一、命題與考試
    命題是國家公務(wù)員錄用考試中非常重要的一個環(huán)節(jié)，其質(zhì)量高低直接關(guān)系到國家公務(wù)員錄用質(zhì)量的優(yōu)劣。作為考生，要想在考試中取得好的成績，必須熟悉考試的命題思路，即所謂的"知已知彼，百戰(zhàn)不殆"。命題思路是與考試的類型、層次緊密相關(guān)的。不同的形式、層級的考試有不同的命題原則和要求，有不同的試卷結(jié)構(gòu)和題型等。
    （一）考試的基本知識
    考試主要是測試考生知識和能力素質(zhì)等方面差異的手段�？荚嚨哪康脑谟谕ㄟ^某種手段區(qū)別不同考生在要求掌握的知識和能力素質(zhì)等方面的不同，以便于檢驗教學(xué)的結(jié)果或者便于甄選人才。目前，我國國家公務(wù)員考試形式主要有筆試、口試、模擬操作測試、心理測試等。
    筆試是通過書面答卷形式對考生進(jìn)行有關(guān)知識和能力的測試。一般來說，筆試的命題量大，內(nèi)容廣，試卷題型與內(nèi)容結(jié)構(gòu)相對規(guī)范，評分也相對客觀公正；但是筆試對于考生的工作閱歷、工作能力、工作態(tài)度、語言表達(dá)能力等難以檢測�？谠噭t除了測試文化知識以外，對考生的表達(dá)能力、思維能力、反應(yīng)能力、儀表風(fēng)度等能夠進(jìn)行有效測試；但口試出題量小，考查面有限。模擬操作法則是根據(jù)職位的具體要求為考生設(shè)置的一種模擬真實(shí)工作狀況的情景，如處理公文、主持小型會議、提供決策意見、實(shí)地調(diào)研等，考官通過對考生在工作情景壓力下的行為觀察來測評考生分析、解決問題的能力、領(lǐng)導(dǎo)組織能力、適應(yīng)能力等。這種測試能很有效地測出考生處理公務(wù)的能力，但比較復(fù)雜且耗時耗力，難以大規(guī)�？荚�。心理測試則指，通過科學(xué)的心理測試手段對人所有個性特征，諸如智能、氣質(zhì)、興趣、性格、價值觀、情感等進(jìn)行測試。心理測試有智力測驗、個性測試、能力測試、筆跡辨析等。目前我國國家公務(wù)員錄用考試中常用的是能力傾向測試和個性傾向測試。
    （二）命題與考試
    不同類型不同形式、不同層級的考試，其命題思路是不一樣的。對于廣大考生來說，從小就開始參加的學(xué)歷考試、升學(xué)考試與國家公務(wù)員考試在基本知識和技能要求上有一致的地方，但命題卻各有側(cè)重點(diǎn)，試題各有不同的題型。尤其是行政職業(yè)能力測試的側(cè)重點(diǎn)和題型更是廣大考生所不熟悉的，面試的命題側(cè)重也與筆試不一樣。國家公務(wù)員錄用考試側(cè)重于考查考生是否具備公務(wù)員職位所需的基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，而且不同職位考試命題的重點(diǎn)也不一樣。行政職業(yè)能力測試側(cè)重于知覺速度與準(zhǔn)確性、數(shù)量關(guān)系理解、判斷推理、資料分析、綜合分析推斷能力等。就考試形式來說，筆試、口試、模擬操作、心理測試，由于每種形式考試都有檢測手段自身的優(yōu)勢與不足，所以命題思路與形式也不同。比如，筆試由于出題量大，內(nèi)容廣，評分客觀，考試信度和效度較高，命題時側(cè)重于考查考生基礎(chǔ)知識，基本技能、專業(yè)知識、寫作能力、閱讀能力以及綜合運(yùn)用知識的能力。其題型一般以短答式和論文式為主。短答式試題是要求考生在規(guī)定時間內(nèi)通過填空、選擇、排列、判斷方式用簡明文字或符號回答較多問題；論文式，則是根據(jù)題目或有關(guān)資料寫成論文形式來回答。短答式試題命題側(cè)重于基礎(chǔ)知識、容易混淆的但又重要的概念、基本原理、定理；而論文式試題命題則側(cè)重于一些熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題,一些經(jīng)典理論問題�？谠囀强忌�在主考官面前用口述方式回答問題，主考官通過對考生的觀察和分析其回答問題的正確程度來評分。口試命題大多是有關(guān)工作經(jīng)歷、工作態(tài)度、工作業(yè)績等方面的內(nèi)容及對一些實(shí)際問題的看法�？谠嚸�題量不大，題型也大體是一問一答式，關(guān)鍵是要反應(yīng)敏捷，吐詞清楚，有條有理。模擬操作考試，命題特點(diǎn)是根據(jù)崗位的具體要求，為考生設(shè)置各種各樣情況，考查具體職位要求的實(shí)際工作能力和操作能力，其題型也不象筆試和口試。心理測試，命題側(cè)重于能力傾向和個性傾向，試題中看圖分析、計算、比較、歸納、排隊等題型較多�？傊�，考生一定要根據(jù)參加考試的類型、層級、形式去把握命題人員的命題思路，包括重點(diǎn)、題型、試卷結(jié)構(gòu)等。這樣有針對性地復(fù)習(xí)，便能做到事半功倍之效果。
