衛(wèi)生行政部門對執(zhí)業(yè)護(hù)士的管理
《中華人民共和國護(hù)士管理辦法》規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)護(hù)士的監(jiān)督管理,各市地衛(wèi)生行政部門在省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)護(hù)士的監(jiān)督管理。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該依法履行自己的職責(zé): 違反護(hù)士管理辦法的有關(guān)規(guī)定,持有《中華人民共和國護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》未經(jīng)注冊從事護(hù)士工作的,由所在地護(hù)士注冊機(jī)關(guān)責(zé)令其停止護(hù)士工作,限期補(bǔ)辦注冊手續(xù)。耒取得證書的由所在地護(hù)士注冊機(jī)關(guān)予以取締。 任用未經(jīng)注冊者從事護(hù)士工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由所在地(市)級衛(wèi)生行政部門按國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 如"山東省《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法(魯衛(wèi)醫(yī)字[1995]11號)"第七章第69條規(guī)定,"醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作"。第九章第106條規(guī)定,"任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,責(zé)令其立即改正,并可處以3000元以下罰款。有下列情形之一的,處以3000元以上5000元以下罰款,并可吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,①任用兩名以上非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動;②任用的非衛(wèi)生技術(shù)人員給病人造成傷害"。 因此,醫(yī)院管理者首先應(yīng)確定所屬員工是否都具有執(zhí)業(yè)許可或有關(guān)的證書,許多醫(yī)院在聘任員工時(shí)即行查核有無執(zhí)照和證書,并且每年核對一次。檢查每一員工是否具有政府合法的執(zhí)業(yè)許可是管理者的責(zé)任,并且尚應(yīng)將執(zhí)業(yè)證書號碼登記在員工人事資料中。再者,督導(dǎo)執(zhí)業(yè)護(hù)士詳細(xì)看閱當(dāng)?shù)蒯t(yī)療業(yè)務(wù)條款和護(hù)理業(yè)務(wù)條款,以便了解在當(dāng)?shù)乜梢月男心男┗顒右约安豢陕男心男┗顒,依法?zhí)業(yè)。 依法加強(qiáng)護(hù)士執(zhí)業(yè)管理,是適應(yīng)改革開放新形勢的需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立、健全,開放醫(yī)療服務(wù)市場,允許個(gè)體開業(yè)行醫(yī),以彌補(bǔ)國家醫(yī)療服務(wù)的不足,是醫(yī)療衛(wèi)生改革的重大舉措之一。在這種新的情況下,有少數(shù)人利欲熏心,非法行醫(yī),有的未經(jīng)過護(hù)理專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)即從事護(hù)理工作,還有的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聘用未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書及注冊的人員從事護(hù)士工作,嚴(yán)重威脅了廣大人民群眾的生命健康,因此應(yīng)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲懲處非法執(zhí)業(yè)者。 買賣、冒用,偽造"證書"的由注冊機(jī)關(guān)予以繳銷,有非法獲利的沒收非法所得。 違反辦法中的有關(guān)規(guī)定,不屬注冊范圍予以注冊的,由產(chǎn)生行政部門追究當(dāng)事人法律責(zé)任,并上報(bào)省衛(wèi)生行政部門備案。《中華人民共和國護(hù)士管理方法》規(guī)定,有下列情況之一者,不予注冊。(1)違反《中華人民共和國護(hù)士管理辦法》和省細(xì)則有關(guān)注冊規(guī)定的;(2)服刑期間(包括監(jiān)外執(zhí)行,緩期執(zhí)行);(3)因健康原因不能或不宜執(zhí)行護(hù)理業(yè)務(wù)的,如精神分裂癥、傳染病隔離期、藥物過敏體質(zhì)、癲癇等;(4)啞、矯正視力低于0.6、聽力低于2米、身高低于1.5米和肢體殘疾等不能執(zhí)行護(hù)理業(yè)務(wù)的;(5)違反《中華人民共和國護(hù)士管理辦法》和省細(xì)則被中止注冊期限未滿的;(6)違反《中華人民共和國護(hù)士管理辦法》和省細(xì)則被取消注冊的;(7)有職業(yè)上不正當(dāng)行為等其他不宜從事護(hù)理工作的;(8)脫離醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括停薪留職)者;(9)不在護(hù)士崗位的。