diǎn)、聘用程序等等。同時,直接或授權(quán)地方政府組建臨時招聘委員會。二,招聘委員會依據(jù)應(yīng)聘者提交的履歷、學(xué)歷、健康狀況等具有法律效力的文件,進(jìn)行初步審核和選拔。三,組織通過初審的應(yīng)聘者參加考試。四,中央政府相關(guān)部委公布考試結(jié)果,用人部門啟動雇傭程序。
各系統(tǒng)及其各級用人部門的招聘條件不盡相同,但根據(jù)國家1994年以來頒布的法律,報考各類公務(wù)員均須具備以下基本條件:意大利或其他歐盟國家公民;身體狀況符合職業(yè)工作需要;沒有被國家其他公共服務(wù)部門除名的經(jīng)歷;具有高中3年以上學(xué)歷(意高中學(xué)制為5年);會使用電腦和普遍應(yīng)用的軟件;掌握至少一門外語。報考司法、警治、政府等部門,還必須提交無犯罪歷史和品行良好的證明。
按照法律規(guī)定,應(yīng)聘各類公務(wù)員都必須參加筆試和口試。筆試包括基礎(chǔ)文化知識、法律知識和應(yīng)聘崗位的專業(yè)基礎(chǔ)知識;口試則主要考察反應(yīng)能力、溝通能力、組織才能,以及適應(yīng)有關(guān)領(lǐng)域革新和發(fā)展的職業(yè)潛能。在實(shí)際操作中,不同部門和不同級別的公務(wù)員考試內(nèi)容和難度是不同的。如最近教育部招聘一批中學(xué)校長,應(yīng)聘者除參加基礎(chǔ)知識筆試外,還被要求在6小時內(nèi)當(dāng)場完成一篇完整的教育專業(yè)論文;口試也進(jìn)行了兩次,一次是就新形勢下的教育革新分組討論,一次是單獨(dú)面試。再如憲兵部隊(duì)最近招聘后勤技術(shù)人員時,首先進(jìn)行的是長跑、跳高等體育技能考試。完成千米長跑的時間,男子必須少于5分40秒,女子少于6分10秒;男子跳高須達(dá)105厘米,女子須達(dá)85厘米,否則不能進(jìn)入筆試和口試。
國家法律還規(guī)定,普通公務(wù)員隊(duì)伍中應(yīng)有一定數(shù)量的殘疾人;在公共和私人服務(wù)領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)者,為國捐軀、立過戰(zhàn)功或因公致殘者的子女,在公務(wù)員考試中予以加分。在同等條件和考試成績相同的情況下,年紀(jì)小者或年紀(jì)偏大但育有較多子女者優(yōu)先錄用。
被錄用的公務(wù)員一般要有3個月的試用期,爾后才能簽訂正式工作合同。這種合同屬于公務(wù)員個人與國家間的契約。一般說來,若非嚴(yán)重違紀(jì)違法,合同將定期延續(xù),直至退休。
各類公務(wù)員之間的工資待遇差別較大,但總體上說,公務(wù)員的平均工資超出私營企事業(yè)雇員工資30%以上。因此,報考國家公務(wù)員者相當(dāng)踴躍,想要謀得一個公務(wù)員位置并非易事。