    二、命題的要求
    命題質(zhì)量的高低直接關(guān)系到國家公務(wù)員錄用考試的效度和信度。命題人員在命題中應(yīng)堅持科學(xué)性、求實(shí)性、互補(bǔ)性、公平性、和導(dǎo)向性。也就是說，試題的難易程度、區(qū)分程度、覆蓋面、試卷中的各種題型的比例、分?jǐn)?shù)分配評分標(biāo)準(zhǔn)等因素對考試結(jié)果有直接影響。因此在命題中對考試命題必須作出一些要求。
    根據(jù)教育心理學(xué)家的理論研究與命題人員的實(shí)際摸索，就一般考試而言，命題應(yīng)符合以下幾點(diǎn)：
    （1）試題的選材抽樣應(yīng)具有代表性,能覆蓋考試內(nèi)容的全部或主要內(nèi)容；
    （2）試題的表述必須用詞恰當(dāng)，表意確切明了，文字簡練；
    （3）出題要靈活、新穎，不是單純考查考生對知識的記憶，而且要考查對概念、原理的應(yīng)用；
    （4）試題之間應(yīng)彼此獨(dú)立，不得含有本試題或同卷其他試題的答案線索；
    （5）試題的難易程度應(yīng)該按考試目標(biāo)要求和考生一般不平設(shè)計適度，試題的難易程度是指試題的難度大小和各種難度試題的比例梯度；
    （6）試題的正確答案應(yīng)該是沒有爭議的，而且有利于客觀評分；
    （7）所命試題，不能存在與教材、公開印發(fā)的復(fù)習(xí)資料、教參資料中有完全相同的文字表述，也不能原封不動地照搬有關(guān)書刊、材料中的試題；
    （8）命題題量應(yīng)是所需題量的2-3倍，以備選用。
    三、命題與試題
    命題，實(shí)質(zhì)上就是試題的編制。所以了解試題的屬性、功能、特點(diǎn)及編制技巧，有助于考生更深入摸清命題思路。
    試題實(shí)際上是考試內(nèi)容的載體和主考官與考生彼此交流的媒介。試題一般具有主客觀雙重屬性,任何一道試題都是主客觀因素的產(chǎn)物。試題類型一般可分為主觀性試題和客觀性試題。
    四、命題人員與題庫
    （一）命題人員
    要摸清命題思路，還有必要知道命題人員的情況。命題人員是指進(jìn)行筆試試題設(shè)計，面試項目設(shè)計和情境設(shè)計的人員。命題人員一般因考試科目、專業(yè)的專家,應(yīng)該具備以下條件：（1）高級職稱即副教授、副研究員以上；（2）有從事命題工作的豐富經(jīng)驗；（3）有較高的政治覺悟和紀(jì)律性。他們按主考機(jī)關(guān)的意圖，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)命題。在我國，人事部設(shè)立了考試測評中心，公共科目（綜合卷）是該中心組織委托北京地區(qū)著名高校政治與行政學(xué)系法律系、國政系、檔案系、經(jīng)濟(jì)系及行政學(xué)院有關(guān)專家命題；行政職業(yè)能力測試則由一些心理學(xué)家、教育學(xué)家等命題；這些專家學(xué)者一般都熟悉本專業(yè)知識和技能要求，在學(xué)術(shù)界有一定聲望。
    （二）題庫
    目前，我國國家公務(wù)員錄用考試公共科目實(shí)行題庫考試。很多考生對題庫還比較陌生，我們認(rèn)為有必要加以簡單介紹。題庫是根據(jù)某種題庫理論和數(shù)學(xué)模型，將符合一門學(xué)科或課程所含全部知識能力目標(biāo)檢測要求的眾多試題,按一定程度索引編排而成的。具有貯存、鑒定增刪、抽取試題和試卷功能的集合系統(tǒng)。通俗地講，題庫就是命題人員所命一大批試題的有效組合。題庫考試具有客觀公正性。但我國題庫建設(shè)起步晚，國家公務(wù)員錄用考試的題庫建設(shè)也在進(jìn)一步完善過程中。