答：1.內(nèi)容：“讓一部分地區(qū)先富起來，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。”(1987年鄧小平提出)
2.依據(jù)：事物的發(fā)展總是從“不平衡——平衡——新的不平衡，再到新的不平衡”鄧小平的這一戰(zhàn)略構(gòu)想，正是運(yùn)用這一事物發(fā)展的普遍規(guī)律。
3.加快中西部發(fā)展。改革開放以來，由于東部發(fā)展更快，東西部地區(qū)差距擴(kuò)大了，于是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的調(diào)整被提到議事日程上來了。國(guó)家在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要時(shí)，把逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為一項(xiàng)重要方針。
十、基本經(jīng)濟(jì)制度。
答：1.建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。這是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。
2.這一制度的確立，是由我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段國(guó)情決定的。
第一，社會(huì)主義公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。
第二，我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。
第三，一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義服務(wù)。
3.為什么要堅(jiān)持社會(huì)主義公有制的主體地位？
堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。
堅(jiān)持公有制的主體地位，是我們必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的一條根本原則。在我國(guó)多種所有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)中，堅(jiān)持公有制的主體地位是由公有制的性質(zhì)和它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用所決定的。具體原因是：
第一、社會(huì)主義公有制與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)，與社會(huì)發(fā)展方向相一致。
第二、公有制是社會(huì)主義制度的根本特征，是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，它憑借自身的力量和手段引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義方向發(fā)展。
第三、公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，控制著生產(chǎn)和流通，成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。
第四、公有制的主體地位是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的切實(shí)保證。
第五、有制的主體地位是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的主人翁地位和全體社會(huì)成員共同富裕的重要保證。
4.非公有制經(jīng)濟(jì)的地位：非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
5.所有制與非所有制實(shí)現(xiàn)形式的區(qū)別：生產(chǎn)資料所有制是指生產(chǎn)過程中人與人在生產(chǎn)資料占有方面的關(guān)系，其核心是生產(chǎn)資料的歸屬問題。所有制的實(shí)現(xiàn)形式是指社會(huì)或勞動(dòng)者集體支配、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)資料并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分配的具體方式，它主要是資產(chǎn)或資本的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式。
十一、分配制度
答：1.按勞分配的內(nèi)容是：凡是有勞動(dòng)能力的人都應(yīng)盡自己的能力為社會(huì)勞動(dòng)，社會(huì)勞動(dòng)作為人個(gè)消費(fèi)品的尺度，按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品，等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬，多勞多得，少勞少得，不勞動(dòng)者不得食。
2.分配制度的內(nèi)容：以按勞分配為主體，多種分配方式同時(shí)并存，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的個(gè)人收分配制度。
3.社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，這是由我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件決定的：
第一、生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式，生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)決定分配結(jié)構(gòu)。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了以按勞分配為主體，多種分配方式同時(shí)并存的分配結(jié)構(gòu)。
第二、有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，由于實(shí)行股份制、股份合作制、合作制、承包經(jīng)營(yíng)等實(shí)現(xiàn)形式，必然產(chǎn)生按勞分配以外的各種分配收。
第三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。
總之，社會(huì)主義初級(jí)階段多種分配方式的存在，是多種所有制經(jīng)濟(jì)、多種經(jīng)營(yíng)方式、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)制等諸多因素綜合作用的結(jié)果。
4.效率優(yōu)先，兼顧公平原則：
第一，實(shí)行社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度需體現(xiàn)效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。
第二，效率優(yōu)先，兼顧公平就是在貫徹按勞分配原則時(shí)，把勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)效率掛鉤。在其它分配方式中，需把生產(chǎn)要素獲得的利益，同各種經(jīng)濟(jì)的效率相結(jié)合。
第三，兼顧公平就是處理好各方面的利益關(guān)系，做到合理分配，防止兩極分化。
第四，效率優(yōu)先，兼顧公平有利于調(diào)動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，兼顧公平有利于防止收入的過分懸殊，保持社會(huì)穩(wěn)定。
第五，在微觀層次應(yīng)堅(jiān)持效率優(yōu)先，側(cè)重于效率實(shí)行；在宏觀層次，側(cè)重于體現(xiàn)公平。
十二、社會(huì)保障制度。
答：1.含義：社會(huì)保障制度是指國(guó)家通過立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配，對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。
2.內(nèi)容：社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫。
3.核心：社會(huì)保險(xiǎn)
4.社會(huì)保障的功能：第一，社會(huì)穩(wěn)定功能。第二，市場(chǎng)運(yùn)行的保障功能。第三，勞動(dòng)力再生產(chǎn)功能。第四，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能。